邻里社区范文

邻里社区范文（精选11篇）

邻里社区 第1篇

从柴米油盐酱醋茶, 到各式休闲娱乐项目, 邻里中心为社区居民提供“一站式”服务。作为舶来品从新加坡引进的邻里中心, 在苏州首先落户之后, 一度广泛引起关注。而国内实验式的邻里中心, 已经开始有了自己新的规划目标, 对比原产地, 亦慢慢走出一条自己的路

改写社区商业定义

“十二年的历程以及感受, 我们认为我们不是社区商业, 而是服务于社区商业。”苏州邻里中心企业发展部部长董琪如是说。带着这样的观念去看问题, 社区商业便不再是传统的“社区内的商业”, 而是“服务于社区的商业”。

于是, 过去人们对于社区商业所能大致联想到的诸如几家夫妻烟杂店、粮店或是三三两两的理发店、水果店等观念统统遭到淘汰, “邻里中心”摈弃了沿街为市的粗放型商业形态的弊端, 也不同于传统意义上的小区内的零散商铺, 它采取公司化集约经营的模式, 对社区服务需求进行整体测评和规划, 根据市场化运作的原则, 进行“大社区、大组团”式的开发建设, 将为社区居民服务的业态做成了一个规模化的有持续发展后劲的大产业, 被业内人士誉为“区域性商业服务中心开发建设的一个新的里程碑”。

面对近年来中外各品牌大卖场的咄咄攻势与低价策略, 社区商业一度被认为很难有所建树。但站在邻里中心的出发点, 却看到了属于自己的蓝海:社区商业与大卖场其实是可以优势互补, 错位经营的。虽然大卖场品类丰富、提供一站式服务, 但实际上仍然存在很多市场空白点, 比如便民餐饮、家政服务、娱乐休闲等。即使和附带服务功能的超市相比, 社区商业突出便利店, 不求大而全, 追求小而精, 仍然有较大的市场需求。在苏州工业园区缺乏百货商店的现状下, 苏州邻里中心突出零售和服务功能, 与环金鸡湖商圈错位经营, 无疑能够更好地形成自己的特色和规模。

为社区商业提供范本

邻里中心看上去像是一个生活的延伸体, 为住户提供了家庭、体育场和商业街以外的休闲运动去处。集社区服务和商业功能于一身的邻里中心, 不仅是受到了住户的青睐, 也让开发商掘得一桶金。

社区商业的目标是在实现商业目的的基础上服务于社区。邻里中心所提供的服务, 是普通商业区的加强版, 不仅提供餐饮、购物, 也关注银行、书店、邮局、健身、美容等服务性领域。“邻里中心”、“邻里假日”、“邻里生鲜”、“邻里1+1”这样一主三副的品牌格局, 是作为实体经济的苏州工业园区邻里中心管理有限公司, 集合物业管理、社区服务以及商业利益之后的产物。

可以说, 邻里中心十年实践的最大成果, 不仅在于其改写了传统社区商业的定义, 而在于其所提供的极具参考性的范本:邻里中心并不是路边店的简单堆积。目前的邻里中心, 在苏州工业园区拥有湖东、玲珑、翰林、新城、贵都、师惠、沁苑7座大厦。每座大厦都有自己突出的商业特色。玲珑大厦主攻家居文化, 并拥有邻里假日酒店。新城大厦则紧密贴近社区居民生活, 设有超市、银行、邮政通讯、餐饮店、洗衣房、美容美发店、药店、文化用品店、维修店、文体中心、邻里生鲜店和社区卫生服务中心等12项居住配套功能, 并引进多家餐饮企业。而新贵大厦则根据市场需求, 增加了商务办公个性项目, 吸引了众多贸易、物流、报关、法律服务、财务服务等公司争相入驻。沁苑大厦则主要突出文化休闲和培训功能。

“拟上市企业”的2009

“我们的定位就是关心每一个普通人每一天的生活品质, 从园区走向全国, 这也是一个拟上市企业的新追求。”苏州工业园区邻里中心发展有限公司董事长、总经理于宙习惯性地将正在准备上市的“邻里中心”称之为“拟上市企业”。

于宙认为, 社区商业应该做好便民便利这块内容, 但作为企业, 抱着奶瓶、拄着拐杖, 是没有办法也是没有能力去做自己想做的事情的, 包括公益。邻里中心45%的公益和55%的商业相结合的全新开发模式亦是一种尝试。邻里中心一开始便是以专业化和企业化的姿态出现在开发商和社区居民面前。这是一种便利、便民的商业模式, 但目的依然是赢利。邻里中心在苏州工业园区成功运作之后的2002年年底就被注册为商标专利, 很明显地说明了这一点。对开发商而言, 社区建成之后, 就是邻里中心管理运作的开始, 也是赢利模式运作的开始。

社区邻里节总结 第2篇

一、基本情况：

自《中共重庆市委宣传部关于开展公租房社区邻里节活动的通知》下发以来，我社区认真组织，精心策划，结合本社区实际共开展活动14场分别如下：

“邻里学”设有安全知识讲座;到场人数约为400余人，并发放安全宣传画、安全宣传资料袋等。健康知识讲座，会上特邀北部新区第二人民医院内科医生讲解关于日常生活健康安全小常识，女性如何保养等相关知识，并发放《健康生活小常识》宣传册、避育用具等。

“邻里情”设院坝茶话会3场;举办趣味活动，拉近了社区居民间的距离。

“邻里帮”有快乐邻里易物对对碰，此活动开展后，大部分居民纷纷表示，此活动开展得好，让我们居们民各取所需。建议以后多开展此活动;“手牵手、邻帮邻”结对帮扶、建立文明劝导队;

“邻里和”有象棋比赛、义务清洁、评选好邻里;“邻里乐”设有跳绳比赛、蓝球比赛、社区歌手比赛。本届邻居节活动呈现两大特点：一是规模大，参与面广。我社区和邻进社区共有1500多名群众直接参与了“邻居节”活动，增进了邻里间的互知、互敬、互帮、互信、互促和友谊，引导了居民树立“以社区为家”、“以社区为荣”的意识，加强了睦邻关系，促进了社区的融合度与和谐度。二是形式多样。我社区通过讲座、结对帮扶、易物对对碰、以及传唱邻里歌等多种形式开展了丰富多彩的群众活动，加强了邻里居民间的沟通交流，为居民们提供了自我展示的机会，邻里群众间既增进了友谊，又受到了教育。

二、主要成效：

1、搭建了“邻里互动、社区联动”活动平台，拉近了邻里彼此间距离，增强了邻里亲情感和社区认同感。通过组织趣味比赛等系列活动。搭建了“邻里互动、社区联动”新平台。

2、激发了居民们参与邻里节活动的热情，推动了社区文明与和谐建设的发展。进一步深化了邻里互助的内涵。对推动社区文明、和谐建设起到积极作用。

三、成功做法：

一是在深入细致的社区调研基础上，出台了切实有效的邻里节活动方案。实践使我们体会到，只有贴切实际，可行性强的活动方案，才能引领社区按预定的方向、目标有效实施。居民对社区邻里节活动的评价，普遍认为有新意、有深度、有力度、有风度，经实践应用有效果。

二是机制灵活、指导有方，邻里节活动推进效果好。主要表现在，第一、我们始终坚持将“感恩邻里、幸福社区”这一活动主题贯穿于邻里节开展的各项活动之中，使许多居民在施恩行善中分享到“赠人玫瑰、手留余香”的幸福感和在感恩还情中品偿到回报他人的责任意识和快乐情怀。

邻里社区 第3篇

今年的政府工作报告首次提出，“以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台”。Uber、滴滴顺风车为代表的共享经济商业平台，已影响和改变了人们的出行方式。具有信任、社群、资源等共享经济要素的邻里关系，能否孕育出社区共享的巨头，影响或改变中国人的居住方式？

一条警情提示的发布和传播

4月20日，北京富力又一城社区民警，通过楼里APP向辖区居民分享了一则“警情提示”，通报社区里发生的3起入室盗窃案，提示居民睡前关窗锁门，公布民警联络电话。随后，该社区4000多位注册用户收到楼里推送的紧急通知。

此举获得一片赞誉之声，几十位居民回复夸赞管理方式的与时俱进。在居民、警民的指尖互动中，原本冷漠的邻里关系发生微妙变化。“除非是非常严重的情况，否则我们不会给警察打电话加微信，更愿意通过楼里的私信报告可疑情况。”富力又一城业主紫雨如是说。

北京社区民警还曾尝试通过微博发布警情。如今，通过微博搜索“社区民警”，有2626个账号，其中446个认证，但好多已有半年没更新。

“民警发布的内容被海量信息淹没了。”前新浪微博员工、楼里APP创始人兼CEO颜珍说，从单向发布，到双向分享互动，民警的亲和力得到了加分。政府的网格化管理，和谐社区的文化建设，需要垂直的、可信任的互动平台作支撑。

邻里社群商业价值被看好

中国有句俗话称“远亲不如近邻”，但在节奏繁忙的城市里，邻居却被称为“熟悉的陌生人”。这不但给社会治理和社区服务带来了难题，也让居民生活缺少了社区氛围。有没有可能让邻里关系沉淀在一个垂直的场景里，产生更大的经济和社会价值？颜珍嗅到了其中的商机——以社区内容和互动为切口，或许可以撬动社区共享经济的蛋糕。

认证商家@来福士清洁小二，每天从邻居们的求助中找到商机，通过解答邻居疑问、分享自己的社区生活经验，增加店铺曝光度。今年3月，小区组织的“铲除小黄广告”行动中，他赞助清洁用品，和社区民警、业主一起行动，一炮而红。“社区是做熟客生意，我们渴望和邻居互动，建立店铺的好口碑。”现在，每天上千位商家通过楼里发布社区新闻、店铺优惠券和解答邻居疑问。

脱胎于淘宝的闲鱼APP，专注于闲置商品共享，近期突然爆发式增长。除依靠淘宝的巨大流量导入外，还得利于“鱼塘”的建设——小区、学校和办公场所。负责人谌伟业曾表示，闲鱼更倾向打造一个用户交流的场所，电商中的交易效率在其言语之中变得不再重要。对标产品——58赶集旗下的转转，则开始和楼里等社区平台接洽，考量社区互动对闲置交易的促进作用。

本来生活网创始人兼CEO喻华峰表示，生鲜电商也非常需要邻里社群。如果单个社区能有高密度的订单，那么用户将共享物流成本，以更低的价格获得同样优质的商品，电商平台也获得更多利润。

社区互动源于现实生活需求

什么情况下，邻里间有强互动需求？颜珍分析说，居民需要知晓本地公共信息、本地商业信息，以及将闲置资源和个人技能变现。而本地商家为了获得更多熟客订单，愿意帮助邻居，包括提供资源和帮助。

楼里是基于LBS打造的“半熟人的社交圈”，首页UGC信息流主要是居民分享的本地新闻、消费评价、闲置转让、生活经验问答和周边店铺优惠信息；楼里同时接入了社区民警，发布安全提示、回应报警信息等，很快还将接入街道办和居委会，将政府公告、社会服务信息纳入其中。

底部导航的服务站，已引入了周边商业。居民可以通过电话或私信，与本地的维修、洗衣、美食、美容美发等店铺的老板直接沟通。正在内测的版本中，还有电子优惠券领取等功能。整个小区的店铺老板都在楼里app里，用户不再需要到处找电话，不再需要加商家微信，即可实现在线沟通，体验如同微信一般。

“邻里社区有天然的信任感，比如，搭邻居的车更放心、转让二手对价格没那么敏感。”颜珍说，社区沟通需求一直存在，从业主BBS到QQ群，但缺乏一个产品去承接这种需求。“你有问题，我提供答案；你有盈余，我正好需要；你需要知晓，我分享所见。希望楼里能建立起这样一个居民、本地商业、政府机构三者之间的沟通和服务平台。”

那些贡献公共信息的用户，将获得入驻的商家提供的礼券奖励。通过促使用户在服务站的商家进行消费，楼里完成了信息流、物资流和现金流的商业闭环。未来，将通过会员服务、商家优惠券发布收费来完成商业盈利。

蓝蝶公益基金会秘书长张世杰认为，这种新型邻里社交方式，有助于将线下疏离的邻里关系，具象化到网上的虚拟社交平台，通过共享信息破冰冷漠，塑造和谐健康的邻里关系。这与国家大力推进的智慧城市的发展方向不谋而合，在商业价值和社会价值两个领域，都获得了回报。据悉，今年4月份，该基金会旗下的《西部温暖计划》宣布与楼里app战略合作，共建捐旧衣移动报名通道，解决上门集中收衣问题。

社区平台成智慧社区重要一环

国家统计局数据显示，2015年全国房地产开发投资95979亿元，其中67.3%投在住宅上面。北京市社会建设工作办公室副主任王丽竹，在今年3月召开的中国智慧城市（国际）创新大会上介绍说，截至2015年底，北京市已建成1672个星级智慧社区。这些智慧社区希望在管理服务上实现智能、高效、安全、便民，实现社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化。

4月，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《2015年中国社交应用用户行为研究报告》显示，社区社交应用的使用率为32.2%，排在即时通信工具、综合社交应用、图片/视频社交应用之后，居第四位。沟通交流、关注新闻热点及感兴趣内容、获取及分享知识是人们使用社交应用的主要目的。社交用户中网络重度用户多，呈现大流量、高时长的特点，使社交应用成为很好的导流入口。

以楼里为代表的社区互动产品，正是关于“住”的落实，不但是政府智慧社区建设中的重要一环，还是线下社区场景的优质用户流量入口。

据颜珍介绍，成立于2014年7月的楼里，已获得知名基金三轮数百万美元投资。覆盖北京1万个社区，用户高度聚集在近千个中高档楼盘里，每天产生数万条信息流，人均日启动超过6次，年收入数百万元。今年，楼里仍将坚持在北京深度耕耘。

作为楼里的对标产品——美国Nextdoor，估值11亿美元，覆盖92000个社区。受此影响，国内大量资本进入这一赛道：地产商流派万科的住这儿、金地享家社区、龙湖的千丁网；依托社区服务切入社区的小e管家、考拉社区、寻常生活；依托社区沟通切入的66社区、有邻。去年下半年，宣称获得一亿元天使投资的邻里社交应用——叮咚小区被爆资金链断裂、裁员，凸显行业竞争的残酷性。但今年5月7日，专注于本地商家CRM管理的考拉先生宣布，获得1.5亿B轮融资，为社区赛道注入一剂利好消息。

邻里社区 第4篇

“邻里关系是社会中重要的公共关系, 是否运转良好, 对整个社会的人群素质、道德水平有着重要影响。” (1) 建立和谐社会需要好的邻里关系, 同时, 处好邻里关系, 可以说是居民内在的心理需求, 比如安全的需要、尊重与被尊重的需要、价值实现需要等等。邻里关系是幸福和谐社区不可忽视的重要关系。邻里报道则是促进邻里相互尊重和有意识发展邻里关系的精神营养。分析邻里报道, 目的是为更好发掘邻里有效的资讯资源, 搞好邻里报道, 为建设和谐邻里关系服务。可喜的是, 《新民晚报》的邻里报道值得我们细细品味。

《新民晚报》的邻里报道, 没有以专设的版面或专栏为载体, 而是往往出现在各大版面, 作为调节读者口味的小吃, 或犹如群众参与办报提供的冷盘, 供喜好者品尝欣赏。根据一年来的资料显示, 其内容五花八门, 多姿多彩。具体主要围绕以下几个方面来报道:

阐述邻里意义作用

位于2010年上海世博园区C片区的智利馆, 提出一个引人深思的问题:你认识邻居吗?在“让生活更美好”的城市空间, 认识邻居、熟悉邻居是多此一举?和谐融洽的邻里关系可以退出心理需求吗?

答案其实未必都是肯定的, 要不, 智利馆也不会郑重其事地在世博展馆对城市做出如此质疑。就一般理念论, “没有和谐邻里, 社区谈不上宜居, 自然也不可能有和谐社会、宜居城市” (2) 。从邻里具体的意义作用看, 《新民晚报》的报道恰好给出了诸多启示。

《好邻居让上班族放心》 (柏万青, 2009-06-29) 一看标题即知其意。《有事找老李》 (张达明, 2009-06-30) , 叙述邻里一位有专业特长的老李, 在邻居需要时随叫随到, 提供了很大的生活便利, 及时解决邻居烦心事, 用事实说明邻里的好处。《问老人》 (宁白, 2009-10-27) , 提醒年轻人发现邻居中老年人的特长。从工作岗位退居家庭的老年人有丰富的阅历、经验和智慧, 有的还有丰厚的知识学问, 甚至是某方面的专家学者, 是家门口的好老师。作者有针对性地警示年轻人:“冷眼对待老人的未来老人’, 对老人的冷漠和鄙视, 难道不是一次次对开启人生智慧的拒绝吗?”作者一箭双雕, 既警示“未来老人”端正态度, 要想到将来自己也会老, 又告知吸取老人智慧的重要性。《赵伯伯和我谈晚报》 (金洪远, 2009-08-31) , 其中的赵伯伯是赵超构, 这位《新民晚报》老报人退休在家时, 将自己的思维点滴传达给好学的年轻邻里, 让年轻邻里在点对点、面对面传播中受惠。《芳邻梨园张家》 (江更生, 2009-08-06) 、《邹家大伯是世界名人》 (程仁祥等, 2009-07-21) 、《我的农民工邻居》 (王欣, 2008-12-18) 等报道, 都从不同角度发掘出邻居的多方面作用。从一般意义上说, 邻里好, 是个宝。

介绍邻里关系相处之道

处理好邻里关系, 与处理其他人与人关系一样, 不能率性而为, 而是要自身有修养、讲道德, 心目中有邻居, 凡事站在他人角度, 尊重包容邻居, 善待邻居。

《相互问声好》 (庞兆麟, 2009-06-29) 是篇随笔, 它在介绍外国经验的基础上, 告知人们处好人与人关系的意义。文章说:“人们是否感到城市的美好, 取决于人与人之间的关系。相知无远近, 万里尚为邻。”《居民楼上的小纸条》 (董纯蕾, 2008-11-19) 是篇小故事, 写的是一位新住户装修房子时, 事先在电梯间贴了一张小纸条, 报告自家装修的开工和预计完工时间, 末了, 还写上“多有打扰和不便之处, 敬请谅解和包涵”。没过多久, 因为油漆味重, 邻居即提出建议并推荐环保漆。一天后, 新迁邻居跟进又贴了一张纸条, 表示感谢。一来二去, 消除了装修通常会给邻居带来的烦恼与忧虑, 更重要的是关系融洽了。俗话说“开头好成功半”, 这些邻居的关系开了个好头, 预示了这是友善相处的良好起步。这个故事告诉人们, 处好邻里关系重要的是凡事要为他人着想, 好邻居是相互影响相互帮助的结果。《误会》 (卢忠雁, 2008-10-21) 一文, 实际是解除误会。上下邻居为一件小事产生误会, 后来真相明了, 误会解除。处好邻居关系重在沟通, 沟通消除偏见, 也消除不该有的烦恼及彼此的隔阂。同时要大度, 大事化小, 小事化了, 构建你好我好大家好的和谐邻里关系。《“邻里互助点”好》 (陈家邦, 2009-05-20) , 这是依托一篇介绍邻里互助的经验写成的杂感, 作者提出“邻里互助点”值得社区邻里间效仿。的确, 在当前空巢家庭越来越多, 年龄趋于老化, 年轻人压力巨大的情况下, 邻里互助, 团结友爱, 符合所有居民实际和长远利益需要, 是人性化的智慧之举。

赞扬邻里高尚风格, 展示邻里新面貌

《新民晚报》有不少报道从不同角度赞扬邻里高尚风格, 展示邻里新风貌。这些年, 在人们的印象中, 似乎大多数人不再热心他人 (包括邻居) 的事, 似乎“只管自扫门前雪, 不管他人瓦上霜”是当地当代人的最佳选择。而实际生活中, 邻里不乏真善美的故事一幕幕上演。《“洋居民”参与“自家大事”》 (鲁雁南, 2009-05-11) , 叙述的是洋居民主动清除社区广告, 参加居民活动的故事。洋居民尚且这样热心社区工作社区活动, 土生土长的居民自是更应自觉。《杭州和乐小区7位老人自发组成“银发物管”业主反映小区被他们管得特别好小区有“老”是个宝》 (李胤, 2009-04-07) ;《乘电梯断想》 (叶萍, 2009-11-15) , 邻居为了节省楼梯用电, 就等着一部已启动的电梯, 彰显了邻里的主人意识。《鬼鬼祟祟的邻居》 (王军, 2009-07-22) , 为了邻里的安全, 邻居跟踪陌生人, 直到真相大白;《志愿者邻里互助乐此不疲》 (薛亚林等, 2009-07-12) , 《前居委会干部家人患病遇困境经电视新闻播出后邻居接连上门捐款“表心意”》 (孙云, 2009-09-21) , 《小鸟叽叽喳喳引出邻里和谐曲》 (陈静芳、陈松华, 2009-03-16) , 诸标题就显示了题意;《无人售报》 (汪志, 2010-01-18) , 写的是单身妈妈不幸摔伤骨折, 无法卖报维持母女生活, 邻居帮忙卖报, 挣的钱悉数交给母女;《养狗的邻居》 (钱红春, 2009-07-17) 一文告诉人们, 一位邻居是怎样精细地侍弄小狗, 目的是为了邻居的方便, 照顾邻居的习惯, 邻里关爱尽在细微中;《教邻家小姑娘写作文》 (陆弘, 2010-02-18) 中, 退休教师发挥一技之长, 辅导邻家小孩写作文, 使小孩掌握了作文方法, 作文水平大大提高。

《新民晚报》中这样的报道不少, 它多侧面地表现了大多数人所期待的邻里风格及面貌, 让广大读者对邻里及邻里作用的认识和了解大大向前推进。

细说邻里关系的尴尬和无奈

如今的不少居住地, 不再是工作单位的人相邻而居, 多半是一个个、一家家互不相识的人, 不知从哪天开始, 就在一个单元的楼梯上或电梯里双目相对。这种情况下的相互沟通, 有时存在障碍、不被理解。有位新迁邻居一到新居, 便上下左右送名片, 给邻居来个忠诚的自我介绍, 结果呢, 《邻居说我是弱智》 (刘志坚, 2008-10-21) 。作者本是用心地创造了一种商场或其他场合的信息或情感沟通形式, 不料费力不讨好, 遭遇了入住新居的邻居的疑惑和不解。市场经济条件下, 见钱眼开的骗子把人与人之间的诚信搅乱了, 有时候的真心真意不被看成骗子勾当, 就被当做弱智行为。这篇文章揭示了邻里关系的尴尬和无奈。因此, 良好邻里关系的建立不仅需要排除心理障碍, 也需要人际关系和睦的人文生态环境更可靠更美好, 需要广大市民素质及对邻里关系意义认识的共同提升。

怀念过往岁月的邻里友情

人是社会性动物, 马斯洛提出的五个需要层次中, 相处和爱的需要是其中的一个层次。正是从这一角度看, 我国民间有“百万买宅, 千万买邻”、“远亲不如近邻, 近邻不如对门”之说, 用现在的理念来阐述即是“好的邻里关系让人有归属感”, 邻里好, 使人“安心、放心、开心” (3) 。因此, 现实的邻里关系愈是淡漠, 人们愈是追念过去与邻里相处的美好时光。《想向你借一把葱》 (王丽萍, 2009-08-17) , 讲述了作者烧菜时, 临时缺葱, 来不及买, 想向邻居借用。小时候, 他们的邻里关系由于种种原因亲密无间, 常常互通有无, 那情景温馨无比。而如今在这节骨眼上, 他试图向邻居开口借葱, 可平时关系疏远, 终不便唐突地敲邻居的大门。随笔以个人感受和体验, 讲述了如今邻里关系的隔膜, 同时渴望新的亲近的邻里关系的局面重现。但是, “也许那种吵闹不已, 没有隐私, 没有独立空间如果哪家炒回锅肉, 全院的人就会若无其事地端着碗踱过来, 哟, 吃回锅肉唆’, 伸筷子就夹走两片的亲密无间’已经离我们远去很久。当大家兴高采烈地住进新房的时候, 我们关上了叫做防盗’的铁门, 和谐开放的邻里关系也就渐行渐远了” (4) 。

鞭挞或规劝邻里的不善之举

《新民晚报》邻里内容的报道, 不回避邻里之间发生问题的新闻, 对邻里的一些有意或无意行为、有损邻里公共利益的行为予以无情鞭挞, 对邻里不符合新时代的旧习惯旧风俗也规劝指正。这些新闻中有对外国外省无良邻里的报道, 当然更多是对本市所在社区邻里的是是非非的揭示与批评。

如高空扔垃圾袋, 累及邻里环境卫生;放音乐影响邻里睡眠;养宠物, 狗屎狗尿狗叫声殃及邻里, 流浪猫的不当喂养造成的矛盾;进城邻里绿化带种菜, 泼尿泼粪破坏邻里洁净空气;新迁邻里旧家具堆放在楼道, 妨碍通行与环境美;农村进城的邻里, 婚丧嫁娶, 吹吹打打, 损坏邻里一方安宁等等, 《新民晚报》均有涉及。这些被称为反面报道的邻里新闻, 立足点都是为促进邻里的内省和反思, 以和谐邻里关系。

《新民晚报》邻里报道内容更多的是邻里的互帮互助, 互相信任彼此关照的正面报道, 从不同侧面提供与近邻沟通的问题只占少数, 这似乎启示了邻里关系中的瑕不掩瑜。怀念过去友好纯粹的邻里关系, 也是为了今天邻里和谐关系的重新构建。

《新民晚报》部分邻里关系的报道给我们的启示是:第一, 从报道体现的邻里间忠诚的互帮互助发挥的作用看, 报道内容取向说明社会的进步, 说明人们处理邻里关系偏于理性, 而非仅仅停留于频繁交往或者形式上的客套打招呼方面。这正如某调查结论所言:“现在邻里之间打招呼的比例比十年前下降了25.18%, 但互助互惠的比例却上升了65.61%。社会科学家认为, 现在的邻里关系正在由感性阶段向理性阶段转变, 也就是说, 表面上的寒暄也许少了, 但遇到问题的解决方式却变得更有效。” (5)

第二, 和谐的邻里关系的建立是必要的。和谐, 对于邻里来说, 就意味着互相理解, 互相帮助;感情认同, 相知相识;意味着共处于一个大家庭中, 你眼中有我, 我眼中有你。这样, 有利于邻里之间感知社区的美好、城市的美好。因此, 发现邻里新人新事新感悟或新问题, 应该是大众媒体新闻报道不可忽视的内容。因此, 大众媒体的邻里报道内容应更丰富, 层次应更宽广。 (本文为2008年度国家社会科学基金项目“当代中国城市社区传播研究”相关成果, 批准号:08BXW015)

日。

参考文献

[1][5]搜狐博客:《专家倡议:重视新时期的邻里关系》, 2010年1月6日。

[2]大渝网:《和谐社会社区邻里关系是基础》, 2010年1月14日。

[3]地产中国网:《谈邻里关系的重要性:唇亡齿寒》, 2010年1月14日。

和谐邻里精彩社区作文 第5篇

在日常生活或是工作学习中，大家都不可避免地要接触到作文吧，借助作文可以宣泄心中的情感，调节自己的心情。如何写一篇有思想、有文采的作文呢？下面是小编精心整理的和谐邻里精彩社区作文，仅供参考，大家一起来看看吧。

“和谐邻里，精彩社区”。这是香洲区社区文化艺术节的主题。此次活动主要是为了增进家庭成员亲密感情，促进社区邻里和睦共处，营造良好的社区家庭教育氛围。

要想社区精彩，邻里和谐，首先的要素便是卫生和文明。可是咋一看：即使到周末，楼上的装修工还继续“咚咚嗒嗒”敲个不停，似乎非要“扰民”似的；整个垃圾桶周围布满了垃圾，使我们丢垃圾时无从下手；汽车上到处是猫猫狗狗的抓痕，晚上休息时，刚一入睡便被“喵喵汪汪”吵醒了，真是强聒不舍；本想在绿油油的草丛里漫步，谁知扑面而来的是臭烘烘的`狗屎味，如果一不小心，很容易就被这砣砣“地雷”逮住了……

上述种种现象，都在破坏“和谐邻里，精彩社区”这个主题，使得许多市民对此嗤之以鼻。如果非要把社区搞得精彩，让邻里之间永远和谐，我认为首先必须整治社区的环境卫生。设想，如果不是遍地狗屎、满地废纸、满墙广告，而是一尘不染，整洁有序，人们不会不知不觉踩到“地雷”，也不会被一张牛皮癣突然“袭击”，珠海就一定会评上“全国文明城市”。

令人欣慰的是，感动终究会替代了冷漠。一天夜里，快到十点了，我刚准备睡觉，突然听见急促的敲门声。开门之后，有一位胖乎乎的，穿着保安制服、浓眉大眼的“张飞”出现在眼前。他慈祥地对我说：“不好意思，小朋友，打扰了。请问这是你的红领巾吗？”说着，他拿出一条布满灰尘的红领巾。我急忙回房间检查了书包，发现红领巾真得不见了踪影，便又跑出大厅说：“谢谢，真的是我的。”“噢，那就好！”保安笑了，“这是我在你们的车旁捡到的，怕你明天没有红领巾戴，所以就赶着上来送还给你了，再见。”我十分感动，现在这种有责任心、为居民着想的保安不多啊！

德国邻里爱告状 第6篇

在德国，自家的果树硕果累累，即使越过墙占了邻居领空，仍属于自己财产，邻居不得采摘。不过，果子若是掉落在邻居领地，可千万不要去捡拾。一位从波兰移居到波恩的工程师，闲时在自家庭院栽了几棵苹果树。两年的功夫不到，树枝就伸到了邻居院内，树枝上挂满了苹果。眼看丰收在望，不料一场暴风雨将苹果打落得满地都是。工程师将掉落在邻居院内的苹果全都捡了回家，不料第3天便接到了法院的传票。原来果子落在人家“领土”上，你再去捡回，也算是偷盗行为。这位工程师十分不满地对法官说：“我不懂这种规定，我越墙过去捡苹果时，那位邻居看到也不加以制止，现在来控告我，太不应该了。”

德国邻里之间告状，多是由娱乐声、小孩哭闹声、夫妻吵架声等引发的。法官认为，婴儿哭叫与幼儿吵闹是“不可避免的社会现象”，人们应当忍让和接受。夫妻吵架或偶尔开家庭晚会，也应予以尊重，但绝不应超过晚上10点，10点过后就应该设法安静下来。否则，邻居一旦告发，肯定要受到处罚。

在邻里纠纷案件中，最辣手的是宠物的声响。曾经发生这样一件事：一个孤寡老头傍晚牵着狗在离家门口不远处散步消闲，那狗看到路边一对卿卿我我的情侣后，不知怎么地就“汪汪”叫个没完，似乎是在为自己的主人鸣不平。半个小时过去了，这狗还是不住嘴，主人也制止不住。想不到，这对情侣对狗的打扰非但不恼，反而高兴地像捡到什么似的。原来他们可以以此为由到法院告状，要求自己的这位老邻居赔偿精神损失。在法庭上，双方就那狗在傍晚时刻叫是否会影响人们的休息这一点争执不下，而这也难坏了法官。后来，法官干脆对狗叫的时间定下了框框，大致是：大狗白天吼叫不得超过30分钟；一般休息时间，即中午12点至下午3点、晚上7点到次日早上8点，狗的主人应当设法禁止狗叫，否则即属违规。此规矩定出，邻里告状和法官判案都有了标准。

因一点生活琐事就告状，连德国人自己也觉得这样未免太过分了。德国一位颇具影响的社会学家指出，德国人相互间老死不相往来，彼此缺乏信任和诚意，缺乏协调的能力，所以，凡事都得借助“公正的第三者”——法官来裁决个是非曲直。不过这倒也省心省力。

邻里社区 第7篇

5月29日, “颂传统文化, 扬友善新风, 建幸福社区”林校路街道端午原创诗会暨第九届社区邻里节启动式在北京市大兴区妇女儿童活动中心剧场举行, 市、区相关部门领导及辖区居民500余人参加了活动。

林校路街道工委自4月份在辖区内广泛开展原创诗歌征集活动以来, 得到了社区居民、社区工作者、辖区企事业单位职工、流动人口的积极响应。参赛者上有年逾八旬的老人, 下有不到十岁的儿童, 共收到17个社区的参赛作品39篇。经过预赛, 12首诗歌作品进入决赛。诗歌《群众路线颂歌》、《为民务实倡清廉》等表达了社区居民对党的群众路线教育实践活动的理解与拥护;《高唱核心价值观》、《中国梦我的梦》、《传中华民族美德创兴政中里家风》等体现出社区居民对社会主义核心价值观和中国梦的向往;《端阳节咏屈原》、《五月初五的雨》抒发了缅怀先贤、弘扬优秀传统的情怀;《我心中的月季》、《月季花开靓社区》等作品表达了居民对社区环境的赞美。

自2006年以来, 林校路街道已相继开展了八届社区邻里节活动, 并形成了原创节目大赛、合唱大赛、广场文化周等特色文化活动品牌。今年举办的第九届社区邻里节活动以“友善好邻里, 圆梦新社区”为主题, 内容与党的群众路线教育实践活动相结合, 与塑造社会主义核心价值观相结合, 与社区重点工作相结合。5-12月, 林校路街道将开展16项重点活动, 进一步丰富社区居民的文化生活、弘扬社会主义核心价值观、营造与邻为善的浓厚氛围。同时, 各社区也将举办各具特色的邻里节活动, 深化社区灯谜大赛、美食文化节、居民才艺展等“一区一品”文化品牌, 进一步构建社区居民共驻、共建、共享的新型邻里关系, 增强居民对社区的认同感、归属感和幸福感。 (金阳)

邻里社区 第8篇

社区商业作为我国城市商业发展的基础性设施, 对于满足居民的生活消费以及其他消费而言有着重要的作用, 目前我国很多城市在进行社区商业的发展过程中面临着设备不足、布局欠缺合理性或者是服务功能较为单一等等缺点和不足, 无法良好的满足居民需要的综合消费要求。因此加快社区商业的发展速度, 对于满足居民消费以及提升城市的商业结构和综合竞争力而言有着重要的意义, 同时有利于实现我国全面建设小康社会的战略性发展目标, 因此在上述背景之下, 对于我国商业社区的发展模式进行探究是非常重要的课题。

1 我国商业社区概述

社区商业指的是为社区以及周围居民提供购物、餐饮或者是休闲等综合性服务的场所, 其主要作用是满足居民的多种多样的需求, 同时实现提高人们生活水平和质量的目标, 满足当代人们所需要的个性化的服务, 为人们的自由生存创造一定的空间, 在当前社会发展中, 社区商业作为城市构建的重要组成部分, 已经遍布城市的空间中。

1.1 社区商业的发展前景

社区商业在我国发展前景良好, 主要表现在以下两个方面: (1) 市场需求巨大。在当前城市化的发展进程中, 购物中心或者是主题商场虽然对于城市的形象有着重要的作用, 但是城市居民在日常生活中消费最多的地方仍旧是社区商业, 社区商业使得市民可以在足不出户的状态下解决生活中所需要的商品, 对于人们的日常生活具有重要的意义, 因此目前社区商业在我国城市的发展中具有广阔的发展前景; (2) 社区商业发展模式成熟。我国社区商业的兴起和发展已经经过了很长时间, 通过数十年来的发展和探索, 其中积累了众多的经验和产品, 因此在社区商业的发展中, 其投资模式、运营管理模式或者是规划模式等等都已经具有了成熟的思路和, 因此这些模式和产品都为我国社区商业的快速发展提供了充足的基础和保障。

1.2 社区商业的核心特点

社区商业在我国多年的发展中逐步形成了其自身的特点, 同时这些特点也成为了促进其发展状况的主要因素。我国社区商业的核心特点主要通过以下三个方面进行展现: (1) 小体量, 风险可控, 社区商业主要特点之一就是其所能够提供服务的范围是有限的, 因此其消费目标和消费群体非常清晰, 所以说小体量是社区商业的基本特点之一; (2) 温情、便利, 风格独具, 社区商务不同于城市内部的大型购物中心, 追求建筑美观和高档次, 社区商业需要打造温情的家庭式感觉, 因此从这个方面而言, 社区商业需要打造成为社区大家庭, 而家庭的感觉则需要其具有温情、便利的特点; (3) 特业突出, 深入社区生活圈, 社区商业中除了需要具有日用商品的零售和餐饮等服务之外, 同时还需要具有多种多样的细分服务种类, 如菜市场、宠物店、美容店、理发店、便利店、健身房或者是银行等等种类。这些多样化的细分服务种类是社区商业的核心特点之一。

1.3 社区商业发展趋势

社区商业在我国的发展趋势主要体现在以下两个方面: (1) 对社区商业而言其本质是要提供服务, 而不是商品销售; (2) 社区活动的主要群体:孩子、保姆、退休老人。因此, 传统的沿街性, 底商性商业已经满足不了以上需求。新型的社区商业应该提供一个可以承载各种居民活动的灵活的室内外空间载体。在这里, 人们除了可以享受购物、就餐、金融等常规商业建筑所提供的服务以外, 还可以满足集会、休闲、体育运动、展示展览、教育与培训等多种需要。

2 万科社区商业开发模式

2.1“五菜一汤”模式———万科花山项目

所谓“五菜一汤”, 在万科社区商业开发中指的是第五食堂、社区超市、多种银行、药店、洗衣店以及幸福街市等等社区和周边居民生活所需要的各种业态。在上述“五菜一汤”中, 第五食堂指的是万科社区商业所独创的品牌, 其具有物美价廉、风格怀旧以及卫生条件较好等特点在业主中获得了一致好评, 而“汤”指的便是幸福街市, 即万科物业在小区自营的社区菜市场。“五菜一汤”模式概况图如图1所示, 其中规划总用地以及容积率如表1及图2所示。

2.2“邻里中心”模式———万科南宁魅力之城 (见图3)

万科南宁魅力之城项目位于南宁五象新区良庆大道西侧。本工程一期邻里中心建设用地为商住用地, 其中邻里中心总建筑面积7824.55m2, 计容面积6751.9m2 (其中商业5407.43m2, 农贸超市1022.56m2, 社区居委会管理用房321.91m2) ;不计容面积1072.65m2。建筑群由一组共5栋二~三层的多层商业组成, 建筑高度由西至东分别为:9.690m, 14.190m, 10.280m, 10.280m, 13.880m。

“邻里中心”模式主要服务于周边居民, 因而有别于我们所常见的一些商业建筑类型, 如步行街、shopping mall等。设计侧重思考人的活动对建筑的影响, 通过对功能设施合理布局、建筑体量细分与串联、外部空间的围合与尺度推敲、城市街区与广场空间的分割与联系等多种手段, 提供一个可以承载各种居民活动的灵活的室内外空间载体。在这里, 人们除了可以享受购物、就餐、金融等常规商业建筑所提供的服务以外, 还可以满足集会 (如花市、灯会等) 、体育运动 (如游泳、球类、轮滑、跳绳等) 、展示展览、教育与培训等多种需要。其商业模块如图4所示;这种发展模式中关于规划总用地以及容积率等等如表2所示。

3 结合万科南宁魅力之城分析我国社区商业发展模式建议

现代化的社区商业对于居民的生活水平和质量有着至关重要的影响, 同时也影响着人们的工作和学习等等方面, 因此现代化的社区商业应该以满足人们的需求为基本立足点, 对于该地区和城市的服务和市场等多种功能进行充分地发挥。

(1) 现代化的社区商业应该以城市综合体为主要发展模式, 如同万科南宁魅力之城中的“邻里中心”模式, 功能全面, 布局合理, 能够有效地满足社区居民的购物、休闲以及餐饮等多种多样的需求, 这种发展模式其外部环境需要将为居民提供多样化的服务为主要立足点, 具有社区广场、绿化公园以及步行街等等设施; (2) 社区商业的城市连锁配送发展模式, 社区居民对于商品的需求具有多样性, 然而其同时又具有普遍性和集中性, 如日常生活用品以及农副产品等等, 因此为了保证社区居民的生鲜质量, 社区商业必须要满足居民对于及时有效配送的需求, 通过城市连锁配送的途径, 确保能够满足社区居民的多种要求, 让居民能够尽最大便利的享受到物美价廉的商品, 只有满足居民的要求和提高其生活水平以及质量才是我国现代化商业社区发展的重要目标。

4 结语

在本文中, 笔者首先概述了我国社区商业的各种情况, 如社区商业的快速发展的三个因素、社区商业的核心特点、社区商业发展趋势等, 进而提出了万科社区商业开发模式, 主要有“五菜一汤”模式以及“邻里中心”模式, 在此基础上, 笔者结合万科南宁魅力之城分析我国社区商业发展模式建议, 即现代化的社区商业应该以城市综合体为主要发展模式和社区商业的城市连锁配送发展模式等, 希望能够通过对于分析我国社区商业的发展模式, 为我国社区商业的发展做出一定的贡献。

摘要：随着我国的发展, 社区商社将成为房地产开发中的重点项目, 不断的满足居民对于新时代发展的要求。社区商业是社会经济发展中的重要产物, 目前我国在城市化进程中, 不仅仅需要建设繁华的商业中心, 同时需要建立以便民服务为重点的社区商业, 其主要模式多种多样, 如以信息化发展为重点的社区商业发展模式、以社区商业综合体为主要特点的现代化的社区商业模式等等。在本文中笔者主要以万科南宁魅力之城邻里中心为例, 分析我国社区商业的发展模式。

关键词：社区商业,发展模式,万科邻里中心

参考文献

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[6]杨学辉.我国社区商业开发运营模式研究[D].广西大学, 2010.

邻里社区 第9篇

街道工委经过反复调研后决定,通过开展“一区一品”邻里文化活动,构建和谐社区。该活动的主旨是以社会主义核心价值观为引领,倡导和谐文化,引导不同群体的居民相互尊重、相互学习、相互包容、守望相助,途径是开展“一区一品”特色文化活动,“以文化人”,使和谐价值理念融入居民生活中,增强社区凝聚力。

开展“一区一品”邻里文化活动的主要做法,一是完善文化设施,提供活动保障。工委根据各社区开展“一区一品”活动的需求,积极解决文化活动场地等基础设施薄弱问题,协调辖区妇儿中心等单位为4支文艺团队长期提供活动场地;对两个小区3处场地进行文化活动空间改造,还投入40万元对2个社区文化活动室进行升级改造。为社区配备演出服装、音响乐器等643件套,图书1000册,聘请专业老师对社区7支团队开展培训100余场。

二是深入动员,吸引居民广泛参与。以往社区开展文化活动,多是歌曲、舞蹈,形式单一,参加的人员也仅限于少数社区文艺骨干。在“一区一品”活动中,为了提高居民参与活动的积极性,工委鼓励每个社区结合居民文化需求和特点开展活动。有的社区老干部多,成立了诗词社,交流创作心得,开展作品赏析;有的社区老教师多,开展书画活动成为特色,不仅定期举办书画展,邻里之间还互赠书画作品增进感情;还有的社区灯谜爱好者聚在了一起,成立了灯谜社,创作谜题,举办灯谜猜射大赛。几年来,“一区一品”邻里文化活动在各社区广泛开展,内容丰富,色彩纷呈。

三是提升层次,打造品牌。各社区的文化活动在积累了经验之后,逐步升级为街道文化活动,街道搭平台,与某一社区共同主办,其他社区积极参与,形成了街道辖区邻里文化交流、感情交融的氛围。近两年,端午诗会、“廉政文化进社区”灯谜大赛、太极拳展示、书画展示交流,舞蹈汇演、“邻里百家宴”等十二项社区文化活动,成为林校路街道的具有影响力的品牌文化活动。

四是注重四个结合,助力和谐社区建设。这四个结合就是,注重与拉近居民关系相结合,通过低门槛、生活化的文化活动,吸引更多居民参与拉近邻里距离;注重与老旧小区改造相结合,为业主与社区居委会、施工改造方搭建情感沟通的桥梁;注重与社区养老工作相结合,营造尊老敬老氛围;注重与提高居民幸福感相结合,理顺居民情绪,引导发挥正能量。

“一区一品”邻里文化活动开展以来,和谐社区建设成效明显。一是涌现出一批“以文化人”、共筑和谐邻里关系的模范社区,这其中有“温馨邻里情,魅力新家园”的罗奇营一区、“传统文化寻不变情怀,和谐邻里创美好社区”的罗奇营二区、“书香溢社区,共筑邻里情”的永华北里社区、“展缤纷才艺,圆幸福梦想”的铁路社区、“赞十年邻里情,做幸福义东人”的义和庄东里社区、“十年共叙邻里情,携手同圆社区梦”的车站南里社区和“睦邻里文化,展家风家训”的兴政中里社区。二是社区氛围更加和谐。通过“一区一品”文化活动,进一步增强了居民对社区的归属感、自豪感,邻里之间和谐相处、守望相助形成风气,好人好事不断涌现。在职党员王宏蕊自家装修完之后,又粉刷楼道,整修树木护栏;“刘生记面馆”负责人长年资助社区的一名贫困学生,直至高中学业;居民李俊民常年照顾邻居张桂英夫妇;宋薛宣、宋丙洋义务为居民修锁、开锁、修脚;居民们更加主动地参与社区志愿服务、绿化美化、治安维护、环境治理和物业服务等工作,促进了共建共享。

林校路街道“一区一品”文化活动,得到了社会的肯定。中宣部《思想政治工作研究》、光明日报、北京日报、北京电视台多家媒体予以报道。街道先后荣获“全国二十三城市思想政治工作先进单位”、“北京市第十二届思想政治工作优秀单位”和首都文明示范单位等称号。

街道工委认为,在新形势下,“一区一品”邻里文化建设还应当完善和发展。首先,要完善社区文化活动体制机制,由管理型体制向服务型体制转变,制定发展规划,加强文化资源整合力度,适度增加资金投入,促进其可持续发展。其次,要拓展新媒体平台,充分利用“两微一端”开办网上邻里文化活动,增强文化活动的影响力。其三,建立专家库,聘请专家开展培训和咨询,提高社区人员文化素养,提升社区文化活动品牌效应。

邻里社区 第10篇

一、社区公共服务资源:概念与问题

在探讨本文设定的主题之前, 应当首先对相关的概念予以澄清。在社区研究中, 学界直接以公共服务资源为主题的研究尚不多见, 但对更宽泛意义上的公共服务的研究却不断升温。新世纪以来, 尤其是近五年来, 关于社区公共服务的研究文献呈现出令人瞩目的增长, 其涉及到的更细致的子课题也非常丰富。虽然既有文献对社区公共服务的概念各有侧重, 甚或存有相互抵牾之处。但也显然存在一些可靠的共识, 如就社区公共服务的提供主体而言, 既可以是社会相关公共服务部门, 也可以是社区自身, 当然还可以包括非政府与非营利组织等;社区公共服务的内容除了上述几个主体提供的一些服务外, 甚至还可以是由市场领域提供的特定服务;社区公共服务的根本目的, 就是满足社区或社区居民的需要;社区公共服务的基本属性是社会公共服务, 它不同于具有社会导向的个人服务和私人服务等。

基于以上的理解, 本文将社区公共服务资源界定为:建立在一定社会关系基础上的、能够满足社区居民生产、生活和交往需求的各种人文与社会诸要素, 主要包括有形的社会公共产品和无形的社会资本等物质和非物质资源。涵盖了政府行政服务、社会中介服务、教育培训、生活资料、文化与娱乐、交通基础设施、邮电通讯、电网、自来水与燃气供应、环境保护等公共事务的各个领域。

在现有的有关社区公共服务资源管理的文献中, 无论在规范意义上还是实证意义上, 都集中于以下两个主题:其一是讨论不同供给主体的优劣。目前普遍的观点认为政府不应成为公共服务资源的唯一供给主体, 甚至不应成为主要提供者。这一方面是由于中国的改革是以计划经济转型为起点并贯穿始终, 同时受到西方新公共管理治理理论的影响, 因而许多文献主张政府向市场、社会组织放权。其二是政府内部自身的分权化:公共服务的责任向下转移, 即由传统的自上而下的服务资源供给方式向社区化转移, 以社区自身为本位来实现公共服务资源的供给。本文将以苏州工业园区的邻里中心模式为例, 对以上观点予以检讨和反思。

二、案例介绍:苏州工业园区邻里中心模式

邻里中心模式最早引入新加坡的社区服务概念, 是苏州工业园区实施的社区商业和便民服务资源的一种供给和管理模式。因此, 邻里中心是在借鉴新加坡公共管理先进理念的基础上, 结合园区商业开发, 经过多年实践而形成的集商业、文化、体育、卫生和教育于一体的社区商业和服务中心, 它妥善地解决了园区城市居民生活质量和城市环境中的若干实际问题。

邻里中心摈弃了沿街为市的粗放型商业形态的弊端, 也不同于传统意义上的小区内的零散商铺, 而是立足于“大社区、大组团”的先进理念进行功能定位和开发建设。根据社区物业的规模、类型和居住人口, 配备相应的商业配套设施和社区生活服务功能, 邻里中心作为集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的“居住区商业中心”, 围绕12项居住配套功能, 从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”, 为百姓提供“一站式”的服务。

邻里中心除了提供基本的生活商业服务资源外, 还将其功能拓展到社区文化娱乐、零售餐饮、图书馆、健身体育、就业指导、老龄人活动中心、医疗保健等多种项目, 其中“文化惠民”是邻里中心公司工作的一大亮点。如2010年起, 邻里中心发展有限公司开始安排专项资金与苏州市图书馆联合设立苏州图书馆湖东、新城邻里中心分馆, 与园区独墅湖图书馆设立了方洲、科技城邻里中心分馆, 馆内丰富的图书、音像、报刊、盲文读物、少儿读物、电子读物等阅读品种, 为社区居民提供了丰富的文化食粮。而方洲、新城、科技城3个“民众联络所”更是首次将政府服务功能进行了创新提升, 配置了社区工作站、民众俱乐部、乐龄生活馆、少儿阳光吧、卫生服务站、邻里图书馆、邻里文体站等七大功能场所, 一站式满足了社区各类群体的多元需求。至2014年, “民众联络所”将在全区所有邻里中心实现全覆盖。此外, 价格限高、丰富服务项目、软硬件设施改造等行动也体现了邻里中心的“服务惠民”。 (见表1)

经过近17年的探索与发展, 邻里中心发展有限公司在借鉴新加坡公共管理先进理念的基础上, 结合工业园区开发实践经验, 形成了集餐饮、购物、休闲、娱乐等商业功能和文化、体育、卫生、教育等便民设施于一体的社区型购物中心。凭借专业和丰富的经验, 邻里中心发展有限公司已成为国内领先的社区商业综合服务提供商, 稳步走上中国社区商业创新发展的道路, 邻里中心成为中国社区商业第一品牌, 更重要的是, 它已经融入了当地社区居民的生活之中。

三、“邻里中心模式”的特征分析

(一) 政府主导

政府主导有两层含义: (1) 政府是社区公共服务资源的主要提供者; (2) 政府不是直接提供公共服务资源, 而是通过邻里中心这一组织载体发挥主导作用。在社区公共服务资源管理的邻里中心模式中, 邻里中心是社区公共服务资源的直接提供者和管理者。苏州工业园区邻里中心发展有限公司的投资人主要由两部分构成, 最大的股东是苏州工业园区管理委员会, 它是苏州市政府在工业园区的派出机构, 履行工业园区的行政管理、经济与社会管理职能。工业园区管委会共占有邻里中心发展有限公司的70%的份额。在小股东中, 苏州工业园区股份有限公司是较主要的组成部分, 这是一个由中央、省、市十四家大型国有企业所共同组成的投资发展型公司, 以基础设施、创业投资、金融服务等为主要业务内容。此外, 园区本地的七个非国有公司也有所参与。所有的这些小股东共同占有30%的份额。因此, 可以看出, 园区政府对邻里中心具有绝对的控股权。同时, 园区政府并不直接经营邻里中心, 而是发挥主导作用, 引进现代企业制度, 以公司化的形式来具体运营。

(二) 集中化结构

邻里中心模式所体现出来的集中化结构主要体现在两个方面: (1) 从上级政府与基层政府和居委会等自治组织的关系来看, 决策、运营权向上级政府集中;邻里中心模式符合服务社区化的精神, 使社区居民能在本社区获得全面的服务资源, 但这并不意味着应当由基层政府和社区居委会来承担公共服务资源的供给和管理。在翰林邻里中心我们发现, 社区居委会的办公场所是位于邻里中心大楼二层的一个单位, 从形式上来看, 社区居委会与其他形形色色的服务提供商一样, 都是租用邻里中心的地产, 来履行自己的职能范围。 (2) 社区商业服务设施向邻里中心集中。邻里中心摒弃沿街为市的粗放型商业形态的弊端, 也不同于传统意义上的小区内的零散商铺, 而是立足于“大社区、大组团”进行功能定位和开发建设。从社区商业设施形式来看, 传统的小区商业网点的配置是分散或沿街沿巷布置的, 增加了消费者的时间成本和交通成本。沿街沿巷的社区商业形态普遍存在卫生、交通、商业形象和土地集约等问题。邻里中心的集中布局形式不仅集约利用土地资源、改善城市面貌, 而且实现了一站式购物, 节省了时间。

(三) 市场化导向:服务与盈利并重

邻里中心以商业化的形式来提供社区公共服务资源, 从机构设置而言, 其盈利性特征非常明显, 这是苏州工业园区邻里中心与新加坡邻里中心的一个不同点。在邻里中心的公司总部之下, 设有资产运营公司、投资顾问公司和商业服务公司。邻里中心主要的盈利方式包括: (1) 资产运营公司通过对已经建成的商业项目进行运营, 主要负责邻里中心等社区商业系列品牌的运营管理、管理输出、研究发展、前期投资咨询、项目策划等, 开展社区商业项目租赁代理、销售代理等业务。 (2) 投资顾问公司主要负责邻里中心等社区型购物中心项目的投资咨询、策划定位、建筑方案设计、招商服务以及运营管理等。邻里中心发展有限公司下属的邻瑞商业投资咨询顾问公司所设立的邻瑞设计研究院, 是国内首支专注于社区型购物中心建筑设计的的团队。邻瑞设计致力于整合社区商业空间, 以专业的设计理念赋予项目生命力, 提供从商业策划、概念方案到施工图管理的全过程设计与咨询服务。独特的社区商业开发背景和社区商业全产业链服务模式为邻瑞投资提供了独特的市场竞争优势。高水准的专业技术团队, 持续的创新能力, 严谨的管理系统, 高完成度的精细设计将为项目的成功提供有力的保障。 (3) 商业服务公司主要负责经营邻里中心的自营项目, 如邻里生鲜超市、邻里假日酒店、食阁、公寓等项目。 (4) 邻里中心还通过品牌的输出来盈利, 邻里中心自2000年成功商标注册以来, 先后被评为江苏省著名商标、江苏省服务名牌, 2006年被国家商务部评定为首批“全国社区商业示范”, 邻瑞投资至今已为苏州、太仓、宿迁、泰州、盐城、广州等城市的近30个项目提供了完整的社区商业产品的设计、咨询、招商和运营管理服务。未来, 邻瑞投资将定位于为社区商业提供更专业、更全面、更高品质的社区商业资产增值服务。

(四) 引进现代企业制度

如上所述, 园区政府对邻里中心发展有限公司拥有所有权, 但邻里中心不是政府直接管理, 而是引进现代企业制度, 遵循市场化的原则来运行的。这主要体现在以下几个方面。 (1) 邻里中心的投资方关系上, 不是以科层制的官僚控制模式来运转, 而是以股东会、监事会、董事会等现代企业制度的形式来运转, 园区政府不能以简单的行政命令的方式来决定邻里中心的日常运作; (2) 在公司内部则以商业公司的构架来运作, 公司实行总经理负责制, 总经理之下设有副总经理和财务总监, 共同领导公司的成本管理、财务管理、战略投资、市场营销、设计研发、人事行政、项目管理等九个主要的职能部门; (3) 在邻里中心与社区服务提供者的关系上, 邻里中心主要是提供服务空间, 即出租营业场所, 具体服务则由形形色色的市场主体或社会组织来进行。

(五) 规划先行、灵活设计

邻里中心项目与传统社区的商业和服务资源的形成过程不同, 后者往往呈现出渐进的自然发生、变迁、完善过程, 而邻里中心项目则是通过一个整体性的规划, 一次性的“制造”出来。由于苏州工业园区是全新的“人为”制造出的全新城区, 因而社区公共服务资源供给的各个方面是一开始就设计好的, 而且往往是社区居住区尚未建成时, 邻里中心的基础设施就已经完工。因而, 邻里中心是一种通过精确统计、计算与设计的结果。同时, 规划也遵循因地制宜、灵活安排的原则, 使邻里中心的设计规模与将来社区所能达到的最大规模对于公共服务资源的需求相适应。表2中所列出的四种邻里中心物业形态分别覆盖了大小不同的几种社区规模。

四、邻里中心模式的启示

在当前的社区公共服务资源研究中, 现有文献更多的是强调政府放权, 一方面是上级政府向下级政府的放权, 尤其是强调公共服务资源的社区化、本地化供给;另一方面是政府向社会的放权, 强调社会组织的作用和多中心治理原则。这样的理论偏好自然有其现实和理论上的原因, 从现实方面来看, 中国的改革过程伴随着计划经济体制的逐步转型和市场经济体制的逐步确立与完善, 是一个由政府管制向市场机制过渡的过程, 其基本特征是政府的管制领域不断收缩和市场机制逐渐占据资源配置的主导地位;从理论方面来看, 二十世纪末期以来, 西方新公共管理理论对中国学界的影响不容忽视, 该理论强调政府运作的效率, 主张政府应具有企业家精神, “放权”、“多中心”等概念成为该理论的核心精神。但通过本文对苏州工业园区社区公共服务资源管理的邻里中心模式的分析, 可以发现现实总是可以不断丰富理论自身, 在邻里中心模式中, 有两个重要的特点是值得现有理论重视的, 即政府主导和服务资源的集权式供给。

下文将从两个方面来讨论邻里中心模式的启示, 其一是政府发挥主导作用在社区公共服务资源供给中的有利因素, 其二是政府发挥主导作用的方式。

(一) 政府主导社区公共服务资源供给的优势

公共服务资源的供给问题在理论上属于公共产品理论的范畴。经济学和公共管理理论的研究已经证明, 公共产品的最优配置既不可能在完全的计划经济体制中实现, 也不可能在完全的市场经济体制中实现, 有必要形成政府与市场双重供给的公共产品供给体制。通过邻里中心模式, 我们可以发现政府在公共物品的供给中具有难以替代的优势。

1. 政府主导公共服务资源的供给, 可以有效解决私人部门因信息不完全而无法确定有效率的公共产品的供应量。

在理论上, 具有一定排他性的公共物品——如俱乐部产品——可以由私人部门提供, 但在实践中, 由于作为理性人的消费者倾向于“隐瞒”其对公共物品的真实偏好, 从而导致价格机制失灵和资源配置低效, 其供给不是过量就是不足。在邻里中心模式中, 政府对公共物品的供给是与城市社区的整体性规划联系在一起的, 而关于社区规模及公共物品规模的需求, 政府则是最理解最充分的。

2.

政府供给公共服务资源有助于节约决策环节的成本, 即倘若公共物品由私人供给或自愿供给, 则需要就公共物品的供给数量、质量以及成本分担等问题达成一致, 考虑到公共物品的公共性及其范围之广, 基于“一致同意”的原则形成决策将花费极其高昂的决策成本。相比之下, 由政府主导公共物品的供给, 通过一定的政治程序采用效率更高的决策机制, 并以国家强制力保证决策的实施, 可以在一定程度上节约决策成本, 并相应地增进集体福利。

3.

政府供给公共服务资源有助于节约生产环节的成本, 即倘若将公共物品的供给交付私人部门完成, 则出于公共物品的质量难以监测或授权者与被授权者信息不对称性等方面的原因, 很难保证公共物品得到有效的供给。相比之下, 由政府通过一体化的方式提供公共物品有助于节约监管成本, 此外, 考虑到政府提供公共物品原则上不以盈利为目的, 因而倘若政府能够以与私人部门完全相同的方式供给公共物品, 则政府所需花费的成本低于私人部门。

4. 有利于发挥政府自身的组织优势。

政府的组织特性决定了由政府供给公共物品具有独特的优势。譬如, 斯蒂格利茨就认为, 政府组织的普遍性和权力的强制性是其他任何组织形式都无法比拟的。这两大特性决定了政府在供给公共物品时具有以下优势:一是政府可以借助行政权力禁止宏观上不具有效率的活动, 直接禁止或授权其他部门禁止负外部性较高的物品进入市场, 而这是任何私人部门都无法做到的;二是借助行政处罚权有效地解决公共物品供给中的搭便车行为, 而私人部门和私人合同所实行的处罚均难以取得与之相同的效果。

5. 有利于增进公平。

在邻里中心案例中, 由于公共服务资源是由上级政府提供的, 由一个统一的高层级中心统一安排, 传统的街道、居委会并不介入社区商业与服务过程当中, 这种垂直化的供给过程会客观上减少基层政府的寻租行为。在邻里中心案例中, 服务资源的最终生产商能够通过公平的竞争程序来获得邻里中心的入驻权, 从而有助于克服困扰基层社区的政商利益勾结问题。此外, 考虑到公共服务资源是增进社会福祉不可或缺的要素, 如果政府完全不介入公共物品的供给, 可能导致某些共同的利益和需求无法得到满足。同时, 由于在完全的市场机制下难以实现公共物品的公平分配, 致使最需要获得公共物品的社会弱势群体完全无法获得或只能获得数量极少的公共物品, 从而进一步加剧市场机制所导致的分配不公。

(二) 政府主导公共服务资源供给的方式

如上所述, 社区公共服务资源完全依靠市场机制无法实现公共资源配置的高效率, 因而有必要引入政府为主导的机制。但这只是问题的一个方面, 另一方面, 采取政府直接管制公共资源的方式又因为信息不完全和“代理悖论”等方面的问题, 不仅很难长期有效地实现公共资源的最优配置, 反而有可能造成灾难性的后果。就此而言, 有必要在政府与市场之外探寻公共资源管理的其他替代性方案。对于当今世界绝大多数发达国家来说, 即使是在纯公共物品领域, 政府的供给与管理也不等同于政府直接管制。通常情况下, 政府的直接管制仅仅运用于盈利甚微甚至是无利可图、却极具民生价值的特定公共项目。

在邻里中心模式中, 我们发现政府在主导公共服务资源供给的过程中采用了市场化的方式。政府作为主导者, 并不意味着它要直接生产、供给公共服务, 政府可以克服市场失灵带来的供给不足或分配不公问题, 但在特定公共服务资源的生产中, 政府往往有缺乏市场机制所具有的效率和质量。因此, 政府的角色在于宏观的决策, 如决定公共服务由谁生产、为谁生产、生产的数量和质量等。至于社区公共服务资源的生产和提供, 完全可以通过以服务和盈利并重的市场化原则, 构建一个以现代企业制度为载体的组织实体来履行经营服务、场地租赁、合同承包、特许经营等资源的产出形式。在政府的主导下, 以市场机制为杠杆, 通过多种方式调动公营事业部门、私营部门等市场主体参与社区公共投资项目, 在竞争中完成社区公共服务的供给。同时, 作为政府的代理人, 像邻里中心这样的经营实体应主要发挥组织、服务和监管作用, 通过公平公开竞争、定向委托、合同管理等市场化运作机制, 将具备购买服务条件的项目交由市场主体或社会组织实施。在市场化运行过程中, 政府要加强对项目实施全过程的管理和监督, 切实降低成本, 确保公共服务质量, 提高社区居民的满意度。即使是对物业管理类等完全市场化的服务项目, 因涉及社区居民的公共利益, 政府也需对服务的价格和质量加以监管。

参考文献

[1]任一.邻里中心:打造社区商业第一品牌[N].苏州日报, 2012-6-15 (B01) .

[2]相关论述参见杨满社.公共产品最优供给理论 (下) [J].经济教育研究, 1995, (2) :19-23.

邻里帮帮团 第11篇

莲花社区莲塘小区里住着100来户空巢老人。社区里一些退休阿姨、人大代表、老党员自发成立了“邻里‘帮帮团”’，自愿上门送“温暖”。

“吴姐，我今天关节炎又发了，你下午能帮我接一下孙女吗？”“好的，你放心吧！”近日，在莲花社区，笔者见到“帮帮团”的成员吴乃娇时，她正在接邻居杨有芝打来的求援电话。

吴乃娇告诉笔者，她和杨有芝同住在莲塘小区，是楼上楼下的邻居，每天都一同到幼儿园接孙辈。杨有芝关节炎常发作，不便走动，吴乃娇接孙子时就帮她将孙女也一同接回来送到她家，并帮她把饭做好。

近年来，浦城县强势推进养老服务工作，积极拓宽留守老人服务范围，邻里“帮帮团”就是其中非常重要的养老服务载体。邻里“帮帮团”的成员们会定时到老人家中走访，不定期上门开展养老服务，帮助老人解决急、难、愁问题。

80岁的王奶奶邻里情深，不愿搬出去跟子女同住。老人年纪大了，身体没有以前健朗，有些家务做不了，厨房里满是油腻和灰尘；邻居马阿姨就召集社区“帮帮团”的一些成员，各自带着钢丝球和抹布，上门为王奶奶打扫卫生。不一会儿，油腻的厨房变得亮堂起来。

社区负责人告诉笔者，之前一些热心助人的阿姨们就做了不少“功课”，主动走访社区里75岁以上的空巢老人，对他们的具体需求做了大概了解。退休阿姨们根据小区老人不同情况，分先后顺序上门提供帮助，成为社区老人的贴心人。