绿色碳基金与绿色发展
绿色碳基金与绿色发展(精选8篇)
绿色碳基金与绿色发展 第1篇
中国绿色碳基金管理暂行办法
第一条 为应对气候变化,本着自愿参与的原则,国家林业局、中国石油天然气集团公司、中国绿化基金会、美国大自然保护协会、保护国际及嘉汉公司共同发起成立了中国绿色碳基金,作为中国绿化基金会下设的专项基金,接受中国绿化基金会的统一管理。
第二条 本基金为开放式公募基金,面向国内外企业、组织、团体和个人。所有进入中国绿色碳基金的资金,执行本办法。
第三条 该基金的宗旨是:大力宣传碳汇事业,积极倡导国内外企业、组织、团体和个人,通过捐资加入以积累碳汇为目的的植树造林和森林经营等活动,增强中国森林生态系统整体碳汇功能,加快中国森林恢复进程,提高保护生物多样性能力,促进当地经济社会发展,减缓全球气候变暖趋势。
第四条 中国绿色碳基金严格按照国务院《基金会管理条例》、《中国绿化基金会章程》和《中国绿化基金会专项基金管理规则》进行管理。
第五条 中国绿色碳基金实行执行理事会负责制。执行理事会由国家林业局应对气候变化领导小组办公室(原国家林业局碳汇管理办公室,下同)、捐资方和中国绿化基金会 等共同组成。执行理事会对中国绿色碳基金收支和使用的计划、预算、决算进行审批与监督。中国绿色碳基金支持的项目实行项目管理,项目资金实行报账制或合同制管理。具体管理办法另行制定。执行理事会原则上每年召开一次全体会议。
第六条 任何自愿通过参与植树造林,为应对气候变化做出贡献的国内外企业、组织、团体和个人均可以通过捐资形式加入中国绿色碳基金,并根据出资额度,确定其相应的常务理事或理事成员资格。
第七条 凡自愿捐资加入中国绿色碳基金的企业、组织和团体,均需和国家林业局应对气候变化领导小组办公室、中国绿化基金会共同签订加入协议。加入该基金的企业、组织和团体如需单独开展碳汇计量、监测等活动,需根据项目具体情况,与国家林业局应对气候变化领导小组办公室、具有碳汇计量资质的相关技术单位共同签订专项业务合同,并作为实施该业务活动的依据。个人捐资加入中国绿色碳基金,另行规定。
第八条 中国绿色碳基金主要用于开展下列活动:
1、实施以积累碳汇为主要目的的植树造林、森林经营管理、生物多样性保护及其它相关项目;
2、林业碳汇的计量与监测、碳汇技术标准的制定、碳汇管理政策的研究及碳汇相关信息发布等;
3、开展森林与气候变化、林业碳汇、生物多样性保护等相关科学知识普及、宣传、论坛和培训等社会公益活动;
4、对在开展碳汇造林、科研、宣传和与其相关的生物多样性保护等方面做出突出贡献的企业、组织、团体及个人进行表彰和奖励;
第九条 中国绿色碳基金本金可以存入金融机构收取利息,也可以通过购买有价证券等有效途径,促其安全保值增值。基金增值收入仍纳入该基金用于开展相关项目活动。
第十条 中国绿色碳基金项目由国家林业局应对气候变化领导小组办公室、中国绿化基金会和捐资方共同管理,具体管理和技术要求见《中国绿色碳基金碳汇项目管理暂行办法》和《中国绿色碳基金碳汇项目造林技术暂行规定》。
第十一条 依据国务院《基金会管理条例》的有关规定,对注入中国绿色碳基金的资金将收取3%-10%的管理费,具体比例,将根据捐资额度,本着共同协商原则,由捐资方、国家林业局应对气候变化领导小组办公室、中国绿化基金会在共同签署的协议中加以明确。管理费的提取按捐资额度,原则上控制为:1亿元(含)以上按3%提取;5千万(含)以上,1亿元以下,按4%提取;1千万(含)以上,5千万以下按5%提取;1千万以下按10%提取。
第十二条 中国绿色碳基金的筹集、使用、管理,接受国家、社会与捐资人的监督;筹集、使用、管理情况,每年 向中国绿化基金会监事会、中国绿色碳基金执行理事会和基金捐资人报告一次,并以公报形式向社会公布。同时,接受审计部门审计。
第十三条 本办法由中国绿化基金会办公室负责解释。第十四条 本办法自颁布之日起施行。
附件二: 中国绿色碳基金碳汇项目管理暂行办法
第一章
总则
第一条
为了规范中国绿色碳基金支持下的碳汇项目(以下简称“碳汇项目”)管理,提高碳汇项目实施成效,根据《中国绿化基金会基金管理办法》、《中国绿化基金会项目管理办法》、《中国绿化基金会专项基金管理规则》和《中国绿色碳基金管理暂行办法》以及碳汇项目特点,参照国际碳汇项目管理经验,制定本办法。
第二条
本办法适用于使用中国绿色碳基金资助的碳汇项目管理。本办法所称的碳汇项目是指:以吸收固定二氧化碳等为主要目的的植树造林、森林经营活动以及与碳汇相关的技术规范和标准制定、科学研究和成果推广、技术培训和宣传等项目。
第三条
国家林业局应对气候变化领导小组办公室(原国家林业局碳汇管理办公室,下同)负责协调捐资方提出碳汇项目立项和实施初步意见;指导项目实施;研究制定相关政策、管理办法和技术规定;组织专家开展相关的碳汇计量、监测、核证、检查等活动;负责归口对外发布相关信息。
第四条
中国绿化基金会负责项目的资金管理、拨付;监督资金使用;参与制定相关政策和技术规程;参与项目审定与检查;负责组织包括捐资方参与的、与项目有关的宣传 活动等。
第五条
项目计划及其审批坚持公开、公平、公正原则,并与捐资方充分协商。必要时应征求专家意见。
第六条
国家林业局应对气候变化领导小组办公室和中国绿化基金会将利用计算机软件系统对项目实施信息化管理。
第二章
立项原则
第七条
立项应坚持公益性和可行性原则。充分尊重捐资方意愿。
第八条
碳汇项目造林应当以营造生态公益林为主。项目区域安排应当在注重适地适树原则下,优先考虑生态区位重要和生态环境脆弱地区,如大江大河源头、重要水库周围、西部风沙源、革命老区、贫困地区和石油、煤炭开采矿区等。在尽可能多地积累碳汇的同时,力求通过项目实施促进当地生态恢复,促进当地生物多样性保护和经济社会可持续发展。
第九条
碳汇项目应当具有一定规模,原则上每个项目实施规模不少于5000亩。每年立项数量及具体规模还应当根据中国绿色碳基金实际获得的捐款数量来确定。
第三章
立项程序 第十条
每年6—7月份将通过公告形式组织下一项目。项目以县为单位申报。一个县一次只能申报一个项目。
第十一条
项目申报单位应根据项目公告的具体要求,报送项目建议书。项目建议书内容应当包括:项目名称、项目实施单位、项目管理负责人和项目技术负责人及其联系方式(电话、传真、电子信箱)、项目建设范围(乡镇)、项目计划造林规模和申请资金数量;拟开展项目造林地点的自然、社会、经济等现状情况;项目实施的意义;项目可行性分析(包括分析开展项目的造林地权属情况,即是否具有当地规划部门核准的林地使用权证、是否存在权属争议等;树种尤其是乡土树种、种苗、劳动力等条件;火灾和病虫害等自然灾害预防控制能力;造林后期经营管护能力等);初步实施计划和投资使用方向等。
项目建议书编写后,应通过各省(区、市)林业厅(局)造林主管部门统一向国家林业局应对气候变化领导小组办公室报送。
第十二条
国家林业局应对气候变化领导小组办公室在收到各地报送的项目建议书后,应当及时组织捐资方和专家对申报项目进行初步遴选。遴选后的项目,应当提交中国绿色碳基金执行理事会讨论和审批立项。当年申报的且符合条件而未能获得审批的项目,将纳入中国绿色碳基金项目备选库。第十三条
获得审批立项的项目,国家林业局应对气候变化领导小组办公室将及时向项目申报单位下达书面任务批准通知书,明确项目造林任务和投资规模。任务批准通知书同时抄送各省(区、市)造林主管部门。同时,当年获得审批立项的项目将通过网站进行公布。
第十四条
项目申报单位接到任务批准通知书后,应当及时组织具有乙级以上资质的设计单位编制项目实施方案。项目实施方案重点应当把造林任务落实到山头地块,并编制造林施工作业设计。同时,实施方案中还应当明确项目造林的具体组织形式、整地栽植等实施计划、造林后期管护经营形式和制度、项目受益群体和利益分配形式、项目资金使用计划。相关技术环节应当参照《中国绿色基金碳汇项目造林技术暂行规定》执行。
在编制实施方案过程中,对涉及确定造林地、造林树种、项目受益分配方式、造林组织形式、管护经营形式等事宜,应当充分尊重项目所在区域的群众意见。
为了扩大项目活动影响,项目实施方案中,还应对项目相关宣传活动进行初步安排。宣传活动相关要求见本文第七章。
第十五条
实施方案编制完成后,应当报送省(区、市)林业厅(局)造林主管部门审核后,再报送国家林业局应对气候变化领导小组办公室。国家林业局应对气候变化领导小 组办公室应当组织专家对项目实施方案进行审查,并及时批准。
第十六条
实施方案得到正式审批后,国家林业局应对气候变化领导小组办公室应当根据审批的项目实施方案,与项目实施单位签订正式项目实施合同。
第四章
项目实施
第十七条
项目实施方案得到审批且项目实施合同正式签字后,项目实施单位应当按照批准的实施方案,及时按计划组织开展造林及相关活动。
第十八条
项目实施单位应当确保按照批准的实施方案精心组织造林施工;保质保量地完成造林任务;切实落实管护措施和制度;有效预防火灾和病虫害;积极配合开展碳汇计量、监测等工作。
第十九条
项目实施过程中,项目实施单位应当派技术人员到项目实施地点进行现场监督和指导。
第二十条
国家林业局应对气候变化领导小组办公室将组织有关单位和专家对项目活动所累积的碳汇进行计量和监测。
第二十一条
项目整个实施周期为20年。项目实施单位必须采取有效措施切实保证在造林后的20年内,项目造林成果能得到合理管护,并纳入当地森林资源统一管理。第二十二条
本项目应单独实施,不得和其它造林项目重叠。
第二十三条
项目管理实行责任制度。项目管理负责人应对项目实施负总责;项目技术负责人应对项目实施技术环节负责。
第五章
项目检查验收
第二十四条
本项目实行自查、验收和核查。自查、验收和核查应当依据项目实施方案,并参照《全国人工造林、更新实绩核查管理办法》和《全国人工造林、更新实绩核查技术规定》进行。主要内容应当包括:造林面积、造林成活率、保存率、造林作业质量、病虫害和火灾发生情况或风险评估、经营管护措施建立和落实情况、项目资金使用管理、项目造林累计产生的碳汇情况等。
第二十五条
项目实施单位应当在项目实施结束后一年内组织项目自查,并形成项目自查和资金使用情况报告。自查报告应报经省(区、市)林业厅(局)造林主管部门审查合格后,报国家林业局应对气候变化领导小组办公室。
第二十六条
在接到自查报告后,国家林业局应对气候变化领导小组办公室应当会同捐资单位和中国绿化基金会,组成项目验收小组对项目实施情况进行验收。项目验收小组应形成验收报告,由验收小组组长签字后,报国家林业局应 对气候变化领导小组办公室备案。
第二十七条
项目实施三年后,国家林业局应对气候变化领导小组办公室应当组织项目核查组对项目实施成果进行核查。项目核查组应根据核查情况形成核查报告,由核查小组组长签字后,提交国家林业局应对气候变化领导小组办公室备案。
第二十八条
项目每隔五年进行一次碳汇计量。项目期内共计进行四次碳汇计量。第一次碳汇计量应当在项目实施后的第五个进行。碳汇计量由国家林业局应对气候变化领导小组办公室组织有资质的技术单位按照相应的技术指南进行。
第二十九条
在项目实施和项目成果巩固期间,国家林业局应对气候变化领导小组办公室、捐资方和中国绿化基金会将不定期对项目实施和管护情况进行随机抽查。对未能按照实施方案完成项目任务;造林成活率、保存率达不到国家标准;管护措施未落实;出现严重破坏项目成果等情况,项目实施单位必须及时整改。并视具体情况,酌情暂缓、扣减直至停拨项目资金以及停止安排后续项目。对严重破坏项目造林成果的行为,将责成当地资源管理部门按照森林资源管理的相关法律法规给予惩处。
第六章
资金管理 第三十条
项目实施采取合同制管理。项目资金按照签订的实施合同分期拨付。
第三十一条
在项目实施合同正式签字生效后,向项目实施单位拨付60%的项目资金;项目验收合格后,向项目实施单位拨付20%的项目资金;项目核查合格后,向项目实施单位拨付10%的项目资金;项目首次碳汇计量结束后,对于项目成果巩固良好的项目实施单位,拨付剩余的10%的项目资金。资金拨付未尽事项,将在实施合同中详细明确。
第三十二条
项目资金必须专款专用,不得挪用和串用。一旦发现违规使用资金问题,中国绿化基金会有权停拨和收回项目资金,并提请有关方面对项目负责人给予相应处分。
第三十三条
本项目资金来自于捐资方的公益性捐款,属于公益性项目,享受免税政策,项目资金拨付到实施单位后,不得重复征税或收取相关费用,项目实施单位应就此做出必要承诺。
第七章
项目宣传
第三十四条
中国绿色碳基金支持下的碳汇项目旨在示范带动更多有社会责任感的企业、组织、团体和个人加入中国绿色碳基金,因此,项目实施单位应将项目宣传工作作为项目实施方案的重要内容,统一进行策划。第三十五条
各项目实施单位应当本着“务实、节俭、高效”原则,在项目正式启动实施时,可举行简单的启动仪式,并组织新闻媒体进行适当的宣传报道。同时,应当在项目区内有代表性的地点设立长期可视性的项目名称碑、牌,统一冠名为“捐资方名称+项目所在县(市)+碳汇造林项目”,并在项目碑、牌背面,对项目基本情况做简要记载。
第三十六条
国家林业局应对气候变化领导小组办公室将通过网站发布各地项目实施和检查验收等相关情况。各项目实施单位应当及时对项目进展情况进行报道或报送国家林业局应对气候变化领导小组办公室。
第三十七条
在项目实施过程中,中国绿化基金会和国家林业局应对气候变化领导小组办公室将组织不同形式的项目宣传活动,各项目实施单位应当积极配合。
第三十八条
国家林业局应对气候变化领导小组办公室应当对项目碳汇计量结果进行专项管理,及时通过网站或其它形式公布捐资方捐资实施的碳汇项目产生的碳汇情况。允许捐资方在自行组织的相关宣传中使用公布的碳汇计量结果。
第八章
附则
第三十九条
本办法由国家林业局应对气候变化领导小组办公室负责解释。第四十条
本办法自颁布之日起施行。14
绿色碳基金与绿色发展 第2篇
近年来,随着气候变化问题的日益严重,煤炭、石油、天然气等高排放能源的利用不符合全球发展的长期战略,绿色低碳经济的发展战略越来越受到广泛关注。发展低碳经济,促进绿色发展,成为世界经济社会发展的总趋势。在国际社会普遍关注绿色低碳发展的背景下,我们必须结合国情,认真研究、分析、吸收绿色低碳发展的理论和实践,及早探求出一条具有中国特色的绿色低碳经济发展道路。
建设中国特色的绿色低碳经济发展道路,首先应建立和完善相应的法律法规体系。即,完善节能减排的法律法规体系,制定节能减排的规划及制度,将能源的消耗,环境损耗计入生产成本,建立完善的决策机制和监督机制,并将节能减排的绩效纳入政府的考核体系,建立和实行绿色GDP指标体系,确实节能减排的目标,完善节能减排的标准,完善监督机制和问责机制。一些发达国家重视通过制度和法制建设来推动绿色低碳发展,包括加强立法、组建专门委员会、制定长期的发展规划、促进政策的整合和实行等多种手段,根据具体的问题使用不同的政策和政策组合并注重用经济的手段和市场的作用来促进绿色低碳发展。
建设中国特色的绿色低碳经济发展道路,应建立规范的碳交易市场,统一碳排放标准。中国至今还没有一个完善的碳交易市场,也没有统一的碳排放标准,这不利于低碳经济发展的规范化和制度化。另外,中国经济的发展处于工业化中期,其产业结构的特点主要是高耗能、高污染、高排放、低效益,但由于没有碳交易市场和标准体系,导致碳排放行业之间、企业之间存在分歧和差异较大,不能真实反应碳排放的实际情况,使其在国际国内市场的竞争中限于被动地位。因此,中国应该尽快与国际接轨,建立合理规范的碳交易市场,只有这样,才能有效地统一碳排放标准,并有针对性地实行各种控制碳排放的政策,促进绿色低碳经济的健康发展,从而达到节能减排的目的。
建设中国特色的绿色低碳经济发展道路,需要调整产业结构,促进产业升级。即,由高耗能、高排放的产业转向低耗能、低排放产业,由低附加值产业转向高附加值的产业,大力发展技术含量高的高科技产业和低排放的现代服务业。
建设中国特色的绿色低碳经济发展道路,需要积极合理开发新技术利用新能源。合理开发利用新能源是解决日益严重的环境和能源问题的根本出路。中国水资源丰富,合理开发水资源是有效减排的重要方向,另外还应积极开发风能、太阳能、生物能等新能源。我国目前的能源利用效率比发达国家低20%—40%,从政策上看,要对新建项目和产品严格审查,严格执行并提高能效标准;淘汰落后产能,鼓励企业开发低碳技术,利用低碳能源。同时,应加强与发达国家在碳排放、碳处理、生物固碳等技术交流合作,促进发达国家对中国的技术转让,加强消化吸收和利用创新,共同构筑能源资源和生态环境的技术合作平台,促进绿色低碳技术的开发和新能源的全面利用。
建设中国特色的绿色低碳经济发展道路,必须走科技兴国战略,发展低碳产业。科学技术是第一生产力,人才是科技的创造者,提高教育质量,培养创新人才,将是中国实现绿色低碳发展的长远保障,中国只有从根本上推动整个地区的科教事业的提升,才能促进低碳经济的长远发展。此外,低碳产业是推动经济发展新动力和新的增长点。环境的破坏、气候的恶化促使人们反思以前的经济增长模式,从增长周期角度看,存在着由创新产业所主导的周期性经济波动,只有依靠创新产业的发展,促进产业集群式发展,发展新的增长点,才能走出一条不破坏环境而能促进经济增长的道路。目前,在新能源、生命科学、生物技术等方面不断取得重大突破,相关的新产品、新产业快速发展,可再生能源、绿色能源正处在替代化石能源的初步阶段,循环经济、低碳经济绿色经济的发展迅速,在未来一段时期内,这些领域的低碳产业将成为推动我国绿色低碳发展的新动力。
建设中国特色的绿色低碳经济发展道路,应加强绿色低碳发展的宣传力度,培养公民的低碳意识和低碳思维。围绕打造绿色低碳经济社会的建设目标,积极倡导绿色低碳经济和绿色低碳生活理念,提高公众的绿色低碳意识,从而促进绿色低碳社会建设。通过多种宣传形式,在全社会倡导绿色低碳生活理念,引导广大居民争做绿色低碳生活的实践者,大力推行绿色低碳生活方式,组织开展绿色低碳单位创建活动,研究制定绿色低碳创建标准和相关指标,组织开展创建绿色低碳社区(村)、绿色低碳学校、绿色低碳医院、绿色低碳饭店等创建活动。
绿色碳基金与绿色发展 第3篇
我国是温室气体排放大国, 虽然目前不承担减排义务, 但是应对气候变化是全人类的共同责任。政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 评估报告指出, 林业具有多种效益, 兼具减缓和适应气候变化双重功能, 是未来30~50年增加碳汇、减少排放成本较低、经济可行的重要措施。
中国绿色碳汇基金会经国务院批准, 于2010年7月19日在民政部注册成立, 业务主管单位是国家林业局。中国绿色碳汇基金会是中国第一家以增汇减排、应对气候变化为目的的全国性公募基金会。基金会倡导公民个人自愿购买碳汇, 参与碳补偿, 为应对气候变化的公益事业做出贡献。中国绿色碳汇基金会还开展了个人购买碳汇倡导项目, 包括北京延庆个人碳汇造林项目、江西井冈山个人碳汇造林项目、内蒙古多伦县个人碳汇造林项目、陕西延安个人碳汇造林项目、云南腾冲个人碳汇造林项目, 解决了群众难以参与到増汇减排活动中的难题。
除此之外, 中国绿色碳汇基金会“碳中和”公益项目也引领着我国金融行业的低碳行动。所谓“碳中和”, 是指将企业、团体或个人在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量计算清楚, 然后通过“购买碳信用”, 即排放者出资开展造林增汇或减少碳排放的项目, 以抵消其温室气体排放, 从而达到减少大气中温室气体浓度的目的。企业、团体或个人的碳排放亦称为“碳足迹”, 主要是指在生产、经营、生活过程中因消耗能源或资源而产生的碳排放的总和, 一般包括用电、燃气、交通运输等方面 (通常以吨/二氧化碳当量表示) 。
从2010年7月正式成立至2010年12月底, 中国绿色碳汇基金会已募资9, 680万元人民币;成立了北京、浙江等5大专项基金;与国家林业局合作, 资助在9个省 (市) 开展碳汇造林试点。值得一提的是联合国气候变化天津会议“碳中和”林项目。经清华大学能源经济环境研究所测算, 该会议的碳排放共计约1.2万吨二氧化碳当量。中国绿色碳汇基金会根据国家林业局批准的有资质的林产工业规划设计院的碳汇计量结果, 出资人民币375万元, 在山西省襄垣、昔阳、平顺等县营造5, 000亩碳汇林, 未来10年可将本次会议造成的碳排放全部吸收。
中国绿色碳基金鄞州专项日前成立 第4篇
据宁波市鄞州区副区长蒋明良介绍,建立中国绿色碳基金鄞州专项是该区“森林鄞州”建设的一项重要内容。他说,当前,浙江省委省政府提出了生态文明建设的目标,这是构建资源节约型、环境友好型社会的战略性工程。结合这一精神,宁波鄞州区提出了“森林鄞州”的建设目标,决定在五年时间里,每年投入三个亿,用于“森林鄞州”建设。计划通过五年努力,在全区范围内新增绿地三万亩,完成珍贵树种造林一万亩,生态公益林面积达到五十万亩,高标准打造“森林城区”。
中国绿化基金会副秘书长陈蓬告诉记者,中国绿色碳基金是设在中国绿化基金会下的专项基金,属于全国性公募基金。中国绿色碳基金鄞州专项由中国绿化基金会和国家林业局气候办批准设立,是目前全国范围内首个县(市、区)级碳汇专项基金。该专项的设立,为宁波市鄞州区的企业、团体和个人志愿参加植树造林及森林经营保护等活动,更好地应对气候变化搭建了一个平台。
据悉,设立中国绿色碳基金鄞州专项一事由鄞州区政府向社会公开发布征集发起单位的公告后,得到了全区上下的热烈响应,截至成立当天已征集发起单位73家,500多家企事业单位和10000多位个人捐款加入了鄞州专项,共募集资金7000多万元,至专项成立当天已实际到位资金4780万元。其中,捐款超过50万元的企业达到71家,雅戈尔集团、宁波三生日用品有限公司各捐款500万元,奥克斯集团、国骅集团和鄞州银行各捐款150万元,杉杉集团、华茂集团等14家企业各捐资100万元。此外,该区64家机关事业单位个人共捐款60.685万元,所辖各镇乡街道捐款总额也超过了250万元。这些资金将全部汇入中国绿化基金会捐赠账户,按照国务院《基金会管理条例》和《中国绿色碳基金鄞州专项管理办法》实行专款专用。
节能低碳绿色发展标语 第5篇
节能低碳绿色发展标语(精选50句)
1. 请让我们的校园永远充满绿色。
2. 推进绿色办公,促进资源节约。
3. 学校一片绿,学生心中一片春。
4. 为了地球的明天 请奉献您的一小时
5. 破坏环境就是自掘坟墓
6. 环境就是你的“脸”,要好好爱护。
7. 低碳引领环保时尚,品质生活从我做起
8. 人离机停、人离灯熄。
9. 爱护环境,珍惜生命。
10. 乘阴靠绿树,美化靠大家。
11. 少开车,多走路,减少污染空气好。
12. 保护环境,保护自然就是保护人类自己
13. 蓝天之下你我他,优美环境靠大家。
14. 让绿色的旋律环绕每一个生命!
15. 你的行动代表花的未来。
16. 见垃圾,弯个腰,争做绿色小使者。
17. 节能是一种美德环保是一种时尚。
18. 节约和保护资源走可持续发展道路。
19. 让我们共同行动,还家园碧水、蓝天。
20. 让绿色的希望从校园萌芽!
21. 低碳生活,健康出行。
22. 发展经济不能以牺牲环境为代价。
23. 破坏环境,祸及千古,保护环境,功盖千秋。
24. 鸟语花香,爱赏共享。
25. 赏花爱花花更美,观景惜景景更幽。
26. 低碳让生活更时尚 节约让生活更美丽
27. 青山清我目,流水静我耳。
28. 多一份绿色,多一份健康。
29. 快乐骑行,你我同行。
30. 手下留情花更艳,脚下留情草更翠。
31. 环保路上,你我同行。
32. 毁坏环境一同损,绿色出行一同利。
33. 与自然重建和谐,与地球重修旧好。
34. 争做环保小卫士,共建环保模范城。
35. 只要给予一些爱,就能给你带来郁郁葱葱的`绿荫。
36. 有了您的真心呵护,学校才会更加美丽!
37. 保护环境,少说多做,让校园成为绿色的殿堂
38. 保护野生生物,人与自然共存
39. 节能有限资源无限循环。
40. 天蓝水清地绿居佳。
41. 别在绿色消失时,我们才去后悔。
42. 西部开发环保先行
43. 爱护小草吧,它是春天的信使!
44. 拯救地球,从生活中的细节做起。
45. 绿色象征生命,珍惜生命,环保第一。
46. 垃圾混置是垃圾,垃圾分类是资源
47. 尊崇自然、敬畏生命。
48. 低碳,一定要低碳。
49. 环保利民,节约先行。
绿色碳基金与绿色发展 第6篇
循环经济与转变经济发展方式 ——兼论低碳经济和绿色经济
齐建国
主讲人简介:齐建国 中国社科院数量经济研究所副所长、博导
各位学员朋友,大家好,今天我演讲的题目是循环经济——转变经济发展方式兼论低碳经济和绿色经济,这也是针对我国2003年以后转变经济增长方式的一个热点话题,最近我们又提到经济发展方式转变,我结合这些问题提一些自己的看法。
首先我给大家展示一个动画,虽然我们现在面临着金融危机,但中国经济目前依然是增长强劲,09年增长速度是8.7%,2010年各个机构预测不太一样,有的预测9.5%,有的预测9.7%,我个人认为可能增长11%,从2001年到2010年中国宏观经济平均增长速度每年大约为10%,我们经受住了外来的金融危机,虽然其对出口影响比较大,但对内需没有丝毫影响。从92年我国经济就进入了一个高增长,到98年亚洲金融危机开始有所降低,降低到了7.6%,到07年达到13%,08年由于奥运会和金融危机低谷,降到9.6%,去年是危机的最低点,降到了8.7%,从1978年到2009年这32年平均增长速度接近10%,这在人类发展史上绝无仅有。比如所谓的“日本奇迹”平均25年也就是百分之八点几,“亚洲四小龙”的经济高速增长期也就是二十多年,然后转入中低速增长,平均百分之七八,我们大陆10几亿人,三十多年平均每年增长百分之十,这确实是一个了不起的业绩。尤其是从2001年开始进入一个新的增长期。
经济增长带来的是人造财富的增加,从最初级的农业产品,到工业产品,到IT,航空航天,人均增加的同时我们人口增长,这样就得有大量的资源消耗,包括水、能源、矿产、土地,这里面很多是不可再生的,这可能造成两个结果,一个是能源的枯竭,一个是环境的污染和生态破坏。比如我们近些年的煤矿事故,这就反映出经济发展与煤炭资源开采的矛盾,煤矿加速开采可能导致对安全的忽视,导致出现这么多的安全问题。还有一个情况,今年铁矿石涨价可能达到100%,中国铁矿石需求占到世界的百分之七八十,这些供应商面对中国高速增长的需求因此大幅涨价。也就是说中国经济三十多年的增长这是一个好事情,但同时也给我们带来新的压力和问题。
公元1820年以,前也就说鸦片战争以前,中国占世界经济的比重差不多是三分之一,鸦片战争以后中国经济落后了,我们以农业经济对工业经济,外国是坚船利炮,我们是大刀
北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿 元,比上年下降14%,这个趋势将会持续一段时间,去年贸易顺差1961亿,与前年相比少了一千亿左右,也就是外贸增长对中国经济增长的拉动力会持续下降,这不利于中国经济的长期增长,但是一个国家的宏观经济调控有四大目标:第一是保持经济增长,第二是保持物价稳定,第三是保证充分就业,第四是实现国际收支的基本平衡,我们前三个基本都做到了,物价基本稳定,虽然大家对物价感到很不满意,但从经济学角度来看我们经济增长10%,物价上涨1%,前两年还是负增长,这是很难做到的,已经相当稳定了,当然房价没有进入到我们的物价统计中去。我们应该尽量保持国际收支的基本平衡,而不是每年一千多亿的贸易顺差,大量的顺差意味着什么呢?我们辛辛苦苦赚来的钱变成了美元,本来应该我们消费的钱没有消费,而是借给了美国人去消费,金融危机一来逼迫人民币升值,近年来升值了百分之二十多,我们的外汇储备两万亿,一下损失了四千多亿美元,大约两万八千多亿人民币,所以过度的外汇储备并不是一件好事情,我们应该拉动国内需求,而不是过多的依靠出口的增长。我们前面几位专家也提到我们的转变经济发展的方式之一就是要把经济增长从过度的依赖出口、工业转移到投资、消费、需求均衡拉动,长期依靠出口的经济增长是不会持续的,这是第三大因素,其对经济的长期增长是不利的。
第四大因素是就业,安居乐业是我们和谐社会稳定的基本条件。今年初一些媒体大肆炒作珠三角“民工荒”,这只是一个短期现象,也就是我们企业再想以过低的工资找工人不好找了,中西部这两年经济水平提高了,你再给他那么点钱他不去了,改革开放的八十年代深圳的工厂招工,管吃管住一个月四百到六百块钱,到了09年我们的GDP都涨到原来的8倍了,城镇居民收入都涨到原来的二十倍了,可我们的农民工工资只涨了一倍。但实质上我们需要就业的总劳动力仍然是过剩的,仍然是就业不充分的,中国现在依然有30%的劳动力在种地,美国10%的农民养活了全国的人口,我们地差一点15%也够了,另外15%可以转移出来,因此现在我们的就业是不饱满的,但是我们的工业、城市容纳不了那么多的就业。我国总人口到2035年前后会出现下降趋势,直到那时候我国每年新增劳动力才会出现下降,目前的农民工短缺只是一个表面现象。从就业角度来说我们仍然需要中国经济维持10%左右的增长,经济每增长1%,能解决96万人的就业,也就是经济增长10%,新增劳动力需求是960万左右,但是我们每年新增就业劳动力是超过一千万的,也就是我们经济增长如果低于10%,到8%,我们的就业压力立马显现,社会稳定就会受到威胁。
第五,我们再来看收入差距,改革开放以来中央采取了一系列的政策来缩小城乡差距,但实际上我国的城乡差距是在扩大而不是缩小,市场经济的本身的特性就是扩大地区收入差距的,收入差距过大是不利于社会稳定的。地区收入上海最高,北京第二位,贵州最低,与
北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿 的35%在城市,75%在县级,到了07年我们经济的75%是在城市,25%在农村,虽然我们50%的人生活在农村。但05年以后我们发生了大逆转,由于我们大中城市开始注重环境保护了,把大量的资源密集型、环境污染型企业转向了县域经济,这实际上是污染转移,这就使得县域经济加快增长,与城市经济增长并驾齐驱,成为经济发展的驱动力。
第十是环保产业形成了一个新的巨大需求或是新的增长点,过去我们发展经济不搞环保,现在我们说中国环境已经到了奔溃的边缘,所以我们开始发展环保产业,这在西方发达国家是重要的支柱产业,这就是要推动经济增长和环境保护要双赢,不能光搞增长,把环保也作为经济增长的一个重要内容。比如现在水处理处理产业成为一个重要的产业,烟气的处理也是一个大产业。过去高炉煤气直接放散,现在完全回收发电,这些都是新型环保产业。固体废弃物如发电厂的粉煤灰,既破坏生态环境又成为强大的安全威胁,现在我们把它作为建筑材料来使用。对于固体废弃物的科学分类与再使用也形成了一个巨大的产业,现在我们这些新型产业大约容纳了五千万个就业岗位。所以现在生态建设是一个巨大的产业圈,这些产业将成为新的经济增长点。
这十大因素中只有出口不能老增长,其他九大因素要么是拉动经济快速增长,要么是要求经济快速增长,因此未来中国经济还将会持续快速增长相当长时间,至少要增长到2020年,到2030年中国城市化速度慢下来了,增长速度才有可能下降。中国正处于快速工业化、城市化和信息化的过程中,改革开放以来我们的经济总量增长了十七倍,生产过程中的能源和资源使用强度很大,污染和温室气体排放强度差不多增长了十五倍,这是一个非常严重的事情。进入二十一世纪,尽管我们的技术取得了很大的进步,效率提高了,但是总量太高了,工业高速发展能源消耗提高了五倍,钢材消耗总量提高了十五倍,资源环境的压力已经成为制约我国经济增长的重要的约束条件,我们前面有九大因素拉动经济增长,但现在资源又制约着经济增长,那么我们应该怎么办?
如果按我们十六大所做的规划,中国从2000年到2020年经济再翻两番,从一个漂亮的经济发展到一个黑色经济,可利用的资源越来越少,大量的能源枯竭,有害污染物大量增加。如果我们沿用以前那种增长模式,就会达到那样一个结果。现在我们的二氧化硫大气容量大概是一千六百万吨,到05年是2500万吨,所以十一五规划要减少10%,减完之后依然大量超标。太湖过去是我们长三角地区重要的水源地,但现在蓝藻是臭的,到现在无锡、常州的自来水烧出来都是臭的,很多人买水喝。流经城市的河段90%以上严重污染,四分之三以上的河流湖泊富营养化,氮磷都严重超标,三亿农村人的饮用水不合格,这就是我们增长带来的问题。五分之一的城市人口生活在严重污染的环境中,污染正在从大城市向中小城市蔓延,北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿 从产业层次上来看,循环经济技术体系要求延长企业和社会的技术链、产业链,实现产品技术上的横向扩展,过去的副产品要变成产品来利用。从经济活动的物质流看,循环经济就是从过去的单项流动转向循环流动,所以循环经济是一个形象的描述。这个过程怎么实现呢?能不能自然实现呢?废弃物的再循环再利用需要技术上的可行性,比如我们现在的干电池,量很大,污染也很严重,但技术上很难实现。那为什么还要制度创新呢?制度上可行,但经济上不可行,比如废水经过三级处理就可以再利用,但处理后的水就变成一块五了,但随着水资源的日益短缺,南水北调,南方引过来是十块钱一吨,所以这样还是很划算的,这样水就能循环利用,我这里有两个灯泡,一个是制度创新和技术创新,这两个创新是循环经济的基本支撑,没有制度的创新和技术的创新循环经济可能不可实现,循环利用资源需要新的技术支撑,同时还有循环经济的文化建设,还要形成一种环境道德。所以我们现在正在研究资源税,通过提高资源价格来促进资源的循环利用,还有环境税,如果你排放污染,就对你实行重税,那你就想办法是排放呢?还是循环利用呢?世界上第一个实施固体物填埋税的国家是丹麦,2003年丹麦每排放一吨无害化固体废弃物就要收67美元的税,这就要靠环境税制,把环境作为一种资源。所以中国的产品为什么出口到欧洲有竞争力啊?就是因为没有环境这一块的成本。那么循环经济应该怎么发展工业呢?我用48个字来概括:产业集聚、企业入园、专业分工、产业成链、生态设计、清洁生产、资源高效、减料优先、技术创新、尊重自然、园区内外、集成循环。
下面我分别解释一下这四十八个字:第一个是产业集聚、企业入园,这是我们后发工业化国家应该推进的一种模式,我们国家在改革开放之后由于急于发展工业采取了一种乡镇企业为主导推动工业化的战略,造成了村村点火、户户冒烟的情形,这在我们商品短缺的时候起到了很大的作用,八十年代我们首先解决的是有无的问题,随着我们经济的发展,证明这种模式是不能持续的,不能形成产业链,污染物由于企业分散布局而难以处理。因此我们要求产业集聚、企业入园,以使废弃物达到规模化再生利用;第二个是专业分工、产业成链,处理废弃物需要专业化的技术、专业化的企业,要求产品按照产业链的形式去发展,比如山东海化,河北唐山钢铁园区等等,都是我们国家的试点单位。第三个是生态设计、清洁生产。生态设计也是九十年代国外新发展起来产业,过去我们设计产品的功能是两大原则,一个是产品质量和功能要符合用户的需求,一个是要成本低廉,我们遵循这样的原则,但这也容易产生一些问题,比如一架照相机,里面有钢、铁、玻璃、塑料等等,当这架照相机废了的时候,你就要把它回收回来,进行人工拆卸,人工成本很高。那么生态设计就是要采取有利于产品回收,有利于产品使用过程中低消耗,省电声能、利用方便,回收起来尽可能不用有毒
北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿 业生产还是居民生活,都广泛存在着废弃物的再生利用和再使用问题,在七八十年代我们国家没有环保部,但城市有一个三废利用办公室,在物资部下有一个体系,叫做资源的综合利用,这是一个低水平的循环;到了1998年我们的环保局初步建立。后来变成正部级单位,90年代以后随着增长速度的加快,污染压力日益增大,为了处理日益增加的废弃物,再加大治理力度的同时,强调清洁生产和废弃物再生利用,那就不仅仅是资源的综合利用了,而是从环境保护角度要把所有的废弃物综合利用,即使不能综合利用也要安全处置,这叫做末端治理阶段,发达国家走的都是这个道路,但实践证明末端治理成本极大、效果极差;第三个阶段从2000年到2004年,国家环保总局出于环境管理的目的开始推广循环经济发展模式,寄希望于通过循环经济从源头减少废弃物的排放,可以产生污水,但可以收集起来再生利用,不要往河里排放;到了第四个阶段我们发现循环经济不是一个环保局就能管得了的事情,当时黄河水8分钱一吨,再生水一块多的成本,这个问题环保局解决不了,因此04年9月国家决定把这个事情纳入发改委管理,下面有一个资源管理与环境保护司,这样就可以从资源开采,价格项目进行统筹管理,这时中国循环经济就进入一个大发展的阶段,十一五规划中专门有一章是循环经济的,循环经济已经上升到国家的战略层次。
循环经济几种典型的模式我做了简单的总结,第一个是长流程钢铁循环经济园区,过去我们都是分立的,钢厂、铁厂、焦化厂、轧钢厂可能距离数十数百公里,现在都在一个园区,组成一个联合体,与城市污水对接,形成一个完整的长流程钢铁循环经济体。铁矿石大量上涨,为什么中国的钢材价格没有大幅度上升呢?主要是靠这些技术进步消化了成本上升的因素,第二是高效矿山开采,煤矸石发电,煤炭地下汽化等实现绿色开采,生态开采;第三是水泥协同处理城市废弃物,我们城市有大量的危险废弃物如医疗垃圾,每个医院自己去烧成本很高,把它放到水泥炉里即利用了热量,烧出来的渣子又成为了水泥的有效成分,北京水泥厂已经做了这样的事情,大量的垃圾通过水泥协同处理这些废弃物,把它变成资源,这也是一个成功模式。还有原料多极利用的化工联产无废化循环经济模式,现在我们的山东海化,湖北化工,上海化工园区有一大批这样的企业,第五个农业复合循环经济模式,把农业种植、养殖、农产品加工、饲料工业、有机肥产业、太阳能工业、沼气成为一体,这都是非常成功的模式。类似这样的产业我们应该把它作为战略性新型产业来支持,把沼气沼渣最后作为高效液体肥,农业生产可以增长10%以上,我们可以想象一下如果我们粮食增长10%那是什么概念?可以节约多少土地?第六个模式是工业复合型循环经济模式,比如草浆造纸,我们以前认为是一大公害,现在我们工业一体化低碳绿色草浆造纸在山东居然能开发成功,草浆造纸的成本比木浆一吨要低800块钱,这样用的纸浆就可以降价了,环境污染得到
北京大学马列学院“2010中国当前经济社会前沿热点问题高级研修班”老师讲稿 调循环经济和低碳经济的关系,一个是要减少含碳能源的利用,发展新能源;第二个是节约利用碳能源,提高碳能源的利用效率;第八是要协调循环经济和绿色经济的发展,在农业领域发展有机农业,在工业领域清洁生产;第九是要加快建设循环经济长效机制,环境税、资源税要加紧研究;第十是要加快建设循环经济管理平台,现在管理比较乱,服务也相对比较薄弱;第十一是要继续建立完善的废弃物回收体系解决刚才所说的问题。
发展低碳经济 实现绿色崛起 第7篇
“让山川林木葱郁,让大地遍染绿色,让天空湛蓝清新,让河湖鱼翔浅底,让草原牧歌欢唱……这就是美丽中国的宏伟蓝图,是党中央国务院做出的顶层设计,也是实现中华民族永续发展的根本要求。”实践表明,物质资料再生产、人的再生产和环境再生产的统一是社会生产的一般规律。长期以来,我国形成了以大量资源耗费和环境成本为代价的传统产业发展模式,这种模式已难以为继,出路在于走产业生态化发展之路,通过产业的生态化改造,构建以绿色、循环、低碳发展为基本途径的可持续发展方式,实现绿色崛起。
产业生态化改造是指在自然生态系统承载能力范围内,对特定空间内产业系统、自然系统和社会系统之间进行耦合优化,实现环境友好、社会和谐、经济可持续发展的过程。产业生态化要在三个层面上推进:微观层面上要通过清洁生产、循环利用、技术改造,切实提高企业资源利用率,从而缓解经济发展与资源约束的矛盾;中观层面上要通过建立生态工业园区等,使资源在产业系统内循环利用,降低CO2等污染物的排放水平,减轻产业发展对环境的污染;宏观层面上要形成国家产业发展战略的选择和管理立法,更好地促进整个社会的产业系统与生态系统的良性循环。
产业生态化改造的主要内容包括:构建与生态文明相适应的生态经济功能空间布局体系。要根据不同区域的资源环境承载能力、生态特点、经济发展强度和未来发展潜力,结合国家的主体功能定位,构建生态经济主体功能发展区划。建议把全省统筹规划为碳排放控制区、减碳引导区、零排放发展区、生态碳汇区四种类型的生态经济功能区。四类区域内按照主体功能有选择、有区别地构建包含产业链、生态链和价值链互补共生、具有循环功能的空间产业集群布局;不同的生态功能区域分别实施不同的产业规划、选择不同的产业发展模式。把生态建设和环境保护贯穿于产业活动的全过程,从源头上减少生产活动对生态环境的损害,构建以绿色、循环、低碳发展为基本途径的产业发展新模式。减少产业发展以及相应的生产活动对生态环境的破坏和生态空间的占用,提高生态资源用于满足人类需要的效率,不断增加绿色、无污染产业增加值在GDP中的比重。形成绿色消费、低碳生活的全新生活方式。在减少资源消耗和浪费、保护环境的同时,增加绿色、生态产品的市场需求,推动资源节约型、环境友好型社会建设。破解“资源与责任不对称性同构”难题。科学确立资源环境产权的归属权、份额以及对产权相关权利的分割或分配、产权人获得收益的制度保护体系,平衡环境外部经济的贡献者和受益者之间的利益关系。完善产业发展生态化、生态发展产业化的机制。主要包括 “政府引导、市场配置、企业支撑、公众参与”协同推进的低碳经济发展机制,有效矫正生态环境保护或破坏行为主体的生态利益和经济利益分配关系,实现生态外部性内部化的生态补偿机制,科学评价生态功能价值以及实现生态产品价值的价格形成机制等。
建立科学的发展评价和考核指标体系。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的基本理念,GDP、收入、物价是政绩,平安和谐是政绩,青山绿水也是政绩。建议试行绿色GDP核算模式,建立配套的产业生态化评价考核指标体系和相应的政策体系。在统计指标中除了常规的耕地保有量、单位生产总值能耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放等外,增加“森林、草地、湿地面积比例”“水质达标率”“空气质量达标率”“碳汇”“生态财政转移支付”“生态补偿资金”“新兴产业”等反映自然生态现状、改善或损害的指标,使有关统计指标能够反映绿色发展的要求。
在政府目标考核中,实行生态文明建设目标责任制,将生态文明建设目标任务逐级分解落实,发挥好考核评价的硬约束作用。施本植院长充满建设性的发言,无疑为解决云南环境污染问题提供了有力的理论依据。
绿色碳基金与绿色发展 第8篇
关键词:中国绿色碳基金,碳汇项目,造林技术
截止到2005年2月16日,《京都议定书》正式生效前,全球共有141个国家和区域经济组织签署批准《京都议定书》。中国于1998年签署该协议,在国际上树立了负责任大国的形象。尽管目前我国人均温室气体排放水平低于发达国家,在《京都议定书》第一期的行动中也不用承担强制性的减排义务,但我国CO2的排放总量约占全球总量的13.6%,居世界第2位[1]。作为发展中国家,虽然我国目前不承担减排义务,但是作为温室气体第二排放大国,建设资源节约型、环境友好型社会是中国展示负责任大国形象的具体行动,也符合中国长远的发展战略。
企业是温室气体排放的主体,因而企业应有减少温室气体排放的责任和义务。倡导企业捐资造林增汇,志愿减排是国际上的通行做法,许多知名跨国企业都以植树造林活动展示其绿色企业形象和社会责任意识,受到民众广泛赞誉。目前,单纯依靠政府的力量还远远不能满足中国应对气候变化和社会对生态产品的需求。需要构建一个平台,既能增加森林植被,巩固国家生态安全,又能以较低的成本帮助企业志愿参与应对气候变化的行动,树立良好的公众形象,为企业自身长远发展抢占先机。中国绿色碳基金就此应运而生[1]。
1 建立中国绿色碳基金的目的及企业获得的收益
1.1 建立中国绿色碳基金的目的
植树造林可以以较低的成本减少温室气体排放。近年来,中国政府从改善生态环境的角度,加大植树造林的投入,但是单靠政府的力量远远不能满足中国经济社会发展对高质量生态环境的需求。因此,为企业构建一个投资造林获取CO2排放权、提前储存碳信用的平台,既能以较低的成本帮助企业志愿减排,树立良好的公众形象,又能增加森林植被,巩固国家生态安全。中国绿色碳基金是一个以营林为主,专门生产林业碳汇的基金,该基金的建立有望促进国内碳汇交易志愿市场的形成,进而推动中国乃至亚洲碳汇贸易的发展[2]。
1.2 参与绿色碳基金企业获得的收益
参与中国绿色碳基金对于企业来讲,既可为减少温室气体排放、减缓气候变化做出贡献,又促进中国植树造林和生态建设工作。出资企业根据自己的愿意参与林业碳汇项目的选择,通过实施碳汇项目获得碳信用指标,这些碳汇可以看成是企业提前储存信用指标,被专门记录在册,并有望在中国国内碳交易活动正式形成之后用于市场交易。
2 中国绿色碳基金碳汇项目管理暂行办法
2.1 立项原则
碳汇项目造林应当以营造生态公益林为主。项目区域安排应当在注重适地适树的原则下,优先考虑生态区位重要和生态环境脆弱的地区,如大江大河源头、重要水库周围、西部风沙源、革命老区、贫困地区以及石油、煤炭开采矿区等。在尽可能多地积累碳汇的同时,力求通过项目实施促进当地生态恢复,利于当地生物多样性保护和经济社会可持续发展[2]。
2.2 立项程序
项目以县为单位申报,原则上每个项目实施规模不少于333.33 hm2。项目申报单位根据项目公告要求,编写项目建议书,通过各省(区、市)林业厅(局)造林主管部门统一向国家林业局应对气候变化领导小组办公室(原国家林业局碳汇管理办公室)报送。
3 中国绿色碳基金碳汇项目造林技术暂行规定
3.1 项目地点选择
选择实施碳汇项目造林地点具体应满足以下条件:(1)2000年1月1日以前或2000年1月1日以来的无林地。(2)不具有商业竞争力、存在一定造林技术难度、不具备天然更新能力,但适宜树木生长,相对集中连片,预期能发挥较大碳汇功能的土地。(3)有助于促进当地生物多样性保护、控制水土流失、促进地方经济社会发展等多种效益。
3.2 种苗准备
碳汇项目造林树种选择应做到适地适树,充分考虑树木生长速率,兼顾保护生物多样性、控制水土流失和提供木质或非木质林产品的作用。项目人工植苗造林应使用一、二级苗木,优先使用乡土树种和优良种源或无性系苗木[3]。
3.3 整地栽植
碳汇项目造林以采用人工植苗造林为主,为避免和减少造林活动本身导致的碳排放,整地和栽植尽量采用人工作业。整地宜在造林前3个月或上一年秋季进行,整地方式因地制宜,一般采用穴状整地、带状整地和鱼鳞坑整地。穴状整地适用于25°以上的坡地,整地规格不小于40 cm40 cm。对于25°以下的坡地,一般采用带状整地,且要沿等高线进行。鱼鳞坑整地适用于干旱、半干旱地区的坡地,鱼鳞坑长径沿等高线方向展开,一般为60~80 cm,深度在40 cm以上[4]。
碳汇项目整地禁止采用全垦整地和炼山整地。其造林密度应参照国家或当地常规的造林技术的相关规定,并综合树种特性、立地条件和增加碳汇等因素来确定。
3.4 检查验收
项目造林施工期间,项目实施单位应对各项作业施工做到随时检查验收,发现问题及时纠正。造林结束6个月内,项目实施单位要组织全面检查。造林结束1年后要对项目造林成果进行验收,造林3年后要对造林成果进行核查。
参考文献
[1]涂慧萍.对森林碳汇及试点的思考[J].林业资源管理,2004(6):18-20.
[2]李怒云.中国林业碳汇[M].北京:中国林业出版社,2007:186.
[3]杨国彬,陈晨,张立新.发展龙江碳汇林业,有效应对气候变化[J].黑龙江农业科学,2011(9):87-89.
绿色碳基金与绿色发展
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