内部审计信息化的优势
内部审计信息化的优势(精选10篇)
内部审计信息化的优势 第1篇
内部审计外部化, 指企业将内部审计职能全部或部分委托给会计师事务所或其他专业人员来实施。内部审计外部化最先是由安达信、安永、毕马威等全球知名的咨询机构提出的。上世纪90年代开始, 内部审计外部化引起了越来越多的关注, 已经有为数不少的企业或事业单位实行内部审计外部化。,
2 内部审计外部化的模式
2.1 审计管理咨询模式
主要是指请咨询机构帮助企业确定企业内部审计机构设置、人员数量及配备情况, 并有可能促进内部审计计划的形成和改进。审计管理咨询服务还包括对内部审计人员的招聘工作, 帮助管理层定义主要的审计风险领域等。
2.2 审计外部化模式
审计外部化模式包括将内部审计职能全部外部化或者部分外部化两种情况。
(1) 内部审计职能全部外部化给会计师事务所。在这种情况下, 企业一般不单独设置内部审计部门, 只需单独设置一名内部审计长, 以监督会计师事务所的业务履行情况。
(2) 内部审计职能部分外部化给会计师事务所。是指企业将技术难度高或专业性强, 内部审计师无法胜任的内部审计业务外部化给会计师事务所或相关的专业人士。适合外部化的业务有会计信息化审计、环保审计、基建项目审计、符合性测试等。
2.3 内外合作审计模式
内外合作审计亦可称为合作内审。这种外部化形式下, 内部审计工作由一个统一的项目和审计工作组来完成, 成员包括内部审计师和外部审计师, 但内部审计师和外部审计师对这种结合审计分别承担不同的责任。
3 内部审计外部化给企业带来的优势分析
3.1 内部审计外部化有助于提高企业内部审计职能的独立性
由于企业内部审计的人员配置、职务升迁、工作地位以及经济利益等会受制于企业部分管理人员, 因此内部审计机构的独立性相对较低;而外部审计由会计师事务所来完成, 审计人员能够站在一个客观公正的立场来为企业提供相关的审计服务, 独立性较高。
3.2 内部审计外部化有助于企业获得高水平的服务, 提高审计质量
会计师事务所拥有大批人才, 他们为各行各业提供专业化服务, 从而经验丰富并且熟悉不同行业的经营理念和管理方式。注册会计师能够根据自身经验以及被审计单位的经营状况和管理活动进行客观评价, 并提出符合管理需要的建议, 从而提高审计工作质量。
3.3 内部审计外部化有助于降低企业成本, 符合成本-效益原则
企业设置内部审计部门后, 还需要对内部审计人员提供相关的培训, 产生了相当大的固定成本。但是如果企业将内部审计职能全部或者部分外部化, 这一部分成本就变成了可控成本, 有利于企业节约成本。在合作内审下, 内部的审计人员通过与外部审计人员的接触以及合作, 可以学到先进的审计技术, 为企业的管理层带来崭新的发展思路。
3.4 内部审计外部化有助于社会资源的优化配置
因为企业的资源是有限的, 将企业的有限资源投放到企业的核心业务才能产生最大的收益, 达到资源配置的最佳水平, 才能维护持续的竞争优势。
4 内部审计外部化给会计师事务所带来的优势分析
内部审计外部化的实施为会计师事务所的业务发展创造了新的契机。目前, 由于审计市场日益饱和, 边际收益下降, 迫使会计师事务所不得不寻找新的市场空白, 不得不拓展服务范围, 谋求新的业务和利润增长点。内部审计外部化的实施为会计师事务所的发展创造了新的契机, 带来了新的发展机遇。
5 实施内部审计外部化应关注的问题
(1) 企业在考虑选择何种内部审计外部化模式的过程中, 应根据企业的实际情况、所处行业特点选择合适的外部化形式。对于大中型企业, 应该选择合作内审模式或者部分审计外部化模式;而对于中小型企业来说, 设置单独的内部审计部门不符合成本-效益原则, 应该选择全部外包。
(2) 企业在实务操作中, 应当把握好风险评估、外包商选择、外包合同审查
和事后监督控制等环节。
(3) 会计师事务所要开展内部审计业务, 应当配备内部审计的专业人员, 进行
内部审计的专业培训, 引进企业管理、法律咨询、信息管理等方面的专业人才, 通过加强自身建设, 开展专业化的内部审计服务。
参考文献
[1]冯永梅.内部审计外包的策略分析[J].财会月刊, 2007, (9) .
[2]余涛, 赵栓文.中小企业内部审计外部化实现途径分析[J].西安财经学院学报, 2010, (1) .
[3]王光远, 瞿曲.内部审计外包:述评与展望[J].审计研究, 2005, (2) .
信息化教学的优势 第2篇
互联网的高速发展,信息化教学已经覆盖城乡。网络进入课堂后,给教育带来了蓬勃生机,同时也给教师带来了巨大的挑战。在多年的教学实践中,体会到信息化教学手段比传统教学手段具有以下优势:
一、缩小城乡差距,拓宽学生视野。
我所任教的乡镇初中,虽不算什么偏远山区,但也远离城市,与城市中学相比,办学条件差之甚远。刚参加工作时,电脑还是件稀奇物,莫说操作使用,见都没见过,上课时,粉笔、课本、教案而已,所有教具全靠自制。为了增大课堂容量,常常根据教学需要,精选一些习题书写在小黑板上,供学生课堂练习之用。小黑板成了大家公认的一种课堂教学手段。后来,幻灯片、投影仪开始在授课中使用,使课堂教学略显丰富。幻灯片、投影仪一度成了评价教师优质课的必备器材。随着电脑在校园的普及,我率先参加了县里组织的计算机培训,经过短期培训,掌握了一些基本的计算机知识。校园网的建立、多媒体教室的形成,给课堂教学带来了生机,大多年轻教师都能充分利用这些资源,用它讲公开课、上示范课。上完每一节课孩子们既开心又难忘,感受着信息化教学带来的快乐,学生在任务驱动下不知不觉中一步步走进知识殿堂。信息化教学,容量大,类型多,拓宽了学生知识面,锻炼了学生适应当今信息社会的能力,使农村娃也能跟城市孩子一样,聆听名师讲课,接受专家教育。农村娃也能通过网络畅游美丽山川,走遍世界各地,了解外面世界,实时关注时事。
二、分层教学,自主学习,不拘时间区域。
信息化教育虽然在一定程度上缩小了城乡教育差别,但师资水平、办学条件任有一定差距,农村学生进城求学现象十分严重,造成农村初中,生源紧缺,优生枯竭,农村教师面对的学生,低差生多,层次参差不齐。在传统的教学中,很难真正实现分层次教学,实现学生的自主学习。教学模式往往是教师灌输为主,学生被动接受的“填鸭式”教学方式。而信息化教育,教师可以通过信息化的教学手段设置不同层次的任务。学生可以依据自身的情况,完成特定的任务。基础知识薄弱的同学,学习与自身能力相对应的内容,基础知识掌握较为扎实的同学,可以通过信息化的资源进行深度学习,获得更多的知识和技能。这样能够使得不同层次的学生都能得到获取知识的满足感,真正能够体现因材施教。
在信息化教学中,学生的主体地位得到了强化,有利于发挥学生学习的主动性、积极性和创造性。教师不再是高高在上的主导着,而是学生学习上的引导者、合作者。学生之间不是单独学习的个体,而是可以通过信息化平台,交流课内外学习过程遇到的问题。学生的学习不再局限于一堂课上,可以跨班级,跨专业,跨年级,跨地域,甚至实现全球的互助学习,打破时空限制。在教师的帮助下,学生可以自主获取信息,分析信息,加工信息,进而培养了独立自主的学习能力。可以通过网络,反复学习课程内容,随时得到解疑答难。
三、促进教师研修,融洽师生关系。
信息化教学摆在教师面前的问题很多,怎样更好地整合信息化资源,对大部分教师来说是一大挑战。很多教师和我一样,是通过短期培训和日常自学而上岗的,仅仅掌握了计算机的基础知识和操作,只能利用office的设计制作信息化课件,对于其他的音频处理,视频处理,图形图像处理软件知之甚少,制约了课件的制作质量,想要设计出一堂优质的信息化课程,还需要掌握更多的应用软件。在信息化教学中,学生的知识不只是传授来的,往往是通过网络、论坛、多种媒体而获得。如果教师不加强业务研修,不断更新知识,不仅不能以高尚的情操去感染学生,以丰富的知识去教育学生,甚至会落后于学生,误人子弟。
浅谈内部审计外部化的优势 第3篇
关键词:内部审计,内部审计外部化,优势
一、内部审计和内部审计外部化
国际内部审计师协会 (The Institute of Internal Auditors) 关于内部审计的定义是:内部审计是一种独立、客观的确认工作和咨询活动, 它的目的是为组织增加价值, 并提高组织的运作效率。它采取系统化、规范化的方法对风险管理、控制及治理程序进行评价, 提高它们的效率, 从而帮助组织实现目标。由于企业的内部审计人员熟悉企业经营环境和管理要求, 了解企业经济活动及其过程, 因而有效的内部审计工作可以充分发挥监督功能, 检查企业的管理控制效果、各级管理人员履行经济责任的状况, 评价企业各部门经营和财务信息的真实完整和企业内部控制系统的设计及运行是否良好。应该说, 内部审计在企业治理、控制、风险管理和企业道德文化建设中发挥重要作用。通常认为, 内部审计具有经济监督、鉴证、评价及确认、咨询等职能。
内部审计外部化也称为内部审计外包, 它是指组织将其内部审计职能部分或全部通过契约委托给组织外部的专业机构来执行。业务外包源于迈克尔波特的竞争理论, 按照这一理论, 在信息化时代, 可以充分利用外部资源为自己增加价值。因此, 企业可以结合自身特点, 或将价值链上的非核心业务外包出去, 只保持核心业务部分;或者全部外包出去以便获得更加独立和客观的评价结论。从西方国家的经验来看, 内部审计外部化大致有两种形式:一是内部审计职能全部外包, 二是内部审计职能部分外包。
内审外包的内容可以包含财务审计和管理审计。财务审计外包可以由专业的会计师事务所进行, 事务所有较强的专业优势使企业获得专业的服务;管理审计则应根据企业的具体情形寻找特定的机构, 如管理咨询公司可为企业做内部控制系统的评价、帮助管理层界定主要的审计风险领域等。
二、内部审计外部化的优势
(一) 提高了内部审计的独立性
企业内部审计按隶属关系分为审计委员会领导、监事会领导、管理层领导, 因为内部审计师受雇于企业管理人员, 在开展审计业务时容易站在受雇的角度, 较多考虑取悦管理者而较少考虑本身的职责, 所以与外部审计相比, 独立性缺乏是内部审计的一个突出问题。常见的情形是管理层以直接或间接的方式干预内部审计, 同时内部审计机构为了能够顺利地完成自己的工作, 必须主动与管理层协调好关系。在这种利益牵制下, 内部审计机构可能失去自己的独立性。
将内部审计外部化, 委托给企业外部的独立机构与人员执行, 可以较好地解决内部审计独立性缺乏的问题。外部的注册会计师根据与企业签订的契约开展内部审计, 他们独立于企业的所有者和经营者, 与企业的其他部门也不存在内在联系, 他们可以站在一个客观公正的立场对企业的财务状况进行审计, 对公司的经营管理进行评价, 使内部审计具有较高的独立性;他们遵守公认的审计准则和职业道德, 会客观地报告审计结果, 提出审计建议, 从根本上保证审计工作质量, 提供更具客观和独立的审计结论。
(二) 获得高水平的专业服务
在经济发展全球一体化的今天, 我国很多专业领域的工作从工作理念到专业标准都在和国际接轨, 如会计师事务所加大了管理咨询、资产评估业务量;国家制定了新的会计准则、审计准则等。所有这些变化, 使得我国企业能够根据审计项目的具体情况选用适合的人才。
在我国, 内部审计外部化最主要、最常见的审计主体是会计师事务所和注册会计师, 他们本身也是外部审计主体, 他们的服务对象遍布各行各业, 他们了解不同的经营理念, 熟悉各样的管理模式, 他们能够根据积累的经验 (专业判断) 和被审计单位的经营管理活动, 以及了解的企业风险控制状况, 进行客观评价, 给出积极、合适的建议。
(三) 符合成本效益原则
由于经济环境的变化, 企业技术进步和业务范围的不断扩展, 对内审人员的要求也有所提高, 企业设置固定的内审机构就会形成固定成本, 包括机构成本和人员成本。将内部审计外部化, 使企业将固定成本变成了可变成本, 审计成本有了进一步下降的空间。
第一, 企业设置内审机构后形成了固定成本, 而内部审计外部化后取消了内审机构的设置, 由此而发生的固定成本完全消失。第二, 企业自己的内审人员需要不断的更新知识、拓宽业务范围, 会产生后续的培训成本和人员工资。内部审计外部化可以节约诸如招聘费用、培训费用、支付给专业人员的高额薪金。第三, 外部审计机构之间的竞争可能导致在相同的价格下, 企业可以选择更为优质的服务。所以, 无论将内部审计部分外包还是全部外包, 都会使原有的审计成本有所降低, 从成本效益原则出发, 企业负责人会权衡购买内部审计服务与企业自己承担内部审计工作的成本孰高孰低, 从而决定是购买内部审计服务还是企业自己承担内部审计工作。
(四) 集中精力做主业
现代市场经济的发展趋势是越来越专业和精细化, 企业需要不断在自己的主业上进行深层次的拓展, 才能更好地占领市场。因此企业高管层应关注的是企业的核心领域和关键业务, 将内部审计外包给专业的服务机构, 是将企业的有限资源更有效地投入和安排到关键业务中, 使其发挥最大的效用。
当然, 那些长期工作在企业的内部审计师要比外部审计师更了解企业的发展战略、企业文化、经营管理手段等, 工作效果会更好。而会计师事务所这样的专业服务机构, 其专业化程度越来越强、服务水平越来越高, 企业完全可以将内部审计的部分职能或全部职能交给这些专业公司来做, 既可以节约成本又有利于提高企业的核心竞争力。
(五) 提高对外财务报告质量
虽说会计师事务所是审计专业服务机构, 但内部审计和外部审计在审计范围、侧重点、工作深度等各方面有所不同, 由外部审计主体实施内部审计工作能否达到质量要求也是各界关注的重点。我国及国外的独立审计准则都明确规定, 注册会计师审计企业对外财务报告时应利用内部审计工作。内部审计是企业内部控制的重要组成部分, 对保证企业会计信息质量起到重要作用。注册会计师在执行独立审计业务时不可避免地要考虑与评价内部审计工作。
内部审计外包给会计师事务所和注册会计师执行, 可以在很大程度上控制内部控制风险, 提高对外财务报告信息质量。注册会计师审计与企业内部审计双管齐下, 能够从深层次预防、控制和揭示不当管理行为, 披露企业真实经营业绩与经营水平。如果实施内部审计的注册会计师们能够获得世界各国唯一共同认证的职业资格国际注册内部审计师, 会为企业提供更高质量的内部审计服务。
三、内部审计外部化的现实考虑
近些年, 西方一些大型的企业、跨国公司都自觉设置了内部审计机构, 内部审计已成为内部控制体系的重要组成部分, 渗透于内部管理的各个方面和经济活动的各个环节。在我国, 很多企业管理人员对内部审计没有准确的认识, 认为外部审计有客观性和权威性的特点, 经外部审计鉴证后所获得的审计意见对企业影响大;而内部审计不过是内部管理工作的组成部分, 内部审计意见也没有权威性。由于我国相继出台《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制审计指引实施意见》、《内部审计基本准则》和相应的《内部审计实务指南》等, 催生了社会上对企业内部审计的需求。加之企业规模不同、背景不同、环境不同、文化不同等一些因素, 企业内部审计能否外包、如何外包, 如何实现内部审计功能最大化, 成为企业必须考虑的问题。
第一, 选择适合的外包方式。对企业而言, 对内审的需求已无需讨论。内审是否外包、选择何种内审外包形式, 应考虑以下情形:作为中小企业, 由于内审任务不多内审外包是不错的选择, 而外包的业务范围可根据需要而定。对于大中型企业, 由于企业内部管理的复杂性, 外部审计师不能清楚了解企业的文化、背景和部门间利益关系, 适合进行部分业务外包, 主要用来解决内部审计人员无法胜任的特殊专业领域的问题。
第二, 慎重考虑风险。企业选择内部审计外包形式后, 应与受托方签订合同, 明确业务服务范围、人员配置、责任划分、收费等, 尤其要防止受托方为规避责任而减少工作, 无法满足内审的监管职能和增值作用。
第三, 加强内审服务的监管。内部审计外包使企业成为外包业务的委托方, 若想实现内部审计的各项职能作用, 有必要对受托方的执业过程进行监控。一方面, 防止涉及企业商业机密的重要信息外泄, 另一方面要使外包审计人员对企业全面了解, 提高其评价和建议的针对性与合理性, 尤其对其服务质量实施有效的监管办法。
四、结束语
根据上述内部审计外部化的优势分析, 结合我国目前的状况, 既存在内部审计外部化的需求市场, 又存在内部审计外部化的供给市场, 所以内部审计外部化在我国是具有可行性的。内部审计外包与否是管理层根据本单位具体情况和需要决定的, 是各项审计资源优化配置的结果。企业可通过选择和使用内部审计外包方法实现内部审计功能最大化, 从而提高企业核心竞争力, 稳步、持续地实现企业的价值增值。
参考文献
[1]尹维劼.现代企业内部审计精要[M]中信出版社, 2011年5月第三版
[2]宋明.内部审计外部化实现途径分析[Z]中华会计网校, 2011-5
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[4]于和平.内部审计外包的可行性分析[J]中国乡镇企业会计, 2009 (3)
[5]丹华.如何推行企业内部审计外部化[Z]中华会计网校, 2009-8
[6]许怀宇.我国中小企业内部审计外部化的可行性分析[Z]中华会计网校, 2007-2
[7]龚凤兰.内部审计外部化:会计师事务所发展的新契机[Z]中华会计网校, 2006-9
[8]王妍玲.内部审计外部化的有关问题探析[J]商业研究, 2005
浅论企业信息化优势的保持 第4篇
企业如果还停留在原有的经营流程和相应的组织结构下来应用先进的技术,信息技术被用在老的业务流程上,只是现行业务处理流程实现了计算机化,就无法凸显信息化的优势,而且很可能导致先进的信息技术迁就落后的管理模式,先进信息技术的潜在优势就不能得到充分的发挥,企业的管理水平特别是竞争优势就得不到整体提升。“3分技术,7分管理”,这是多年来企业信息化建设的经验教训。优秀的信息系统包含有世界上大量优秀企业的管理实践,先进的管理思想和管理模式。要将实施信息系统上升到一个管理的层面上来认识。
(2)加强信息系统的前期评估与选型工作。
有时候决策者引入一种信息系统,并没有充分认识到系统对企业原有管理模式强烈的冲击作用,导致系统推广运用时阻力重重。许多企业虽然引进了先进的信息系统,但是要改变各部门原有的业务处理流程,协调各部门间的协同工作方式,更新原有的手工业务处理模式,建立信息共享机制,解决原有业务流程与计算机信息处理流程之间的矛盾,提高员工素质,形成团队精神却遇到了困难,最终导致应用系统难以正常运行,众多企业最后不得不放弃。对于一个企业来讲,没有最好的信息系统,只有最合适的信息系统。所以,从中选择适合本企业需求的信息系统是取得成功的前提条件。但是,软件评估与选型是一件很复杂的工作,如果企业自身没有力量完成,可以将其托付给第三方咨询公司来完成。
(3)提高员工的信息技能和组织文化认识。
企业要坚持以人为本,大力挖掘既有管理基础又有信息技术的人才。另一方面,通过加强对员工的培训,培养新的组织文化和制度,使其充分认识信息系统的作用,从而明确自身的使命,营造一个良好的信息系统应用氛围,这将有利于提高企业信息化建设与应用的整体水平。对企业高层领导及信息系统项目组人员进行信息系统管理思想及应用理念培训,对项目实施人员和业务骨干进行系统思想和系统功能培训,对系统应用人员进行操作培训,对系统维护人员进行系统配置与维护培训等等。
信息技术的迅猛发展,既为企业带来发展的契机,又使企业面临严峻的挑战。信息化是一场没有时间限制的竞赛。企业面临的问题不是余下的时间内如何比赛,而是在今后究竟怎样做才能继续保持竞争优势。从这个基本观点出发,重新审视企业目前的信息化现状和企业经营环境,做好企业信息化的规划,从企业发展的战略角度思考如何进一步创造价值,就是那些已经成功地实施了信息系统的企业的当务之急。
参考文献:
[1]吕国荣.破解中国企业的十大管理难题[M], 机械工业出版社, .
[2]李东.如何保持IT竞争优势[N].每周电脑报,.10.25.
专项审计调查的特征和优势 第5篇
一、专项审计调查与一般审计项目的异同
(一) 从目的看, 二者都是为促进业务经营的正常、健康、有效发展服务。但一般审计项目主要是就某个单位或部门对上级政策的落实、经营活动的合法合规及效益性的确认和评价。而专项审计调查是针对业务经营活动中某一方面存在的突出问题或对一些方针政策的实施情况开展调查。
(二) 从程序看, 二者都是审计项目, 要列入审计计划, 按照审计的规范、准则开展, 要成立审计组 (或审计调查组) , 制定方案, 出具审计报告。但项目审计的审计报告应当征求被审计单位意见, 出具意见书、决定书, 而专项审计调查报告则由专项审计调查组根据工作需要决定, 程序上相对要简化一些。
(三) 从审计对象看, 一般审计项目的对象是根据特定目的选取出来的, 具有特定性, 而审计调查对象要求具有一定的特征和代表性, 对象范围要更广。
二、专项审计调查的方法和方式
审计调查是审计和调查的有机结合, 除使用审查、审阅、核对、计算复核等传统审计方法外, 审计人员还可以采用调查问卷、统计分析等方式开展审计调查。
(一) 问卷调查。
审计组以问卷的形式向调查对象了解情况和征求意见的一种方法。问卷调查一般有两种方式:一是设问式, 即将调查的内容事先设定成若干个问题, 向被调查者进行调查询问, 审计调查人员自己进行记录。设问式调查方法要求调查设计的问题简单易懂, 清晰明确, 简明扼要, 易于回答, 并且能充分说明问题。二是表格式, 就是根据调查的内容分为若干个可以量化的指标, 并设计成审计调查表格, 让被调查者根据情况据实填写, 审计调查人员进行汇总。
(二) 座谈交流。
审计调查人员与被调查单位有关人员面对面进行座谈交流, 座谈时注重广泛听取各方面的意见, 座谈时要求有不同层次、不同岗位的相关人员参加, 增强座谈会的效果。针对某些不宜公开或涉及必须个别了解和核实的有关事项, 可以采用个别交流调查的方式。
(三) 实地查看。
由于某些审计调查项目具有一定的特殊性, 需要到被审计单位就调查事项进行实地观察, 对调查事项的全过程进行了解, 并获得被调查事项的整体印象。
三、开展专项审计调查的优势
(一) 专项审计调查是科学审计的内涵。
专项审计调查具有中国特色, 一方面通过专项审计调查, 借助于个别单位和部门的调查解剖, 能够及时发现某事项存在的突出问题和困难, 及时了解和掌握事项的总体概况, 并及时处理, 避免审计滞后。另一方面, 经济工作中存在的许多问题, 不能一概以对错评论, 常规的审计方法有时难以适应, 定性处理也不好掌握。
(二) 专项审计调查有利于和谐审计。
专项审计调查具有温和无偏见的天然内涵, 容易得到被审计方的理解、支持与配合, 取得真实可靠的调查材料。另外, 审计调查通过分析、总结, 并与各有关调查方的充分沟通协调, 提出的审计意见和建议更具有针对性和实践性, 能够帮助被审计单位从根本上解决问题困难, 而不仅仅是处理处罚, 更容易得到被审计单位的欢迎和接受, 专项审计调查更有利于发挥审计的服务建设性功能。
与一般审计项目相比, 专项审计调查更多的是从政策、体制、机制上找原因、找问题、提建议, 是为了促进被审计加强管理、完善制度。这种向决策和管理部门提供高水准管理信息的审计活动建设性功能更强, 远比单纯的一般审计能产生更大的审计影响力。
四、开展专项审计调查应关注的几个问题
(一) 制定切实可行的审计调查方案。
针对审计调查事项, 要认真学习研究与审计调查事项有关的法律法规和规章制度。通过走访、座谈、调查表等形式, 掌握审计调查事项基本情况, 从而确定审计重点。要围绕调查目标、范围、内容、时间和人员分工等制定审计调查方案, 其中调查步骤和调查方法应详细制定, 使调查方案真正做到切实可行, 真正作为专项审计调查的工作指南。
(二) 灵活运用各种审计方法和技术。
要做好审计调查, 必须灵活运用多种审计方法和手段, 既可以通过检查、监盘、观察、查询、计算、分析性复核等方法取得有关审计调查证据, 也可以运用座谈、调查问卷、计算机辅助审计等手段, 多渠道、多途径收集审计调查所需资料。在审计调查过程中要强调重点调查与延伸调查相结合, 全面调查与重点抽查相结合、审计与调查相结合, 以保证审计调查的工作质量和效果。
(三) 多方位搞好综合分析, 提供决策参考。
内部市场化的优势原理与实践问题 第6篇
随着社会经济的发展, 社会分工日益细化, 许多原由企业内部部门提供的职能和服务开始由社会和市场提供。与此同时, 一些企业的职能和保障部门向外部提供服务, 逐渐演变成专业化公司, 还有些企业在内部模拟市场化交易。
内部模拟市场化交易即内部市场化, 是指企业在内部建立市场, 使各部门之间形成供求、交换关系, 以替代原来基于行政命令和计划体制的运作。内部市场交易的产品包括生产线各道工序的半成品、职能部门的服务、技术部门的新技术、新工艺、新产品, 以及内部采购部门的原材料和产成品等。
在过去20年的时间里, 国外越来越多的大型企业通过建立内部市场将市场机制引入企业内部。我国一些大型企业如邯钢、海尔等也进行了卓有成效的尝试, 1998年, 海尔在国内率先启动了“内部模拟市场化”改革。近年来, 我国一些煤炭企业也在内部市场化方面进行了成功的探索。
内部交易的概念可追溯到1883年, 但内部市场化的相关理论主要是20世纪下半叶提出的。最具代表性的是20世纪末世界著名管理学家哈默和钱皮克提出的震动管理学界的“流程再造”观点, 根本思想是要把传统的“金字塔”体制结构推倒, 而以信息化为技术手段, 以内部交易为机制手段, 通过组织结构变革和流程重组等改造市场链, 实现扁平化的组织治理结构。
从历史上看, 内部市场化是大型企业分权式管理的深化。从1921年开始, 美国杜邦公司、通用汽车、标准石油等大型企业先后从原来高度集权的U型职能制组织结构向适度分权的M型事业部组织结构转变, 可谓是最早的实践渊源。
迄今为止, 内部市场化的理论和实践都发生在管理的范畴, 其与经济学的主流理论之一科斯定理实际上存在冲突。笔者认为, 这种冲突是科斯理论的局限性造成的, 但内部市场化理论探讨不足仍是明显的, 主要表现在两个方面, 一是对内部市场化的优势原理认识不到位;二是对内部市场化在实践中需要关注的问题认识不足。为此, 本文对内部市场化的优势原理和实践中需要关注的问题作了分析和梳理, 希望能为相关的理论和实践提供参考。
一、内部市场化的优势原理
内部市场化是市场化机制在企业内部的运用, 自然也会带来与市场化相关的优势, 主要表现在资源调动、科学决策、成本控制、持续改进、内在活力, 及专业化优势方面, 以下简述其原理。
1、资源调动优势。计划体制运作得再高效, 也只能调动内部资源, 而市场机制却可以广泛地调动外部资源, 并能充分调动个体的主观能动性, 使内部资源的运用达到极致。在计划体制下, 需求是最大的问题, 资源不足是永恒的话题。而在市场体制下, 需求是最大的资源, 资源不足很少成为问题。
市场是如何把需求变成资源的呢?这里的关键是信用机制和利益分配机制发挥的作用。在信用有保障的情况下, 基于未来利益分配的资源交易机制就能发挥作用, 从而可以通过合同安排调动各方资源满足需求。市场机制调度资源靠的是利益驱动, 而对未来利益的分配需要信用为保障。所以, 一个不保障私人产权的社会, 信用保障就缺乏手段, 资本市场的运转就会受到抑制, 从而会抑制社会投资, 这正是计划体制出现短缺的重要原因。
那些快速发展的企业, 资源不足可能超越效率问题成为主要的矛盾, 此时运用市场化思维安排其价值链, 问题往往迎刃而解。
2、科学决策优势。计划体制下, 决策效率可能很高, 却往往是以牺牲决策科学性为代价的。一则是决策者缺乏精力去处理大量的信息;二则是决策者未必有足够的动力作出科学的决策, 有时甚至为了寻租而作出逆向选择;三则执行链条过长, 在执行中难免走样。所以, 事务越复杂, 决策难度越大, 决策失误度就会越高。
而在市场体制下, 决策的科学性更有保障, 一则决策相对分散, 决策者有精力和动力去搜集、处理与决策有关的信息;二则决策者将承担决策带来的利润和损失, 因而有动力作出科学的决策;三则执行链缩短, 执行中的走样小。
3、成本控制优势。在计划体内部, 占有资源不需要支付成本, 大家都千方百计地多占有资源;而在市场化条件下, 资源的占有和使用都要考虑成本, 效率高者才有能力和动力获取资源。
其次, 计划体内部运转靠的是行政命令, 一般不核算成本;而在市场体制下, 成本核算是定价的基础, 必须建立起成本核算体系。
第三, 计划体内部缺乏成本控制的动力;而市场体制下, 成本减少即利润的增加, 自然有动力降低成本。
例如, 平安集团过去曾面临IT资源有限性与业务需求无限性的突出矛盾, 业务部门不停地提出各种需求多占用IT资源;后来IT部门采用市场化运作模式, 2009年不仅圆满完成IT支持任务, 当年还创纪录地节省了1.8亿元。
4、持续改进优势。计划体内部通常缺乏改进的动力, 虽然理论上可以通过对标来寻求改进, 但操作中各部门往往以信息获取困难、企情差异等理由敷衍对标, 逃避改进。
在市场竞争条件下, 不改进就会被淘汰, 毫无借口和理由可言。为了生存必然主动搜集信息了解对手及其产品, 对标改进会成为常态和自觉的行为, 且有营销经费的支持, 效果大不一样。
所以, 在计划体制下, 服务的质量和技术水平可能数十年不变;而市场化的服务和产品都是不断更新换代, 技术不断提升的。比较一下我国电信行业在计划体制下和市场体制下服务质量和内容的差别, 就会有深刻的体会。
5、内在活力优势。计划管理可以减少内耗损失, 同时也限制了个体的主观能动性, 故而计划体短期可能出现效率提升, 长期则表现出僵化和效率损失, 这是硬性控制使人丧失主观能动性的必然结果。
市场化管理采取需求引导, 利益驱动的方式, 主体行为遵循共同规则而不是上级指令, 个体行为带有自发性, 而非被上级指令驱动的被动行为, 因而主观能动性强, 创造力、灵活性高。
6、专业化的优势。内部市场化将原来的上下级行政关系转变为甲乙方合同关系, 工作评价权也由领导转移到用户, 内部部门原来要花很多时间伺候领导, 变成要花很多时间伺候用户, 这种生产关系的转变将带来巨大的影响。
首先, 原来固定的服务对象变成了相对不固定的客户, 各部门要根据不同客户的需求特点设计产品和服务, 乃至采取不同的经营模式, 这会增加经营压力, 也会带来经营的灵活性和创新的动力。相比之下, 计划体固定而单一的服务对象使业务内容也因此固化, 部门管理者的主要精力便是追求部门资源的最大化, 而不是追求部门效率的最大化;
其次, 工作的评价权由领导转移到用户, 用户基于自身利益考虑必然加强对质量的检验和控制。于是内部市场化之后, 每个人都会熟悉上下游的质量要求, 自觉成为质量控制的主体, 从而真正实现了全员质量控制;
第三, 业务选择面拓宽为价值链的重构创造了条件, 各部门可以利用全球资源对其服务和产品作优化整合, 一些业务可以交给外部的专业化公司, 使业务的效率、质量、灵活性和保障度都有所提升。例如20世纪80年代, 美国杜邦公司将研制氟利昂替代产品的任务外包给20多个专业化组织, 大大缩短了研发时间, 比国际规定的最后期限提前3年率先开发出新的制冷剂、推进剂、清洁剂等, 而且数十倍地节省了研究经费。
二、内部市场化的实施条件
市场竞争必然导致一些企业越来越大。企业的产权边界扩大以后, 业务的安全性会上升, 但业务的灵活性、经营活力、创新力会逐渐下降, 如继续维持高度集权的计划管理体制, 原本高效的企业也会最终低效。
从历史上看, 内部市场化是在大企业产生的, 迄今为止也主要发生在较大的企业, 出现这种情况不是偶然的。一则内部市场化本来是为了解决大企业运作僵化的问题;二则内部市场化通常需要具备以下三个条件:
1、公司规模大。只有公司的规模够大, 才有足够的内部业务量支持内部市场的运转。否则, 采取业务外包或依靠计划体制和行政命令的运转效率更高。
2、业务能力强。如果内部部门的业务能力很弱, 则通常更适合采取业务外包或资产重组的方式, 而不必搞内部市场化。
3、外部市场弱。如果外部已经形成非常成熟的专业化市场, 这意味着获取相关服务的交易费用很低, 此时更适合采取业务外包而不是搞内部市场化。
在众多的企业中, 能够同时具备上述三个条件的企业只占很小的比例。所以, 尽管内部市场化有诸多的优势, 但并未成为企业普遍的现象。
当然, 如果内部市场化的目的主要是为了加强成本约束, 将其作为精细化管理的手段, 那么即便不具备上述条件也是可以的, 我国一些煤矿行业的内部市场化案例就属于此种情形。此外, 一些企业的业务外包和资产重组在实际运作中往往都受到限制。比如, 业务外包担心泄露商业机密, 资产重组面临员工的抵制, 这种情况下只要具备第一个条件也可以搞内部市场化。
三、内部市场化的实践问题
内部市场化在实践中需要解决大量的技术性问题, 如建立相关的价格体系、成本体系、计量体系、考核体系、结算体系、分配体系等等。经验表明, 容易出问题的还不是这些技术性环节, 而是四项基本决策和五大关系处理, 简述如下。
(一) 四项基本决策
内部市场化要审慎作出四项基本的决策, 明确其目标、范围、深度和形式。
1、内部市场化的目标。
内部市场化有产品市场化、要素市场化, 亦或两者结合, 明确内部市场化的首要目标对具体方案设计有重要指导意义。
比如, 如果首要目标是为了强化成本的约束, 则内部市场化将侧重于要素市场设计;如果首要目标是为了发挥专业化优势, 则内部市场将侧重于价值链和供应链设计;如果首要目标是为开拓外部市场作准备, 则内部市场将侧重于产品开发和客户需求研究;如果是为了实现多个目标, 则应按照优先顺序统筹安排。
2、内部市场化的范围。
内部市场化是一项复杂的系统工程, 诸如价值链重构、支持体系的建设、产品的开发、心理的调适等等, 都有一个过程。为稳妥见, 企业应根据自身情况决定内部市场化的启动范围和方式, 再视效果逐步拓展。如有的企业可以从人事、后勤、信息等内部服务部门从成本中心转变为利润中心入手;有的企业可以创立新的组织进行市场化运作的产品和技术开发;有的企业可以效仿海尔集团在生产线建立三级甚至四级虚拟市场。
对于那些希望实现多重目标的内部市场化, 可以分产品开发、内部交易、市场交易三个阶段逐步推进, 其中产品开发阶段是准备阶段, 主要完成市场调查和产品调查, 以及价值链重构等;内部交易阶段是实施阶段, 主要任务是引入比较竞争和绩效评估机制, 以及建立成本核算体系等;市场交易阶段是提升阶段, 主要任务是引入外部竞争和双向选择, 并相机开拓外部市场。
3、内部市场化的深度。
所谓内部市场的深度, 包括产品市场和要素市场两方面的深度。
海尔让上道工序与下道工序之间进行商业结算, 这种深度的内部市场化需要建立在高度精细化管理的基础上, 并不是每个企业都具备这种基础。海尔模式也不是内部市场化的唯一模式。
换言之, 并不是所有内部市场都需要有二、三级甚至四级市场, 更不要求同时建立各级市场, 而视具体情况设计内部市场化的深度, 否则可能遇到巨大的阻力。以海尔为例, 其内部市场化的推进中仅2001年撤职、降职、现场整改的中高层人员就占到了20%。
4、内部市场化的形式。
所谓内部市场化的形式, 主要是指采取虚拟运作还是实体运作的方式。
在虚拟运作条件下, 可以利用行政手段更好地实现目标协同、规划协同和业务协同, 较好地矫正市场机制缺陷, 同时弥补计划体制的不足。
一旦成立实体化公司, 虚拟运作转变为实体运作, 内部交易就变成了关联交易。内部交易是虚拟的市场化, 是引入了市场机制;而关联交易是虚假的市场化, 很大程度是规避了市场机制, 两者有本质的不同。
(二) 五大关系问题
1、局部利益和整体利益的关系。
内部市场化意味着要建立利益驱动的机制, 而追求部门利益的行为有时候难免会和公司的整体利益相冲突。比如, 维修部门为了追求本部门的经济利益, 可能大量更换本来不难修复的部件, 甚至可能对隐患不作处理以提高返修率, 这固然有利于提升维修部门的经营业绩, 却与公司的整体利益是相违背的。
所以, 在引入内部市场化时, 要审慎分析各部门在经济利益驱动下的行为倾向及其后果, 并进行局部目标和整体目标的有效协同。以上述维修部门为例, 有的企业参考同业或国际最优维修标准, 结合企业具体情况每年拨给维修部门一笔固定费用, 维修部门可自行支配这笔费用来保证全部设备的正常运转, 以达成“零停机”的目标, 一旦出现因维护维修责任而停机的状况, 受停机影响的“客户”就要向维修部门索赔, 实践证明此种安排取得了很好的效果。维修部门为了保证收入千方百计用尽可能少的成本保证设备的正常运转, 如改事后的设备抢修为事前的设备维护, 从被动应对到积极预防等。
2、独立核算和统筹规划的关系。
大公司运作的最佳境界是象小公司一样运作, 像大公司一样规划。
大公司通常内部层级多、等级森严, 官僚作风严重, 故而希望引入市场化机制增加内部活力, 使组织运作扁平化, 各部门象小公司一样运作。
当内部部门象公司一样运作时, 相关的业务规划权也要下放到这些部门, 而其可能缺乏资源进行能力提升和产品开发, 无力或不愿意进行经济利益难以衡量或短期实现的基础研发、渠道整合、共用平台建设等。所以, 规划权下放之后, 公司层面还要做好统筹规划。
所谓统筹规划是指公司规划和部门规划之间要进行协同, 不是过去上下级规划的承接关系, 而是相互支持的分工关系。比如公司级规划侧重于战略业务的组合、公用平台和支持体系建设、核心产品开发、企业品牌策划、客户资源共享和渠道资源整合等, 并对各业务之间的战略方向进行协同和管控。而业务规划的主要内容是制订业务的商业计划, 包括产品开发、市场开发、业务能力建设等。
3、自主经营与专业分工的关系。
内部市场化意味着赋予内部部门一定的经营自主权, 也就意味着其可以从经营的视角重构其业务价值链。业务价值链重构通常涉及两个层面的决策, 一是外包决策;二是总分决策, 对此公司层面应有必要的统筹、协调和控制。
所谓外包决策, 是指哪些业务环节外包出去, 哪些业务环节自己做。这方面的决策虽然复杂, 但是有较为成熟的理论、评价方法和流程供借鉴。
所谓总分决策, 是指决定哪些业务环节由总部统一运作, 哪些业务由部门自行掌控, 这方面缺乏公认的评价方法, 而很大程度上要靠经验和审慎的分析, 例如7-11将订货权下放到分店的每一个员工, 而将采购的交涉、物流、生产的管理等由总部统管, 如此可以使分店集中精力研究需求以提升订货的准确性, 又可以减少采购环节的腐败和生产环节的质量失控, 并提高物流的效率, 这种总部与分店的分工就显得很科学。
4、内部保障和外部需求的关系。
推行内部市场化之后, 公司的职能部门就不仅仅只为本公司提供服务, 还要积极考虑拓展外部市场, 因此在资源配置上要兼顾内部保障和外部需求。
如果外部业务量较大或者利润较高, 而部门的业务资源相对紧张, 则对内服务的保障度难免降低, 可能出现响应变慢、质量下降等问题, 这些应提前预见并给出解决方案。
当然, 也应认识到, 内部市场化并不必然导致对内服务保障度降低, 反而可能提升对内服务的保障度。因为在内部市场化之后, 通过供应链优化整合可以从外部获得专业化的服务。统计数据表明, 有效实施供应链管理可使企业总成本下降20%, 供应链上节点企业按时交货率提高1 5%, 将订货到生产的周期时间缩短20%~30%, 供应链的节点企业生产率提高15%以上。
5、经济目标和多重目标的关系。
任何企业都需要承担一定的社会责任, 而不仅仅追求经济利益, 这种社会责任承担与追求经济目标有时侯是有冲突的。比如, 运作高危物品时, 应尽可能地避开人口密集的繁华区域和车辆拥挤的高峰时段, 并有一些特殊的安全措施, 这可能增大运输成本。如果运输部门单纯以追求经济利益为导向, 就会设法规避高成本的安全保障措施, 从而可能增加公众的安全风险。
所以, 在推行内部市场化时, 要仔细检查经济目标之外的其他目标设置, 并采取措施确保非经济目标能够得到有效的落实。
处理上述五大关系问题, 归根到底是要解决好三个协同问题, 即目标协同、规划协同、业务协同, 这些都可以通过战略上的协同来实现。
总结:
1、内部市场化实际是大型企业进行分权式管理的深化, 现有理论上的不足主要表现在两个方面, 一是对内部市场化的优势原理认识不到位;二是对实践中需要关注的问题认识不足;
2、内部市场化使企业内部的生产关系发生重大的变化, 从而提升内部部门的资源整合力、科学决策力、成本控制力、内在活力和专业化水平, 业务的质量、效率、需求响应能力、技术创新和供应保障能力都会有质的飞跃, 并进入持续改进的轨道;
3、不是每个企业都有必要和条件推行内部市场化, 符合条件者只占很小的比例;但如果企业的选择受到限制, 或者愿意花大力气强化成本约束, 一般企业也可以搞内部市场化;
4、企业应根据具体情况确定内部市场化的目标、范围、深度和形式, 实践中要处理好局部利益和整体利益、独立核算和统筹规划、自主经营与专业分工、内部保障和外部需求、经济目标和多重目标五大关系, 这些都有赖于科学的规划;
5、内部市场化宜采取虚拟运作的方法, 如条件不成熟时而采取实体运作, 可能产生去市场化、协同能力下降、组织机构膨胀、税费负担增加等负面影响;
6、那些希望实现多重目标的内部市场化, 可分产品开发、内部交易、市场交易三个阶段稳妥推进。
参考文献
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内部审计信息化的优势 第7篇
煤矿企业实行内部市场化管理, 是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点, 是煤矿创新发展的必由之路。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下, 依靠管理创新提高企业的竞争力, 已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。当前, 大多企业都着眼于加强内部管理, 努力适应市场经济发展的要求。煤矿企业实行内部市场化管理, 是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。
一些成功的煤炭企业就说明了实行内部市场运行所取得的成绩例如:
一、义煤集团实行内部市场运行效果
义马煤业(集团)有限责任公司的前身是义马矿务局,始建于1958年,由最初的小煤窑发展成为全国特大型企业,也是国家经贸委确定的520家国有重点企业之一。2010年10月15日义煤集团借壳欣网视讯上市成功。义煤集团成功上市是集团公司跨越发展的一个重要里程碑,同时也创造了新的义煤速度、义煤效率,必将载入中国煤炭发展的史册。自实行内部市场化以来,矿井焕然一新,目前义煤集团有6座矿井被命名河南省“五优”矿井。取得了巨大的经济效益和社会效益。
(1)促进了观念的转变,调动了职工的积极性和主动性,从以前的“等靠要”到目前的“竞争上岗,面向市场”,从过去的“要我干”,转变为现在的“我要干”,牢固树立了市场意识、竞争意识、风险意识、效益意识。
(2)促进了企业扭亏为盈,从90年代末到2000年初期的煤炭滞销状态,到2008年12月改制为义马煤业集团股份有限公司,现有职工5万余人,资产总额157亿元,义煤集团原煤产销量分别突破2186万吨和2178万吨,销售收入119亿元,利税18.76亿元,职工收入超过33000元,多项经济技术指标创历史新高。
(3)促进了企业安全生产的稳定好转,改变了职工的精神面貌,自建矿以来义煤集团也曾发生多起重大、特大事故,安全生产既是重点也是难点,随着内部市场化管理的推行,加大对安全生产的投入,加强现场管理,充分调动干部职工安全的主动性和积极性,使矿井的安全生产有了根本性的好转,杜绝了自然发火事故和冲击地压伤人事故,杜绝了透水、煤尘等重大事故,实现了矿井的长治久安。
(4)促进制度创新,巩固了企业生存和发展的基础,义煤集团及时转变运营机制,大胆推进内部市场化管理,在资本运营、产权改革等方面进行了制度创新,不断适应了市场经济的变化,使企业立于不败之地。
(5)促进了技术创新,巩固了企业发展和壮大的基础,义煤集团现拥有博士后流动站,已有8名博士进站,先后成立了防瓦斯、防治水、防冲击地压研究所,加大了科技攻关度,在冲击地压方面,加强与科研院校合作,完善形成了“主动预防、培训教育、预测预报、措施解危、效果检验、安全防护”为一体的“六位一体”防冲体系。
瓦斯综合治理方面,实施了开采解放层和利用顶底板预抽煤层瓦斯的区域防突措施,始终坚持做到不掘突出头、不采突出面。今年先后在基层单位召开了两次瓦斯综合治理示范化矿井建设促进会,预计年底前将有四对矿井达到国家局瓦斯综合治理示范化矿井创建标准。
(6)促进了管理创新,激发了企业生存和发展的活力,义煤集团通过内部市场化改革,改变了经营管理理念,树立了“以人为本,员工既是企业的主人,又是企业的管理者”等理念,提高了管理水平:从执行型的生产管理转变为决策性的战略管理,从以实物为中心的管理转变为以价值为中心的管理,从人治转变为法制等等,这些转变提高了企业的竞争力。
尽管实施内部市场化是经济发展的结果,也是企业改革的必由之路,由此带来了很大的经济效益和社会效益,这是有目共睹的,但是也存在一定的问题。
二、煤炭企业实行内部市场化管理中存在的问题建议
1. 进行环境分析。
煤炭企业在进行内部市场化改革之前应对自身的内外部环境,各方面的优势劣势,企业所面临的机会与威胁等进行系统的分析,从中找出有利于企业改革的各种优势,充分把握机会,寻找适当的方式进行改革,只有对环境进行认真的分析研究,才能对自身的改革作出正确的改革方案。
2. 根据自身情况建立运行模式。
同为煤炭企业,但各自的情况不尽相同,如果不考虑自身的实际情况都采用一种模式,肯定是不科学的。企业要充分分析自身情况以及以义煤集团这个典型的例子的先进经验为依托,制定出适合自身发展的经济运行模式。
3. 健全内部市场运行的基本保证。
(1)由于煤炭企业的管理模式,使职工长期以来缺乏竞争意识和危机意识,推行内部市场管理,改变了以往的管理模式,通过严格的考核,实行按劳分配,竞争上岗,对职工的冲击较大,必定会受到较大的阻力,因此要在观念上进行改革。(2)建立完善的组织机构。煤炭企业的组织形式大都是“垂直”式管理,不适应内部市场的要求,因此要打破原有的组织结构,按照内部市场的管理要求设置管理组织机制,各级管理部门的职责要明确,形成完善的组织结构。可以通过行政手段、信息化等手段来实现。(3)确定合理的内部价格。作为企业各核算点之间相互购销产品、物质及提供劳务核算依据,它与外部市场的价格有所区别,市场价格是随着商品的价格变化变化的,内部价格是煤矿各核算点之间的价格,既不能太高也不能太低,太高,各模拟法人会从外部购买商品,太低,必然会影响核算点的利润。因此企业制定内部价格要体现公平、合理的原则。企业可以制定价格目录供核算点参考,也可以购销双方在顾及双方利益的基础上制定,要体现公平、合理、竞争有序,同时要防止垄断。
4. 制定合适的实施方案。
企业充分考虑要自身的情况,内外部环境、组织机构、管理制度,而不能生搬其他企业的实施方案。只有建立适合自己的实施方案才是最好的方案。
5. 加强组织领导,强化宏观调控。
企业根据自身情况推行内部市场领导小组和各部门考核机制、明确分工、加强考核、落实计划、确保内部市场健康快速充满活力的发展。
6. 建立完善的考核体系,严格考核奖惩。
为促进矿井内部市场的规范运作,各矿井应结合实际情况制定内部市场考核制度,考核制度本着“权、责、利”相结合的原则进行,对各市场主体实行严格奖惩考核机制做到奖惩分明。定期对考核主体进行奖惩,通过严格的奖惩,激励职工的积极性和主动性,提高节约意识和经营意识。
7. 配套措施的跟进。
内部市场的推进还需要各种制度的协同运作,管理制度、计量手段、内部分析、审计、内部仲裁制度等适应内部市场发展的措施都要进行推行。完善各种手段和职能确保内部市场正常有序的进行。
总之煤炭企业内部市场化,是企业适应市场经济发展要求的需要,也是企业提升自身竞争力的有力手段,煤炭企业在这方面的成功尝试,也充分体现了企业适应这种内部市场化的管理方式,深化企业内部市场化管理,可以助推企业精细化管理,推动企业的技术创新,推进煤炭企业内部市场化管理,不仅适用老矿井,也适应新矿井,企业要根据自身的实际情况,开展内部市场管理,提升企业的经济效益和社会效益,使自己在激烈的市场经济中立于不败之地。
推进内部市场管理是一个可持续的发展过程,在这个过程中企业将会遇到许多新问题,在具体问题上还有待进一步研究,因此企业要及时总结内部市场化进程中出现的问题和解决的方法,使内部市场化进程更好地为企业服务,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]煤炭企业管理朱灵勤[J].贵州大学出版社2007.7135-176
内部审计信息化的优势 第8篇
关键词:煤炭企业,内部管理,市场化,经济,市场价格
随着我国经济发展速度的不断提高和改革开放程度的不断加深,我国在国际上的地位也随之得到了提高,对于一些国际事务看法和态度也逐渐得到了其他国家的重视。这些变化在使我们感到开心的同时,也对我国经济今后的发展造成了一定的困扰,这些变化使我国经济面临着更多的压力,这些压力不仅仅是我们国家的企业与其他国家企业之间发展规模和发展速度的差异造成的,更为关键的是这些企业之间的技术差异和管理理念。
一、企业内部市场化管理概念的简介
任何一个企业都是由两部分组成的:企业内部和企业外部。企业外部所处的环境是受整个宏观社会经济所调控的,而且政府也参与到这个调控过程中,因此才能保证企业与企业之间的公平竞争,才能保证社会经济的长期稳定发展。企业内部市场化管理,顾名思义就是效仿企业外部的竞争环境,将整个企业的内部管理置于一个有竞争、有调控的宏观环境中,以促进企业内部管理工作的高效率进行。
二、推进煤炭企业内部市场化管理的优势
我国很多企业的内部管理工作一直缺乏健全的工作标准和工作流程,虽然企业在内部管理方面投入了大量的资金和人力,但是都没有达到理想的使用效果,很多企业的内部管理工作依然处于杂乱无章的状态中,尤其在煤炭企业,这种现象更为严重。为了解决这个难题,很多煤炭企业逐渐在内部推行内部市场化管理,通过这些企业在推行内部市场化管理的前后管理状态,我们可以发现在煤炭企业推行内部市场化管理主要有以下两大优势:(1)降低了企业管理方面的费用支出,提高了管理人员的工作效率。煤炭企业的外部经营会受到其他企业的竞争压力以及市场经济变化的影响,在煤炭企业内部引入市场化管理之后也会给企业内部管理人员增加一些压力,在压力的驱动下,工作人员的工作效率也就自然得到了提高,由个人影响到一个部门,然后辐射至整个企业,最终可以帮助企业降低管理方面的费用支出。(2)使管理工作透明化,有利于企业的长期发展。在企业内部引入市场管理之前必须先成立专门的内部市场化管理机构,由该机构对于每个管理人员的管理工作进行监督和记录,确保每一位工作人员在工作竞争和升职机会面前保持平等状态,在该机构的监督下,企业内部的管理工作也会逐渐透明化,这也将为企业的长期发展奠定一定的基础。
三、推进煤炭企业内部市场化管理所存在的问题
1.员工对于内部市场化管理的热情不高,存在很多的消极情绪。对于很多煤炭企业的员工而言,他们已经习惯了这种工作流程和工作氛围,而且在企业内部引入市场化管理模式和方法的最开始时期,对员工的压力还是存在的,其不但对每位员工的工作内容进行了规范,增加了员工的日常工作量,更为重要性的是其增加了员工之间的竞争力,给员工稳定的工作增加了一些压力因素,因此很多煤炭企业的员工对于引入市场化管理模式的热情不高,甚至在一定程度上很排斥引入市场化管理。这种消极情绪蔓延的速度很快,而且对于维持原有管理模式的呼声也越来越高,因此煤炭企业的员工对于引入内部市场化管理模式的热情不高这一困难,一直是阻碍推进煤炭企业内部市场化管理的一大因素。
2.奖惩措施难以落实。在推进煤炭企业内部市场化管理之前,首先要成立专门的管理机构,对每一位管理岗位的工作人员的工作质量进行监督和记录,以此为参考标准对每一位员工进行奖励或者惩罚。对于工作认真负责的员工不但可以获得薪资的提高,而且在升职时也会优先考虑,以此激励员工认真工作;同样,对于工作不认真、敷衍了事的工作人员要及时予以处罚,及时阻止这些消极情绪的蔓延。但是由于煤炭企业的特殊性,工作人员之间关系的复杂性,因此在煤炭企业内部成立一个专门的管理机构并做到公平、公正、公开地评定每一位员工的工作情况是很难的,在整个过程中会遇到很多困难,如有人乱用职责故意干扰监督过程,或者每个小组内部反抗情绪的集团爆发等等,因此也导致了这些奖惩措施难以落实到每一位员工身上。
3.缺乏专业管理人才,已在职员工管理意识不够。管理工作终究还是需要专业管理人员的参与,这些专业的管理人员既有过硬的管理学方面的知识,又有一定管理技巧,管理人员的参与是提高企业管理水平的重要前提条件之一。但是反观我国很多煤炭企业的内部管理部门,很多管理部门都没有专业的管理人员,他们的工作往往都是依赖前人的工作经验或者是其他同事的建议,甚至有些煤炭企业的管理人员是由其他部门的工作人员兼职的,因此我国推进煤炭企业内部市场化管理工作一直难以取得理想的进展。
四、完善煤炭企业内部市场化管理的主要策略
1.成立专门的内部市场化管理机构。成立专门的内部市场化管理机构是推进煤炭企业内部市场化管理的第一步,也是重要一步。俗话说,良好的开始是成功的一半,因此成立一个优秀的专门的内部市场化管理机构是推进煤炭企业内部市场化管理成功的一半。该机构分为两个部分,一部分是专业人员,即对企业内部市场化管理的理论掌握得很好的理论家,他们对于理论知识的精通是开展市场化管理工作的基石,也是解决推进内部市场化管理过程中所遇到问题的“灵丹妙药”。除此之外,该机构的另一部分就是监督管理人员,他们负责监督和记录每一位工作人员的工作表现,并适时做出总结。这个管理机构的顺利运行不但需要理论专家的指导和帮助,还需要监督管理人员的公正无私,只有在两者的共同努力下,煤炭企业内部市场化的工作才能长期稳定地进行,煤炭企业才能得到更好的发展。
2.引入一些优秀的管理人才,加强对已在职员工管理意识的培训工作。既然是管理工作,那么肯定需要管理人员的参与,所以引入一些优秀的管理人员是非常有必要的,他们的专业知识和管理技巧可以保障管理工作朝着正确的方向进行。除了引入一些优秀的管理人才之外,还要加强对已在职员工的培训工作,以提高他们的管理意识,例如举办一些关于管理知识方面的讲座、定时举办一些知识竞赛或者送一部分员工去高校参与管理知识的学习,长此以往,企业内部管理知识水平就自然而然地得到提高,企业内部管理工作的工作效率也逐步得到提高。要想达到理想的管理效果,不但需要专业管理人员的努力,而且也需要其他部门工作人员的配合和努力,只有在两者的共同努力下,煤炭企业内部市场化管理工作的发展速度才能得到进一步提高,同时为煤炭企业今后更好地发展奠定坚实的基础。
五、结语
推进煤炭企业内部市场化管理对于煤炭企业的促进作用是不可否认的,同理,对于其他行业也可以尝试引入这种企业内部市场化管理模式。历史经验告诉我们,只有把企业内部的管理工作处理好,才能进一步考虑整个企业的发展前景;只有各个行业的发展步入正轨,我国的社会经济才能获得更充足的生命力。
参考文献
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内部审计信息化的优势 第9篇
关键词:民间金融;信贷配给;信息不对称;社会资本
中图分类号:F830.35文献标识码:A文章编号:1003-9031(2009)04-0072-04
民间金融作为内生于农村经济的非正式的金融制度安排已经在当前我国农村经济发展中表现了相当的生命力。从制度变迁和制度创新的角度看,包括民间金融在内的许多农村经济制度创新都是传统的乡土社会经济模式的变形和改造,是农村非正式制度抵抗和挑战正式制度的结果。农村的历史性和现实性经验知识极大地影响了农村制度的变革,究其原因,是因为内生于农村经济社会的经济制度更能适合于农村经济的进一步发展。兴起于我国改革开放之初的农村民间金融组织以其实行民用民管的制度优势,有效地实行贷款监督,既以低廉的交易费用给予农户获得小额贷款的机会,又保障贷款得以回收。
本文立足于制度变迁和信息经济学视角分析民间金融生存与发展的社会环境,以及农村金融相对于正规金融的特点与优势。
一、民间金融在解决信贷配给难题方面具有天然的优势
斯蒂格利茨和韦斯在1981年《美国经济评论》上发表的《不完美信息市场中的信贷配给》一文对微观经济学中的信贷配给理论做了全面的阐述。信贷配给是信贷市场上的这样一种状况:由于事前和事后的不对称信息,信贷市场上存在逆向选择效应和逆向激励效应(道德风险效应)。逆向选择是指由于合约签订前的信息不对称,贷款风险最大的人往往是寻求贷款最积极的人。逆向激励是指由于合约签订后的信息不对称。在贷款发放或贷款合同签订之后,借款人可能改变贷款用途,从事不利于银行利益的项目,或者对银行隐瞒贷款项目的真实收益。以上两种效应在借贷市场上是普遍存在的。在借贷活动中。因信息证实或监督的代价太高,银行要么不能获得关于贷款用途和项目收益的真实信息,要么承担高昂的监督成本。为了减少以上两种效应的发生,同时减少监督成本,按照既定的契约条件(主要是利率),银行的自主性反应就是实行信贷配给,有些借款者得到贷款,另一部分只能部分得到或根本得不到贷方提供的资金。而得到贷款的往往是那些与银行有经常性的业务往来、银行对其财务和经营信息比较了解的大中型企业。
配给现象一般不会出现在运转良好的商品与服务市场上,因为需求大于供给会导致价格上升,从而使市场达到均衡状态。但在信贷市场上,决定借贷行为的因素除了利率外,还有诸如贷款用途、贷款抵押等非价格性的附加条件,这些附加条件使金融市场上均衡的决定不同与其他市场,银行为实现收益最大化只能实行信贷配给。
由于现实的金融交易具有明显的信息不对称性,逆向选择和道德风险问题容易发生,使体制内金融机构和贷款人员不敢轻易向中小企业发放贷款。从而在主观上限制了对中小企业经济的金融支持。我国农村经济发展的主力军乡镇企业和私营企业一般为中小企业,在信贷市场上由于自身的缺陷处于不利地位。乡镇企业和私营企业大多是从合作制企业和家庭企业起步的,至今仍然保留着浓厚的家庭、家族色彩。它缺少规范的财务管理制度,使得金融机构难以对其进行信用评估,也不符合有关条款所要求的贷款条件。特别是一旦发生宏观经济波动,企业的营业收入、投资能力、盈利能力就会明显受到冲击。加上这些企业自有资本少、融资费用高、抵押担保机制不健全,因而很难得到体制内金融机构的信贷支持。
调查显示,我国中小企业的贷款满足率很小,特别是在当前大量中小企业陷入困境的情况下,情况显得尤为突出。其主要原因是中小企业自身发展的不确定性大。对国有金融机构而言信用风险较高,国有银行发放贷款的监督成本高。我国的大银行由于贷款给中小企业。平均到每个单位贷款头上的成本太高,所以大银行更愿意向大企业贷款。由于信贷配给,得不到正规金融机构贷款的经济个体自然就有强烈的动机去寻找其它来源的资金支持。而民间金融如民间借贷等在本乡本土开展“业务”,信息不对称问题以及履约问题在乡邻之间一般来说不严重。借贷者之间的信息和信用状况容易被对方了解,信息成本内化于当事人大量平常生活之中。由于利用了当地私人信息,民间金融在解决信息不对称方面有比较优势,这也是民间金融产生的重要原因。正规金融机构在贷款活动中所必须进行的贷前调查以建立信贷关系的费用在民间金融里相当低。因此,民间金融不仅在一定程度拓宽了乡镇企业的融资渠道,而且可以缓解乡镇企业所面临的信贷配给困境。
二、社会关系资本是民间金融生存的环境基础
斯蒂格利兹在研究借贷市场时指出,关联契约也是一种贷款担保。关联契约指的是借款人和贷款人之间除了在信贷市场上存在借贷的关系外,还在其他市场上(如商品市场上)存在交易关系,因此双方在签订信贷契约时会把其他市场的交易情况考虑在内。这种存在于信贷市场之外的交易关系。是民间信贷市场上比较常见的现象,不仅为贷款人提供了关于借款人资信、还款能力的信息,事实上也是一种担保。它增加了借款人违约的成本,使得贷款人能够对借款人保持一定的控制力,加强了对借款人正确使用贷款以及履行还款义务的激励。如果将斯蒂格利兹所讲的其他市场上的交易关系做一下扩展,将借贷双方的社会关系也考虑在信贷契约之内,则这种社会关系将构成一种扩展了的关联契约,从而成为一种无形的贷款担保。
目前在我国农村地区,广泛存在着建立在血缘、亲缘、业缘和地缘关系之上的社会关系,这种社会关系实际上是一种财富,可以成为人们在经济关系中可资利用的重要资源。在纯粹的商业信用关系还没有完全建立起来之前,人们之间的社会关系可以起到部分的贷款担保的功能。一旦借贷关系中的一方在信贷契约的执行过程中发生违约行为,他所面对的就不仅仅是有形的契约规定范围内的惩罚,即便是他可以设法避免这种有形的惩罚。由无形的社会关系形成的贷款担保也会给他以严厉的惩罚,他的社会关系在他违约之后马上就会发生质的变化,简单地说,他将丧失在他的社会关系中的信誉。一个理性的经济人应该意识到良好的社会信誉的建立需要持之以恒的谨慎行事,但却可以毁于一旦。在社会关系中的信誉一旦破坏就难以恢复。这显然是一种无形的社会约束力。
在我国农村地区,社会关系是深深地嵌入在社会结构之中的。我国农村的社会结构是建立在血缘关系和地缘关系基础上的。前者是以家庭为核心的亲属网络,后者则是以村庄、集镇为单位的社会共同体。这种社会共同体实际上形成了一种治理机制,“社区解决的是那些古典的
国家失灵和市场失灵问题,即类似邻里和睦问题,地方公共物品的供应不足,保险与其它风险共担机会的缺乏,将穷人排除在信贷市场之外。以及对工作过多和无效监督等。社区有时能做到政府和市场不能做到的事情。”中国是一个公认的“关系本位”的社会,由于我国农村社会的经济资源匮乏。人情和私人关系在日常生活之中得到强化。又因为我国自来是农业大国,农民在自给自足的同时,为了生存下去就要在一定的关系网络中获得各种援助和生存资源,即用关系网来寻求自身的社会保障,使这种关系网进一步强化。个人的社会关系因而就成为其重要的社会资本,可以在资金融通活动中作为一种无形的担保。
根据博弈论,博弈的双方要实现合作。除了必须尽可能获得有关对方动机和能力的充分信息之外,还在于要把双方置于一个重复博弈的境遇之中。在无限次或未知次数的重复博弈之中。博弈双方的行为选择会达成较优的博弈均衡,使双方均取得较好结果。在我国农村,民间金融的参与者实际上是进入了一种重复博弈。我国农村乡土社会的人缘、血缘、地缘特征使其成员处在循环往复、持续不断并日渐紧密的人际交往之中。在这种稳定持续的关系中,个人之间的相互监督可以起到规范经济活动的功能。有助于生成互惠的社会规范。要与其他人形成稳定的合作关系,就一定要讲信誉。否则,哪怕是一次偶然的行为偏离也可能被打上不诚实的烙印。而一旦周围的人对他的信任预期黯淡,也就降低了此人的社会价值,传统文化中的“父债子还”的伦理道德观念更加重了这一群体性惩罚。乡土社会中的社会关系因此而更加重要,更具有稳定性了。
金融体系的正常运行不仅要依靠法律等正式制度安排来保障,而且在很大的程度上要依赖于社会主体之间的信任和诚信的理念来维系,靠市场经济条件下的信用道德规范来维系。我国农村社会中社会关系的重要性实际上为农村民间金融提供了可资利用的社会资本,个体在社会关系中的位置形成自己的社会关系资本,在民间金融活动中,这种社会关系资本发挥了抵押、担保和监督约束功能,而在正规金融体系中,这种情况是不可能发生的。
三、发展民间金融体系顺应了农村经济体制的变迁
在渐进式改革中发展起来的我国农村金融体系近些年对农村经济的信贷支持力度明显不足,农村现有体制内金融制度实际上是一种从农村获取净储蓄的机制。由此造成的直接后果就是,农民收入增长缓慢,和城镇居民差距逐年扩大。可以说,现有农村体制内金融体系直接从农村吸收了大量廉价资金。这些资金绝大部分投入到了体制内经济,为中国经济体制改革做出了极大贡献。
农村民间金融的发展是农村经济发展对体制内金融扭曲和金融抑制的理性回应。由于体制内金融机构的所有制偏见和制度歧视,农村经济的发展产生了对民间金融市场的强烈的制度需求。在体制内金融对农村供给缺乏的情况下,农村经济要发展,农民要生产,资金需求的缺口只有寻找新的渠道。我国民间历来注重血缘纽带关系,特别是在农村,遇到困难向亲朋好友求助是很自然的事,民间借贷就成为弥补农村资金缺口的重要选择。民间信贷的手续简便,经营方式灵活,满足了农村多样化的资金需求。而用于生产性投资的借贷资本在追求利润最大化动机的驱动下,也会要求较高的利率。在央行实际利率明显偏低的情况下,把钱存入银行增值有限。在现今投资渠道不多。而我国股票市场的系统性风险又太高,将钱借给信用好的、知根知底的乡邻,不失为一种较好的投资方式,于是民间金融迅速发展。
对于农民来说,民间金融市场的重要性要远远超过体制内金融市场。从局部的数据来看,部分地区的农村民间金融已有相当规模。民间融资的形式也多样化,融资范围和内容也不断扩大,为农村经济的发展注入了强大的推动力。在经济较为发达的温州农村,各种各样的民间借贷盛行。据中国农业银行温州支行对温州农户的抽样调查。约有83.3%的农户都曾经有过民间借贷活动,温州市民间借贷占到整个农村资金市场总量的1/3。而在个别私营经济特别发达的区域,95%以上的家庭都参与了拆借活动,80%户的钱不存在银行,80%的资金也不存在银行。他们在熟人、邻里之间,或熟人的熟人之间直接拆借,规模在100万元左右的生意款一般都是通过向熟人借钱筹集。浙江省苍南县龙港镇是个经济发达镇,这个镇90%的企业有社会借贷,民间借贷一般占企业资金总量的30%-40%。
中国农村民间金融体系的产生和发展有其客观的规律。随着我国农村经济体制改革的深化,民营经济逐渐成市场经济中最活跃的经济主体,一个健全的金融体系对于农村经济的良性发展是必不可少的。民间金融是农村金融制度变迁在特殊社会环境下采取的一种特殊方式,是新的经济成分挣脱体制内金融体系束缚的必然要求。发展农村民间金融体系顺应了我国农村经济体制的变迁,农村民间金融体系的健全和完善必然会反过来促进农村经济发展。从制度结构变迁的角度看,只有内生于农村经济内部的金融制度安排才是有意义的。因为农村金融成长的真正要素存在于经济发展过程中,民间金融机构显然比现有农村体制内金融更适合于农村经济增长的金融需要。
四、结论及政策建议
民间金融在为农村经济提供金融服务方面拥有信息上的优势。民间金融组织的社区性质明显,其信息优势反映在贷款人对借款人还款能力的甄别上,贷款人对借款人的品德、能力、资本、经营状况有比较清楚的感性了解,由于债权债务双方彼此都很了解,金融主体能较充分的利用地方的信息存量,这样可以省去大量调研费用,也可减少审核批准程序。民间金融组织的信息优势还反映在它对贷款的监督过程中。由于地域、职业和血缘等原因,民间信贷市场上的借贷双方保持相对频繁的接触,不用费力去了解借款人的信息,这种信息上的便利导致贷款人能够较为及时地把握贷款按时足额归还的可能性,进行实际监督,并采取相应的行动。因而民间金融组织面对的信息不对称带来的道德风险和逆向选择问题比较小,它们资产质量高的潜在比较优势也是确实存在的。
农村民间金融具有关联契约的担保优势。在贷款的抵押担保方面,农村民间金融组织有比体制内金融更为灵活的安排,缓解了贫困的农民和中小企业面临的担保约束。目前我国农村居民所拥有的主要财产有土地、房屋、粮食、农具等,作为农村居民最为普遍的财产,这些物品都不具有较高的交易价值,管理和处置成本较高,很难作为有效的抵押物,体制内金融机构一般拒绝将其作为抵押物。土地是农村家庭最为重要的财产,但家庭实际只具有对土地的使用权和承包经营权,并不具备完全的产权,没有实际处置转让权,因而也无法将土地作为抵押品。当前在农村贷款中由于借款人缺乏合格的抵押物而被农村体制内金融机构拒绝放贷的现象非常普遍。许多在正规金融市场上不能作为担保的物品在民间金融市场中却可以作为担保。例如房产、土地等,由于借贷双方居住的地域相近并且接触较多,这些物品作为担保品的管理和处置成本相对较低。因为可以用来作为担保。在农村民间金融中,社会关系也可以起到担保的功用,使得金融交易按交易双方的真实意图来实现。正如马克思所说的,人是一切社会关系的总和。借贷关系是人与人之间关系的物化表现。农村民间金融活动的交易双方都处于一定的社会联系之中,这种社会联系构成了交易中的社会担保机制。或称隐性担保机制。在一定意义上,交易主体的社会联系也是一种资源(无形的资源),它能够给当事人带来一定的物质或精神收益。借款人的还款行为自然地构成了这种社会联系的一部分,如果借款人及时足额的还款,这种社会联系就能够得到很好的维持。一旦借款人违约,则这种联系被破坏,会给借款人带来一定的损失,这种损失一般是很难弥补的。因此,社会担保机制的存在对借款人的行为构成约束。
中学化学信息化教学的优势和不足 第10篇
化学信息化教学相比于传统教育模式具有什么样的优势, 又存在着什么缺陷?这是本文所要探讨的问题。
一、教学内容呈现功能齐全、表现力超强的信息技术能激发学生的学习积极性
传统的化学教材偏重于理论性, 严格按照化学学科知识及其内在逻辑编写, 与实际生活多有脱节。而中学生处于高速成长阶段, 对身边的实际生活充满好奇, 脱离生活实际和应用价值的化学教材无法引起学生学习的兴趣。同时, 如果化学课堂教学以理论教学为主, 学生被动接收知识为主, 缺乏相应的互动, 课堂气氛沉闷;实验课程安排很少, 即使安排的实验也是以少数经典实验为主, 学生按照步骤按部就班操作, 所知有限, 所感肤浅。长此以往, 学生必然缺乏创新型思维。在课程考核中以考试成绩作为学生成绩的唯一评判标准, 而不注重学生的实际操作能力, 也造就了一批高分低能、不能适应社会发展的学生。
信息技术引入化学课堂, 丰富多彩的画面和声音全方位地冲击着学生的感官, 使他们由被动接收知识变为主动思考问题, 体会到化学知识浓郁的趣味性和实用性, 从而大大提高了学习积极性。例如:在讲授水的净化这一课时, 书本上只是简单地用一句话概括, 学生很难体会其中的过程, 只能机械地死记硬背, 而如果用多媒体影片的方式, 展示自来水的生产全过程, 就能使学生产生身临其境的感觉, 他们对于这一过程的理解也大大加深。
二、信息化教学能提高教师教学效率
在传统的教学技术和手段进行教学, 教师花费了大量的时间去书写板书和画图, 而如果教师利用现代信息技术设备, 提前准备好PPT课件, 教师就可以在一堂课中加入更多的内容, 教师有时间去观察学生的反应, 充分启发调动学生, 有时间和他们进行互动。这样的改变有利于融洽师生关系, 提高课堂效率。采用情境教学无疑是一种引人入胜的好模式, 利用多媒体手段创设愉悦的课堂环境, 激发学生的求知欲, 运用多种含有丰富内容的形象材料刺激学生的感官, 引导学生去理解, 去思考, 从而达到更好的教学效果。
例如:在讲授煅烧石灰石的时候, 教师在实验检测煅烧后生成物的同时, 在多媒体上用图文声象展示生成物的成分、性质, 背景, 配以诗人于谦诗作《咏石灰》的朗诵, 那些缺乏锻制石灰直观知识的学生, 便产生了身临其境的感觉, 从而加深了对生石灰和熟石灰的理解, 提高了教学效率, 增加了对学习化学的兴趣。又如, 对于一氧化碳、二氧化硫等中毒现象的不同点, 用多媒体方式制作出来, 可以让学生很容易理解它们的不同点, 掌握防治办法。
三、信息技术能够模拟复杂、危险的实验, 降低实验风险和成本
化学是一门建立在实验基础上的学科, 化学实验对于化学教学来讲有着非常重要的作用。然而, 在课堂上和实验课中, 一般只能安排简单、经典的实验, 而那较为复杂、危险系数高、易污染、有毒害、实验成本昂贵的实验, 没有办法亲手实验。在传统化学教学中, 这一类的实验, 老师往往只能通过口头讲授, 学生也只有机械地理解, 这就严重制约了教学效果。而如果通过多媒体手段模拟这些化学实验, 则可以将那些效果不明显的实验变得形象、直观;在计算机上将那些由于危险系数高, 易污染易毒害而不能实际操作的实验模拟出来, 防止了实验危险和污染;那些由于实验成本过高不能做的实验也可以在计算机上模拟, 节约了实验成本。运用多媒体代替实物演示进行这类实验, 已经有了许多成功的案例。例如“一氧化碳还原氧化铁”实验, 化学教师们制作了Flash/PPT/Author ware等类型的课件, 能够进行非常逼真和准确无误的实验演示, 教学效果很好。又如讲《CO的性质》时, 由于无法让学生感知一氧化碳的毒性, 教师借助多媒体演示三维动画片———小白鼠吸入一氧化碳后中毒死亡, 让学生印象深刻地了解了CO的毒性。
四、应用信息技术教学的缺陷及改进措施
俗话说:金无足赤, 人无完人。中学化学信息化教学虽然能够提高学生积极性, 提高教学效率, 但如果把握不好, 处理不当, 也存在一定的缺陷:
1. 过度使用信息技术
信息技术的使用是为了提高中学化学教学水平, 它是为教育服务的, 如果脱离化学理论系统, 忽略知识的有效展示, 盲目崇尚、片面倚重信息技术, 搞唯技术论, 那么我们的教学改革便是本末倒置。在这种思想指导下, 教师往往成为了电器操作员, 放映讲解员, 学生接收、关注的的只是图文电视, 教学效果适得其反。所以, 在实际教学中, 不能忽视教师和学生的主体作用, 信息技术只是一种辅助手段, 教师要根据实际情况, 合理、适度地使用信息技术, 让信息技术成为教师教学的法宝。
2. 教师信息化素养需要提高
内部审计信息化的优势
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