努力构建中小学积极心理健康教育体系

努力构建中小学积极心理健康教育体系（精选6篇）

努力构建中小学积极心理健康教育体系 第1篇

努力构建中小学积极心理健康教育体系

【编者按】2012年，北京市海淀区被教育部评选为首批“全国中小学心理健康教育示范区”之一，站在了全国示范的高位平台上。2013年，海淀区聘请了教育部中小学心理健康教育专家指导委员会俞国良、方晓义秘书长，北师大、北京教育学院、教科院等9位专家为特聘顾问，通过调研、座谈、论证等多个环节，制定完成了《海淀区中小学心理健康教育三年行动计划（2013-2015年）》，从顶层设计、资源整合、实施路径三个层面开展示范区建设工作，开创了中小学心理健康教育工作的新局面。近日，本刊记者采访了海淀区教育科学研究所所长吴颖惠，就海淀区近年来的心理健康教育工作进行了深入解读。

〔关键词〕中小学心理健康教育；示范区建设；北京市海淀区

〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕 A 〔文章编号〕1671-2684（2015）18-0016-04

记者（以下简称记）：吴所长您好！2012年，海淀区被教育部评选为首批“全国中小学心理健康教育示范区”之一，请您谈谈海淀区在开展心理健康教育工作方面的经验与成果。

吴颖惠所长（以下简称吴）：海淀区秉承“教育之道在育人心”的教育理念，高度重视心理健康教育工作，树立发展性教育理念，以积极心理学为指导，紧紧围绕全体师生的幸福成长，构建全方位、立体式工作体系和发展路径，创建富有海淀特色的中小学积极心理健康教育发展模式，取得了良好成效。

海淀区有效统整了行政与专业力量，形成了由区教委主要领导负责，行政科室、教研科研、督导培训等多部门参与的领导小组，综合设计并整体推进心理健康教育工作。建立了区校两级协同的工作模式，至上而下与至下而上结合，区域引领与学校探索同步，区校资源共享。同时不断完善区域心理健康教育制度建设，从2001年至2015年先后下发了《关于加强中小学心理健康教育》《关于进一步加强海淀区中学心理健康教育的实施意见》《中小学心理咨询室设置》《中小学心理健康教育教师培训》等多项意见及细则，定期开展心理健康教育视察与督导，规范学校心理健康教育管理，确保心理健康教育工作有效落实与科学发展。

我区心理健康教育经费保障充足，教委根据学校规模及相关需求，定期下拨经费，用于中小学心理健康教育硬件资源建设及活动实施开展。在“十一五”期间，就设立了心理咨询室专项建设资金，参照《北京市中小学心理咨询室设置》标准，陆续为各校建立设施齐全的咨询室或辅导室，达到了全区中小学心理健康辅导室的全覆盖。“十二五”期间，教委又加大经费投入，为有随班就读学生的学校扩建专门的辅导场所，对学校心理专业设施进行升级，购置生涯规划等新型专业设备，全力保障心理工作的深入开展。

海淀区不断创新教育形式，形成了心理健康教育途径多元、特色活动多样的良好局面。在区域层面，海淀区开创了心理周、心理志愿服务队、心理沙龙等特色活动。定期在全区开展先进学校、先进个人、特色项目等评选及论文、案例的征集活动，引领全区心理健康教育工作的发展。学校层面，除了积极实践心理课程、团体活动、拓展训练等常规教育方式外，部分学校还将心理健康教育与校园文化活动、学科教学、班会活动进行整合，涌现了校园心理剧、心理报、心情天气预报、心理班会等教育方式，为心理健康教育发展注入了活力。

另外，心理健康教育的核心是教师。海淀区教委要求广大学校依据校情合理配备专兼职心理教师，学校一方面引进专业心理健康教育人才，另一方面加强校内重点教师的培养，逐渐形成了专兼结合的心理师资团队。截至2015年，中小学基本配备了心理教师，全区专兼职心理教师数量达到了179名。其中教育学和心理学背景的教师比例为72.1%，心理教师为硕士研究生以上的比例达到了25.1%，80%的心理教师具有国家二级咨询师证书，其余均参加过市级心理健康教育上岗培训，具备心理辅导与心理健康教育教学能力。

海淀区重视对各级各类教师的培训，较好地落实了全员心育理念。区教科所定期开展面向专兼职心理师资的专业培训，提高其业务能力；针对班主任群体进行心理健康教育渗透性培训，为班主任心理工作的开展提供策略支持；定期面向骨干教师开展体验式培训，丰富其心理专业知识，提升其心育意识；学校面向全体教师开展心理健康教育通识性培训。分层次、全方位的培训都在一定程度上促进了教师心理健康教育理念的提升和教学行为的变化，为实现心理健康教育的全员化提供了师资条件。

记：海淀区历来重视心理健康教育工作的发展，为了打造高质量的心理健康教育示范区，海淀区于2013年颁布了《海淀区中小学心理健康教育工作三年行动计划（2013-2015年）》，明确了未来三年海淀区心理健康教育的发展方向，请您谈谈这一行动计划的主要设想。

吴：2012年，海淀区很荣幸地成为了首批全国心理健康教育示范区，站在了全国示范的高位平台上。为了促进海淀区心理健康教育工作的进一步发展，我们从顶层设计着手，开始研究并制定行动计划。

2013年，海淀区成立了《行动计划》制定小组，聘请了教育部中小学心理健康教育专家指导委员会俞国良、方晓义秘书长，北师大、北京教育学院、教科院等9位专家为特聘顾问，通过调研、座谈、论证等多个环节，制定完成了《海淀区中小学心理健康教育三年行动计划（2013-2015年）》。

《行动计划》以构建海淀特色的积极心理健康教育内容体系、操作体系和评价体系为目标，提出了指导思想、工作原则、工作目标、工作任务和保障措施五部分内容，细化了制度、课程、方式、师资、平台、文化、科研、评优八项任务。这八项任务分别是：第一，加强区域及学校制度建设，不定期开展心理健康教育专项督导；第二，促进积极心理健康教育课程建设，加强积极心理健康教育课程及专题活动开发力度；第三，构建心理健康教育有效实施模式，综合运用学科渗透等多种教育方式，实现心理教育的全程化；第四，建立专业化心理健康教育师资队伍，按1：500师生比例配备兼职心理教师，完中和职校每校至少配备2名专职教师，初中每校至少1名，小学每学区至少3名，推动全员化心育团队建设；第五，建立学校心理健康教育支持体系，加强辅导平台建设，利用心理网、心理热线等多种形式提供心理服务；第六，营造幸福校园文化氛围，大力开展丰富多彩的校园文化活动；第七，增加科研经费投入，广泛开展学术交流，提炼并推广优秀成果；第八，创建心理健康教育示范校，三年计划评选出区心理健康教育示范校25～30所，形成示范效应。

从总体上讲，《行动计划》兼具专业性、科学性与前瞻性，解决了未来三年心理健康教育工作“为什么做”和“做什么”的问题，同时也从建议角度，提出了“怎样做”和“怎样评价”的问题。从总体上讲，《行动计划》强化了“育人为本”的教育目标，健全了工作实施与保障机制，明确了心理健康教育工作的目标与任务，为心理工作的深化开展提供了行动指南。

记：2013年初，海淀区启动了全国中小学心理健康教育示范区建设工作，目前该项工作进展如何？

吴：我区从顶层设计、资源整合、实施路径三个层面开展“心理健康教育示范区”建设工作，开创了中小学心理健康教育工作的新局面，目前取得了以下几方面的经验。

1.加强顶层设计，完善管理机制

心理健康教育的深化推进，有赖于规范化的组织与管理。2013年9月结合文明城区建设，我区启动了心理健康教育的专项督导工作。制定了涵盖资源、制度、师资及教育教学的指标体系，考察学校心理健康教育“专业化”与“不真做”的问题。采用实地考察与网络审阅结合的方式，评估学校心理工作，一对一反馈，指导学校改进。历时多年，实现了心理督导的全覆盖。通过督导检查，提升了学校的心理健康教育意识，完善了学校的管理制度和工作机制，规范了学校的心理健康教育工作，促进了区域心理健康教育质量的提升。

2.整合区内外心理健康教育资源

学生在社会中生活，在家庭中成长，在学校中学习。我区利用教育资源丰富的优势，不断盘活多方资源，协同联动，形成了区校主导、家长参与、社会配合的四维工作网络。抓实心理中心的建设与应用，着力加强了青少年心理中心、积极心理中心和心理研究指导中心的资源建设。一方面，统整人力、课程等资源，调研需求，逐一下校，开展菜单式的志愿服务。另一方面，利用中心的热线、潜能开发等功能室，开展专业化的心理服务。两年来下校服务120余所，咨询个案180余例，热线咨询240例，服务师生近6500人。区域心理健康教育中心成为了中小学心理健康教育研究与实践的排头兵，满足了学校的个性化需求，有力推动了区域心理健康教育的发展。

我区重视学校、区域、家庭、社会心理健康教育的同步实施，建立了协同机制。一方面，我们积极寻求专家的理念与技术支撑，组建心理健康教育专家团队，深入学校、社区介绍心理健康教育方法，营造关注心灵的教育大环境。另一方面，与科研院所、社会机构开展深度合作，通过项目研究、转介治疗等方式，打通学校与外界的联系，促进学校心理健康教育的开展。同时加大与团体、企业的合作，通过企业家进校园、名人大讲堂、社会大课堂、家庭教育大讲堂等途径，形成了全社会育人的格局，营造了心理健康教育的良好生态，为心理健康教育的长效发展奠定了基础。

3.完善区域心理健康教育实施体系

心理健康教育与学校的德育、教学、家庭教育、社会影响等因素高度相关，是一项全员化、全方位、综合性的工作，需要不断创新形式，拓宽渠道。多年来，我区创新心理健康教育途径，多层切入，立体推进，不断完善心理健康教育实施路径，将心理健康教育工作推向了新的高度。

我区坚持区校二级共同探索的心理健康教育传统，抓实心理工作的点与面，用好学校和区域双层载体，增强心理健康教育的实效性。一方面，我区自上而下，加大区域引领力度，重点突破，协调发展。三年来，我区通过积极心理视角下学生健全人格培养等群体课题，系统探索师生积极心理品质培养的内容及活动模式；通过每年举办的心理周活动，促进了学校心理健康教育理念的提升及教育方法的变革；借助教师的分层培训，为心理工作的全员化开展夯实了人力保障。另一方面，学校将心理健康教育与各项工作进行整合，注重全方位、全过程，从环境、教学、活动多个要素入手，形成了渗透式、活动式、实践式、互助式等多种教育形式。

在心理健康教育课程建设方面，我区一方面与俞国良团队合作，从学生的身心发展特点和学习实践出发，开发了小学三年级至高中三年级，共10册的《心理健康》教材。另一方面，以全国规划课题“高中人生规划教育研究”为依托，编制了《高中人生规划学生读本》，以案例为切入点，围绕认识自我、认知职业、探索职业、职业选择等版块，为学生提供自我诊断、自我规划的指南，切实为高中人生规划教育的实施提供了指导。通过人生规划教育，架设了德育、心育综合的桥梁，促进了学生的自主、个性发展。

在心理网建设方面，我区于2014年启动了心理网完善工作，增加了在线学习、视频会议等功能，使信息呈现方式更灵活，交互功能更完善。在数据库建设方面，研发了心理测评数据库，通过网络版的标准化测验，评估学生的认知、情绪、个性状况。学校可采用自选形式，设定测评内容及人数，批量生成个体及团体报告，进行相关及差异分析，把握学生心理健康水平。为推动测评系统的应用，开发了《系统使用手册》，召开了全区的使用培训，为学校心理测评工作的开展提供了方法指导。

记：海淀区在中小学心理健康教育工作中非常重视引入积极心理学的相关理论和方法，积极心理学构成了海淀区中小学心理健康教育工作的一大特色，请介绍一下在推进积极心理健康教育的过程中，海淀区主要有哪些实施途径和方法？

吴：海淀区于2009年引入积极心理学教育思想，不断应用积极心理学的理念与方法，转变心理健康教育思路与实践视角。使学校心理健康教育对象不局限于少数学生，而是扩大到全体学生；不只关注学生出现的心理问题，更关注学生的潜能发展；使心理健康教育不再仅是专业教师的任务，而成为了全体教师的自觉教育行为；使心理健康教育不再是单一学科，而是兼容了其他学科的有机育人系统。在积极心理健康教育的实施方面，我们采取了以下途径。

1.构建积极心理健康教育课程体系

课堂教学是推进心理健康教育的主阵地，学校课程中蕴含着丰富的教育内涵与教育资源。我区以积极心理学为导向，着力构建区域积极心理健康教育内容体系与课程体系，加强积极心理健康教育校本课程体系建设，促进积极心理健康教育课程落实，全面打造幸福课堂。

第一，制定积极心理培养内容体系。我区心理健康教育工作注重结合学生身心发展特点和心理需求，以培养学生积极心理机能和健全人格为目标，确定不同阶段、不同年级学生具体积极心理培养目标，制定区域积极心理培养内容体系，全面为学生幸福成长服务。

第二，研发积极心理健康教育课程。我区依据区域积极心理培养内容体系，以培养积极情感、积极心理品质、现代公民特征为主线，以调动学生的积极体验为形式，研发积极心理健康教育课程。鼓励学校研发积极心理健康教育校本课程，形成系列化的积极心理健康教育课程体系。在幼儿园阶段开设了以促进儿童情绪健康为目的“比比和朋友”的课程；小学培养其好奇心、学习兴趣、洞察力、真诚、合作能力、快乐感等积极心理品质；中学主要促进学生洞察力、思维力和学习力的发展；高中阶段深入理想信念层面，培育个体的心理韧性、责任感及职业意向。在教师方面，设计了塑造积极心态、缓解职业压力，提升职业幸福等教育内容，通过下发“享受职业生活十条建议”“健康工作十条建议”等倡议，开发教师心理调适工具等形式，促进教师身心和谐发展。

第三，推动积极心理健康教育课程落实。利用地方课程或学校课程开展积极心理健康教育或专题教育，初中、高中起始年级每学期积极心理健康教育课或专题教育不少于十二课时，其他年级不少于八课时。小学每学期积极心理课或专题教育不少于十二课时。完善中小学心理健康教育教研机制，每星期开展一次积极心理健康教育教学研讨与交流。

2.创新积极心理健康教育方式

积极心理健康教育实施要以学生为主体，以激发学生感悟体验为手段，不断创设条件，创新教育模式，我区利用学科渗透、体验活动、互助等多种教育方式促进学生自我完善与发展。

第一，学科教学渗透积极心理健康教育。我区注重强调在学科教学过程中，尊重每一个生命个体，关注师生情感互动，充分挖掘各门学科教学内容中的积极心理健康教育因素，适时进行引导教育。探索积极的课堂教学策略，激发学生学习动机，引导学生主动学习，减负增效，优化学生积极学习体验。

第二，深化体验活动的广泛应用。我区在实施心理健康教育的过程中，鼓励学校充分挖掘活动班团队活动、文体活动、综合实践活动等积极心理健康教育资源，搭建研究性学习、社会公益、志愿服务等多种活动平台，设置多元化的活动情境，让学生在参与体验中促进积极人格、积极美德与公民品质的养成。

第三，推进互助式教育模式实践。在学校各项活动中充分调动学生自我教育与自我管理能力，引导学生学习身边的榜样，引导学生团结互助，广泛组建多种形式的学生社团，积极开展社团活动，给学生提供展示自我、同伴协作、互相交流学习的机会，发挥同伴间的积极影响，促进学生积极心理品质的养成。

3.兼顾师生双向心理成长

教师和学生都是成长的个体，都是心理健康教育的主体和客体。海淀区兼顾师生双向心理培养，建构科学系统的教育内容。面向个别学生开展心理疏导与行为训练，促进其心理品质的提升；面向全体学生开展积极心理健康教育，培养积极品质和情感；面向全体教师开展压力缓解、感受幸福的教育活动，促进教师优秀品质和美好心灵的形成。

记：海淀区在实施心理健康教育过程中有一个特色做法，即注重师生双向心理成长，把促进教师心理健康作为心理健康教育的重要内容，并为此构建了教师心理监测系统。请您简要介绍一下该系统的使用情况。

吴：校园文化对师生身心发展具有深刻的、潜移默化的影响，《海淀区中小学心理健康教育工作三年行动计划（2013-2015年）》将营造幸福的校园文化氛围作为今后的工作任务。打造幸福校园文化首先需要培养一支幸福的教师群体，教师作为学生的心灵陪伴者和成长导师，其心理健康也是重要的教学资源，重视教师自身心理健康，有利于优化学生成长环境。我区一直高度关注教师心理健康问题，开展了讲座等系列化预防性教育，但调研仍发现部分教师心理健康水平堪忧、职业倦怠感严重等。为此，2014年9月，海淀区教委人事科联合教科所、人才服务中心共同启动了教师心理健康教育提升项目。

为了确保项目实施的科学性，海淀区与北京师范大学脑与认知科学研究院心理与学习评价中心合作，开展教师心理健康评估，建立教师心理发展数据库，形成区域教师心理健康监测系统，通过科学的数据采集及分析，完善教师心理健康维护与预警机制，促进教师心理发展与自我改善。项目组依据教师身心特点，研发了涵盖工作压力、职业认同、职业倦怠、主观幸福感、生活满意度等心理健康状态因子及情绪管理、压力应对、心理弹性、社会支持等相关促进因素共10个维度的测评工具，从生活和工作两个方面评估教师的心理健康状态。全区82%的中小学教师参加了测评，通过科学的数据分析，生成了教师、校长、干部、班主任等七类区域报告，165份学校及11986份个人报告。后续还将会根据不同群体分别召开反馈会，发布测评结果并提出改进意见，结合测评结果，开展专题化的培训与辅导；同时统计心理健康状况欠佳的教师个案，开展个别化的调研、访谈，评估其心理健康程度与风险，整理归类，制定干预及转介计划，进行及时性的跟进与辅导，防患于未然。学校层面，将测评报告上传到网络端口，供学校和教师远程阅读、下载，分批深入学校进行报告解读，指导学校改进心理健康教育工作。

教师心理提升项目是区域性关注教师心理健康的重要举措，三年的项目周期形成了测评、分析、反馈、改进层层递进的闭合化的工作网络，对学校及区域的教师队伍建设，教育质量提升都具有重要的意义。一方面，通过专业测评和分层级的科学反馈，学校可以整体把握本校教师心理健康状况，并以此来提出改进措施，开展有针对性的教师心理辅导活动；同时能关注到个体差异，作为预警系统可及时识别危机教师，避免教育突发事件，做到早发现早干预。另一方面，这些监测数据可形成区域性教师心理健康发展档案，有助于摸清各类教师群体发展的问题和需求，为区域教师管理工作改进提供依据，持续推动教师队伍的良性发展。

记：感谢您接受我们的采访！

编辑/王抒文 终校/于 洪

努力构建中小学积极心理健康教育体系 第2篇

务体系

东北师范大学

伴随着国家改革开放的步伐，高校后勤社会化改革走过了10多年的风雨历程，取得了显著成绩，积累了宝贵经验，为高校改革、发展、稳定做出了重要贡献。东北师范大学从2000年起步，根据教育部等六部委《关于进一步加快高校后勤社会化改革意见》和《吉林省高校后勤社会化改革总体方案》，确定了“整体设计，分步实施”的改革思路，开始全面推进后勤社会化改革。通过分流重组，稳步剥离，从“小机关多实体”，到注册成立后勤服务有限公司，向着后勤服务体系“从管人到管事”的战略目标迈出了坚实的步伐；通过托管、租赁、承包等方式，引进社会企业，形成了“一校两制”、“一甲多乙”的后勤服务格局。

十年的探索与实践，走出了一条符合东北师范大学“校情”，具有东北师范大学特色的后勤改革与发展之路，逐步实现了四个转变：

一是管理模式逐步实现了从“养人办后勤”到“用人管后勤”的转变。

在养人办后勤的管理模式下，计划指令和行政管理机制是学校后勤运行的主要机制，随着市场经济的发展，这种管理体制和运行机制的弊端逐步显现出来，不但运行效率低，服务质量难以提高，保障能力跟不上需要，还消耗了学校领导大量的办学精力．后勤保障问题逐渐成为制约学校教育事业的发展的“瓶颈”因素。因此，在后勤社会化改革之初，学校按照总体设计方案，重新整合机关总务处和劳动服务公司等相关后勤机构，改建职能科室，成立了相关的多个服务中心，按“小机关多实体”的模式运行近一年后，彻底解散总务处，正式成立后勤管理处和后勤集团公司。由后勤管理处代表学校，在本部校区行使后勤服务监管职能；后勤集团下设6个服务中心，开始自主经营，独立核算，自负盈亏。此期间，学校在新创建净月校区过程中，大胆实践并成功地实现了后勤服务社会化。学校领导班子解放思想，坚持“发展是硬道理”的原则，突破旧有观念，从新校区建立之初就坚持服务社会化运作，引入社会企业办后勤，实现了“由管人到管事”的转变，不但提升了后勤保障和服务水平，也从根本上解决了大学办社会所形成的管理和经济负担，为高校后勤管理体制的改革与发展探索出了宝贵的经验。至此，学校“一校两制”、“一甲多乙”的后勤管理格局基本形成。在这种格局下，经营实体按约定范围开展后勤服务，后勤管理处和净月校区联合办公室按职责分工履行监督管理职能，协调解决后勤服务相关事务，就具体服务项目而言，管理部门只管事不管人。也就是说，只关注服务标的的发派和服务质量的验收，而不需要考虑用什么人，用多少人干活，只关注服务项目的资金投入核定，而不需要考虑每个服务人员得多少钱。彻底打破了传统后勤模式所形成的体制性障碍，从管理模式上为进一步提升后勤服务水平奠定了基础。

二是经营模式逐步实现了从独家经营到多家竞争的转变。

转变经营模式，首先涉及到的是校内服务市场的开放问题。在没有成功经验可借鉴的情况下，学校确定了选择竞争性行业，营利性行业先行开放的探索思路，在学校自主企业经营主导行业的前提下，先后引进了吉林天庭物业公司从事新校区校园保洁服务；引进吉林美晨服务有限公司经营新校区第二学生食堂；引进吉林群辉保洁公司管理新校区学生公寓；引进北京旭日集团公司经营本部校区南苑餐厅，随之又有10余家社会企业进入校园从事学生超市、保安、纯净水配送等后勤服务。形成了学校自主企业与优质社会企业同台竞争、共谋发展的局面。社会企业进入校园，打破了原有的独家垄断经营格局，增强了学校后勤集团的危机意识，也导入了社会优质企业的先进管理理念。在引进的社会企业中，吉林天庭物业公司实力雄厚，在全省设立了多个分公司，经过ISO900一400安全管理体系认证，他们挂牌服务的做法和规范化管理的理念受到推崇；吉林美晨服务有限公司率先将学生二食堂带入了高校A级食堂行列，其他学生食堂纷纷到二食堂学习借鉴管理经验，在食堂管理上起到了很好的引领作用，大大提升了后勤服务质量。一个以社会化为基本特征，服务内容完整，专业化程度较高并能较好地满足广大师生员工需要的高校后勤服务体系基本确定。

三是质控模式逐步实现了从“粗放型”监控到“契约量化评估”的转变。

社会企业引入校园，迫使原有的计划指令下的“粗放型”监控模式迅速退出历史舞台，进而转化为法律手段和经济手段相结合的有效监控。学校从7个方面制定完善了14种合同契约文本，进行量化定额和标准限定，包括学校后勤集团在内的所有校内经营企业，全部按鉴定合同。乙方按合同规范服务，甲方在对照合同实施日常监控的基础上，每年组织两次全校性综合检查评估，并开辟“绿色通道”，广泛收集全校师生对后勤服务的意见建议，作为综合评估的重要依据。评估不合格的企业立即退出经营；问题较多的企业限期整改；受到师生欢迎的企业将受到奖励。学校每年都要给提供优质服务的企业挂牌，给予优秀社会企业领导与学校内部员工同等的精神和物质奖励；为了鼓励学生食堂办好基本伙食档口，学校采取按就餐比例，下拨补贴经费的办法，让基本伙食办得好的企业得到了实惠。为了适当照顾学校自主企业，体现学校对校办企业的扶持，专门制定了同等条件下，校内企业优先等相应的优惠政策，增加了校内企业与社会企业同台竞争的底气和在激烈竞争中谋求发展的信心。学校新体育馆落成投入使用后，所有服务项目全部采取招标方式发派，结果，集团下属的公用楼管理中心成功地拿到了保洁、保安等服务项目，拓展了服务范围。

四是思维模式逐步实现了从“要我干”到“我要干”的转变。

应当说，高校后勤社会化改革带来的最大收益就是给人们思想观念带来的重大转变。现在回想起来，还能清楚地记得过去那种“干好干坏一个样、干与不干一个样、干多干少一个样”的消极状态。导致这种状态的根本原因是“大锅饭”模式下，从管理层到一线员工不思进取的消极心态。为了取消大锅饭，打破铁饭碗，学校抓住2008年后勤集团正式注册成立吉林省信诚高校后勤服务有限公司，取得独立法人资格的时机，实行全员内退，重新竞聘上岗。尽管学校制定了每人每年补贴1000元，鼓励老职工在校内竞聘上岗的照顾性政策，但重新上岗后的员工也同样面临着企业“自负盈亏”的现实，企业有活干，才有收益。活干得少，收益也相应地减少。这样一来，后勤集团的领导层需要谋求集团的发展；各个管理中心要考虑扩大经营范围，提高经济效益；企业员工要凭绩效保住“泥饭碗”。社会企业在干得不好就得退出的压力下，也能够自觉地遵守“保障服务公益性”等一系列约定，积极采取保就餐率、保优质率、保满意率的一系列措施，谋求企业发展的有效途径。东北师范大学在高校后勤社会化改革进程中，逐步实现的这些转变，有效地提升学校后勤服务水平，也让我们对进一步深化改革充满了信心。但面临的困难还很多，制约因素也很多。比如：学校的自主选择空间尚需拓展。往上看，政府的各种指令要求必须落实，而相关的优惠政策可能到今年底就会收回；往下看，企业在经济效益与公益性原则的矛盾中高度关注经济效益，一直向学校伸手要利益，师生在争取合法权益的同时希望得到更多优惠；往左右看，市场规律这只无形的手在起着无形的作用，让人欢喜让人忧。在这种情况下，学校的可选择余地十分有限。再比如：自主企业的身份尚需确认。从高校后勤服务的特殊属性决定了，高校后勤永远姓教，永远属校，作为后勤集团，应当是我国特有的具有公益性、服务性和非盈利性的特殊的第三产业实体。从我们学校看，后勤集团虽然取得了独立法人资格，但真正按现代企业模式去考量，还有很多地方需要进一步完善，甚至还很难说是一个真正意义上脱离了学校母体的现代企业，长远看，在企业利益和公益性原则的矛盾中挣扎，发展空间受到很多制约。还比如说：后勤事业可持续发展的深层次问题尚需探讨，诸如后勤“老人”的利益保障问题，后勤新生力量的培养问题，师生日益扩大化的个性化需求与后勤保障能力之间的矛盾问题等等，所有这些问题和矛盾，不可回避，也不能回避。这些出现在前进道路上的问题和矛盾，只能在改革前进的过程中逐步理顺和解决，只有在内外之间的平衡中确定改革的过程和力度，才是可行和稳妥的。高校后勤社会化的实现，必须具备相应的主客观条件，既要适应市场规律和社会需求，又要适应高校改革与发展形势。

作为东北师范大学，将着眼于为国际知名、国内一流的大学建设提供一流服务保障的目标，与已有的改革实践相衔接，与学校当前的实际情况相适应，遵循市场规律，坚持“三服务、两育人”的后勤服务理念，深入推进各项改革；坚持科学管理，提高专业水平，确保学校和师生利益；不断加强制度建设，努力建立和完善以各项制度为核心，职能部门、行业协会和师生共同参与的质量监管体系；走内涵发展和特色化经营之路，全面提升后勤生产力水平。具体工作中，要切实找准关系定位，正确处理好以下几个关系：

一是要正确处理推进改革与加强管理的关系。

改革和管理有着相互影响的作用，改革的步伐稳健了，会促进管理水平的提高，而管理水平的提高也有利于改革的顺利实施。因此，改革与管理应当协调发展，一方面应最大限度地不断强化管理，另一方面，要通过改革促进管理，尤其是要通过整合优质资源实现管理水平的跨越式提高。在管理模式乃至经营模式的选择上，我们有自主权，但这个自主权必须受到管理规律的制约，再好的管理经营模式，都必须依靠规范的管理，才有可能实现提升服务水平的目标。因此，我们将借助这次研讨会的东风，虚心学习借鉴先进的后勤管理经验，努力把东北师范大学的后勤事业推向前进。

二是要正确处理改革目标与实现途径的关系。

高校后勤社会化改革的目标是建立新型高校后勤保障体系，后勤改革目标一致，但各高校所处的市场环境不同，校情不同，实现途径也不可能完全相同，而什么样的管理模式才适合校情，适合发展？需要从服务和确保学校发展战略目标实现的高度加以审视和选择，只能在锁定既定目标的前提下，树立改革信心，大胆探索、尝试。从我们学校的实际情况看，将针对不同行业特点和不同校区特点，采取不同的改革步伐和节奏，努力在新校区和学生公寓率先构建完成新型高校后勤保障体系，为其他行业和老校区提供成功借鉴。

三是要正确处理管理体制改革与运行机制改革的关系。

东北师范大学的新老校区管理经营模式不同，后勤改革的节奏也不尽相同，改革的实践，使我们得到的一个重要启示就是在后勤管理体制改革中，旧的管理体制与运行机制不能合理对接，则不利于后勤资源的优化配置。管理体制和运行机制是高校后勤管理体系中相互影响的两个重要因素，相互促进也相互制约，在完成管理体制改革之后，必须有相应管理机制相配套；而先进的管理机制也同样不能在旧的管理体制上运行。二者达到和谐统一，才能实现管理效益的最大化。十年的后勤社会化改革实践中，我们为此作出了很多努力，但现在看，任重道远，还有很多工作要做。

四是要正确处理体现公益性原则与市场机制运作的关系。

高校后勤保障是在市场经济的大背景下进行的，不可能违背市场规律，企业要生存、要发展，需要经济利益做保障。而学校后勤服务如果不体现公益性原则，政府和学校的公益性投入就得不到保障；面对这样一对矛盾，我们一再提醒和教育进入校内服务的所有企业，要认清校内服务市场的“姓教”属性和低利润、超稳定的特性，通过提升服务水平体现公益性，通过低利润限定下的长线回报获取企业利益。

五是要正确处理保持稳定与改革发展的关系。

只有学校稳定了，后勤事业才有可能发展，而后勤事业的发展必将促进学校大局的稳定。今年按照省高校后勤协会统一部署，稳妥进行的学生食堂价格调整，可以说是帮助高校稳妥渡过了食堂主食价格的敏感时期，对照南方部分高校对食堂价格的一些过激反应，也让我们更进一步地体会到保持稳定的重要意义。因此，要始终围绕保持学校稳定的大局深化后勤改革，开展后勤工作，通过我们后勤人的拼搏进取，积极努力，为保持学校稳定大局做出应有的贡献。

努力构建积极健康的生活方式研究 第3篇

1.1 积极健康生活方式的基本内涵与外延

积极健康生活方式的内涵和外延很复杂, 首先必须弄清生活方式的内涵与外延。生活方式的内涵就是人们生活内容和形式的总称;外延就是要受一定历史发展阶段和一定社会意识形态的影响。

人们的生活有广义、中义和狭义之分。广义生活是指人们为了生存和发展而进行的各种活动。主要包括劳动生活 (如职业劳动生活、业余劳动生活) 、家庭生活 (如夫妻性生活、赡老育幼生活) 、物质生活 (如衣、食、住、行生活) 、精神生活 (如健美、娱乐、民俗、宗教生活) 、社交生活 (如串亲、访友、聚会、聊天生活) 、政治生活 (如参政、议政、执政、督政生活) 等。中义生活是相对于生产而言的概念, 指人们的除劳动生活以外的家庭生活、物质生活、精神生活、社交生活、政治生活等。狭义生活是指人们的物质生活、精神生活和性生活。本文主要涉及的是狭义生活。

积极健康生活方式的评价标准。积极健康的生活方式是与消极腐朽的生活方式相区别而言的。从唯物史观出发, 评价一种生活方式的优劣不能只根据道德标准, 更不能只根据主观标准, 应该看它是否符合人类社会发展的要求和是否有利于人类社会的进步。符合人类社会发展要求和有利于人类社会进步的生活方式就是积极、健康、鲜活、有旺盛生命力的好生活方式;反之, 不符合人类社会发展要求和不利于人类社会进步的生活方式就只是消极、腐朽、没落、只有垂死命运的不好生活方式。

积极健康生活方式的主要内容。人类社会既包括个体人, 又包括群体人;人类社会既存在于自然界, 又相对独立于自然界。因此, 人类社会发展和进步不仅要求人与人之间和而不同地和谐相处;还要求人与自然之间也应天时、地利、人和地和谐相处。只有这样, 才能推动人类社会全面、协调、可持续发展和进步。根据这一根本标准, 资源节约型和环境友好型的物质生活、家事国事天下事事关心的精神生活、互敬互爱两情相悦的夫妻生活才是健康的生活方式。挥霍无度的物质生活、纸醉金迷的精神生活、放荡淫乱的性生活就是消极腐朽的生活方式。

1.2 研究构建积极健康生活方式的重要意义

积极健康生活方式既是历史唯物主义的一个重要的理论范畴, 也是中国特色社会主义建设中的一个重大现实问题, 因此, 深入研究它有十分重要的理论和实践意义。

1.2.1 研究构建积极健康生活方式的理论意义

其一, 有利于认识人类社会生活方式及其发展规律。生活方式在历史唯物主义理论体系中占有重要的位置, 因为它是生产力、生产关系、经济基础、上层建筑以及自然环境综合作用于人的生活的结果。同时, 社会生活方式又反作用于形成它的诸因素。在社会中占主导地位的生活方式, 对于维护和巩固该社会的制度起着重要作用, 因而国家政权和统治阶级千方百计的宣扬和支持这种生活方式。因此, 生活方式是社会经济、政治、文化、社会发展程度的一个缩影, 使我们能够从社会主体与客体的有机联系上, 辨证认识整个社会的复杂全貌和发展程度。

其二, 有利于建设中国特色社会主义和谐文化。胡锦涛在十七大报告中强调指出, “要推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮。建设社会主义核心价值体系, 增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;建设和谐文化, 培育文明风尚;弘扬中华文化, 建设中华民族共有精神家园;推进文化创新, 增强文化发展活力, 让人民共享文化发展成果。”提出建设和谐文化的重大任务, 表明中国共产党实现了一次新的自觉。生活方式是文化的一个重要组成部分, 建设和谐文化必须对生活方式破旧立新。

1.2.2 研究构建积极健康生活方式的实践意义

其一, 有利于促进人们的身心健康和良好的社会风尚。在当今我国社会, 随着物质财富的增长和科学技术的发展, 人类生活在形式上有了很大的变化, 然而, 良好的物质生活条件并不意味着积极健康的生活方式。当今, 人们处于一个新旧生活观念转变的时代, 处于一个传统与现代更替的时代, 同时, 人们也处于一个艰难选择和力图不断超越的时代。面对消极腐朽生活方式的陈渣泛起, 一些人感到困惑迷惘、无所适从;甚至身陷其中, 不能自拔。发生在身边的林林总总的不良生活方式已经严重影响到我国的公众健康、民族形象、经济发展和社会进步, 也向我们提出了迫切需要回答和解决的问题。只有使积极健康的生活方式更好地普及, 成为人们自觉的日常生活习惯, 才能形成社会主义的新风尚。

其二, 有利于粉碎西方敌对势力的和平演变的图谋。冷战结束后, 我国仍将长期面对西方敌对势力对我国实行“西化”、“分化”的严峻挑战, 软实力的较量越来越成为综合国力较量的一个重要组成部分。西方敌对势力常常利用文化渗透进行和平演变, 大肆宣扬西方价值观和消极腐朽的生活方式。大力倡导积极健康生活方式, 对于抵御西方发达国家的分化图谋、巩固社会主义制度具有重要的实践意义。因为任何社会的生活方式, 都是维护、巩固社会形态、社会制度、社会结构的巨大力量, 社会主义生活方式也是如此。只有努力构建积极健康的生活方式, 才能更好地抵制西方敌对势力和平演变的图谋, 保障中国特色社会主义建设顺利进行。

2 构建积极健康生活方式的道德界限和基本要求

2.1 分清积极健康生活方式的三大道德界限

反对和抵制个人主义, 尊重和维护正当的个人利益。个人主义是指为了个人或本集团、本阶级、本单位的私利而损害他人或大多数人的利益的思想和行为, 必须坚决反对。比如, 损人利己、损公肥私等等, 正当的个人利益是指个人正常生活和劳作所必需的物质和精神上的满足, 它反映了人们社会生活中客观存在的合理要求。比如人人都要吃、穿、住、用, 也都要学习、劳动、休息、娱乐等等。我国始终一贯的大政方针是统筹兼顾国家、集体和个人三者利益, 是公与私的辨证统一。它有两方面具体要求:一方面, 在正常的情况下, 个人利益与国家、集体利益在根本上是一致的, 国家、集体利益代表每个人的公共利益, 个人利益是国家、集体利益的坚实基础。另一方面, 在非常的情况下, 即当国家和人民的生命财产安全受到威胁的紧要关头, 个人利益和人民利益不能两全时, 个人利益应该服从国家和人民的利益, 并挺身而出保护国家和人民的利益。

反对和抵制拜金主义, 尊重和维护正当地金钱用途。拜金主义是指人们将金钱作为占有财富、满足私欲的对象来顶礼膜拜, 并且不择手段, 甚至铤而走险地攫取金钱的思想和行为, 必须坚决反对。比如:所作所为, 只图金钱;无偿占有, 剥削金钱;贪污受贿, 私吞金钱;偷偷摸摸, 盗窃金钱;麻牌赌博, 输赢金钱;伪劣假冒, 诈骗金钱;制黄贩黄, 乱捞金钱;谋财害命, 抢劫金钱等等。正当地使用金钱是指在人类智慧地使金钱成为一切财富的代表和媒介的商品经济条件下, 人们将金钱作为便利生产和生活的工具来使用的思想和行为。比如:国家用金钱调节经济, 分配财富;企业用金钱核算损益, 经营生产;个人用金钱衡量劳动, 购买商品等等, 总之, 人们在生产和生活中天天打交道的物价、工资、成本、利润、税收、信贷、利息、汇率等等经济杠杆, 都是人们在发挥金钱的不同职能作用。应该做到既需要金钱又不崇拜金钱, 既使用金钱又不挥霍金钱;并且形成拾金不昧、掏钱扶残、捐资救病、献款助教、解囊赈灾等奉献精神和义举。

反对和抵制享乐主义, 尊重和维护正当地生活享受。享乐主义是指从人的生物本能出发, 以过度地追求个人物质欲望和感官刺激的满足为终极目标, 必须坚决反对。例如, 在物质生活上, 有些人漫无节制的花天酒地, 出入高级豪华的宾馆茶座, 浪费了钱财;有些人迷恋卖淫嫖娼, 麻牌赌博, 吸食毒品, 危害了身心。

正当地生活享受是指着力去鉴赏和理解生活中的美好, 进而按照美好的规律来体验和塑造健康、科学、文明的生活, 促进社会的进步和人的全面发展。健康生活就是生活要因人制宜, 形成有利于营养身心, 焕发青春、增加生命活力的生活习惯和内容。科学生活就是生活要根据自身的特点, 有张有驰、优质高效地合理安排生活节律和生活结构。文明生活就是生活要积极向上, 形成既能增添生活情趣, 又能培养良好人品, 与人与己都有益的生活方式。只有健康、科学、文明的生活, 才能既看到生活的色彩, 又品到生活的甜蜜。

2.2 明确积极健康生活方式的四大基本要求

积极健康的生活方式应该体现出进步性, 即人们生活应与时俱进地充分享受现代社会创造的物质文明、政治文明和精神文明的辉煌成果。积极健康的生活方式不仅是社会持续进步的基本要求, 也是社会持续进步的最终体现, 在我国现代社会中, 经济、政治和文化的进步无不体现在生活方式的更新和进步中。比如, 科技和生产力的发展带来了物质生活条件的便利;改革开放改变了计划经济体制下形成的僵化、封闭的生活方式;民主与法制的健全提高了人们社会生活的规范意识和参与意识;精神文明的提升丰富了人们精神生活和闲暇生活。因此, 积极健康的生活方式要做到与时俱进, 与社会同步, 不断学习先进的科学文化知识和现代生活知识, 全面适应现代社会发展对人的素质的要求, 才能其乐无穷地生活。

积极健康的生活方式应该体现出科学性, 即人们的生活应遵循人与自然和谐发展的规律性, 生存资料、享受资料和发展资料要合理化。人类的一切生活活动, 包括日常生活中的衣、食、住、用、行和教、科、文、体、卫等都离不开生态环境的支持, 都要受到生物圈的限制。破坏了人与自然的和谐, 实质上就破坏了人类自身的生存条件, 积极健康的生活方式就成了无源之水、无本之木。在我国这样一个人均资源极少、而人口数量极多的大国, 如果不尊重国情, 简单地模仿发达国家挥霍型的生活方式, 将会带来资源的巨大浪费和生态环境的严重失调, 并且, 资源都不可再生, 生态难以恢复。因此, 积极健康的生活方式要正确处理生产、生活、生态三者之间的关系, 个体生活和群体生活都要保持资源节约型、环境友好型, 才能理性文明地生活。

积极健康的生活方式应该体现出包容性, 即人们的生活应从本国传统的生活方式和其他国家的生活方式中, 吸纳一切好的生活观念和生活行为。中华民族有数千年的文明史, 对世界文明作出了独特的贡献, 也形成了独特的生活观念和生活习惯。例如, 我国人民视勤劳智慧、勤俭节约为传家宝, 珍惜天人合一的美好生活等等。这些优良传统能够为构建积极健康的生活方式提供丰富的内部养分。同时, 一个国家的生活方式不是孤立发展的, 必然同其他国家发生相互联系和交流。每个国家在长期发展中都形成了独具特色的生活方式, 都包含着独有的长处, 我们应“排污不排外”。例如, 西方国家受现代化大工业的锤炼, 形成了讲求时间效率, 遵守社会公德等文明习惯和行为准则。因此, 积极健康的生活方式应该无论是对传统的还是对西方的生活方式, 要坚持古为今用、洋为中用的原则, 取其精华, 弃其糟粕, 才能丰富多彩地生活。

积极健康的生活方式应该体现出高雅性, 即人们的生活追求应既满足物质生活需要, 又要满足精神生活需要, 才是有利于人的全面发展的生活方式。我国改革开放以来, 社会生产力快速发展, 大多数人的物质生活必需品消费达到饱和, 再过多消费就会使其边际效用递减, 这类物质消费的增长应适当节约和节制。而应该进一步追求文化品位比较高雅的物质生活消费, 如居室的装饰、珍品收藏、家用电器、生活用具等。因此, 积极健康的生活方式要进一步追求扩展生活服务消费和精神生活消费, 前者主要是日常生活中的家政服务消费;后者主要是教、科、文、体、卫方面的消费, 如坚持终身学习、参加科普活动、进行旅游娱乐、加强体育锻炼、保护身体健康等等, 才能高尚完美地生活。

摘要：积极健康的生活方式就是符合人类社会发展要求和有利于人与自然和谐相处的生活方式。它既是历史唯物主义的一个重要的理论范畴, 也是中国特色社会主义建设中的一个重大现实问题。努力构建积极健康的生活方式首先必须分清三大道德界限, 即反对和抵制个人主义, 尊重和维护正当的个人利益;反对和抵制拜金主义, 尊重和维护正当地金钱用途;反对和抵制享乐主义, 尊重和维护正当地生活享受。其次必须明确四大基本要求, 即应该体现出进步性、科学性、包容性、高雅性。

努力构建中小学积极心理健康教育体系 第4篇

进入新世纪以来，随着经济社会的快速发展，社会对人口素质的要求在不断提高。面对现实，木渎镇成人教育中心在区教育局、镇党委和政府的统筹下，扎实推进终身教育；坚持以聚民心、创品牌为宗旨，不断增强创新意识和创新能力，引领社区教育的新思想、新举措，为构建全民终身学习的教育体系、构建学习型木渎，打造社区学习中心起到了积极的推动作用。我们努力为经济社会的持续健康发展提供强大的智力支持，开展的全民教育活动取得了可喜的成果。木渎镇先后被评为全国农村成人教育先进单位、全国社区教育示范乡镇、全国创建学习型社区示范街镇等荣誉称号。

一、打造社区学习中心是建设学习型乡镇的需要

党的十七大、十八大均提出了构建终身教育体系和学习型社会的战略目标。我们深刻认识到，建设学习型乡镇是木渎由小康向富裕转变的需要。为此，我们制定了《木渎镇社区教育2006-2015年发展规划》和《建设学习型木渎三年行动计划》，明确了“面向社区、立足社区、服务社区”的工作方针，形成了“党委重视、政府统筹、部门联动、社会参与，以成人教育中心为依托”的终身教育运作模式。在建设学习型木渎的过程中，我们意识到打造社区学习中心的重要性。为了满足百姓的学习需求，我们将社区学习（成人教育）中心建设成一个能扮演各种重要角色的多用途学习中心，居民能充分利用它来进行目标多元及范围广泛的学习活动，这将让全体居民无论男女老少都有机会享受各种学习的乐趣，并收到自我增值的效果，真正提升全民素质，助推木渎科学、和谐发展。

二、以人为本，突出“三全”，推动全民终身学习。

我们坚持以人为本，着眼未来，积极探索新的历史条件下全民教育的发展模式。

（一） 坚持“全民、全程、全方位”，广泛开展教育培训活动

成人（社区）教育中心融合多种教育培训功能，挂有党（团）校、青少年校外教育总站、区科普学校、苏州市现代农民教育基地、苏州市外来务工人员培训基地等20多个校牌，整合各类教育资源，全方位、多功能服务社区教育。

1.开展多层次学历教育，提升市民的文化素养

我们和苏州大学、中央广播电视大学等5所高校联合办学，开设“成人高考学历班”“一村一名大学生”“开放教育”等成人学历班，每年培养300名左右本专科学员。办学层次、办学规模在苏州市各乡镇成人教育学校中位居前列。木渎镇劳动力人口人均受教育年限由20世纪90年代末的9.98年，上升为2013年的13.8年。人口素质的提升，大大提高了木渎镇专业人才的专业素质，为社会发展产业结构转型升级提供了智力支撑。

2.开展各类专业技能培训，提高市民职业技能

全镇各行业主管部门、社区、企业，广泛开展了轰轰烈烈的市民职业技能教育培训，年培训人数超过5万人次。定期的岗位培训：企业法人培训、特种设备操作人员培训、财务会计继续教育培训、电力操作人员培训等。不定期的短期培训：特殊工种、电工、电焊、钳工、叉车工等三十多个工种从业人员的培训，年培训超过8000人次。企业内部培训：以天马集团、中华园大酒店等具有一定规模的企业为试点，积极开展对企业职工的职业技能再培训工作，年培训量达3.8万人次。专业技能培训：如与区人社局合作，平均每年培训2500人次以上；与财政部门共同开设了财会上岗证等专业技术培训，年培训量达4260人次。送教下乡：我们定期聘请农科教教授、专家去各村开展农业种植和经营项目的培训，使农民掌握现代农技和灵活的经营手段，为农民致富提供帮助。农民技能素质的提升为木渎的经济发展注入了新的活力。

3.开展各类文体活动，提高市民生活品质

我们通过广场文艺活动、社区主题活动、全民健身等形式，充实居民的精神文化生活，提升他们的生活品质。广场文艺活动：全镇每年举办各类文艺活动100多场次。如“姑苏十二娘”的吴歌表演，青年歌手大奖赛，书画、服饰和苏绣等表演；每年五月、十月的广场文化月和木渎羊肉文化节，迎新春等大型广场文艺活动。此外，各社区小型文娱活动几乎天天有，歌迷会、戏曲会和自发组织的业余文艺小团体常年活跃在街头巷尾。社区主题活动：举办木渎镇社区书场，聘请苏州评弹演员到各村、居委会定期演出，每年400多场；开设居民家门口的“市民大讲堂”，讲居民身边的好人好事，为社区居民讲授科普健康、法律法规、惠民政策等知识。此外，我们定期开展各类宣传教育活动，如安全消防、妇幼保健等公益活动。展览展示活动：每年举办书画、摄影、集邮、收藏等展览展示活动10多期，为众多市民爱好者搭建了学习交流的平台。全民健身活动：组织老年体育协会，开展青少年活动项目。聘请专家对市民进行太极拳等培训活动，定期召开农民运动会。

4.开展各类人才培育，提升市民综合素质

新世纪以来，我们不断探索，努力提高市民教育培训层次，重视人才的培养与储备，构筑木渎的“人才高地”。

技能型人才的培育：随着新产业、新技术、新知识的出现，对技能型人才的需求日益增多，我们常年开设计算机操作与维修、网络管理技师、平面设计师等十多项培训，年均培训量逾5万人次。近3年来，参与培训的市民达20万人次。企业经营管理人才的培育：木渎镇启动了千名经济创新型人才培训活动，定期聘请专家教授来镇讲课，课程内容涵盖经营管理、金融等各个方面。此外，与清华大学、复旦大学合作举办 “高级工商管理总裁研修班”，培养学员140多人。聘请名牌大学教授亲自授课，提高了木渎镇专业人才的专业素质，满足了经济、产业结构升级的迫切需要。

（二）打造社区教育品牌，推进社区教育高位发展

为进一步丰富社区教育内涵，扎实推进全镇终身教育，我们坚持以信息化建设、未成年人校外教育及推行全民学习建设为抓手，全力打造新时期终身教育品牌，努力为木渎终身教育创造更为丰硕的社会效益。

1.以创建学习型乡镇为契机，着力打造万名市民读书活动品牌

近年来，根据党中央关于构建终身教育体系、建设学习型社会的战略要求，我们在全镇范围内兴起了学习型乡镇创建活动。2009年组织开展的首届“木渎镇万名市民读书月活动”，参与人数2万多人次。第二届读书月活动历时5个月，参与人数超3万人次，该活动至今已连续举办了6届。2012年1月5日，《光明日报》在头版显要位置以《水墨书香浸润古镇木渎》为题，介绍了木渎镇读书活动，国内几十家媒体和著名新闻网均进行了大量报道。“木渎镇万名市民读书月活动”被评为“苏州市社区教育精品项目”。2012年5月，木渎镇在江苏省教育厅举办的“绿色生活社区行”活动启动仪式上做了交流。这些活动已成为提高广大市民的生活质量、促进社会和谐、提高城市文化品位和综合竞争力的有效载体。

2.以信息化建设为抓手，着力打造数字化学习社区品牌

在实施社区终身教育过程中，我们以信息化建设为抓手，注重富有时代特点的数字化学习社区建设品牌的打造。2010年7月，我镇开通了全省首个乡镇级市民终身学习网——木渎镇市民终身学习网，搭建起了可供万人同时在线学习的数字化学习资源共享平台，分别开设了符合木渎百姓需求的12大类学习课程。目前课程已有2960多门，基本满足了市民的多元化学习需求。据统计，自市民学习网开通以来，全镇网上实名注册人数已近9万人，平均每天上网学习人数逾2000人，网络学习平台已直接延伸到全镇各村（社区）、居委会、企事业单位、各家各户，真正形成了“人人皆学、处处可学、时时能学”的格局。目前，木渎镇市民终身学习网点击量已超过416万次，被评为全国社区教育优秀实验项目和苏州市社区教育精品项目。

3.以加强未成年人教育为抓手，着力打造青少年校外教育品牌

近几年，木渎镇专门成立了校外教育工作领导小组，在镇成人教育中心设立了总站，各村（社区）、居委会建立了校外辅导站22个，实现了镇、村、社区（居委会）校外教育全覆盖的网络格局。我们充分利用现有的教育资源，重点开展了6个方面的教育实践活动。一是实施爱国主义教育，提升青少年思想道德素质。二是实施文化传统教育，激发青少年传承吴文化热情。三是组织文体兴趣活动，提高青少年综合实践能力。四是开展生活技能学习活动，培养青少年的动手能力和生活自理能力。五是开展读书成长活动，引导青少年树立科学学习理念。六是开展法制安全教育，强化青少年的法制安全意识。活动平均每年有上万人次参加并得到了上级部门的好评，获得了“苏州市优秀教育辅导（总）站”“苏州市社区教育精品项目”等荣誉称号。

4.以推进全民学习为终极目标，着力打造全民学习节示范品牌

2012年，我们启动了以“倡导全民学习、构建和谐木渎”为主题的木渎镇全民学习节，至今已举办三届。学习节活动时间跨度从每年4月至12月，学习活动主要围绕“二进、二百、三千、三万”（即绿色生活进小区、美丽木渎大讲堂进小区、百万市民网上学、百家企业系列学习活动、千名中小学生系列学习活动、千名适龄人员系列学习活动、千名农民实用技术学习活动、万名市民读书月活动、万家学法建和谐活动，以及万名青年增知提技学习活动）主题活动展开，共举办了300多项活动，参与学习活动的市民超过300万人次，覆盖全镇各类人群，规模空前，取得了显著成效，并涌现出了8个学习型村居委会（社区）、16家学习型企事业单位、 4465户学习型家庭和一大批学习之星。木渎镇全民学习节被评为苏州市社区教育精品项目和吴中区八大新事之一，形成了全民学习的良好氛围，并完善长效机制，学习型木渎已初露端倪。

努力构建中小学积极心理健康教育体系 第5篇

灵台一中新课程实验前期准备工作情况汇报

各位领导、专家

大家上午好！

2009年1月，我校被确定为甘肃省普通高中新课程实验样本校，开始了《构建普通高中新课程学习型课堂》的研究工作，课改准备工作，也随之全面启动，逐步地实施，下面我将灵台一中省级立项课题的研究及课改准备情况，向各位领导和专家做一简要汇报，敬请指导。

一、所做的主要工作

1、健全组织 加强领导

为了加强对我校普通高中课改工作的领导，我们成立了以校长为组长、学习有关负责人、学科骨干教师、学生家长代表组成的课改工作领导小组。领导小组下设九个指导小组，具体负责各方面的工作，考试了课改工作的组织领导责任。

2、完善制度 制定方案

学校在深入调研的基础上，制定了《灵台一中新课程实验工作方案》、《灵台一中新课程实验师资培训方案》、《灵台一中校本课程开发与管理方案》|《灵台一中构建学习型课堂研究方案》等规章制度，使课改实验工作得到了制度上的保证。

3、加强培训 更新观念

一是派主管教研的副校长赴天津51中挂职学习三个月，全面了解新课程背景下的学校管理方式和教学模式。

二是派九大学科的骨干教师赴江苏洋思中学学习一周，全面考察“先学后教，当堂训练”的教学模式，全面启动构建高效课堂的实践活动。

三是校长、副校长、教研室主任等学校负责人先后赴河北、南通、银川等地学习考察，借鉴外地经验，明确我们的工作思路，四是选派校级领导赴张掖参加全省新课改实验样本校校长论坛。进一步明确省厅对课改工作的要求。

五是购买新课程培训光盘，按学科组队全体教师进行通识和学科培训，编印培训资料、组织教师撰写培训体会，全面教育理念，了解新课程背景下“高效课堂”课例。六是派十人参加市上的新课改动员及培训会。

七是四人参加远程培训骨干教师培训会。

八是九名教研组长参加省上的培训。

九是罗校长参加甘肃省校长新课程能力建设培训会。

十是五名英语老师参加平凉市英语教师培训。

4、突出实质 改革课堂

努力构建中小学积极心理健康教育体系 第6篇

无锡工商局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照国家工商局“四个统一”和省工商局打造“三型”工商的要求，从积极履行工商职能，构建科学的监管体系出发，本着依据国家法律法规和政策，在行政相对人同意或协助下，适时灵活地采取非强制性手段，促使其自愿纠正或消除轻微违法行为，从而创造出一个和谐的监管环境。近年来，无锡工商局在全系统广泛推行了行政指导工作。实践表明，推行行政指导工作是对行政执法行为的一个重要补充，此举进一步完善了监管手段，强化了企业自律的意识，同时又提高了工商部门行政执法的效能，规范了行政执法行为，为在全社会构建和谐监管气氛和环境迈出了坚实的一步。

在推行行政指导工作中，无锡工商局的具体做法是：

一、确立行政指导工作的原则和制度

无锡工商局在推行行政指导工作中确立的原则是“工商所能，企业所愿，政府所想，法律所依”，与此同时把握好的基本要求是“立足职能，全面导入，因事制宜，和谐监管”。简言之，即工商部门必须在工商行政管理职能、职责和管辖范围内，针对适宜施行行政指导的事项和对象，选择相应的最佳方式进行行政指导，以促进工商职能的进一步到位。

确立的四项制度是：行政提示、行政告诫、行政建议和信息披露。具体地说，行政提示适用于对市场主体涉及的工商管理事项，如营业期限、入资期限、许可期限等应履行的相关责任义务的不到位；行政告诫适用于对市场主体违反市场秩序但法无明确规定或轻微违法但无相应罚则的行为；行政建议适用于对违法主体进行处理的同时，应向该主体或其上级部门发出建议书，促使其合法经营；信息披露适用于对市场主体严重扰乱市场经济秩序，必须定期或不定期地通过网络或者新闻媒体向社会披露公示，以引导帮助社会公众增强防范意识的行为。行政指导工作四项原则的确立，有助于工商执法人员在实施监督管理时，针对不同对象、不同行为、不同性质采取适当的方式进行行政指导工作。

二、实施行政指导与日常业务的有机结合

无锡工商局在开展注册登记、户外广告许可、市场管理、商标发展、企业年检、查处违法违章行为等日常业务过程中，注重发挥行政指导的积极作用，将行政指导作为日常工商行政管理业务的主要内容，努力建立行政指导与行政许可、行政强制、行政处罚等传统管理模式并行的工作机制，从而促进工商行政管理职能的全面发挥。锡山工商局东亭分局在开展注册登记时，认真做好企业注册前后两个阶段的行政指导工作，即注册前的“申办导示”和注册后的“法律告知”。在“申办导示”中，指导申办人正确选择符合自身条件的经济类型和组织形式，明确公示办理登记时所需提供的有关材料和登记程序，指导申办人到有关部门办理市场准入的前置许可证明文件。在对企业注册登记后的“法律告知”中，告知企业应享有的权利和义务，企业每年的年检起止期和违反有关条例法规所应该承担的后果等，为企业上好了法律法规教育的第一课。

三、实施行政指导与专项整治的有机结合

在开展各类专项行动、专项检查、专项整治的过程中，无锡工商局将行政指导与依法处理各种违法违规行为结合起来，把推行行政指导作为规范市场经营秩序、维护公平竞争的重要手段。以人为本，重在规范，努力加强对行政相对人的事前引导和指导，以降低管理成本，健全监督管理长效机制，实现监督管理长效目标。宜兴工商局周铁分局针对本地区化工生产企业较为密集但规模较小的企业又占多数的这一特点，他们结合化工企业专项整治和太湖周边地区环境专项整治活动，积极帮助企业分析利弊关系，指导企业调整产业结构，协助配合当地政府做好化工的关、停、并、转工作，这样既为企业指出了发展方向，又减少了可能出现的社会矛盾，从而实现了双赢的局面。从实施行政指导工作以来，该分局前后共向化工企业发出“行政提示书”56份，并建立了完善的工作管理台帐。崇安工商局中山路工商所结合开展“放心消费创建活动”，实施“红盾进商场”、“红盾进社区”，一方面督促指导经营者建立完善并落实企业自律管理制度，另一方面又通过在每个社区设立“红盾维权站”，对广大消费者进行商品质量真伪鉴别的指导，披露了一些不法商家为欺骗消费者所设置的种种伎俩和陷井，收到了较好的社会效果。

四、实现行政指导与回访检查的有机结合

无锡工商局在实施行政指导工作中，要求对已实施行政指导措施的市场主体，工商巡查责任人要加强回访复查，督促其整改解决，并记入监督检查资料簿。对于不能及时改正违法行为或者拒不改正的，要综合运用社会监督、舆论谴责、行政处罚等多种手段，使问题得到解决。而对于法律法规规定须先行责令改正再处罚情形的，应发出《责令改正通知书》，规定期限督促其尽快改正，并将《责令改正通知书》存档备查。综上所述，工商部门实施行政指导后的效果如何，企业整改的情况如何，都有赖于对企业的后续回访检查。换言之，工商部门只有在实施回访检查后，才能视检查后的具体情况决定是否要依法采取进一步的监管手段和措施，以使存在的问题得到彻底的解决。江阴工商局澄南分局对辖区内新设立的企业一个不漏地进行了回访检查，宜兴工商局在企业年检时对所有分公司实行了备案制度。

五、实施行政指导与促进地方经济发展的有机结合

全面推行行政指导工作，就要把服务经济建设，引导企业发展作为工商行政管理义不容辞的职责，实现工商行政管理的工作职能从权力本位为主向责任本位的转变，工作特征从管理型为主向服务型工商的转变，工作方式从刚性监管为主向刚柔相济、相辅相成的转变和工作重心从事后监管为主向事前指导、从静态管理向动态服务的转变。唯其如此，工商部门才能从传统的管理模式进入新型科学监管、依法监管、和谐监管的轨道，才能真正担当起为企业保驾护航、为地方经济发展作出贡献的重任。根据无锡市城市建设行动纲要，运河西路延伸段工程被列为市2008年重点工程建设项目。但在该路段有7户有照经营户租用沿河滩基从事建筑材料的经营，影响了整个工程的施工。无锡工商局南长分局按照市政府的要求，立即派员到现场介入沿河经营户的动迁工作。他们向沿河经营户说明其原经营场所已被政府征用，应当依法办理注销手续或经营场所的变更手续，并当场向经营户送达了《行政许可书》。由于工商人员言词恳切，工作细致，又陈明了利害关系和法规要求，上述经营户均在政府规定的期限内全部撤出了施工路段，保证了重点工程的顺利施工。