农业社会主义范文

农业社会主义范文（精选12篇）

农业社会主义 第1篇

1 农业机械化是建设现代农业的中心环节

现代农业是我们农业发展的方向, 也是我国社会主义新农村建设的方向。现代农业的实质是要实现农业的高效率和高效益, 既要有高的劳动生产率、土地产出率和资源利用率, 又要有高的经济效益和社会效益。现代农业必须紧紧依靠科学技术, 鼓励科技创新和科技推广, 充分发挥科学技术是第一生产力的重要作用。现代农业是包括农业机械化在内的现代科学技术和现代科学管理方法武装的具有当代世界先进水平的农业, 实现农业机械化是任何一个发展现代农业的国家不可逾越的过程。

农业机械化是指运用先进的、适用的农业机械装备农业。就是把农业从主要使用手工工具、畜力工具改变为主要使用农业机械。在农、林、牧、副、渔各个部门和各个生产环节都实现机械化, 改变长期以来束缚农业生产的传统耕作制度和广种薄收、粗放经营的落后生产方式和手段, 推动农业向现代化发展。农业发展的过程是农业生产方式发生根本改变的过程, 既是农业生产装备、生产手段技术进步和技术改造的过程, 又是生产组织变革和创新的过程, 也是传统农业要素逐渐被现代生产要素替代的过程。最突出、最显著的是用现代农业机械装备替代传统的农业人、畜力手工工具。传统农业是以劳动力为起点, 以手工操作为主要生产要素组合实施生产的, 难以达到土地的高产出、高劳动生产率和高效率, 传统农业难以为社会提供足够的农产品和为国民经济发展创造强大的物质基础。现代农业是以劳动资料为起点的, 作为农业物质基础重要组成部分的农业机械是先进的生产工具, 随着农业科学技术进步和农村经济发展, 农业机械已不仅仅是人、畜力和生产工具的简单替代体, 而已发展为农业综合技术的载体, 在传统农业向现代农业转变的过程中, 是强化农业综合生产力, 促进现代农业发展的物质基础, 特别是20世纪90年代以来, 科技兴农深入发展, 农业机械技术措施与生物技术措施相结合, 打破了常规农业发展的模式, 新农艺、新技术源源不断地推到农业第一线, 转化为现实的生产力, 直接提高了农业生产力, 逐步实现了农业生产的优质、高效和创新发展。粮食大幅度增产, 农民收入增加, 农业生产和农村经济建设突飞猛进的发展。农业现代化有了强大的物质技术基础。农业机械化支撑和推动着农业快速、稳步发展, 在实现农业现代化过程中有着基础性、主导性和决定性作用, 没有农业机械化这一中心环节, 农业现代化是不可能实现的。

2 农业机械化是支撑和推动实现现代农业的内在动力

生产力是推动社会进步的动力, 建设现代化农业首要的是发展生产力。马克思指出“各种经济时代的区别, 不在于生产什么, 而在于怎样生产, 用什么劳动资料生产”。在生产资料中, 首要的是生产工具, 而生产工具是社会生产力中最活跃、最重要的因素之一, 生产工具发展水平的高低标志着人类支配自然和改造自然的能力, 标志着社会生产力的程度。农业机械作为先进的生产工具, 它可以解放生产力、发展生产力、有效地提高劳动生产率, 农业机械化发展水平是农业内在动力的体现。

新中国成立后, 我国的农业机械化从恢复旧式农具、引进国外先进的农机具起步, 逐步发展到拥有多种类、多功能适应我国农业生产特点和要求的国产农机具, 是生产工具划时代的改革, 也是生产力的一次革命, 是传统农业生产工具和生产手段向现代农业生产发展的过程。邓小平同志在讲农村政策时指出:“关键是发展生产力”。并把提高机械化水平作为发展生产力的第一条件。

农业机械的种类多、技术性能好、适应性强、运用范围广、替代效益好, 它能直接提高农业生产力, 特别是在重要农时、重要作物、关键生产环节能充分发挥其优势和综合能力, 使农业获得最佳效果。

传统农业耕作方式是靠人、畜力, 劳动强度大且效率低, 如大同市传统方法种玉米, 靠人、畜力完成开沟 (挖坑) 、撒肥、点种、复土、镇压等工序需要5~6人干1 d, 最多能播0.2~0.27hm2, 而使用机械播种多道工序一次完成, 2个人1 d可播6.67~8 hm2, 提高工效30~40倍, 节省了劳动生产力且播种质量好, 不仅有效地提高了劳动生产率, 还可获得增产增收的显著效果。就拿常规作业来说, 用机械整地比用人、畜力可以提高效率20多倍, 开挖丰产沟可提高工效300多倍。显然生产工具和生产方式不同, 其效果也不同, 是农业机械化促进了农业综合生产力的提高。推动着农业生产和农村经济的发展。

农业机械化是推动生产力发展的内在动力, 对人类社会进步有着巨大的推动作用, 这在发达国家已是不争的事实。如近百年来, 美国的农业人口从39.31%下降到1.68%, 由于实现了农业机械化, 劳动生产力大幅度提高, 不仅养活了超过2.7亿的美国人, 而且成为世界农产品第一出口大国, 其中农业机械立下了汗马功劳。20世纪世界人口从16亿增加到60亿, 如果农业没有实现机械化就很难养活这么多的人口。我国是一个人口大国, 农业大国, 要用占世界不足7%的耕地养活占世界22%的人口, 其出路必然是发展农业, 而实现农业现代化就要把落脚点放在农业机械化上, 以机械化为动力推动农业现代化。无可置疑农业机械化是建设现代农业的内在动力和坚实的物质基础。

3 农机化强化了农业利用自然改造自然的能力

农业是典型的生态农业, 不论是植物性还是动物性农产品的生产过程都是自然生产过程, 自然条件是基础, 无论是产量还是质量对自然环境的依赖性都特别强, 抵御自然灾害, 利用自然和改造自然是农业生产的本质要求。

农业生产的主要特点之一是季节性很强, 必须按时完成 (如播种、收获等) 作业, 而农业受自然灾害的影响因素很多, 在作物生长期内常受到气候、干旱、水灾、虫害等自然灾害的影响和破坏, 造成作物受损而减产或绝收, 靠人、畜力和简单的生产工具往往是束手无策, 难以抵御。农业机械是先进科学技术的载体, 在农业生产和农村建设中利用自然、改造自然的能力和作用远远超过了人、畜力所能及的范围。在抗御和防治多种自然灾害, 改善农业生态环境等方面有着很强的优势。大同市自然条件比较差, 地形复杂, 土地贫瘠, 干旱少雨、无霜期短等有史以来就是制约农业生产的不利因素。多年来以强化排灌机械、植保机械、播种、收获、农田基本建设机械等技术装备能力和手段, 防治病虫害、抗旱排涝、抢种抢收等有效地抵御和战胜了各种自然灾害, 农业机械在保障农业丰产丰收方面起到了显著作用。

农业机械最大的优势是挖掘农业内涵潜力, 承担农业综合开发治理工程, 拓宽农业生产领域, 改善农业生产条件和环境。多年来农业机械在推土造田、修筑梯田、植树造林、兴修水利、治理盐碱、改造中低产田等大型重点工程中有着利用和改造自然的巨大威力, 事实证明建设现代农业和社会主义新农村决离不了农业机械化。

4 农业机械是获得农业高效益的物质技术保障

农业机械是以经济效益为中心的节本增效工程, 其核心是提高经济效益。农业机械用于农业生产的根本目的是通过提高农业综合生产力, 充分有效地利用土地资源, 实施相应的工程技术措施以获得良好的经济效果。农业机械种类多、用途广泛, 使用范围广, 在不同地区和不同自然条件下, 以不同类型的机械编组, 能完成多种单项和复式作业, 通过对作物的对外干预调控作物的生长发育, 以不同的方式达到获取作物最佳综合生产效果的目的。“土是本、肥是力、水是命、机是路”这是人们对发展农业的共识。农业机械化的优势在于机耕深松、化肥深施、改土养地、提墒保肥, 为农作物创造良好的生产条件;机播下种均匀, 深浅一致, 节省种子可保作物苗全苗旺, 生长良好;机械收获可以抢农时, 减少损失, 这些都是获得农业丰产丰收的重要环节。

农机与农艺是一个有机统一的整体, 实施机械工程措施与生物技术措施相结合可以大幅度提高粮食产量。20世纪90年代以来, 大同市大力推广精少量播种、化肥深施、机铺地膜、秸杆直接粉碎还田、旱地沟播等多项新农艺、新技术, 有力地促进了农业的优质、高产、高效发展, 主要农作物的产量显著提高。

党的十一届三中全会以来, 随着农村各项政策的贯彻落实, 大同市涌现出一大批农机专业户和家庭机械化农场, 促进了农村产业结构调整, 推动了农村粮食生产、农副产品加工、养殖业、运输业, 乃至乡镇企业和建筑业的发展, 并取得了显著的经济效益, 特别是农民掌握了农业机械的所有权和经营权, 农民既是劳动者又是经营者, 实现了生产资料与劳动力的最优组合, 充分发挥了劳动者的积极性和现代生产工具的优越性。农业机械的经济效益转变为农民的收益。随着农业机械化的发展, 农业生产和农村建设各个环节上机械化水平的提高, 解放出的大批农村劳动力进入乡镇企业和个体工商业, 这对发展粮食生产、提高粮食及农产品的商品率, 乃至推动整个商品经济大发展是必然的结果, 是经济规律的客观要求。农业机械化在促进农村商品化生产、沟通城乡物资交流, 缩小城乡差别, 建设社会主义新农村中起着越来越重要的作用。

农业机械化作为现代农业的重要组成部分, 对国民经济建设和社会发展所起的作用越来越显著。2000年美国工程院历时半年评出了20世纪对人类社会生活影响最大的20项工程技术, 农业机械名列第9位, 可见农业机械的重要性。建设社会主义现代农业, 构建小康社会, 机械化则是不可逾越的过程, 是基础也是途径。

摘要：要建设社会主义新农村, 就必须实现农业现代化, 这是一项重大的战略目标, 也是一个系统工程。通过阐述和分析农业机械化的地位和作用, 提示了我们今后工作中的奋斗目标。

农业社会主义 第2篇

发展创意农业推进社会主义新农村建设

厉无畏

新农村意在“新”，这就要求我们要以新理念催生新举措，以新举措推进新变化，以新变化促进新发展，因此，需要多方探索我国社会主义新农村发展的新道路。在世界经济步入创意经济时代的今天，通过发展创意农业，转变农业发展模式，构建持续健康发展的农村产业体系，将是实现社会主义新农村建设目标的一条创新之路。

一、科技创新与文化创意并举的“双创”战略是创意农业的新思维，是驱动社会主义新农村建设的两大引擎

众所周知，以科技创新驱动新农村建设，是我国社会主义新农村建设的主要路径。然而，在创意经济时代，文化创意所释放的文化生产力，也已经成为推动经济发展不可忽视的原动力。在京郊的门头沟圈门村，在工艺大师的指点下，村民将麦秸制成工艺画，远销欧美，走上了致富之路。在创意经济的世界浪潮和新格局下，我们要充分认识文化软实力在新农村建设中的积极意义，强化文化创意的新理念，运用文化创意的新力量，实施科技与文化并驾齐驱的“双创”战略，以科技创新与文化创意相结合的发展新思路，去积极挖掘和开拓文化生产力在新农村发展中的巨大潜力和价值空间，将文化资源转化为文化生产力，推动我国新农村的全面发展。

二、构建多层次的产业链和价值体系，是创意农业的新模式，是推进社会主义新农村建设的有效举措

所谓创意农业，不仅仅是指生产若干创意农产品，也要创新农业发展模式。创意农业的特色和优势，在于能够构筑多层次的全景产业链，通过创意把文艺活动、农业技术、农产品和农耕活动、市场需求有机联接起来，形成良性互动的产业价值体系，为农业和农村的发展开辟全新的空间，并实现产业价值的最大化。

第一，以创意产业的思维整合各类社会文化资源为农业生产服务。如在利用科技手段改变农产品形状、色彩和口味等物理功能的同时，融入文化元素，增加农产品的艺术含量，并根据市场需求，运用新理念把农产品变为艺术品，设计生产出“来自泥土的原生态作品”，提高农产品的附加值。台湾农民将圆西瓜种成方形，用激光打上奥运图案，每个西瓜的价值达2000新台币。

第二，以创意产业的手法将资源转化为推动农村发展的资本。如利用农村的生产、生活、生态“三生”资源，发挥创意、创新构思，设计出具有当地文化特色的创意农产品、农耕文化博览和相关文化活动，扩大市场知名度，促进发展。大连农民在种玉米前便设计好迷宫图案，按图种植，当玉米长高后便成为国内首创最大的玉米迷宫，结合农家乐，吸引了大批旅游者。还可以以“秀”的方式吸引消费者，不仅展示古往今来的农耕文化，“秀”出社会主义新农村的新风貌，也可以“秀”出经济价值。

第三，以创意产业的渗透融合功能建设农业产业链，创意产业具有很强的渗透力，能以多种形式与不同的产业相融合，形成以文化创意为核心的产业系统和价值实现系统。创意农业，应当是以特色农产品和农业园区为核心，包括核心产业和支持产业、配套产业、衍生产业的产业群，通过创意农业带动一批产业的兴起，让人们充分享受农业价值创新的成果。其中核心产业指以特色农产品和园区为载体的农业生产和文化创意活动；支持产业是直接支持创意农产品的研发、生长、产品的加工、推介和促销的企业群，如科研机构、种源公司、农业设施、各类文化艺术活动（动漫、表演、绘画）策划企业、加工厂，以及金融、媒体、广告等企业；配套产业则是为创意农业提供良好环境和氛围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等；衍生产业是以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群，如玩具、文具、服装、服饰、箱包、食品、纪念品等等生产企业。在整个创意农业产业体系中，第一、二、三产业互融互动，传统产业和现代产业有效嫁接，文化与科技紧密融合，传统农业及其单一食用功能的农产品成为现代时尚创意产品的载体，发挥引领新型消费潮流的多功能，也因此开辟了新市场，拓展了新价值空间，产业价值的乘数效应显著。目前在北京、上海、广东等地都在倡导发展创意农业，但有的地方还停留在发展特色农产品和良种上，有的则以开发观光农业为主，有待进一步增加文化含量，完善产业链，形成创意农业庞大的产业体系。

三、创造“三位一体”的生态文明是创意农业的新功能，助推社会主义新农村总体目标的实现

“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”是新农村建设的总体目标，其中蕴涵了经济生态、自然生态和文化社会生态“三位一体”发展的新要求。创意农业运用文化科技的双重生产力促进农村经济发展，以文化资源的挖掘和区域文化特色为核心，以优美的自然农业生态为依托，以高效的农业生产为基础，以提高人居生活品质为依托，这一发展模式具有建设生态文明的强大功能。如将农业生产与地方自然、文化、社会等资源，进行创意性配置组合所形成的创意农业产品，以农民为主角、农村为背景的创意农业活动，不仅能够体现农业的生产功能、文化休闲功能，还能够充分整合和盘活农村的各项资源，弘扬当地的文化特色，营造多彩的农村社区，提高农民收入、文化水平和生活品质，使农村田园生活具有生动、鲜活的美感，社会功能大大拓展，由此所吸引的人流和资金流，进一步产生“滚雪球”的良性循环。

农业资本主义,抑或新殖民主义? 第3篇

本文主要对中国在赞比亚的农业资本主义模式进行分析。这种模式包含着市场导向型生产，雇佣劳动、机械化生产、寻求收益和资本积累的特点。毛时代中国在非洲的农业介入以增强当地自主性和自力更生的能力为目的，援建的农业项目不求对中国的經济利益，产权完全为东道国所有。如今赞比亚已有了为数众多的中国国资及私人农场，具有外资在赞比亚的一般性特征：一是投资的逐利目的，二是项目的所有权为投资方所有，对赞比亚土地持有长期租赁权（通常为99年）。

而所谓农业帝国主义模式，在我们看来，尽管它现在不是中国在赞比亚以及非洲的主要形式，但依然值得重视。西方媒体宣称，由于中国大量人口的需求以及中国对非洲日益深刻的介入，中国已成为“土地殖民主义”的先导。这些西方评论员被中国作为西方战略竞争者的恶感所驱使着，过度和错误地估计了中国在非农业投资的性质。它意在将农业也划入到无处不在的“中国式新殖民主义”的话语中。

农业资本主义：赞比亚的中国农场

赞比亚首都卢萨卡每周有个名叫“星期二集市”的农贸市场。过去它是个露天市场，现在添了个屋顶。每周二早晨，买主们穿梭于集市，采购新鲜蔬菜。他们大多是当地赞比亚人，也有印度人和中国人，偶尔会有白人。卖主大多是赞比亚人，但中间会有两三个售卖亚洲常见的叶菜和蘑菇的中国农场主。虽然赞比亚农场主的种族背景各异，除了赞比亚人，还有希腊、津巴布韦、南非白人、印度人和中国人等，但在星期二集市上，中国农场主是唯一的非黑人商贩。赞比亚南亚商务联合会的相关人士认为，赞比亚的印度人受种姓意识束缚，出身于高等种姓家族的印度人不屑于成为市场商贩。相反，赞比亚的中国人就比较没有这种等级面子的顾虑和作为“外国人”的优越感。

中国人在赞比亚经营的农场（本文简称为“中国农场”，虽然这个称谓并不十分恰当）都是商业农场，但是规模差异很大。小的仅几公顷，相当于一个赞比亚小型农户农场的平均规模；大的有几百乃至几千公顷，相当于赞比亚一般商业农场的规模。本地中国人中有名的“老胡农场”由一个两公顷的和一个八公顷的农场组成，这两个农场离市中心不远，许多中国人开车到他的农场买菜。星期二集市上的中国农场主来自类似老胡这样的小型蔬菜农场，他们的产品销售依靠当地的农贸集市以及中国顾客群体中的关系网络。

中国农场主背景各异，通过不同途径来到赞比亚：老胡过去在中国医疗队做厨师。李果的专业是药剂师，因为她丈夫在卢萨卡为中国政府工作，后来她在赞比亚开辟了蘑菇农场。刘先生原在赞比亚的一个中国国资农场工作，随后买了自己的农场。另一个中国农场主则因为在其他商业领域投资失败，才转向农场经营。这些农场主有些来自非农背景，在赞比亚才学会了农场经营。

赞比亚有1300万人口，6亿公顷土地，4200万公顷可耕地，670万公顷已使用耕地，其中170万公顷用于粮食种植。同时农业为70%的劳动力提供了就业机会。2002年，联合国的一份研究报告显示，赞比亚的60万农户中，75%是平均拥有耕地两公顷的小型农户，他们依靠家庭劳动力，使用人力驱动的劳动工具；20%为拥有10~20公顷土地的新兴小型商业农户，他们能利用畜力驱动的工具、改良的种子和肥料；4%~5%为经营30~600公顷农场的商业化农场主。

殖民者的白人后代在赞比亚虽然人数不多，但在商业和农场领域具有举足轻重的地位。到2003年，又有125名津巴布韦的白人农场主定居赞比亚南部和中部，获得免费土地并投资1000万美元，占据着烟草生产的主导地位。在赞比亚，约600~750个大型商业化农场生产了市场上40%的粮食和畜产品。

2006~2007年，中国媒体曾报道过赞比亚有12~15家国资或私人的中国农场，总计占地1万公顷。2008年，有研究者指出赞比亚有23个此类农场，总投资达到1000万美元；这些农场都为赞比亚当地市场提供产品，并没有出口导向。2009年，赞比亚中国大使指出，该国有“超过30家中国农场”，总计投资逾1500万美元。他补充道，中国政府鼓励中国企业投资赞比亚农业。2009年后期，中国公司拟在赞比亚农业方面投资1250万美元，预计增加就业机会1217个。尽管如此，农业投资仅占中国在赞比亚投资总量的一小部分。在赞比亚的300家中国企业已经投资了8.8亿美元——是在农业方面投资的60倍——而且这些企业已计划再投资62.5亿美元，其中88%投在采矿业，可增加2800个就业岗位；另外5830万美元投在制造业，计划可增加9100个就业岗位。

所有关于中国人投资赞比亚农业的报道都未提供中国农场的完整名单，只讨论了几个有名的例子。中国农场都是当地注册的农场，我们在2008年主要了解了六家国资农场。这六大国资农场包括中赞友谊农场、中垦农场、喜洋洋农场、中垦友谊农场、中华农场以及阳光农场，各自规模在40~4100公顷间。中垦以及中垦友谊农场，是中国农垦集团的农场。喜洋洋、阳光、中华农场则是江苏省国资农场公司。赞比亚最早的中国农场，位于首都卢萨卡附近的中赞友谊农场则是中垦和江苏农垦1989~1990年建立的合资企业（见表1）。所有国资农场都是商业化农场，在当地市场出售其产品，但在成功程度上有极大差异，大概其中一半能盈利。

这些国资农场的显著特点是在管理层和国资企业总部间建立一种公司内部的承包合同关系。总部有义务促进管理层的良性经营并决定所获利润如何在管理层和总部间分配。如果农场经营良好，中方管理层除了全额工资以外，还能在一定程度上参与农场利润的分红。有些农场也有赞比亚籍的管理层员工，他们只有工资收入，并不参与分红。在经营上，这些国资农场以通常的农业资本主义方式经营，雇佣劳动力并追求利益最大化。

国资农场常用经营合同制和承包形式管理海外市场，以推动农场管理走向盈利。这种机制诞生于国有企业的市场化改革。它推动企业以经济利益为中心、通过将所有权与管理层分离实现政治与企业的分离，即国家是资产所有者并掌管政治，而经济运营权、管理权、和分配权授予各企业，成为去政治化的领域。企业与经理人签约，经理人在利益决策权上有很大自主性。承包在1988年成为热潮，那年被称作“承包年”。新的管理方式促进了劳动力商品化，相伴随的是1986年劳动部开始全面推广劳动合同制。

农村改革（1978~1984）瓦解了集体性的劳动收益分配制度，将集体的土地承包给个体农户。随着改革的推进，国有农场开始将土地承包出去。在一些农场，职工中拥有资金、能力、或关系的就有机会成为合同经理人；其他人就变为合同经理的雇佣工人。同时，合同经理人主要采用按时或计件付费的形式雇佣农民工。鉴于这些中国式改革的特点，九十年代开始到赞比亚经营农场的中国人对赞比亚的劳动雇佣的几种形式已经不陌生了。

尽管国资农场的经理人有“承包责任”，但承包的具体内容仍有很多具体的不同。比如中赞友谊农场每年应向两个国有企业的代表组成的董事会缴纳12万美元的收益。如果有额外的盈余，其中60%应该用于再投资；40%用于员工分红。阳光农场略有不同：它是江苏农垦（75%）和经理人（25%）共同持股的农场。这种经理人/公司的合作伙伴关系，产生于该经理人为公司购买农场并自己拿出7万美元参与初期投资。如果经理人能在六年内将总公司最初的19万美元投资返还，他所持的股份会增至51%，而总公司则将持有49%的股份。

中垦是赞比亚规模最大盈利最多的中国农场。其经理人的承包责任包括达到企业设定的产量和销售目标以及每年盈利30万美元。额外的盈余则有35%用于员工分红，65%上交总公司。没有具体的再投资要求。平时中国员工仅能拿到工资的60%，其余的40%要等到农场的年终表现得到总公司的评价和认可后才能兑现。若经理人没能上交承包的利润，中国员工月工资将减少40%。在中垦农场的管理层内部，中国员工的月工资差别不大：经理的月工资为1500美元，副经理为1300美元，会计为1200美元，销售经理和刚来赞比亚工作的硕士毕业生为1000美元。副经理的妻子，放弃了国内美发师的工作来赞比亚与丈夫团聚并为这个团队做后勤服务，她的月工资为300美元。经理、会计和硕士毕业生是总公司的正式员工，他们的工资由总公司决定；而其他的中国员工是农场雇佣的员工，工资则由经理决定。中国员工的得失与农场产出挂钩。分红仅在中国员工中进行，按照员工的工资比率分配。农场雇佣的两位赞籍管理人员直接与中国经理人协商他们的工资要求，而赞比亚工人的工资则是另一种方案。

中垦农场除了上交预期利润外，管理层还必须满足产出、销售以及资产建设方面的指标。农场的管理层全权管理农场雇佣的中赞员工，而对总公司的正式员工则有有限的管理权。另外，管理团队需要征得总公司的同意方能花销大笔经费，如购买联合收割机。在2008年秋季的某天，一位农场的中国雇员抱怨他们还没拿到2007年的那40%的工资，因为总公司还没完成对农场表现的评估。两天后，来自北京的评估报告由相关人员亲手交给了农场的经理。评估结果为优，在场的人都喜形于色。

至少中赞友谊、喜洋洋以及中垦农场这三个中国农场是赞比亚全国农场主联合会的成员，它们按照联合会的标准支付工人工资。这些标准尽管与农场工会协商过并且获得政府批准，仍低于国家的最低工资水平。联合会的工作人员在我们2008年9月的采访中解释说，农场工人与采矿、制造业工人不同，前者经常会得到农场的住宿和水电补贴。虽然中赞、喜洋洋和中垦确实为长期工作的农场工人和家属提供住宿并补贴日常用水用电，但农场工人住房困难仍然存在。中垦农场为工人提供一些建筑材料使他们可以在农场自建简易房。中垦农场也提供专用汽车接送工人子女上下学并为需要紧急医院护理的工人提供交通工具。

中垦农场的工人每年至少举行一次罢工来要求提高工资。2008年一些工人拿一小时1020赞比亚克瓦查的工资（克瓦查随时浮动；2008年7~9月间，1美元约为3500-3700克瓦查）；另一些则拿8000克瓦查的日工资；还有一些拿28万克瓦查的月工资。中垦的技术工人工资每月在50万~70万克瓦查左右，而在2008年10月赞籍管理层员工的工资最高可达到240万克瓦查或约685美元。管理层遵照赞比亚全国农场主联合会的指导，将每年工人的工资涨幅控制在8%~10%之间。2007年联合会的指导涨幅为8%，但工人们坚持政府的建议，即10%的涨幅。工人抱怨他们的工资少得可怜，但认为在中垦工作比在其他地方的好处就是中垦为工人和家属安排车辆到医院看病而且工人可在紧急时刻向农场借贷。

据农场经理介绍，在中垦有过工作经历的人不少后来在其他农场做了工头。中垦也赞助少数当地工人学习，参加国家技能认证考试。除了使一些当地工人获得一些技能以外，国资农场也培养了中国私人农场的农场主。国资农场的个别员工后来自己出来租地经营，成为私人农场主。但是对大多数依靠手工耕种的普通赞比亚农民来说，他们没法從资本密集的、高度机械化的大农场获得技术和技能转让。

“农业帝国主义”？

国际媒体和NGO常将中国在非洲的农业投资描述为企图或努力获取非洲大量土地、安置大量中国农民就业、将农产品出口供给中国市场，以应对中国国内日渐低迷的农业生产。如果确实如此，或可以称为一种中国“农业帝国主义”。“农业帝国主义”是最近出现的概念，指近来出现的海外资本的抢地（land grab）或超级圈地行为、用以建立动则几十万公顷的巨型种植园、生产用于出口的作物或生物燃料。来自欧洲、美国、中东和南亚的公司已经在经营这样的农场，其利润现在以每年25%的速度增长，且可能随新技术的引进成倍地增长。而且市场也有保障，因为欧盟要求到2015年，其运输燃料的10%须来自植物类的生物燃料，这就相当于要求有1750万公顷的土地用来生产生物燃料。

根据美国中非关系专家黛博拉•布罗蒂格最近的估计，在非洲的中国农场有九十多家，土地面积超过48000公顷。虽然中国公司很少参与抢地，但是许多西方媒体坚持认为中国已经参与其中。一位加拿大记者声称“中国企业正在购置大面积的农地种植庄稼以满足日益增长的中国人口对粮食的需求，中国农场主引入中国劳动力，包括犯人，到农场工作。”一家以色列土地问题网站认为，“中国农场控制赞比亚农业主体”，“赞比亚生产的食物由中国人消费了”。一位渣打银行的南非官员认为“在赞比亚，有很多中国农场和工人生产食品，这些食品被运回中国。”

这些观点都与事实不符。撰写联合国2009年关于土地争夺报告的作者认为“我们发现在非洲，获得大量土地的大玩家不是中国，而是韩国、海湾国家以及西方的一些机构。”西班牙的一个粮农NGO列出了来自不同国家的抢地者，但其中没有中国在非洲的任何项目，只讨论了2008年中国农业部草拟的一份鼓励中国企业租赁或购买国外土地用于农耕以确保中国大豆供给的政策，并注释了该项政策已经被搁置。一位美国智库的分析师认为：“尽管中国在非洲农业上投入了大量资金……这些基金的大部分没有直接用于土地租赁。在中国投资租赁的土地项目中，它倾向于开展合作性的项目。中国当然有资源进行更积极的购买外国土地的贸易活动。然而，到目前为止，它还没有这样做。”

2009年，中国农业部副部长牛盾宣布中国不会像韩国、沙特阿拉伯和其他国家那样投资海外农场，而是会依靠本国资源满足食物需求。亦有官员认为在非洲种粮食然后运回中国的想法很荒谬，尤其是当从国外直接进口粮食更便宜的时候。2008年，中国自非洲进口的农产品的价值仅为9亿美元，只占中国农产品进口总额的1.7%，并且其中 60%是非食品类商品，包括棉花、烟草以及羊毛等。

河北省张家口农业科技研究所研究员赵志海在全国人大上提出了一项议案：组织一亿中国人去非洲开发农业，以解决中国的食品安全和就业严峻的问题。他曾就杂交水稻培育问题访问过埃塞俄比亚和几内亚，认为“在当今经济环境中，有这么多人失业，中国可以通过为这些失业者找到工作而获益，而非洲也可以从我们土地和作物开发的技能上获益。”

政府没有采纳赵志海的意见，但是类似的思路过去也有提及。2007年，中国进出口银行行长李若谷，针对重庆这个省级直辖市几百万农民因为市政的高速城市化项目而丧失土地的情况，建议一些农民可以移民到非洲，而进出口银行可以在资本投资、项目发展以及营销方面给他们支持。李若谷认为移民非洲可减轻中国的就业压力，并提及非洲的食品生产状况不尽如人意，因此他很可能并没有想象把非洲种植的粮食运回中国。

西方媒体反复提及一家中国公司，中兴农贸有限公司（ZTE），在刚果（金）获得了280万公顷的土地，以建立世界上最大的棕榈油种植园，并保证年产量500万吨，而刚果金一国年产量仅为20万吨。这被作为中国正在非洲购买百万公顷农地的佐证。一家肯尼亚报纸报道“中国也在全非洲购买大面积的土地用来生产生物燃料和食品”，而乌干达的一位专业人士认为“购买海外土地用以食品生产将被中国政府制定为政策。”

2009年中，又有报道指出中兴公司获得了10万公顷先前没有用于农业耕种的土地，而且在正在协商刚果（金）的另一块10万公顷的土地。事实是，2007年当ZTE与刚果金农业部签署《理解备忘录》时，估价10亿美元的生物燃料计划需要建设达到300万公顷的油料棕榈树种植园。但是在《理解备忘录》签署的三年后，什么事情都没有落实，“根据农业部的消息，‘没人再谈论它了’。”

结论：十字路口

中国农场主仅仅是赞比亚商业农场主的一小部分，更是赞比亚全部农业经营人口中的很小部分。赞比亚政府希望本国经济走出单一依赖矿产开发的困境，所以，几乎不大可能禁止中国公司在赞比亚的农业开发，特别是中国农场主的经营方式与其它商业农场没有什么不同。可能会有更多的中国人在赞比亚和非洲其他地方建立中小型的商业农场，产品在当地市场销售，但是不大可能出现产品远销中国的巨型种植园。

然而中国企业是否会参与抢地的问题仍没有明确的答案。中国在非洲的生物燃料项目的规模被错误阐释，而中国人涌入非洲进行农业生产的现象也被过分夸大了，甚至出现了“保定村”这样捏造的案例。然而，如果中国政府没有鲜明地反对中国企业在非洲谋取大量土地用来生产生物燃料或粮食作物，那么中国企业成為大地主——以及由此带来的圈地、开发以及环境破坏等——仍然是有可能的。2010年3月，赞比亚总统访华期间，由武汉凯迪公司与赞比亚生物燃料公司联合签署的《理解备忘录》中提到将进行30亿美元的投资，并创造20万个工作机会。尽管《理解备忘录》可能主要反映了赞比亚政府为吸引中国投资做出的努力，该计划是否会进入实际操作阶段也还有待观察，然而中国公司对海外巨型农场的兴趣也由此可见一斑。

尽管中国领导人可能会出于其他国家先例而默许曾经是殖民经济特征之一的海外种植园经济，但这其中确实存在着深刻的道义问题和政治风险。印度政府对于英国殖民统治时期的经历刻骨铭心，曾经回避明显支持本国公司参与海外抢地。然而从2009年秋季起，它“开始放下旧有的沉默，帮助大多为私人领域的印度公司参与抢地铺平道路。”印度政府相关部门现正帮助签订协议，在纳米比亚和埃塞俄比亚建立大规模的印度跨国农场经营机构。在埃塞俄比亚的甘贝拉，一个印度园艺公司已经以每年一公顷一美元的价格租赁了30万公顷的土地。它计划最终雇佣两万名工人并每天支付他们少于80美分的工资。

中国仍在树立一种捍卫发展中国家利益的形象。如果中国鲜明地反对中国公司参与抢地，建立中国公司海外投资的行为规范，并且推动有益于非洲农户、农业工人、和当地消费者长远利益的农业发展项目，它不仅会自动否定坊间的猜疑、传说、和批评，而且会为第三世界的可持续发展做出不可忽视的贡献。

社会主义新农村与农业机械化 第4篇

《农业机械化促进法》第二条规定, 农业机械化是指运用先进适用的农业机械, 装备农业, 改善农业生产条件, 不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。农业机械化是农业现代化的核心要素, 没有农业机械化就没有农业现代化。

1.农业机械化是建设社会主义新农村的物质基础。

建设社会主义新农村是实现中国全面现代化的重大战略部署, 更是坚持科学发展观, 全面建设小康社会和社会主义和谐社会的必然选择。现代化的农机装备作为先进的劳动工具, 推动了社会生产力的快速发展。它更是建设社会主义新农村的重要手段, 是实现生产发展、生活富裕的根本物质基础, 也是实现村容整洁的重要条件, 农业机械化更是社会主义新农村建设及和谐发展的保证。可以说, 没有农业机械化, 就不可能有真正意义上的新农村建设。

2.农业机械化是生产发展的主要物资装备。

农业机械化是现代的农业装备, 是先进的农业技术载体和农业发展的重要基础, 在提高农业抗灾能力、提高农产品质量等方面效果显著, 其主要表现:一是农业机械化大幅度提高了农业劳动生产率。一台中小型收获机每天可收割水稻60亩, 相当于180个农村劳动力一天的工作量, 社会主义新农村建设需要大大提高农业劳动生产率, 离开农业机械就是不可能的。二是农业机械化是实现农业科学发展的保证。科学发展观具体表现为农民收入增长、农民健康、农业生产条件改善, 实现农业、工业、第三产业共同发展, 城乡差别、工农差别进一步缩小。实现共同富裕, 农业实现可持续发展。逐步向农业、农村的现代化、产业化、工业化和城镇化迈进, 实现这一切必须是农村生产力的快速发展, 而农业机械化就是发展生产力的重要标志, 由此可见, 离开了农业机械化无从谈起农业现代化。

3.加快机械化发展是建设社会主义新农村的重要途径。

建设社会主义新农村就必须加快农业机械化的发展速度, 落后的农业机械化水平成为社会主义新农村建设的障碍, 其主要存在的问题:一是国家对农业机械化投入的严重不足;二是农业机械化的技术含量较低, 农机经营化、农业生产的产业化都存在问题及不足。三是农民收入水平低, 劳动力转移缓慢。所以机械化不能发展就带不来农业现代化, 也就建设不了社会主义新农村。

4.农业机械化是促进农民增收的重要手段。

是加强农业综合生产能力的必然选择, 是调整农业和农村经济结构的强大支撑。是实现农业文明生产、农村经济发展和社会进步的基本途径, 是环境文明建设的重要保障。随着可持续发展战略的提出和实施, 农业机械化在生态环境建设和保护中的作用突出, 取得社会认可, 机械化保护性耕作减少了土壤风蚀、水蚀, 抑制了地表扬尘, 防止了水土流失, 使农村最根本的两种自然资源“耕地和水”得到保护和利用。

5.建立发展农业机械化的保障体系

建立以国家投入为引导, 农民投入为主体的农机化资金保障体系, 依法长期稳定提供购机补贴资金, 充分调动农民购置农机具的积极性。实行农用燃油补贴政策, 扶持农机科研开发部门搞好农机示范园区建设和农民信息网络建设。

6.建立农业机械化法制保障体系

社会主义新农村建设与现代农业发展 第5篇

党的十六大以来，党中央、国务院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，与时俱进地制定了加强“三农”工作的大政方针，采取了一系列具有里程碑和划时代意义的支农惠农政策，连续出台了七个指导农业农村工作的中央1号文件，提出建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。社会主义新农村建设是在新的社会发展阶段对解决“三农”问题在理论上的继承和创新。可以说“三农”同新农村建设是一个问题的两个方面。社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖方方面面的内容，在新农村建设过程中，必然离不开科学发展观对其的指导作用。

一、科学发展观和“三农”工作

1、科学发展观的含义

科学发展观是坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观。其第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

2、科学发展观统领“三农”工作的重要体现

一是明确提出新时期指导“三农”工作的战略思想。中央在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求，明确了统筹城乡发展的基本方略，作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的基本方针，规划了建设社会主义新农村的基本任务。这些战略思想，源于实践又指导实践，是对科学发展观本质要求认识的深化，是对新阶段“三农”工作重要地位认识的深化，既有很强的现实针对性，又有长远的指导意义。

二是初步形成新时期支农惠农的政策体系。在保持政策连续性、稳定性的基础上，适应新时期农业农村发展的新要求，国家出台了以“四取消”（取消农业税、屠宰税、牧业 税、农业特产税）和“四补贴”（对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴）为主要内容的直接惠农政策，制定了对粮食主产县和财政困难县乡实行奖励补助的激励政策，实施了对重点粮食品种实行最低收购价的调控政策，强化了对农业农村基础设施建设的支持政策，建立了对农村社会事业发展的促进政策等。这些政策，深受农民群众欢迎，并在实践中不断充实、完善和强化，逐步形成符合我国国情、遵循市场经济规律、涵盖“三农”各个方面的政策体系。

三是开始建立新时期促进农村经济社会发展的长效机制。着眼现代化建设全局、立足加快农业农村发展要求，积极探索“三农”投入稳定增长的机制，农产品流通机制，形成农民就地拓展与外出转移相结合的就业创业机制，完善村民自治和乡镇政务公开的乡村治理机制，强化防止农民负担反弹的监督管理机制等。这些机制的逐步建立，为农业农村持续发展提供了有力保障。

四是着手构筑新时期统筹城乡发展的制度框架。根据促进城乡协调发展的要求，以加大农村财政投入为标志开始向建立覆盖城乡的公共财政制度推进，以取消“农业四税”为标志开始向基本实现城乡统一的税赋体制过渡，以实施农村义务教育“两免一补”为标志开始向基本实现城乡同等的义务教育制度转变，以建立新型农村合作医疗制度为标志开始向基本实现城乡平等的医疗服务制度方向迈进，以探索建立农民最低生活保障制度为标志开始向基本实现覆盖城乡的社会保障制度方向努力，以全面保护农民工权益为标志开始向基本实现城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度方向发展。这些制度的着手建设，标志着我们在破除城乡二元结构、统筹城乡发展方面迈出了坚实步伐，从现在来看它确实已经取得了实质性的成效。可见，科学发展观对“三农”的指导作用，为促进城乡协调发展和更好的开展新农村建设提供了制度保障。

二、社会主义新农村建设

新农村建设不是一个全新的概念，早在20世纪50年代，我国就曾提出过；80年代初，我国提出全面建设“小康社会”，也是其重要的内容之一；90年代，林毅夫就新农村建设提出“通过国家投资农村基础设施，以拉动内需，缩小城乡差距，增加农民收入，提 高农民消费水平的思路”。然而，新世纪的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设，则是在全新理念指导下的一次农村综合变革的新起点，是在新的历史背景下解决“三农”问题的全新探索，是一个系统工程。据此，所谓新农村，是在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。

1、社会主义新农村建设战略部署的再理解

《十一五规划纲要》对新农村建设做出了战略部署：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大农业投入，积极推进现代农业建设，强化农村公共服务，深化农村综合改革，促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐，确保新农村建设取得新的进展，巩固和发展农业农村的好形势。

怎样理解这项战略部署：可以说推进社会主义新农村建设，是党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展的全局出发作出的重大决策，是我们党高度重视农业、农村、农民问题一贯战略思想的继承和发展。建设社会主义新农村是一个全面的目标，它不是一场改造农村的运动，而是一项战略选择，它不是急功近利的短期行为，而是一项长期的国策。统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村是新农村建设的基本方针。发展经济，增加农民收入是社会主义新农村建设最根本的任务。促进农村社会和谐，首先要发展农村生产力，推进新农村建设，首要任务是建设现代农业，所以现代农业才是新农村建设的产业支撑。人民群众是创造历史的主人，也是新农村建设的主体。正如胡锦涛同志指出的：“广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众的主体作用，是建设社会主义新农村成败的关键”。那么要想把新农村建设好，找准切入点是关键，农村公共事业就是新农村建设的切入点。

2、社会主义新农村建设的总体目标任务

新农村建设这项庞大的系统工程，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面，以胡锦涛同志为首的新一代领导集体，高度重视“三农”问题，全面地提出了建设社 会主义新农村的总体目标。即：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这20个字，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。

“生产发展”，新农村的物质基础。新农村建设的首要任务是生产发展。生产的发展，就要按照市场需求，科学配置生产要素。在“十一五”时期，不仅工业要转变增长方式，农业也要加大科学技术的推广应用，实现增长方式的转变，遵循产业发展规律，推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。

“生活宽裕”，新农村建设的核心目标。要达到生活宽裕的目标，就是要千方百计开辟各种增收渠道，创建农民稳定增收的长效机制，增加农民收入，切实提高农民生活质量，缩小城乡居民收入差距。

“生产发展”和“生活宽裕”是农村的物质文明建设，是要实现农村经济的可持续增长，是建设新农村的物质基础；是要增加农民收入，改善广大农民生活水平，是建设新农村的具体要求。

“乡风文明”，提高农民整体素质。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。要做到乡风文明不仅要形成文明健康的精神风貌，更要创造安定有序的发展环境，培养高素质的新型农民，从而丰富农村文化生活。

“村容整洁”，是农村的生态文明建设，是要科学规划村庄建设，改善农村人居住环境和村容村貌，建设环境优美、生活优雅、人与自然和谐相处的农村新环境，这是建设新农村的重要形式。建设村容整洁的新农村，改善农民生存状态，为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。

“管理民主”，是农村的政治文明建设，是要加强农村民主法治建设，引导农民正确行使民主权力，切实保障农民的合法权益，这是建设新农村的体制保障。

3、社会主义新农村建设注意处理好的六大关系

工农关系和城乡关系

农业发展和农村二、三产业发展关系 坚持农村基本经营制度与改革创新的关系 农村经济发展与农村社会事业进步的关系

政府主导与农民主体的关系：政府发挥主导作用并不意味着要政府包揽一切。建设社会主义新农村是涉及亿万农民切身利益的事业，新农村是农民自己的家园，农民最期盼什么、最需要什么，他们自己最有发言权。应正确处理政府主导与农民主体的关系，建设新农村的主体是农民，应充分调动农民的积极性、主动性和创造性，培育新型农民，引导他们用自己的双手创造美好家园。政府应该尊重农民、依靠农民，如果没有农民的广泛参与，新农村很难建设好。

当前建设与长远发展的关系：建设社会主义新农村，是长远目标与近期目标的统一，应该有计划、分步骤地稳步推进。既应有长期艰苦奋斗的准备，又应有具体的现实目标。我国农村基础条件差异较大，经济社会发展很不平衡，60余万个行政村，300多余万个自然村，有的地方经济发展很快，有的地方连温饱问题还没有得到根本解决。新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性决定了建设社会主义新农村不可能是一个标准、一种模式，而应当从实际出发，因地制宜，合理确定建设的目标、速度和标准，坚持科学的态度和方法，作好科学的规划，不能急于求成。

三、现代农业发展

中央农村工作会议强调指出，扎实推进社会主义新农村建设，首先要发展现代农业。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。因此，建设现代农业的意义重大。

1、发展现代农业的重要意义

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，是推进现代化农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律；是促进粮食稳定发展、农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能 力的重要举措；是建设社会主义新农村的产业基础；更是实现农业可持续发展的必由之路。

2、现代农业的概念及涵义

（概念）什么是现代农业？现代农业是相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。关于现代农业，人们对它的理解各有侧重，它是一个时代的概念，是当今时代的带有方向性和主导的主流农业，新的时代特征不断赋予现代农业以新的内涵。中央一号文件指出：“要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程”。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上，属于农业的最新阶段。

（涵义）现代农业的基本组织形式和经营方式是农业产业化，农业产业化经营是以家庭承包经营为基础，以市场为导向，倡导经济效益、社会效益和生态效益的协调统一，按照高产、优质、高效、安全、生态的要求组织生产，以现代科学技术、现代工业装备、现代管理手段、现代经营理念为支撑，由现代知识型农民和现代企业家共同经营，具有较强市场竞争力的一体化、多功能的农业产业体系。所以，农业产业结构发生了根本变化，使得农业劳动生产率、资源利用率、土地产出率得到大幅度的提高。

3、我国现代农业发展现状

农业结构不断优化

改革开放30年以来，我国农村产业结构调整取得了历史性成就，摆脱了前30年超稳定的局面。据中国国家统计局资料，在整个农业总产值中，种植业、畜牧业、渔业的产值比重发生了变化。

农业科技水平稳步提高

到2006年主要农作物覆盖率达95%，农业科技贡献率由“六五”时期的36.8%上升到“十五”48%。

农业物质装备设施条件不断改善

新中国成立特别是我国实施改革开放以来，努力加强 现代农业的基础设施和现代农业技术体系建设，使我国农业机械化水平和农田水利、交通、通讯等现代农业基础设施条件得到了显著的提高。2005年全国农业机械总动力6.8亿千瓦，比1978年增长了5.82倍。农田有效灌溉面积8.25亿亩，比1978年增长22.4%。农业产业化经营快速发展

农业发展已由单纯追求产量，向产量和质量、效益并重的新阶段转变。2005年的数据显示我国已有产业化经营组织13.57万个，带动农户8726万户。农业市场化进程加快推进

农业的发展促进农民收入增加，使农业市场化进程加快推进。2005年农产品进出口贸易额558.3亿美元，已经成为世界第四大农产品贸易国。

4、我国现代农业发展面临的问题和制约因素（1）外部因素

农业与工业增长比例关系不协调。2000-2005年我国年均工农业增长速度之比为2.8：1。农业与工业劳动生产率差距仍在扩大。（我国农业与工业从业人员人均创造增加值来看）工农产品比价关系不合理。

三次产业结构与就业结构严重偏离。（2002年13.5、44.8、41.7、50.0、21.4、28.6、73.0）

从图中我们可以看出农业从业人员占全社会从业人员的比重高，依赖于土地的人较多，农业难以形成专业化、规模化经营。城乡居民收入和消费差距不断拉大。

1978-2005年我国城乡人均收入差距总体趋势上升，从二十世纪八十年代末开始，我国出现农村劳动力大规模向城市流动，城乡的差距就变得敏感起来。（恩格尔系数是指人们的食物支出金额在消费总支出金额中占的比例，而我国农村的恩格尔系数仍然处于较高水平，如何切实降低农村恩格尔系数，更好的发展农业，是值得我们深思的重压问题。）

2、内部因素

农业资源短缺，生态脆弱。

我国农业耕地和水等自然资源严重不足，尤其是耕地资源十分紧缺，而且随着城市化和工业化的快速推进，耕地和水资源还将不断减少，与此同时所带来的污染问题致使生态环境恶化在加剧。生产规模小，比较效益低。

人多地少，农户家庭经营土地规模小。与发达国家相比，我国农户土地经营规模过小，目前农户家庭的土地经营规模户均不足0.5公顷，而且农田结构零散。我国的土地生产率尽管已经不低，主要农产品单产水平超过了世界平均水平，但劳动生产率却远远低于发达国家。农业劳动生产率低，导致农民收入水平低下。产业结构的不合理是我国农业效益低的重要原因，是制约未来农业发展的深层次问题。科研与技术推广薄弱，农业劳动者素质不高。

在我们国家里农业科技成果大面积推广应用的不足20%，而发达国家已经占到了50%以上。农民文化素质较低，造成许多农民不会应用科学种田技术。据统计，目前我国农村劳动力平均受教育年限只有7.3年，受过专业技能培训的仅为9.1%。农民文化素质不高，高素质的农民已经制约了农业的发展、农民的增收和整个国家小康建设的进程。基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强

近年来，我国加大了农业基础设施投入力度，农业生产条件有了比较大的改善，但是总体上说，我国农业基础设施建设仍然薄弱，农机装备和水利设施与现代农业发展还有较大差距，农业生产条件差．抵御自然灾害能力低，全国一年的灾害损失就达千亿斤。农业靠天吃饭的局面尚未根本转变，严重地制约着农业现代化的发展。农产品加工业发展滞后，产业链条短

从总体上看，与发达国家相比，我国农业的产业化水平不够高，农业产业链不长，农产品加工增值转化还比较低，大宗农副产品大多以原料和初级产品直接进入市场，初级产品多，高附加值的加工成品少。

农业组织化程度低，抵御市场风险能力弱

在农业产业化进程中，农业龙头企业与农民的利益联结机制和利益关系还不够紧密，关系松散，带动覆盖面不广。农民专业合作社的发展正在起步阶段，组织化水平低，制约了我国现代农业的进程。另外，小生产与大市场的对接问题一直困扰农业的稳定发展和农民的持续增收，而且随着农业生产能力的提高，这个问题变得日益突出，我国居民的食品 消费需求增速已经明显降了下来，特别是城镇居民的食品需求已经稳定了下来。从供求两方面的变化看，我国农产品生产总体过剩的情况在加剧。相应地，农业的市场风险也随之增加，但是抵御市场风险的能力却较弱。粮食大县财政收入少，发展粮食生产后劲不足

农业税取消后，县级财政可支配资金减少，国家转移支付不足。十二五规划纲要里提出实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿。

5、发达国家和地区发展现代农业的基本模式

面临这些问题我国的现代农业发展应该怎么办，先来看一下发达国家发展现代农业的基本模式。就目前来看，在世界范围内，按照现代农业的起步方式的不同可分为三种模式，即美国模式、日本模式和西欧模式。

1．美国模式。美国现代农业模式的典型特征是广泛运用农业机械化，实现农业生产的高装备、高效率及土地的规模经营。由于人少地多，劳动力短缺，农业机械化在一定程度上弥补了农业劳动力的不足，为整个国民经济系统节约了劳动，因此也有学者把这种模式称为“劳动节约型”的现代农业。

2．日本模式。日本资源禀赋特征与美国刚好相反，人多地少，劳动力相对不足，因此日本农业最终选择的是一条通过大量增加使用化肥，采用优良品种以及使用精耕细作方法来增加农业产出的生物技术进步路线，重点提高单位面积土地的生产率，也称“土地节约型”的现代农业。

3．西欧模式。（中间型）西欧的一些国家，如英国、法国、德国以及意大利，农业资源条件界于美国和日本之间，既缺乏足够的劳动力，人均耕地又不多，农户经营规模中等，因此现代农业的起步方式选择机械技术与生物技术并进的模式，把农业生产技术现代化和农业生产手段现代化放在同等重要的地位，实现农业机械化、电气化、水利化、产业化，既提高了土地生产率，也提高了劳动生产率。

6、我国现代农业的区域发展方向和重点

到底应该采取哪种模式？我国由于地形复杂，各个地区经济发展的不平等，造成我 国农业发展带有明显的区域性特点：（详见课件）

7、加快我国现代农业发展的政策措施和建议 完善支持现代农业的补贴政策体系

政府继续增加国家财政对农业的支持力度。（图、视频）建立稳定的农业投入机制

比如：增加财政投入、科研人力资源投入等等。自党的十六大以来，随着党对三农问题的不断重视，国家显著加大了对“三农”的投入力度，初步建立了新时期的强农惠农政策体系，财政支农投入占农业GDP的比重已达到了13%以上。增加农业投入，是建设现代农业、强化农业基础的迫切需要，农业的发展很大程度上是通过财政投入实现的。近年来，我国财政支农投入有了大幅度提高，但从总体来看，占财政支出的比例仍然较低，发展现代农业面临的最直接的问题就是资金不足。这就需要我们必须不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制，健全农业支持补贴制度。

推进机制体制创新，转变发展方式，提高抗击风险的能力

加快发展现代农业，必须以科技进步为支撑，不断提高农产品的科技含量和龙头企业的科技素质，创建充满活力的农业科技创新体系。加大投入改善农业基础科研条件，加强农业生物技术、信息技术、食品工程技术等高新技术的研发工作，继续实施农业科技进户工程。引入竞争机制，加强考核和监督，建立一支高素质的国家和地方农业研发队伍；建立一套充满省活力的农业科学研发机制，实行农业科研资源的高度市场化配置，鼓励农业研发与推广并举，使农业科研成果及时转化为生产力。渭北高原因其独特的自然条件盛产优质红富士苹果。陕西华圣果业公司是一家以苹果产业为主业的高科技农业产业化企业。这家企业采取“公司＋基地＋农户”的方式，先后在２０多个苹果生产县建立了基地，带动果农１０万多户。他们推广使用苹果套袋技术，解决苹果表皮粗糙、果色老化和易于污染的问题。企业拥有国内最大、最先进的气调保鲜库，有一半产品出口国外。如今，华圣苹果已远销到欧洲、北美、中东、东南亚等56个国家和地区。据说在英国、加拿大等市 场，华圣苹果卖到了当地同类苹果的最高价。

刚起步时，华圣的出口占了全部销售的90%。随着国内消费市场的进步，华圣的眼光也转了过来。曹继华分析说，随着人们生活水平的提升，水果已成为人们不可或缺的食品。特别是苹果消费的高端市场，有非常巨大的开拓空间。

在国际金融危机面前，华圣果业果断调整思路，在确保英国、加拿大和印度等市场的同时，去年底组建了庞大的国内市场营销公司，把市场终端由过去的批发，一下延伸到超市，构建起全国营销网络。到目前，华圣已在全国建立起了7大区域营销网络，华圣苹果已闯入全国10大城市的45个主流超市，销售门店超过400家。

今年7月16日温家宝总理考察华圣果业，在分选车间，看到一箱箱去年采摘的苹果刚刚出库，准备在今年苹果收获季节前的空档期上市销售。虽然在保鲜库里储藏了一年，但苹果色泽鲜艳如新。经过清洗、烘干、自动分选的红富士苹果，按照规格和质量分门别类地装箱，以满足不同消费者的需求。温家宝对大家说，我一边在车间看苹果，一边思索国内外的经济走势。小苹果可以看出大问题。苹果的销售离不开消费市场，而消费市场稳定又离不开经济稳定。从苹果外销市场的变化可以看出世界经济的变化。现在世界经济开始复苏，但进程非常缓慢，还有很多不确定性。我们既要扩大内需，又必须稳定外需，两者不可偏废。面对世界经济风云变幻，企业要有多元化的销售渠道，多元化的品种结构，适应不同消费群体的需要，这样才能“东方不亮西方亮，黑了南方有北方”。

温家宝接着说，一个小苹果，可以读出中国的经济学。政府的责任就是要保证经济平稳较快发展，保证城乡居民收入不断提高。苹果是农业结构调整的产物，并且不断追随科技和市场需求。一只小小的苹果告诉我们：结构调整是经济发展的永恒主题，并且必须坚持以市场为导向、以效益为目的、以依靠科技进步为基本抓手。

最新的统计表明，华圣果业全年销量预计能够达到5万多吨，其中国内销量占到四成以上，两条腿走路的格局已经形成。用曹继华的话讲，就是“抗击风险的能力大大提高了”。华圣果业公司在农业现代化、产业化道路上不断探索，不断实践，不断丰富和完善行业发展模式和运行体系，最终走向成功。它的成功是现代农业需要转变发展方式，最终提高抗击风险能力的有力证明。加大基础设施建设力度

坚决执行中央l号文件提出的三个“继续高于”和一个“主要用于”的投入政策，加大农业基础设施的建设，不断提高农业机械化水平，落实好农机具购置补贴政策，围绕主 要农作物、规模养殖和特色农业发展，有重点地增加投入，加快农机推广步伐，不断提高优势主导产业的装备水平。大力实施“引进来，走出去”战略

发展现代农业，我们要着力“引进来”努力“走出去”，引进优良品种、努力利用农业知识，技术信息资源，打破传统的发展模式，打造特色农业，积极推进农业产业升级转型，拓展农业发展空间，加快现代农业发展。大力发展龙头企业，龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量，是实现农业现代化的重要载体，它一头连着农户，一头面临着市场，是以农户为基本单位的农业生产的组织者。龙头企业需要借助现代农业发展壮大，同样，现代农业需要依靠龙头企业的推动来发展。培育新型农民，加快转移农村剩余劳动力

要按照现代农业发展的要求，大幅度增加农村人力资源开发投入，逐步建立多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训体系，着力全面提升农业经营主体素质。要继续加强农民转移就业培训，转移农村剩余劳动力，着力强化创新型农民的培养，不断充实农村人才队伍。

完善土地流转制度和社会保障制度

坚持和完善农村基本经营制度，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变，在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，农用土地逐步通过市场机制流转到真正的农民手里，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度，使逐步实现农业的规模经营。在加快农村剩余人口的城市化、不断减少农村人口的前提下，改革农用土地使用与流转制度，使目前凝滞农用土地流动起来。同时进一步改革城市管理制度，完善社会保障体系，完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村，按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革，积极稳妥推进农村土地整治，完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。建立农业资源环境综合协调和管理机制 协调处理各种农业资源管理利用方面的重大问题，确保农业资源数量不减少，质量不下降，用途不改变，加大对农业资源综合管理的宣传力度，提高全社会合力开发和保护农业资源的意识，为现代农业发展创建良好的氛围和有力机制。

8、农业部推进现代农业发展的战略部署

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确了推进社会主义新农村建设的政策措施，对现代农业的发展做出了战略部署。农业部部长孙政才在全国农业工作会议也提出，各级农业部门要以发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。要科学分析农业和农村经济的形势特点和发展趋势，深刻认识加快建设现代农业的重大意义、总体目标、主要任务与战略重点，不断提高用科学发展观统领农业和农村经济工作的能力和水平，要以发展现代农业为重点，继续实施“三大战略”，着力强化政策、科技、设施装备、人才“四大支撑”，努力构筑优质粮食、高效经济作物和园艺、健康养殖、农业产业化和农产品加工、生物质和生态、农业服务“六大产业”体系。

围绕实施“转变、拓展、提升”三大战略，从2006年起，启动并开展粮食综合生产能力增强行动、健康养殖业推进行动、高效经济作物和园艺产业促进行动、农产品质量安全监管加强行动、农业科技创新应用与新型农民培训推进行动、农业产业化和组织化水平提升行动、循环农业促进行动、现代农业设施装备加强行动、重大动物疫病防控行动、社会主义新农村建设示范行动“十大行动”。要把“十大行动”作为今后一个时期农业和农村经济工作的战略抓手，作为农业部门推进新农村建设的重点内容。

建设社会主义新农村是一个重大的时代命题和历史任务，实现新农村的建设目标，需要我们从经济、社会、科技、文化各个方面去努力，但至关重要的是要提高农业生产力，促进生产的发展。现代农业的基本内涵和主要特征，集中显示了其特有的优势和多功能性。毫无疑问，现代农业就是新农村“生产发展”的根基所在，核心所在。从一定意义上说，没有现代农业，就没有新农村；建设新农村，就必须发展现代农业。那么响应中央文件的号召，我县依据社会主义新农村建设的相关要求，也积极发展现代农业。

四、我县现代农业发展概况 新中国成立以来，霍山县农村经济同样从包产到户到家庭联产承包30年不变，从以粮为纲的单一经营模式到农林牧副渔全面发展，从传统农业到发展现代农业、建设社会主义新农村，从繁重的农业赋税到强农惠农政策的出台„„，一项项改革成果，推动霍山县农村产生了翻天覆地的变化。使得我县农业的发展步入了快车道，多项改革走在了全省乃至全国的前列，从汪精全承包荒山到林权改革萌芽；从桂绍松8户农民办厂到农产品走出国门；从张发源小型养殖到国家级龙图企业源牌集团的崛起；从杜应流的农民车队进城到现在的世界铸造大王，无不显示出霍山农业发展的突飞猛进和巨大成就。进入新世纪以来，霍山农业发展和农民的生产生活方式也再次发生新的转变。

为深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，促进现代农业发展，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，根据霍山实际，我县农业委员会于今年六月份制定了《霍山县促进现代农业发展若干政策》： 加强农村基础设施建设，增强农业综合生产能力

列入建设用地置换并将原宅基复垦成水田的，按2万元/亩补偿给农户。属于新增耕地的，其新增耕地指标挂钩后，给予0.25万元/亩的补助。新农村建设先进村优先实施土地规模整治。

推进农业规模化、集约化经营，发展特色、支柱产业

我县建立了“霍山县农业固定资产投资项目库”，凡符合我县农业发展政策和投资导向目录，享受有关扶持政策。

在县委县政府正确的政策引导和激励下： 2008年3月，大沙埂建立了现代农业示范园区。大沙埂现代农业示范园区位于与儿街镇大沙埂村，面积8.7平方公里，核心区规划面积2.46平方公里。示范园内设计了生态养殖小区、高效种植业小区、花卉苗木及林果业小区、农产品加工小区四大功能区，同时县委县政府为促进现代农业示范小区有好又快的发展，还专项为入园投资兴业的项目制定优惠政策。

单龙寺乡在发展现代农业过程中，按照“工业的理念，市场的手段，开放的思路。”通过土地流转、招商引资、专业市场建设三大亮点提升农业产业化水平，加快现代农业发展 进程。该乡白沙岭500亩水保改梯是由10户农民承包的集体土地，土壤深厚、肥沃，自从2007年改梯后，土地一直闲置，无任何效益，通过“转包”的形式流转给霍山绿力公司种植良种茶树，建标准化茶园使土地达到了有效利用，同时又壮强该乡茶叶基地规模，推动了该乡茶叶产业的发展。此外还有大化坪的小金山现代茶业示范园、黑石渡的万亩生态农业示范片等等。

目前全县已形成主导产业基地近百万亩，包括毛竹、茶叶、蚕桑、板栗、油茶、中药材、百合、葛芋、鳗鱼。已培育国家、省、市级龙头企业发展到28家，带动农户4.5万户，连接基地22万亩，实现产业化经营收入10亿多元，农民人均纯收入来自产业化经营收入占60%以上。土地的成功流转、现代农业示范小区的设立，表明我县已经开始了提升农业产业化水平新的征程。总结

农业社会主义 第6篇

[关键词]马克思主义；生态农业思想；现代农业

当前，我国农业进入了加速现代化的新阶段，调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入，成绩喜人，但同时面临着生态环境恶化、发展不可持续的挑战。面对挑战，要发展好农业，思想需要更新，观念需要改变。而为我国坚定走农业可持续发展、建设生态化现代农业的道路提供了理论基础的就是马克思主义农业生态思想。

一、马克思主义农业生态思想

1.马克思主义生态思想

马克思主义生态的思想坚定唯物主义的立场，以实践为基础来阐述了人与自然、人与社会、自然与社会之间和谐发展的理想，并在马克思主义中国化的过程中得到持续的发展创新。生态文明的发展不能离开发展生产力，在马克思主义生态思想里，解决生态问题必须提高生产力的发展和实践水平；以人为本是生态发展的核心，同时，也要保证人与自然关系和人与人关系的和谐发展。马克思提出辩证与实践的自然观，认为“自然界起初是作为一种完全异己的、有无限威力的和不可制服的力量与人类对立，人们同它的关系完全像动物同它的关系一样，人们就像牲畜一样服从它的权力。因而，这是对自然界的一种纯粹动物式的意识”。[1]生态文明的社会不仅是物质生产力得以高度发展，正义公平的社会，而且还是尊重自然规律，自觉并充分认识到生态环境制约的生态理性社会。

2.马克思主义生态农业思想

马克思主义生态农业思想由其生态思想发展而来，是针对农业劳动实践过程提出的。在分析资本主义社会的劳动实践进而物质变换这个问题时，马克思清晰的阐述了两个要点，其一是资本主义农业生产方式对生态的破坏性，其二是探求一种新型的生产关系的重要性。在以下这段话中，马克思意指根源于资本的无限扩张冲动和全球性生产体系，资本主义的农业生产方式体现了一种全球性的、普遍的生态破坏。“当西班牙的种植场主在古巴焚烧山坡上的森林，取得木灰来作一代的能获得最高利润的咖啡树的肥料时，他们何尝关心到热带的大雨会冲掉毫无掩护的土壤而只留下赤裸裸的岩石呢？对于自然界和社会，在今天的生产方式中，主要只重视最初的最显著的结果。后来人们才惊奇于为了达到上述结果所采取的行为的较远的影响是完全另外一回事，在大多数情形下甚至是完全和那种结果相反的；需要和供给之间的协调，变成刚刚相反的东西。”[2]

马克思主义学者提出自然生产力和社会生产力的统一就是生态生产力，农业生产力是自然生产力和社会生产力相结合的生产力，其实质就是生态生产力。在生态生产力的基础上，提出生态农业，即农业生产实践活动是以人、自然、社会三者之间协调发展共生共荣为基础的。[3]生态农业是发展生态文明的必然要求，它以传统农业的有效经验为基础，与传统农业相结合，能够让社会效益、生态效益和经济效益都达到最好的现代化农业。

二、现代化农业生态化

1.现代农业现状

农业发展进入到现代农业得益于工业革命。目前，我们的农业生态系统结构简单，生物种植种类单一，造成种内竞争强度大，食物链短，破坏了系统的内部平衡机制，自我调节能力差，抵御灾害能力也差。农产品要满足社会的需求，往往从外部向农业生态系统投入大量物质，以高投入换取高产量。当下的现代农业发展模式造成了农业水土资源短缺，水土流失、化肥农药污染破坏生态环境更加剧了这个问题，还有单一作物种植减少了遗传的多样性，高投入带来高成本，给政府及农民带来负担越来越大等问题。

2.现代农业生态化

现代农业生态化是让农业成为一个自我维持，一切副产品能够再循环，生物群落多样化，种植业和畜牧业比例恰当的系统。这个系统让生态与经济效益协调发展来达到最优，展现生态农业的综合效益。现代农业生态化是把粮食生产与种植经济作物、大农业与第二、三产业相结合的农业，利用传统农业精华和现代科技成果相结合，将大田种植与林、牧、副、渔业结合，以人工设计生态工程来达到协调发展资源利用与保护的农业系统，是由社会、经济、自然组成的复合生态系统。[4]

三、用生态农业思想指导现代农业发展的路径

1.建立健全适应生态农业建设的制度。

重视生态农业建设的创新发展，特别是生态农业区域协调发展，综合利用产业间的资源要素，协调区域内的生态保护。针对不同区域不同的农业生态环境问题，分阶段的进行生态农业重点工程建设。要建立健全生态农业的标准化制度，实现全过程的标准化生产体系，尤其是生产环境方面。加快制定相关法律法规，为发展生态农业提供法律保障，增强公众生态意识，提高生态资源监管成效。建立健全农业生态修复制度，谁破坏的，谁就负责修复和付费。建立自然修复和人工修复相结合制度，把以自然修复为主、以人工修复促进自然修复为辅的办法应用于生态现状较好的地区；以人工修复为主、自然修复为辅的办法应用于生态损害较严重的地区。[5]建立健全农业生态资源市场配置和调控制度。建立农产品认证制度，大力倡导绿色消费以培育认证产品的市场，推动建立农产品的生产、经营和加工来源合法性认证机制，建立农产品负面清单。要强化生态农业建设的社会化服务体系建设，致力于服务工作的社会化，生态农业的资源优化配置模式着力以政府为导向、企业为主体，让市场起决定作用。

2.全面提升现代农业生态治理能力

全面加强组织保障能力建设，政府要进一步提升管理水平，在管理方式上进行创新。要减少行政审批事项，加强事后监督，还需要建立权力清单，明确权利单位，公开权力的运行流程，使政府办公更加透明。完善现代农业社会组织建设，鼓励发展专业性现代农业社会组织，大力培养高素质的干部队伍，培养具备全球视野和战略思维、适应市场经济和农业业全球化的人才队伍。不断加强社会组织与行政机关的联系，支持社会组织承接政府转移职能，激发社会组织的活力。现代农业治理能力的重要支撑是科技，还需要全面加强科技的支撑能力建设。

参考文献

[1]马克思.资本论（第3卷）[M].人民出版社，2004.

[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集（第3卷）[M].人民出版社，2002.

[3]马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集（第1卷）[M].人民出版社，1956.

[4]孟秋菊，现代农业与农业现代化概念辨析J].农业现代化研究，2008.

农业社会主义 第7篇

一、农业保险在社会主义新农村建设中的作用

(一)农业风险转嫁作用

农业生产面临自然风险和经济风险双重威胁。农业保险是进行农业风险管理的重要财力保障手段,在很多国家作为政策性保险来经营,受到国家大力支持和补贴。在政府补贴下,农民缴纳少量保险费,与保险公司签订合同,一方面把不可预料的农业风险损失转嫁出去,形成一种现实的互助性风险保障;另一方面把农业保险费计入生产成本由社会承担,可以依靠社会力量建立起一种可靠的农业灾害补偿制度。农业保险使农业风险在时间和空间上得以充分分散。

(二)农民收入稳定作用

农业保险具有损失补偿功能,可以使农民获得最低保障收入,起到收入稳定器的作用。Kraft(1996)认为,农业保险影响农业净收入的概率分布。农民购买农作物保险需要支付保险费,从而会减少农户可获得的最大收入,但反过来也减少了低收入的可能性。保险赔付都可以提高农户的收入,起到收入稳定器的作用。[1]

(三)农业产业化促进作用

由于农业产业化面临的高风险、高投入可能会使许多潜在的投资者由于风险预期较高而放弃投资。农业保险具有的分散风险、损失补偿以及稳定收入等作用,可以降低潜在投资者的风险预期,使原本不可能进行的投资在保险保障下得以实现,这在一定程度上可以加速农业产业化进程。

(四)农业信贷支持作用

Binswanger(1980)农业保险可以使农业贷款人降低风险预期,提高收益预期,把潜在的借款人转化为实际借款人或提高现有借款人的贷款规模。[2]Pomareda(1986)对巴拿马的农业发展银行和农业保险机构进行分析,认为农业保险对农业信贷除了有赔款这种直接好处外,还有很多间接好处:保险贷款净收益高于未保险贷款,保险贷款期限短于未保险贷款,保险贷款收益稳定性强于未保险贷款,保险降低了农业发展银行贷款组合的风险和风险贴水,从而降低了从其他银行获得贷款的利率。[3]

(五)农业保护作用

农业保险补贴属于WTO规则中免于削减的“绿箱政策”,日益受到各国政府的重视。

作为农业保护政策,农业保险补贴比农业差价补贴更具优越性:(1)农业保险补贴经由保险机制可以产生“补贴放大”效应。(2)在绝收时农业保险补贴的保护效应更加明显。绝收时,农民得不到任何差价补贴,但只要农民获得保费补贴购买保险,只要灾害事故符合保险理赔规定,即使绝收农民仍然获得较高补偿,这对再生产具有很大帮助。(3)农业保险对国民经济可以产生有利的乘数效应。由于农业在国民经济中的基础地位,以及农业与国民经济各部门之间千丝万缕的联系,使农业保险对农业生产和农民收入的保障作用在整个国民经济中都会产生有利的乘数效应。[4]所以,在一定程度上说,农业保险补贴已经超出了它本身的数量意义,具有“四两拨千斤”的作用,对农业发展和国民经济可能产生一种杠杆式的撬动作用,作为农业保护手段具有得天独厚的优势。

(六)农业转移支付作用

农业保险具有国民收入再分配效应,主要表现在:一方面农民交给保险机构的保险费将会在受灾农民和非受灾农民、受灾地区和非受灾地区之间进行再分配;另一方面,由于政府对农业保险进行补贴,整个国民经济和农业部门之间也将会进行再分配。

二、中国农业保险发展的新情况

(一)中央政府对发展政策性农业保险高度重视

2003年,中国保险监督管理委员会提出五种模式发展农业保险。从2004-2008年,连续五年中央一号文件均对农业保险的发展提出要求。其中2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,把农业保险列为社会主义新农村建设的一项重要任务,并对农业保险提出了明确的发展方向:“积极发展农业保险,按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则,建立完善农业保险体系。扩大农业政策性保险试点范围,各级财政对农户参加农业保险给予保费补贴,完善农业巨灾风险转移分摊机制,探索建立中央、地方财政支持的农业保险体系。鼓励龙头企业、中介组织帮助农户参加农业保险。”

(二)设立区域性农业保险公司

从2003年开始,中国开始引进外资保险公司、设立专门性农业保险公司经营农业保险,丰富了农业保险经营体系。2003年6月,欧洲最大的农业保险公司———法国安盟保险公司获准在四川设立分公司,开始经营农业保险,成为第一家进驻中国的外资农业保险公司。2004年9月17日,中国第一家专业性股份制农业保险公司———上海安信农业保险股份公司开业,这是中国探索建立政策性农业保险制度的首个试点。2004年12月30日,吉林安华农业保险股份有限公司在长春开业,这是中国东北第一家专业性股份制农业保险公司。2005年1月12日,黑龙江阳光农业相互保险公司正式开业,这是中国第一家相互制农业保险公司。2007年1月,保监会正式批准在安徽省筹建中国第四家专业性农业保险公司———国元农业保险股份有限公司。

(三)探索五种区域农业保险经营模式

近几年来,中国各地开展了各种形式的农业保险试点,主要有以下五种模式:(1)专业性农业保险公司经营模式,以安信、安华、阳光、国元和法国安盟保险公司为代表;(2)新疆自治区的保险公司自办模式;(3)江苏省政府与保险公司联办共保模式;(4)浙江省农业保险共保体模式;(5)四川省商业保险公司代办模式。其中,专业性农业保险公司经营模式取得的成绩较大。保监会统计数据显示,2006年,安信、安华、阳光农险以及中国人保、中华联合5家公司的农险保费收入合计达8.42亿元,占全国农险保费收入的99%。其中,3家农险公司占全国农险业务比重分别为:安信11%、安华4%、阳光27%。

(四)开始酝酿农业保险立法

2006年9月,由保监会牵头,国务院法制办、财政部、农业部等单位参加,成立了《政策性农业保险条例》起草工作小组。2007年1月,《政策性农业保险条例》被列入国务院2007年立法计划并由保监会负责起草。

(五)揭开了政府补贴农业保险的历史

2007年,中央财政首次列支21.5亿元的预算额度开始进行农业保险保费补贴试点。对内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆和四川等6省(区)的5种主要粮食作物保险给予10亿元的预算额度,对全国能繁母猪保险给予11.5亿元的预算额度。

(六)农业保险发展速度加快

自2004年起,由于国家对农保的重视,各省区域纷纷成立各种农业保险组织机构,开展多种模式的农险试点活动,农业保险费收入在2005年出现了“拐点”:首次改变了从1993年以来逐年萎缩的局面,出现了增长趋势。2005年全国农业保险保费收入达到7.29亿元,2006年也实现了较快增长,保费收入达到8.46亿元。2007年,由于中央财政的农业保险保费补贴试点,全国农业保险保费收入可能突破50亿元,增长幅度是2006年8.46亿元的6倍。有些省份农业保险保费收入增长速度更快,比如甘肃省2007年全省农险保费收入实现4 138万元,较2006年增长54倍。

三、解决农业保险问题的途径

(一)加快农业保险立法进程

由于农业保险的政策性属性,各国在发展农业保险时都是立法先行,给予充分的制度保障。但中国农业保险法始终处于缺位状态,这严重制约了农业保险的健康发展。原本计划在2007年底出台的《农业保险条例》也由于种种原因暂时搁置。有关部门应该加快农业保险立法进程,明确农业保险的政策性属性以及在国家农业保护制度中的主体地位,明确规定农业保险的目标、保障范围、保障水平、组织机构与运行方式、政府的职能作用、经营主体资格、农民的参与方式、保险双方权利义务、会计核算制度、精算制度、初始资本金筹集数额和方式、财政补贴标准及计算方法、管理费和保险费分担原则、异常灾害条件下超过总准备金积累的赔款和处理方式、税收规定、各有关部门的配合、资金运用等内容,为农业保险提供法律保证。

(二)完善农业保险经营体系

目前中国各地农业保险试点的区域性特征比较明显,都处于“单打独斗”状态,在全国尚未形成完善的农业保险经营体系。根据中国国情和农业保险面广量大的特征,农业保险经营体系应该包括商业性保险公司和农业保险合作社两部分。农业保险合作社经营农业保险,可以有效避免道德风险和逆向选择,大幅降低保费水平。由各级政府负责在乡一级建立农业保险合作社,规模较小的相邻各乡可以合并设立,创设资金由中央政府、地方各级政府出资一部分、农民缴纳一部分组成。由商业性保险公司经营农业保险,主要考虑到中国农业发展水平差距较大,以农业保险合作社的规模和资金实力,无法承保一些产业化程度较高、价值较大的保险标的;另外中国商业性保险公司不用“另起炉灶”,可以降低机构设置成本。商业性保险公司可以自愿经营政策性农业保险,也可以自主设计一些商业性农险险种,既可以和合作社形成竞争关系,也可以形成补充关系,具体关系视各地实际情况而定。对于合作社和商业性保险公司经营的政策性农业保险业务,国家支付相同的保费补贴和经营管理费用补贴,构建公平的经营竞争环境。

(三)建立农业巨灾风险分散机制

农业风险具有高度关联性,致使农业风险损失在空间上很难分散,容易形成农业巨灾损失。一旦农业巨灾损失发生,单独的商业性保险公司很难独立承担与消化。中国农业保险试点与经营具有较强的区域性,分散风险的能力更差。今年年底雪灾造成的巨大损失暴露出了建立农业巨灾风险分散机制的迫切性。中国可通过三条途径建立农业巨灾风险分散机制:

1. 提高农业保险覆盖率。

尽可能在更广地区推行农业保险,尽可能让更多农民购买农业保险。通过增加农业保险的风险单位,在直接保险层面上通过大数法则在更广空间上实现风险分散。但是在自愿投保的条件下,农户的参与率难以有效提高,分散巨灾风险的效率较低。世界上很多国家都是通过强制投保机制来提高农业保险的覆盖率。如日本在1947年的《农业灾害补偿法》规定,凡对国计民生有重要意义的粮食作物、牲畜等列为法定保险范围,进行强制性保险;1994年美国《农业保险修正案》明确规定,不参加政府农作物保险计划的农民不能得到政府其他福利补贴,如农产品贷款计划、农产品价格补贴和保护计划等。中国在时机成熟的时候也可以考虑实行强制性农业保险,以此提高农业保险的覆盖率。

2. 组织农业保险再保险。

一是借助现有的中国再保险机构,政府提供补贴由中国再保险公司为商业保险公司承担的农业保险提供再保险服务。对于政策性农业保险的分入保费,设立专项基金,盈余之年基金滚存,大灾之年用滚存基金进行赔付,差额部分由政府补贴。二是成立专门的政策性农业再保险公司,以法律的形式规定,任何形式的农业保险业务,必须向农业再保险公司或中国再保险公司分保,超赔部分由国家财政负担。

3. 建立农业巨灾风险基金。

建立全国范围内的巨灾风险基金,其资金来源包括政府财政预算拨款、经营农业保险的保险公司及再保险公司按保费收入的一定比例投入、国家粮食风险基金的一部分以及从资本市场上筹集的资金。农业巨灾风险基金运用方式可以包括:对遭遇巨灾损失的农业保险公司提供补偿;预防巨灾风险;支持设立农业灾情研究机构。[5]

(四)加大农业保险补贴力度

中国应进一步加大农业保险补贴力度,不仅补贴农户,还要补贴经营政策性险种的农业保险经营机构,促进农业保险的供给和需求。2008年中央财政加大了对农业保险的补贴支持力度,安排60.5亿元健全农业保险保费补贴制度,这一数字比2007年增加近两倍;将油料作物以及奶牛纳入补贴品种;稳步推广保费补贴试点省份,对于有积极性、有能力、也有条件开展农业保险的省份,特别是一些生产规模化、组织化程度比较高的粮食主产区,给予积极支持;提高保费补贴比例,将中央财政对种植业保险的保费比例提高至35%。

(五)设立农业保险监管机构

和一般的商业性保险相比,政策性农业保险更为复杂,也对其监管提出了更高要求。政策性农业保险的复杂性不仅体现在承保、防灾减损、理赔等业务经营层面,更主要地体现在其政策性本质所要求的跨部门协调上。这就要求政策性农业保险监管部门具备和各相关部门良好的沟通能力。中国有必要考虑在适当的时候,以目前的保监会政策性农业保险监管部门和人员为基础,联合农业部、财政部、国家发改委等有关部委,成立专门的政策性农业保险监管机构,以适应政策性农业保险的快速发展。农业保险的管理机构需要履行的职责应该包括:一是根据中央政府和省政府授权,制定和执行有关政策性农业保险的政策;二是组织全国或全省进行农业风险区划分和费率分区工作;三是研究农业风险和风险管理,精算费率,设计政策性农业保险的标准(或示范)条款;四是筹集、管理和使用大灾准备基金;五是协调各地、各个参与农业保险的主体之间的关系;六是提供农业保险的再保险;七是根据中央政府或省政府的授权,代表中央政府或者省政府管理、审核和拨付财政补贴资金。[6]

摘要：农业保险在社会主义新农村建设中具有转嫁农业风险、稳定农民收入、促进农业产业化、支持农业信贷、进行农业保护和农业转移支付等作用。进一步发展农业保险应解决如下问题:加快农业保险立法进税;完善农业保险经营体系;建立农业巨灾风险分散机制;加大农业补贴力度;设立农业保险监管机构。

关键词：雪灾,农业保险,社会主义新农村

参考文献

[1]Kraft Darley.影响农场决策的一切险农作物保险的微观经济问题[A].庹国柱,李军,皮立波.国外农业保险:实践、研究和法规[C].西安:陕西人民出版社,1996,(9).

[2]Binswanger P.Hans,Hazell Peter.Risk Aversion,Collat-eral Requirements,and the Markets for Credit and Insur-ance in Rural Area[s A].Carlos Pomareda,Alberto Valdes.Crop Insurance for Agriculture Developmen[t C].Baltimoreand London:THE Johns Hopkins University Press,1996.71-76.

[3]Pomareda,Carlos.An Evaluation of Impact of Credit In-surance on Bank Performance in Panama[A].HazellPeter.Crop Insurance for Agricultural Development:Issuesand Experience[C].Blatimore and London:The JohnsHopkins University Press,1986.106-114.

[4]Leatham David J.,Lonnie L.Jones,and Laurence M.Crane,Economic Impact of Crop Insurance on theNorth Dakota State Economy,1997 WAEA Selected Pa-per,1997,1-7.

[5]庹国柱,朱俊生.关于农业保险立法几个重要问题的探讨[J].中国农村经济,2007,(2).

农业社会主义 第8篇

“农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业, 改善农业生产经营条件, 不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。” (《中华人民共和国农业机械化促进法》第十一章第二条) , 因此, 农业机械化在社会主义新农村建设中占有相当重要地位, 起着不可替代的作用。换言之, 没有农业机械化, 社会主义新农村建设就不完整, 建设社会主义新农村就是一句空话。

一、农业机械化是社会主义新农村建设的客观要素。

1、农业机械化是加快农村产业结

构调整, 促使农民最大限度地从土地中解放出来的需要。由于过去农业机械化程度不高, 大批农民仍然无可奈何地被固定在有限的土地上, 春种秋收, 年复一年。即使有一部分人或从事二、三产业打工赚钱, 也有后顾之忧, 农忙时不得不扔下工作回家经营土地。近几年, 由于国家对农机化事业的重视和关怀, 实施农机购置补贴政策极大地鼓舞了广大农民购买农业机械积极性, 农业机械化飞速发展, 解放了劳动力, 扩大了致富门路, 繁荣了农村经济。2011年九台市龙嘉镇有7280人外出打工, 占全镇劳动力总数的69%, 打工收入1500万元, 占全镇社会总产值10%。

2、农业机械化是实现规模农业的需要。

全面深化农村改革, 稳定并完善以家庭承包经营为基础, 统分经营的双层经营体制, 有偿转让土地承包经营权, 使土地向种田能手、种粮大户合理流转, 达到规模经营, 这是党中央在农村的一次鼓励政策。土地的规模经营可以促进农业科技进步, 降低粮食生产成本, 保证粮食稳产高产, 增加了农业的后劲, 使农业可持续发展。

3、农业机械化是农业现代化的需要。

推进社会主义新农村建设, 必须优先发展现代农业。要改善农业生产条件、耕地质量和生态建设, 转变农业增长方式, 提高农业综合生产能力, 必须积极推进农业现代化。农业现代化说到底就是农业一条龙生产的简称。农业生产一条龙是指产前、产中、产后服务的一条龙。农业机械化是这一链条上不可缺少的环节。没有农业机械化、农业生产一条龙链条就要脱节, 就谈不上农业现代化。

二、农业机械化是社会主义新农村建设的必要条件

1、农业机械化有利于科技进步。

农村的发展, 离不开农业科技普及, 农业机械是现代农业的重要物质基础, 是农业现代化的重要内容和标志, 农业机械化是农村科技进步的体现。

2、农业机械化有利于农村可持续发展。

人与自然和谐相处, 才能使农村可持续发展。提高农业有限资源利用率, 节水、节油、节肥、节种, 环境良好, 所有这些只能通过农业机械化来完成。

3、农业机械化有利于提高农业生产力。

中央提出社会主义新农村建设目标要求的第一句话就是“生产发展”, 把发展生产力放在社会主义新农村建设的首要位置。农业机械化是农村生产力的代表与标志, 发展程度高低是农村生产力提高与否的有力证据。

三、农业机械化是社会主义新农村建设的可靠保证

只有农业机械化才能促进科技成果迅速转化为现实生产力。农业机械化是农艺科技的物化, 是农业科技成果的载体, 也是农业技术得以大面积实施的保证。没有农业机械, 许多先进的农业技术农业技术就不能尽快地大面积应用到生产中去。如:玉米药剂除草免中耕机械化栽培技术在全省各地推广以来, 效果令人满意, 群众赞不绝口。以前也曾有不少人使用相同药物, 用人力喷雾器喷洒, 但效果不好。除草剂要用大量的水来稀释, 药剂在水中沉淀, 人力喷雾无法解决药雾均匀度问题, 采用机械作业, 这个问题就迎刃而解了。

农业社会主义 第9篇

一、实现农业机械化是实现农村发展、农业增效、农民增收的有效途径

七台河市农业机械化水平现状是:综合机械化程度56%, 大中型农机具14 280台 (套) , 小型农机具19 547台 (套) , 大中型与小型农机具比例为1:0.73, 大中型农机具比例偏低, 是制约农机化发展的关键因素。近几年, 随着国家、地方政府、农民对农机化认识的提高和投入力度的增加, 农机化以每年5%的速度发展。从农业机械化对农业的作用来看, 我市每年为农业“节本增效”8 700万元, 农业生产率提高6%, 同时解放大量农村劳动力, 为我市农业发展、农民增收做出了重要贡献。

我市农业机械化还有很大发展空间, 随着农机化的发展, 农民将得到更多的实惠。我市农机作业合作社、农机作业服务公司、农机大户的建设正在起步阶段, 现有3个农机作业合作社, 2个农机作业服务公司和36个农机大户。2005-2006年, 国家、省财政、市区财政共出资300万元, 农民投资2 000万元发展农业机械化, 推进农业产业化。农机作业合作社已经成为财政和涉农部门支持农业生产的重点, 而且是农民投入的热点。农机作业合作社, 在改善土地耕作质量、推进农业生产标准化、提高综合生产能力等方面发挥了重要作用。

七台河市属煤炭资源型城市。近些年, 煤炭产业和其他产业的发展, 需要的大量劳动力, 大部分来源于农村, 农民从中获益匪浅, 每年每个从事煤产业的农民增加收益2万元左右, 但仍有大部分农民死守家园, 耕耘着自家的几亩地, 严重制约了农村经济的发展, 影响了农民的增收。为了将农民从土地中解放出来, 从事效益更高的工作, 就需要大力发展农业机械化, 走农业产业化、集约化经营之路。一是将土地承包给种粮大户;二是统一耕种, 统一管理, 秋后算账。这样既有利于土地利用效率的发挥, 又能提高农民的收入, 使农村劳动力从第一产业向二、三产业转移。这是今后农村城镇化建设的趋势, 是农村经济发展的必然要求。

目前, 我市的农机化发展开始转入一个新的阶段, 从注重机械数量上的增长到注重质量上的提高, 从发展小型的机械到发展大中型的机械, 从单机独户作业到多机多户联合经营。农业机械化发展明显提速, 有力地促进了农业和农村经济的健康发展。发展农机作业合作社、农机作业服务公司和农机户, 有利于农村劳动力的转移、农民增收和“三农”问题的解决, 必将为社会主义新农村建设做出重大贡献。农业机械化是提高农业综合生产能力的重要措施, 建设社会主义新农村离不开农机化的发展, 农机化的发展促进社会主义新农村建设。

二、加快农业机械化进程, 促进社会主义新农村建设

1.加快农机作业合作社和农机作业服务公司的建设步伐。

土地集约化经营是当前发展农业的主要趋势。组建农机作业合作社和农机作业服务公司, 为农户提供优质的农业机械作业服务, 推进农村土地适度规模经营, 提高劳动生产率, 提高农业机械利用率, 增加经济效益, 大幅度增加农民收入, 实现资源的优化配置, 使农业劳动力逐步从土地上分离出来, 不断降低农业从业人员占全社会从业人员的比重, 这是今后一个时期农机服务体系建设发展的必然趋势。

2.因地制宜, 实事求是。

要以创新思维的方法不断探索不同区域、不同作物农机作业服务组织的管理模式和经营方式, 不搞一刀切, 要求同存异。

3.

加大大型农业机械补贴资金的投入, 采取多元化投入机制, 以国家投入、地方投入为引导, 以多元化投入为主的投入机制, 调动经营者和使用者的双重积极性。

4.有计划、按步骤完成农业机械化的目标和任务。

每年要制定具体的目标和任务, 争取在2015年实现农业机械化程度达到95%。

5.加大对农民的培训。

要让农民了解掌握国内外先进的农机技术, 并引导农民认识、使用先进的农机技术。

6.加快推广、应用先进的农机装备和农机技术。

农业社会主义 第10篇

一、新农村建设与发展农业机械化

社会主义新农村建设的首要任务是要用现代物质技术条件装备农业, 实现生产发展, 因此, 发展农业机械化是建设社会主义新农村、发展现代农业的必然选择。农业机械化是农业生物高新技术研究成果得以有效实施和推广的关键载体, 有利于提高粮食综合生产能力, 保障国家粮食安全;有利于促进农业产业结构调整, 加快农业劳动力转移;有利于发展农村经济, 增加农民收入, 从而缩小城乡差距, 提高农业和农村整体水平;有利于节约资源, 改善生态环境。20世纪末, 美国工程技术界把“农业机械化”评为20世纪末对人类社会进步起巨大推动作用的20项工程技术之一, 列第七位, 这说明了农业机械化对农业发展的重大贡献。因此, 发展农业机械化对推进社会主义新农村建设有重大的现实意义。

第一, 农业机械化在发展农业生产、改善农民生活水平方面作用显著。生产发展是新农村建设首要条件, 而生产力是生产发展过程中最重要、最活跃的因素, 在社会生产发展中起着决定性的作用。农业机械化是先进的社会生产力, 在建设社会主义新农村建设中, 具有重要的战略意义。现代农业的增长主要表现为农业生产率的不断提高, 而农业生产率的不断提高主要来自于现代新生产要素投入的增加。作为农业生产率表现形式之一的农业劳动生产率的增长, 主要依靠农业机械化, 而农业生产率的另一个重要因素是土地生产率的提高, 除了来自化学工程和生物技术外, 还有来自农业机械化技术体系的有力支持, 因为从农业生产基本条件的改善到农业生产过程现代化水平的提高、从农业的投入到产出、从农业生产方式的转变到农业增长方式的转变都与农业机械技术体系有直接或间接的关系。

目前, 我国农业机械化对农业生产发展的贡献率为36.9%, 仅相当于法国20世纪50年代和韩国70年代末80年代初的水平, 农业机械化水平处于初级阶段的后期。西方发达国家的经验表明, 没有农业机械化, 就没有农业现代化。因此, 在社会主义新农村建设进程中, 农业机械化将继续对生产发展起到强有力的推动作用。

第二, 农业机械化在改善村容村貌方面有积极的促进作用。现代化的农业装备作为先进的劳动工具, 推动了社会生产力的快速发展, 它更是建设新农村的重要手段, 是实现生活宽裕的根本物资基础, 也是实现村容整洁的重要条件。因此, 没有农业的机械化, 就不可能有真正意义上的新农村建设。建设社会主义新农村, 必须搞好农业机械化建设, 要求合理地配置和综合利用农业资源, 不断改善和增强农业生产基础设施和基本条件, 这就需要农业机械化的支持。农业机械化在生态环境建设和保护中的作用显著:机械化保护性耕作减少土壤风蚀水蚀, 抑制地表扬尘, 防止水土流失, 使农村最根本和稀缺的两种自然资源耕地和水得到保护和利用;农机化秸秆综合利用有效控制焚烧农作物秸秆所造成的环境污染、安全隐患和资源浪费问题;农机化作业取代了蓄力作业, 改善农村卫生环境。因此, 农业机械化促进了“村容整洁”。

第三, 农业机械化提升乡村文明, 提高了农民政治思想文化素质。农业机械化能够促进农业全面发展, 促进城乡协调发展, 促进社会进步。农业机械化改善了劳动条件, 减轻了劳动强度, 极大地提高了劳动生产率, 高效率替代人力完成农业生产;农业机械化促进农民生产生活水平提高, 进而促进农村精神文明建设, 这是营造和谐农村的重要前提;农业机械化转移农村剩余劳动力, 加快城镇化进程, 促进城乡互动, 这有利于提高人口素质, 沟通城乡文明;农业机械化发展促进了农业劳动者文化素质的提高, 实现农业机械化的过程, 要求农民必须掌握一定的科技文化素质和修养, 使其成为有文化、懂技术的农民。只有不断推进农业机械化, 才能将农民从繁重的体力劳动中解放出来, 使其有更多的时间和精力从事科学和文化学习, 使农村的精神文化生活更加丰富多彩。

二、加快发展农业机械化的措施

第一, 加大政府对农业机械化发展的政策扶持。对农机专业服务企业、农机合作经济组织和农技专业大户的扶持, 包括税收的减免、贷款的优惠、专项设备购买的补贴等;对大型农业机械购置及农业作业用油的优惠政策, 把农机具和油料价格控制在合理范围内;对农机重点工程项目和机械化示范区建设给予更有力的财政支持, 要通过以点带面、逐步扩散及全面推广的方式, 大力发展农机产业化, 加快农业现代化的发展步伐。

第二, 加强农机科技创新机制。科技进步和技术创新是提高农业机械化水平的决定性因素, 政府应该加大对农业机械化科技研究机构和院校的支持力度。通过加大政策扶持, 加快技术创新, 开发一批适合目前农村急需的中小型农业机械, 扶持一批创新能力强、发展潜力大的农机制造企业, 为提高农业物资装备水平提供坚强的技术支撑;尽快地建立农业机械科技专项基金, 组织实施重大新型农业机械产品和配套农机具的开发和生产;重点解决农业机械新技术、新机具科研开发总体滞后, 不能满足结构调整需求等问题。通过政策扶持、科研开发和示范推广, 逐步建立以企业为主体, 科研部门、推广部门参与一体的农业机械化科技创新体系。

第三, 完善社会化服务体系。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用, 探索新形势下农机社会化服务的有效实现形式, 积极引导发展农机协会、农机合作社、农机中介组织等新型农机服务组织;拓宽农机化的服务面、延伸农机化的服务链条, 为农机化开辟新领域, 为农民开辟新的财源。积极推进农机维修网点的建设, 搞好统筹规划, 不断探索创建新的农机维修服务模式。

第四, 提高农业机械化信息化体系水平。任何体系的正常运转都离不开支持他的软件和硬件设施。所谓软件, 是指人力资源。农机信息化建设, 人才是关键, 所以要强化人力资源开发, 以满足农机信息化建设的需求, 为农机化和农业现代化的发展提供高质量、高标准的信息。所谓硬件, 就是农机信息网络体系。应用现代网络通信技术可以及时、有效的汇集、处理、分析农机相关的信息。所以, 政府加大投入力度, 形成多元化投资机制。信息化是一项综合的社会公益事业, 而农机又是个弱质的行业, 因此, 在加大政府投资力度的同时, 需要各个相关部门的支持和合作, 以加快农机信息化建设的步伐。

第五, 宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》, 进一步完善法制化管理机制。2004年11月1日, 《农业机械化促进法》开始实施, 结束了我国长期以来农机化发展缺乏有效法律保障的历史。农机管理部门要运用一切宣传手段和相关执法部门密切合作, 大力宣传农机法律、法规, 使农机化发展纳入法制化管理轨道。

第六, 进一步扩大对外交流与合作。加强政府间的农业机械化交流和合作, 借鉴国外经验, 逐步建立完善的农业机械化技术体系。进一步拓宽对外交流渠道, 借鉴和跟踪国外先进农机技术和管理经验, 引进先进的农机化技术和机具, 进行试验推广, 加快我国农机化发展。同时, 积极地构建国内农机企业和国外先进农机企业合作的平台, 加快农业机械产品的提升。

摘要：本文结合我国社会主义新农村建设的内涵与我国现阶段农业机械化的发展现状, 分析了农业机械化在社会主义新农村建设中的基础性作用, 并提出发展农业机械化推进我国社会主义新农村建设的六项措施。

关键词：新农村建设,农业机械化,农业现代化

参考文献

[1]陈锡文.推进社会主义新农村建设[J].中国农村研究, 2005, 12:28-30.

[2]中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见[J].求是, 2006, 5:19-21.

农业社会主义 第11篇

摘要:国外农业产业化的经验及我国近20年的农业产业化的实践充分的证明,推进农业产业化是建设社会主义新农村的关键举措。本文旨在从建设社会主义新农村的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个要求入手,分析农业产业化对社会主义新农村的巨大推动作用。

关键词:五个要求;农业产业化;新农村建设;实效性

收稿日期:2009-10-20

作者简介:王越芬(1962-),女,吉林扶余人,东北林业大学人文学院教授,研究方向:马克思主义中国化;郜娜(1984-),女,内蒙古包头人,东北林业大学人文学院研究生,研究方向:马克思主义中国化。

一、农业产业化为生产发展提供前进动力

(一)农业产业化有助于提高农业科技含量和市场竞争力

我国的农业应该把发展优质、高产、高效、生态、安全农业作为核心,只有科技含量高的农产品才具有市场竞争力。农业产业化通过将龙头企业与农户紧密结合,由龙头企业为农户提供市场信息,帮助农户因地制宜,解决“种什么”、“怎么种”、“种多少”的问题,帮助农户提供市场对农产品的需求信息;产业化通过龙头企业将农户提供基本的农业原材料根据市场需求和本地区的资源优势进行精深加工,即引进优良品种,改善现有品种的质量,提高产品的档次,创建自己的品牌产品,在增加农产品科技含量的同时,通过宣传和促销的手段,提升优质产品的市场竞争力,促进利益双方共同获利。

(二)农业产业化有助于带动相关产业的同步发展

我国传统农业都是以种植业为主,农民基本上过的是面朝黄土背朝天的日子,单纯的注重生产农作物,且基本都被土地所束缚,劳动工具落后,以人力为主,现代物力基本没有发挥的余地。农业产业化需要形成以市场为指导,集生产、加工、销售为一体的一条龙服务。产业化通过向前延伸到培育种苗、向后延伸到加工、销售等各环节、横向延伸涉及龙头企业、技术部门、机械提供等。发展种植业的同时,带动养殖和畜牧业的发展;发展第一产业的同时,带动第二、第三产业的发展,使得三个产业形成良性循环的产业系统。

二、农业产业化为生活宽裕拓宽有效途径

(一)产业化有助于解放农村剩余劳动力,扩宽农民的经济来源

农业产业化通过组织土地规模化发展来实现规模经济。土地的自由流转形成规模效应使得土地集中在少数会经营的农户手中,现代科技手段的运用减少了人力资源的投入,部分的农村剩余劳动力从第一产业中解放出来,走向乡镇企业、中小城市的第二产业、第三产业,从事非农职业,增加农民的非农业收入。资料显示:2004年,农民工的工资性收入人均998元,比上年增加了80元,增长了6.8%,占农民纯收入的比重为34%。^[1]目前,农民的收入构成中非农业增加收入占了近一半的比重。来自非农业产业的和进城务工的工资性收入已经成为农民收入的有效途径。产业化的实施大大的提高了农民的生活质量,拓宽了农民的就业途径,为农民生活宽裕奠定了基础。

(二)产业化通过利益共享、风险共担的机制降低了农作物的市场风险

稳定农产品的价格是确保农民收入稳定增长的基础和保证,因为大多数农民的主要家庭收入来自出售农产品所获得的利润。农民个体经营的弊端在于对市场信息掌握不灵敏,容易产生农产品扎堆儿现象。根据市场价值规律,农产品供大于求,势必造成农产品贬值,直接后果是造成农作物的积压,损害广大农民的生产积极性。农业产业化通过在农户与龙头企业之间建立利益共享、风险共担的机制,通过口头契约、合同等形式在两者之间达成协议,规定农作物的最低收购价格,通过及时掌握市场信息,生产之初确定农产品销路,一方面调动农民的积极性主动;另一方面降低了农作物的市场风险。农民收入稳定了,其生活质量就有所保证,就能够满足其生活宽裕的基本要求:衣食无忧、居住良好、老有所养、病有所医、有适当的休闲活动场所。^[2]

三、农业产业化为乡风文明提供潜在动力

(一)产业化为乡风文明提供高素质主体亿万农民是建设社会主义新农村的主体,农民的思想道德素质和科学文化素质的高低,直接影响着乡风文明建设的进程。产业化通过龙头企业与农民的利益机制,在帮助农民增收的同时培养农民的正确的义利观,增强农民的自我约束能力,提升农民的思想道德建水平;产业化通过龙头企业进基地,成立农业科技的职业学校和成人学校为农民提供各种技能培训、选派大量农业科技人员宣讲农业科技知识和文化知识,提升农民的科技水平。

(二)产业化为乡风文明提供物质支撑

农业产业化为乡风文明提供了三进:即信息、技术、物质进农村。产业化通过龙头企业把技术带进农村,把信息带进农村,同时农民利用信息和技术把物质财富带进了农村。另一方面,大力普及成人教育,开展乡风文明的宣传活动、传媒进村、文明活动巡演都需要大力的物质作为后盾,良好的外部环境会对乡风文明的开展起促进作用。

四、农业产业化为村容整洁夯实物质基础

农业产业化是走一条生产条件现代化、生产技术科技化、生产组织社会化、生态环境可持续化的道路,通过农业产业化实现市场化配置、一体化经营,规模化发展、特色化生产、标准化管理。村容整洁所要求的是布局合理、基础设施完善、服务设施齐备、生态环境良好的农村的外在形态。村容整洁是以提高农村居住集约化程度为出发点,让农民由分散走向集中。一方面,农业产业化经营有利于实现农村资源的有效配置,在提升农村生产力的同时将大量的资金投入农村的基础设施建设、服务设施建设,改善农民的居住环境。另一方面,农业产业化在提高农民生活水平的同时为农民提供改变自身居住环境的动力。农民自身思想改变这一内因对于促成建立村容整洁的农村整体面貌具有决定性的作用。

五、农业产业化为民主管理提供组织基础

农村民主管理是指广大农民参与农村事务管理,包括四个方面的内容:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。社会主义新农村建设的民主管理过程中存在的主要问题也是围绕这四个方面出现的。农村民主管理的目标是要实现农民的真正当家作主,保障广大农民当家作主的权利。农业产业化将龙头企业与农户有效地链接在一起,使得两者由于利益关系而紧密结合,形成了有效的利益组织。这些利益组织是民主管理的组织基础。农户作为利益组织的有效成员在实践过程中增强了积极参与管理、发表自己意愿的能力;增强了自身的责任意识,有了自我约束、监督彼此的能力,能够更有效的参与管理与监督,发挥农民的积极性、主动性、创造性。

参考文献:

[1]翟振元,李小云,王秀清.中国社会主义新农村建设研究[M].北京:社会科学文献出版社,2006.

[2]郭红东,郭占恒.农业产业化与农村现代化[M].北京:中国社会科学出版社,2002.

农业社会主义 第12篇

一、大力发展农业机械化，推动农村生产力的发展，是社会主义新农村建设的必然要求

社会主义新农村建设的目标把“生产发展”提到了首位。生产发展离不开农业机械化，科学技术是第一生产力，农业机械化是农村先进生产力的代表。首先生产发展需要农业机械化提供硬件支撑。农业机械是实施和推广先进农业科技的载体，是建设现代农业的物质基础。农业机械的广泛应用，将有助于改变陈旧的种植方式，提高农产品的产量和质量，，极大地提高农业资源的开发利用水平和农业综合生产力。综观世界各国，机械化都是农业现代化的先导环节。美国、加拿大、日本农业实现机械化都要比实现现代化提前20～30年。从我国来看，在农业增产和农村经济发展中，农机的科技贡献率已占到20%左右的份额。其次生活宽裕需要农业机械化来开辟实现途径。农民生活要宽裕，就要有宽裕的收入。农业机械的应用特别是加工、运输流通环节机械化水平的提高，将直接提高农业的经济效益，拓宽农民增收的渠道。同时将突破传统农业单纯依赖人力和耕牛、受农时制约的局限，帮助农民群众从繁重的体力劳动中解放出来，获得更多享受生活和发展其他产业的时间和空间。比如我们卢村乡，由于有着丰富的毛竹资源，农民群众在种植农作物的同时，只要有充裕的时间，完全可以搞些竹木加工，增加收入。再次村容整洁需要农业机械化来提升设施水平。农业机械设施不仅是现代农业生产的重要工具，也是现代农村基础设施的组成部分。比如，整齐有序的机耕路、完善的提灌设施、标准的节水灌溉是新农村风貌的重要标志，而且随着科技的发展，农机功能也在不断拓展。每年的夏收时节，我们这里的许多农民都是将收割下来的油菜杆、麦草等防火烧掉，既造成了严重的污染，也浪费资源。如果通过相关机械，将秸秆粉碎还田，不但实现了变废为宝，而且从源头上清除了秸秆污染，对村容整洁将起到重要作用。

二、发展农业机械化是促进农业增效和农民增收的重要手段

农业和农村经济结构调整是增加农民收入，推进农业现代化发展的有效措施。而结构调整需要农机化的支撑才能完成。一方面，结构调整中的传统产业必须由农业机械来改造，才能大幅度增加农产品附加值，提高农业效益，使农产品加工贮运、包装等大批农机化新技术得到广泛应用。另一方面，结构调整必须要求大量运用先进的农业科学技术，这就需要农业机械发挥载体作用，使各类农业技术及时转化为现实生产力和经济效益。通过农业机械的广泛运用，可以很好的节约农本，缩短种植时间，增加农民收入，缩小贫富差距，共同富裕，是构建和谐社会的重要方面。

三、农业机械化是农业实现可持续发展的有力保证

建设社会主义新农村，必须搞好农业现代化建设，合理配置和综合利用农业资源，改善和增强农业生产基础设施和基本条件，这离不开农机化的支持。在大规模农田水利基本建设中，机械化施工可加快工程进度，保证工程质量，降低工程投资;通过大型机械进行土壤改良，坡改梯、深耕深松及水利工程建设，可改善农业生产条件，减少水土流失;通过实施农作物秸秆机械化还田，沼气等综合利用措施和化肥机械化深施技术，可减少秸秆焚烧和化肥流失对水质、空气污染，增加土壤有机质;通过旱作农业综合开发、节水灌溉等机械化技术，可实现水资源合理利用，充分发挥水资源效益;通过机械化灌溉，可减少干旱给农民带来的损失，确保稳粮增收。所有这些，都是农业生态建设和可持续发展必不可少的。

四、农机化是农村经济发展和进步基本途径

农业机械化能促进现代农业文明和社会进步，推进农民全面发展和城乡协调发展。一是改善劳动条件，减轻劳动强度，促进人的全面发展，是建设社会主义新农村的根本出发点。人是社会的细胞，建设社会主义新农村也就是要为人们创造一个轻松、理想的社会环境。因此，必须把以人为本作为出发点和落脚点。将农民从繁重的体力劳动中解放出来，这就要求我们大力引进农机化新技术、新机具，推动农业机械化向深层次发展。二是促使农民生产生活水平提高，进而促进社会主义精神文明建设;三是转移农村剩余劳动力，有利于加快城镇化进程，促进城乡互动。农业机械能极大地提高劳动生产率，高效率替代人力完成农业生产。因此，要加快城镇化进程，就必须加快农业机械化进程。只有这样，才能促进农民离土离乡，加快向非农产业转移、向城镇转移。四是促进农机经营者不断学习机械、农业、经营、法律、安全、修理等知识技能，使他们成为高素质农业劳动者队伍中的先行者。近几年我市为解决制约水稻生产机械化发展的“瓶颈”水稻机械插秧问题，大力推广机械化育秧和水稻机械插秧技术。掌握插秧机技术的农民们都说：“弯腰驼背几十年，如今插秧不下田，到了秋天就来钱”。可以说，农机化新技术、新机具的推广，极大地解放了农村生产力，为农民提供了更多的致富门路。