农村居民范文

农村居民范文（精选8篇）

农村居民 第1篇

残疾赔偿金=受诉法院所在地上一城镇居民人均可支配收入/农村居民人均可支配收入标准*伤残系数*赔偿年限

【城镇居民与农村居民的认定】一般以户籍登记地为准，但登记为农业户口的当事人举证证明其在发生道路交通事故时已经在城镇连续居住满一年以上的，可以按照城镇居民标准计算赔偿数额。

受害人事发时为农业户口，一审起诉前因正常的原因和正当的途径转为非农业户口的，可以按照城镇居民标准计算赔偿数额。

当事人提供下列证据之一的，经人民法院审查，可以认为交通事故受害人在发生交通事故时已在城镇地区居住一年以上：

（1）事发前至事故发生时已满一年的暂住证；

（2）城镇居住地公安机关出具的书面证明；

（3）城镇居住地居民委员会出具书面证明且有相应的房屋租赁合同或其他书面证明；

（4）受害人为产权人（包括共有人）的城镇房屋产权证明文件或房屋买卖合同、支付房款证明及在事发前实际入住此房的居住地居民委员会证明材料；

（5）事发前在城镇工作满一年的劳动合同及社保、工资等其他原始证据；

（6）事发前在城镇工作满一年的雇佣证明及工资领取流水账目等原始证据；

（7）事发前在城镇学习满一年的学籍证明或入学通知书及学费缴纳凭证、学校证明。

农村居民 第2篇

兹证明我村居民（女）年月日 出 生 其 子年月日出生，母子二人至今具有农村居民户口连续十年以上，依法享有农村责任田承包经营权和集中收益分配权，以从事农业生产为主要生活来源，不享受城镇居民社会保障和福利待遇。

村委会盖章

年月日

农村居民 第3篇

1 农村金融发展的现状

1. 1 缺乏完善的金融体系

在我国农村金融发展的过程当中,当前的金融体系主要包括正规性的金融机构以及非正规性的金融机构等两部分,其中在农业发展中,农业发展银行是唯一的政策性银行,但是由于其自身的资金来源较为单一,业务的收缩能力以及支农能力较低,同时,农业银行在发展中虽然也把分支机构延伸到了农村,但是由于其自身经济效益的需求,往往着重于非农业产业的投资,对农业的发展帮助不大。在农业发展的过程当中,农村信用社长期处于垄断地位,然而,其并没有发挥出应有的作用,没有承担起促进农业建设的重任,使得农村信用社纷纷被农村商业银行所替代,由此可见,在农村金融发展的过程当中,缺乏完善的金融体系,影响着农业经济的发展建设,对于农民收入产生了重要的影响[1]。

1. 2 金融环境较为恶劣

随着社会主义新农村的建设,我国近几年来也加大了对农业的扶持力度,为农村金融的发展提供了相应的政策支持,然而,就目前来看,我国农村金融体系的功能还存在着一定的削弱。这种现象主要表现在: 随着城市化的发展,部分商业银行逐渐朝着发达的城市区域转移,减少了对农村资金的投入力度; 在开发农业技术以及建设基础设施等方面,得不到相关政府部门的财政支持等。同时,由于长期以来我国农村地区缺乏良好的金融信誉,使得金融体系得不到有效的发展,造成农村融资信用危机的主要原因包括: 首先,农村金融贷款制度本身存在漏洞,在贷款的使用以及归还等方面有着较大的随意性; 其次,由于农村经济的不发达,使得农民经济收入较低,资金积累不足,一旦资金周转出现问题,就会导致还款出现障碍; 最后,就现阶段来看,由于绝大多数农民自身所接受的教育程度不高,导致本身的信用意识较差,逃债以及躲债等非法行为很难控制[2]。

1. 3 缺少金融服务

虽然随着我国社会经济的发展,金融市场也在不断完善,所提供的金融服务也呈现出多样化,但是,相对于城市金融来说,我国农村地区的金融服务显得十分稀少。长期以来,很难在农村地区看到金融服务,在农村地区金融发展的过程中,所开展的业务也仅仅局限于储蓄、信用贷款以及汇款等。同时,由于农村金融机构的工作人员自身素质普遍低于城市地区,导致农村金融结构在进行金融服务之时,显得十分的单一、固化,缺少应有的灵活性,无法有效推进我国农村地区经济的发展。

1. 4 民间金融比较活跃

自改革开放以来,我国农村地区经济就得到了迅速发展,逐渐摆脱了贫穷落后的局面,使得一部分乡镇企业成立发展,伴随着乡镇企业以及个体人员的发展,对于信用贷款的需求与日俱增,正规的金融机构所能够提供的贷款金额已经远远满足不了农村经济发展的需求,这就为一部分民间非正规性金融机构组织的发展提供了便利条件。相对于正规性金融机构来说,这部分民间金融本身具有极强的 “人合性”,其交易融资的成本门槛较低,速度较快,融资的方式也十分灵活多变,具有很强的适应性。在民间金融机构中,通过调整经济运行,使得资金供给问题得到了一定的缓解,然而,虽然民间金融有着较多的优势,但是其本身的贷款利息普遍较高,面对金融风险之时没有有效的应对措施等[3]。

2 农村金融发展对农民收入的影响

2. 1 有利于优化金融资源的配置

就目前来看,在农村地区加大金融的发展,能有利于优化农村金融资源的配置,提高经济发展过程当中的竞争力,促进居民收入的增加。在农村经济的发展运行过程当中,农村金融资源的配置是一项重要的内容,农村金融资源的配置不仅关系着农村经济的发展,还对农村居民的收入产生着重要的影响。重塑农村金融市场主体,推动农村金融市场正常发育,扭转由于农村金融体系效率低下导致的农村资金的配置效率低效所造成的农村资本金大量流失的趋势。作为金融资源,需要由良好的金融体系进行合理配置,以便于形成高效的产出能力,因此,农村金融的发展能够对农村金融资源进行优化配置,使其发挥出应有的作用,带动农村经济的发展,为农村居民的创收奠定基础。同时,利用农村金融体系对金融资源的配置进行监督,能够使得金融资源得到最大化的有效利用,降低农村经济发展过程当中所遇到的经济风险,使得农村金融资源逐渐流动起来,推动农村居民收入的增长[4]。保证农村社会发展能够有充足的资金支持,实现农村金融与农村经济协调发展,提高农村金融对农民收入增长的贡献度。

2. 2 有利于促进储蓄向投资的转化

在农村金融发展的过程当中,首要的任务就是要把农村储蓄向着投资的方向转变,一般来说,农村储蓄往往是由农民的资金组成,然而,在动员农村居民把储蓄转化为投资的过程当中,农村金融机构会自主的吸收一部分资源,当作自身活动的经费,而要想促进农村居民收入的增长,在农村金融发展的过程当中,就需要尽可能降低其所需要吸收的资源,即最大限度减少金融机构充当中介的费用成本,从而促进储蓄资金有效转化为投资,有效提高转化的效率。同时,由于农村金融机构在发展的过程当中,市场会受到存款准备金以及交易税等方面的影响,因此,在发展的过程当中需要不断完善金融体系,提高农村金融的运作效率,降低农村资金资源的消耗[5]。此外,加大对农村信贷投资的力度,加强对农村的金融支持,农村中信贷投资的增加,将导致农民人均资本存量的增加,从而引起人均产出的增加和农民人均收入的增长。

2. 3 有利于降低经济活动交易成本

在进行经济活动的过程当中,会消耗掉大量的人力物力资源去寻找适合的交易对象,这在一定程度上造成了交易成本的浪费,而农村金融的发展,能够为货币的聚集以及存在提供必要的信用场所,有效降低农村经济活动交易过程当中所要出现的不确定性,使得交易的成本大大降低,促进了农村经济的发展,节省了农村居民的经济支出,促进了收入的提高。

3 结论

综上所述,随着社会经济的发展,国家加大了对 “三农问题”的重视,实施了社会主义新农村建设的战略,而要想使农村经济实现可持续发展,提高居民的收入水平,就必须要建立完善的农村金融体系,优化农村金融资源的配置,使得农村居民的资金由储蓄朝投资转化,降低经济活动的交易成本,最终实现农村居民收入的增长,促进农村经济的繁荣发展。

参考文献

[1]孙玉奎,周诺亚,李丕东,等.农村金融发展对农村居民收入的影响研究[J].统计研究,2014,31(11):90-95.

[2]周密.农村金融发展对农村居民收入的影响研究[J].城市建设理论研究(电子版),2015(18).

[3]李凌,任维哲.金融发展对农村居民收入水平的影响研究——基于VAR模型展开[J].经济问题探索,2014(3):135-141.

[4]许嘉扬.中国农村金融发展与农民收入问题研究[D].杭州:浙江工商大学,2011.

农村居民 第4篇

关键词：农村金融发展； 农村居民收入；关系

中图分类号： F832.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.23.040

近些年来，随着国家政策的不断倾斜和扶持，农村居民收入不断上涨，收入来源也呈现多元化的趋势。农村居民收入受到多种因素的影响，例如农村的教育程度、城镇化建设的水平等。另外，农村金融的发展也对农村居民收入产生不可估量的影响，特别是随着金融改革的大力推进，其对农村居民收入的影响越来越大。

1农村金融发展现状

为了促进农村经济的发展，农村金融发展的条件日渐宽松，各种创新型的农村金融形式层出不穷。但是我国早期的经济发展模式是农村支持城市、农业支持工业，导致尽管农村金融发展呈现出迅速的态势，但相对于城市来说依旧落后，且对增加农村居民收入方面作用有限。当下，我国农村金融的发展呈现出以下特点：

1.1金融组织形式单一，数量有限

虽然农村地区的金融组织日渐增多，但是总体看形式单一、数量有限。当下在农村地区普遍存在的为农业银行、农商行以及正在探索试点阶段的村镇银行，工商银行、建设银行、交通银行等在农村地区难觅踪迹。即便是以上提到的三种银行，在农村地区也仅存在于村镇上，网点设置少之又少。因网点路途较远，增加了农民利用成本，在一定程度上降低了农村居民对银行的利用率。

1.2农村金融发展存在不足，对农村经济发展的推动作用滞后

由于我国城乡之间普遍存在的“城乡二元结构”，使得城乡在经济发展水平和金融基础设施相对落后，例如信用、产权制度建设方面严重滞后，导致农村的金融业同城市的金融业相比显现先天不足，不但业务发展滞后、职能弱化，而且连基本的金融机构都较为缺乏，无法完全覆盖，因此导致信贷对农村发展的支持力度不足，农村剩余资金大量外流。

2农村金融发展同农民收入的关系

农村人口占比重非常大，因此其收入的增加对解决三农问题至关重要。改革开放后，随着农村、农业的发展和政策的放开，农民的收入有了很大提高，但其增长速度远远低于同期城市居民的收入增长速度，由此导致城市居民和农民收入水平的差距不断拉大。收入差距的拉大、农村经济发展相比城市速度缓慢、城乡发展不平衡日益明显，以致形成目前较为严重的“城乡二元结构”，制约着农村金融对农民收入增加的促进作用。

2.1农民收入的组成部分

农民收入主要由四大部分组成：经营性收入、财产性收入、转移性收入和工资性收入。最主要的组成要素是经营性收入、工资性收入，二者构成绝大多数农民收入的绝大部分。

2.2农村金融对农民收入的影响途径

农村金融对农民收入发挥影响主要是通过信贷来对乡镇企业的发展产生影响，而农民通过在乡镇企业的工作获得工资性收入来进而影响农民收入；其次，农村金融对农民收入的影响使通过向农民提供家庭贷款，以帮助农民发展经营性农业投资来增加农民的经营性收入；再次，农村金融通过向农村居民提供储蓄利息等增加农民的财产性收入；农民收入的转移性收入部分依赖于国家政策，属于转移支付范畴，跟农村金融基本无关。

2.3农村金融对农民收入的具体影响

由于农村金融作用发挥比较滞后，农民由于没有充足的抵押等原因无法充分大量获得农业贷款，导致农民扩大农业经营规模的程度有限。由于农民扩大经营主要是中低端的种植、养殖业，附加值低，经营方式比较单一，无法调整产业结构；另一方面，农业生产的生产周期长，且受自然灾害等外在因素的影响较大，贷款风险高，农村金融对农民经营性收入的增加作用不明显，部分贷款甚至成为农民的债务，制约了农民收入的提高。

农民工资性收入是指农民被企业或个人雇佣，为雇佣者提供劳动而获得的收入，如外出务工、在乡镇企业中务工的所得。随着当乡镇企业的发展和中小城镇的建设，农民更多地参与第二或者第三产业获得工资性收入。农村金融的发展有助于增加农民工资性收入，因为农村金融通过加大对乡镇企业、农村基础设施建设项目的贷款，促使乡镇企业的发展壮大，为农民提供更多务工机会；农村基础设施在农村金融贷款的支持下，一方面会吸收大量农民来务工；另一方面，会促进农村地区农村经济的发展，推动农村的产业化以及农村产业的规模化，从而增加农民的工资性收入。农村金融的发展促进农村经济的整体发展，也有助于农产的产业结构的升级，促使农民从传统的农业向高附加值及高收入的工业、服务业等转移，增加了农民单位劳动时间的产出和工资水平，增加了其工资性收入。

我国农民的转移性收入和财产性收入在农民总收入中所占的比重都较小，同时各地区由于发展程度、财产状况的不同，二者占总收入的比例也不同。当前我国农村的金融机构主要以信用合作社、邮政储蓄银行、农业银行为主，金融机构的种类单一、数量少，为农民提供的金融服务也有限。主要集中于存取款、贷款，极少有投资、理财、保险等财产保值增值服务。农民由于知识有限又缺乏投资渠道，因此更愿意将钱存放于金融机构获得微薄的利息收入，无法获得证券、基金等投资理财带来的财产性收入的增加。农民转移性收入主要取决于政府的政策，农村金融机构更多地承担代政府发放涉农补贴、救济金等政策性资金，因此金融机构本身对农民财产性收入和转移性收入的影响几乎可以忽略不计。

3结语

通过以上分析，我们得出结论，农村金融的发展对农民收入的增加是有促进作用的，主要通过增加农民的经营性收入和工资性收入来实现。同时，由于城乡二元结构、农村金融本身不足等原因，导致农村金融对农民收入增加的促进作用并不显著，因此要大力促进农村金融的发展。

参考文献

[1]卢立香.中国金融发展对农民收入增长影响的理论与实证研究[D].山东大学博士论文，2011.

作者简介：李朋，满族，长春科技学院，在读本科生，研究方向：金融学。

农村居民生活状况调查 第5篇

一是希望政府要进一步重视农业，加大对农业的投入力度，搞好农业和农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，增强抗自然灾害的能力；特别是搞好乡村道路建设，解决农民出行难、农产品运输难等问题，为经济发展创造良好环境。二是加大农村教育投入力度，改善教学环境，提高师资力量，进一步规范收费标准。同时要进一步完善农村教育结构，目前农村几乎没有专业技术学校、职业教育学校，农村青少年很难学到一技之长，走向社会后缺乏就业谋生手段。三是大力推进农业结构调整，加快发展农业产业化经营，扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应，引导农民挖掘农业内部增收潜力，因地制宜为农民致富带好路。

四是希望农资市场管理部门严把质量关，杜绝假种子、假农药、假化肥泛滥；并稳定种子、农药、化肥等农业生产资料价格。

五是要求建立农产品特色市场、季节市场，如设立西瓜销售街等，并由政府部门牵头引进、引导农副产品深加工技术，不要让农民担心农副产品因卖不出去而霉烂在家里，给农产品销售创造一个良好的外部环境。

因此针对农民的反映和期盼，本人有几个小小的建议如下：

1.加强农资市场的监督和管理，切实保护农民利益。.千方百计加大投入，加强农村基础设施建设，改善生产条件，提高农业产出水平。

3.推进农业产业化进程，调整产业结构，培育农民收入新的增长点。

4.加快技术创新和推广步伐，提高科技对农业发展的贡献能力。一要提高农业科技创新能力，加大对农业科技创新的支持力度，大幅度增加对农业科研的投入，加快建立新型农业科技创新体系，加强关键技术攻关和高新技术研究。加快农业科技成果转化，扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模，选择一批对增产、增收、增效、降耗作用显著的重大农业技术项目进行重点推广。二要加大农村劳动力技术培训投入力度，提高其技术创业能力。

5.要加强农村教育，提高农民的文化、科技素质。因此，要把强化农村教育，提高农村劳动力素质作为长远的战略任务来抓。一要加大教育投入，促进义务教育和职业技术教育发展。二是各级政府在财力上支持农村劳动力就业培训的同时，还应采取资金补助的方式，广泛调动社会各方面的力量参与农民职业技能培训，为农村劳动力提供更多的培训机会。此次参加社会实践活动，树立和落实科学发展观，构建和谐社会，在实践中认识自己，奉献社会，提高素质。积累更多的社会经验，提高自身素质，更好的完善自我，为以后社会工作经历打下良好的基础，为建设一个法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，实现全面建设小康社会的目标而奋努力。

希望通过此次理论联系实际的调查能够增进对农村居民精神文化的了解，了解自己身边的人的生活状态，从而从精神、心理角度分析盐城滨海之乡的闪光点，作出理论联系实际的书面材料，为深入研究滨海文化添砖加瓦，可以向全社会推介我们滨海的人文优势；当然，金无足赤，也想通过此次调研发现滨海农村精神文明建设中存在的不足或是缺陷，作出纵横比较与分析，吸引当地居民和政府的注意，为家乡建设献计献策，充分发挥作为新一代大学生的活力与创造力，向相关单位及身边人提出有建树的意见和建议，进一步完善滨海特色的长寿文化。从而不仅提高我们理论联系实际的水平，也增进我们农家孩子作为滨海人的自豪感和责任心，提高社会服务意识，在我们迈向成人的道路添上美丽的一道景观。

通过此次社会实践活动，让我们感触颇深，收获很大：

一、对农村精神文化建设：我们从农村中来，不知将来是否到农村中去，至少现在我们依然是农村孩子，我们通过此次活动更加了解熟悉我们身边人的精神生活，看到乡民们的艰辛与淳朴，以及安然心态，同时也看到他们精神生活的贫乏；掌握到最近的农村新服务中心的建设的成绩，同时也获知其中的不足与任重道远。我们希望发挥当代年轻人的优势，对家乡农村，对乡亲农民提出宝贵的建议，将“讲文明，迎奥运，树新风”的口号宣传下去，让大家享受到北京奥运会带来的无限的发展。

二、对自己自身素质的提高，锻炼。这次活动具有一定的挑战性。首先针对农村基层调查，是我们在校期间未接触过的，不知道应该怎样实际操作，所有的工作都需要临时发挥，现场解决。其次，针对农民这样一个特殊的调查身份，文明在接触和语言交流上需要特别注意，既要与农户建立友好合作的交流关系，又要确保调查资料的客观真实性。同时，在调查中体会到了基层干部开展工作的艰辛，敬佩他们在艰苦工作岗位上任劳任怨的奉献精神。

三、人生观的指导意义：调查结束后我我们对新农村建设的思考并没有结束。我们大学生在当代，应该全面提高自己的综合素质，抓住每一个能够锻炼自己的舞台，迎接现实工作的考验，投身于社会主义建设的各个行业。

农村居民个人建房申请 第6篇

发表时间：2011-7-6 15:07:17 作者：罗雷 来源：右江区国土资源局地籍股 浏览：2038

一、申请建房及建房验收程序

1、需建房户持《建房报告》到当地辖区村民小组、村委会,核实盖章；

2、建房户持《建房报告》到国土所提出建房申请并领取《农村居民建设住宅用地申请表》；

3、建房户按要求填写好《农村居民建设住宅用地申请表》后，给村民小组、村民委审查并签署意见。如新申请空地建房，还应当在村民小组内公告；

4、建房户持《农村居民建设住宅用地申请表》等申请材料交由国土所初步审查；

5、国土所初步审查合格后，到实地调查，内业绘制建房位置红线，在《农村居民建设住宅用地申请表》内出具审查结论意见；

6、国土所将农户相关建房材料报乡镇人民政府审核；

7、乡镇人民政府审核合格后，由国土所将建房材料报国土右江分局审查；

8、拆旧建新类：由国土右江分局审查合格后报市国土资源局审批；

9、如为新申请空地，由国土右江分局审查合格后报市国土资源局审查；审查合格后，由市国土资源局上报市人民政府审批；

10、审批材料由市国土资源局返还国土右江分局，国土右江分局返还国土所，国土所通知建房农户领取建房审批材料并签收；

11、农户根据国土所绘制的建房红线图实施建房，如对建房红线图有疑问，可申请国土所实地放线。

12、建房农户建房竣工后，持原建房审批材料到国土所提出建房竣工申请；

13、国土所初步审查材料合格后，约定时间实地验收。

14、对验收合格的农户，由国土所绘制宗地草图、宗地图，四周邻居在《地籍调查表》上签名认定界线无异议。对超过审批面积建房的农户则进入监察程序处理后方可进入发证程序。

15、国土所将审查合格的材料交国土分局审查、国土分局审查合格后报市国土局审查、市国土局审查合格后报市人民政府审批。

16、审批材料由市国土资源局返还国土右江分局，国土右江分局返还国土所，国土所通知建房农户领取《集体土地使用证》并签收；

二、拆旧建新需建房材料

1、建房申请报告（须有村民小组及村民委员会意见并加盖公章）；

2、《农村居民建设住宅用地申请表》一式二份（表中各项内容要求务必填完）；

3、土地使用证原件；

4、身份证及户口簿复印件（属城区内的须加盖户口所属辖区派出所户口专用章，各乡镇则由国土所工作人员核实原件后签字确认。户口簿复印件包括户口簿第一页“户主、住址”的内容）；

5、市建设与规划委员会核发的《建设用地规划许可证》（城市规划区内及百里文明河谷两岸沿路两侧500米可视范围内申请建房的须先取得市建规委的规划红线）。

6、各乡镇国土所收件清单一式二份（国土部门、交件人各持一份）。

三、申请使用新空地需建房材料

1、申请使用新空地建房报告（须有村民小组及村民委员会意见并附有已将村民申请使用宅基地情况在本集体经济组织或村民小组张榜公布期满后无异议的证明、加盖公章）；

2、《农村居民建设住宅用地申请表》一式二份（表中各项内容要求务必填完）；

3、身份证及户口簿复印件（属城区内的须加盖户口所属辖区派出所户口专用章，各乡镇则由国土所工作人员核实原件后签字确认。户口簿复印件包括户口簿第一页“户主、住址”的内容）；

4、市建设与规划委员会核发的《建设用地规划许可证》（城市规划区内及百里文明河谷两岸沿路两侧500米可视范围内申请建房的须先取得市建规委的规划红线）；

5、申请建房方位示意图一份；

6、属分家另立户的应附分户协议书及原宅居地土地证复印件；

7、各乡镇国土所收件清单一式二份（国土部门、交件人各持一份）。

四、建房面积标准及相关规定

1、根据广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定：

“农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民建住宅，必须符合乡（镇）土地利用总体规划，结合旧村改造，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和山坡荒地，严格控制占用农用地。新批准宅基地的面积按如下标准执行：（1）、平原地区和城市效区每户宅基地面积不得超过100平方米。（2）丘陵地区、山区每户宅基地面积不得超过150平方米。

2、根据国家土地管理局《确定土地所有权与使用权的若干规定》第五十一条按照本规定：原确定农村居民宅基地集体土地建设用地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。

五、备注

1、对拆旧建新申请建房户主与《集体土地使用证》登记土地权利人不一致的，需办理土地变更登记后，方可进行建房申请程序。

2、根据广西壮族自治区实施《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：

农村村民申请使用集体土地建住宅，有下列情形之一的，不予批准：（1）原有宅基地面积已达到本办法第四十五条规定的标准的；（2）出租、出卖原住房的；（3）年龄未满18周岁的人要求另立门户的；

农村居民 第7篇

——以安徽省当涂县为例

来源：《社会保障研究》作者：蔡清清 叶婷婷 安建增 夏春摘 要： 对安徽省当涂县 202名农村居民进行问卷调查，了解新型农村社会养老保险在当地的实施情况和农村居民的满意度。结果显示：农村居民对养老金管理方式基本认可，参保率很高；农村居民参保后的生活有一定程度改善；基层组织对该政策的实施还算顺畅，但仍有一些需要改进的地方。关键词： 养老保险，农村，社会保障

根据覆盖范围、保障水平和基金模式，国外养老保险的模式大致分为社会保险模式、福利保险型模式和储蓄保险型模式。社会保险型也称为投资互助型，此形式的农村社会养老保险制度主要以美、德、日、韩等国家为代表，它属于当前世界上农村社会化养老的主流模式。这种模式将养老金与个人收入及缴费年限联系起来，属于养老保险制度中的缴费确定型。在强调个人责任的同时，也强调政府的责任，政府和个人分别负担养老金一定比例，在缴费期满后，满足一定年龄的农村居民可以领取相应的养老金。福利保险型模式以英国、瑞典等国家为代表，强调普遍性原则，全体农村居民享受到社会养老保险待遇，政府在这种制度中承担了养老保障的主要责任，养老金的来源主要是通过财政税收的方式，对处于劳动年限的群体征税，采用现收现付的方式支付当期的养老保险金开支。储蓄保险型农村社会养老保障模式也叫强制储蓄型模式，世界上只有少数亚洲、非洲发展中国家的农村居民实行这一模式，实施比较成功的国家是新加坡与智利。此模式强调以家庭为中心维持社会稳定和经济发展，其保险基金来源于雇主和雇员按照工资收入的一定比例所缴的保险费、独立劳动者或自雇者按照个人收入的一定比例所缴的保险费，但政府承担了最低养老金和养老金投资最低回报率补贴。

我国农村社会养老保险事业开展较晚，目前仍处于发展阶段，近年来，学界对农村社会养老保险的关注也越来越多。有研究者指出政府担负着构建与经济发展水平相适应的农村社会保障制度的基本框架，建立健全农村社会保障的管理体制，兑现国家对农村社会保障的财政责任等外部环境等重要职责；研究者提出分群体特征的农村社会养老保险制度安排；也有学者认为农

村养老保险应从法律制度方面进行探索。2009年国务院办公厅公布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，正式下发并建立起一套基于个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度。为了更好地推进新型农村社会养老保险制度的科学实施，国家决定在一些地区进行试点，当涂县就是其中之一。本研究以当涂县为例，从参保范围、养老金筹集等层面剖析新型农村社会养老保险制度的实施状况，分析新型农村社会养老保险试点工作实施以来，农村居民对新型农村社会养老保险政策的了解程度，参保的实际情况，以及在领取养老保险金后其对农村居民日常生活的影响情况，发现新型农村社会养老保险试点工作实施以来出现的问题，提出相关政策建议。

一、调查过程

当涂县位于安徽省东部，界于南京与芜湖之间，地处长三角城市群顶端，全县总面积 1346平方公里，总人口 64.65万，辖 11镇 3乡，属于典型的江南鱼米之乡，在开展新型农村社会养老保险试点中具有一定的代表性。针对新型农村社会养老保险实施状况，结合文献研究设计了调查问卷初稿，问卷初稿根据相关领域专家的意见进行修改后，进行了小规模的初测，根据初测的反馈意见修改后，获得了新型农村社会养老保险实施状况调查的正式问卷。2010年 7月，经过培训后，调查人员从当涂县随机选出 30多个行政村，从这些村里再选取典型的农村居民进行调查。获得有效调查问卷 202份，使用 SPSS11.0对有效问卷的数据进行了统计分析。

二、调查对象

有效样本中，男性占 44.55%，女性占 55.45%；年龄在 60周岁以下的占 60.89%； 60周岁以上的占 39.11%；未受任何教育的占 49%，小学的占 23.76%，初中的占 20.79%，高中(中专 /技校)的占 5.45%，大学及其以上占 1.00%。

三、调查结果

(一)农村居民参与新型农村社会养老保险的现状

针对农村居民的参保现状本研究从农村居民的参保率、农村居民对新型农村社会养老保险政策的满意度和农村居民参保后的生活改善状况进行探讨。

1.农村居民的参保率

据调查显示新型农村社会养老保险的参保人数达到了近96%，说明新型农村养老保险符合广大农村居民利益。但仍有 3.52%的被调查者没有参保，对此，政府相关部门应该对这一部分人给予关注，调查研究其不愿意参保的原因，使新型农村社会养老保险被更多的农村居民认同。

2.农村居民对政策的满意度

如表 1所示，52.85%的被调查者对新型农村社会养老保险满意，表明新型农村社会养老保险政策确实是继农村取消农业税、建立农业直补、新农合之后又一个重大的惠农举措。但调查结果显示对于新型农村社会养老保险政策仍有 38.31%的被调查者态度是不满意，8.96%的被调查者的态度是无所谓，所以政府还应该在农村养老保险方面进行深入的探索，使这项政策被老百姓充分接受、认同，符合更多农村居民的根本利益。

32.32%的被调查者不满意的原因是他们不能准确知道未来能领多少钱，21.95%的被调查者认为这项政策不能保证他们年老后的基本生活，25.00%的被调查者认为集体补贴太少，可见村民不满意的原因很大程度上是因为不确定此项政策的稳定性和实用性，对此，政府应给予保障并适当的增加补贴，消除村民的不满意因素，创造良好的条件以保障新型农村社会养老保险的顺利实施。

3.农村居民参保后的生活改善状况

如表 2示，有 74.87%的被调查者认为新型农村社会养老保险政策能切实能给他们带来实惠，对其生活有改善，同时也有 25.13%被调查者认为此政策对改善其生活的意义不大，主要是因为养老金发放金额少，程序繁琐等原因。对此，政府部门应加大养老金发放额，优化工作流程，让那些年老的、行动不便的农村居民可以方便地领到养老保险金，使此项惠农政策切实保障村民的生活，成为村民的心头好。

(二)新型农村社会养老保险的养老金管理现状

本研究主要从养老金的筹集、发放方面探究新型农村社会养老保险实施以来的养老金管理状况。

1.养老金的筹集

如表 3数据表明，新型农村社会养老保险资金筹集来源主要是个人缴纳，占到 81.36%，其次政府和村里筹集资金的比例各占 9.09%和 5.00%，公益组织等其他途径所筹集的资金所占比例很少，只占 4.54%。可见，主要以个人筹资为主的养老金筹集方式，使农村居民的负担加重，应该在养老金筹集方式上加大研究和开发力度，实现筹集方式多样化，减轻农村居民负担。

2.养老金的发放

调查显示，92.96%的被调查者是通过办理养老保险卡来领取养老保险金，现金领取的占 4.52%，同时接受现金和养老保险卡的被调查者只占

2.51%，应使养老金发放方式多样化，符合各个年龄段、阶层的群众的需求。为了保证科学性和实证性，我们还对农村居民对于新型农村社会养老保险养老金发放的满意度进行了调查，如表 4所示，32.24%的被调查者对养老金的发放不满意，一方面是金额少，另一方面是条件繁琐、不方便等。因此，有关部门应针对相关问题研究对策，增加农村居民的满意度。(三)新型农村社会养老保险制度的组织实施现状

执行力度是决定了一项政策实施效率的高低，同时也是政策实施成功与否的关键因素。本研究主要从新型农村社会养老保险政策的执行和制度保障情况两方面了解新型农村社会养老保险的组织实施。

1.新型农村社会养老保险制度的执行情况

领导对新型农村社会养老保险的重视程度和村委会对新型农村社会养老保险的执行力度对此政策的实施效果具有很大的影响。如表 5所示，约 58.08%的被调查者对村委会的执行情况表示满意，表明村委会在养老保险金的缴纳、管理、发放等方面保障了农村居民的利益，以人为本。然而仍有 41.92%的被调查者选择了一般或者很差，这也就反映了村委会在实际工作中还确实存在一些不尽如人意的地方，有待于进一步改进和提高其工作。

2.新型农村社会养老保险的制度保障情况

调查显示，只有 15.00%的被调查者知晓村里有相关的政策保证新农保的实施，而将近85.00%的被调查者对本村有无相关政策并不了解。这说明了试点区并没有实施有效的政策来保证新型农村社会养老保险的实施，从侧面反映了政府的相关工作有待改善。

为了更深入的了解情况，政策的执行效果调查如表 6，59.77%的被调查者认为有效果，这也就说明新型农村社会养老保险在执行时，如果有相关制度的保障，效果能被多数人认可，说明应加强相关制度的建设以保障新型农村社会养老保险的顺利实施。

四、结论及建议

新型农村社会养老保险在当涂县农村实施状况较好，大部分农村居民都积极参保，对新型农村社会养老保险政策的满意度高，但也有少部分农村居民没有参保，主要是因为他们认为养老金补贴少、对生活改善情况不明显，也有部分农村居民对该政策的稳定性和持续性有一些顾虑。政府应提高养老金补贴额，增加政策的稳定性，消除农村居民的不满意因素，创造良好的条件以保障新型农村社会养老保险制度的执行。

养老金管理方面，大部分的被调查者对养老金发放方式满意，也有部分农村居民对其不满意认为养老金筹集和发放方式单

一、不方便等，因此应加强对养老金筹集和领取方式的管理，优化养老金的筹集和领取方式，提高农村居民的满意度。

调查结果显示，新型农村社会养老保险缺乏制度和领导保障，从农村居民对新型农村社会养老保险的满意度和了解情况可以看出，政策宣传力度不够。关于新型农村社会养老保险的宣传方式应尽可能的多样化，以便于民众及时了解新的情况，政府应加快制定相关政策来保障新型农村社会养老保险的有效实施，同时加强领导的为民服务、办事的精神。基层村委会在执行此政策时多从农村居民的角度考虑，使此政策深入人心。

农村居民 第8篇

随着农村电子商务与农村基础建设投资的发展,尤其是在逐步提高城镇化水平的条件下,农村经济与城镇经济之间发展的关联性逐步增强。农村基础设施投资的增加,为农村物流的快速发展奠定了基础;互联网的应用促进了电子商务在农村的横向发展,越来越多的农产品通过互联网寻找到更为广阔的市场,促进了农产品向外流通的速度和农村经济的多元化发展,有利于促进农村经济的稳定可持续发展。2013年中国农村物流发展报告中显示以农产品为主的物流在农村物流发展中居于主要地位,农村物流的发展为解决农产品的市场问题提供了基础,为农村经济的发展提供了渠道和动力。因此研究分析农村物流的发展有利于促进农村经济发展的多元化,稳定农村居民收入的影响,缩小城乡发展差距,具有重要的现实意义。

2 研究现状

关于农村物流发展的研究文献主要集中于定性研究与定量研究两个方面。定性研究部分主要为根据农村经济的发展条件构建科学合理的物流发展体系,如王新利(2003)通过与美、日等国家农村物流的发展状况作比较,认为我国农村物流在“硬件”方面已经取得了巨大进步,影响农村物流发展的主要因素在于“软件”方面,可从逐步优化农产品物流网络方面着手,以农产品生产为中心优化农用物资起点到农产品市场需求终点之间的物流网络运输,降低农村物流运输的总成本。张雨明(2008)认为通过加强农村基础物流设施建设、培养高素质人才、农村信息化建设以及加强农产品行业协会的发展,促进农村经济与外界企业、市场之间的联系,能够提高农村物流的发展水平。解新华(2013)、朱世友(2016)等认为农村电商的发展为农村物流的发展提供了契机,农村物流体系的构建应充分考虑农村电商平台的运用。定量研究主要借助于相关的指标分析农村物流发展与农村经济发展之间的关系以及农村物流发展影响因素,胡愈,许红莲(2007)灰色关联的分析结果认为农村基础设施的发展是主要影响因素,其后依次是农村城市化水平、农村居民收入、农村金融的发展三个因素。王俊(2004)、李维国(2010)等以全社会的货物周转量作为一个地区的物流发展水平,分析物流发展水平对经济的促进作用;陈雪刚(2012)认为农村物流与区域经济之间可以实现协调发展,同时灰色关联分析的结果显示,农村信息化水平、农村基础设施水平是影响农村物流发展水平的主要影响因素。

综合以上文献的研究结果可知,农村物流的发展受到当地基础建设以及日益扩大的农村居民消费需求的影响,农村物流的发展会促进当地农村经济的发展,提高农村居民的收入,因此本文分析农村物流发展的影响因素以及农村物流发展与农村居民收入之间的关系,为农村物流的发展提供政策建议,具有重要的现实意义。

3 指标介绍及实证方法

3.1 指标说明及数据来源

本文数据主要来源于《中国统计年鉴》《中国农村统计年鉴》,采用的指标主要有:农林牧渔业总产值(X1),用来表示农村产业的发展,与陈雪刚(2012)采用农村出售的农产品与畜产品总和不同的是,农林牧渔业总产值可以较为综合全面地反映农村物流的发展水平;农村居民人均纯收入(X2),用来表示农村经济发展水平,是农村经济发展的直接成果,也可以比较直观地表明农村经济发展对农村居民收入带来的影响;农村交通运输仓储和邮政业投资(X3),表示农村物流基础设施投资水平;农村社会消费品总额(X4),作为影响农村物流发展水平的一个因素,农村社会消费品总额越高,对物流的发展要求也越高;政府政策支持(X5),用政府财政支农来表示,2013年、2014年的财政支农数据采用线性调整法预测得到,指标数值为1999—2014年。

3.2 灰色关联法

灰色关联分析是指对一个系统发展变化态势的定量描述和比较的方法,其基本思想是通过确定参考数据列和若干个比较数据列的几何形状相似程度来判断其联系是否紧密。其具体的计算步骤为以下步骤。

第一步,选取母序列与子序列。本文研究的是各影响因素对农村物流发展水平的具体影响,因此选取农村物流发展水平作为母序列,子序列为各影响因素。

第二步,变量的无量纲化,排除系统中各序列数据由于量纲的不同而对分析结果产生影响,本文采用数据的标准化方法进行处理,即Z分数来进行标准化。

第三步,计算各子序列与母序列在同一时刻的绝对差值,记为

第四步,从计算出来的差值中找出最大值与最小值。

第五步,计算灰色关联系数,其计算公式为:

ρ为分辨系数,一般情况下0≤ρ≤1,具体取值可视情况而定。ρ越小,分辨力越大,当ρ≤0.5463时,分辨力最好,通常取ρ=0.5。

最后,根据第五步计算出来的灰色关联系数计算灰色关联度,一般用各个时刻灰色关联系数的均值表示,灰色关联度值越高,说明相应的子序列对母序列影响越大。

4 农村物流发展现状及影响因素分析

4.1 农村物流发展现状分析

从下图中可以看出,我国农村农林牧渔业总产值随着时间的变化逐年增加,增长速度稳步增加,但在不同的年份之间差异较大,带有一定的周期性趋势,速度变化周期约为3年。农林牧渔业总产值的发展可以分为两个阶段,第一阶段是2003年以前,增长速度较为缓慢,保持在8%左右;第二阶段是2003年以后,增长速度较高,但是波动较大,2009年增长速度较低为4%左右,与2008年相比降低14个百分点。由此可以看出,以农林牧渔业为代表的农村物流一直处于逐年递增的趋势,发展水平一直不断提高。

结合农村社会消费品总额数据、农村交通运输仓储和邮政业投资以及国家财政支农数据可知,社会消费品总额与国家财政支农数据保持了较高的稳定增长趋势,发展水平较高,与农村物流发展保持同步增长趋势;农村交通运输仓储和邮政业投资作为影响农村物流发展的主要因素,发展水平较低,增长速度在各年间变化差异较大,且在2013年与2014年处于负增长。

4.2 农村物流影响因素的灰色关联分析

运用灰色关联分析,计算出我国农村社会消费品总额、以农村居民人均纯收入为代表的农村经济发展水平、农村交通运输仓储和邮政业投资以及国家财政支农总支出与我国农村物流发展水平之间的灰色关联度,具体结果见表1。

从表格中数据可以看出,灰色关联度由高到低顺序依次为X4、X5、X2、X3,即在影响农村物流发展水平的因素中,农村社会消费品总额影响最大,其次是国家财政支农总支出、农村人均纯收入,关联度最低的是交通运输仓储及邮政业投资。

结合以上关联度的结果可知,农村社会消费品总额X4直接表现的是农村市场上的商品物流需求,因此提高农村居民的消费能力,拉动农村消费市场是提高农村物流发展水平的重要途径;国家财政支农总支出X5与农村物流的发展水平关联度仅次于农村社会消费品总额,国家财政支农主要体现为财政支出中对农业、农村、农民的支持,主要集中于农村的全面建设发展以及相关配套的制度建设,包括农业生产投资、农村基础设施建设投资等方面,国家财政支农总支出是促进农村经济全面发展的主要动力和风向标,因此国家政策的支持是促进农村物流发展、挖掘农村消费市场的因素;农村居民人均纯收入X2对物流发展的作用主要体现在生活水平的提高,消费水平也会随之提高,随着近年互联网信息技术在农村的普及,扩大了农产品的销售市场,提高了农村居民的网络消费需求,从而促进农村物流的发展;交通运输仓储和邮政业投资在四个影响因素中与农村物流发展水平的关联度是最低的,可知在农村物流发展的过程中主要影响因素为促进需求发展类的因素,当前农村基础设施条件能够满足当前物流发展对硬件的要求,这与王新利(2003)的理论研究结论是一致的。

4.3 农村物流与农村经济发展的协调分析

分析农村物流发展对农村居民收入之间影响时,农村物流发展水平、农村居民人均收入与国家财政支农总支出三者之间均是线性相关,同时国家财政支农总支出与农村物流发展水平之间存在较高共线性,因此采用线性回归模型来分析农村物流发展水平与农村居民收入之间的关系。建立模型时,将国家财政支农总支出与农村物流水平同时放入模型,系数则都不显著,因此在分析农村居民收入变动时,单独考虑农村物流发展水平、国家财政支农的影响,不考虑其他控制变量。模型1是单独考虑农村物流发展水平,模型2是单独分析国家财政支农总支出,因变量均为农村居民收入,模型的具体结果见表2。

以上两个模型的系数均是通过显著性检验后的系数,显著性水平为0.095,为有效系数。从表2中可以看出,农村物流的发展对农村居民收入有促进作用,但比较微弱,相比较于国家财政支农总支出对收入的系数0.545而言,在目前促进农民增收的主要措施主要依赖于国家财政对农村的倾斜,依靠国家财政来实现农村、农业、农民的全面发展。

5政策建议

鉴于以上分析结论,可以从以下几个方面来提高我国农村物流发展水平。

第一,增加国家财政支农总支出占总支出的比重。由于农村社会消费品总额与农村物流发展的关联度最高,增加国家财政支农可以明显地增加农村居民的收入,从而提高农村居民的消费支出能力,提高农村物流的发展水平。

第二,增加农村社会消费品的供给。由农村社会消费品总额与农村物流发展水平的较高关联度可知,增加农村的社会消费品供给,把扩大农村需求作为促进我国经济发展的重要举措。

第三,提高农村生产的多元化,尤其是农产品生产的多元化。农村经济发展水平的提高是促进农村物流发展的重要因素,互联网信息在农村的普及为农产品的多元化发展提供了更多的渠道,有利于促进农村经济的发展,也有利于增加农民收入,提高农村对物流发展需求的同时,也为农村物流的发展提供了动力。

参考文献

[1]王新利.中国农村物流模式及其体系研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2003.

[2]张雨明.我国农村物流体系发展研究[D].北京:北京交通大学,2008.

[3]胡愈,许红莲.现代农村物流与其主要影响因子的灰色关联度分析[J].湖南大学学报:自然科学版,2007,34(12).

[4]陈雪刚.基于灰色理论的农村物流与区域经济协调发展研究[D].北京:北京交通大学,2012.

[5]张诚.江西区域物流能力与产业经济的灰色控制系统研究[J].华东经济管理,2011(7).

[6]王俊.中国物流业对经济增长作用的实证分析[J].科技情报开发与经济,2004(14).

[7]李维国.区域物流经济影响因素的灰关联分析[J].物流工程与管理,2010(32).