平安公路方案范文

平安公路方案范文（精选6篇）

平安公路方案 第1篇

按照市、区社会治安综合治理委员会关于开展平安区创建活动、建设平安武汉的精神，为推进创建工作深入开展，根据区交通局有关要求，结合我局实际，特制定“平安公路”工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大、十六届五中全会精神为指导，保持单位社会治安综合治理网控严密，社会治安环境良好，公路设施规范齐全、列养公路安全畅通、行车顺畅舒适。

二、创建范围

机关各科室、恒生路桥公司、兴达养护公司

三、创建标准

通过加强社会治安综合治理建设，促进“平安公路”的创建，具体标准如下：

1、群众对公路交通安全的满意和基本满意率达到85%以上。责任部门：路政安全科、兴达养护公司

2、不发生人员集体赴省进京滋事、20人以上聚集滋事和有影响的反动宣传案件。责任部门：工会、办公室、财务审计科

3、进京赴省集体上访分别比上年减少，不发生打砸抢烧等严重影响社会稳定的群体事件，对发生的群体性事件能依法、及时、妥善处置。责任部门：工会、办公室、财务审计科

4、不发生刑事案件。责任部门：工会、办公室、财务审计科

5、确保单位内不发生有人员死亡的火灾、爆炸或一次性死亡3人以上的交通责任事故。责任部门：路政安全科、兴达养护公司、恒生路桥公司

6、单位内无“法轮功”习练者，无吸毒人员。责任部门：办公室、工会、财务审计科

7、建立专群结合、覆盖面广的治安防范体系。有综治分管领导、综治人员、民调组织健全，安保服务队、外来人口协管等群防工作管理规范，经费落实，充分发挥作用。责任部门：办公室、工会、财务审计科

8、个性目标：配合交通大队抓好列养公路安全畅通。按国家标准完善全区列养公路的交通设施，综合整治利用公路贩卖瓜果、摆摊设点、加水洗车等行为（责任部门：路政安全科）；加大路面保洁力度，抓好列养公路日常小修保养工作，配合110联动，抓好路容路貌，保证道路行车安全（责任部门：兴达养护公司）；加强工程项目部流动人口登记管理，做好材料采购、运送的协调工作，配合整治打击“砂霸、石霸”工作（责任部门：恒生路桥公司）。

四、开展“平安公路”工作的时间、步骤和方法

（一）时间安排

开展“平安公路”工作总体时间安排为2006年3月初开始至2006年12月底结束。

（二）工作步骤

开展“平安公路”工作按学习动员、整改提高、评比总结三个阶段进行：

1、学习动员阶段（2006年3月1日至3月31日）

拟定工作方案，建立组织领导机构，组织动员，教育宣传。召开“平安公路”工作动员会议，组织学习，统一认识明确创建“平安公路”的内容、目的、意义和要求，增强创建工作的主动性和自觉性。

2、整改提高阶段（2006年4月1日至2006年11月30日）

在此阶段，各部门要认真结合“平安公路”的创建标准，查找存在的问题，落实整改责任制，重点针对群众反映的影响社会治安综合治理的突出问题，边查边改，整改结果要同群众见面，并在一定范围内公布，接受群众监督，听取群众意见。要结合工本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看作职责和岗位职责，对已有的综治体系认真梳理，凡存在综治隐患的，都应作进一步的修订与完善。要认真查找安全隐患，一旦发现，必须坚决消除。

3、评比总结阶段（2006年12月1日至12月31日）

在自查和整改的基础上，接受交通局创建“平安交通”工作领导小组的全面考核，认真总结“平安公路”开展情况，完成“平安公路”工作总结。

（三）主要方法

1、宣传发动。通过简报、板报等多种形式，使各部门了解掌握创建“平安公路”的内容，明确创建“平安公路”的目的、意义。

2、征求意见。通过座谈、走访、问卷调查等形式广泛征求各方面意见，了解在社会治安综合治理以及安全生产等方面的薄弱环节。

3、检查抽查。对“平安公路”创建工作的实施情况进行检查。检查采取全面检查和重点抽查的方式，针对各部门在社会治安综合治理等方面的工作进展情况及存在的突出问题，提出解决办法和意见。

4、奖惩并举。及时总结、推广、奖励“平安公路”创建活动中涌现出来的先进典型，督促存在突出问题的部门及人员采取措施进行整改。同时，对存在隐患，多次提醒不及时整改的部门和个人予以通报批评，并追究其责任。

5、考核评比。对照创建标准，单位严格自查，接受区交通局年终考核评比。

五、建立组织领导机构

为加强对“平安公路”工作的组织领导，确保“平安公路”工作全面、扎实、有效的进行，成立局“平安公路”创建工作领导小组及办公室。领导小组及办公室组成人员：

组 长：……

副组长：……

成 员：……

领导小组下设办公室，办公地点设在局办公室，由周晓明同志兼任办公室主任。办公室负责创建“平安公路”的日常工作，确保工作顺利开展和信息畅通。

平安公路方案 第2篇

为贯彻落实公路管理局《2014年公路管理工作主要目标责任》（宁公管通知[2014]107号）文件精神，全面提高公路安全生产管理标准化、规化水平，分局决定开展为路“平安公路”建设活动。有关安排如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进交通建设安全管理标准化。

工作目标：通过开展“平安公路”建设活动，切实将安全生产相关的法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规化、安全管理程序化，提高安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，推进我分局公路建设安全管理水平整体提升。

二、组织机构

分局成立“平安公路”建设活动领导小组，领导小组下设办公室，设在分局养护科，全面监督指导活动开展。

组长：史自刚

副组长：唐永福、董炜

成员：杨玉梅、刘军义、康根苍、魏润纪、万会宁、杨海彬、丁磊、舒誉榉、王刚、马小磊、王斌 各参建单位要成立相应组织机构，负责组织推动活动的开展。

三、活动时间和参加围

活动从2014年6月2015年1月1日，分局养护大中修建设项目均参加本次活动。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2014年4月至6月）

各单位要按照分局印发的《吴忠公路分局2014年主要工作目标责任制》的要求，结合各自实际，制定具体方案，充分进行动员部署，将“平安公路”建设活动覆盖到所有养护日常项目。

（二）创建阶段（2014年6月至11月）

“平安公路”建设活动要根据《吴忠公路分局安全生产管理条例》《公路工程施工安全技术规程》等有关法规和规，重点围绕以下8个方面开展：

1、安全制度建立和安全责任制落实情况；2危险性较大工程专项施工方案和安全措施制定、审查和执行情况；3劳动用工登记、三类人员持证上岗、岗前安全培训教育和安全技术交底情况；4隐患排查治理、重大危险源管理及落实销号制度以及消防安全和易燃易爆等危险品管理情况；5施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况、职业安全卫生设施达标情况；6安全专项费用落实和使用情况；7各项应急预案制定以及应急演练组织情况；8治安工作情况。

（三）达标验收阶段（2014年11月初至11月底）分局将在总结“平安公路”建设经验基础上，开展“平安公路”达标验收。对活动开展不力，安全管理较差，措施不到位的养护单位进行通报批评，并取消该单位年底绩效考核再次分配，切实与招投标和资质管理挂起钩来。对验收不合格的施工单位，应立即停工整改，并将有关参建单位直接纳入诚信考核体系，确保分局公路建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。

（四）总结完善阶段（2014年11月底至2015年1月1日）活动结束后，各单位要及时做好“平安公路”建设活动总结，巩固活动成果，特别是要及时总结、提炼活动开展中的好经验、好做法，加强“平安公路”制度化、规化建设，大力提升公路建设安全管理水平。分局将组织“平安工地”建设活动总结表彰会，对活动中涌现出的安全管理出色，措施到位的单位和个人进行表彰。

五、保障措施

（一）大力开展安保以及危桥改造工程

各养护单位要不断完善安保工程实施内容，进一步加强安保工程建设，严格落实“三同时”规定，加强对安保工程的使用、管理、检测、养护，确保安保工程正常有效使用。组织对临水临崖、长大下坡、急弯陡坡等事故易发路段进行灾害风险评估，合理确定灾害风险处置方案，严格按照标准设置安全设施，提高抗灾能力。加大危桥监控和改造力度，建立桥梁项目库，针对单板受力涵洞列出维修项目及进度计划，上报分局养护科列项维修，制定监控措施和应急预案，明确监控责任人，把握危桥险情动态，做好安全保通；危桥改造及重建要制定预案和保通方案，落实安全保通责任人，落实施工安全规定和措施，做到质量、进度、安全同步推进，确保桥梁建设、改造和使用安全。

责任单位：养护科以及各养护单位

（二）完善应急保障体系

制定完善并贯彻落实安全应急管理、教育培训、应急处置流程、事故报告、事故责任追究、隐患整改、信息报送等安全管理工作规章制度。加强应急保障队伍建设，及时调整和补充应急队伍人员，保持应急队伍全员在位。结合形势任务需要，开展公路防汛、防雪、防洪等针对性应急演练，不断提升应急保障能力。定期开展安全检查，建立完善检查登记和记录，明确安全隐患处置责任人，实施安全隐患跟踪问效和闭合管理，不断提高安全检查和安全隐患处置的效率。

责任单位：养护科、路政科、收费科以及各基层单位

（三）开展路政专项治理

路政部门要建立多部门协调联动机制，加强同政府部门、交警部门的沟通和联系，实现公路治超资源和信息共享。加强同交警等部门的合作，联合开展公路专项治理行动，采取完善道路桥梁限载标志（标识、标线）、宣传教育、依法惩治等手段和措施，加强公路治超、路网保畅和路域综合管理，实现路产路权的有效维护和公路安全畅通的有机统一。加强治超队伍培训，提高治超人员依法治超能力素质。创新治超理念和治超方法，提高公路治超科技含量，推进科技治超和文明治超相结合，塑造治超队伍良好形象，提高公路治超效率，切实消除超限超载车辆对公路桥梁带来的安全隐患。建立信息互通机制，加强同气象部门、交警部门、安监部门、质检部门等的沟通联系，强化预警预防，提供出行信息服务，让人民群众走平安路、过平安桥。

责任单位：路政科以及各路政队治超站

（四）开展“平安工地”创建活动

以特大（长）桥隧和公路改扩建工程为重点，全面实施工程预警预控预案管理。开展以“防坍塌，反三违”为重点的专项治理行动，全面推行“平安工地”考核评价标准，将法律法规、安全生产责任制、“一岗双责”制等、落实到工程施工管理的各个方面。每个季度对施工工地开展质量、进度和安全检查，督导建设单位、监理单位、施工单位分别落实考核评价标准。加强同质监部门的联系，与企业信用记录挂钩。加大公路工程施工标准化建设力度，逐步做到施工现场安全防护标准化，场容场貌规范化，安全管理程序化，安全教育培训持续化，施工安全风险得到有效控制，实现工程质量“零”缺陷，劳务纠纷“零”投诉，安全责任“零”事故的目标。

责任单位：养护科以及各基层养护单位、施工单位

（五）开展“平安节日”创建活动

以“保安全、保畅通、保稳定”为重点，围绕“平安节日”主题，结合工作任务特点，建立完善“节假日”期间安全生产专项应急预案，加强节假日工作的组织领导，层层落实安全责任，将安全生产保障措施落实到位。立足超前防范，加强应急信息联动，积极与气象部门沟通协调，做好预报、预警、预防工作。开展安全隐患大排查，强化陡坡、急弯、桥涵、临水、临崖等重点路段警示标志的设立及雨、雪天气和低温凝冻天气路面结冰、打滑的防范工作，防止事故发生。做好公路应急保通工作，备足融雪剂、沙石、机械设备等清障物品，保障突发事故发生时应急物资及时到位，应急救援队伍在关键时刻能够拉得出、顶得上、抢得住、干得好。加大重要时段的公路安全隐患排查处置力度和频次，落实应急值守和信息报送制度，加强对公路动态安全监控，确保广大人民群众平安出行、文明出行。

责任单位：养护科、路政科、收费科以及各基层单位

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导，确保“平安公路”建设活动取得实效。各单位要以“平安公路”建设活动为抓手，强化交通建设安全生产基层基础工作，切实落实安全生产责任制，尤其是要加强重要公路桥隧安全管护工作，建立科学有效的安全防控系统，确保万无一失。同时要充分认识开展“平安公路”活动的重要性和必要性，切实加强领导，抓好落实，对活动中遇到的题，要加强监督指导，及时加以解决，推动建设活动扎实有序进行。要通过开展“平安公路”建设活动，提高“三个能力”：一是提高安全管理能力，加强队伍建设，充实管理人员，保证经费，进一步提高安全管理的有效性；二是提高应急救援能力，加快基层应急救援队伍建设，充实应急救援力量，落实应急物资，完善应急预案，加强应急演练，做好应对交通建设各种突发事件的应急准备工作；三是提高安全技术保障能力，大力实施安全技术改造，推广先进、适用、可靠的安全生产技术和装备，淘汰落后工艺和机具，加强施工区极端天气和地质灾害的预警系统建设，提高安全生产技术保障水平。

（二）切实做好“五个结合”，确保建设活动与安全生产各项工作同步实施，整体推进。要把“平安公路”建设活动与实现系统质量安全目标任务结合起来；要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建单位安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；要把“平安公路”建设活动与落实“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安公路”建设活动与减少辖区内交通事故，维护正常的生产工作秩序、生活秩序；要把“平安工地”建设活动与隐患排查治理和日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）加强宣传动员和信息沟通，促进建设活动顺利开展。各单位要充分认识当前交通建设安全面临的严峻形势和“平安公路”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。要通过举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安公路”建设各阶段活动在建设项目和各施工合同段扎实有效开展。要充分发挥新闻媒体作用，发动广大从业人员积极参与并监督，并鼓励社会公众举报，形成有利的舆论氛围。

平安公路方案 第3篇

所谓安全生产的归零管理法, 是指安全工作只有起点, 没有终点, 即每一项工程、每一天的安全工作都从零开始, 切实做到思想认识零误区、规章制度零缺项、内外联动零障碍、现场管理零盲区、监督考核零遗漏。

一、教育培训, 营造“思想认识零误区”深厚氛围

项目公司总结众多安全事故的发生原因, 认为“除了极少数客观原因, 绝大多数是由机械设备故障、操作人员的安全知识缺乏和习惯性违章动作造成的”。行为心理学研究结果也表明, 一个人3周以上重复同一动作, 就会形成习惯性, 而一个人一天的行为当中, 有95%的行为都是习惯性的。

因此, 项目公司首先从改变员工不良安全行为入手, 夯实“平安工地”创建活动的基础。在保证员工安全教育率100%的基础上, 重点抓员工的安全意识教育, 使“细节决定成败、素质决定行为、规范决定安全”, “要安全的效益, 不要带血的利润”、“安全是效益、品牌、社会责任”等安全理念深入人心;使员工从内心深处真正明白, 要想做好本职岗位的安全工作, 必须严格执行“安全操作规程”, 自觉抵制“三违”, 做到“不伤害自己, 不伤害别人, 不被别人伤害”。

对混凝土振捣工、电汽焊工、架子工、模板工等特种作业人员, 项目公司坚持做到先培训、后上岗, 从进场至工程竣工, 先后派遣员工参加业主和集团公司举办的岗位培训180人次, 举办各种知识竞赛12场, 特种作业人员上岗领证率达100%。项目公司制定了施工现场人员滴酒不沾的“禁酒令”, 让车辆和机械驾驶员24小时保持“清醒”, 把保护员工身心健康和生命安全的工作延伸到8小时以外, 杜绝了因喝酒可能造成的安全事故, 项目公司改变安全生产“陋习”的做法, 被《工人日报》以题为《“禁酒令”引的风波》, 在七版头条配评论进行报道。

二、传承创新, 构建“规章制度零缺项”保证体系

项目公司针对工程途经内乡、淅川、邓州3市 (县) , 跨越焦柳铁路及南水北调工程等实际情况, 构建“一切有标准、一切讲标准、一切高标准”的安全标准化管理体系, 并在起步中导入、在工作中渗透、在发展中升华, 进而贯穿队伍建设和施工生产全过程。以《质量、职业健康安全与环境管理体系程序文件》、《质量、职业健康安全与环境管理体系管理手册》为标准, 制定颁布了《项目公司管理办法》、《各处室及负责人岗位职责》、《项目部安全管理手册》、《职业健康安全管理体系》、《施工作业规范指导》等项目公司安全管理工作的纲领性文件, 使员工的安全理念、行为标准得到规范。利用内审、外审、各类监督审核等有效形式, 对项目公司的安全管理制度、安全管理体系的适应性和有效性及时检验、更新, 统一到更高的标准上来, 使安全管理不断适应建设市场高标准、高效率发展的需要。

在完善安全生产规章制度的同时, 项目公司建立安全生产管理小组, 形成主管领导负责抓、分管领导重点抓、专业人员具体抓的安全管理网络, 从项目部到施工作业队、到工班、到具体岗位, 层层签订安全包保责任状, 逐级包保, 并把施工安全与个人收入挂钩, 把施工安全责任落实到终端, 在项目公司形成了人人关心安全、人人安全有责的良好氛围, 构建了“规章制度零缺项”的安全管理制度体系。

三、文化导向, 打造“内外联动零障碍”长效机制

项目公司充分发挥安全文化的导向和塑形作用, 通过营造安全舒适的环境、加大安全文化的宣传力度、完善安全文化视觉识别系统等措施, 确保以“安全事故可防可控”为核心的安全文化外化于形、内化于心、固化于制, 使员工时时刻刻能想安全、会安全、能安全。

项目公司为每位员工发放岗位提示卡, 将安全、质量、文明施工的爱心提示写在工作卡上, “安全施工严遵守、平安归来幸福有”、“爱自己、爱他人、爱大家”等温馨提示, 强调安全生产的重要性。项目公司还写信给员工家属, 宣传施工安全的重要性、施工的辛苦程度和一些看似合理的违章行为, 赢得员工家属的支持、配合, 嘱咐员工家属在电话中要经常叮嘱员工“注意安全”、提醒员工及时注意休息, 项目公司与员工家属的互动, 得到了参建员工和家属的一致拥护。在施工现场, 人性化的宣传标识随处可见, 让员工能够主动地参与“平安工地”的建设。

工地现场做到材料堆放整齐有序, 标识清楚, 码放整齐;各种砂石料、钢筋都插标识牌;车辆、机械设备分区停放, 纵看成排, 横看成行。在跨二广高速公路主线桥施工中, 原设计的施工便道简单便捷, 但需要占用一段绿化带, 为保持绿化带的原貌, 项目公司加大前期投入, 延长施工便道;工地现场设专职保员, 对进入现场人员进行“轻拿轻施工具”、“不要大声喧哗”等劳动纪律的提示。

工地的围挡都悬挂着安全文明宣传标语及警示牌、提示卡等, 反映企业精神、时代风貌的各色彩旗标语迎风飘展, 各项安全文明施工的防护设施配置齐全, 工程车辆驶出现场都要彻底地清洗轮胎, 洒水车不间断洒水, 每天工人撤场时环保员都要清理现场, 彻底打扫, 将建筑垃圾运到指定地点, 做到施工不破坏绿化带、不伤害花草、不影响宛坪、二广高速公路车辆的正常行驶, 项目公司赢得了绿色文明之师的口碑。

项目公司除了认真开展好全国统一要求的“安全生产月”活动外, 还开展富有特色的“我当安全员”、“百日安全竞赛”、“低碳施工志愿者签名”等活动, 真正树立起“安全至上, 人人有责”的安全价值观。

四、过程控制, 实现“现场管理零盲区”格局

过程控制, 是安全生产的最关键环节, 是实现“现场管控零盲区”的基石。项目公司一成立, 就抽调专业人员对全线危险源进行认真排查, 制定防护措施。对跨河跨路、桥墩深基坑开挖支护、高空架梁作业等重点地段和关键工序, 项目公司组织技术人员编写具有针对性和实际操作性的“专项安全施工方案”, 每道施工工序都由技术员和安全员向作业层下达施工安全技术交底, 严格旁站监控制度, 确保施工生产过程的安全控制。

在施工过程中, 项目公司严管严控, 狠抓过程控制, 始终坚持“四同时” (签订施工合同同时签订安全生产责任书;下达施工任务同时下达安全责任目标;检查施工进度质量同时检查安全生产工作;总结施工生产同时总结安全工作) 、“四不作业”制度 (安全责任状不签订不作业, 培训考核不合格不作业, 现场监护人员不到位不作业, 无应急预案不作业) 和“三不放过”原则 (不查出原因不放过, 隐患不排除不放过、责任人不处理不放过) 。专兼职安全员每天巡检, 小到佩戴安全帽、安全带, 大到施工防护、机械设备安全运行等, 各类安全隐患一个都不放过, 做到发现问题在现场、解决问题在现场。

五、严格奖罚, 诠释“监督考核零遗漏”深刻内涵

项目公司每月组织一次安全生产评比, 由安全生产领导小组对项目各部室、各施工队的安全生产行为进行打分评定, 并依照制度进行相应的奖励和处罚。项目公司每月在民工中评选出10名安全生产先进个人, 分别给予200元的奖励。

不管是有意还是无意违反安全生产管理制度的行为, 项目公司安全管理人员始终坚持以铁腕管安全。有一次, 一位公司领导出差回来, 因急着到工地解决生产问题而忘戴安全帽, 被安全长发现后当即罚款500元, 并在安全生产曝光台上曝光。

平安公路方案 第4篇

从2009年夏季开始，我就开始关注北京街头的盲道问题。多次观察后，我发现，北京平安里地区的盲道很不平安，存在许多隐患，对盲人朋友顺利出行构成了威胁。基于上述情况，我决心从自己身边的环境问题调查入手，尽早为盲人朋友扫清路障，找回“丢失”的盲道，为建设和谐、文明的北京贡献一个小学生的力量。

研究目的

平安里地区范围包括，以平安里十字路口为中心，北到新街口，西到赵登禹路，东到皇城根北大街，南到西四。我调查的重点地区是西皇城根大街经平安里到新街口，特别是平安里到新街口之间的地方。我开展“北京平安里地区盲道隐患问题调查研究”活动目的如下：

对平安里地区盲道状况进行调查，摸清盲道上存在的各种问题；

对邻居、家人、同学、老师，尤其是盲人进行访谈，了解大家对如何保护盲道的看法；

分析盲道上的各种隐患，提出解决方案。

方法与流程

研究方法

观察法。在日常上学和放学时，我注意观察街头盲道上的各种问题。爸爸妈妈带我到北京其他地区活动时，我也注意观察盲道的问题。2010年8月、10月我去新加坡、日本进行书法比赛和书法表演时，也特别注意观察盲道在这些国家的建设情况。

调查法。我对平安里附近的盲道进行了几次实地观察和调查记录。2010年7月31日晚上6点和8月9日上午10点，我分别对新街口到护国寺、平安里大街两侧盲道上的各种问题，进行了登记、统计和分析。我发现，北京街头盲道上的问题非常值得重视。

访谈法。为了分析盲道隐患的影响，我对家人、同学、老师、邻居、警察、盲人、陌生人等进行了访谈。访谈结果证明，大家对盲道被侵占均表示不同意，认为盲道问题值得认真研究。

绘图法。我比较喜欢绘画，为了使盲道上的隐患问题更加形象，我就把各种隐患绘成图（见图1）。通过画图我发现，这些隐患还真的很严重。

研究流程

研究流程见图2。

研究时间表

见研究时间表。

项目具体工作内容

现场采访。对交通警察、盲人、邻居、家人、同学、老师及陌生人进行访谈。访谈提纲如下：

①你对北京街头盲道是否满意？

②北京盲道的主要问题有哪些？

③井盖等障碍对你有哪些影响？

④盲道上隐患多的原因是什么？

⑤你有哪些改进建议？

现场调查，对盲道上的隐患进行统计和分类

对盲道隐患进行绘图

设计盲道井盖专用粘贴（见图3）

调查表明，北京街头的盲道上存在不少隐患。

调查发现，平安里附近的正常盲道仅占被调查的10%左右。盲道上存在的问题是：约60%的盲道为有障碍盲道，其中约40%的盲道障碍物为不可移动性障碍物。在30%的无障碍盲道中，另有50%的盲道存在不少问题。如，平安里路口西北50米处，一个盲道建在中铁施工队办公楼的停车场内，十分拥挤，盲人很难通过。

在不可移动性障碍物中，井盖数量最多，位居第一。从新街口前公用胡同到平安里的马路两侧的盲道上，400米距离内，共有井盖37个。其余是，建筑物围墙2处、变压器设施3个、交通围栏1处、电线杆1个、灯柱1个。

在可移动性障碍物中，汽车和自行车居多，各种小汽车26辆，数量最多。还有大纸盒、生活垃圾、建筑材料等路障。2010年7月31日晚上6点左右，我发现，平安里路口西北400米盲道上，一辆大轿车横卧在盲道上。我在新街口南大街，也曾经发现过类似问题2次。

在实地考察中，我还发现比井盖更严重的问题：交通围栏、灯柱、电线杆、建筑物围墙、变压器设施等“封杀”盲道。有些障碍物甚至对盲人的生命安全构成了威胁。如护国寺宾馆门前，盲道被3个高压电气设施切断。但周围却没有采取任何针对盲人的保护措施，盲道直通变压器，很是危险。

调查结论与具体建议

调查证明，平安里地区盲道上很不平安，甚至成为盲人朋友出行的“陷阱”。资料显示，现在我国大约有500万盲人。北京平安里地区盲道上的隐患问题，也许在其他地区没有这么严重，但也应引起警惕。因为平安里处在北京城中心地区，影响很大。为此，我提出如下建议：

将盲道建设与人文北京问题联系在一起。

建议学校教师带领学生开展模仿盲人通过盲道活动，体验盲人的痛苦和需要，从小知道爱护盲道，关爱盲人。

大力宣传和认真执行《北京市无障碍公共交通设施管理办法》。

对盲道上的各种隐患进行危险性等级区分，把问题分为5个等级，并提出分别解决建议。

1级问题：生活垃圾，危险性较低。提示环卫工人及时给予清扫即可。

2级问题：井盖阻断了盲道的连续性和完整性，危险性不太高。改进办法是，对盲道上的各种井盖进行重新设计或改造，使其与盲道成为好朋友，共同为盲人朋友服务。

3级问题：自行车、汽车、路障等，危险性中等。建议在盲道附近设立“禁止侵占盲道”等提醒标志，对违章者进行一次警告和二次处罚，严重者可拖走车辆。

4级问题：围墙、电线杆、灯柱、建筑物外墙壁等，危险性较高。建议移除这些障碍物，或者将盲道改变线路，以避免盲人朋友被这些设施碰伤。

5级问题：变电器等设施，危险性极高。建议这些设施要远离盲道，周围加装护栏，并在设施附近树立“高度危险”等标志和声控提示设备。

该项目获得第26届全国青少年科技创新大赛创新成果竞赛项目小学组行为与社会科学一等奖。

专家评语

该项目对盲道安全隐患问题进行了综合调查分析，并提出通过增设建议辅助装置实现提示作用，设计思想有创新性，并且有实际应用价值和社会应用价值。项目研究过程符合科学探究的基本规则，数据分析科学，真实性强。

平安公路创建活动方案21 第5篇

道真自治县公路管理所

2012年“平安公路”创建活动实施方案

为进一步巩固2011年“满意在公路”创建工作成果，切实消除公路交通安全隐患突出问题，保障人民群众的生命财产安全，促进社会和谐，根据市公路处和县交通运输局关于公路水路护路护线联防工作方案要求，我所决定开展2012年“平安公路”创建活动，现制定如下创建工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以落实科学发展观、建设“平安公路”、构建和谐社会为总体要求，深入贯彻以人为本、以路为本的管理理念，紧紧围绕“平安稳定、和谐发展”的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力。切实加强农村公路管理养护安全管理工作，充分发挥公路管养职能作用，努力创造安全畅通、文明和谐、人民满意的公路交通环境，全力推进维护社会安全和稳定。

二、工作目标

努力营造社会满意、群众满意的公路卫生环境、公路执法环境、公路窗口服务环境，保证公路畅通、整洁、美观、舒适、安全；实现行业管理勤政廉政高效、路政执法规范文明、窗口服务优质热情，为“平安公路”主题活动的深入开展和公路管养水平全面提升奠定坚实的基础。通过“平安公路”创建，使创建路段的公路安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，沿线群众公路法制意识和交通安全意识明显增强，创建路段的公路交通安全形势明显好转，事故总量、伤亡人数和经济损失数量明显下降，不发生公路管养安全责任事故。

三、工作作务

（一）公路路况及公路环境卫生整治

加强日常养护，及时处治路面病害，及时维修路肩、边坡、排水、护墙等设施；加强桥涵检查、检测，及时有效实施维修、加固、改造工程，确保桥涵安全运营；加强日常绿化养护管理，加大空白路段补植，提升路肩边坡绿化景观；规范、完善公路标志、标线，危险路段实施公路安全保障工程。

（二）公路路域环境整治。依法治理沿路占道经营、占道堆物、打场晒粮、采石取土、堵塞边沟、排放污物、污染路面及在桥梁上下游不许可范围内爆破、挖沙等违法行为；整治、规范公路建筑控制区内的店名牌、宣传牌、广告牌等非公路标志标牌；依法查处沿线违法建筑物、地面构筑物；沿线房屋门前实施“路宅分家”和“硬化、绿化、美化、净化”。

（三）“治超”工作。严格按规定对车辆进行称重检测，并按照规范、合法的工作流程处理超限运输车辆。

（三）安全工作。认真贯彻落实上级安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合开展“满意在公路”活动，加大安全隐患排查治理力度，坚持安全生产目标责任管理，落实“一岗双责”的安全生产责任制，完善安全管理责任、安全预防、安全监管、应急保障四大体系，确保全年无重大特大安全责任事故。

四、工作措施

（一）加强组织领导。

我所成立开展“平安公路”创建活动领导小组：

组长：冷国东（所长）

副组长：韩忠建（副所长）、涂勤方（副所长）

成员：李佳凤、张建华、包念川、韩世路、郑继松、彭敏、牟小华、刘明忠、王强。

下设办公室在所办公室，王强任办公室主任。

（二）建立健全制度。

建立健全公示、监督、督办制度，利用各种有效形式，适时、广泛收集公众对公路管养工作的意见和信息，接受职工、群众和社会监督。监督电话为：0852-5824111、0852-5820099。

（三）加强宣传。充分利用召开职工动员会、出版简报、创办宣传栏、出动宣传车、散发宣传资料、张贴标语等形式向广大干部职工及社会群众宣传开展“平安公路”创建活动的目的和意义。

五、工作步骤

（一）集中排查隐患。（7月1日—15日）

重点排查办公用品、消防器材和门、窗、水、电等办公设施以及养护机械设备的安全使用情况；各养护道班、治超点和施工企业是否存在不安

全因素，是否采取了相应的预防措施（预防设备），施工中是否有操作不规范的现象；在不安全的生产（施工）点，是否有警示标识；浸水路堤、陡边坡路段、地质不良路段等危险路段是否设置了安全警示标志；桥梁、涵洞以及高边坡、高挡墙、高路堤、地质复杂地段的防汛措施情况以及水毁恢复情况等。

（二）整改落实。（7月至16日—9月30日）

一是加强对浸水路堤、陡边坡路段、地质不良路段隐患治理，及时修补桥梁、涵洞及防护设施病害，加强排水设施养护，防止排水沟、涵洞、桥梁泄水孔造成水毁。二是进一步落实桥梁、涵洞以及高边坡、高挡墙、高路堤、地质复杂地段的防汛措施，特别是灾害频发路段要增设和完善防护设施，对发现的问题或隐患应及时处治，一时难以处理的，要设置醒目的警示标志，并及时上报。三是对在建公路工程项目，要加强施工管理，加大技术指导力度，严格按照工序要求施工，且采取必要的保护防范措施，防止出现安全生产事故，确保人员、材料和设备的安全。

（三）检查考评、总结经验、巩固成果。（10月1日—12月31日）采取重点检查和全面考评相结合的办法，对各队、组、室、班、点活动开展情况进行检查考评，通报考评情况，表彰先进，总结经验，进一步做好隐患排查治理工作。

道真自治县公路管理所

二〇一二年七月一日

平安公路方案 第6篇

实 施 方 案

为了认真落实上级关于开展“平安公路”整治行动的通知，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强公路工程建设安全生产工作，努力提高公路工程建设施工现场的文明施工水平和安全管理水平，促进安全生产工作再上一个新台阶，公司决定从今年7月份开始在工程建设项目中开展“平安公路”整治行动，并制定本方案。

一、工作目标

通过开展“平安公路”整治行动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到位，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零事故”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。

三、组织领导 公司成立“平安公路”整治工作领导小组，人员名单如下：

组 长：毛志刚

副组长：蔡明新 赵大明 胡品涛 荣克明

肖 波 文谢群

成 员：汪祥斌 邹 俊 赵胜华 周红中

雷文斌 徐俊波 杨 波 彭云涛

胡 涛 胡文军 贺德明 张 勇

三、工作内容

（一）建立健全安全管理制度，落实安全生产主体责任。

按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。

（二）严格依法执行专项施工方案审查制度

按照《关于开展“安全生产月”活动，推进“平安公路”整治工作专项督查的通知》，对危险性较大的工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。

（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。

（四）加强工程施工现场安全隐患排查治理。

制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。

（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标。

施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用工安全布置、拌合系统和预制场的布置等应按《公路工程施工安全技术规范》有关规定进行，并严格执行“两项达标”、“五项制度”。施工现场应设置明显安全警示标志标牌，在无法封闭施工的工地，还应当设置危险告示，确保安全防护措施齐全有效。

（六）严格执行施工安全专项费用保障制度。

根据有关规定要求，应保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及 3 设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

(七)强化安全生产专项检查。

加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。

（八）认真组织安全生产应急演练。

公司应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。

四、行动安排

（一）宣传发动阶段（2017年7月）

公司成立“平安公路”整治行动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安公路”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

（二）示范实施阶段（2017年7月至9月）

公司要对照工作目标及“平安公路”活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。

（三）抽查、观摩交流阶段（2017年10月中旬至11月）

公司领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安公路”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织全线进行现场观摩和经验交流活动。

（四）达标推广阶段（2017年11月至12月）

根据公司在建工程施工情况，结合省公路系统“平安公路”建设活动实施情况，认真学习全省公路示范工程和示范工地的经验。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识

公司各项目部（工区）、站要把深入开展“平安公路”整治行动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安公路”的自觉性和责任感。

（二）强化措施、积极落实

各项目部（工区）、站场要根据各自的实际情况，围绕平安公路整治目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进整治工作，确保落到实处。要把“平安公路”整治行动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安公路”整治行动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

（四）加强考核，确保质量

公司整治行动工作领导小组将严格按照“平安公路”整治工作的内容进行督促、检查、考核，确保工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高工程施工现场安全管理水平，努力推进工程建设进程，打造一流建设工程。

仙桃市四达公路建设有限公司