内蒙古水资源利用思考

内蒙古水资源利用思考（精选9篇）

内蒙古水资源利用思考 第1篇

内蒙古水资源概况

内蒙古自治区地表水资源为406.6 亿m3, 占全国总水量的0.9%。地下水资源为236.22 亿m3, 占全国地下水资源的2.7%。地表水与地下水之间重复计算量为96.87 亿m3。全区水资源总量为545.95 亿m3, 年人均占有水量1532 m3, 耕地每公顷平均占有水量l万m3。全区境内共有大小河流l000 余条, 近千个大小湖泊。有七十多条河流的流域面积达到1000km2以上, 分外流和内流两大水系。内流水系的主要分水岭有贺兰山、阴山、大兴安岭;外流水系主要包括额尔古纳河、西辽河、滦河、永定河和黄河等6 大水系组成, 主要河流有乌拉盖河、昌都河、锡林郭勒河、塔布河、艾不盖河、额济纳河和西拉木伦河。

内蒙古水资源开发利用现状

2012 年底, 内蒙古全区年总供水量184.35 亿m3。其中农田灌溉用水量119.08 亿m3, 占总用水量的64.6%;林牧渔用水量16.28 亿m3, 占总用水量的8.8%;工业用水量23.55 亿m3, 占总用水量的12.8%;城镇公共用水量3.01 亿m3, 占总用水量的1.6%;生活用水量7.37 亿m3, 占总水量的4.0%;生态用水量15.06 亿m3, 占总水量的8.2%。地表水源供水量89.64 亿m3, 地下水源供水量93.00 亿m3, 其他水源供水量1.71 亿m3。

2012 年全区总耗水量123.08 亿m3, 其中, 农田灌溉、林渔牧、城镇公共、生活、生态耗水量分别为74.66亿m3、12.58 亿m3、14.76 亿m3、1.89 亿m3、4.98亿m3和14.22 亿m3。

内蒙古水资源利用存在的问题

(1) 水资源时空分布不均

内蒙古东部地区水资源拥有量较为丰富, 但中西部地区水资源相对匮乏, 所以说内蒙古自治区水资源的分布格局具有地域性和地带性。东部4 个盟市水资源总量为442.13 亿m3, 占自治区水资源总量的80.99%。中西部8 个盟市水资源总量为103.82 亿m3, 仅占自治区水资源总量的19.01%。全区人均占有水资源量2289.73m3, 东部区人均水资源量3733 m3, 中西部地区人均水资源865m3。全区人均水资源拥有量接近全国人均2185m3的水平, 但中西部地区人均水资源量都低于自治区的平均水平。

内蒙古年降水总分布趋势是由东向西, 由南向北逐渐减少, 年降雨量由东部500 mm递减至西部的37 mm左右。最大月降水一般出现在7 ~ 8 月, 占全年降水的25% 以上, 连续最大四个月降水一般出现在6 ~ 9 月, 占全年降水的70% 以上。年降水在年际间变化还有出现连续枯水年与连续丰水年的特性。

(2) 资源性缺水与工程性缺水并存

内蒙古水资源的时空分布不均, 决定了区内资源性缺水和工程性缺水并存的特点。其中, 额尔古纳河、嫩江流域属工程性缺水, 供水能力严重不足;辽河流域属资源性缺水, 黄河流域属资源性极度缺水, 同时存在着结构性缺水;内陆河流域水资源较贫乏, 分布广泛, 供水工程及供水能力不足, 为资源性缺水和工程性缺水并存区域。

(3) 供水量持续增长, 用水结构不合理

从1980 年以来随着国民经济的发展, 内蒙古各行各业供、用水量呈增长趋势, 总用水量由1980 年的104.62 亿m3增加到2000 年的177.41 亿m3, 增长了69.58%。其中, 工业用水量逐年增加, 从1980 年到2000 年工业用水量由3.76 亿m3增加到10.16 亿m3, 增长了170.2%。随着工业生产工艺的改进, 节水措施的提高, 工业用水定额不断下降, 一般工业用水定额从1980 年的219 m3/ 万元降低到2000 年的71m3/万元。农业用水随农林牧灌溉面积的增加, 从1980 年到2000 年农业用水量也呈递增趋势, 由94.88 亿m3增加到101.5 亿m3, 增长了7.0%。随着灌区节水改造实施, 灌溉管理水平的不断提高, 农业灌溉用水定额有所下降, 农田灌溉综合用水定额从1980 年的510 m3/ 亩降到2000 年440 m3/ 亩。

内蒙古农牧业用水量占总用水量的76%, 工业用水量占总用水量的13%。工农业用水结构不合理, 农业用水效率仍然较低。现状农牧业供水量与需水量基本相当, 而工业、城镇生活和生态供水严重低于需水量要求。现状农牧业水资源供需平衡, 但工业、城镇生活和生态供需严重失衡。

(4) 部分地区地下水超采严重

内蒙古地下水资源开发利用程度较高, 部分盟市地下水开采已接近和超过可开采量, 东部通辽市和西部的乌海市, 呼和浩特市尤为严重。目前全区已有35 个超采区, 年超采量达5 亿m3, 局部地区出现持续降落漏斗, 地下水位持续下降, 已对当地群众生产生活和区域生态环境产生了较大的影响, 当地水资源已不足以支撑国民经济持续健康发展, 资源型缺水问题严重。

(5) 缺少跨流域、跨区域水资源调配工程

内蒙古自治区地域辽阔, 东西狭长, 总体上西高东低, 长距离、大跨度的东水西调实施难度较大, 但在东部区的邻近流域实施调水具备一定的条件。目前, 由于缺少跨流域、跨区域水资源调配工程, 无法改变水资源空间不均问题。

(6) 水生态环境状况恶化

内蒙古多数地区河湖萎缩、干涸, 水质恶化。据内蒙古水利水电勘测设计院调查, 内蒙古全区河流水质为轻度污染, 湖库水量减少、水质较差, 水生态环境恶化。

对策及建议

总体而言, 在挖掘工农业用水节水潜力, 全面建设节水型社会的基础上, 有偿转让农业用水, 调整用水结构、实施必要的水资源调配工程, 同时落实最严格的水资源管理制度, 是确保自治区水资源可持续利用的基本保障。

(1) 调整用水结构, 推广节水灌溉技术, 发展节水型农牧业

积极推广节水灌溉理论与技术, 节水灌溉的推广应作为一项技术革命来抓, 积极发展节水型农牧业。在整个推广过程中, 积极推进“四个千万亩”节水灌溉工程建设。重点进行大中型灌区的节水改造, 将东北地区的节水增粮行动和小型水利工程重点县的建设作为示范先导。

加强雨水积蓄利用, 同时配备农艺节水措施 (抗旱品种、覆膜保墒、耕作节水) , 积极转变农牧业水利的发展方式, 建设具规模化的高效节水灌溉区, 建设农牧区人畜安全饮水过程, 通过这些方式, 将农牧业的用水量保持在低水平, 节省水量服务于工业用水。

对于工业和城镇生活用水, 积极建设各盟市的供水水源, 通过建设回灌工程和地表水源工程, 使地下水位下降趋势减缓, 以此解决地下水已超采城市的面临的问题;积极调整工业产业结构, 对于超高耗水的工业要限制其发展, 推进改造城市供水管网, 提高污水处理能力。

(2) 建设完善水资源配置工程体系

重点解决水资源匮乏地区的水源问题和重点缺水项目地区的水指标配置问题, 针对内蒙古西部, 围绕水指标问题, 针对东部围绕水源问题。引绰济辽调水工程, 建文得根水库, 引绰尔河水经兴安盟至通辽市, 以满足沿途及通辽市城市及工业用水;西拉木伦河-红山水库联通工程, 从西辽河支流西拉木伦河建水库胡日哈水库引水至西辽河支流老哈河上的红山水库, 维持红山水库的正常运行, 分流西拉木伦河汛期洪水;辽西北供水工程通辽支线工程, 通过“辽西北供水工程”的大伙房水库经三级泵站提水至通辽市科尔沁区。缓解通辽市城市水资源供水矛盾, 解决地下水严重超采问题, 彻底遏制地下水下降漏斗发展趋势。

(3) 围绕水生态文明建设, 管好资源权, 落实最严格水资源管理制度

生态文明的核心之一是水生态文明, 钟灵毓秀关键在水, 建设北疆亮丽风景线关键在水。从加强生态文明制度建设的高度, 用制度保护生态环境, 并将水资源管理纳入生态文明制度建设重要内容。水资源开发利用控制、水功能区限制纳和污用水效率控制这“三条红线”的指标体系, 必须落实到各级行政区。各级行政部门要对规划水资源论证, 取水许可制度的实行严格把关。

建立并加强水资源监控体系, 完善并提高节水市场准入标准, 推进节水型社会建设, 对于水功能区要加强监督管理, 对水域容纳污水量进行严格核定, 将入河湖排污总量控制在最低量, 完善地下水节约保护制度并严格落实, 控制好地下水总量和地下水位, 大力推进节水压采与水源置换, 逐步实现地下水压采才不平衡。探索完善水权交易制度, 在统筹农业节水、保障工业用水、保护生态环境的基础上, 积极推进水资源使用权在地区间、行业间、用水户间的交易, 探索完善水权流转方式, 进一步优化水资源配置, 提高水资源利用效率与效益。

内蒙古水资源利用思考 第2篇

（一）少数民族传统体育赛事旅游资源得到一定的开发

内蒙古少数民族传统体育赛事活动资源按举办范围划分主要分为两种，一种是在全国范围以及世界范围内举办的大型赛事，另一种就是在省内以及各地级市举办的少数民族传统体育活动赛事。

2015年8月9日，第十届全国少数民族传统体育运动会在鄂尔多斯市举行。对于举办城市鄂尔多斯市来说，是实现了双赢，不仅通过举办民运会扩大了知名度，改善了形象，促进了招商引资，而且极大的推动了旅游业的发展。“那达慕”现在不仅是蒙古族特有的传统体育赛事活动，而且已经走出了中国。迄今为止，在2010年和2012年已经成功举办过两届国际那达慕大会，有蒙古国、哈萨克斯坦等十余个国家参加，不仅弘扬了蒙古族文化，还扩大了少数民族传统体育赛事活动的国际影响力。除此之外，从1985年举办的第一届内蒙古自治区少数民族传统体育运动会开始，每四年都会举办一次，迄今已成功举办过八届，每一届的规模和影响力都显著增加。现在也由最初的举办民族盛会的观念，逐渐开始向打造一个代表内蒙古自治区少数民族传统体育赛事活动品牌的观念转变，并且已经取得一定的成效，具有高度的可观赏性。

（二）部分少数民族传统体育项目正面临着被遗忘和失传的风险

在内蒙古这片广袤的土地上，生活着蒙古族、回族、满族、鄂温克族、达斡尔族等49个少数民族，每一个民族都有其独特的传统体育活动。但大多数少数民族传统体育项目的流传范围仅限于某一地区的某一民族，随着时间的流逝和现代化进程的不断加快，部分少数民族传统的体育项目已经淡出人们的视野。就以蒙古族的传统体育项目“布鲁”来说，已经处于濒临失传的边缘，年轻的一代还会进行“布鲁”运动的少之又少，不仅没有专业的教练和选手，而且现在还会打“布鲁”的也多是50岁以上的人。目前也没有相应的政策提出如何保护和传承这一少数民族传统体育项目，更没有相应的资金投入。在内蒙古地区，像“布鲁”这样正面临被遗忘和失传风险的少数民族传统体育项目还有很多。

（三）少数民族传统体育旅游资源开发不足

“目前的民族体育旅游多是民间自发组织，在资金投入、场地设施、规模大小上受到制约，影响了民族体育旅游资源的开发利用。”民族传统体育旅游并没有得到很好的开发和利用，多数还是停留在各个景区将民族传统体育项目穿插在传统的歌舞表演中，没有形成独立的项目，且各个景区开展的民族传统体育项目的同质化现象非常严重，几乎是大同小异。由于对该资源的认识不足，就目前已开发成旅游项目的传统体育活动来说，还属于中低等的水平，整体的品味和策划还比较混乱，有待于开发精品的民族传统体育旅游项目。

二、内蒙古少数民族传统体育旅游资源开发利用措施

（一）依托少数民族传统节日旅游发展民族传统体育旅游

少数民族的传统节日是民族文化和民族风情集中体现的一个平台，具有高知名度和美誉度，也是吸引游客的一个重要因素。内蒙古地区也是少数民族分布比较集中的一个地区，不同的民族有不同的传统节日，所以有丰富的民族传统节日资源，具有种类多、形式多样和时间交错的特点。大力发展少数民族传统节日旅游，打造精品节庆旅游项目，把少数民族传统节日旅游作为一个品牌推广出去，吸引更多喜爱少数民族传统文化的人。以少数民族传统节日旅游为依托，把民族传统体育旅游与之相结合，不仅能极大的丰富少数民族传统节日旅游的内容，更可以大力发展民族传统体育旅游。

（二）大力发展少数民族传统体育赛事旅游

就目前在内蒙古地区已经举办过的少数民族传统体育赛事来看，赛事旅游还是有一定的市场吸引力，具有很大的发展潜力。少数民族传统体育赛事是极具观赏性的体育竞技活动，既有独特的民族风情，同时兼具体育竞技的紧张感和刺激感。“少数民族传统体育活动是各民族在长期的生产、生活实践中创造出来的，是最能体现该民族传统文化特色的活动，对于喜欢少数民族传统文化的游客，这些传统体育活动是最能吸引他们的少数民族特色文化，对他们来说是最具观赏性的节目。”举办赛事活动不仅可以吸引热爱民族体育活动的人，同时也会招募工作人员和志愿者等，虽然是短暂的人流聚集，但地域的转移和每一地区的独特性会诱发人们开展旅游活动，从而可以极大的促进当地旅游业的发展，增加旅游业的收入。对于举办民族传统体育赛事的地区来说，也是一种无形的推广，会有更高的知名度和吸引力。

（三）打造精品化少数民族传统体育旅游项目

发展旅游业，要想有源源不断的客源，首先必须有高品质的旅游资源，才能有口碑和吸引力。就内蒙古地区目前已开发出的旅游景区和民族传统体育旅游项目来说，存在一个很大的问题就是大多数都属于中低档的层次，整体的规划和硬件设施都有待调整和升级。首先，只有打造精品化的旅游项目，有优质的“内容”作支撑，才会有实质性的发展。少数民族传统体育旅游的发展还属于初始阶段，要想不断发展就要提升民族传统体育旅游项目的品质，丰富民族体育旅游的内容，升级景区相对应的硬件设施。其次，还要“有区别于其他少数民族地区民族传统体育旅游的独特创意，在同质化的商品和市场中，确实已经不是比资源，比产品更为重要的是怎样来打造出来真正的有创意的旅游商品，能够被市场所认同的精品。”

（四）培育和引进专业的体育旅游方面人才

任何一个行业的发展壮大都离不开人才的引进和培养，发展少数民族体育旅游也是同样，需要有大量的旅游方面的人才作为支撑。第一，要引进高效率和高质量的运营团队。发展少数民族体育旅游业是一个复杂和长远的过程，必须要有清晰的规划和高效率的协作管理，总揽全局。第二，要培育和引进专业的旅游服务人员。就旅游业的性质而言，其本身就是服务行业的一种，所以服务人员的素质和能力至关重要，要想打造精品化的旅游，首先就要提升服务人员的整体素质和服务水平。第三，培养专业的演艺人员和高技能的民族传统体育项目运动员。发展民族传统体育旅游，传统体育项目是整体的核心，所以运动员的水平和技能决定了这一体育项目是否能够吸引目光。专业的演艺人员则可以以艺术化的形式，更生动的为游客呈现民族传统体育活动的独特魅力。

三、结语

内蒙古水资源利用思考 第3篇

【关键词】内蒙古；少数民族传统体育；体育旅游资源；开发利用

一、内蒙古少数民族体育旅游资源开发现状

（一）少数民族传统体育赛事旅游资源得到一定的开发

内蒙古少数民族传统体育赛事活动资源按举办范围划分主要分为两种，一种是在全国范围以及世界范围内举办的大型赛事，另一种就是在省内以及各地级市举办的少数民族传统体育活动赛事。

2015年8月9日，第十届全国少数民族传统体育运动会在鄂尔多斯市举行。对于举办城市鄂尔多斯市来说，是实现了双赢，不仅通过举办民运会扩大了知名度，改善了形象，促进了招商引资，而且极大的推动了旅游业的发展。“那达慕”现在不仅是蒙古族特有的传统体育赛事活动，而且已经走出了中国。迄今为止，在2010年和2012年已经成功举办过两届国际那达慕大会，有蒙古国、哈萨克斯坦等十余个国家参加，不仅弘扬了蒙古族文化，还扩大了少数民族传统体育赛事活动的国际影响力。除此之外，从1985年举办的第一届内蒙古自治区少数民族传统体育运动会开始，每四年都会举办一次，迄今已成功举办过八届，每一届的规模和影响力都显著增加。现在也由最初的举办民族盛会的观念，逐渐开始向打造一个代表内蒙古自治区少数民族传统体育赛事活动品牌的观念转变，并且已经取得一定的成效，具有高度的可观赏性。

（二）部分少数民族传统体育项目正面临着被遗忘和失传的风险

在内蒙古这片广袤的土地上，生活着蒙古族、回族、满族、鄂温克族、达斡尔族等49个少数民族，每一个民族都有其独特的传统体育活动。但大多数少数民族传统体育项目的流传范围仅限于某一地区的某一民族，随着时间的流逝和现代化进程的不断加快，部分少数民族传统的体育项目已经淡出人们的视野。就以蒙古族的传统体育项目“布鲁”来说，已经处于濒临失传的边缘，年轻的一代还会进行“布鲁”运动的少之又少，不仅没有专业的教练和选手，而且现在还会打“布鲁”的也多是50岁以上的人。目前也没有相应的政策提出如何保护和传承这一少数民族传统体育项目，更没有相应的资金投入。在内蒙古地区，像“布鲁”这样正面临被遗忘和失传风险的少数民族传统体育项目还有很多。

（三）少数民族传统体育旅游资源开发不足

“目前的民族体育旅游多是民间自发组织，在资金投入、场地设施、规模大小上受到制约，影响了民族体育旅游资源的开发利用。”民族传统体育旅游并没有得到很好的开发和利用，多数还是停留在各个景区将民族传统体育项目穿插在传统的歌舞表演中，没有形成独立的项目，且各个景区开展的民族传统体育项目的同质化现象非常严重，几乎是大同小异。由于对该资源的认识不足，就目前已开发成旅游项目的传统体育活动来说，还属于中低等的水平，整体的品味和策划还比较混乱，有待于开发精品的民族传统体育旅游项目。

二、内蒙古少数民族传统体育旅游资源开发利用措施

（一）依托少数民族传统节日旅游发展民族传统体育旅游

少数民族的传统节日是民族文化和民族风情集中体现的一个平台，具有高知名度和美誉度，也是吸引游客的一个重要因素。内蒙古地区也是少数民族分布比较集中的一个地区，不同的民族有不同的传统节日，所以有丰富的民族传统节日资源，具有种类多、形式多样和时间交错的特点。大力发展少数民族传统节日旅游，打造精品节庆旅游项目，把少数民族传统节日旅游作为一个品牌推广出去，吸引更多喜爱少数民族传统文化的人。以少数民族传统节日旅游为依托，把民族传统体育旅游与之相结合，不仅能极大的丰富少数民族传统节日旅游的内容，更可以大力发展民族传统体育旅游。

（二）大力发展少数民族传统体育赛事旅游

就目前在内蒙古地区已经举办过的少数民族传统体育赛事来看，赛事旅游还是有一定的市场吸引力，具有很大的发展潜力。少数民族传统体育赛事是极具观赏性的体育竞技活动，既有独特的民族风情，同时兼具体育竞技的紧张感和刺激感。“少数民族传统体育活动是各民族在长期的生产、生活实践中创造出来的，是最能体现该民族传统文化特色的活动，对于喜欢少数民族传统文化的游客，这些传统体育活动是最能吸引他们的少数民族特色文化，对他们来说是最具观赏性的节目。”举办赛事活动不仅可以吸引热爱民族体育活动的人，同时也会招募工作人员和志愿者等，虽然是短暂的人流聚集，但地域的转移和每一地区的独特性会诱发人们开展旅游活动，从而可以极大的促进当地旅游业的发展，增加旅游业的收入。对于举办民族传统体育赛事的地区来说，也是一种无形的推广，会有更高的知名度和吸引力。

（三）打造精品化少数民族传统体育旅游项目

发展旅游业，要想有源源不断的客源，首先必须有高品质的旅游资源，才能有口碑和吸引力。就内蒙古地区目前已开发出的旅游景区和民族传统体育旅游项目来说，存在一个很大的问题就是大多数都属于中低档的层次，整体的规划和硬件设施都有待调整和升级。首先，只有打造精品化的旅游项目，有优质的“内容”作支撑，才会有实质性的发展。少数民族传统体育旅游的发展还属于初始阶段，要想不断发展就要提升民族传统体育旅游项目的品质，丰富民族体育旅游的内容，升级景区相对应的硬件设施。其次，还要“有区别于其他少数民族地区民族传统体育旅游的独特创意，在同质化的商品和市场中，确实已经不是比资源，比产品更为重要的是怎样来打造出来真正的有创意的旅游商品，能够被市场所认同的精品。”

（四）培育和引进专业的体育旅游方面人才

任何一个行业的发展壮大都离不开人才的引进和培养，发展少数民族体育旅游也是同样，需要有大量的旅游方面的人才作为支撑。第一，要引进高效率和高质量的运营团队。发展少数民族体育旅游业是一个复杂和长远的过程，必须要有清晰的规划和高效率的协作管理，总揽全局。第二，要培育和引进专业的旅游服务人员。就旅游业的性质而言，其本身就是服务行业的一种，所以服务人员的素质和能力至关重要，要想打造精品化的旅游，首先就要提升服务人员的整体素质和服务水平。第三，培养专业的演艺人员和高技能的民族传统体育项目运动员。发展民族传统体育旅游，传统体育项目是整体的核心，所以运动员的水平和技能决定了这一体育项目是否能够吸引目光。专业的演艺人员则可以以艺术化的形式，更生动的为游客呈现民族传统体育活动的独特魅力。

三、结语

内蒙古少数民族传统体育旅游资源有独特的民族风情，具有不可替代性，但就目前的开发利用状况来说，还处于低层次的阶段，还没有形成独立的产业体系。在目前的旅游市场中，少数民族传统体育旅游资源的开发与利用还有很大的空间，发展的潜力都是巨大的。在“十二五”的规划中，已经明确体育提出要发展体育旅游，但民族传统体育旅游还没有作为一个独立的项目正式提出，所以在政策上还是有欠缺，不够明确，也没有系统的规划和有效的措施。要想把这一资源合理的开发并形成独立的产业体系，还需要整体的政策支持和行之有效的措施。

参考文献：

[1]邓开民.云南少数民族传统体育旅游资源开发利用研究[D].北京：北京体育大学.2011.12.15

[2]杨文君，步慧等.全国少数民族传统体育运动会对举办城市的经济影响——以第十届举办城市鄂尔多斯市为例[J].经济社会.2016.03.209

内蒙古水资源开发利用动态 第4篇

水资源是约束内蒙古自治区社会经济可持续发展的硬条件。内蒙古自治区属于严重缺水地区, 降雨量由东北向西南递减, 其中东四盟市 (呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市和赤峰市) 降雨量在300～500 mm之间, 中西部盟市 (锡林郭勒盟、乌兰察布市、呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市和乌海市) 降雨量在200～350 mm之间, 最西部阿拉善盟降雨量不足100 mm。东部四盟市年GDP产值不足全区的30%, 其余GDP产值由水资源短缺的中西部地区产出。水资源总量在地域、季节和年际上分布极为不均, 干旱少雨成为内蒙古自治区突出的地域特征。随着人口的增长和社会经济的发展, 各行业用水量加大, 无疑加剧了水资源供需矛盾[1,2,3,4,5,6,7]。针对此种情况, 内蒙古自治区在“十二五”规划中将水资源合理利用与保护研究作为重要的研究内容。

1内蒙古自治区水资源开发潜力与承载力

1.1水资源开发潜力分析

对于一个区域, 水资源总量一般指该区域地表水资源量与地下水资源量之和, 然后扣除其相互重复量。贾绍凤将水资源可利用量定义为:在满足一定生态保护标准的生态需水前提下, 在一定的经济技术水平条件下, 有水权保证的、在总水资源量中可以被当地净消耗于生产生活的那部分水资源量[8,9,10]。水资源可利用量在盟市发展中具有极其重要的位置和作用, 也是盟市人口和经济增长的决定性因素。因此, 分析内蒙古自治区发展与水资源开发潜力的关系, 对避免各种水问题, 缓解内蒙古自治区可持续发展的压力具有重要的现实意义。

为探讨内蒙古自治区水资源开发利用程度和开发潜力, 理清水资源开发潜力的空间变异程度和区域差异, 引入“水资源负载指数模型”分析评价内蒙古自治区12盟市水资源量开发利用情况。近10多年来, 水资源负载指数模型在干旱半干旱地区以及流域水资源开发利用评价和区域生态环境质量评价中得到了广泛应用。水资源负载指数模型所表达的物理意义是一定区域内水资源量与人口和国内生产总值之间的关系, 反映了区域水资源利用程度和开发潜力。水资源负载指数计算模型[11,12]:

$C=\frac{{\rm K}\sqrt{{\rm P}\cdot G}}{W}(1)$

式中:C为水资源负载指数;P为区域人口总数, 万人;G为国内生产总值, 亿元;W为区域水资源总量, 亿m3;K为区域降雨量的分段函数。

根据水资源负载指数的高低, 可将不同盟市水资源开发利用潜力划分为6个等级, 分级结果及其物理意义如表1所示[11,12]。

内蒙古自治区各盟市9年来水资源负载指数动态计算结果如图1所示, 由于乌海市水资源负载指数从2000-2008年的过程中均大于200 (各年水资源量均在0.31亿m3以下) , 为了便于其他盟市间的比较, 将其去除。从图1中可以看出, 呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、乌兰察布市四市水资源负载指数始终超过15, 从2000-2008年的过程中呈现大幅度上升的趋势, 表明该四市水资源利用程度快速减弱, 未来开发潜力呈现降低趋势;赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市3市2003年以前水资源负载指数均在10以下, 2003年以后, 随着人口和经济的发展, 水资源开发潜力不断下降;阿拉善盟水资源负载指数由2以下不断增加到20, 反映了人类活动过程中水资源开发潜力变化过程;兴安盟和锡林郭勒盟水资源负载指数在2000-2008年中变化很小, 几乎均在5左右波动, 表明这两个盟水资源利用程度适中, 水资源开发潜力较大, 开发条件适中;呼伦贝尔市水资源负载指数一直处于0.70～2.53之间, 表明该市水资源利用程度很低, 开发潜力很大, 兴修水利工程条件十分便利;从全区水资源开发潜力变化过程看来, 全区水资源负载指数不断升高, 水资源开发潜力不断下降。

1.2水资源承载能力分析

水资源承载能力指在特定时期、特定经济与生态环境状态下, 区域内水资源条件对人类经济、社会活动的最大支撑能力。未来人口增长的数量需要一定的水资源量, 而区域水资源量又决定未来人口发展规模。1980-2008年内蒙古自治区人口发展动态如图2所示, 从图2可以看出, 内蒙古自治区人口数量在2000年以前增长速率较大, 2000年以后增长缓慢, 在水资源量有限的条件下, 人口增长速率的降低能够缓解水资源量与经济发展的矛盾。

据相关学者研究表明, 内蒙古自治区人均综合用水量在660～820 m3/人之间波动, 以9年内蒙古自治区各盟市水资源量资料为依据, 以不同人均综合用水量为量度, 分析不同方案下内蒙古自治区水资源承载力情况, 由于呼伦贝尔市水资源量占全区的50%以上, 因此将对分析全区水资源承载力产生很大的影响, 为消除该影响, 计算过程中将呼伦贝尔市去除。以人均综合用水量为依据计算不同水资源量承载人口数量, 具体设置3种方案:方案1人均综合用水量采用近年来全国平均水平;方案2采用9年中水资源量最少的年份2007年人均综合水资源量为依据;方案3采用9年中水资源量最多的年份2003年人均综合水资源量为依据;采用2003年和2007年水资源量, 现状年人口选为2008年, 分别对三种方案进行计算分析。

内蒙古自治区水资源承载力情况如表2和表3所示, 从表2和表3中可以看出, 在水资源量丰富的条件下, 无论哪种方案, 通辽市、鄂尔多斯市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟5个盟市均未超载, 表明较其他盟市更为地广人稀, 水资源承载压力较小。包头市、乌海市、巴彦淖尔市三市在任何方案下均处于人口超载状况, 表明人均综合水资源占有量压力很大, 水资源量严重短缺;在水资源量短缺的条件下, 呼和浩特市和乌兰察布市也均超载。在方案2 (720 m3/人) 的标准下, 水资源量短缺年份各盟市超载人口在44～147万人之间, 全区承载人口数为2 141.11万人, 已接近超标临界值, 水资源量丰富年份各盟市超载人口在12～109万之间, 全区承载人口数为2 701.67万人, 超过现状年人口557.82万人。随着人均用水量的提高, 在方案3 (930 m3/人) 的标准下, 水资源量丰富年份全区承载人口为2 091.61万人, 超载52.24万人, 水资源量短缺年份全区仅承载人口1 657.63万人, 超载486.22万人, 超载十分严重。

从表2和表3中还可以看出, 乌海市超载人口数量达40多万人, 而现状年乌海人口仅48.27万人, 承载能力仅为现状年人口的1/10左右, 造成该现象的主要原因是乌海市干旱少雨, 地下水超采严重, 现地下水埋深在500 m左右, 另外乌海市是内蒙古新兴的资源型工业城市, 目前主要依靠黄河水, 未来发展趋势令人十分担忧。呼伦贝尔市9年中人均占有水量在5 237.29～11 162.40 m3, 因呼伦贝尔地表水系发育, 由额尔古纳河、嫩江两大水系形成的大小河流3 000多条, 其中大于1 000 km2有63条, 大于500 km2有98条, 水域面积高达4 834 km2。巴彦淖尔市在水资源量丰富年份最低人均标准下仍然超载70.2万人, 其他情况可想而知, 水资源承载压力巨大。巴彦淖尔市社会经济的发展离不开黄河引水, 黄河水已成为巴彦淖尔市能否可持续发展的关键性水源。

2结论

(1) 内蒙古自治区中东部盟市 (呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟) 水资源量目前较丰富, 水资源承载压力较小, 赤峰市在水资源量丰富年份承载力略超过临界值, 在水资源量短缺年份超载人口数量达107.46万人, 赤峰市在全区12个盟市中人口数量最大, 达到435.10万人, 从目前的发展形势看来较严峻。

(2) 内蒙古自治区中西部地区 (呼和浩特市、包头市、乌海市、乌兰察布市、巴彦淖尔市) 水资源超载严重。从计算结果看来, 鄂尔多斯市水资源承载人口数并不超载, 主要由于鄂尔多斯市水资源开发尚处于发展过程中, 且已落实节水型社会建设和水权转换等项目。就目前看来, 水资源基本能够满足社会经济发展的需求。

(3) 阿拉善盟降雨量和水资源量在全区内最少, 无论水量丰缺均未超载, 阿拉善盟地广人稀, 人口数量仅为全区的0.76%, 面积却占全区的22%。因此, 人均综合用水量相对较高。

(4) 内蒙古自治区各盟市间水资源承载能力不平衡, 空间变异性很大, 水资源状况并不乐观, 发展形势严峻。政府和研究者应积极采取科学的、合理的水资源开发利用和保护措施, 为实现内蒙古自治区的可持续发展做出贡献。

摘要：人口的增长、经济的发展、社会的前进都与水资源息息相关, 水资源量能否满足它们的需要往往牵扯到区域可持续发展与水资源承载力之间的关系。本研究以水资源负载指数模型为工具, 以人口发展为权衡因子, 以不同情景人均需水量为变化因子来评价2000-2008年内蒙古自治区水资源开发利用潜力和超载情况。研究结果表明, 东部盟市水资源量相对丰富, 水资源承载力较大, 中西部盟市水资源量超载严重, 各盟市间水资源承载能力不均衡且空间变异性大。

关键词：内蒙古,水资源,开发潜力,承载力

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内蒙古水资源利用思考 第5篇

近日, 工业和信息化部公布了85 个国家资源再生利用重大示范工程, 内蒙古3 个项目榜上有名。

这3 个项目分别为:包头市平远物资回收有限责任公司的大型区域性废钢铁破碎加工及配送项目、鄂尔多斯市万立再生资源综合利用有限责任公司的废塑料回收加工利用一体化项目、赤峰西拉沐沦(集团)公格营子煤业有限公司的利用煤矿胶结充填关键技术循环利用建筑垃圾示范项目。

这3 个项目可实现年回收加工生产废钢铁30余万吨,年回收利用废旧金属、塑料、玻璃、轮胎等再生资源15 万吨,年利用建筑垃圾20 万吨,促进了当地环境友好型和资源节约型社会建设。

内蒙古水资源利用思考 第6篇

据了解一些教师还在把教材当作唯一的课程资源, 忽略了周围蕴藏的丰富的乡土课程资源。忽略了学生熟悉的家乡的歌, 因此, 有选择的开发身边丰富多彩的乡土音乐课程资源, 对于实现课程目标以及发展学生感受美和表达美具有重要的意义;对于激发学生的学习兴趣与学习积极性也具有推动作用。因此开发与利用科左中旗的乡土音乐文化课程资源非常有必要。

那么, 科左中旗在中小学音乐课程资源的开发与利用方面做得如何呢?为此我们进行了一些调研。

调查研究目标:探讨科左中旗地区中小学音乐课程资源开发与利用状况。一方面为了引起广大教师们的注意, 尽量避免问题的产生和进一步的恶化。一方面也为教师们提供一些解决问题和改进教学的思路。

调查研究内容:a.教师课程资源开发利用的意识;b.音乐学科课程资源开发与利用的现状;c.音乐教师在课程资源开发利用中存在的问题。

在调查已有课程资源利用现状时了解到, 教师使用的课程资源中“学校现有的”和“网络多媒体的”占92%, 自己开发的占2.8%, 学生家长提供的占2.2%, 校际间借用的占3%。

从以上数据可以看出, 使用学校现有的资源的和网络多媒体的教师数量最多, 使用校际间借用的课程资源的教师排在第二, 自己开发和学生家长提供的课程资源仅占2.5%。

学校现有的课程资源利用率情况:学校现有课程资源利用率中比例最高的是音像资料和计算机占 (71.42%) , 其次是图书馆或阅览室占 (42.86%) , 第三是教学仪器、挂图、教具占 (28.57%) , 第四是博物馆和专用教室占 (14.29%) 。

1教师课程资源开发利用的意识现状

1.1音乐教师对课程资源的认识水平。教师方面的问题:在教师调查问卷中, 对于地方音乐课程的教学方式, 有93%的教师认为应该是课堂与课外相结合;有2%的教师认为以课外教学为主, 有5%的教师认为以课堂教授为主, 科左中旗是叙事民歌的故乡, 安代舞家喻户晓, 旗内音乐文化丰富多彩, 可供开发利用的音乐课程资源很多, 而在笔者调研过程中, 发现教师对本地区音乐课程资源不是很熟悉, 在问卷中可清晰看到, 有42.86%的教师表示熟悉;有57.14%的教师表示略知;大部分教师不太熟悉乡土音乐课程资源, 也未认识到他们的潜在价值。很显然当地少数民族音乐文化, 没有得到很好的传承和发展。在调查“你认为最重要的课程资源是什么”时, 教师们认为教材和教参是最重要的, 其次是教师和学生, 接下来是音像资料、教学仪器、教具、网络、教的材料、课件、乡土资源、家长等, 乡土资源和家长被排在最后。此项调查表明教师对课程资源认识还很不够。大部分教师只重视教材, 把教材当作是唯一的课程资源。这与课程改革指导思想不一致。有些教师重视了校内资源的开发和利用, 而忽视了校外资源的利用;有些教师重视了教师的教的资源, 忽视了学生学的资源。1.2教师对课程资源开发主体的认识。教师对课程资源开发主体的认识:有97%的教师认为是教师自己, 这说明教师课程资源开发利用的意识比较明确, 教师并没有忽略自己是课程资源开发利用的主体地位。但却没有意识到社会、家长、学生这些资源的重要性。1.3教师对课程资源开发利用目的的认识。有28.58%的教师认为课程资源开发利用的目的是提高学生学习兴趣;有14.28%的教师认为开发利用课程资源的目的是拓展音乐教学思路;有14.38%的教师认为课程资源开发的目的是弘扬民族音乐文化。从上面调查可见, 教师对课程资源的识别、开发、利用能力有待进一步的提高, 没有科学的课程资源观, 甚至将教科书当作唯一的课程资源;开发利用的主体意识有;但对课程资源会促进学生和教师专业化发展的认识欠缺, 导致课程资源开发利用的结构单一, 实效性较差。

2音乐教师在课程资源开发与利用中存在的困难

2.1开发校内新的课程资源的主要困难。开发校内新的课程资源的主要困难, 主要集中在资金投入不足和教学设施欠缺上 (占98%) , 教师的工作负担重 (占28.58%) 。2.2教师利用校外课程资源的主要困难。不熟悉校外资源情况的占57.14%, 不知如何与有关单位联系的占56.15%, 经费难以解决的占57.20%。从上面的数据可以看出教师认为利用校外课程资源的主要困难是经费难以解决, 其次是教师不熟悉校外资源的情况。从上面的调查结果可见, 我旗音乐课程资源的开发与利用还存在这以下几个问题:a.教师音乐课程资源利用与开发能力欠缺。教师的职前培养和在职培训也接触到课程资源的概念, 但意识模糊, 不是很明确, 因而缺乏对课程资源的识别、开发和运用能力。由于教师平时上课很少涉及校外的课程资源, 更多的使用的是教科书和网络, 由于教师课程资源利用和开发能力的缺乏, 作为课程实施条件的课程资源严重不足;b.音乐课程资源的开发与利用结构比较单一。《音乐课程标准》和据此编写的教科书是音乐课程最重要的基本资源, 从调查中了解到资源浪费、闲置状况严重, 教师对于已经开发的课程资源没有很好的利用, 没有让其进入课堂, 大多数课堂仍只是一本教材、一块黑板、一支粉笔。课程资源只有进入课堂, 进入师生活动过程, 与学习者发生互动, 才能最终体现课程资源的价值。但实际上, 许多教师对于已经开发的课程资源却未能很好地利用起来, 没有让其进入课堂, 这样便造成了课程资源的闲置与浪费, 没有让其发挥应用的作用。把课程资源应用于课堂教学中, 必然要求教师变革业已习惯了的一整套教学行为, 从而会加重教师负担。这是教师不愿应用课程资源于课堂教学的主要原因。

3对策与建议

3.1加强对教师的多方面的培训, 以提高教师理论水平和业务能力。教师调查问卷表明, 科左中旗的中小学音乐教师参加过省级培训的人数仅占14%, 没有参加过培训的教师占71%, 参加过培训的教师当问他:您在培训中学习音乐课程资源的开发与利用了吗?教师们说:讲过, 但觉得很抽象, 听不太懂, 所以回来之后也都没能去操作。这些事实说明, 目前教师对于音乐新课程标准的理解和领会还是浅层次和表面化的, 尤其在音乐课程资源这方面欠缺的更多, 这说明教师培训与自我学习方面抓得还不够彻底。因此需要加强教师的培训与学习工作。可以采取在校自学与走出去学习的方式, 在校自学通识教材有《新课程与学习方式的变革》课题组编写, 《新课程的理念与创新》课题组编写, 《新课程与学生发展》课题组编写, 《课程资源开发研究》课题组编写, 《走进新课程与课程实施者对话》教育部基础教育司组织编写等。音乐方面的教材有《音乐课程标准》、《音乐课程标准解读》和《初中音乐新课程教学法》、《小学音乐新课程教学法》、《艺术课程标准》等。3.2真正的转变观念, 以学生为中心, 加强校外音乐课程交流。新课程中教师角色将发生转变, 从教学与课程的关系看, 新课程要求教师应该是课程的建设者和开发者。《走进新课程》中这样表述:“教师要提高和增强课程建设能力, 使国家课程和地方课程在学校、在课堂实施中不断增值、不断丰富、不断完善;教师要锻炼并形成课程开发的能力, 新课程越来越需要教师具有开发本土化、乡土化、校本化的课程的能力。”所以科左中旗的音乐 (下转206页) (上接116页) 教师首先要转变观念, 要清楚的认识到开发与利用音乐课程资源的重要性;要清楚新课程倡导的学生观:教师只能让学生自己读书, 自己感受事物, 自己观察、分析、思考, 从而使他们自己明白事理, 自己掌握事物发展变化的规律。要有课外亲身的体验才能把握好课程的精髓。科左中旗, 是科尔沁草原腹地, 在独特的地域环境下, 产生了许多独具特色的音乐文化。地理环境、生活条件、风俗习惯等都对音乐的产生有着重要的影响, 如果没有采用与当地民族交流与融合的方法来学习地方音乐, 是无法真正感受它独特的文化内涵和精髓的。3.3营造乡土音乐教育的良好氛围。乡土音乐是我国宝贵的文化遗产, 是音乐教育最宝贵的课程资源, 如何开发、利用和保护乡土音乐课程资源, 发挥乡土音乐课程资源的作用, 使乡土音乐课程资源与学校音乐课程融为一体, 更好地为音乐教育发展服务, 是学校和音乐教育工作者普遍关心的问题。建议科左中旗中小学可以采取下列做法:a.在课堂音乐教学中学习科尔沁音乐文化艺术。课堂是实现音乐教育目标的主阵地, 要想传承科尔沁民族文化艺术, 就必须让科左中旗的特色音乐走进课堂。首先, 科尔沁的民歌是蒙古族民歌的一部分, 内容丰富、数量浩瀚, 旋律优美、语言精辟。产生和流传在通辽的蒙古民歌有八百多首。科尔沁民歌除古代狩猎歌、游牧歌、神话传说歌、寓言歌、古代英雄歌以外, 还有歌颂人民反抗斗争、控诉压迫剥削及兵役、徭役的歌, 如著名的《嘎达梅林》等, 展现了科尔沁人民丰富多彩的情感生活, 应在相应的单元中作为知识的拓展部分补充进去。这样既丰富了课堂内容、开拓了学生的视野也激起了学生对家乡音乐文化的热爱之情。其次利用科尔沁音乐学习识谱、节奏等知识技能。安代舞的旋律学生都非常的熟悉, 唱起来非常容易且音准节奏容易把握, 可以通过模唱安代舞的旋律学习识谱。还可以教学生安代舞的舞蹈动作边跳边唱。更能增强学生的学习热情。b.在课外活动中感受科尔沁音乐文化。可采取走出去或请进来的方式, 如:组织学生听音乐会, 观看科尔沁艺术节节目, 采访民间艺人, 或请专业音乐家到校表演, 举办音乐讲座等, 组织安代舞学习班, 和民歌手学习家乡民歌, 举办校内科尔沁民歌演唱比赛, 建立民族民间音乐社会实践基地等。教师还可以把安代舞动作简化改编成广场舞性质的圆圈舞, 同学们围成一圈, 手拿方形丝帕跳舞, 可在每天做完广播体操后做一遍安代舞, 学生既锻炼了身体又增进了对家乡歌曲的学习。

乡土音乐课程资源的开发和利用, 是对音乐课程资源的进一步挖掘和补充, 是对现有音乐课程的充实与改革, 只有不断地完善、不断调整现有音乐课程, 把必要的乡土音乐课程加以开发利用, 从学校教育入手, 才能适应社会不断发展进程的需求, 使音乐课程符合我国现有基础教育改革纲要的要求。同时也是我国民族民间音乐文化传承的最有效方式。

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内蒙古水资源利用思考 第7篇

1 喀左文化旅游资源的现状与特点

喀左县地处辽宁省西南部大凌河上游的丘陵地带, 拥有“七山一水二分田”的地貌特征。于1958年经国务院批准成立。总人口42.3万, 有汉、蒙古、回、满、朝鲜、壮、彝族等10个民族, 其中少数民族以蒙古族为多, 共有8.3万人, 占总人口的19.5%。喀左县有着悠久的历史和源远流长的民族文化。这里10万年前就有古人类栖止, 这里有5000多年前的红山文化遗存, 这里2000多年前的汉代就有了县的设置。[1]500多年前, 蒙古族人在这里驻足繁衍。从金戈铁马到驻牧农耕, 鲜明的蒙古族文化特点和骁勇剽悍、勤劳善良的蒙古族性格深深影响着喀左这片土地。

目前喀左的文化旅游资源主要具有三个特点: (1) 历史文化优势明显。喀左县是辽宁省文物大县, 历史遗迹760余处, 国家、省、市、县文物保护单位41处, 出土或征集馆藏文物二千余件 (套) , 主要有陶器、铜器、瓷器、铁器、石器、化石等。具有代表性的有水泉乡的鸽子洞古文化遗址出土15万年以前古人类化石和动物化石;距今5000年前的东山嘴红山文化祭祀遗址出土陶塑女神像, 被专家称为“东方维纳斯”;商周时期大量青铜器集中在喀左县境内出土, 有代表性的有商代大鼎、鸭形尊、附耳鼎、燕侯盂、蟠龙兽面纹罍、方鼎等。 (2) 自然景观独特。县境内有省级自然保护区楼子山, 市级自然保护区化石沟水库和瓦房店水库等。 (3) 人文资源丰富深厚。东蒙民间故事被定为国家非物质文化遗产。紫砂工艺品在国内市场上享有较高知名度, 喀左陈醋、利州风鹅、民族地毯、烟花、小杂粮、凌河鸭蛋等远近闻名。鸽子洞跑百病、黄河灯会、朝阳洞庙会、皮影戏、东北大秧歌等民俗活动也活跃丰富。

虽然喀左拥有丰厚的自然和文化资源, 但旅游业起步较晚, 旅游市场和旅游配套设施不完善。2002~2008年是喀左旅游业的起步阶段, 2008年旅游业总收入3.09亿元, 旅游接待人数42.2万人次。目前仅有2家三星级饭店和1家旅行社, 旅游景区只有AA级1个。许多景点交通不便利, 文物保护程度不高, 旅游形象的整体宣传和策划力度也相对较弱。

2 喀左文化旅游资源保护与利用过程中需处理好的几个关系

2.1 传统与创新的关系

“传统是对于传统文化中的腐朽的内容必须加以严肃的批判;同时对于传统文化中的优秀的内容必须加以有力的弘扬, 在批判继承的基础上发挥创造性的思维, 才能建成社会主义新文化。”[2]随着文明时代的到来, 任何一种文化都无法与现代文明相剥离。对待传统文化, 应该尊重事物自身的发展规律。传统是源, 创新是流。充分提炼和发挥传统文化的文化价值, 作为区域竞争的核心竞争力, 其社会价值和经济价值不可估量。因此, 传统文化资源的保护与利用必须具有创新意识, 少数民族文化亦然。喀左的蒙古族文化风情虽然没有内蒙古地区的蒙古族文化更为浓郁, 但是也在与汉族、满族等少数民族的文化交流中形成了另一种文化特点。因此, 在开发喀左蒙古族文化的进程中, 没有必要完全复制内蒙古地区的蒙古族文化风俗, 需要结合当地的实际展现一种具有地方性的新蒙古族文化特点。

2.2 区域与整体的关系

文化具有相对性, 每个民族、区域的文化都沿承着本民族、区域的文化传统和价值观念。区域优势虽然是个性发展的源泉, 但是整合资源、扩大规模也是区域文化发展的趋势。比如, 喀左境内的东山嘴红山文化遗址是红山文化坛、庙、冢结构中“坛”的所在地, 而庙和冢都位于临近的建平县。如果想做好红山文化品牌, 保证文化资源的完整性, 则不能忽视与其他区域的合作。现在建平县正在建设牛河梁遗址公园, 作为同是红山文化范畴的东山嘴遗址, 应该加大与遗址公园在规划设计、旅游线路、资源共享方面的合作力度。只有丰富了产业链元素, 涉及范围越广, 区域文化品牌的优势才会越大, 传播效果越好, 参与度越高, 价值越大。

2.3 文化多样性与品牌塑造的关系

保护文化的多样性就是保护文化的大发展大繁荣, 但是文化的多样性具有历史沿袭衍生和时代诉求的双层根源。喀左县拥有数量众多的历史文物、古迹和非物质文化遗产资源, 但如何提炼优势文化价值符号则要考虑本源文化的竞争力和尊重市场规律。对于远离现代生活的, 应为博物馆或专题展馆的收藏、展览、展演。对于与市场互相依赖的, 包括传统戏剧、曲艺、传统技艺等, 可以加大开发力度, 充分利用其文化符号, 通过策划主题活动、建设主题旅游目的地、演艺输出等打造旅游文化品牌, 推向市场。

3 喀左文化旅游资源保护与利用的路径选择

3.1 着力发展蒙古族和历史特色文化资源为区域文化旅游品牌

旅游人类学认为旅游即是对他文化的体验过程, 虽然观感诉求和消费层次不尽相同, 但对他文化包括历史、地域、民族等方面的参与和感受都会产生审美愉悦, 满足相应的心理需求。因此, 基于喀左县的文化资源特点, 在发展区域文化旅游的进程中必须注重和抓住历史和民族特色。国家旅游局将2011年旅游主题确定为“中华文化游”, 充分体现了文化与旅游的密切关系。事实上, 通过旅游可以更好地弘扬和传承中华文化, 通过中华文化可以增强和丰富旅游内涵。因此, 民族民俗文化的开发是旅游文化建设最有效的办法之一。发展蒙古族文化对喀左县来说不仅是具有文化意义的品牌建设, 也应是巩固少数民族自治县的县域优势, 繁荣县域经济的突破口和着力点。

蒙古族人在喀左县已经繁衍生息几百年, 在民族性格、建筑特色、饮食习惯、民俗活动等方面, 鲜明的蒙古族文化特点与汉族、满族文化的相互影响, 使得喀左县的蒙古族文化独具特点。蒙古族又是一个能歌善舞、热情好客的民族。喀左县少数民族文工团多年来备有强大的少数民族专业演员阵容, 在国家、省、市的大型演出中多次获得领导高度评价。喀左曾经举行的那达慕大会, 也是一个非常具有蒙古族特色的活动, 内容包括骑马、摔跤、荡秋千、扭秧歌等, 当地百姓喜闻乐见。此外, 喀左当地有一种民族民间大秧歌, 由汉、蒙、满等民族共同创造, 在漫长的历史发展中形成了南北西东各具特色的系统和风格, 有的堪称珍品。喀左的民族民间大秧歌集歌、舞、乐、戏、技于一体, 歌舞并重, 大小场结合, 蕴含大量的民族风情、生活习俗和审美情趣。具有代表性的是南部有充满汉、蒙、满民族风情的, 以清代喀喇沁左翼扎萨克衙门驻地周围营子乡村的王府秧歌;北部有以大城子为代表的秧歌和天成观皇会的十道会表演;中部有久负盛名的官大海黄河灯会。可见, 喀左的蒙古族文化别具一格, 可以通过整体规划, 以旅游六要素为标尺, 在吃、住、行、游、娱、购方面做大做强地区性民族特色。

3.2 通过战略合作和资源共享等加强基础设施建设

国内很多少数民族自治县包括喀左县在内都是贫困县。经济基础薄弱, 致使文化发展滞后, 交通、场馆等基础设施不完备。喀左县是历史文物大县, 仅县博物馆收藏的文物就有商周时期的青铜器、红山文化的出土文物和历朝历代的佛像雕塑, 县档案馆还存有世界上最长的蒙古族家谱、喀喇沁左旗扎萨克印和嘉庆钦颁圣旨。然这些珍稀的文物只能存放于简陋而传统的环境之中, 文物的收藏和展出条件已不能适应现在的安保与陈列的要求, 甚至会因为基础设施的陈旧和落后导致文物的损坏和丢失。赴往东山嘴红山文化遗址的道路也是崎岖不堪, 导览不明。当地政府深知这些文物的珍贵, 但面对连年干旱的恶劣气候条件和身为水源地的限制, 农业、工业发展步伐都非常缓慢, 更无力支撑和保护这些文物遗产。因此, 在文化资源保护进程中, 必须借助外力, 比如申请将东山嘴遗址纳入朝阳市的牛河梁红山文化遗址公园规划中, 甚至列为牛河梁红山文化遗址申遗范畴之内。此外, 还可以寻求政府对少数民族自治县发展地方文化的政策扶持, 加大招商引资力度。先做好基础配套设施的建设, 再根据濒危程度、地理方位等条件、有步骤有规划地分批对文化资源进行保护开发。

3.3 加强文化资源保护监督, 完善相关法律

国家在文物和非物质文化遗产方面都非常注重法律归范的建设和实施。然而调研所见位于喀左县东山嘴红山文化遗址内的石碑已经断裂倒塌, 老百姓在遗址上也种植了玉米。2010年3月26日, 辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议便审议通过了《辽宁省牛河梁遗址保护条例》, 对牛河梁遗址范围内从事文物保护、生产生活、经营服务、旅游开发、参观游览等活动进行了明文规定。作为同是红山文化遗址的东山嘴应该以相关条例作为同等约束, 否则极易由于保护不利而失却文物价值。此外, 在他省旅游开发中, 片面追求经济效益而导致过度开发的例子也不乏少数。因此, 应该严格执行国家和省级文物保护法, 组织派遣巡逻队, 力求及时打击和制止各种威胁遗址文物和环境安全的行为。同时, 也不能忽视非物质文化遗产的保护, 可以依据新近通过的《中华人民共和国非物质文化遗产法》, 制定县级非物质文化遗产保护法, “对非物质文化遗产资源买卖、商品流通、市场管理等问题进行具体规范, 特别注意旅游开发中对非物质文化遗产的安全保护问题, 避免非物质文化遗产的产权流失”。[3]使濒危的非物质文化遗产焕发新的活力, 为合理开发利用非物质文化遗产提供法律保障。

摘要：喀喇沁左翼蒙古族自治县 (简称喀左县) 作为少数民族自治县, 拥有丰厚的历史和民族文化资源, 然而经济基础薄弱致使文化资源保护与利用进程发展缓慢。为此, 需要处理好传统与创新、区域与整体、文化多样性和品牌塑造几个关系。实践证明, 发展蒙古族民族特色和历史文化是喀左文化旅游资源的区域优势和突破口, 同时要通过战略合作和资源共享等方式加强基础设施建设, 而相关法律保障和政策扶持也必不可少。

关键词：喀喇沁,文化,旅游

参考文献

[1]喀喇沁左翼蒙古族自治县志编撰委员会编.喀喇沁左翼蒙古族自治县志[M].沈阳:辽宁人民出版社, 1998.

[2]张岱年.经济全球化与中国文化发展道路[N].光明日报, 2000-10-17.

内蒙古水资源利用思考 第8篇

一、发展林下经济的重大意义

一是可以提高林业综合效益。林下经济是一种循环经济, 有林菌、林草、林药、林牧、林禽、林果采集等多种发展形式。它以林地资源为依托, 以科技为支撑, 充分利用林下自然条件, 选择适合林下生长的微生物 (菌类) 和动植物种类, 进行合理种植、养殖, 既可以构建稳定的生态系统增加林地生物多样性, 又为林区经济发展开辟了新径。林下经济投入少、见效快、易操作、潜力大, 对缩短林业经济周期, 增加林业附加值, 促进林业可持续发展具有积极作用。

二是可以实现职工增收, 促进就业。探索和推广的林下种植、养殖模式, 可以增加林区职工家庭经济收入, 优化林业产业结构, 同时带动林业大户、林业企业的发展, 促进区域经济发展, 为和谐林区建设奠定坚实的物质基础。

二是可以提高生态建设水平。当职工生活水平低下、受谋生欲望驱使时, 往往会过度依赖、消耗林木资源, 森林管护和森林培育的工作难度加大。林下经济的发展, 使职工的生存得到保障, 从而使他们有能力去关心资源培育、资源管护、病虫害防治、优良品种培育等战略性的问题, 由原来的被动管理向主动管理转变, 由森林经营的低效益向高效益转变, 从而促进森林的生态效益、社会效益、经济效益全面提高。

二、内蒙古大兴安岭林区发展林下经济现状

林下经济是近几年林业生产领域涌现的新生事物, 属于职工自营经济的一个分支, 内蒙古大兴安岭林区发展种植业、养殖业目前主要以职工自营为主, 其发展存在规模小, 投入小、收入少、覆盖面窄的诸多困难与问题, 很难规模化发展, 更难在真正的市场经济中立足, 如不加快发展必将被市场经济所淘汰, 是不可能带动广大林区职工共同脱贫致富的。科学谋化林下经济发展策略, 充分发挥林地效能, 才能促进林业生态建设及产业发展, 实现生态保护和职工富裕双赢。

目前林区的林业经营权比较集中, 通过明确所有权和允许林地流转的方式, 放开部分林地的经营权, 林地的资源价值也有望获得提升。放开部分林地经营权, 转换经营体制, 可以极大的调动林区职工的积极性, 既能保护好生态资源, 最大限度的开发林下资源, 还可以提高林业经营效益。考虑到林区地处寒温带, 林木生产周期漫长, 改革政策应有更大的优惠与倾斜, 明确政策执行的年限、力度以及林地流转、变更的条件, 通过政策支持充分调动职工群众发展林下经济的积极性。

三、内蒙古大兴安岭林区发展林下经济途径

1、结合实际, 制定扶持政策。

按照“远封近分”的原则, 对大面积集中连片的公益林和远山区的商品林, 仍由林业局依法进行管理。对浅山区、林农交错、相对分散、零星分布、易于分户经营的部分国有商品林, 根据一沟一系一坡的自然界限和森林经营区划, 按每户5-10公顷的规模, 由林业职工家庭承包经营。内蒙古大兴安岭林区共有19个林业局, 按每个林业局500户, 每户7.5公顷计算, 共承包林业71250公顷, 占森林面积的0.87%, 承包经营期限为30-50年, 每户实现2人就业, 约安置职工就业2万人, 发展初期按每人产值3000-5000元 (不计算林木培育管护的价值) 计算, 年实现产值近亿元, 职工收入也会大幅提高。随着经营规模的扩大, 经济效益非常可观, 同时还可将森林防火、森林培育、森林管护按各自承包林进行管理并签订责任合同。

2、加强区域合作, 注重设计规划。

积极与属地政府沟通协调, 争取发展林下经济各项优惠政策。通过天保工程、大小兴安岭生态保护与经济转型规划各类生态工程建设项目, 逐步完善水、电、路等基础设施建设, 夯实发展基础设施, 为林下经济的产业化、规模化提供保障。

3、创新发展, 提高经济效益。

一是大力发展林下种植。因地制宜开发林果、林草、林花、林菜、林菌、林药等模式, 内蒙古大兴安岭林区有很多有营养和经济价值的野生植物:如蓝莓, 木耳、蘑菇、山野菜等, 而野生的黄芪、桔梗等北药产品营养的药用价值更高。二是大力发展林下养殖。充分利用林下空间发展立体养殖, 大力发展林禽、林畜、林蜂等模式。如散养的野鸡、野鸭、野猪等森林肉类都是人们推崇的纯天然、绿色、无污染的产品。三是大力发展森林旅游。在山水上做文章, 整体规划, 打造特色, 形成宣传合力。合理利用森林景观、自然环境和林下产品资源, 发展旅游观光、假日休闲旅游等产业。四是大力发展林下产品经营加工, 延伸林下经济产业链, 发挥集群作用, 提高经济效益。

4、加大技术培训。

定期组织开展林下经济实用技术培训班, 积极搭建企业、职工与高校、科研院所、技术推广单位之间的合作平台;积极引进和推广适宜林间种植、养殖的新品种、新技术, 加快科技成果转化, 建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系, 提高职工的经营技术及管理水平。引导职工走联合经营的路子, 提高抵御经营风险的能力。

5、加大资金投入和政策支持。

积极争取国家和自治区投资, 扶持和补助林下经济种养殖户;设立林下经济发展补助基金, 对林下种养殖示范户、龙头企业分别给予补助支持和资金奖励;设立林下经济小额扶贫贷款, 以林地经营权为抵押, 重点帮扶种养殖户和龙头企业发展, 加大对发展林下经济的贷款扶持。

6、统一宣传品牌, 是建立销售网络。

集中力量, 打造“内蒙森工”统一品牌, 而不是以多种小品牌的各自为战。注重管理, 做好林业企业管理者与广大职工就要具有对林区热爱与感恩的心, 以有实力、重质量、讲诚信为保证, 打造优良的企业品牌、文化, 不断提高“内蒙森工”的知名度, 即促进地区和谐稳定, 又使职工以“不砍树也能富”的状态捧上一个金饭碗。通过产权多元化的形式组建林下经济示范基地, 选择有实力的公司组建全国销售网络, 当林业生态经济普遍看涨、产业发展壮大到一定阶段之时, 还可以考虑以贷款或融资上市的形式来扩大企业的经营规模。

摘要：内蒙古大兴安岭林区是我国四大重点国有林区之一, 1952年开发建设以来, 一直依靠单一的木材生产作为主业, 经济结构单一, 集团经济主业不突出, 不能适应市场经济和建设发达林业产业体系的需要。随着天保二期工程木材产量大幅调减, 木材市场价格严重下滑, 内蒙古大兴安岭林区面临着经济如何发展的困境。大力发展森林经济, 充分利用国有林区自然条件, 将资源优势转化为经济优势, 是他们提出的新的发展战略。依托林下资源, 发展林下经济已成为森林经济的重要支柱产业。

关键词：林业,产业,林下经济

参考文献

内蒙古水资源利用思考 第9篇

内蒙古自治区中小企业和个体工商户共计97.19万个，其中：个体工商户81.37万个，比上年末增加59394个，比一季度增加了43941个，从事工业的个体工商户达到37374个。

我区中小企业分布广、差异大，服务对象数量上，地区差别大。包头市、锡林郭勒盟、赤峰市、呼和浩特市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、通辽市、乌海市、乌兰察布市、兴安盟、呼伦贝尔市、阿拉善盟等各地发展水平差异比较大、不同类企业发展速度不同，传统行业多。不同行业不同规模的企业从业人员素质各不相同。因此，我区中小企业从长远考虑首先从如何提高人员素质着手，对人力资源进行科学合理的管理。

一、内蒙古中小企业人力资源管理存在的问题

（一）人力资源管理观念落后

相当部分中小企业的人事管理部门仍作为一个传统职能部门，即把职工作为单纯的被管理、处置、安排的对象，如何少用人，多出活是其关心的主要问题。鉴于目前严峻的就业形势，中小企业抓住人们急于求职的心理，将规范员工行为作为人力资源管理的核心，认为企业利益高于一切，企业的事再小也是大事，个人的事再大也是小事，要求员工的个人行为无条件地服从企业的目标，从而导致企业员工动力不足。企业和员工间没有进行沟通，缺乏基本信任感，员工对企业没有忠诚度可言，一有可能，员工就会跳槽而去。

而现代人力资源管理的目标是把组织的整体目标与组织成员的个人目标结合起来，实现组织整体和组织成员的共同发展，其重心是调动组织成员的积极性。

（二）人力资源投资不足

中小企业往往将人力资源开发投资视为企业的成本费用，而未将人力资源视为资本，忽视了人力资源作为资本的巨大增值作用。在管理上，往往表现为对人力成本方面的精打细算，对人力资源产出管理方面却无所作为。还有，一些中小企业的领导者认为培训只是针对基层管理人员和普通员工的，而高层管理人员则不需要培训。事实上，许多中小企业的高层管理人员都非常缺乏相应的管理知识和必备的管理技能。从企业的长远发展来看，高层管理人员的素质高低对于企业发展成败更具决定性的影响，因此，对他们的培训是更为重要。

（三）人力资源管理制度不健全

由于中小企业成长的特点，其初创阶段制度规章相对不完善，管理手段中过分依赖创业者个人能力、经验和威望，常借助于传统的家族式、命令式、随意性管理。随着企业的发展和21世纪竞争环境的变化，我区中小企业的这种人力资源管理制度已显现出严重的弊端。

（四）人力资源管理信息化、网络化程度低

互联网在全球的普及应用，改变了我们传统的工作方式，以计算机、网络和通讯技术为依托的网络时代已经到来。网络给企业带来了前所未有的机遇和挑战，爱立信、惠普、通用电气公司等许多知名企业都利用网络成功实行了科学管理，取得了引人注目的效果。目前，我区多数中小企业也利用互联网开辟了自己的网页。据有关资料表明，90%企业上网的目的仅是为了宣传本企业，销售本企业产品，10%企业除了宣传外还想通过招聘信息吸引人才。尚没有一家企业通过网络进行内部人力资源管理。

二、内蒙古中小企业人力资源管理的对策建议

（一）更新人力资源管理观念

针对内蒙古中小企业个体来说，目前首要的任务是更新人力资源管理观念，从传统管理模式下简单的人事管理向现代人力资源管理转变，尽快确立与当今时代相适应的人事人才新观念，真正树立以人为本的管理理念，从战略的高度看待人力资源问题。因此，我区中小企业在用人时一定要坚持“用人不疑”，“以诚求贤”，真正形成尊重知识、尊重人才、尊重个性的良好氛围。

（二）加大人力资源投资力度

企业要适应激烈的市场竞争环境，就必须全面提高人才素质。目前，我区中小企业人力资源现状是文化素质不高，在专业技术人员队伍中普遍为中低层次学历，高层次学历的甚少。因此，必须加大人力资源的投资，除了引进、吸收人才外，特别要加强在职人员的培训，使企业的人力资源得到保值或者增值。

（三）人力资源管理制度创新

企业提高人力资源管理水平的关键是建立、健全员工的激励机制，充分调动员工的积极性和创造性。一是要制定合理的薪酬政策。薪酬体系既要解决企业内部的公平性和外部的竞争性，同时又要与工作绩效和员工的贡献直接挂钩，要与绩效评估结构结合起来，让员工明白自己的差距和努力的方向，这样，薪资才能作为一种激励手段，使员工学习更多、更广、更深入的知识和技能。二是要创造员工成长和发展的空间。由于科学技术的发展以及经济收入水平的提高，薪水已不再是激励员工积极性的唯一手段，企业的核心员工更渴望能力的充分发挥和自我价值的体现。因此，企业应根据自身的情况，关注员工的职业生涯发展，帮助员工设定职业生涯目标，制定具体的行动计划和措施，营造组织与员工共同成长的氛围，让员工对组织的未来和个人的未来充满信心。

（四）建立员工援助计划

员工援助计划是对员工的心理压力进行有效疏导，保证员工在工作及生活过程中的健康心态。当今社会的竞争压力巨大，职场主流人群中的60、70、80、90年代人群又存在巨大的价值观差异，况且每个人承受压力的水平差异更是明显，面对当前的工作境遇，现代社会的人们都面临着前所未有的严峻考验。人力资源部门需要提前考虑到这些问题，对员工可能产生的负面情绪进行提早发现、提早预防，必要时可以借助员工援助的手段，对员工进行压力疏导。

（五）利用网络促进中小企业人力资源管理科学化

充分利用网络，企业可以更好地进行科学的人力资源开发、人才培训、高效完成招聘计划。人力资源管理网络化的最大优势就是使企业内部血脉通畅，信息传递迅捷，焕发活力，成为大网络组织中的一个信息灵通的活跃结点。具体地说，企业可以通过网络建立聊天室、公告栏、建议区、个人主页等，每位员工可以通过网络与其他部门或个人进行横向、纵向的交流，让网络成为帮助企业员工快速学习、不断更新知识的得力助手。网络化的人力资源管理还可以使企业在招聘、选拔、任用人才方面更高效、更方便。

（六）地方政府应加强政策引导和管理

地方政府和企业管理部门要从经济社会发展的大局出发，从践行科学发展观的要求出发，高度重视目前中小企业的经营困难，高度重视中小企业的发展，从政策和资金上提供有力保障。首先，要充分发挥中小企业协会的桥梁纽带作用，为中小企业的发展营造良好的环境，更好地了解中小企业需求，为企业发展搞好服务;其次，多种渠道解决中小企业融资难题，促进企业信用担保工作，缓解中小企业融资难的问题;再次，要解决好中小企业在引进和使用人才方面的问题，深入挖掘中小企业的发展潜力。内蒙古自治区政府应为中小企业提供全方位的市场招聘、人才引进、人事代理、人才测评等服务，降低人才引进门槛，开辟中小企业人才引进绿色通道。

参考文献

[1]刘昊.中小企业应加强人力资源管理建设[J].甘肃行政学院学报, 2002, (3)

[2]张清华.知识经济时代的人力资源管理[J].工业技术经济, 2004, (4)

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