出口贸易摩擦范文

出口贸易摩擦范文（精选12篇）

出口贸易摩擦 第1篇

所谓贸易摩擦是指在国际贸易中, 一国对另一国贸易持续顺差 (或逆差) 而造成贸易的不平衡, 从而造成贸易活动触及或者伤害他国产业的行为。

近年来, 我国摩擦产品种类一直在不断增加, 机电、高科技产品出口增长迅速, 同时贸易摩擦不断扩散, 与发展中国家的贸易摩擦也呈上升趋势。在表现形式上, 技术性贸易壁垒、环境壁垒和知识产权壁垒已成为贸易摩擦的主要形式。

加入世贸组织后, 发达国家由于承诺对中国开放市场, 给其国内企业和相关产业造成压力, 为保护国内企业, 许多发达国家便采取贸易争端的方式为国内企业赢取空间和时间。WTO歧视规则也是我国遭受贸易摩擦主要原因, 例如市场经济地位问题、纺织品特保及WTO技术、环境、知识产权相关壁垒协议等。另外, 我国产业产品结构、出口经营秩序等方面存在的自身问题短期内难以解决, 也容易导致贸易摩擦。

浅析中美贸易摩擦论文 第2篇

一、中美贸易摩擦现状分析

在某种程度上，中美经贸中主要摩擦问题的出现都与贸易不平衡有关，而中美贸易不平衡问题是指在中美两国双边贸易中，中方存在贸易顺差，美方存在贸易逆差。

根据中方统计，在1984—1992年的九年里，中方一直处于逆差地位，自1993年始转为对美顺差。中国加入世贸组织后，对美顺差呈大幅上涨现象。根据美方统计，从1983年开始美国出现逆差，升至838亿美元，美国对华逆差在该年首次超过日本，并成为美国最大贸易逆差来源国。中国加入世贸组织后，特别是近两年，美国对华贸易逆差大幅上涨。海关总署公布的数据显示，1—11月累计贸易顺差为2 381.3亿美元，据此估算，20全年顺差将突破2 500亿美元，冲高至2 600亿美元。中美贸易逆差的不断扩大已经成为中美两国发展正常经贸关系阻碍，同时也成为美国对中国产品征收反补贴税、要求人民币升值、保护知识产权等问题的一个重要借口。根据商务部产业损害调查局统计数据，截至2007年，美国成为迄今为止对华发起贸易摩擦案件最多的国家。从近年来这一问题发展变化的角度看，其色彩的政治浓度要远远大于经济，从而成为中美关系中的一个焦点。 种种迹象表明，今后中美贸易摩擦的热点仍将在纺织品进口设限、人民币汇率、知识产权、市场经济等问题上。

二、中美贸易摩擦的原因分析 在世界经济发展不均衡的背景下，全球贸易保护主义重新抬头，中美两国作为全球两大经济体，不可避免地会出现贸易摩擦，这些给中美贸易关系增添了诸多不确定性。

(一)美方原因造成的两国贸易摩擦

1.经济低迷与新贸易保护主义重新抬头近年来，美国经济的低迷与中国的“和平崛起”形成强烈反差。根据美国商务部的初步统计数据显示，2007年首季，美国经济仅增长1.3%，增速低于分析人士原来预计的1.8%和去年第四季度的2.5%，是过去四年来的最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速的主要原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。

2.美国国内政治因素的影响 美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。因此中美贸易摩擦会随着大选而呈周期性。 3.遏制中国发展是美国全球发展战略的目标之一 中国的社会制度，价值观念，意识形态以及“非西方文明”的特质决定在其强大后必然会与美国的全球利益发生冲突。正如布热津斯基认为的“美国将会失去世界霸权地位。”因此，美国不可能让一个日益壮大并可与之抗衡的敌人出现。因此，美国总是找出诸多借口阻碍中国经济的发展，如“中国威胁论”，“鼓吹人民币升值”等，中美贸易摩擦也因此不可避免。

(二)中方原因造成的两国贸易摩擦

1.外贸依存度过大成为中美贸易摩擦的主要导火线 外贸依存度是反映一国经济对外开放程度的一个指标，一般用年进出口总额与当年国内生产总值之比来表示。1978—中国对外贸易年均增长16.7%，比国民经济增长快7个百分点，外贸依存度从1978年的10%提高到1990年的30%，2007年已超过了70%。世界银行认为，中国外贸依存度经过十多年的时间就赶上了发展中国家平均水平，表明了中国经济开放取得了显著成就。 笔者还认识到，外贸依存度的提高也伴 随着一些风险和问题。从中国一些产品对美国市场占有率来看，存在着过高的风险。如，中国出口的玩具娃娃占美国该类产品进口总额的88%，鞋类占64%，软面箱包、手提包占51%。可见，中国对美国市场的依赖性较大，在这种关系下，一旦美国挑起贸易争端，中国只能被动应付。

2.出口商品结构低下，出口市场范围狭小 现阶段我国处于国际分工价值链条上的低端，具有竞争力的产业主要为劳动密集型和附加值较低的一些加工工业。由于缺乏技术含量和自主品牌，许多产品在消耗了大量资源出口后换回的只是少量的经济利益，甚至还不断地被指责为低价倾销。我国向美国出口的商品主要为纺织品、服装、鞋类等。这些价格竞争力较强的商品一旦大量出口极易引起美国的警惕，导致我国出口产品遭遇种种限制。 3.应对贸易摩擦的能力有待提高 底中国加入WTO时，承诺了“非市场经济地位”、“特别保障条款”等不利条款，使我国企业面临贸易摩擦时处于较弱的防护状态。此外，企业的`自我防护意识差，预警机制不完善也加重了我国在中美贸易摩擦中的损失。因此，应该进一步提高应对贸易摩擦的技巧。

三、中国应对中美贸易摩擦的相关对策

1.早日争取“市场经济国家”地位 加入WTO以来，截至2007年1月虽然已有66个国家先后承认了中国完全市场经济地位，但中国“非市场经济地位”问题已越来越多地成为套在许多中国企业头上的“紧箍咒”。它不仅阻碍了中国企业更深更广地参与和融入到世界贸易和国际经济中去，而且导致中国出口企业在对外反倾销应诉中处于极为不利的地位，并且成为中国企业屡屡败诉的主要原因。 对中美双方来说，“非市场经济地位”问题不仅是一个经济问题，更是政治问题。它代表着美国对中国经济性质的理解以及对中国经济体制改革所取得成绩的认可度。因此，中国应在政治层面上对美国等采取歧视性措施的主要成员施加压力，迫使其早日承认中国市场经济地位。

2.加快产业结构调整和优化，提升出口产品结构 根据古典政治经济学家大卫·李嘉图的自由贸易理论，在贸易过程中各方均能获利，但中美双方却并非如此。中国在劳动密集型产品方面具有比较优势，而美国在技术密集型产品方面具有比较优势，在实际贸易过程中，美国在自由进口中国的劳动密集型产品时，却对其国内企业向中国出口技术密集型产品时设置诸多限制。显然，美国对华贸易的限制制约了其比较优势的发挥。因此，我国政府应当制定相应的政策大力扶持、促进高科技产业的发展，创造有利于高科技产业发展的政治环境和社会经济环境。同时，还要注重运用高新技术对传统产业进行改造，从而使我国尽快摆脱长期处于低附加值的国际分工地位，逐步向高层次、高技术产业不断推进和升级，降低同他国产生贸易摩擦的程度。

3.改变中美两国相互依赖的不对称性，由外贸拉动向内需拉动过渡 在经济全球化的大环境下，中美两国经济相互联系、彼此依赖的程度达到前所未有的状况，但这种依存是不对称的，主要表现在两个方面：第一，中国部分产业与产品对美国市场的依赖程度较大，一旦对美国出口减少将会严重影响这些行业的发展;第二，中美贸易在双边出口总额中的份额不对称，近年来中国对美国出口都占到中国出口额的1/5左右，而美国对华出口占其出口总额的比重较小。 因此，从长远发展战略来看，我国应将宏观调控的着眼点更多地放在扩大内需上。我国拥有13亿人口，国内市场十分庞大，而且经济发展处于快速发展阶段，潜在的市场需求是其他国家不可比拟的。在现阶段，扩大内需应将满足内需作为前提，满足占人口绝大多数的普通民众包括贫困群体的要求。

有效应对贸易摩擦 第3篇

摩擦进入多发期

2004年我国外贸迈上进出口总额突破万亿美元的新台阶，我国在全球贸易中的排位升至第三位。特别是2004年上半年，我国服务贸易出口也呈现不同程度的增长，服务贸易逆差回落，改变了近年来逆差不断扩大的趋势，说明中国服务业对外竞争力在进一步增强。 虽然我国对外贸易快速发展，稳步迈入贸易大国。但以下问题影响我国产品出口也更为突出：

一是出口质量和效益不高，以低价格的数量扩张为主的格局尚未根本改变，自主出口品牌严重匮乏。我国目前以自主品牌出口的产品所占比例很少，不到10%，绝大多数出口的产品仍是使用外方品牌的加工贸易和以贴牌为主的订单贸易。品牌弱国不可能成为真正的贸易强国，在出口商品中创立更多自主品牌，尤其是拥有核心技术和知识产权的自主品牌，应成为出口企业的当务之急。

二是贸易摩擦问题更为突出。2004年前三季度，共有13个国家和地区对我发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查46起，涉案金额11．1亿美元。2004年我国首次遭遇反补贴调查，而且保障措施涉案金额成倍增长。针对中国出口产品的技术性贸易壁垒日趋多样化，劳工标准问题已成为导致贸易摩擦的原因之一。从目前看，2005年国际贸易保护有可能更为严重，针对中国出口商品的限制措施将继续增加。另外在中国加入WTO的承诺中，一些歧视性条款将在其有效期内继续对我出口产生严重的负面影响。怎样应对这些不利条款的冲击，也是中国对外贸易面临的课题。

在贸易摩擦中，机电产品首当其冲。据中国机电产品进出口商会统计，近两年的时间里，我国机电产品共遭到国外新发起的贸易限制调查案件31起，其中反倾销调查案20起，保障措施调查（含特保）案件11起，另外还有3起复审案件。这些案件金额较大，从2002年到2004年8月份，涉案金额约达9.6亿美元。此外，涉案国家增多，两年来新发案件共涉及14个国家和地区（欧盟视为一个地区）。再有，涉案产品范围大大扩展。从传统大宗出口商品如彩电、自行车、轴承、打火机等蔓延到许多边缘产品，如汽车轮毂、不锈钢紧固件以及燃气灶、缝纫机针等几十种。贸易争端的要害是“以点打面”，摩擦的“点”是单个产品，打击的“面”则是与涉案产品相关的产业和产业链，关系到上下游产业的生存与发展。受损害产业在技术升级、扩大就业和增加税收等方面势必受到极大影响。

据有关部门预测，未来几年我国机电产品遇到的反倾销、保障措施案件仍可能维持原有数量，不会减少，反补贴案件将逐渐增多。此外，由于相当一部分机电产品具有一定技术含量的特点，决定了机电出口所遇到的技术性贸易壁垒案件会逐步增加，特别是涉及知识产权保护的案件将成为今后应诉中十分重要的内容。

企业是应对主力军

应对国外贸易保护主义的威胁，在国内主要涉及政府（中央和地方两级）、中介组织和企业三个方面（或称四体）。专家普遍认为，企业才是应诉的主要力量。

据有关部门调查，入世以来，企业运用世贸规则维护自身利益的意识得到了提高，案件应诉率上升，大致保持在80%以上。特别是对欧美市场的应诉率始终保持在100%左右。实践警示企业，不应诉就意味着彻底放弃市场，唯有据理力争，才有保住市场开拓成果的希望。企业既要充分重视积极应对，又不能怨天尤人，要以平常心对待。作为市场主体，企业是应诉工作的主要力量。企业不仅要从思想上给予高度重视，更要在行动上积极超越贸易壁垒和限制。

应对贸易摩擦方略

面对日益严峻的国际贸易摩擦形势，企业可以从三方面加强应对贸易摩擦的能力：在生产环节严格按照市场经济规则运作，建立符合国际规范的财务制度；在出口环节，积极实施市场多元化、以质取胜的经营策略；善于运用贸易救济手段维护自身权益。

1．按照市场经济规则运作，建立国际规范的财务制度

力争获得市场经济地位待遇至关重要。目前，许多国家仍然将我国视为“非市场经济国家”，在反倾销调查中对我使用替代国政策裁定我出口产品以较高的反倾销税。这种歧视性的反倾销政策和做法不但使大量中国产品因征税而退出当地市场，更严重的是在客观上诱导了进口国当地产业不断通过反倾销手段限制中国产品的竞争，从而使我国产品的现实竞争力受到压制，市场拓展的生命力被窒息。因此，争取获得市场经济地位是在应诉中获得较好结果的重要因素之一。对此，企业应当树立科学的发展观，按照统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展等要求，从以牺牲环境、大量消耗资源为代价的数量扩张型向注重质量、注重效益的质量扩张型转变，不断增强竞争力。

企业在日常经营活动中实行符合国际规范的财务制度是应对国际贸易摩擦的有效手段。事实表明，企业帐目问题目前已成为中国企业无法获得市场经济地位的最大问题之一。出口企业应严格按照国际通用会计准则等国际规范原则记账，建立一套完善的、规范的财务会计制度，加强财务管理，并认真建立完善的档案资料，合同、报关单、商检甚至业务往来的文书、会议纪录等所有原始票据资料尽可能收集保管存档备查。这将有利于在反倾销调查中及时向外方提供“正常价值”资料，有利于在反倾销调查中保持主动。否则，企业即便能够在应诉中证明自己的市场经济地位，但也可能因混乱的财务会计制度，无法提供调查机关要求的相关资料导致败诉，而令人惋惜。

2．出口实施市场多元化、以质取胜的经营策略

企业应避免出口市场过于集中的状况，在巩固现有市场的同时，实施出口市场多元化，积极、果断地选择合适的合作伙伴，联合国内乃至国际大公司，走国际化竞争与合作道路。在产品营销策略上，认识到国际市场上价格竞争是建立在非价格竞争优劣上的，注重增加花色品种，提高产品和技术含量和质量，改善售后服务以增大产品的附加值。这是从根本上避免贸易摩擦行之有效的办法之一。

3．运用贸易救济手段维护自身权益

首先，企业要积极应诉。欧盟打火机案、欧盟彩电案、加拿大挡风玻璃案和欧盟节能灯案四大成功应对案例，就是企业积极应诉最终得以有效维护自身利益的最好例证。应诉就有机会争取有利结果，不应诉则只能遭受损失，这已经成为共识。

其次，当遭遇反倾销后，企业应充分展开联合手段进行有效抵制。我出口企业要积极联络进口国进口商甚至寻求与进口国下游企业合作，因为反倾销调查机关在作出最终裁定前都会全面考虑反倾销措施对本国企业可能带来的影响。企业还要充分了解进口调查国相关法律规定，以争取获得较好的反倾销应诉结果。

再次，企业在应诉时注意团结作战，形成同盟，这不仅有利于信息收集与传递，还有利于解决困扰大多数企业的应诉资金短缺问题。当然，出口企业提早进行准备工作，聘请专业律师，积极配合调查机关调查工作以及灵活运用反倾销复审及司法等救济途径，这些都是应诉工作取得成功的重要因素。

中美钢铁贸易摩擦出口效应研究 第4篇

1 相关文献综述

1.1 对中美钢铁贸易摩擦原因的研究

李文景、李燕 (2006) 认为中美钢铁贸易摩擦加剧的直接原因是中国钢铁产能快速扩张, 对美钢铁出口的大幅增加, 深层原因是中国钢铁产业集中度不高;张璐、董有德 (2007) 浅析了我国钢铁产业生产以及进出口当中存在的问题;窦彬 (2007) 指出近年来中美钢铁贸易摩擦频繁, 一是国内钢铁产能扩张过快, 对美出口大幅增长;二是我国钢材在国际市场上较廉价, 容易给别国借口来实施反倾销。吴东云 (2007) 从政治原因和经济原因二个方面剖析了我国钢铁贸易摩擦;张夏菲 (2008) 认为中美之间的钢铁贸易摩擦, 表面原因是我国钢铁产量增速较快, 我国由钢铁净进口国变为净出口国, 我国钢铁价格低于美国钢铁价格;深层原因是中国钢铁产业集中程度低以及美国的贸易保护主义。

1.2 对贸易摩擦效应的研究

Johnson (1954) 、尹翔硕等 (2007) 认为, 在特定的条件下, 一国通过贸易保护获得的社会福利比在自由贸易中的福利更好;Gros (1987) , Deborall Kay Elms (2004) 认为在关税战中没有哪一个国家能获利;Whalley (1985) 通过两国模型描述了最优关税战中的损益, 结果表明经济规模相似国家之间的关税战使双方均受损, 而经济规模不对等的国家之间发生关税战往往是大国得益;万文应 (2006) 从宏、微观两方面分析了国际贸易摩擦的经济效应, 微观上贸易摩擦使得交易成本提高, 阻碍产业结构的调整, 破坏了一国产业规模经济水平;宏观上会引起失业增加、国际收支失衡、物价波动和经济衰退。

1.3 对中美钢铁贸易摩擦对策的分析研究

张璐、董有德 (2007) 分析了中外钢铁贸易摩擦问题和原因并提出我国钢铁产业持续、健康发展的政策建议:加快钢铁企业的联合重组、增强钢铁产业的竞争力、行业自律, 充分发挥行业协会的作用、善于利用规则, 积极应对;窦彬 (2007) 则从政府角度提出相关的建议:建立钢铁出口相关的法律法规、对钢铁出口作中长期规划、建立和完善贸易摩擦的预警机制等。

综上所述, 国内外学者对中美钢铁贸易摩擦的讨论主要限于成因和对策方面的研究, 同时对贸易摩擦对两国带来怎样的经济效应进行了分析, 部分研究认为贸易摩擦对发起国造成福利损失, 但可以保护国内相关产业, 另一部分研究认为贸易摩擦对双方两国福利都不利, 因此存在着一些争议, 其他的研究侧重于从理论方面来分析贸易摩擦带来的正负面经济效应, 而本文主要分析贸易摩擦对我国钢铁出口和钢铁行业国际竞争力产生的影响。

2 中美钢铁贸易摩擦的现状

2.1 贸易摩擦不断增加

图1为国外对中国钢铁贸易救济调查增幅变化与美国对中国钢铁贸易救济调查增幅变化的比较。可以看出, 国外对华的钢铁贸易摩擦与美国对华钢铁贸易摩擦成一致性, 在2006年后美国对华钢铁贸易救济调查次数明显增多, 2006~2010年国外对华钢铁贸易救济调查次数也明显增多, 这势必产生一些示范效应, 对我国的钢铁出口造成严重影响。

一直以来, “两反一保”措施是美国对我国钢铁产品频繁使用的手段, 从表1可以看出, 近几年来美国对我国钢铁产品使用“双反”的贸易救济措施越来越频繁。“双反”措施将反倾销措施和反补贴措施叠加使用, 打破了以往反补贴措施不适用于“非市场经济国家”的惯例, 以及人们对于反倾销、反补贴措施叠加使用的疑虑。

资料来源:中国贸易救济网

2.2 中美钢铁贸易摩擦的特点

美国对我国钢铁产品实施“双反”措施有以下特点: (1) 数量急剧上升。尽管美国反补贴税法规定反补贴措施仅限于市场经济国家, 并且美国将中国视为“非市场经济国家”之前很少对我国实施该措施。但是从表中可以看出, 美国在2007年对我国钢铁产品发起2次“双反”案件调差;2008年有2起;由于受金融危机的影响, 2009年美国对我国钢铁产品发起5起“双反”调查;2010年1起;“双反”措施成为美国对华实施的主要救济手段。 (2) 涉案金额较大。美国对我国实施“双反”措施的涉案产品主要集在钢铁产品。在美国对华发起的25起“双反”调查案件 (截至2010年上半年) 当中, 有一半的涉案的产品是钢铁产品, 这对我国钢铁行业的发展极为不利。此外, 单个案件的涉案金额也比较大, 2009年4月的“石油管材产品案”, 不但涉及企业众多。且涉案金额高达27亿美元。 (3) 调查过程中遭受不公平待遇, 胜诉难度极大。在“双反”调查中, 美国一方面不承认我国的“市场经济国家”地位和“市场导向性行业”, 对我国采用替代国的做法;另一方面又对该产品实施反补贴调查, 对我国产品构成了双重歧视, 造成税率被双重征收。

3 中美钢铁贸易摩擦的出口效应

3.1 对出口规模的影响

数据来源:2001~2011年《中国钢铁统计年鉴》、《世界统计年鉴》

根据传统国际贸易理论的观点, 影响一种商品出口的因素主要包括三个方面:出口国的供给因素、进口国的需求因素以及两国之间的贸易壁垒和贸易摩擦。出口国的供给能力越大, 出口贸易量就会越大;进口国的GDP反映了进口国的收入水平和潜在进口需求, GDP越大进口需求就会越大;而两国之间的贸易壁垒会影响两国之间的贸易;本文以美国的GDP来代表美国对钢铁进口的需求;以虚拟变量DV来代表两国之间贸易的贸易摩擦, 贸易摩擦较多的年份DV为1, 其他年份为0, EX表示我国对美钢铁出口量, 其他未考虑的因素作为误差项处理, 构建的模型如下:

各变量的数值如表2所示。

利用EVIEWS5.0分析结果如下:

由上表可以看出, F=11.512说明方程通过了显著性检验, R2=0.7442, 模型的拟合优度尚可, DW=1.8683, 模型不存在自相关。回归方程为

由上式可知:

(1) 我国对美国的钢铁出口与美国的GDP呈正相关关系, 美国人均GDP每增加1%, 我国对美国的钢材出口就会增加5.8792%, 说明当前影响我国对美钢材出口的主要原因是美国本国的需求。

(2) 钢铁贸易摩擦与钢铁出口呈负相关关系, 与美国贸易摩擦每增加一个单位, 我国对美钢材出口就会减少1.1495%, 贸易摩擦对我国对美钢材出口的影响比较显著。

3.2 对钢铁出口竞争力的影响

本文以贸易竞争指数 (TC) 来衡量我国钢铁产业的竞争力, 中美钢铁产品贸易摩擦次数 (X) 与贸易竞争指数 (TC) 如下:

资料来源:根据美国商务部网站资料和中国统计年鉴数据整理而得

由表4可以看出, 我国2000~2005年, 贸易竞争指数一直为负, 这表明在钢铁产业上中国一直都是净进口国, 中国钢铁产品的出口竞争力较弱;而从2006年开始, 我国钢铁的贸易竞争指数开始转为正, 说明了中国钢铁的竞争力开始有所改善并逐渐提高, 中美钢铁贸易摩擦虽对我国钢铁出口产生消极影响, 但并没有影响我国钢铁产业的出口竞争力, 贸易摩擦较多的年份, 我国钢铁产业的TC指数仍都大于0, 究其原因, 是由于我国出口市场在逐步优化, 对欧盟和韩国的出口不断加大, 对非洲和东南亚的出口也在不断增多, 替代了钢铁摩擦对我国出口竞争力的消极影响。

4 我国应对中美钢铁贸易摩擦的建议

4.1 建立和完善相关预警机制

针对可能发生的钢铁摩擦, 我国政府和钢铁行业应该积极建立和完善钢铁出口预警机制。我国钢铁出口企业应加强技术改造和技术创新来提高产品附加值, 这是减少中美钢铁贸易摩擦的重要措施。此外, 还要时刻关注美国钢材市场状况, 搜集各方面钢材市场信息。

4.2 规范钢铁出口企业的行为, 优化钢铁产品出口结构

市场竞争的实质和重要手段是价格竞争, 而低价恰恰是倾销成立并易于遭受进口国反倾销的首要因素。我国企业要转变传统观念, 改变以价取胜的价格竞争策略, 走出一条自我创新的路, 加大在产品研发、设计、服务等方面的投入, 创新品牌, 开发差异化产品, 争取以质取胜。

4.3 大力开拓新市场

出口区域的过度集中容易受进口国经济环境的影响, 因此我国应积极拓展美国以外的市场, 逐步加大对亚非等新兴市场的出口力度, 促使出口区域结构更加多元化。

4.4 提高钢铁产业集中度

一是要淘汰高能耗、高污染和低附加值的产品, 防止盲目扩大投资搞重复建设;二是要鼓励有规模和技术优势的企业在达到经济规模的同时实现生产工艺和技术装备现代化和大型化;三是进行钢铁企业的并购和重组, 加快淘汰那些造成资源和能源浪费的中小型钢铁企业, 优化产业组织结构, 提高行业集中度, 形成规模效益。这里的重组并不是政府行政性的合并, 而是在市场机制的基础上, 依靠市场本身的“优胜劣汰”规则, 促使生产要素向优势企业积聚, 促进产业的集中化。另外, 钢铁产业要从粗放式生产转向节约化、专业化生产, 规模性钢铁企业集团控制全行业的粗钢产量和多种大规模化生产的钢铁制品, 一些中小型钢铁企业更专注于对钢材的深加工和延伸性服务等。

4.5 培育和发展行业协会、商会等行业组织

积极发挥行业协会的作用, 加强行业协会在贸易磨擦应对机制中的作用, 是我国目前急待解决问题。应该建立组织规范的行业协会, 通过钢铁行业协会来维护出口行业和企业的利益。美国频繁利用两反一保等贸易救济措施对中国钢铁产品实施限制, 在此情况下, 行业协会可以起到协调和牵头作用, 帮助企业应诉和提供专业支持。另外, 行业协会也应建立监测预警机制, 把有关工作的重点由事后处理转向事先预防, 及早发现问题、解决问题。

参考文献

[1]窦彬.中美钢铁贸易摩擦的成因及我国政府应对路径选择[J].现代商贸工业, 2007 (03) .

[2]吴东云.中外钢铁贸易摩擦成因、发展趋势及战略[J].铁合金, 2007 (5) .

[3]万文英.国际贸易摩擦的经济效应分析[J].湖南科技学院学报, 2006 (8) .

中国国际贸易中的摩擦和应对策略 第5篇

摘 要:随着改革开放以及中国加入世贸组织，我国的对外贸易发展迅速。但是，伴随这经济全球化与区域经济一体化的趋势不断加强,世界各经济体之间的经济交往愈加紧密。由于经济发展不平衡以及利益的不一致,国家、地区之间贸易摩擦日趋激烈。我国的迅速发展以及长期贸易顺差的问题，近些年，与其他国家贸易摩擦频繁发生。多国采取了反倾销、反补贴、保障措施等贸易保护主义来针对我国对外贸易企业。所以，如何保持清醒的头脑和客观的认识，通过调整经济发展的战略、体制和政策，积极参与国际经济规则的制定与完善，建立、完善政府的应对机制，同时构建国际贸易摩擦的企业应对体系，积极、主动地应对国际贸易摩擦，是当前我国贸易发展的重要问题。关键词：国际贸易摩擦；技术壁垒；战略调整；区域合作

正文：贸易摩擦是指在国际贸易中,国与国之间在进行贸易往来的过程中,在贸易平衡上所产生的,一般是一国的持续顺差,另一国的逆差,或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业。我国对外贸易迅速发展长期存在着对欧美和部分发展中国家的高贸易顺差，这对于很多国家本土企业是挑战，在经济复苏的全球化经济形势下，各国更多的采取了贸易保护主义。

一、我国国际贸易摩擦形成的原因：

1.对外贸易依存度过高

我国目前对外贸易依存度过高,而对内需求发展相对较弱,二者的不平衡性导致了我国屡受贸易摩擦的困扰。自改革开放三十多年来 ,我国对外贸易有了迅猛的发展 ,对外贸易在我国国民经济发展过程中发挥了不可替代的重要作用。仅2009年上半全国进出口总额就达到了11467.1亿美元,相比1978年的206.4亿美元番了五十多倍。随之而来,我国在世界贸易中的地位也相应提高。但是,我国目前的内需较弱,一旦主要依赖的市场发生我国所不能预测的各种变化,不仅会对我国对外国际贸易产生重要影响,而且将直接影响我国国内经济的稳定和发展。2.国际贸易组织的一些不利政策的影响

我国加入WTO后,虽然可以诉诸多边机制来解决贸易争端 ,但由于我国在入世时承诺了“非市场经济”地位、“特别保障条款”等不利款项 ,使得我国出口面临新的不确定性,发生贸易摩擦时,我国企业仍处于较弱的防护状态，在应对各种国际贸易摩擦的时候，我国对外贸易企业不能很好的利用相关规定来维护自身的正当权益。另外,这种不利地位还体现在我国的各种贸易救济措施也不完善，不能良好的管理整个出口领域和贸易市场。

3.出口产品缺乏核心竞争力和经营管理混乱

我国出口领域经营秩序混乱的表现主要是低价竞销。为了抢占市场份额，企业低价竞争,以量取胜的粗放型经营不仅使我国成为贸易摩擦的重灾区,也造成外贸出口额增长并没来带来效益的同步提高,产品价格急剧下降,利润日益低薄,已到了出口成本的边缘。这种方式不仅不能实现利润盈利，反而被进口国利用反倾销调查,“特保”调查等条款,以及各种技术壁垒来限制我国扩大出口,导致贸易发展环境日趋恶化。同时，大部分产品都是通过廉价劳动力加工实现的，没有任何核心竞争力，难以应对技术壁垒。

4.我国对外贸易的快速发展且长期贸易顺差

自改革开放以来到去年,我国对外贸易总额的年均增长率为百分之二十左右,出口贸易的过快增长,高额贸易顺差，对国际市场的压力加大,由此引发贸易摩擦。加入世界贸易组织后,发达国家由于承诺对中国开放市场,给其国内企业造成了压力。为了保护国内企业,很多发达国家便采取贸易争端的方式为国内企业赢取空间和时间。

二、我国面临的贸易摩擦的现状和特点：

经济全球化扩大了各国之间的国际经济交往面,同时加剧了经济摩擦的程度与深度。当前所面临的贸易摩擦现状也更加复杂。

1.方式上来说，贸易摩擦已从一般的配额、成本价格、产品质量问题,发展为以技术标准为主要的贸易壁垒,进而上升为带有特定色彩的摩擦。从美国为保护钢铁业,在选举因素影响下而起用“307”条款的贸易保护,到欧盟带有特定人权色彩的以劳工保护借口进行的贸易纠纷，贸易摩擦的方式开始以隐性方式存在。同时方式也越来越多变，通过所谓的特保调查，反补贴调查，技术贸易壁垒、技术标准、检验检疫等非关税壁垒和手段来限制我国产品出口。如阿根廷、韩国、日本、菲律宾等贸易伙伴对我国玩具、轮胎、食品等设置技术性的贸易壁垒，限制甚至禁止我国出口相关产品；产品的环保要求进一步提高了我国产品的技术准入门槛；巴西、阿根廷对我国产品设置最低进口限价和违反周边规则的进口许可措施。

2.从范围上来说，我国面临的国际贸易争端,入世以后一直持续上升。最初，摩擦对象相对集中，我国与美、欧发生的贸易摩擦较突出，我国已连续6年成为欧洲反倾销调查的第一大国；2008年上半年我国对美出口1167.9亿美元，比去年同期增长8.9%，这是近7年来我国对美出口增速首次降至个位数，增幅远低于同期我国总体外贸出口21.8%的增速，但是现在已经从发达国家扩张到印度、墨西哥、巴西、土耳其、南非等发展中国家。因为这些东欧拉美国家与我国同属发展中国家,经济结构同样以制造业为主,因此与我国在经济结构上缺少互补性,其国内新兴产业和支柱产业容易受到我国产品的冲击，于是摩擦就在所难免。同时，遭遇摩擦的商品种类和范围也在逐渐扩大，最初纺织品成为贸易摩擦的热点，但现在已经从个别产品的倾销与摩擦阶段，开始逐步向多产业贸易摩擦和结构性贸易摩擦方向发展；从领域看，从货物贸易向与贸易相关的服务贸易、知识产权、技术标准、环境 保护、劳工标准等方向发展。应对策略：

为了我国经济贸易的长远发展，应对当前恶劣的国际贸易形势，我们要做的就是冷静对待，及时调整对外贸易发展发展战略，加快转变外贸增长方式，提高对外贸易发展的质量和效益。认为可以采取的具体措施如下：

（一）正确制定和运用补贴政策，避免不符合WTO规则的补贴

加入WTO并不意味着取消补贴，补贴是国家鼓励外贸和产业发展的政策手段。根据WTO《补贴与反补贴措施协议》规定，只有政府实施的财政、资助或任何形式收入或价格支持行为，或政府支配下的私人机构行为才构成补贴。《补贴与反补贴措施协议》规定的禁止性补贴主要以出口补贴和进口替代为主。不可诉补贴主要包括两大类：一是不具有专向性的补贴；二是有专向性但符合规定条件的补贴，包括研发补贴、落后地区补贴和环保补贴，这是我们要充分利用的。可诉补贴具有双重性质，没有绝对禁止，但在给其他成员产生不利影响时则可能导致反补贴措施，我们应慎用。政府要加强对反补贴的认识，尽快熟悉游戏规则。要积极调整政策，规范促进贸易的政府行为。政府应该设法通过提高政府效率等手段，降低企业的隐性 成本 来鼓励出口，不要直接进行各种税费减免和补贴。反补贴调查涉及各级政府和多个部门，工作量大，协调困难。因此，政府部门协作应诉是取得胜诉的关键。

我国各级政府的各种补贴名目繁多，补贴政策既多又杂，难免有些补贴政策与世界贸易组织《补贴与反补贴措施协定》相冲突。各级政府在已有的或将要制定的政府规章和具体政策措施中，应考虑与WTO规则《补贴与反补贴措施协定》的一致性，对现有各种补贴措施应进行一次全面梳理。对已颁布执行的 法律 法规以及规范性文件应集中清理。建立规范性文件备案审查制度，加强法规规章审查工作，确保新出台的规章、规范性文件与WTO原则规则以及我国加入世贸承诺相符合，充分体现法制的统一性原则、非歧视原则和透明度原则。

（二）调整经济发展的战略、体制和政策，消除引发国际贸易摩擦的自身因素

1、建立和完善政府的权威信息发布与交换机制，并且建立预警机制。对进出口产品的 市场 份额、生产量、利润与亏损等进行通报，进行信息交换。贸易主管部门、国内相关产业主管部门之间建立联席会议机制，及时相互通报产品国内生产、销售与进出口情况。一方面，对进口产品数量猛增，对可能对本国产业造成损害或有造成损害的威胁进行预警。另一方面，对那些大批量单一产品的大量出口，可能引起反倾销、反补贴和保障措施的适用进行预警，并对出口产品多元化、出口国多元化提出建议；政府部门还要建立相应的快速反应机制，建立相应的机构，对相关的事务做出快速的反应，避免经过繁琐的程序，耽误时机。以反倾销、反补贴措施框架下的产业损害调查与裁决为基础，修改并完善现有产业损害相关规则，把保障措施与反倾销、反补贴措施综合起来运用，使之适应全面开展产业损害调查的需要。

2、在经济体制和制度方面，应该按照规范的市场经济体制的要求，彻底转变政府职能。必须尽快完成国有企业改革，深化价格和市场改革，以消除可能诱发 国际经济 摩擦的体制和制度因素，并结合多边和双边谈判，尽快获得更多的国家对我国市场经济地位的认可，摆脱在反倾销等国际贸易摩擦中的被动局面。遵守WTO的贸易自由化原则，切实保护知识产权。

3、慎用贸易救济措施。作为国际规则允许的保护措施，保障措施等贸易救济措施可以使用，但必须是在万不得以的情况下使用，更不能因国内利益集团的压力而滥用。在动用贸易救济措施时，不仅要衡量受保护产业的收益，更要计算相关产业受到的损害。只有在得出对大于失的情况下才能动用保障措施。否则，不仅对国内经济得不偿失，而且很可能引起国际贸易摩擦。

（三）做好长期应对贸易摩擦的准备, 提升产品竞争力，由数量扩张转变为品牌战略

中国出口产品在国际市场上频繁遭遇贸易摩擦亦存在诸多自身原因。首先，在发展中国家中,中国出口占世界总量的比例最高,较易对贸易伙伴国市场形成大的冲击和影响；其次，中国的产业结构相对低下,出口的大部分产品是低端劳动密集型产品,竞争非常激烈,也容易引发贸易摩擦。尤其是我国出口依存度较高的纺织、钢铁等行业更是频繁遭遇外国贸易保护主义的打压。事实上，为了缓解对外贸易摩擦的压力，中国自2005年后已采取了多项措施试图缓解情况恶化。这些措施包括人民币升值、缩减出口退税、对部分产品征收出口关税等。但是，中国做出的努力不但没有缓解国外贸易保护主义对我们的打压，反而因为金融危机使贸易摩擦进一步加剧。这一教训告诉我们，中国目前所面临的贸易摩擦是中国经济崛起中引起的全球经济利益结构的调整的必然伴生现象，仅仅依靠同主要贸易伙伴国家间的协商和部分外贸政策的调整是不能够根本解决问题的。只有在中国的产业结构获得实质性提升，中国的国际经济地位被重新确立之后，中国所面临的贸易摩擦才会进入一个相对稳定的时期。这意味着当前的中国应当做好长期应对贸易摩擦频发的准备。

（四）从单纯的双边贸易转向参加区域性合作

浅析中韩贸易摩擦 第6篇

【关键词】：中韩；贸易摩擦；对策

1金融危机是造成目前困境的罪魁祸首

2008年9月美国金融危机开始影响垒球经济，金融危机也席卷了整个韩国，使韩国国内经济一片混乱，许多大企业集团相继倒闭或陷入困境；资金周转困难，失业人口激增；银行拒开进口信用证。在此形势下，韩国企业当然无法进行正常时日的进口。而我国在这次金融危机中坚持人民币不贬值，相对增加了出口成本。韩国企业给中国的订单明显减少，这样就造成了我国对韩国的出口大幅下挫的局面。另一方面，韩国政府为了增加外汇储备，借韩元贬值之机，加大力度增加出口，贸易盈余由负变零，越来越大。中国作为韩国的第一大出口市场，必然受到韩国进口产品的冲击，这样就使双边贸易的不平衡局势更加严峻。值得一提的是，虽然理论上韩国对中国的出口应保持强劲增长势头，但由于担负双边贸易的相当多企业是在华从事进出口加工贸易的韩资企业，所以在出口受阻的情况下其进日积极性也有所降低，进口增幅还小于出口降幅；再加上我国国内需求萎糜，导致进口需求减弱，使韩国的对华出口并未出现大幅攀升，故双边贸易额总体上出现下滑局势。

2进出口商品结构差异是贸易不平衡的重要原因之一

由于两国经济处于不同的发展阶段，按照国际贸易比较优势原理，中韩传统贸易在宏观层面上确实符合这一理论的要旨，即中国向韩国出口初级产品或低技术含量、低附加值的劳动密集型工业制成品，如原材料、农矿产品、纺织服装、皮革等，而韩国则向中国出口技术密集型和资金密集型工业制成品，如化工产品，电子通讯设备，机电产品等，即使中国向韩国出口一些电子产品，也多以零部件为主。正是这种较单纯建立在技术层次差异基础上的商品结构，使中韩双边贸易本身就存在不平衡的因素。再者，从总体上看，中国向韩国出口的商品与从韩国出口的商品相比，其价格弹性相对要高。在国际市场发生波动时。前者更易受到冲击或影响。亚洲金融危机发生后，大量廉价商品充斥国际市场，中国出口商品价格的相对提高必然会丧失较大份额的市场。换言之，即使在韩国不是危机当事国之一的情况下，这种贸易结构的差异也会使贸易差额更加扩大，不平衡局势更加严峻。总之，这种以垂直分工为基本特征的进出口商品结构是造成双边贸易不平衡并愈演愈烈的重要原因之一。

3韩国在华投资的特征因素也是双边贸易下滑的原因之一

韩国作为亚洲“四小龙”之一，70、80年代其发展速度之快是有目共睹的。随着国内经济的发展，国内工资成本也快速上升，某些一般制造业的国际竞争力逐渐削弱。部分劳动密集型工业及部分重化工业(如水泥)也逐渐归人了夕阳产业之列。韩国政府为了鼓励新兴产业如电子、生物工程、航空等产业的发展，加快产业结构的升级，积极采取措施促进劳动密集型产业向海外转移。而中国与韩国地域相近，经济发展相对落后，劳动力成本又低，农矿资源丰富，自然成为韩国进行该类产业投资的首选对象。据统计，韩国对华投资中有60％以上集中于纺织服装业、电器组装业、木家具及鞋类、皮革等劳动密集型制造业。这是韩国在华投资的产业特点。

为进一步发展中韩贸易合作，我们还应采取以下对策：

(一)加强中韩两国经贸合作的宏观调控

为推动中韩经贸合作上新台阶，当前应采取下列措施：1中韩两国官方应积极探讨长期经贸合作的战略，以适应未来亚太地区经济发展和世界经济格局的变化。2中韩双方应尽快确立长期的经贸合作模式，以确保其经贸合作的稳定、健康发展。3中韩双方应尽快确立对应的投资和贸易促进机构，开展扎扎实实的促进工作，使双边经贸合作向更广阔的领域，更高的层次，更大的规模和更好的经济效益方向发展。4中韩双方要更好地总结经贸合作中的经验教训，联合调查研究和解决双方企业在投资或贸易活动中遇到的困难和问题。5中韩双方应尽快完善有关的法律和制度，从而为双边经贸合作提供方便条件。

(二)要扩大中国对韩国的出口，以减少贸易逆差

在中韩贸易中，中国几乎—直处于逆差地位，这种不平衡的状况严重阻碍了中韩贸易的进一步发展，这个障碍需要双方努力加以排除。

首先，我国应加强对韩国出口商品的竞争能力。韩国的消费水平很高，市场竞争极为激烈，而我国输韩商品在质量、设计、包装、标准化、交货期、销售方式、售后服务等方面尚有许多不足之处。因此，我国应加强对韩出口产品的研制和开发，大力提高产品的质量和档次，改善包装装潢。

其次，要大力改善出口商品结构，提高出口商品的附加价值。目前，中方对韩出口大多属于劳动密集型产品，深加工制成品数量减少，中国的机电产品近几年发展很快，出口量也在增加，但1993年对韩国的机电产品出口仅占韩国机电产品进口量的2‰，在中国机电产品出口中也只占3.8％，所以从供求方面来看都有很大潜力。

(三)要扩大双向投资的规模和领域，要改变韩国对华投资规模小、技术层次偏低的状况

中美贸易摩擦分析 第7篇

一、中美贸易现状

近年来, 中美两国的贸易实力不断增强, 都已成为国际市场上具有相当重要地位的经济贸易大国, 两国之间的贸易额也不断增加。根据中国商务部公布的数据来看, 2001年中美贸易总额为804.8亿美元, 中国贸易顺差280.8亿美元;2009年由于受金融危机的影响, 中美贸易总额较2008年下降了10.6%, 为2, 982.6亿美元, 中国贸易顺差降为1, 433.8亿美元;到了2012年中美贸易总额为4, 846.8亿美元, 中国贸易顺差达到了2, 189.2亿美元。从以上数据可以看出:自中国加入WTO以来, 中美之间的经济贸易发展的增长幅很快, 从2001年至2012年, 中美贸易总额平均以每年45.7%的速度增加, 中国贸易顺差额平均每年的增长幅度为61.8%。由此可见, 中美之间的贸易总额、中国贸易顺差额均在不断地增加, 中美之间的贸易不平衡问题越来越明显。

在这样的背景下, 美国对中国的自由贸易政策逐步退缩, 出现了贸易保护主义政策, 自中国加入WTO之后, 这种贸易保护主义倾向更加明显了, 中美之间发生的贸易摩擦问题也更加频繁了。

二、中美贸易摩擦分析

(一) 中美贸易摩擦现状。

近年来, 美国为了扭转本国与中国之间巨额的贸易逆差, 对中国很多领域的商品都进行了各种形式的调查。2002年8月, 美国首次援引美国贸易法421条款和中国加入世贸组织议定书第16条专门针对中国特定产品进行反倾销和特殊保障调查。根据《国别贸易投资环境报告》可知, 2002年美国对中国产品发起的调查案件为11起, 随后, 美国针对中国产品的贸易救济措施中又出现了反补贴、反规避调查等方式。另外, 美国在服务产品、知识产权等方面也设置障碍, 不断地制造摩擦, 自金融危机以来, 美国的337调查使用比较频繁, 2008年美国发起的337调查中针对中国产品的就有11起, 约占其发起调查案件总数的28.2%, 2012年美国对中国产品发起调查案件26起, 其中337调查就有18起。从2008~2012年期间, 美国针对中国产品平均每年发起的调查案件28.2起, 其中337调查15.8起。

(二) 从产业特征的角度分析中美贸易摩擦

1、由劳动资源密集型向资本技术密集型转变。

在2002~2007年的6年间, 中美贸易摩擦涉案产品大多集中在低附加值的轻工产品、化工染料、农土畜品以及纺织品等劳动密集型产品中, 在这期间, 中美之间共发生97起贸易救济案件, 其中对纺织品39起、对轻工产品22起、对农土畜产品14起、对化工产品12起。这是因为中国刚加入世界贸易组织, 在国际市场上具有比较优势的产品非常有限, 对美国出口的产品也就集中在劳动密集型或资源型产品上。2008年与2009年是中美贸易摩擦发生最为频繁的两年, 在这个期间, 美国针对中国产品所发起的贸易救济案, 绝大部分都发生在化工、轻工以及钢铁及附加管材等机电行业, 极少涉及纺织行业, 这一阶段的机电产品涉案比例上升, 由之前的8.2%上升为2008年的31.3%、2009年的56.6%。同样, 在2010~2012年, 机电产品贸易摩擦所占的比例也很高, 如2010年的66.7%、2011年的44.5%、2012年的50%。所以, 自金融危机发生以后, 中美贸易摩擦的焦点开始由劳动密集型的产品领域转向资本技术密集型的工业制成品领域。

2、以G-L指数低的产业摩擦为主。

中美之间的贸易主要是产业间贸易, 即在资源禀赋和产业技术差异上实行分工, 中国出口劳动密集型产品, 从美国进口技术密集型产品和服务, 但是中美之间的贸易摩擦多发生在产业内贸易指数较低的产业。对产业内贸易水平的分析一般采用格鲁贝尔-劳埃德指数, 即G-L指数。一般以0.5作为区分产业内贸易或产业间贸易的标准, 本文选取中美贸易的主要商品, 计算其G-L指数。

由联合国商品和贸易统计数据库可知, 在2002~2012年期间, 中美贸易的主要商品为化工产品、轻工产品、机电产品, 并且通过计算结果可知, 这些产品中大部分的G-L指数都低于0.5, 这不仅证实中美之间的贸易主要是产业间贸易, 也说明贸易摩擦主要发生在G-L指数较低的产业内。

3、知识产权和服务贸易逐渐成为摩擦焦点。

近年来, 美国对来自中国的产品加大了有关专利权、商标权及版权的调查力度, 多次使用337调查。据统计, 2002~2012年, 美国共计对中国发起“337调查”134起, 主要原因为专利侵权, 涉案行业集中于机电、轻工、石化等。同时, 服务贸易也正在成为中美贸易摩擦的对象, 中国在加入WTO时对服务贸易做出了广泛的承诺, 如开放包括通讯服务、教育服务、金融服务、旅游和与旅游相关的服务、运输服务等9个部门及其70多个分部门和子部门, 美国一边利用这些“入世”承诺来缓解中美之间的贸易不平衡, 一边又对来自中国服务产品进行诉讼, 像在2007年4月美国向WTO提起诉讼指责中国打击盗版不力 (DS362) 等。

从以上的分析可以看出, 中美贸易摩擦呈现出以下规律:从低档产品摩擦向高档产品摩擦转变, 从特定产品摩擦向整个产业摩擦转变, 从低附加值产业摩擦向高附加值产业摩擦转变, 从货物产品摩擦向服务产品、知识产权相关产品 (产业) 的摩擦转变等。

三、应对中美贸易摩擦的对策

随着中美贸易的迅速发展, 中美贸易失衡问题日益突出, 美国更是以贸易失衡为借口频繁发起对中国的贸易摩擦, 妥善处理好中美贸易之间的矛盾, 积极探求减缓或消除两国贸易摩擦的有效途径, 有利于两国经济的发展, 更有利于世界经济的繁荣发展。

(一) 调整中国进出口产品结构。

目前, 中国进出口产品结构的特点是:出口产品中绝大部分属于劳动密集型商品, 工业制成品的出口有了较快的增长, 但产品技术含量低;中国依然是高科技产品的进口国。为缩减中美贸易失衡, 中国首先要突破以劳动密集型产品出口为主的现状, 通过技术创新和技术引进尽快进行产业结构的升级换代, 促进外贸出口向集约型、效益型转变, 注重产品质量的提升, 提高中国出口产业的技术含量。

(二) 加强两国政府之间的沟通与磋商。

中美两国政府应通过加强沟通与磋商来研究和探讨中美经贸关系中存在的问题, 慎重处理中美经贸关系。两国政府必须从贸易摩擦产生的根源问题找对策, 中国应重视贸易顺差, 采取进一步措施增加自美进口, 促进两国贸易平衡以加强对美官方交流, 为企业参与国际间的分工合作创造良好的、宽松的环境;美国应承认中国市场经济国家地位, 解除对中国高新技术出口的限制, 促进美国产品对华出口减少贸易保护主义, 以实现互利共赢。

(三) 增强中国企业的知识产权竞争力。

为增强中国企业知识产权的竞争力, 应从两个方面做好准备:在政府方面, 积极参与WTO标准和规则的制定, 使WTO相关规则有利于发展中国家参与国际贸易, 并且要建立和实施国家知识产权战略, 实现知识产权制度与国际接轨政府, 要为企业国际贸易提供良好的制度和创造良好的贸易环境;在企业方面, 企业应加大研发力度, 独立自主, 提高自己知识产权创新能力, 树立知识产权保护意识, 靠自主创新来推动企业的生存和发展, 同时企业要注重培养知识产权人才。

参考文献

[1]樊勇明, 贺平, 黄河.贸易摩擦与大国关系[M].上海:上海人民出版社, 2011.

[2]姚芳.中美利益摩擦背景下的我国产业结构调整[D].福建:厦门大学, 2009.

中国钢铁产品出口中的贸易摩擦 第8篇

一、中国钢铁产品出口中贸易摩擦的产生原因

1. 中国钢铁产业发展迅速

目前中国经济快速发展, 中国钢铁产业也随之繁荣起来, 成为世界上最大的钢铁产品生产国和出口国。这在一定程度上促进了我国行业经济的发展, 为我国综合国力的提升创造了条件。在这种情形下, 以美国为首等国家的市场被中国占有, 对其国家经济的发展产生了不小的冲击, 因此各类的贸易摩擦现象十分常见。对于中国钢铁产业发展来说, 频繁的贸易摩擦在一定程度上体现了中国钢铁产品出口量的增加和产业发展的快速, 但是也从客观上体现了产业潜在的风险性。

2. 中国钢铁产品的价格优势

对于中国钢铁产品出口来说, 中国产品的价格优势是贸易摩擦的主要来源。首先, 中国地大物博, 人口众多, 不仅劳动力资源相当丰富, 同时钢铁能源丰富, 这在很大程度上降低了中国钢铁产品的生产成本, 因此中国的钢铁产品具有十足的竞争优势。其次, 中国钢铁厂很多, 加上很多的机器设备科技化程度较低, 因此不需要大量的附加成本, 这在很大程度上提升了中国钢铁产品的价格优势, 就很容易让欧美等国家以反倾销来对中国钢铁产品出口进行干扰。

3. 发达国家贸易保护主义的影响

中国钢铁产品出口贸易摩擦过多地倾向于以欧美为首的发达国家, 特别是美国次贷危机之后欧美等国对于进口贸易的保护主义原则就是主要原因。由于欧美发达国家过多地强调进口产品的保护主义, 因此他们将优惠政策较好地植入本族产品的保护中, 对于中国的产品采取抵制态度, 这在很大程度上影响了中国钢铁产品的出口。

二、中国钢铁产品出口贸易摩擦的影响分析

1. 消极影响:影响了钢铁产业发展

中国钢铁产品出口贸易摩擦对于中国高铁产业的发展十分不利, 在很大程度上影响了钢铁产业的发展和进步。对于中国钢铁产业发展来说, 其经济效益有很大一部分来源于产品出口, 频繁的贸易摩擦在一定程度上阻碍了钢铁产品的销售, 直接影响到了交易额, 不利于实现我国钢铁产业的进步和发展。同时, 受到贸易摩擦的影响, 严重地影响到中国产品的信誉和生意, 对于其他产品的出口贸易也是非常不利的。

2. 积极影响:加快促进中国钢铁产业转型

中国钢铁产品出口的贸易摩擦也存在其积极意义, 在一定程度上加速了中国钢铁产业的转型, 对于进一步地发展中国钢铁产业有着无比重要的促进意义。在贸易摩擦的影响之下, 落后、不合格的钢铁产品被淘汰, 便于中国钢铁企业进一步改革工艺提升技术, 生产出更多高质量、高附加值的产品;同时这也在一定程度上促使中国钢铁企业优胜劣汰, 便于从整体上提升中国钢铁企业的核心竞争力。

三、如何有效地避免中国钢铁产品出口中的贸易摩擦

1. 规范政策, 推进钢铁产业转型

要想从根本上减少中国钢铁产品出口中的贸易摩擦, 就必须从政府的角度来进行政策的规范, 从而推进钢铁产业的转型和进步。首先, 要制定严格规范的产业标准, 对技术、知识产权等多方面的因素进行要求和管理, 努力地提升钢铁产品质量和附加值。政府应该对之进行资金支持、技术支持, 对其进行工艺改进, 促进可持续发展。其次, 要对整个行业的市场秩序进行重整和规范, 强化经济体制改革, 健全社会主义市场经济制度建设, 构建自由、平等的现代市场体系, 实现资源的优化配置和资源的整合, 从而为中国钢铁产品出口创造良好的环境。

2. 合理竞争, 积极开拓市场

在提升钢铁产品质量的基础之上, 应该从市场的角度来进行延伸, 从而努力避免由贸易摩擦引起的对钢铁产品出口的影响。不断对现有的产品出口市场进行研究, 对于拉美、中东、东南亚等新兴市场进行有效的细分, 从而为中国钢铁产品的出口提供更多的机遇和方向。如此一来, 既能够有效地减少对于传统市场的依存, 又能够形成来源于其他新兴市场的“合力”, 这在一定程度上减少了不必要的贸易摩擦的发生, 从根本上促进了中国钢铁产品出口的顺利进行, 促进中国钢铁产业的顺利发展。

3. 技术投入, 提升钢铁产品质量

增加技术投入, 不断提升钢铁产品的质量十分重要。在中国钢铁产品出口中, 产品质量是决定产业发展的关键所在。在这种情况下, 只有充分地增加科技投入, 生产出高质量、高附加值的钢铁产品, 才能够在国外市场中受到广泛的欢迎。同时加大对于设备的更新, 用最先进的设备来对产品进行生产, 不断提升产品的核心竞争力。总之, 要想从根本上提升中国钢铁产品出口的效果, 必须要从产品质量入手, 提升产品的对外适应度, 减少不必要的产品贸易摩擦的出现, 以此来从根本上促进我国钢铁行业的不断进步。

四、结语

随着经济全球化的不断发展, 贸易摩擦广泛地存在于国际贸易中, 它在很大程度上影响了正常的行业规范, 同时也在很大程度上促进了产业升级与转型。目前中国钢铁产品出口中频频发生贸易摩擦现象, 不利于我国钢铁贸易的顺利进行。要想有效地避免中国钢铁产品出口中的贸易摩擦, 就要充分地发挥政府和企业的作用, 通过政策支持、市场开拓、技术投入等方式来实践, 从而促进我国钢铁产业的升级, 为实现钢铁经济贸易的顺利进行打下坚实的基础。

参考文献

[1]姚瑾, 汪五一, 刘鹏.中美钢铁贸易摩擦的原因、影响及对策分析[J].对外经贸, 2014, (12) :4-7.

[2]汪五一, 滕蔚然.贸易摩擦对中国钢铁产品进口影响的案例研究[J].北方经贸, 2015, (1) :4-9.

中欧贸易摩擦问题研究 第9篇

一、中欧贸易及贸易摩擦概述

(一) 中欧贸易额

自从1975年5月中国与欧盟的前身———欧洲经济共同体正式建立外交关系以来, 迄今已30多年了。30年来, 本着友好、合作、互利的精神, 双方在贸易、投资、技术和资金等各个领域的交流与合作都取得了长足的发展。2005年, 中欧双边贸易总额2173.1亿美元, 是2000年的3.15倍, “十五”期间年均增速超过25%, 约是建交初期的100倍, 欧盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。据统计, 2012年前三个季度, 中国对欧盟直接投资同比增长5倍多。

数据来源:根据中国海关网数据整理

(二) 中欧贸易结构

自从中国-欧盟开展贸易以来, 双方都充分利用资源, 充分发挥各自比较优势, 积极参与经济全球化, 广泛、深入开展经贸合作, 合理配置市场和资源, 优势互补, 带来了贸易扩大、投资收益、技术进步、就业增加和经济繁荣, 实现了真正意义上的“双赢”。虽然中欧间贸易实现了双方的互补, 但是中欧间贸易结构还是存在一些不合理的地方, 比如中国主要靠输出劳动密集型产品, 初级产品, 多数没有自己的品牌, 这些也导致了中欧间大量贸易摩擦的存在。

(三) 中欧贸易摩擦特点

1. 贸易摩擦的领域和范围不断扩大

劳动密集型产品、原料或半制成品, 是中国劳动力廉价、资源丰富的竞争优势所在, 也是欧盟与我国发生贸易摩擦的主要产品领域。近年来, 欧盟利用反倾销和进口管理对我出口产品进行限制, 在欧盟对我国的反倾销名单上, 除某些传统商品外, 又列入彩色电视机、聚脂纱、录像带、电脑磁盘、自行车等机电、轻工纺织产品, 钢铁和矿石产品也列入其中。

2. 贸易摩擦的案件数量越来越多

据世贸组织统计, 从1995年至2005年, 中国已连续11年成为全球遭受反倾销调查最多的国家, 在世贸组织成员发起的反倾销案件中, 约六分之一针对中国。欧盟是对华反倾销案最多的发起国之一。为扭转对华贸易逆差, 欧盟不断要求我国增加进口, 并对我国出口产品设置各种限制。近年来, 欧盟已成为利用贸易壁垒限制我国产品进口最多的地区之一, 直接导致了中欧贸易摩擦案件数量越来越多。

3. 反倾销制裁措施越来越重

随着中国对欧盟出口数量的迅速增加, 欧盟对中国出口的反倾销制裁也越来越严厉。近几年来, 不只是在彩电行业, 包括汽车, 纺织品等众多行业, 欧盟对华征收的反倾销税率都是极其高的。2011年5月, 总部位于佛山的蒙娜丽莎陶瓷公司表示, 欧盟此次对华瓷砖实行反倾销调查的诱因, 是中国内地向欧盟出口的陶瓷砖, 价格长期低于欧盟瓷砖生产商的出厂价。除此之外, 大部分案例欧盟对华的反倾销诉讼已经立案调查, 并且中方都或多或少的受到了一定的惩罚。

二、中欧贸易摩擦影响

(一) 对欧盟的影响

1. 消费者的利益减少

欧盟的消费者得到的最大实惠, 大量来自中国的消费品价廉质优, 欧盟消费者剩余增加, 这大大缩减了欧盟消费者的日常生活用品开支。统计数据显示, 2005年欧盟从中国进口了1966.2亿美元的商品。

2. 进口商利润空间减小

欧盟进口商和零售商享受切实利益, 中国消费品的价格优势给销售商带来了可观的利润空间。为此, 欧盟的进口商和零售商一直反对欧盟对华的各种贸易保护主义措施。比如在2005年的中欧纺织品贸易纠纷中, 欧洲商会联盟 (Euro Commerce) 就坚决反对欧盟的贸易保护主义做法。因为在欧盟纺织品特保措施的影响下, 欧洲消费者不仅要面临更高的价格, 而且在服装种类的选择余地上也大不如前, 小型销售商则极可能面临破产。

3. 物价水平不稳定

中欧贸易摩擦有利于欧盟稳定物价、降低通货膨胀率。欧盟从中国进口大量商品, 平抑了物价, 提高了居民的真实收入水平, 带动了高档消费品和服务的需求, 这对于主要靠需求拉动的欧盟经济增长来说至关重要。从宏观上看, 中国产品降低了欧盟通货膨胀率, 支持了欧盟产业结构升级, 促进了欧盟经济的健康增长。

4. 就业形势严峻

中欧贸易失衡对欧盟弱势产业和就业的影响复杂, 由于生产要素成本高涨、产业竞争力提升较慢, 欧盟各国经济增长相对缓慢, 就业形势严峻。中欧贸易失衡的加剧, 更为欧盟以产业成长和就业面临威胁为借口对中国商品实施进口限制提供了理由。事实上, 由于中欧在产品的比较优势上存在较大差异, 欧盟的就业问题只能在社会福利政策、技术进步、经济增长等方面寻求解决的途径, 限制中国产品进口不仅无助于欧盟劣势产业增加, 反而会为已经十分严峻的就业形势雪上加霜。

(二) 对我国的影响

1. 一些企业面临破产

从近几年看, 中欧贸易摩擦已从个别产品向多产业贸易摩擦和结构性贸易摩擦方向转变。从涉案产品看, 由早期的化工产品、矿物、机械产品等, 到近年来的电子及机械产品;从领域看, 由货物贸易向与贸易相关的服务贸易、知识产权、技术标准、环境保护、劳工标准等。这些变化, 与WTO贸易规则的产生有很大关系, 随着关税保护水平的不断下降, 发达国家为保护自己的贸易利益, 更加倾向于动用知识产权、技术标准、环境保护等手段进行贸易保护, 致使贸易摩擦不断扩大。由此可见, 中欧贸易摩擦对我国经济的危害程度远大于对欧盟经济的损害, 因此, 我们必须高度重视, 认真分析原因, 积极应对中欧贸易摩擦。

2. 不利于产业优化配置

我国与欧盟互补贸易扩大, 主要是由于中欧双边专业化分工合作的加强, 而不是通过增加贸易顺差来促进中国经济增长的如果仅从顺差角度考虑, 即使按照欧盟的统计, 中方顺差1000亿美元以上, 对中国经济增长率的贡献仅5%左右, 对中国经济增长的拉动也仅0.5%, 相对于中国年均近10%的增长速度来说, 这是微不足道的。但是, 我们通过与欧盟的贸易和经济合作, 促进了双方按照各自的比较优势进行专业化分工, 优化了双方的生产要素配置, 通过吸纳高新技术产品制造环节, 增强了我国对欧高技术产品出口能力, 从而带动起中国信息产业等高技术产业发展。从这个意义上说, 它的影响又是巨大的。

3. 导致通货膨胀

从最初的硅铁等五矿、化工类初级产品到轻纺、机电等制成品, 近几年更是将目标对准了我国传统的大宗输欧产品如自行车、彩电、微波炉、棉布、鞋类、箱包等。在这些贸易摩擦中, 欧盟对中国非市场经济地位的认定, 加大了我国遭受反倾销壁垒的频率和程度。

三、缓解中欧贸易摩擦对策

应对中欧间贸易摩擦的措施, 我们主要分为政府层面、行业协会层面, 还有企业层面三个具体的方面来谈这个问题。

(一) 政府层面

1. 争取市场经济国家地位

弱化在过渡期内的“特殊歧视待遇”。加入世界贸易组织意味着我国将无条件享受“最惠国待遇”, 但实际上我国依然面临包括美国在内的WTO成员对我国采取的过渡期“特殊待遇”。一是“非市场经济国家”待遇。二是过渡性特定产品保障机制。

2. 积极开展经济外交

在这个过程中应该强烈要求其从我国的实际发展状况出发, 来制定切合实际的对华反倾销政策。在发展双边经贸关系的同时, 要对其施加压力, 要求其给予我国完全的市场经济国家待遇。我国应要求进一步澄清和改善反倾销规则, 提高透明度, 防止个别发达国家滥用反倾销措施损害其他国家经济, 反对新保护主义的倾向。

3. 优化对欧出口结构

目前, 中欧贸易摩擦的产品的领域和范围几乎涉及到了所有行业。从中欧摩擦的案件来看, 主要集中在我国的传统产业和欧盟的优势产业。我国的劳动力成本比较低, 以纺织业为主的劳动密集型产业拥有对欧盟的比较优势, 欧盟在化工、钢铁等资本和技术密集型产业拥有比较优势。欧盟试图在巩固自己优势产业的同时削弱我国优势产业的竞争力。我国应该优化对欧出口结构, 在巩固对欧优势产业出口的同时, 引导和鼓励资本和技术密集型的企业多对欧出口, 加快产业升级, 增加中欧贸易的互补性。

4. 健全价格体系

健全社会主义经济价格体系要充分发挥价值规律作用, 使企业成为市场经济真正主体, 独立承担风险, 使产品价格与商品价值直接挂钩, 建立起市场经济的价格体系。这样, 即使我国企业出口商品遇到欧盟的反倾销投诉的情况, 由于我国企业出口商品的价格主要是市场因素决定的, 并且是不受国家定价控制的, 就有可能根据欧盟反倾销法的相关规定, 争取获得涉案企业的单独税率甚至整个行业的市场经济地位, 从而使欧盟反倾销法规定中所谓替代国标准不再对我国涉案企业适用。

(二) 行业协会层面的对策

行业协会是自发组织发展起来的, 自我管理和约束, 按着自愿原则建立的非盈利组织。其在现代市场经济国家具有旺盛生命力, 其职能是行业规范, 行业自律, 行业监管。近年来, 在处理中欧贸易摩擦过程中, 行业协会等起到了举足轻重的作用。行业协会应充分发挥自己的作用, 必须做到以下几点:一是要建立与政府有关主管部门沟通机制, 发挥行业协会的“桥梁”作用, 并在企业遭遇贸易纠纷时给予物质和精力上的支持;二是加强自身建设及业务培训, 提高应对技术壁垒的能力和水平;三是履行好服务职能。

(三) 企业层面的对策

1. 强化质量管理

目前, 我国对欧盟出口的产品往往是重量不重质的低价产品, 参与国际竞争缺乏长期战略眼光和可行的战略方案, 不重视品牌的塑造, 主要采用价格竞争的方式开拓国际市场, 从而频遭欧盟反倾销。我国企业必须强化质量管理, 打造自己的国际品牌。

2. 提高产品竞争力

一直以来, 价格优势始终是我国出口产品参与国际竞争的主要手段。出口企业在国际市场上的无序竞争、低价竞销行为十分普遍, 不仅如此, 出口企业还形成了重数量轻质量、标准化意识不强的不良倾向。这些致使中国产品授人以柄、深陷贸易摩擦的现象屡见不鲜。因此, 摒弃价格竞争, 并通过品质及质量竞争来提高产品竞争力是出口企业减少或避免贸易摩擦的重要途径。

3. 开拓新出口市场

一直以来, 我国产品出口欧盟频频受挫, 致使部分产品出口量萎缩, 甚至有些产品被迫退出欧盟市场。对于那些长期主要依赖欧盟市场的企业来说, 一有风吹草动便会损失惨重。针对这一问题, 我国的出口企业应当通过挖掘海外新市场来降低出口市场单一带来的风险。

4. 培养应对贸易摩擦专业人才

在中欧贸易摩擦中, 无论是反倾销贸易摩擦, 还是技术性贸易摩擦, 都体现出我国相关人才的严重缺乏。因此, 加大专业人才的培养力度对于应对贸易摩擦具有十分重要的意义。作为应对贸易摩擦的主体, 企业在培养熟悉WTO规则、技术壁垒及应对贸易摩擦案件的专业人才方面显得极为迫切。通过加强对贸易摩擦应对人才的培养, 不仅可以在中欧双边谈判中摆脱被动的劣势, 还可以在争端解决机制这一多边贸易体制中提升我国的谈判地位。

参考文献

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[7]李晗.中欧经贸关系的新发展[M].吉林大学出版社, 2011.9.

中美贸易摩擦研究综述 第10篇

一些研究者从中方和美方两个方面对中美贸易摩擦的原因进行了分析。从美方的角度来看, 美国贸易保护主义的抬头 (丁家云, 2004;于铁流、李秉祥, 2004;苗迎春, 2004;岳晋峰, 2005;周骏宇、周文贵, 2007) ;美国全球战略中包含遏制中国的策略 (丁家云, 2004;苗迎春, 2004;陈泰锋, 2005;王丽娜, 2008) ;美国国内政治的干预 (丁家云, 2004;陈泰锋, 2005;王丽娜, 2008;甄亚丽, 2009) ;美国产业结构调整的结果 (陈泰锋, 2005;韩国立, 2007;王丽娜, 2008) ;美国经济的衰退 (成健, 2009) ;美方对国内市场份额进行战略调控 (甄亚丽, 2009) 等因素是导致中美贸易摩擦的主要原因。从中方的角度来看, 我国商品结构不合理、档次低、质量差 (丁家云, 2004;陈泰锋, 2005;成健, 2009) ;出口市场过于集中、增长过快、出口秩序紊乱 (丁家云, 2004;陈泰锋, 2005;韩国立, 2007) ;外贸依存度过大 (陈泰锋, 2005) ;外贸经营体制不完善 (成健, 2009) ;应对贸易摩擦的战略战术不高 (陈泰锋, 2005) 等因素是导致中美贸易摩擦的主要原因。

也有研究者从心理、制度以及政治角度研究了中美贸易摩擦的成因。李春顶 (2007) 认为, 从心理角度来看, 中美贸易摩擦源于美国人的失衡心理、妒忌心理;从制度角度来看, 美国的政策制定制度决定了政府代表资产阶级的利益, 因此一旦中国对美国的出口影响到资产阶级的利益, 他们就会制造障碍, 贸易摩擦由此而生;从政治角度来看, 中美贸易摩擦的产生主要是由于美国的“集体行动”等政治行为以及美国制造的“中国威胁论”。

还有研究者从经济因素与非经济因素两个方面对中美贸易摩擦的原因进行探讨。赵书晓 (2010) 认为, 中美贸易摩擦的产生, 从经济因素方面来讲, 一是由于我国经济持续快速发展, 外贸规模逐年扩大, 导致了中美贸易的不平衡;二是我国的产品出口主要依赖美国市场, 美国以“反倾销”为理由频繁挑起争端;三是美国出于对劳动密集型产业的保护, 导致中美贸易摩擦和纠纷;四是在对华贸易中, 美国难以发挥其比较优势;五是生产力迅速膨胀与市场扩大之间的矛盾。从非经济因素方面来看, 则是由于美国的各种政治和社会力量力图使中美贸易关系按自己的意图发展, 如国会的介入和干预、媒介的负面宣传以及两国间的意识形态模式差别等。

此外, 研究者还分析了中美贸易摩擦的客观必然性。周骏宇、周文贵 (2007) 认为, 中美贸易摩擦的发生并愈演愈烈有其客观必然性, 一方面中美贸易摩擦是世界经济失衡、美国经济中各方面矛盾日益凸显以及美国国内贸易保护主义抬头的“正常”反映;另一方面中美之间发生贸易摩擦是中国经济持续高速发展、中国的国际经济地位迅速提升的必然产物。成健 (2009) 认为, 由于非均衡收益格局的存在以及经济全球化使贸易摩擦成为一种必然。

二、中美贸易摩擦的特点

从现有研究成果来看, 中美贸易摩擦的特点主要可概括为以下几点:

1、中美贸易摩擦发生的次数增多、频率加快、范围也在不断扩大 (丁家云, 2004;崔日明、李兵、赵勇, 2007;周骏宇、周文贵, 2007;甄亚丽, 2009) 。

2、贸易摩擦重点由低附加值产品扩大到高附加值产品 (丁家云, 2004;岳晋峰, 2005;韩国立, 2007;甄亚丽, 2009) 。

3、贸易摩擦的形式多样化 (丁家云, 2004;岳晋峰, 2005;周骏宇、周文贵, 2007;韩国立, 2007) 。

4、贸易摩擦开始从微观层面向宏观层面转化, 宏观经济摩擦成为中美经贸摩擦的新焦点 (丁家云, 2004;岳晋峰, 2005;韩国立, 2007) 。

5、贸易摩擦的“溢出效应”波及到政治领域 (岳晋峰, 2005;甄亚丽, 2009;钱俊君, 2010) 。

6、出现将两国间的贸易摩擦与全面双边关系发展挂钩的苗头 (周骏宇、周文贵, 2007) 。

7、中美贸易摩擦是异质产业体间的摩擦 (王才举, 2009;钱俊君, 2010) 。

8、中美贸易摩擦深受美国利益集团影响、朝混合型摩擦方向发展、留有美国决策机制烙印、掺杂着第三方因素 (王才举, 2009) 。

9、中美贸易摩擦具有复合相互依存的特征, 往往具有地区或全球联动效应, 还深受意识形态的干扰 (钱俊君, 2010) 。

三、中美贸易摩擦的影响

中美贸易摩擦对中美双方的影响既有消极的一面, 也有积极的一面, 但对双方经贸关系发展的影响则是消极的。中美贸易摩擦对中美经贸关系的发展带来了明显的消极影响 (苗迎春, 2004;周骏宇、周文贵, 2007;韩国立, 2007;赵书晓, 2010) 。苗迎春 (2004) 认为, 由贸易不平衡问题引发的贸易摩擦扩大了美国国内的“中国威胁论”市场, 增强了美国对中国崛起的防范心态, 成为抑制中美经贸关系发展的重要因素。同时, 贸易摩擦具有“溢出效应”, 贸易摩擦的加剧往往会波及政治领域, 使目前处在“历史上最好时期”的中美关系受到抑制性影响, 从而给双边经贸关系的发展带来压力。

中美贸易摩擦对中美双方都有消极影响。尹翔硕 (2006) 指出, 美国对中国具有比较优势的产品实施反倾销等限制措施, 会使美国的总福利下降;而限制技术知识在中国的扩散, 实际上也就在一定程度上限制了中国经济的长期发展。张京、庞引巧 (2008) 指出, 美国的对华贸易限制制约了其比较优势的发挥。韩国立 (2007) 、周骏宇、周文贵 (2007) 和赵书晓 (2010) 认为, 中美贸易摩擦的不断加剧, 对我国的出口有较大的限制, 使我国出口生产企业蒙受了巨大的经济损失。

中美贸易摩擦对中美双方也都有积极影响。尹翔硕 (2006) 认为, 美国对中国具有比较优势的产品实施反倾销等限制措施, 在一定程度上会迫使中国产业更快地升级;而美国要求中国加强对知识产权的保护, 对美国的直接影响就是受到保护的知识产权的所有者得益了。张京、庞引巧 (2008) 认为, 美国贸易保护主义回流, 加强了对其国内产业的保护。韩国立 (2007) 、周骏宇、周文贵 (2007) 和赵书晓 (2010) 认为, 中美贸易摩擦会加速产品的结构升级, 有利于培养我国的竞争优势产业, 推动我国对外直接投资的发展。周骏宇、周文贵 (2007) 和赵书晓 (2010) 还指出, 中美贸易摩擦有助于促进我国加快推动出口市场多元化战略, 有利于促使中国企业、政府和全社会更加关注民生, 注重保障劳工福利和人民福祉, 树立强烈的环境意识, 重视资源节约和环境保护, 从而提升中国整体国民福利。

四、我国应对中美贸易摩擦的策略

应对中美贸易摩擦:首先, 应理性地看待中美贸易问题, 正确地认识贸易摩擦, 以平常心对待之 (丁家云, 2004;崔日明、李兵、赵勇, 2007;王丽娜, 2008;王才举, 2009) ;其次, 对中美贸易逆差要有全面的认识 (丁家云, 2004) , 要转变观念实现贸易平衡 (成健, 2009) ;第三, 应该在政治、经济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解, 利用一切手段与美国建立沟通机制 (岳晋峰, 2005;于铁流、李秉祥, 2004;崔日明、李兵、赵勇, 2007) ;第四, 要加强对内开放、真正建立起统一开放、竞争、有序的市场体系 (丁家云, 2004;王丽娜, 2008) ;第五, 要加大技术进步的步伐, 促进我国产业结构的升级, 不断地优化出口产品结构, 提高产品质量 (丁家云, 2004;岳晋峰, 2005;徐慧竹, 2007;王才举, 2009;成健, 2009;崔日明、李兵、赵勇, 2007) ;第六, 要建立协商机制, 并合理运用WTO相关规则, 切实保护我国对外贸易利益 (丁家云, 2004;徐慧竹, 2007;王丽娜, 2008;王才举, 2009) ;第七, 要坚持以扩大内需为长期发展战略 (王丽娜, 2008;王才举, 2009) , 采取更有效的诸如自动出口限制, 对外直接投资等对策 (于铁流、李秉祥, 2004) ;第八, 要尽快建立贸易争端解决机制的国内政策程序 (王丽娜, 2008) ;第九, 我国的企业也需要增强自身内力 (岳晋峰, 2005;王丽娜, 2008) , 要从自身利益出发, 积极应诉, 有效应诉, 积极配合, 认真研究反补贴等新摩擦 (崔日明、李兵、赵勇, 2007) ;第十, 要充分发挥行业协会的主导、协调、服务作用 (崔日明、李兵、赵勇, 2007;徐慧竹, 2007) 。

此外, 尹翔硕 (2006) 建议我国将政策的重点放在没有优势的进口和技术知识领域, 应当加强对知识产权的法律保护, 同时, 要求发达国家将知识产权保护与技术转让问题一起考虑, 降低技术转让的费用。崔日明、李兵、赵勇 (2007) 则认为, 政府应制定和实施知识产权战略, 建立知识产权预警与保障机制;企业要提高知识产权保护意识, 培育和增强知识产权竞争力。李春顶 (2007) 指出, 我们要解决中美贸易的摩擦问题, 除了要积极面对, 用国际贸易的争端解决机制保护我们自己以外, 还要多用心理战术, 多采用抚恤和游说策略, 在美国政治中扶植和培育我们的代言人, 做到有的放矢, 有针对性地解决问题。

摘要：中美自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。本文从中美贸易摩擦的原因、特点、影响及我国的策略等方面对中美贸易摩擦进行综述。

贸易摩擦:中美间的“战火” 第11篇

向中國“亮劍”

今年1月，美國總統奧巴馬在上任以來第三份國情諮文中毫不遮掩地五次提及中國，並將美國經濟萎靡不振的原因歸咎於中國。一個月之後，根據奧巴馬在國情諮文中的政策安排，美國啓動了跨部門的貿易稽查中心（ITEC）。按照奧巴馬的說法，這一由包括50多名律師、研究人員和相關政府部門官員組成的強勢執法機構就是“動用聯邦政府的所有資源來調查並打擊包括像中國這樣進行不公平貿易活動的國家”。而就在ITEC成立的同時，白宮發佈的《美國基業長青藍圖》中特別提到將中國列為競爭對手。3月13日，奧巴馬不出所料地簽署了經修改的《1930年海關關稅法》，使該法案成為美國法律。從參眾兩院投票通過到總統草簽，整個法案前後立法過程不足1月，在時間上可謂開美國立法速度之先河。不僅如此，該法案一改美國法律“不得追溯”的慣例，規定可以追溯到2006年，即對中國“雙反案”開始的時候。特別值得注意的是，在中美經貿關係發展中，美國改變自身制定的遊戲規則而為貿易救濟鋪路的現象並不多見，因此《1930年海關關稅法》的更改可能意味著美國將在2012年發動對中國空前的“貿易戰”。

事實應徵了推斷。就在奧巴馬對舊有法案進行翻新的同日，美國聯合歐盟及日本向世界貿易組織提出請求針對中國限制稀土出口問題進行磋商。挑起事端的奧巴馬同時在記者會招待會上言辭鑿鑿地指責中國必須為違反世貿規則付出代價。根據WTO訴訟機制，中國必須在60天內啓動與美歐日本的談判，如果不能在這一期限內達成協議，美歐日有權要求WTO成立工作小組，對此案進行調查。一波未平，另波又起。3月19日，美國商務部作出終裁，認定中國輸美鋼制車輪存在傾銷和補貼行為。根據日程安排，美國國際貿易委員會定於4月30日左右做出終裁，如果該委員會作出肯定性判決，美國商務部將要求海關對相關產品徵收“雙反”關稅。

至3月20日，美國商務部作出終裁，認定中國輸美化學增白劑、鍍鋅鋼絲和晶體矽光伏電池及組件等三類產品存在傾銷和補貼行為。同一天，美國國際貿易委員會宣佈日落復審裁定，繼續維持對中國輸美金屬矽徵收反傾銷稅。兩天之後，美國商務部決定對原產於中國的不銹鋼拉制水槽發起反補貼和反傾銷調查。三天之內針對中國輸美產品先後發起五起貿易救濟案，在美國貿易史實屬罕見。當然美國出拳並不會就此終結。4月12日，美國國際貿易委員會12日作出日落復審裁定，繼續對中國輸美大蒜徵收反傾銷稅。

美中逆差的真與偽

美國之所以在貿易問題上對中國大打出手而且連出招，按照該國政界和商界人士的一致解釋就是因為美國對中國存在大量的貿易逆差，而且這種貿易不平衡導致美國企業遭受衝擊，失業率居高不下。一個經美國製造業聯盟提供的數據是，中國的不公平競爭奪走了美國汽車供應鏈上的40萬個工作機會，鋼鐵業的180萬個工作機會，並正威脅著造紙業裡的40萬個工作機會。

應當承認美中之間貿易逆差的客觀事實。據美國商務部公佈的數據顯示，2011年美國貿易逆差達5580億美元，為自2008年以來的最高水平，其中對華貿易總赤字超過2950億美元，也為歷史最高水平。但據中國商務部和海關總署的統計，2011年，美國總逆差為7372億美元，其中中國對美順差2023多億美元，在美國全部逆差中，中國僅佔27%左右。儘管由於統計口徑的差別雙方得出的結果有所出入，但可以肯定的是，作為美國逆差的來源國，中國並非祇是唯一。

進一步深入研究不難發現，導致美中貿易逆差的因素其實並不祇來源於中國。一方面，迄今為止美國在高科技產品等領域對中國往往存在著出口限制，特別是軍用和軍民兩用品的限制更為嚴格，由此拉低了美國對中國的出口額。另一方面，由於美國對自於中國的直接投資屢屢設限和控制，導致資本項目的中美長期逆差。特別是在2011年中，中國企業赴美投資受阻案例涉及的投資額超過200億美元，為中國對美投資總額的5倍之多。由於中國企業在美國投資建廠受阻，不僅使得美國可以擴張的出口動能受到抑制，更使美國可以通過雙邊和多邊渠道削減貿易赤字的空間也得不到伸展。

被動接招與主動出招

雖然中美貿易戰蔓延與升級的最終結果必定是兩敗俱傷，但從現在看來，損人利己和損他人獲小利的心態已經在美國決策者心中佔據了上風。因此，對於中國政府而言，在被動接招的同時主動出招已經成為一種無奈的選擇。

應當承認，中國存在著讓美國能夠挑起“貿易戰”的“口實”。長期以來，支撐中國企業參與國際競爭的比較優勢主要集中在成本之上；同時，我國自1980年代中期開始一直推行和維持著出口退稅政策，致使一些出口企業依靠財政補貼壓低出口價格，甚至出現國內外商品價格“倒掛”的現象。以上兩種事實的疊加無疑給美國等競爭對手留下了可以“發難”的話柄。也正是如此，中國已經連續17年成為遭遇貿易摩擦最多的國家。為了削減未來美國等國對中國進一步製造貿易摩擦的壓力，中國必須扭轉以出口退稅補貼和低價取勝的貿易方式，推動出口企業的產業轉型和產品升級，以徹底擺脫美國等競爭對手的“雙反”糾纏。

需要明確，中國對“出口導向”模式的依賴主要源於國內消費需求的持續低迷所形成的自身“造血”功能不足。資料顯示，我國消費率多數年份徘徊在60%左右，遠低於70%的世界均值。由於內需動能未能有效激活或者先天不足，我國經濟增長的很大一部分不得不寄託於外需之上。正是如此，每當遭遇類似於美國的出口貿易制裁，為了避免出口萎縮對國內經濟產生的負面“關聯效應”，我們只能忍氣吞聲或進行蒼白的辯解，主動出拳還擊的空間十分有限。為此，必須將中國經濟從主要依賴出口矯正到主要依賴國內消費的增長模式上來，以最大程度地弱化經濟成長的海外競爭風險。

還需強調地是，由於中美雙邊貿易額已經超過了4000億美元，其中2011年美國對中國出口首次突破1000億美元，中美雙方的利益交織程度日益加深。與此同時，迄今美國對華所有反傾銷和反補貼案所涉案金額不超過我國對美出口總額的2%。這就意味著，一旦“貿易戰”開打，美國定難獨善其身，中國對後續結果也不足以懼。美國預期，如果繼續對中國施加壓力，就有可能從中國獲取更大的利益。為此，中國政府必須挺直腰杆並在必要的時候以牙還牙。

當然，平息中美貿易摩擦和戰火的最好辦法無疑是雙方的談判和協商。在這方面無論是中方還是美方都有很大的迴旋空間和操作半徑。作為一個初步示好的成果，在今年1月對730多種商品實施較低的進口暫定稅率之後，中國政府日前作出最新表態，降低部分能源原材料和部分生活用品的進口關稅；而美方則表示，對於中國政府開列的141個高科技產品購買清單，美國政府將在46個產品和項目上慷慨滿足中方的要求。也許祇有這樣的合作及其深入地演化才能實現中美雙方真正的共贏。

（作者系廣東技術師範學院天河學院經濟學教授）

中美贸易摩擦及对策研究 第12篇

中美贸易自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展, 中美贸易摩擦由来已久。随着两国关系的发展尤其是中国加入W T O以来, 中美两国的产业结构和贸易结构都发生了变化, 从而导致中美贸易摩擦呈现出许多新的特点。

1.1、中美贸易摩擦的领域不断扩大。

近年来, 在货物贸易领域, 中美贸易摩擦涉及的产品从最初的农产品、化工原料、鞋类、纺织品等初级产品或劳动密集型的工业制成品向钢铁、彩电、电信等资本和技术密集型的工业制成品转移。

1.2、中美贸易摩擦的手段多样化。

反倾销仍然是中美贸易的主要摩擦形式, 保障措施 (尤其是特别保障措施) 、“337条款”调查和技术性贸易壁垒已成为美国对华实行贸易保护的新手段。

1.3、中美贸易摩擦的焦点有所变化。

目前中美贸易摩擦已由微观层面上升到宏观层面, 贸易逆差、人民币汇率、“非市场经济地位”、履行入世承诺等问题已成为中美贸易摩擦的新焦点。

二、中美贸易摩擦的对策分析

现在看来, 改善中美贸易关系, 消除贸易摩擦已经迫在眉睫, 彻底解决中美贸易摩擦应该从长计议。在此, 笔者认为解决中美贸易摩擦应该从以下几个方面采取措施:

2.1、继续深化经济体制改革, 完善市场经济运作方式。

中国与西方市场经济国家的体制存在着差异。缩小这种体制上差异将使得两国信任程度增加, 从而缩小美国对中国出口技术产品的控制范围, 这种控制范围的缩小有两方面的意义:一是中国得到了经济发展中所需要的资本密集型产品和技术密集型产品;二是减缓和消除中国对美国贸易的出超, 使中美贸易实现平衡, 从而使中美贸易在进出口平衡的基础上实现健康发展。

二十几年来中美贸易中存在的一些问题:第一, 中国外汇储备的大量增加。一方面, 不仅带来人民币很大的升值压力, 而且大量的外汇储备也造成了财富资源的浪费。另一方面, 中国又有很多急需用钱的地方, 例如城市最低生活保障、三农问题、教育和医疗改革、政府补偿等诸多社会问题。第二, 长期的出口导向政策造成中国经济的增长过分依赖外贸。在外贸的迅速发展下, 中国经济确实起到了很大的发展。但是随着中国某些行业出口的不断增长, 国际社会对中国的出口的限制也不断增加。数量越来越多的反倾销案件, 正好说明中国的出口前景是不容乐观的, 把中国经济发展的赌注押在出口贸易上是有很大的风险的。所以未来一段时间完全依赖外贸刺激经济增长是不理性的。在新世纪我们面临的新环境和新目标的情况下, 我们应该适当调整我们的经济结构, 继续深化经济体制改革, 完善市场经济运作方式走可持续的、均衡的、长远的发展道路。

2.2、中国应该在诸多方面对美国进行深入而全面的了解。

为了维护自己的利益, 中国必须学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题, 并提出相应的对美贸易政策和运作技巧。通过这种了解的增进, 可以避免在对美国交往的过程中和处理贸易纠纷的过程中不对症下药的问题。以使对美贸易政策与对策更具有针对性和有效性。

从过去中美贸易大大小小的摩擦中, 我们见惯了的是中国在处理中美贸易逆差问题时, 经常采用的是安抚政策。具体做法是, 当贸易摩擦出现时, 政府立即派出高级别的政府采购团, 大笔购买美国的以飞机为代表的少数几种产品。例如, 从2005年至今, 中国就签订了三次、总数达210架的购买波音737飞机的商业协议, 但这种应对政策存在一定问题:第一, 这是一种治标不治本的做法。不从根本上解决问题, 派出采购团只能暂时减缓矛盾。从发展的角度来说, 由于这种摩擦的存在与升级, 使得美国政府不得不对从中国的进口进行限制或制裁, 这种限制或制裁对中国的经济增长、就业及社会稳定将会产生比较严重的负效应。第二, 这种安抚政策也不是一种对症下药的良方。具体而言, 中国对美国的出口大幅度增长所受负面影响较大的地区或利益集团, 没有从这种安抚中获利, 从而摩擦没有通过这种安抚政策得以解决。第三, 这种以大规模的政府采购为主体的安抚政策, 往往还会起到很强的负面作用。中国改革开放已经进行了将近30年, 中国从计划经济向市场经济进行了比较成功的转轨, 民营企业也有了长足的发展, 中国已经成为了一个事实上的新兴市场经济主体。然而, 这种大规模的政府采购企业所用的设备, 会给美国及其他市场经济国家一种中国还是由政府高度控制的非市场经济的国家的错误印象, 这会影响中国作为一个W T O成员国的新兴市场经济国家的形象, 从而给美国和其他国家在处理贸易事务时对中国施加不利的条件提供了借口。

2.3遵守和利用WTO的规则。

在中美贸易摩擦中, 只要中国严格遵守了W T O的规则, 就应该积极寻求世界贸易组织裁决和保护, 将两国的贸易争端置于统一公平的规则下进行解决。首先, 在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中, 在不违反世界贸易组织规则的前提下, 中国有必要采取国际上常用的贸易政策, 诸如自动出口限制等贸易政策措施。这样既起到了安抚的作用, 又减少了贸易摩擦的代价, 达到了事半功倍的效果。其次, 中国在时机成熟的前提下, 可以积极筹划、组织、实施对美国的直接投资, 这样不仅可以避开贸易壁垒, 大大减少贸易摩擦, 而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验, 提高中国企业的综合国际竞争能力。例如, 海尔成功地在美国投资设厂为中国的劳动密集型产品生产厂家提供了一个成功的榜样。

摘要：近年来, 中美贸易顺差不断扩大, 中美贸易摩擦不断。在某种特定的背景下, 它会成为中美政治经济恶化的触媒。因此, 探究中美贸易逆差存在的原因, 找出相应的解决对策, 将成为维持良好的中美政治经济关系, 改善中国在全球政治经济中地位的一个关键性问题。