欧洲经济发展问题

欧洲经济发展问题（精选10篇）

欧洲经济发展问题 第1篇

一、目前欧洲经济发展形势

图一为欧元区、美国以及我国的GDP增长分析图。从图中我们可能看到,自从在1999年建立欧洲货币联盟组织,每年的欧元区GDP平均增长仅为1.5%,而美国的平均GDP增长为2.03%。近几年,欧洲的人均GDP增长低于其他发达国家。据统计,在十年前欧洲和北美生产的产品占据全球1/3的生产量,但现在欧洲下降了20%,而北美则增长了60%。

在失业率方面,根据英国金融时报报道欧元区2012年3月份的平均失业率达到10.9%,是自1999年发行欧元以来的最高水平,失业总人数为1713.4万人,同时根据西班牙统计局公布的数据显示,西班牙2012年第二季度的失业率达到24.6%,创下36年来的最高水平,也是自有统计数据以来的最高水平,英国的失业率为8.4%,失业人数达到267万,创下17年来的最高值。在欧洲主权债务危机不断蔓延的情况下,实施紧缩财政政策的国家失业情况最为突出,希腊第二季度的失业率高达20%,这就意味着超过全国有超过五分之一的人口处在失业状态。欧元区失业率的增加与美国失业率的稳步下降形成鲜明的对比。

数据来源于国际货币基金组织WORD ECONOMICOUTLOOK-2012.APRIL

在欧洲的通货膨胀方面,由于受到食品、汽油、旅游产品等价格上扬的推动,根据欧盟统计局的数据,反映欧洲物价稳定和通化膨胀的调和消费物价指数(HICP)在2月份上扬至2.7%,他的通化膨胀水平远高于欧盟央行当初所设想的2%。为了有效控制消费物价指数的继续上扬,欧洲央行已经从5月份起开起存款拍卖,已经从各银行体系中回收了2180亿欧元,在连续19周欧洲央行保持观望模式后,欧洲央行重新干预债市。

随着希腊危机的蔓延,人们逐渐担心欧元区的崩溃,出现了一度抛售欧元的情况,所有的一切都对欧洲经济的发展涂上了一层阴影。现在欧债主权危机越演越烈,欧洲各国的对付这次债务危机所实施各种措施仅仅是用于解决临时的偿负性问题,但对提高欧洲国家的偿负能力的作用有限。[1]

二、欧洲经济发展缓慢原因分析

首先,欧洲的缺点在于无法调节紧张的劳动力竞争,这是欧洲经济一直停滞不前的主要原因。根据国际货币基金组织提供的有关欧元区失业率的数据(图表二)我们可以看到,自2008年金融危机以来欧元区的失业率一直处于增长的态势。而且据研究发现,在目前工作的年轻人,超过一半以上没有长期稳定的工作。欧盟自身的结构性问题是失业率居高不下的原因之一,欧洲的高新产业落后于美国和日本,而年青人又趋向于选择IT之类的高新产业,而欧洲本身引以为傲的机械制造业如德国的汽车制造业以及瑞士的钟表又因为受经济危机的打击大幅载员或倒闭。欧洲的流动性陷阱是导致失业的另一重要原因,虽然在欧盟内部劳动力可以自由的流动,但受到地域、文化、语言、宗教、以及社保系统的影响,劳动力无法自由流动。欧洲的福利系统也是原因之一,由于欧洲各国具有较高的福利,福利来自于税收,最终导致劳动力成本过高,造成失业率的增加。随着失业率的居高不下,欧洲国家自始至终一直在尝试施行各种政策刺激就业,例如最近经欧洲各国领导人达成的1200亿欧元的刺激就业政策,曾经施行的卢森堡进程、埃森战略等,但是繁琐的制度阻碍了政策的有效执行,在政策的传递及决策存在问题,而且传递缓慢。从正式启动到成为政府的制度化文件就经历了漫长的过程。[2]

数据来源于国际货币基金组织WORD ECONOMICOUTLOOK-2012.APRIL

其次,近年来减少价格波动和减少财政赤字成为欧洲各个国家考核政绩的主要指标,这种政策指标在短期内限制了经济的增长,但在长期内会促进欧洲经济的增长。近十几年来,欧洲的通货膨胀一直保持比较低的水平,虽然由于近期欧债危机的蔓延,调和消费物价指数在2月份曾一度上扬至2.7%的水平,但相对于世界其他国家,仍处于较低的水平,而且波动性减少,稳定性增强。欧盟减少财政赤字主要是通过低利率来减少债务,而减少政府的支付只是占很小的部分。而实行这种低利率将长期有利于刺激投资,而财政赤字的减少保证政策的可持续性,这些因素都将在欧洲长期的经济发展中起到积极作用,但在短期内却制约着欧洲经济的发展,政府干预会降低极化效应,降低市场效应及市场一体化的效应,从而欧盟所采用的紧缩财政政策和以减少价格波动为目标的其他政策在短期内一定程度上影响了欧洲经济的发展。

第三,中国和东南亚做为世界工厂的崛起,以及欧元区国家范围的扩大增加了劳动密集型行业的竞争。随着中国的改革开放以及新兴经济国家的崛起,全球范围内劳动密集型行业竞争异常激烈。在产品的技术层面上,由于亚洲国家同样具有技术的模仿性,在这些行业亚洲国家取得了飞速的技术进步。亚洲国家劳动力低廉,而欧洲国家员工的工资具有粘性,工资在一定程度上不易调整,工人又具有较高的福利,非固定工资的劳动力成本相对又非常高昂,又由于受到地域、文化、语言、宗教、以及社保系统的影响、欧洲的劳动力可转移性相对来说弱一些,这些因素促使了欧洲在劳动密集型行业无法与亚洲国家竞争。在欧洲国家内部,随着欧元区成员国范围的扩大,成员国之间发展不平衡状态越发突出,从而加剧了欧洲的劳动密集型行业的竞争,从而导致欧元区失业率的居高不下。就如目前的欧洲主权债务危机主要是由国际的比较优势造成的,同时又是由于欧洲地区内部发展的不平衡造成的,而现有的欧盟机制又妨碍了问题的解决。[3]

第四,以前欧洲主是要靠技术模仿来推动技术进行,但技术创新在欧洲技术进步中所起的作用越来越重要,欧洲经济的增长受到技术创新不足影响。根据经济学家阿克莫格鲁(Acemoglue)描述,一个国家的如果离前沿技术越接近,那么这个国家的技术进步越依赖于技术创新,如果这个国家离前沿技术越远,技术进步就越依赖于技术模仿。[4]全要素生产率又称索罗余值,它能够反映社会经济通过技术进步调节资金增长和劳动力输入的能力。全要素生产率的提高主要是由技术进步、要素市场的规章制度、人力资本等因素来实现的,其中技术进步在全要素生产率中占有较大的比重。[5]据研究发展,如果技术开发经费占GDP的比重增加一个百分点,则全要素生产率增加0.47个百分点。欧洲的全要素生产率从1990年开始已经下降了50%,相反在这期间美国的全要素生产率已经增长近乎一倍,如果没有相当大的全要素生产率的增长,很难看出欧洲在将来如何再次达到以前的发展速度,进一步缩小与美国的差距。技术创新不足是由于:首先,欧洲企业的研究创新活动较少,企业的研究经费不足,技术专利数量要明显少于美国;其次,欧洲的人力资本投资与美国相差较大,尤其是在技术人才引进以及教育经费支出方面不如美国;第三,由于欧洲各个国家的金融管制差异较大,各个国家拥有不同的金融制度,从而限制了风险投资基金的有效发展,限制了企业的创新活动。

三、欧洲经济的挑战

欧盟成员国的部分国家相对于整个欧盟组织有不同的目标,影响政策的统一实施。欧盟作为一个整体,它追求的目标为整个欧盟社会的竞争力,就业及经济增长,但由于欧盟成员国自身的发展程度不同,每个成员国所面临的实际问题不同,从而导致经常出现它所实施的一些经济政策与部分成员国所追求的目标不一致的情况。致使有些经济政策不能够有效的实施,例如当欧盟作为一个整体实行宽松的财政政策从而刺激经济的增长时,部分欧盟国家因为面临巨额的财政赤字,从而这些国家为减少财政赤字实行紧缩的财政政策,反对进行大规模的政府投资以及刺激就业的各项政策,从而欧盟制定的刺激经济的政策不能有效的进行。所以对欧盟大挑战是在成员国有不同的目标或意见时,如何能够施行一个有效统一的经济政策。

随着部分发展中国家进入商品和服务的全球化经济,影响国际资本流动的壁垒正在逐渐消失,由美国为主要引导的快速的技术进步使欧洲本已衰弱的经济模式承受更大的压力。技术创新和进步对欧洲经济的增长进步至关重要。虽然在欧洲,人们在谈到经济时很少会涉及到进步创新,但是他们对保持欧洲现有的经济水平是至关重要的因素,欧盟有着传统的技术优势,如德国的制造业、意大利的时尚服装在世界都保持着领先水平。但由于在近些年欧洲在技术创新、人才引进、人力资本投资方面的不足,传统的技术优势也在进一步受到威胁。所以如何能够成功从一个技术模仿的传统角色转变为技术创新的强国也将是欧洲经济面临的巨大挑战。

从欧洲过去几十年的发展历程可以总结出欧洲所面临的另一挑战为社会公平和经济发展的矛盾。提高就业率是解决社会公平和经济发展矛盾的最好方式,假设政策的实施使一部分人获得了就业的机会,紧接着需要做的是使这部人工作和收入待遇得到提高,所以我们要提高培养个人技能,从整个社会的角度去审视这种行为,那就是整个社会竞争力的提高。进而可以解决社会公平和经济发展的矛盾问题。在过去的几年里,欧洲一些国家此方面片面地追求某一方面,其实按照我们中国人的理念,矛盾双方应该是对立统一的过程,可以通过制度的调整达到双方的统一。

其实我们已经很明确地知道了欧洲需要做出一些改变以提高其竞争力,它需要遵循市场经济规律、改善市场经济环境,从而使企业能够在良好的环境下发展,需要一个更加有竞争力的管理体系,它能够有效地将一些政策施行下去,它需要打破垄断,充分发展市场经济竞争机制,因为竞争是经济社会发展的驱动力,是促进经济社会发展的最重要的因素。

摘要：随着欧洲主权债务危机的越演越烈,人们一直在探讨债务危机发生的原因,但很少从深层次的角度分析欧洲经济发生危机最根本的原因。欧洲在过去的几十年里,经济发展一直仅次于美国,但近些年的发展明显滞后于美国,本文从欧洲的经济制度、政策模式、技术创新等方面分析了经济发展缓慢的原因及未来的几年内欧洲面临的挑战。

关键词：欧洲经济,欧元区,欧债危机

参考文献

[1]刘睿,罗平,刘志坚.欧债危机的解决机制分析[J].中国证券期货,2012(5).

[2]刘艳花.欧盟就业战略研究[D].济南:山东大学,2009.

[3]王义桅.欧债危机的的战略影响[J].德国研究,2012(1).

[4]D.Acemoglu.Distance to Frontier,Selection andEconomic Growth,Journal of the European EconomicAssociation,Vol.4,No.1,2006.

难民问题考验欧洲 第2篇

艾玛·博尼诺

意大利前外交部长、前国际贸易部长，前欧盟委员，曾任意大利参议院议员，是意大利激进党领导核心，现为欧洲外交关系委员会创始理事。

欧洲的所谓难民危机原本绝不应该成为一种紧急状况。安置100万寻求庇护者不应该成为欧盟的艰巨挑战——欧盟拥有5亿公民，每年都要迎来300多万移民。不幸的是，由于缺乏协作应对措施，这个可管理的问题正在变为一场尖锐的政治危机。德国总理默克尔警告说：这场危机可能毁掉欧盟——她的警告是正确的。

大部分欧盟成员国都自私地只关注自身利益。这让它们彼此对立，也制造了恐慌，让难民的境况更加危险。明智的全面计划本可以平息恐慌，相反，欧盟却偏好于寻找替罪羊，而希腊则是最新的指责对象。

希腊被指责在处理和安置移民方面做得不够。然而，即使希腊没有受到经济危机影响，要求像它这样的小国独自承担这一负担也是不合理的，特别是面临一年80多万难民过境的情况。这是一个欧洲和全球问题，而不仅仅是希腊的问题。

应该负责的对象有很多。在希腊，乔治·索罗斯（George Soros）的开放社会基金会（Open Society Foundations）与欧洲经济区（European Economic Area）和挪威捐赠基金（Norway Grants）合作行动，预见到欧洲高层避难政策缺位可能带来的问题。2013年，它们合作成立了一个叫作“立刻团结”（Solidarity Now）的组织，由希腊公民社会精英运营。“立刻团结”组织只需要6200万欧元就可以为2016年需要住在希腊的5万难民中的1.5万人提供照顾。然而，尽管欧洲承诺拿出5亿欧元帮助希腊管理这场危机，但一些成员国并没有拿出应当的份额。

除了支持希腊，欧盟还需要一个全面的计划让寻求庇护者以安全有序的方式到来。这意味着在欧洲边界之外展开工作，从出资者的角度看，让寻求庇护者保持在现在所处的位置附近要安全得多，成本也低得多。

首先，欧盟应该承诺每年至少吸收50万寻求庇护者，同时努力说服世界其他地区也接收相同数量的难民。公开承诺接收那么多难民有助于平息无序蜂拥进入欧洲的状况。获得明确的地位和安全承诺的寻求庇护者可以引导到土耳其和其他前沿国家等待，而不必冒险穿越危险的地中海。

其次，应该建立正式的门户，首先是土耳其，然后是黎巴嫩、约旦、突尼斯和摩洛哥。门户国家应该与联合国难民署和欧盟紧密合作，成立寻求庇护者注册处理中心并评估他们的庇护申请。获得接受的寻求庇护者可以排队在门户国家等候欧盟国家接收他们。安全、成熟的难民检查程序能够平息巴黎恐怖袭击所带来的安全担忧。

门户国家必须改进接待、庇护和融合标准。作为交换，这些国家应该获得金融支持和其他激励——如让这些国家的公民更容易进入欧盟。事实上，欧盟应该成立或扩大允许非寻求庇护者进入的计划。

第三，必须为前沿国家提供政治、金融和技术支持。土耳其、黎巴嫩和约旦目前承担着大部分危机负担，接收了400多万叙利亚难民。土耳其说，它已经花费了78亿美元用于照顾200多万难民;而到目前为止，土耳其只获得了4.15亿美元来自其他国家的资金（尽管欧盟已承诺再支持30亿欧元）。

充分支持前沿国家的难民估计每年至少要花费200亿欧元。欧盟至少应该承担其中的一半，其余部分由国际社会承担。应该建立获得欧盟和美国最惠贸易待遇的特别经济区，为难民和本地居民形成投资、发展经济的机会和就业岗位。特别经济区应该在前沿国家和过境国家建立。

第四，欧盟需要真正共同的庇护和边防体系。目前欧盟存在28套各自为政的庇护体系，可谓事倍功半，在接受新来者、地位确认和融合等方面产生了严重不平等的结果。欧盟应该建立单一的欧洲边防局（European Border Guard）与单一的庇护和移民署（Asylum and Migration Agency）

第五，必须有联合国协调的全球危机响应方案配合欧盟的计划。这将把解决难民危机的责任分散给更多国家，同时也有助于建立全球标准以应对被迫接受移民的挑战。

最后，为了筹集计划资金，欧盟应该利用其AAA级借贷能力发行长期债券。在将维持债券的负担分配给成员国时，应该按照与各国接受寻求庇护者的数量成反比关系的原则。成功融合难民的国家将获得经济优势。德国经济之所以增长速度快很多，便是它愿意接受叙利亚难民的结果。

欧洲债务问题对我国经济发展的影响 第3篇

由于欧洲许多国家的银行业与政府有着密切的联系，一些银行大量持有了出现债务问题的国家的政府债券，所以主权债务问题的爆发给许多银行的经营带来了很大的风险，并通过银行业这一渠道直接影响到了欧洲金融稳定的大局。与此同时，一些国家由于债务问题开始压缩政府支出、减少社会福利，这直接影响到了国内的居民消费和社会投资，因而给企业经营带来了困难。这种主权债务问题引发的市场恐慌心理、对欧元汇率产生的负面影响，以及给企业债券利率带来的向上的压力，会给欧洲经济发展带来负面的影响，不利于全球经济复苏的进程。

按照商品市场和金融市场来划分，欧洲主权债务问题给我国经济发展的影响主要有：

一、不利于我国出口贸易的增长

欧洲主权债务问题引发了欧元的贬值，这种汇率上的波动使得我国对欧出口商品的欧元价格大幅上升，这使得我国商品的价格优势受到了很大的影响。同时，欧洲国家居民消费和企业投资的下降也会导致对我国出口商品需求的减少，这会不利于我国出口贸易的增长。

二、对我国外商投资、股市和房市的影响

由于欧洲国家企业投资意愿的下滑，其对外投资步伐也将减缓，所以进入我国的外商直接投资步伐可能会放缓，这会给我国一些区域招商引资目标的实现带来一定的挑战。而且，短期投机资本的投资心理偏好会发生变化，这会使得我国市场上热钱的流入流出发生较大波动。出于避险的需要，一些资金已经开始从新兴市场国家回流到美国等西方国家。由于我国的总体经济表现比较稳定，并且人民币升值预期仍然较强，所以也有一部分热钱会在一定的时候涌入我国，这就会产生较大的波动，影响经济的稳定。

在另一方面，由于我国与欧洲各国之间的贸易和投资关系，市场对欧洲债务问题的恐慌可能会蔓延到我国的股市和房市。也就是说，国内和国外的市场投资者都可能会担忧受欧债影响我国经济发展增速会放缓，企业和银行会出现业绩下滑，居民收入增长减缓，从而对我国股市和房市的投资信心下降，投资意愿降低。这就会给我国的股市和房市的交易量和市场价格产生向下的压力。这也将有助于控制我国股市和房市资产泡沫的生成。

三、影响我国政府和企业的融资

由于欧洲主权债务问题所产生的对政府债务问题的担忧，市场投资者对于政府债务融资将会持更为谨慎的态度，这意味着融入长期资金的政府债券需要付出更高的利率才能满足投资者的要求。与此相应的是，对企业直接和间接融资的担忧也会有所抬头，加之美国次贷危机和欧债问题爆发之后欧美市场上流动性不足，包括银行在内的企业不管是到国内还是国外进行直接或者间接融资都会面临难度的增加和成本的上升。所以，政府和企业进行融资的规模和成本都会受到影响，这会影响一部分国内投资项目的实现，进而放缓投资增长的步伐。

四、给我国企业的对外直接投资和技术引进带来机遇

尽管欧元的贬值给我国外汇储备的管理带来了一定的挑战，但是人民币的相对升值为企业的对外直接投资创造了条件，而且我国充足的外汇储备也为企业的对外直接投资提供了保障。由于美国次贷危机和欧洲债务问题的爆发，国外企业股票的价格和资产价值均出现了不小的下降，而且房地产和大宗交易商品的价格也出现了显著下降，这就为我国企业投资国外的自然资源矿产、企业和工厂设备创造了机遇。此外，进口国外的先进设备和技术也将面临更好的交易条件，这将有助于我国企业生产技术的升级换代和产品技术含量的提升。

五、小结

总体来看，欧洲主权债务问题给我国的出口贸易、外商直接投资和股市房市的投资带来冲击，并影响到一些投资项目的融资成本，但是新兴市场国家的经济形势并没有出现显著下滑，这将部分地弥补欧洲经济增长放缓的负面影响。从另一个角度来看，这也为我国经济增长方式的转型带来了契机，从依赖出口的外向型经济转向出口与消费并重的内外均衡型经济，控制股市和房市资产泡沫的生成，增加企业产品的技术含量和附加价值，完善国内的投融资体系和债务管理技术，加快对外直接投资的步伐。这些变化如果得到了正确的应对将转变为推动我国经济长期稳定发展的力量。

摘要：欧洲债务危机阻碍了全球经济的复苏进程, 对我国的出口贸易、外商投资、股市、房市等经济发展也造成了一定影响, 但是同时也给我国企业的对外直接投资和技术引进带来机遇。

关键词：欧洲,债务危机,影响

参考文献

[1]徐刚.欧债危机全解读[J].中国投资, 2012 (03) .

[2]王军强.欧债危机对中国经济的影响及启示[J].现代商业, 2012 (02) .

“无聊”成为欧洲社会问题 第4篇

一份工作干了很长时间后，难免会使人产生无聊的感觉。然而，一个名叫斯蒂夫·科斯塔的法国人最近把他以前的老板弗雷德里克·德斯纳尔特告上了法庭，要求后者向他支付多达36万欧元的赔偿金，因为对方提供的工作实在太无聊了，使他成为了“工作的僵尸”，他被“枯燥死了”。

“无聊”现象日益普遍

斯蒂夫今年47岁，曾在法国一家化妆品公司从事推销工作，年薪8万欧元。他说，“我所从事工作的每个方面都是一模一样的，每天早晨起来的时间是一样的，上班的路线是固定的，同事是一样的，午饭也是一样，下班的路线还是一样的，真是无聊透了，我因此病倒了，但我每个星期天还得提醒自己：明天早晨，我还得去上班。”

为了对付无聊的工作，斯蒂夫想出了许多办法。例如，他经常坐在公司的厕所马桶上消磨时间，还热心地为同事们准备开水，以便泡茶，或者把头埋在电脑屏幕和一大堆文件后面，以证明自己一直在忙着工作。但事实上，他什么也没有做。

在工作17年后，斯蒂夫感觉自己得了抑郁症，精神沮丧。他说，“我记得很清楚，有一天早晨醒来后，我就是下不了床，觉得自己实在接受不了这种工作和生活，于是给我的老板打电话说，‘老板，我今天不去上班了。’老板问为什么，我回答说，‘我就是不想去上班，没有特别的理由’。我知道，我这样做很影响我与老板的关系，我是在破坏一切，但我控制不了自己。为此，我大量喝酒，经常酊酩大醉。最后，我实在没有别的办法，只得去看心理医生。”

法国心理学专家桑迪·曼恩说，斯蒂夫是法国感到工作无聊的成千上万人之间的一个，无聊已经成为法国一个日益严重的社会问题，也是许多人感到压力的主要来源之一，导致了许多不良后果，如使人提前去世。

不过，她没有举出法国的例子，而是举了一个英国的例子。英国一项对7000名政府公务员长达24年的调查显示，感觉工作无聊的公务员死亡的概率要比没有工作无聊感的人要大得多。人们虽然在工作岗位上不会直接因无聊而死亡，但是感觉工作无聊的人很年轻就去世了，因为他们感觉工作没啥意思、压力又大，而且往往吃些不健康的食物，还酗酒，甚至吸毒，“行为的风险性高。”

感到工作无聊的不仅有法国人，的确还有不少英国人。在英国人露西·帕尔逊看来，她所从事的猎头工作就十分无聊、枯燥，后来不得不辞职，到剑桥大学读研究生。对此，她的同学感到很惊讶，因为露西在工作方面做得很出色。对此，露西解释说，“其实他们光看到了我的光鲜一面，并没有看到我的内心。实际上，那工作没意思极了。实在无聊时，我就把抽屉里的空信封拿出来，扭几下，确认里面确实没有东西。到后来，我实在忍受不了了，经常哭泣，把自己搞得一团糟。与此同时，我的体重在不断增加。那真是一场噩梦啊！”从剑桥大学毕业后，露西的情况好多了，先是当中学老师，后来到一家培训机构当老师。

教学工作成功地把露西从无聊中解救出来，给她带来了快乐，但并没有解救西班牙人鲁克·达拉考特。他本来只想教两个学期的课，而两个学期结束时，他发现他还得教下去，于是奔溃了，感到十分无聊。鲁克说，他感觉自己是个“垃圾”教师。“我恨所做的工作，而且工作状况越来越差，我情绪十分低落。对此，我的家人十分担心。”后来，他成功从学校逃了出来，改而从事自由职业，写了一本旅游指南，组织人们开展食物旅游，制作了一个电视片，有空还做点翻译工作，过得非常充实。

那么，世界上最无聊的工作又是什么呢？不同国家的人显然有着不同的答案。22岁的英国大学生塔曼娜·米阿赫说，她曾做过的最为无聊的一份工作是为亲戚刚成立不久的出租车公司当调度员。她透露，她从16岁开始暑假打工时就干这份调度工作，坐在一个空气流通不畅的房间里，耳朵里都是出租司机们聊天的信息，而她还要在如此嘈杂的环境里接听客户的电话，然后联系离客户最近的司机去接活。这份工作在白天已经够无聊了，而最无聊的是在晚上，她一半时间都处在半醒半睡状态，有时还会错过一些电话。这时，她都会自言自语地责问自己，“我这是怎么啦？”

专家说法各不相同

英国伦敦国王学院的心理学副教授威吉纳德·迪尔伯格说，尽管人们认识到工作无聊问题可能导致人们有压力，但在心理学上还没有被认可，这影响了这个问题没有得到应有的重视和妥善解决。英国另一位心理学家纳达莎·斯坦利说，长期无聊会使人们怀疑生活的意义何在。她说，“我的母亲告诉我，如果把一只青蛙扔进开水里，那它就会立即跳出来。而如果把青蛙放在冷水里，然后慢慢加热，那它就会在不知不觉中被烫伤，甚至被煮熟。青蛙如此，对有些人来说也是如此：在一个无聊的工作环境里待的时间长了，就会‘痴呆’，严重影响他与周围的关系，如同事关系、朋友关系、甚至婚姻关系。”

不过，法国心理学家桑迪·曼恩认为，感觉工作无聊并不一定都是坏事，有时也能转化为好事，那就是激发一个人的潜能和创造力，迫使他找到新的、适合他的工作。为此，她把研究成果写在一本名为《顺境和逆境：我为何要说无聊有益》的书里。当然，桑迪也指出，严重的、长期的无聊感觉对人们的身体是有害的。她建议，对于法国人来说，应该成立一个专门机构来对付工作无聊问题，犹如人们前几年对付工作压力那样。

德国心理学家埃里克·弗罗曼在“无聊”问题上也有不同的看法。他认为，感到工作无聊是人们正常的情感状态之一，而不是心理疾病，人们用不着大惊小怪。而走出无聊状态的关键是人们要从事其所喜欢的事情。

在心理医生的指导下，法国人斯蒂夫除了与前任老板打官司外，后来获得了“重生”：他不再从事化妆品推销工作，在经过一段时间的培训后，改而从事他所喜欢的针灸工作。而且，他还遇到了一个愿意与他共度余生的女孩。斯蒂夫说，“现在这种美妙的感觉，我以前从来没有体会到。我每天早晨醒来后，都要进行一番祈祷，感谢给我如此美好生活的人们。”

欧洲经济发展问题 第5篇

在欧洲经济一体化的进程中, 技术标准也是推动其发展的一个重要因素。陈淑梅 (2004) 指出, 技术标准化伴随经济一体化的进程, 顺应经济一体化的发展, 保障了经济一体化的进行[1]。技术标准是与欧洲一体化进程同步的, 是应一体化的需求而不断调整的, 是为之服务并提供保障的。在欧洲的各种技术的标准化过程中, 由跨国公司组成的技术标准联盟 (Technology Standard Alliances) 发挥了非常重要的作用。本文就欧洲跨国公司组成技术标准联盟, 促进欧洲标准化建设并以此推进欧洲经济一体化进行论述。

1 技术标准的主要实现途径:建立技术联盟

1.1 技术标准的经济学属性

在公共经济学中, 一种物品的经济学属性是按照其是否具有竞争性 (Rival Consumption) 和排他性 (Excludability) 来区分的。竞争性是指一个人使用一种物品会减少其他人使用该物品;排他性是指不付费者可以被阻止消费该种物品。按照一种物品所具有的竞争性和排他性两种属性, 我们可以将物品区分为四种类型:私人物品 (既有竞争性, 又有排他性) 、俱乐部产品 (具有排他性但不具有竞争性, 即自然垄断的产品, 比如消防、有线电视、不拥挤的收费道路等) 、共有资源 (具有竞争性但不具有排他性, 比如海洋中的鱼、拥挤的不收费道路等) 和纯公共物品 (既没有竞争性, 也没有排他性) 。

根据这个标准, 李保红、吕廷杰 (2005) 指出, 由于现代标准中嵌入了越来越多专利的现实, 使标准无可置疑地具有了排他性, 因此丧失了纯公共物品的属性而成为了像消防、有线电视等物品那样的具有排他性和非竞争性的俱乐部产品[2]。技术标准是标准的重要组成, 因此也同样具有准公共物品①的属性。通过对技术标准经济学属性的界定, 我们清楚地看到政府和企业 (特别是跨国公司) 在技术标准形成过程中的作用。一方面, 技术标准具有的非竞争性使得技术标准的使用可以促进整个社会交易成本的减少、规模经济的扩大和工业生产效率的提高, 这正是各国政府大力推行国家标准的原因, 欧盟组织和机构大力推行技术标准化也是出于这种目的;另一方面, 技术标准的排他性也为企业通过参与技术标准的制定提供了巨大的动力, 对企业来说, 技术标准可以通过两种途径带来利润:一是通过标准中嵌入的专利权的扩散以及专利产品的销售给企业带来巨大的经济利益, 比如爱立信和诺基亚就是集GSM专利技术、设备、终端于一身的公司, 美国高通公司更是既控制了CDMA标准技术又垄断了芯片的生产;另一个途径是通过参与标准的制定可以排除竞争对手, 达到获取垄断利润的目的, 而跨国公司正是积极参与技术标准制定的典型代表。

1.2 欧盟标准的制定

一般来说, 技术标准的确定方式主要有三种:一是由制定标准的权威机构如政府或国际标准化组织 (ISO) 规定, 被称为法定标准 (formal standards) ;二是由相关产业内部组织通过自愿协议而形成的自愿标准 (voluntary standard) ;三是通过市场竞争, 以其他公司认可的行业内主导公司实际存在的标准并采取与之保持一致的方式来确定, 被称为事实标准 (de facto standards) 。

欧盟标准是在20世纪80年代中期以后形成的, 具有集中性特征, 即由政府机构 (欧盟标准委员会) 主导标准的制定, 标准是政府法规的一部分, 标准法规具有强制性。大部分的欧盟标准具有强制性, 欧盟成员国的标准法规必须符合欧盟强制性标准法规。但是, 在美国的压力下, 欧盟的标准一方面维持了集中型体系的特点, 但也加入了自愿性标准的一些成份, 即欧盟标准所定的指标必须达到, 但是企业可以采用不同的方法来满足法规要求。所以, 欧盟标准被定义为“半自愿性标准。”欧盟这种灵活的标准制定机制给企业、特别是跨国公司参与技术标准的制定大开方便之门。

1.3 跨国公司组成技术标准联盟的动因分析

二战后, 国际环境的变化导致跨国公司在全球范围内迅速发展、不断扩张。在促进跨国公司形成与发展的众多因素中, 作为第一生产力的科技因素发挥了至关重要的、甚至可以说是核心的作用。科学技术以其提高生产率的独特作用, 使那些最先和最多采用先进技术的企业脱颖而出, 获取到更多的利润或获得更多的垄断优势, 因此技术战略就成为跨国公司经营战略的核心。而在跨国公司的技术战略中, 技术标准战略是其中的重要内容和高级形态, 特别是在当代高科技迅猛发展以及跨国公司在全球领域激烈竞争的情况下更是如此。

技术标准对当代跨国公司如此重要, 那么跨国公司如何实现“让自己的技术成为整个行业的技术标准”这一目的呢?

一是成为技术标准的创设者。对当代跨国公司来说, 最好的选择当然是由本公司成为某种技术标准的创立者, 这样就可以垄断该技术的所有市场份额, 使用这种技术标准的人越多, 本公司的利润就越大。成功创立技术标准的例子有微软、Oracle、美利坚航空公司的SABRE系统;而在行业标准竞争中失利的有诸如苹果公司和Sybase 公司, 导致其利润不断下降。

二是建立技术标准联盟。对跨国公司来说, 成为技术标准的创设者当然是再好不过了, 但这个理想在激烈的市场竞争中并不容易实现, 除了资金、技术水平等方面的原因外, 现代专利制度也成为难以跨越的一道门槛。因此, 现代跨国公司越来越倾向于通过建立技术标准联盟对内实现专利共享, 对外实现垄断利润。具体来说, 技术标准联盟的建立具有以下优势:

第一, 可以减少标准化的风险和成本。多位学者对这一观点进行了论证。李再扬、杨少华 (2003) 认为, 两个或两个以上的企业建立技术标准联盟可以制定相同标准, 减少市场的风险, 降低成本;Andriew Lin (2003) 在分析Bluetooth标准的确立中也认为, 采用技术标准联盟的方式首先可以降低成本和减少风险, 还可以通过联盟的影响力促使自己联盟的标准成为事实标准, 从而节省大量时间, 迅速占领市场[3]。由于标准对企业如此重要, 而在标准的竞争中失败的概率又很大, 因此成立技术标准联盟联合制定标准就成为跨国公司分散风险的最佳选择。虽然这样会使企业的收益减少了一部分, 但是也极大地减少了风险;同时, 成立技术标准联盟还可以分担技术研发的成本, 对跨国公司来说确实是一种非常有效的选择。

第二, 可以化解技术标准和知识产权的矛盾。随着现代科技的发展, 现代技术越来越呈现出综合性和集成性的特点, 单个企业想依靠自身实力实现重大技术突破越来越难, 某一企业完全垄断某一项产品全部技术的可能性也越来越低。此外, 现代专利制度对技术标准提出了更多的限制, 某种产品的技术标准往往包含一系列的技术指标, 这些技术指标分别属于不同的专利, 因此现代技术标准实际上是专利的组合, 是一个由多项专利构成的“专利池 (patent pool) ”。李再扬和杨少华 (2003) 认为战略联盟是解决知识产权和标准化矛盾的主要方式[4]。跨国公司通过组建技术标准联盟, 在联盟内部通过某种安排实现专利共享, 而对联盟外部构建专利壁垒阻止外部企业进入, 实现联盟内部各企业共同垄断市场、垄断该产品利润, 达到利润共享的目的。叶明霞 (2007) 认为, 技术标准联盟在本质上也可以说是一种专利联盟, 但是包括的范围更大[5]。

第三, 可以影响消费者的标准选择预期, 消除消费者顾虑。在外部性条件下, 消费者的选择对标准的确立具有决定作用。从消费者的“经济人”假设出发, 消费者为了实现自身效用的最大化, 在产品的选择上必然要选择在未来使用者最多的那种产品, 因为一旦选定以后再改变选择会给消费者带来巨大的经济损失, 因此, 使自己的产品成为标准才有可能吸引较多的消费者购买, 而购买该产品的消费者越多, 跨国公司所获得的利润就越大。对跨国公司来说, 技术标准联盟成立的主要目的之一就是统一技术标准, 刺激市场增长, 消除消费者顾虑, 扭转消费者观望态度, 引导消费者购买产品, 从而使技术标准联盟各企业获利。

2 欧洲跨国公司组建技术标准联盟的案例分析

20世纪80年代中期, 欧盟决定将移动通信作为突破口以摆脱在与美日竞争中所处的不利局面, 采用统一标准提高欧洲移动通信产业的国际竞争力。这个统一标准的制定过程相当曲折, 最终选择的GSM标准是以美国Motorola公司为主、欧洲的十几家电信运营商和设备生产商广泛参与的标准。在这个标准中, 美国Motorola公司拥有的技术专利最多, 而其他欧洲公司在GSM标准确立后不断加强研发活动, 也陆续拥有了多个技术专利。为了解决GSM标准中的知识产权问题, 这些公司和Motorola公司结成了技术联盟, 对各自的技术专利进行限量互换, 以实现技术共享。陈欣 (2007) 指出, 联盟成员中的Ericsson公司和Siemens公司拥有的标准中必要的专利数量并不多, 但它们具有其他方面的资源, 如公司拥有交换平台方面的优势, 而这些正是Motorola公司所缺少的。因此这种技术标准联盟对联盟中的任何一个成员都是有益的[6]。

GSM标准联盟的效果非常显著。GSM联盟的成立为其成员带来了巨大的战略利益。一方面, 联盟的成员可以免费获得其他成员的标准专利技术, 实现了专利技术资源的互补;另一方面, GSM联盟提高了联盟成员在产品市场上的竞争能力。根据陈欣 (2007) 的资料, 在1994年以后, GSM专利联盟控制了相关设备生产的绝大多数专利, 任何得不到该专利联盟专利许可的公司都无法进行设备生产, 如法国的Matra公司、丹麦的Dancall公司以及许多日本公司就因未能获得许可证而被排斥在相关通讯产品市场之外, 特别是一些日本公司因此大约推迟了6年时间才能进入相关通讯产品市场。而对于专利联盟以外那些获得许可证的企业而言, 由于其专利使用费占到手机成本的29%, 因此在移动通讯市场的竞争中也难以与联盟内的企业进行竞争[6]。

3 结论

在市场竞争日益加剧的当今世界, 技术标准是争夺世界市场的重要工具和武器。在欧洲经济一体化的进程中, 技术标准也是不可缺失的重要组成部分。从微观角度来说, 欧盟中的跨国公司希望通过参与技术标准的制定而获得事实上的领导地位, 获得市场上的垄断优势;从宏观角度来说, 欧盟机构也鼓励本地区的跨国公司参与技术标准的制定, 希望通过技术标准的统一来增强欧洲企业的竞争力, 进而提高欧盟组织在世界竞争中的地位, 在与美国的竞争中占上风。在技术标准的形成过程中, 跨国公司组建技术标准联盟是一种行之有效的方法和途径, 由此可见, 技术标准是欧洲经济一体化不断深化的要求, 也是其不断深化的保障。

参考文献

[1]陈淑梅.技术标准化与欧洲经济一体化[J].欧洲研究, 2004 (2) :96-110.

[2]李保红, 吕廷杰.技术标准的经济学属性及有效形成模式分析[J].北京邮电大学学报, 2005 (4) :25-29.

[3]ANDRIEW LIM.Inter-firm alliance during pre-standardization inICT[J].ECIS Working Paper, 2003 (2) :1-14.

[4]李再扬, 杨少华.GSM:技术标准化联盟的成功案例[J].中国工业经济, 2003 (7) :89-95.

[5]叶明霞.技术标准联盟:企业战略联盟的必然选择[J].湘潭师范学院学报 (自然科学版) , 2007, 29 (3) :62-65.

欧洲会展经济发展对中国的启示 第6篇

所谓会展经济, 就是指以会展业为支撑点, 通过举办各种形式的展览会、博览会和会议, 传递信息, 提供服务, 创造商机, 并带动被展出的行业和会展自身相关行业发展的经济行为和经济模式。会展经济是城市服务业发展日趋成熟后出现的一个跨产业、跨区域的综合经济形态, 它的出现可以作为该城市服务业成熟化和完善化的标志。

会展经济是具有强大关联带动效应的综合性产业, 能够创造巨大的经济效益和社会效益, 因此, 它与旅游、房地产经济二起被称为新世纪的三大“绿色经济”和“朝阳产业”。随着经济社会的进一步深入发展, 会展经济发展迅速, 已经成为了新的经济增长点。

近代以来, 中国的社会和经济发展远远落后于欧洲, 会展业更是如此。到19世纪末, 集市一直是作为展览的主要形式。清政府曾在清末时期举办过几次具有现代特征的贸易展览会和博览会, 如北京劝工陈列所 (1905) 、武汉劝业奖进会 (1909) 、南洋劝业会 (1910) 。这些展览会的目的主要是鼓励生产。抗日战争时期, 国统区举办过迁川出品展览会、四川省物产竞赛展览会和工矿产品展览会;在解放区举办过193个展览会, 大多数属于军工农三类产业的范畴。由于受战争影响, 这些展览会在规模和方式上都远不如同时代的欧洲展览会。

新中国成立以来, 由于国内经济政治形势的变化, 会展业开展较少。改革开放以后, 社会经济环境发生了翻天覆地的变化, 这有力地促进了中国会展业的发展, 一些初具规模的展览会在全国各地涌现。到了20世纪末, 会展产业更是以每年20%的速度发展。在新的时期, 会展经济已经成为了新的经济亮点。所以在中国发展会展经济, 已经成为了调节产业结构, 促进经济社会进一步发展的必由之路。

一、中国会展经济存在的问题

1.市场化程度低。统一、开放、竞争、有序的全国会展业市场体系尚未形成。由于缺乏科学的总体规划, 虽然全国的会展场馆数量在增加, 但仍无法满足市场日益增长的需求, 从而使会展业的发展陷入了“规模不经济”的怪圈。此外, 在空间布局上, 中国的会展业表现出“天女散花”的特点。各省市都提出要大力发展会展经济, 但是能仔细研究、切实按照自己的特点来做好自身的定位、脚踏实地地落实好资源条件及市场环境的开发等工作的城市并不多。

2.行业内尚未形成产业链, 发展缺乏后劲。会展经济发展缺乏后劲, 目前, 中国的会展业尚处于一种粗放型的扩张, 缺乏注重内在质量和集约型的发展方式。由于缺乏会展中的专业化分工协作的机制, 因此会展的效率和质量低下。一些展览在开幕时轰轰烈烈, 人山人海, 是在几天之内, 展览会上便出现门庭冷落车马稀的尴尬局面。有些展览只好因此而草草收场。

3.行业布局和产业结构不够合理。国际会展强国的会展发展经验告诉我们, 要实现会展业的可持续发展+培育会展的品牌, 密切结合展览地区的经济特点和产业结构的优势是确保会展业稳步发展的重要因素。英国励展博览集团的机床、德国杜塞尔多夫的鞋展、德国汉诺威展览公司的电信技术、法国巴黎展览中心的时装等已经成了国际知名的品牌, 为当地获得了巨大的发展空问。但是, 中国目前出现的重复办展、缺乏合理布局的现象必须得到有效的遏制。更为令人费解的是, 有的地方并不生产摩托车, 可是却有声有色地举办摩托车展览会。这种现象不仅难以被外国友人理解, 就连我们自己也无法明白。在目前的情况下, 我们认为各级政府应该认真研究如何最大限度地发挥其地域优势, 从而使当地的会展经济具有更加强烈的特色才是当务之急。

4.服务体系尚未健全。由于中国的会展业中行业管理体制不健全, 从而导致了多头办展、重复办展、低层次办展的现象屡禁不止。由于缺乏行业协会的指导, 因此在展览、国际会议和展事活动缺乏横向的联系, 因而导致了会展市场的混乱, 影响中国会展业国际化水平的提高。

5.元素种类单调。长期以来, 中国的展会设计由建筑师、装潢师和有关专业人员完成。然而如果把中国的展会与会展强国的展会相比, 我们缺乏诸如“科技、环保和文化等方面的元素”。从国际一些世界著名展城 (汉诺威、巴黎、纽约等) 的经验来看, 他们“为了方便参观者, 预先制作参观者展位定位模拟图, 通过模拟图, 可以明显地观察到每个人的行径和最密集的区域, 然后在最密集的区域布置最重要的展示项目, 从而达到最佳展位的设计和安排的目的”。此外, 在筹办展会的过程中所挑选的材料真可谓煞费苦心, 从化工材料到广告用纸都严格按照环保的要求考虑, 充分考虑展会大量的废弃品对环境所产生的影响。文化因素是展会设计者应该考虑的要素之一。因此, 展会的管理人员应该是“组织展商、观众, 策划管理、懂得一定领域的专业知识, 甚至了解相关文化的多面手。

二、欧洲会展业的发展概况及其主要做法

(一) 欧洲会展业的发展概况与特点

根据相关的资料显示, 欧洲的会展业在世界独占鳌头, 其展览量约占据世界展览会的70%左右。不仅如此, 欧洲展览会的品牌效益好, 规模大, 参观人数非常之多。在会展业较为突出的国家中, 德国可堪称最典型代表国家。闻名遐迩的国际性展览会约有3/4就在德国举办。按营业额排列, 世界十大知名展览公司中, 也有六个是德国的。每年在德国举办的国际性贸易展览会约有130多个, 净展出面积690万平方米, 参观商逾千万。

欧洲展览场地和展览设施者可以同时是展览会的主办者和组织者, 展馆所在地的州政府或市政府常常通过控股的方式实现对展览馆的控制。同时展览市场上, 还有为数不少的专业商协会组织和专业展览组织者。这种发展模式与中国会展业发展相似。总的来说, 欧洲会展业呈现出规模大、效益好、影响远的特点, 发展势头良好。

(二) 欧洲会展业发展的主要做法

1. 以顾客为中心的市场化。

在20世纪80年代, 随着世界经济全球化进程的加快和基础设施的发展 (如机场等) , 欧洲的会展业所具有的国际影响与日俱增。但是参展商和参观人数的增加使展馆场地趋于饱和。与此同时, 面对会展新兴国家的迅速发展 (如东欧和亚洲) , 越来越多的欧洲会展商开始到新的目标市场寻求更多的展览机会。

在20世纪80年代和90年代, 随着西欧经济私有化进程的加快, 展览中心逐渐实现私有化或者至少根据管理水平 (顾客的满意程度) 来确定、提供欧洲会展业的发展给中国的启示。这种趋势直接导致世界展览数量的增加。在这种情况下, 需要会展的组织者着手细分客户群 (即参展商) , 主办更多更具有吸引力的展览来吸引更多的潜在参观者:从目标观众需求人手。根据跨行业参展商的要求设计展览, 满足全球参观者的要求。这就是20世纪90年代的会展发展趋势。从专业性展览到需求性展览的转变, 即从以参展商为中心的展览管理逐渐发展到以顾客为中心的模式。目前西欧和北欧国家均采用这一模式。

2. 会展行业集团化。

会展业的激烈竞争体现为会展组织者、服务者在资金、人力资源、合作资源等方面全方位竞争。大型会展组织者凭借自身优势, 通过兼并、收购中小企业整合会展业, 会展公司呈现规模化、集团化趋势。

3. 会展经济产业化。

参展商在购买过程中具体涉及四个步骤:需求认可、寻找替代物并评价、谈判与购买、消费和售后行为。在潜在供应商的市场行为中, 这些步骤互相影响。从传统的意义上讲, 主要影响客户 (有时可能是唯一) 的方式是推销, 而由于专业展览直接面对客户, 因此成本也比较低。因而常常被认为是一种优先考虑的推销方式, 从而成为谈判和销售的有利依据, 然而市场的变化使这一模式与客户 (参观者) 的需求不再一致。目前, 西方的参观者往往会根据不同的因素, 采取各种不同的方式 (有形或无形) 寻找信息和潜在的客户, 假如仅仅是为了购买的目的, 那么他们通常就不会再去参观展览会, 他们参观展览的目的是为了获取尽可能多的市场信息, 便于更好地把握市场。

4. 会展经济专业化。

在20世纪60年代末, 西欧专业展览主要是一般性展示, 参展商多来自其他行业, 参观者包括专业人士、不同地域的消费群体和个人;这些展示主要聚焦于科技领域的最新创新。参展商认为展览是推销的平台, 因此, 展览的主要作用是提供信息。随后, 组织者和参展商逐渐意识到, 专业展览可以改变传统的购买行为, 尤其是企业企业方式 (B2B) :展览帮助消费者 (即参观者) 寻找供应者 (即参展商) 。这一过程更向我们证明了这样一个重要理念:展览对市场越有吸引力, 对参展商就越有益。由于展览的吸引力主要取决于参观者是否能够找到并选择到具有潜力的供应商, 因此, 展览的组织者逐渐将一般性的展览“缩减”为专业展览。通常这些展览由国家行业协会组织。到了20世纪70年代, 由于展览日趋专业化, 导致参展商数量的急速增长, 于是扩大展厅面积已经变得迫在眉睫, 这一需求在德国变得尤为明显, 这也可以被认为是促成德国成为世界会展巨头的主要原因。

三、欧洲会展业的发展对中国的启示

1.面对市场化。中国的会展经济要发展, 必须要面对市场。要根据客户需求的不同, 把整个市场划分成不同的客户群体。根据欧洲以顾客为中心的做法, 中国的会展市场要在异质化的市场中寻求同质化需求的参展商。通过对会展市场进行细分, 办展机构可以对每一细分市场的参展商的购买潜力和需求程度进行比对, 发现有利于本展会的市场机会, 从而及时做出反应, 进行展会策划和筹备, 或根据办展机构的服务专长, 推出新的展会项目, 开拓新市场, 以便适应市场的需要。

尽管每个参展商对会展产品和服务的需求是不同的, 但如果把每一个参展商都作为目标市场是不现实, 也是不经济的。办展机构需要把有相似或相近需求的参展商聚合起来, 形成参展商群, 作为会展营销的目标市场。同时, 虽然会展市场细分是对整个参展商市场的细分, 但这并不意味着将市场整体进行硬性分解, 市场细分的目标是为了聚合, 即把需求相似或相近的参展商聚合在一起, 根据该目标市场的需求特征有针对性地提供会展产品和服务, 提高目标客户的满意度。

2.加大创新力度。中国会展经济要创新, 需要融入中国特色的元素。要突破根深蒂固的传统时空观, 做活中国传统文化的会展品牌及其产品。重新定位中国会展的各种品牌产品, 大力提升品牌质量与市场占有率。例如, 南宁的“大地飞歌”品牌和“绿城歌台”品牌等, 就实现了重大转型与创新, 以品牌创新、质量创新和市场创新为支撑, 取得了良好的效果。

要深入推进民歌节各种管理体制和运作机制的改革与创新, 建立完善文化产品经营企业的现代企业制度, 强化文化企业经营创新管理, 促进各种文化产品品牌的健康成长与不断优化升级。这是会展文化产品市场化运作的必由之路。对于中国传统文化的会展品牌等, 要提升其地域特色, 强化“原生态”, 这样才能更具生命力、更有市场占有率。

3.走产业化、品牌化发展的道路。实施会展品牌战略是提高中国会展经济竞争力的关键举措。会展品牌不仅包括展会本身的品牌, 还包括会展企业的品牌以及会展设施尤其是重要展馆的品牌, 也包括会展举办地的品牌效应。因此, 打造中国国际会展之都, 应当首打中国品牌, 将中国兵马俑秦岭与会展有机联系在一起, 利用兵马俑的国际影响力以及未来关中天水经济区和大秦岭中央国家公园的产业化道路, 集中打亮中国品牌, 构建以中国为核心的会展城市品牌体系。可以聘请国际著名设计师, 设计中国标志性的会展场馆, 使其能够成为中国的新地标, 打造场馆品牌的同时打响中国品牌。第二, 中国举办的所有展会的宣传务必捆绑中国, 整体包装, 如中国欧亚论坛利用城市品牌带动会展品牌, 同时利用会展品牌提升城市的美誉度和知名度, 形成资源配置机制研究良性互动。第三, 加强宣传, 使宣传会展成为城市的常态。政府不仅要宣传会展, 更应引导市民积极参与会展活动, 将会展变成市民生活的一部分, 以培育中国会展之都的影响力和品牌。第四, 加强行业管理与指导, 整合品牌资源。培育中国大会展概念, 打造中国会展整体品牌, 开展会展品牌产品与名牌企业评比活动, 尽快培育省级名牌产品。设立会展名牌企业与名牌产品专项基金, 对于优秀品牌企业政府给予奖励。

4.强化服务管理。首先实施分类管理。根据会展的性质和影响范围, 将会展分为国际性会展、全国性会展和区域性会展三类, 进行分类管理。 (1) 对于国际性的会展, 如中国欧亚论坛, 在管理和组织上都应采用国际化的标准, 提供国际化的一流服务, 对人才的要求高, 管理层和普通工作人员都必须具备相应的专业素质。 (2) 全国性的会展应以提升地区竞争力为目的, 突出中国会展特色, 扩大中国会展在全国的影响力。 (3) 区域性的会展应以普遍性、群众性、趣味性为原则, 以提高市民的参与程度为重点, 如将会展与竞技比赛或休闲娱乐节目相结合, 结合评奖活动, 利用双休日及节假日, 提高市民对会展的认识。其次加强行业管理。充分发挥会展行业协会的作用, 加强行业自律, 制订并推行会展行业标准和规范。强化协会职能, 完善调解、仲裁、监督、服务体系。加强与国内外会展览行业协会的交流与合作, 学习借鉴国际、国内展览业的先进理念和管理经验, 推动会展业健康有序发展。再次强化协调与服务。建立发展会展业联席会议制度, 加强工商、公安、城管执法、市政、交通、卫生、税务、海关、商检、旅游等部门的协调, 建立重大会展活动的“绿色通道”。在工商、公安等审批方面, 简化程序, 提高效率。建立会展市场安全监测报告制度, 提高安全预防意识, 对重大会展活动制订应急预案, 建立预报、预防、救援集成化协调服务体系。

5.培养专业人才。要加强会展人才培养。要加强与高校会展专业院系的合作与交流, 制订会展专业人才的定向培养和输送计划, 鼓励并选派优秀会展管理与技术人才出国或到外埠深造, 学习先进的管理思想和经验, 提升专业技能, 培养适合市场需求的专业人才。完善会展人才的选拔机制和考核机制。公开选拔会展企业家;聘请国内外会展行业专家定期讲学或担任大型会展顾问, 一方面借用外来经验, 另一方面带动和提升本土从业人员的专业技术和管理水平。

摘要：会展经济是一种朝阳产业。概述中国会展经济存在的主要问题, 总结欧洲会展经济发展的主要做法, 并分析欧洲经验对中国会展经济的启示。

关键词：欧洲会展业,会展经济,发展

参考文献

[1]王新刚.中国会展经济研究[D].长春:吉林大学, 2004.

[2]林燏淼.中国二线城市会展经济发展问题与对策研究[D].广州:广州大学, 2012.

[3]陶婷芳.会展经济:上海新一轮发展的助推器——兼析上海会展业的现状和对策[J].财经研究, 2003, (6) :43-51.

[4]马勇.中国会展经济发展解读[J].经济地理, 2002, (3) :293-296.

欧洲智慧城市发展及其启示 第7篇

全球经济一体化和服务性经济的趋势会同世界城市化、信息化浪潮推动了城市在经济、社会、政治等各方面的发展。如今一座城市的发展不仅仅表现为硬件基础设施水平,还包括人生活水平、知识流动水平,同时城市也面临着众多的可持续性发展方面的挑战和威胁,交通、水、能源和通讯等核心基础设施系统需要更智慧的管理。另一方面,物联网、云计算、大数据、移动互联网等信息通信技术能力大幅提升,同时大大降低了技术在城市中应用的成本,为现代城市发展提供了新的机遇。

在这样的背景下,“智慧城市”作为一种战略被提出,将更多新技术用于构成城市的核心系统中,实现对其的感知和互联互通,进而实现更高层次的智能、促进更广泛的参与,努力推进面向知识社会的下一代创新,尝试构建创新2.0时代的城市新形态。近年来欧洲许多城市都确立了智慧城市战略,智慧城市被视为重振经济的重要领域,亦作为提升城市竞争力及解决城市发展问题、再造城市的重要途径。为了进一步了解欧洲智慧城市建设情况,北京市赴欧洲智慧城市交流团一行赴欧洲就智慧城市建设情况进行了调研,拜访了米兰、里昂、阿姆斯特丹等城市的智慧城市建设推进相关机构并与三个城市负责智慧城市建设的机构及主要负责人进行了交流,并在此基础上对欧洲智慧城市的建设进行分析和总结。

二、智慧城市的内涵

城市化作为人类文明进步的一种制度创新,通过改变劳动力、资本的空间分布从而大大提高了人类创造财富的效率和经济发展速度,进而演化出结构高度交错繁复的城市系统。现代城市则更是一个区域政治、经济、文化、教育、科技和信息中心,是劳动力、资本、各类经 济、生活基础设施高度聚集,人流、资金流、物资流、能量 流、信息流高度交汇。根据钱学森先生提出的大成智慧学理论的角度,城市是一类子 系统繁多、结 构繁复、其间 关联关系高度繁杂的开放的复杂巨系统。全球城市正处在一种不断变化并展示着各种复杂动态的状态。城市的政治、经济、文化、教育 、科技等各个 复杂系统的 质量 ,决定着城市 居民的生活质量。

智慧城市是基于新一代信息技术,知识社会创新2.0环境下的城市形态。作为近年来城市发展的热点,人们对智慧城市关注的主要焦点常常集中在“智慧”,甚至只是其中的“智能”方面,也即新一代信息技术的应用或者是智能基础设施的作用上。正如邬贺铨院士所强调,智慧城市首先是城市,应注重其城市功能的提升,包括面向人的生活、教育、经济、环境等城市能力增长的推动力。因此,信息基础设施及信息技术的应用并不是智慧城市的唯一标签,智慧城市应以能够通过信息技术的应用来提升人们的生活质量,让现代城市更为繁荣作为其标签。这正是创新2.0时代所强调的以用户为中心、以人为本。在欧洲调研过程中,我们也感受到信息技术服务人们生活的信息惠民举措,随处可见的是便民信息与知识基础设施,包括城市里的免WIFI接入点带给市民的随时在线信息服务以及机场电子阅读休息厅带来的别样书香城市体验。

维也纳科技大学区域科学中心一项研究就欧洲70个中等规模的欧洲城市进行了调研和排名,确定了六个主题:智慧经济(SmartE conomy)、智慧公众(Smart People)、智慧治理(SmartG overnance)、智慧移动性(Smart Mobility)、智慧环境(SmartE nvironment)、智慧生活(Smart Living)。在此我们也可以看到,欧洲智慧城市建设更为关注人,以人为本是智慧城市的核心。我们认为智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市形态,通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用,推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。

三、欧洲智慧城市建设现状

2002~2005年欧洲实 施了“电 子欧洲” 行动计划 ,2006~2010年间完成了第三阶段的信息社会发展战略。在这个基础上,欧洲各城市开始了智慧城市的实践。2000年英国南安普顿市启动了智能卡项目。2005年英国政府启动了推进移动泛在政府管理与公共服务的游牧项目。2006年瑞典斯德哥尔 摩市开展了 颇具代表性 的智能交通 建设实践。而一些先行城市也越来越多的开始从以人为本的视角开展智慧城市的建设,如欧盟启动了面向知识社会创新2.0的Living Lab(生活实验室)计划,致力于将城市打造成为开放创新空间,营造有利于创新涌现的城市生态,并以LivingLab为载体推动智慧城市的建设。芬兰的赫尔辛基、丹麦哥本哈根、荷兰阿姆斯特丹、西班牙巴塞罗那等城市也相继启动了智慧城市建设。欧洲在智能城市基础设施建设与相关技术创新、公共服务、交通及能源管理等领域进行了多项成功实践并在打造开放创新、可持续智慧城市方面取得了较大的进展。其中,荷兰、法国、意大利等国的实践非常具有特点。

1 、 荷 兰 : 可 持 续 发 展 的 智 慧 城 市

阿姆斯特丹是荷兰的首都和经济中心。阿姆斯特丹智慧城市建设中注重通过Living Lab的构建推动政府部门、企业、科研机构及用户参与协作的用户体验、设计创新与示范推广,并推行了可持续能源、节能建筑、智能家居、电动汽车等计划。如通过运用智慧电表和能源反馈等技术,让耗能状况“可视化”,进行对能源使用进行评估和改善的实验与示范应用。阿姆斯特丹也是荷兰最大的城市和第二大港口,港口的73个靠岸电站配备了154个电源接入口,方便游船与货船充电,用清洁能源发电设施取代燃油发动机,减少环境污染。2009年荷兰利安得 (Liander) 和阿姆斯特丹创新动力(Amsterdam Innovation Motor) 两家公司提出城市发展战略构想,通过技术创新等措施保障生活、工作、交通以及公共空间发展的可持续性。尤为值得关注的是阿姆斯特丹的LivingLab也是欧洲Living Lab组织(ENo LL)的重要成员,通过Living Lab鼓励市民、企业、政府积极合作,让居民和到访的游客都成为新技术应用实验区内参与设计、共同创新的主体,强调5R原则,即Reduce垃圾减量、Reuse废物复用、Recycle循环利用、Recovery资源再生和Repay有偿原则,推动智能电网、区域供热、城市设计、智慧家居、太阳能风能等再生能源的创新与示范应用,让所有自然资源都逐步实行计量使用和有偿消耗,并通过碳当量对废弃物实行交换,共同营造可持续发展的城市环境,也推动阿姆斯特丹可持续创新城市的建设。

此外,阿姆斯特丹还非常注重智慧城市建设中的开放数据策略。2012年阿姆斯特丹在西班牙巴塞罗纳举办的第二届智慧城市世界大会上获得智慧城市奖。这得益于阿姆斯特丹市政当局、北部荷兰省和中央政府三个道路管理主体之间的合作,将政府开放数据与市民互动产生的社会媒体数源据提供给数据开发者,利用开放数据开发智慧化应用,实现了对交通流动量和交通的优化。阿姆斯特丹政府与数据应用开发商合作为出行问题共同提供解决方案,通过采用多种方式为出行者提供到达其目的地的实时出行信息,提高了出行效率。同时阿姆斯特丹市设施和交通部将交通和出行数据向公众开放,鼓励企业创新,提供新产品和移动服务,提高出行者出行效率。

2 、 法 国 : 以 人 为 本 的 智 慧 城 市

近年来,法国在智慧城市建设方面投入了大量精力。法国的智慧城市建设主要注重三方面效益,其一的重点是通过新技术的应用提升民生效益,不断提升城市居民的生活质量和舒适度。民生效益是法国政府最为看重的,其中法国政府在做的智慧城市民生项目包括实现对潜在气候和地质等风险进行预警,如水灾、火灾、山体滑坡等,并将警报发送到相关人员或紧急服务部门,减少灾害对城市居民生活的影响;其二,智慧城市建设还会推动生态效益。根据法国专家预测,如果智慧城市建设得以完全实现,预计能够降低20%至40%的温室气体排放量;三是智慧城市建设所带来的经济效益。据智慧城市建设行业估算,2011年在全球范围内智慧城市总体规模已达到5263亿美元。

法国第二大城市里昂推出的“智慧城市概念”,主要考虑四个方面:一是侧重环境问题和能源节约,鼓励使用过渡能源和清洁能源;二是强调政府、企业和城市居住者之间网络沟通;三是邀请城市居住者参与智慧城市的建设;四是充分整合、运用信息和通讯技术、机器人技术和智能交通运输系统等新技术,促进多网络信息资源共享和运行。

其中新技术的整合和使用,是法国建设智慧城市的一个重要特色。2008年法国电信公司在法国卡涅和格勒诺布尔两个城市,尝试利用智能通信技术优化城市居民生活质量。法国电信公司在卡涅各个区域安装感应器来监控、测量和控制城市的环境,其中包括公共建筑的供水系统、街道照明控制系统和环境控制系统等,同时以无线网络对海边路灯及海面温度监测器进行全方位覆盖,并且使用污染探测器实时监控二氧化碳、噪声、紫外线、风速、气压、温度等,然后将数据提供给政府有关部门,供其在市政建设时参考。根据法国电信公司的测算,卡涅的路灯照明占整个城市能源消耗的40%,而利用感应器,城市街道照明和维护成本可以减少20%至30%。法国智慧城市通过信息技术的应用精确收集城市数据,然后协同管理分析数据,并且通过分析的结果来进行决策,实现降低城市管理成本或提升城市居民生活质量的目标。

其次法国智慧城市建设强调通过PPP (公私合作伙伴关系) 等方式充分发挥企业在智慧城市建设中的作用,注重政府、企业、城市居民之间以及企业跨行业协作,依托智慧城市建设即提高了城市运行管理水平又为产业发展提供了新的机遇。电信和水网建设是市政建设中必不可少的两个重要环节,法国电信公司和威立雅水务公司作为上述两个领域中的“领头羊”,进行合作开展了智能水表项目。在合作过程中,两家公司发挥各自优势,法国电信公司提供数据传输介入技术,利用有线或无线的方式收集和传输传感器接受的信息,并运用大数据技术分析所采集的数据,再把分析结果提供给终端消费者。而威立雅则主攻水处理工作。他们根据客户的需求,制定不同形式的数据,用短信等方式将服务推送给用户。此外,法国电信为威立雅建立了一个分析平台和一定数量的智能水表,威立雅利用这一平台巡查漏水、偷水等异常情况,监测水质污染信息,从而节省了成本,实现了双赢。

再次法国的智能城市建设非常重视在基础信息建设过程中的信息安全。基于对数据主权和安全的考虑,法国政府将自己的云计算项目及相关基础设施建设交给法国企业完成。2012年,法国政府通过国家信托局,联合法国电信公司以及泰雷兹公司成立了合资公司,专门从事安全的云计算提供服务。

3 、 意 大 利 : 人 文 关 怀 的 智 慧 城 市

意大利是欧洲文艺复兴运动的发源地,具有优秀的历史和文化传统。米兰是意大利的第二大城市,也是全意大利的经济和金融中心,拥有众多文化机构和大学,米兰拥有重要的博物院、剧院和地标性建筑。当前在智慧城市的建设中,面临着文化遗产的保护和环境问题。米兰的智慧城市在遵循欧洲智慧城市智慧经济、智慧公众、智慧管理、智慧移动、智慧环境、智慧生活主题的基础上,还增加了智慧世博,为了迎接2015年在米兰召开的世博会,在数字城市的基础上,增加移动性,提升社会化创新,形成环境、文化、社会的和谐发展。

意大利的智慧城市建设中更为关注通过科学技术,形成合适的解决方案,在保护现有文化基础上应用科技技术,并通过这一模式,实现提升居民生活品质的目标。意大利智慧城市的解决方案,不仅关注节能和环保,而且具有人文关怀,从而实现技术与美景、传统与现代的和谐共处。以人为本的发展模式,意味着不仅仅要把技术看作是人类社会的先进手段,还要通过技术让人类社会发展得更加智慧。意大利智慧城市建设过程中将技术作为手段和工具,作为达成人类社会建设和发展的目标的工具。意大利在实现智慧城市建设过程中不仅仅依靠技术手段,还将市民的参与其中,通过市民的参与,共同制定成立管理的政策,从而在城市中建立起幸福美好的生活。从意大利智慧城市建设我们可以看到,每个城市具有自己的历史的文化,因而也都应该有自己独特的智慧城市建设模式。米兰在智慧城市建设中注重历史文脉的传承,在米兰街头,我们仍可见具有古老历史的有轨电车。

绿色交通也是智慧米兰建设中的重要一部分。米兰的绿色交通建设特别重视树立公共交通优先发展理念,将公共交通放在城市交通发展的首要位置。米兰街头可随处可见的自行车借用点,借用点还提供了无线Wi Fi接入、信息查询与城市导向服务。米兰还出台了鼓励市民通过公关交通出行的一些措施,譬如向不使用私家车的市民奖励公共交通代金券。

米兰的政府公共服务与城市管理也给人留下深刻印象。城市里除了各类公共交通工具,最多的就是城市警察的警车了,城市街道等公共场所随处可见城市警察和他们的警车。城市警察是政府给市民提供公共服务的一道亮丽风景线,通讯及各类装备精良,随时准备为市民提供各类帮助。涉及街面秩序、城市管理的事项城市警察都管,相当于国内的“城管”加“交管”为主再加上若干的城市管理相关执法单位,市民无需通晓各类繁复的城市运行管理专业分工,“有问题,找警察”,城市警察成为街面公共服务的统一提供窗口并随处可见,而真正涉及治安和刑事的,则由城市的宪兵队负责。感觉城市管理的职责设置与衔接更为科学合理,街面管理高效、服务贴心便民、公共秩序井然。以用户为中心的街面执法服务提供而非是以政府专业分工为出发点的政府管制,也正是智慧城市在城市管理服务中的一个具体体现。

笔者一行还参观了Verona大学,观看了三维建模和打印技术。3D打印作为一种快速成型技术,常常用于FabLab、创客空间,支撑人们随心所欲的设计和制造他们想象中的产品。从美国麻省理工学院比特和原子研究中心发起的Fab Lab(微观装配实验室)到创客,都是以用户创新为核心理念,是面向知识社会的创新2.0模式在设计制造领域的典型表现,基于从个人通讯到个人计算,再到个人制造的社会技术发展脉络,试图构建以用户为中心的,面向应用的融合从创意、设计到制造的用户创新环境。这一理念也被用于巴塞罗那智慧城市的建设中,通过Fab Lab (微观装配实验室)在智慧城市领域的探索,建设以人为本、可持续发展的智慧城市。这一创新浪潮也推动了的德国工业产业的发展,也即工业4.0,将创新触角延伸到用户端,覆盖了工业的全部过程,将基于现代信息技术的虚拟信息化网络、智慧研究、智能技术全面的与现实世界运行进行有机联接、融合,成为一个有机整体,为生产模式、商业模式、工业管理、工业效能提升以及实现更为人性化、定制化的产品带来了全新的机遇。

四、欧洲智慧城市框架及特征

1 、 欧 洲 智 慧 城 市 建 设 框 架

通过调研及案例分析,我们可以知道,欧洲智慧城市建设以人为本,注重城市历史文化特色及可的持续发展,将城市信息系统与经济发展、城市管理和公共服务紧密结合,优化城市管理决策、创新技术、扩展产业空间、全民提高城市生活品质。通过公众的广泛参与和自上而下的信息反馈机制推动城市建设与社会高度融合,经济社会发展更智能化、更能实现发展的可持续性。我们梳理了欧洲智慧城市建设框架图如下:

其中环境是欧洲智慧城市建设的关注重点,注重城市发展、居民生活以及环境的可持续发展。通过节能减排、绿色环保、环境友好、生态可持续发展,建设宜人的自然条件(气候、绿化等)。譬如2011年欧盟推出的“智慧城市和社区计划”(Smart Cities and Communities Initiative) 计划在2012年投入8100万欧元用于支持交通和能源的试点项目,该计划支持城市和社区采取措施,通过对能源的可持续利用和生产使得温室气体排放量到2020年减少40%。

在社会方面,突出以人为本的主题,包括政府参与的为公民服务的各方面管理运作,提升公众生活质量的各个方面,包括受教育、文化、卫生、安全、住房、旅行等方面。例如,2012年7月10日,欧盟委员会发起了“智慧城市和社区的欧洲创新伙伴关系”(Smart Cities and Communities European Innovation Partnership),把能源、交通和信息与通讯技术等领域的技术与城市需求相结合,并在特定的城市开展示范项目,如高效供热和制冷系统、智能仪表、实时能源管理、零排放建筑、智能交通等,来优化城市生活空间,提升居民生活质量,并通过以用户为中心的服务设计来提高公众对公共服务的满意度。

经济方面,推动经济的持续增长,通过知识技术创新推动经济发展,通过新一代信息技术应用提升就业率,注重市场体系的完善,广泛参与国内外竞争与合作,并通过Living Lab、Fab Lab等面向知识社会的创新2.0模式建构和平台搭建,以及开放数据、众包众筹等方式推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新,激发市场、社会活力推动经济可持续发展。

2 、 欧 洲 智 慧 城 市 建 设 特 征

欧洲智慧城市建设注重从市民需求出发,以各种基础网络为支撑建设感知设施,通过信息的融合分析提供智能服务,提升经济效益和政治效率,促进社会、文化与城市发展。欧洲智慧城市的建设尤其注重以人为本、市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造以及公共价值与独特价值的创造。注重从市民需求出发,并通过新一代信息技术、社交媒体来加强用户的参与,汇聚公众智慧,不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新,以人为本实现经济、社会、环境的可持续发展。

欧洲智慧城市建设具有用户创新、开放创新、大众创新、协同创新的以人为本的可持续创新的特征。主要体现在:

用户创新,通过Living Lab等模式让用户参与城市公共服务产品生产的全过程,包括公共服务产品的设计、生产、提供及决策的全过程,通过用户服务DIY,提升用户体验,不断优化公共产品与服务。譬如阿姆斯特丹的Living Lab可持续发展实验区、巴塞罗那从Fab Lab到Fab City的实践,都在积极尝试通过新一代信息技术应用让用户更好参与创新进程,成为服务设计与创新的主体,消弭需求与技术实现的鸿沟。

开放创新,实现公共服务数据内容、数据标准及相关工具的开放,可以提供公众查询、下载、使用政府数据服务,包括数据标准的开放,方便社会对政府数据的使用和共享应用,以及市场、社会资源对数据的进一步深入开发利用,产生社会价值。例如芬兰首都赫尔辛基实现了一千多个数据集的开放,并且通过黑客马拉松积极推进与开发者的合作。2012年,还主办了第一届全球开放式知识节(OpenKnowledge Festival),同时赫尔辛基也发起过论坛Virium智能城市计划,为市民随处提供数据,以望提高生活质量。

大众创新,互联网等新技术的出现,使得大众更方便的获取、交流、更新知识,BBS、博客、微博、维基等工具进一步推动知识收集、产生、共享的新模式,也改变了创新的形态,众包成为当今知识工作领域的一个突出现象。例如阿姆斯特丹市政府在Amsterdam Opent.nl平台尝试众包,让市民互动参与地方决策,该平台允许用户通过Facebook提交他们的看法,利用社交媒体鼓励社区参与地方决策,分享意见并与政府互动和合作。

协同创新,实现政府、企业及公众之间的互动、交流、协同,实现面向公众服务的公共价值塑造过程,实现协同创新。譬如里斯本的智慧城市建设中,以提高城市生活质量和将市民诉求视为积极的意见表达为中心,实现了涉及公共机构、私人企业、大学、研发中心、协会以及地方政府之间充满活力的合作、创造与决策过程。过程中采取了同参与式预算(Participatory Budgeting),收集用户对城市 发展项目评估的意见和反馈。

五、结论与政策建议

从欧洲智慧城市建设来看对我们国家智慧城市建设的启示,首先要认识智慧城市的内涵,深刻认识“智慧城市”在以人为本,注重环境、社会、经济的可持续发展的内涵是成功建设“智慧城市”的关键。其次我们应该看到我国与欧洲智慧城市基础设施的之间差距,在借鉴欧洲智慧城市成功经验的同时弥补差距,推动中国特色的智慧城市健康发展。

1、强 化 用 户 导 向 的 城 市 设 计 与 服 务 提 供

新一代信息技术发展形塑了以用户为中心、以社会实践为舞台、以共同创新、开放创新为特点的用户参与的面向知识社会的创新2.0模式。智慧城市建设需要充分认识并利用以用户为中心、需求为驱动的创新服务模式,强化用户导向培育新型的创新价值链合作伙伴关系。政府本身的转型非常重要,政府应是平台的搭建者和创新生态的服务者,在城市设计与服务提供中要从生产者视角转为服务者视角。让以用户为中心的服务思维取代以政府专业分治为出发点的管制逻辑。相应的,城市规划也应由传统的城市规划决策者拍板向公众参与面向运行的规划方式转变,实现城市规划、建设、运行的有效衔接。让城市的用户———市民,成为城市服务的中心和参与设计的主角。

2 、 培 育 产 业 生 态 , 注 重 协 同 创 新 , 推 动 区 域 经 济 发 展

产业界和各类市场主体是智慧城市建设的主力军。产业与经济发展是推动城市发展的引擎,良好的产业生态是一个城市活力的重要来源。要充分借助市场力量,通过PPP等方式,并充分借鉴Living Lab等协同创新模式,实现智慧城市建设、市民社会参与与产业生态培育的协同发展。要智慧城市建设抓住高端软件、高端芯片、光纤技术、第四代移动通信技术等新高科技、新技术的新机遇,在构建智慧城市的智能基础设施的同时,带动新兴产业的发展,培育产业生态,推动产业更新与升级,实现创新驱动和经济的可持续发展。

3 、 强 化 数 据 意 识 , 推 动 数 据 资 源 整 合 共 享 和 开 放 数 据

强化数据意识,大力推动数据资源的整合和共享,这是智慧城市建设的关键,也是实现用户导向城市服务与设计的前提。在政府数据资源整合与共享的基础上,进一步推动开放数据。政府通过城市公共数据内容、数据标准及相关工具的开放,不仅可提供公众查询、下载、使用政府数据服务;还可强化社会监督,推进透明政府、责任政府、法制政府的建设;更重要的是方便了社会各界参与公共数据的开发和共享应用,激发市场和社会活力,推动创新涌现,促成群体智能和多方协同的公共价值的塑造。美国、英国等发达国家通过开放数据战略,极大的推动了社会开放数据分析、开发的能力,以及各类商业服务模式创新的能力。

4 、 抓 住 新 一 代 信 息 技 术 机 遇 , 提 升 智 慧 城 市 基 础 设 施建 设 水 平

我们看到欧洲智慧城市建设注重利用现有基础设施来提升城市的智慧服务,但我们同时也要看到中国与欧洲基础设施之间的差距。我们要抓住新一代信息技术发展的机遇,实现基础设施的提升,加快宽带泛在网络建设,实现每个人都能随时接受“在线”服务;实现物联城市,城市每个“单元”都能够被传感器、网络连接;通过云计算,实现城市状态和数据深度分析。从而运用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域。

5 、 实 现 绿 色 与 可 持 续 发 展

欧洲数字音频广播发展的启示 第8篇

如果从1920年11月2日世界首个广播电台——美国匹兹堡KDKA电台开始运行算起,声音广播这一公众信息发布方式已经有将近100年的历史,它和人们一起见证了许多人类历史发展进程中的重要时刻,对几代人的成长都起到了非常重要的作用。

然而,时至今日,国内外占主流的声音广播形式仍以模拟调幅(AM)和调频(FM)为主。随着数字技术和网络技术的飞速发展,这两种广播形式的自身缺点也日益明显:发射机效率低、信号质量差、抗干扰能力差等。这些不足导致广播对听众的吸引力逐渐弱化,用户大量流失。因此,传统模拟广播向数字转型,实施广播数字化是广播技术发展的必然趋势。

2 国内外主流数字音频广播技术

广播数字化的技术基础是数字音频广播技术,它是指以数字技术为基础,采用先进的音频数字编码、数据压缩、纠错编码以及数字调制、传输技术,对广播信号进行全面数字化处理的广播系统。根据传输介质的不同,数字音频广播的形式主要有地面广播、卫星广播、互联网广播以及伴随在数字电视中的各种广播等。用于卫星数字广播的卫星系统主要是指世广(World Space)卫星广播系统、XM Sirius卫星广播系统等。我们常说的数字音频广播技术多指以地面覆盖为主的Eureka147 DAB、HD Radio、DRM和我国的CDR。

Eureka-147 DAB得名于欧共体Eureka-147计划,是世界首个全数字地面声音广播系统,它基于正交频分复用(OFDM)技术,可以有效地对抗模拟广播难以克服的多径传播、选择性衰落等问题,并能在提供可媲美CD质量的声音广播节目同时,提供各种形式的增值数据业务。更进一步的,可以通过单频网(SFN)组网技术实现大面积的有效覆盖,极大地提高频谱利用效率。正因为这些主要优点,Eureka-147 DAB在欧洲、澳大利亚和亚洲部分国家得到了较广泛的应用。

继欧洲之后,美国NRSC(国家无线电标准委员会)也开始研究适合的数字音频广播系统,通过反复分析比较,最终选择了一种基于调频和中波频段、可实现模拟广播向数字平滑过渡的技术体制,即带内同频(IBOC,In-Band On-Channel)系统。该系统的最大特点是在不改变现有频率规划、不影响现有广播用户正常收听的基础上,在模拟调频或调幅广播两边的保护间隔(调频)或相邻频道(调幅)增加数字广播信号,这样最终用户可以使用原有接收机继续收听模拟广播,也可以使用新的数字广播接收机收听新增的数字音频广播业务。在一定条件下,数字广播节目和原有模拟广播可以实现互补,进一步提升用户接收体验。NRSC和FCC(联邦通讯委员会)计划待数字广播受众到达一定程度以后,再逐步关闭模拟广播,进入全数字广播播出时代。该系统由IBOC技术体制多个创始公司联合成立的一家公司(i Biquity,现已被DTS公司并购)负责推广,在美国等地有一定的市场。

DRM(Digital Radio Mondiale)系统是由DRM组织发起,最初针对中短波调幅广播数字化改造而设计的数字音频广播系统。它同样基于OFDM技术,集成了更先进的信源编码算法x HE AAC,能有效提高调幅频段音频业务质量,同时能够实现长距离可靠传输,并支持低速率的增值数据业务。2004年11月,DRM组织将DRM系统扩展到了调频频段(增加了鲁棒模式E,即DRM+),可以支持调频频段和III波段下半段视距传输覆盖的需求。DRM系统在欧洲的德国、法国、俄罗斯以及亚洲的我国、印度等地都做过多次传输覆盖试验,欧洲部分国家也开展了定期的日常播出。

国家新闻出版广电总局一直关注数字音频广播技术的发展。在其指导下,以广播科学研究院为代表的国内科研机构对上述技术体制开展了长期的研究和试验,发现这些国外标准和系统均有各自的优缺点,与我国的实际应用场景都有一定的差距。因此广播科学研究院牵头承担了我国自有知识产权的数字音频广播技术(CDR)体系研究。目前国家新闻出版总局已经发布了包括CDR系统信道、复用两项行业标准和多项技术要求,CDR标准体系已经逐渐成型。结合2014年底启动的中央广播电视节目无线数字化覆盖工程项目的实施,CDR系统已经开始在全国范围内563个发射台站逐步落地。

CDR系统借鉴了HD Radio、DRM等标准的优点,设计了更为灵活的频谱配置结构,以100k Hz为基本单位,支持数模同播和多子带捆绑模式,可以满足从数模同播到纯数字播出过渡过程中各种实际播出的需要。通过采用更先进的LDPC编码算法,CDR系统的频谱利用效率最高可达3.5bit/s/Hz。其另一个主要特点是集成了我国自主研发的信源编码算法(DRA+),构成了从信源到信道完整的、拥有完全自主知识产权的技术体系,有利于促进我国民族产业的发展。

3 Eureka-147 DAB技术在欧洲的探索和发展

Eureka-147项目取得成功之后,Eureka-147 DAB逐步成为ETSI和ITU标准,英国BBC也从1995年开始正式播出DAB制式的数字音频广播节目。但作为一个新的广播体制,要取得真正意义上的成功,需要有相当大数量的听众群体,而这需要群体中每位听众都有自己的接收机,而接收机价格问题一直是困扰数字音频广播发展的一个重要问题。

由于传统的模拟调幅/调频广播经历了近百年的发展,接收机生产技术已经相当成熟,在巨大的市场规模的支撑下,接收机价格已经到了不能再低的地步,这是数字音频广播难以直接抗衡的关键因素。而由于市场规模小,初期研发投入成本高等因素,初期的数字音频广播接收机往往价格比模拟调频收音机高出几倍,在没有能够特别吸引用户的特点时,数字音频广播接收机难以在短时间内获得用户的认可,无法取得能够有效控制成本的市场规模,没有市场就造成接收机价格居高不下,而高昂的价格反过来制约了数字音频广播接收机市场的拓展。这个“先有鸡还是先有蛋”的悖论就是一直困扰各种数字音频广播制式接收机价格的瓶颈问题。

经过近30年持续不断地市场开拓,目前Eureka-147 DAB已在欧洲、亚洲、大洋洲等30多个国家和地区得到了较广泛的应用,其中英国、德国、瑞士、挪威等国的信号率均已达到了98%以上。关键是在2004年圣诞节前后,数字音频接收机价格终于突破最终用户的心理预期拐点,开始大规模进入消费市场,声音广播的数字化转换终于露出了一丝曙光。

2011年,挪威文化部正式发布广播数字化转换的计划[10],提出了关闭模拟调频广播,全面转向DAB广播的五个必须条件:

(1)NRK(挪威广播公司)的数字广播节目覆盖必须达到与其调频广播(NRK P1)相当的覆盖水平;

(2)数字音频广播播出平台上承载的商业广播业务(Riksblokka)必须至少覆盖全国90%的人口;

(3)用户能切实体会到数字广播带来的好处(主要指附加增值业务);

(4)车载数字音频广播接收机在技术上成熟,价格上可以被用户接受;

(5)使用数字音频接收机或者集成FM和DAB接收功能的接收机收听广播的日常听众比例超过50%。

这五个条件中,前三项是必须满足的必要条件。挪威文化部承诺,若这5个条件均在2015年1月达到,则将在2017年1月实现广播的数字化转换;若在2015年1月,只有前三个必要满足,后两个条件不满足要求,数字化转换也会在2019年开始。

值得欣慰的是,近期欧广联和World DAB组织联合发布的报告显示,挪威政府提出的这五个前提条件日前均已满足,因此,挪威将在2017年1月11日开始关闭第一个调频广播发射台(部分小功率调频发射台还将存在一段时间),逐步进入全面数字化广播时代。

4 欧洲数字音频广播发展给我们的几点启示

如前所述,我国自上世纪80年代末就已经开始跟踪研究国内外相关数字音频广播系统(如Eureka-147 DAB、DRM、HD Radio等)的研发及市场推广情况,随着研究的不断深入以及我国相关行业的不断成熟,最终形成了我国拥有完整自主知识产权的调频频段数字音频广播系统(CDR)系统。

但作为一个新的广播制式,CDR标准同样面临与当年Eureka-147DAB、现在DRM和HD Radio面临的“先有鸡还是先有蛋”窘境。因此,如何突破接收机价格瓶颈,迅速扩大市场规模,取得真正意义上的成功是我国广电人面前的一个重大课题。

借鉴欧洲数字音频广播发展的成功经验,作者认为我国数字音频广播发展应重点注意以下几个方面。

(1)做好长远规划,坚持一贯的技术路线,从政策上进行持续引导

持续不断的政策引导是欧洲数字音频广播成功的一个主要经验。欧洲数字音频广播持续投入了近30年,主要技术体制基本不变,只在信源编码方面做了简单的改进,而在改进的同时,很好地处理了接收机的兼容性问题。如前文所述,突破接收机价格瓶颈,占据优势的市场份额绝不是一朝一夕的事情,这个过程中需要有耐心、机遇,更需要有信心。技术路线一旦确定,就不能轻易变更,给设备生产商和芯片、接收机厂家吃一颗“定心丸”,使他们对未来的市场有信心,这样才可能会有真正持续地研发和生产投入,才可能实现接收机价格瓶颈的突破。

(2)做好基于数字音频广播平台的增值数据业务开发

欧洲数字音频广播成功的另一个重要经验是需要让用户体会到数字音频广播技术带来的不同。相对于传统的模拟广播,数字音频广播这一技术平台提供了更多的可能性,可以在传输传统音频业务的同时传输文字、图片甚至视频业务,但这种潜力需要得到很好的开发,否则用户很难感受到新的数字音频广播和传统模拟调频广播的平台差异,而最终用户没有产生较强烈的购买欲望,数字音频广播接收机的市场份额就很难提高。

(3)高度重视车载广播接收机市场的开发

随着近三十多年来我国经济的快速稳定增长,当前我国大中城市的汽车保有量已经达到相当的规模,而车载收音机基本上都是标准配置,因此车载移动接收已经是相当重要的广播消费方式,潜在的市场规模相当大且用户对接收机价格不敏感。因此Eureka-147 DAB、HD Radio等国外标准都将车载接收机市场列为主要的市场拓展方向,如能进一步结合数字音频广播的数据传输优势,开发出更适用于车载广播消费者的应用,相信车载接收机市场将会不断给我们带来许多意外的惊喜。

5 结论

综上所述,数字信号便于处理、存储、交换,数字技术的引用可以有效改善音频广播的声音质量,提高频谱利用效率,催生更多的增值业务形式,因此,数字化已经成为未来音频广播发展的必然趋势。经过多年的持续努力,欧洲数字音频广播市场已经取得了初步的成功,其经验给我国数字音频广播以很多好的启发和启示,我们应该认真总结研究其经验教训,结合我国实际情况,做好我国的广播数字化转换工作,为广大广播消费者带来更好的收听体验和更多的便利。

摘要：经过近30年的持续发展,数字音频广播在欧洲取得了长足进步。2017年1月,挪威将成为世界上首个正式启动广播数字化转换的国家。本文首先对几种数字音频广播系统基本情况进行了简单的介绍,重点分析研究了欧洲数字音频广播发展的经验,并对我国数字音频广播业务的应用及发展提出了建议。

欧洲：以信息技术促经济发展 第9篇

俄罗斯推进信息社会进程

2010年，俄罗斯正式批准《信息社会（2011-2020）》国家规划。2011年，该项规划正式取代实施多年的《电子俄罗斯》规划。俄罗斯-政府每年为《信息社会（2011-2020）》规划的实施拨出1231亿卢布，负责该规划的部门包括通讯与大众传媒部、经济发展部、联邦警卫总局、联邦税务局和科学教育部。

根据俄罗斯联邦《信息社会（2011-2020）》规划，建设和发展俄罗斯信息社会的总目标是提高国民生活水平，提高俄罗斯竞争力，发展经济、政治、文化，借助信息和通讯技术完善国家管理体系。把构建信息社会作为解决更高层次发展问题的平台，从而实现经济和社会关系现代化，目的是通过提供平等获取的信息资源、发展数字内容、应用创新技术和提高国家管理效力来使个人和公司得到发展。

多年来，俄罗斯国产的软硬件产品并没有获得预期发展效果。对此，俄罗斯通讯与大众传媒部编制《2018年前信息技术产业发展规划》。从规划内容看，俄罗斯政府将在未来五年大力支持信息技术产业发展，充分发挥该产业对经济的带动作用。俄罗斯发展信息技术产业的路径，主要包括创建创新研发中心、建设IT基础设施、提高IT程序员综合素质和减税。为推进规划的实施，俄罗斯政府提出了三项发展重点：首先，重点实施信息技术领域的研究和开发。为支持创新研发，俄罗斯政府计划在2018年前投入40亿卢布建设50个信息技术领域的创新研发中心。同时，发展和改善IT基础设施，包括创立科技园。2015年前，11个科技园项目的面积将达到35万平方米，将为社会创造不少于2.5万个高新技术领域的就业岗位。俄罗斯政府将大力支持IT产品出口，力争在2018年前使俄罗斯IT产品出口额从2012年的44亿美元增长两倍以上，达到90亿美元。最后，解决系统技术人员缺乏、减少人才流失问题。俄罗斯通讯与大众传媒部调查数据显示，目前，俄罗斯IT产业从业人数占到全国总人口的1.4%，这与发达国家3-5%的指标还有很大差距。

法国提升信息消费基础服务能力

2011年年底，法国工业、能源和数字经济部发布了“数字法国2020”，该战略主要围绕发展宽带网络、推广数字化应用和服务等主题展开，到2015年，让70%的人口接入高速宽带，到2025年，让100%的人口接入高速宽带；在2015年前，所有在售电视都为互联网电视；2020年前，法国所有的电视频道都能以高清和移动形式播出；同时，3D电视以及互动电视服务也将得到推广。

2013年9月，法国宣布新的“工业法国”战略规划，预计投入35亿欧元支持34项发展计划，其中包括嵌入式软件和系统计划、大数据计划和云计算计划。法国拟采取三项措施促进上述计划：一是加强软件出版、鼓励创新、鼓励出口，促进嵌入式软件和系统发展；二是培训大数据专家、建立技术资源中心以鼓励创业、支持研发、组织技术和垂直市场、为企业提供创业基金，促进大数据发展，并成为全球产业标杆：三是支持创新、辅助软件出版商向软件即服务转型、推广云计算安全使用规范和范例、关注云计算标准化和信息安全，促进云计算发展，增强用户消费信心。

英国谋划信息经济战略

2009年6月，英国政府出台了一项名为“数字英国”的计划，主要涉及数字网络、数字内容和数字参与以及数字公共服务的推广，通过改善基础设施，推广全民数字应用，提供更好的数字保护，从而将英国打造成世界的“数字之都”。“数字英国”战略要点包括：出台三年期国家规划，增加国民数字参与度；到2015年年末，实现数字广播升级；到2012年，实现宽带服务普及，实现移动频谱自由化，增加3G覆盖率，提升下一代移动服务；出台相关法律打击网络侵权；鼓励公共服务内容合作。

2013年6月，英国政府发布了《信息经济战略2013》，确定了四个主要目标：建立一个强大的创新型信息经济部门，向世界出口最先进的产品和技术：促进英国企业积极使用信息技术和数据：保证公民从数字时代中受益：巩固英国信息产业发展。该战略从技术创新、集群发展、市场产业链、公众需求、人才教育以及其他专项建设等多个方面入手，明确了英国信息经济近年的发展方向。

德国着力增强产业创新能力

德国十分注重创新对产业和市场的推动与影响作用。德国联邦经济和技术部主要通过创造创新友好型环境和支持以市场为取向的研究、开发和创新行为来支持企业创新，实施资助“中小企业ICT创新计划”，建立“ICT创新创业竞赛”，提供创业资金，在企业最初阶段进行扶持，提高中小企业对应用软件的使用能力。

为了进一步加强信息产业关键技术研发能力，德国联邦经济和技术部发表了《德国ICT战略：数字德国2015》，作为指导德国信息通信技术发展的纲领性文件。该战略对德国2010年2015年信息通信技术领域的创新重点进行说明，确定所有经济部门都采用信息技术，增强竞争力；扩大数字基础设施和网络，满足未来的需要；在未来的互联网和新媒介应用中保护用户的个人权利；加速信息技术行业的研发，推动研发成果转化为市场产品和服务：加强基础教育、未来教育和继续教育与培训，增强使用新媒介的能力；不断用信息技术解决社会问题等举措。政府将进一步促进物联网、网络服务、云计算、3D技术的开发和应用，加强新技术领域的教育和媒体宣传，着重改善相应的经济和技术等框架条件。

历史经验证明，对信息技术的巨额投资可以使得一些国家摆脱经济危机后比过去更强健。芬兰在上世纪90年代初、瑞典在2001年经历经济衰退期间，这两个国家通过大力投资发展信息技术，不仅顺利渡过了难关，而且成功地走上了高技术经济转型之路。现在，欧洲各国也正在循着这条强国之路，在诸多领域提高信息技术应用水平，刺激经济增长。

欧洲发展可再生能源经验借鉴 第10篇

农村是目前我国经济和社会发展最薄弱的地区, 能源基础设施落后, 能源利用方式的滞后, 直接影响农民生产生活, 不利于农村生活生态环境改善。

可再生能源在我国农村的使用不是寻找常规能源的替代品, 而是解决能源稀缺问题, 提高农村居民的生活质量。因此, 大力开发利用农村可再生能源, 推进农村可再生能源产业化发展, 有利于充分利用农村资源, 方便和满足农村用能, 缓解农村能源供应紧张的局面;改善农村生产和生活条件, 提高农民生活质量;有助于保护和改善农村生态环境, 促进社会主义新农村的建设。

二、欧盟与我国生物质能发展比较及可借鉴经验

各国在推动可再生能源产业化的进程中, 无一例外地都强调了政府在可再生能源发展中的责任, 通常是政府科技投入先行, 随后进行市场开拓, 以此来推动产业化进程。欧盟在可再生能源的发展上, 政府的引导和扶持起步较早, 在经济运作和技术革新以及增加社会认识程度等方面都积累了经验, 可作为我国可再生能源发展的很好借鉴。

欧盟将发展生物质能作为重要的可再生能源予以重视。欧洲研究者对影响欧盟各成员国可再生能源发展因素分析后, 认为对投资者长期有效的政策保障是首要因素, 其次是政策目标的具体实施方法。当然, 不可忽略的因素还有地理资源、技术更新、政府行政管理方式等。欧盟生物质能之所以发展较快, 与欧盟可再生能源发展政策紧密相连。

(一) 政策和立法。

欧盟成员国总体经济水平较为发达, 能源消耗比较高。在能源消费结构中, 石油消费占主导地位, 其中, 石油的80%依靠进口。为减小能源的对外依赖, 1997年欧盟发布了《欧盟战略和行动白皮书》, 要求到2010年欧盟12%的能源消耗要来自于可再生能源;2001年欧盟发布了《促进可再生能源电力生产指导政策》, 要求到2010年欧盟电力总消费的22%来自可再生能源。2003年欧盟又发布了《欧盟交通部门替代汽车燃料使用指导政策》, 要求生物液体燃料, 包括生物柴油和乙醇, 在汽车燃料消费中的比例达到2005年为2%, 2010年为5.57%, 2015年为8%。

(二) 通过投资补贴, 支持生物质能的开发。

瑞典从1975年开始, 每年从政府预算中支出3, 600万欧元, 支持生物质燃烧和转换技术, 主要是技术研发和商业化前期技术的示范项目补贴。从1997年到2002年, 对生物质能项目提供25%的投资补贴, 5年总计补贴4, 867万欧元。

(三) 征收高额燃油税, 免征可再生能源税。

欧盟国家能源政策的核心是能源环保和可持续发展。因此, 欧盟成员国希望通过高燃油税来降低尾气排放量, 并大力发展低耗能“清洁车”。从2004年1月开始, 新的燃油税最低标准比以前提高近25%。普通汽油税从每千公升337欧元 (1欧元约为11元人民币) 提高到421.5欧元, 柴油税从245欧元增加到302欧元。如果把这一最低标准折合成人民币, 每升汽油的燃油税要比目前我国最高的汽油价格还贵。但欧盟各国都对可再生能源的利用免征各类能源税。

欧盟和我国发展生物质能的起因、政策取向、技术水平不同, 致使我国和欧盟在发展生物质能上存在很大差异。欧盟发展生物质可再生能源的起因是能源危机和环境问题。我国作为一个农业大国, 解决农村边远地区的能源短缺和环境问题, 是发展农村可再生能源的动因。

欧盟制定能源政策的核心是注重能效和可持续发展;我国能源政策的重点是能源供给与开发上。

欧盟的技术开发着重技术更新, 加大规模, 形成规模效应以增加市场竞争力。我国农村可再生能源的技术开发关键在于可适应多样性的条件, 降低成本, 为农户提供方便清洁的低价能源。

欧盟形成了能源法、政府扶持政策、政策目标的保障措施相配套的系列体系。政策法规落实的通道是贯通的。我国自2006年1月1日起实行的《可再生能源法》, 同时也规定了相应的财税扶持政策如弹性亏损补贴、原料基地补助、示范补助、税收优惠等。但具体的配套执行措施还有待进一步完善。

欧盟经验对我国的借鉴意义在于:选择恰当的可再生能源形式, 政府政策有效地引导和扶持, 加强技术研发是农村可再生能源产业化的关键所在。

三、我国农村可产业化再生能源选择

(一) 发展沼气是我国农村能源的现实选择。

目前, 我国农村能源基础设施落后。我国还有约2万个村、800多万农户、3, 000万人口没有电力供应, 无法用常规电网延伸解决用电问题。到2005年, 全国农村约50%生活能源仍主要依靠秸秆、薪柴等直接燃烧, 这种生物质传统利用方式低效, 且污染严重。主要生活能源利用方式的滞后, 直接影响农民生活质量。

从原料取得途径的方便程度和普遍性来看, 农业有机废料, 如秸秆、稻壳等是最易取得而且代价低廉的原料。农村居民生活有机垃圾和家庭养殖的粪便, 长期处于自然状态, 少有积极的处理或者利用。据测算, 有3~5口人的农村家庭, 只要建设一个8~10m3的发酵池, 就可以把人畜粪便、秸秆和生物垃圾转化为沼气, 基本解决家庭的生活用能和环境卫生问题。另外, 这样一座户用沼气池, 每年可替代薪柴和秸秆2吨左右, 相当于2.5亩林地的年生长蓄积量。

大型畜牧养殖产生的粪便废料大量堆积, 对环境产生污染和不利于防治疫病的流行, 怎样对其进行安全有效的处理也成为一直困扰农村的问题。这些垃圾粪便如果作为沼气原料, 不但提供能源而且也改善了环境。因此, 大力开发利用农村可再生能源, 尤其是沼气技术的推广利用, 推进农村可再生能源产业化发展, 有利于充分利用农村资源, 方便和满足农村用能, 缓解农村能源供应紧张的局面;改善农村生产和生活条件, 提高农民生活质量;有助于保护和改善农村生态环境, 促进社会主义新农村的建设。

其他的可再生能源形式, 如太阳能其使用不限于农村还是城镇, 而风电、小水电、潮汐则受到地理资源和投资于使用成本的限制, 目前还不适宜在农村作为大面积推广的选择。

(二) 我国对农村沼气产业化发展的政策扶持和有利因素。

我国沼气术基本成熟, 但是从产业化程度来看, 需要政府扶持才能实现商业化。近年来, 我国加强了立法, 加强了政策方面的引导和扶持。出台的一系列可再生能源相关的法律, 其中有很多与农村可再生能源密切相关的部分。

我国从2006年1月1日起实施的《中华人民共和国可再生能源法》中规定:

1、国家将可再生能源开发利用的科学技术研究和产业化发展列为科技发展与高技术产业发展的优先领域, 并安排资金支持可再生能源开发利用的科学技术研究、应用示范和产业化发展。

国家鼓励和支持农村地区的可再生能源开发利用。县级以上地方人民政府管理能源工作的部门, 制定农村地区可再生能源发展规划, 因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、户用太阳能、小型风能、小型水能等技术。县级以上人民政府应当对农村地区的可再生能源利用项目提供财政支持。

2、国家财政设立可再生能源发展专项资金, 用于支持农村、牧区生活用能的可再生能源利用项目。发展专项资金的使用方式包括:无偿资助和贷款贴息。

3、对列入国家可再生能源产业发展指导目录、符合信贷条件的可再生能源开发利用项目, 金融机构可以提供由财政贴息的优惠贷款。

《可再生能源中长期发展规划》设定农村可再生能源总量目标:

改善农村生活用能条件。推广“小水电代燃料”、户用沼气、生物质固体成型燃料、太阳能热水器等可再生能源技术, 为农村地区提供清洁的生活能源, 改善农村生活条件, 提高农民生活质量。到2010年, 使用清洁可再生能源的农户普及率达到30%, 农村户用沼气达到4, 000万户, 太阳能热水器使用量达到5, 000万平方米。到2020年, 使用清洁可再生能源的农户普及率达到70%以上, 农村户用沼气达到8, 000万户, 太阳能热水器使用量达到1亿平方米。

建立持续稳定的市场需求。根据可再生能源发展目标要求, 按照政府引导、政策支持和市场推动相结合的原则, 通过优惠的价格政策和强制性的市场份额政策, 以及政府投资、政府特许权等措施, 培育持续稳定增长的可再生能源市场, 促进可再生能源的开发利用、技术进步和产业发展, 确保可再生能源中长期发展规划目标的实现。

我国正在制定的《可再生能源法》行政性法规、规章:《可再生能源发展税收政策》、《国家可再生能源发展规划和总量目标》、《农村地区可再生能源财政支持政策》等, 这些都对农村可再生能源的产业化提供良好的发展环境。

从2003年到2008年, 我国先后投入国债资金105亿元大力发展农村沼气, 项目涉及6, 417个县次的9.86万村次, 受益农户达1, 064万户。

发展农村沼气已经成为我国各地贯彻中央关于节能减排的战略部署, 在农业和农村开展节能减排的主要技术之一, 2008年中央投入国债资金达25.2亿元, 投入力度正逐年递增。

我国还积极推进农村能源方面的国际合作, 已利用亚行农村能源生态建设项目资金, 先后在山西等七个省份建设大中型沼气工程270余处, 完成贷款1.5亿多美元。目前正计划利用世行贷款1.2亿美元在重庆等5个省市开展以沼气为纽带的生态家园模式建设, 这一项目将惠及50多万农户。

四、结束语

在我国农村可再生能源种类的选取上, 考虑到经济性和适用性等因素, 农村用沼气成为首选。在农村沼气产业化的道路上, 我们已经起步, 但是借鉴国外的经验, 我们知道影响产业发展的因素很多, 在支持性的政策法规制定上起到了关键作用。但是, 我国相关的政策法规刚制定或还在制定中, 其实施效果尚有很多不确定性。在产业化运作模式上, 还处在摸索阶段;在技术研发方面仍然有待进一步的开发。

摘要：可再生能源作为常规能源的替代品, 是解决未来能源短缺的出路之一。在我国农村大力开发利用沼气资源, 推广利用沼气技术, 有利于充分利用农村资源, 方便和满足农村用能;有助于保护和改善农村生态环境, 改善农村生产和生活条件, 提高农民生活质量, 促进社会主义新农村建设。

关键词：农村,生物质能源,中欧,比较借鉴

参考文献

[1]Danyel Reiche, Mischa Bechberger.Policy differences in the promotion of renewable energies in the EU member states.Energy Policy32, 2004.