区域旅游产业发展论文范文

区域旅游产业发展论文范文第1篇

摘 要：随着中国改革开放及供给侧结构性改革的深入推进，中国经济已由高速度发展阶段向高质量发展阶段转变，GDP总量、人均GDP等各项经济衡量指标均持续增长，显示出中国经济的韧性、活力和潜力。但经济发展的背后也隐藏着区域经济差异和不平衡的问题，横向比较有不同区域之间的差异、省份之间的差异及省域内各市县之间的差异，纵向比较有各项经济指标发展的差异、区域经济不协调不充分、区域产业结构不合理等现象存在。可以说，中国经济的发展成绩与问题并存。研究中国区域经济发展及区域经济差异的现状及原因，不仅对于进一步破解制约中国区域经济发展的瓶颈有着现实意义，也是实现中国区域间经济社会均衡发展的应有之义。

关键词：中国经济;GDP总量;区域经济;均衡发展

改革开放42年来及中国加入WTO 19年来，随着中国改革红利的不断释放，中国依托国际及国内两个市场、人力资源、环境资源禀赋等要素，实现了国民经济的持续高速发展，被誉为“中国奇迹”。1978年中国GDP总量为3678亿元，人均GDP 385元，外汇储备1.67亿美元。2019年中国GDP达990865亿元，人均GDP突破1万美元，达到70892元，外汇储备31079亿美元，最近5年均超过3万亿美元。中国经济的年均复合增长率远超世界平均水平。根据国内学者的研究，促进中国经济发展的成因比较多，社会主义市场经济制度的发展和完善、政府治理能力的持续提升、改革开放的深入推进、人口素质的不断提高等多因素共同推动了中国经济列车的高速前进。另一方面，中国区域经济差距持续扩大、区域经济不协调不充分、区域产业结构不合理造成了不公平现象的出现，制约了我国经济进一步发展，也容易产生影响社会稳定和谐的问题。进入新世纪，中国相继提出“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部崛起”等战略，旨在补齐经济发展落后区域的短板，促进区域经济平衡发展。时至今日，中国区域经济不平衡现象仍然并将长期存在，这需要持续引起重视。因此，多角度分析形成中国区域经济差异的原因，对于实现中国区域经济均衡发展具有积极意义。

一、中国区域经济发展现状

当前中国供给侧结构性改革深入推进，科技创新引领作用不断增强，新旧动能转换顺利推进，产业发展和基础设施不断完善，综合国力继续增强，国际影响力持续扩大。同时中国经济也存在着发展不平衡不充分问题，中国经济发展呈现出宏观总量持续增长、微观区域差距扩大的特点。总量来看，2019年中国GDP总量是1978年的269.4倍，人均GDP是1978年的184.1倍。从1979年到2018年，中国GDP平均增长速度为9.4%，从2001年到2018年，中国GDP平均增长速度为9.2%。从统计数据看，中国农业、工业和建筑业、服务业、对外经济、国内贸易、固定资产投资、社会消费、科学教育卫生、文化旅游等领域和行业均取得巨大发展，中国经济增长的韧性得到进一步增强。中国经济健康稳定持续发展有效增强了中国应对各类风险的能力和信心，为实现两个一百年梦想和中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。

成绩的取得不可忽视区域经济差异的存在。中国四大区域（东、中、西部及东北地区）国民经济和社会发展主要指标间不仅在总量上而且在人均上都存在着较大差距。

从GDP比重来看，在1978年，我国东部地区、中部地区、西部地区和东北地区的GDP在总比重中分别为44%、22%、21%和14%，2018年其比重为52.6%、21.1%、20.1%、6.2%，中部、西部地区有所下降，东北地区下降明显，由此可以看出我国推出三大区域发展战略的必要性。

从产业结构来看，根据配第-克拉克定律，人均国民收入的增加和经济的发展引起产业结构的转移。东、中、西部及东北地区第一、二、三产业占地区生产总值的比重分别是：东部地区4.6%、40.8%、54.6%，中部地区8.4%、44.0%、47.6%，西部地区11.0%、40.5%、48.5%，东北地区10.9%、36.1%、53.0%。东部地区第三产业占地区生产总值比重最高，西部地区最低;中部地区第二产业占地区生产总值比重最高，东北地区最低;西部地区第一产业占地区生产总值比重最高，东部地区最低。从表1可以看出，三大产业占全国的比重东部地区占比最高，分别是34%、52.2%、55.4%，体现出东部地区较其他地区具有较高资本/劳动产出率和生产效率。

从人均GDP来看，东部地区为89488元，中部地区为51914元，西部地区为48557元，东北地区为52373元。不同区域人均GDP差异较大。同一区域不同省份、同一省份不同市县内也存在着相似差异。

总体来看，中国四大区域间的差异集中表现在经济发展水平、基础设建设、基本公共服务、生态文明建设、投资与消费等方面。进一步探索造成中国区域经济差异的原因对于更好平衡国内区域发展、因地制宜实现区域高质量发展具有较大参考意义。

二、中国区域经济差异影响因素分析

1.政府治理能力。政府治理能力对国家整体治理能力的发挥具有极为重要的影响，是其他领域和其他层面国家治理能力发挥作用的重要条件。政府治理能力的提升能够有效提升政府干预市场的水平，充分发挥“看得见的手”的作用，弥补市场失灵，使资源得到更加充分的配置。社会主义市场经济条件下，市场依然起基础性、决定性作用，政府应充分发挥好服务性、引导性作用，理顺政府与市场的关系，“两只手”协调配合，共同推动中国区域经济稳健发展。

现实来看，进入新世纪的20年来，中国政府治理能力得到突出提升，这从中国政府防控2019年末突如其来的新冠肺炎疫情就可看出。中国公共卫生安全事件预警和应对水平、社会资源组织和动员能力、政府活动透明性公開性都得到较大提升，政府治理能力在防控新冠肺炎的表现中得到了检验。分区域看，中国东部地区经济、政治、文化、社会、生态文明建设较之其他区域更具活力，而这些领域正是政府治理能力着眼点和落脚点，体现出较强的政府治理能力，而其他地区政府治理能力与东部地区相比有较大差距。

2.财政金融政策。财政金融政策对区域经济的发展起着正向推动作用，中国区域经济发展不平衡，很大程度上是由于金融发展水平存在差异性以及财政收支水平不同。东部地区由于具有优越的区位优势，改革开放后率先开放深圳特区、浦东新区等，后逐渐形成沿海、沿江、沿边开放格局，用金融机构存款余额、贷款余额度量的区域金融水平，东部地区最高，因其得以吸纳较多信贷资金，对区域经济發展的支撑作用最强，而中部地区又强于西部和东北地区。

财政政策通过税收、政府支出、政府转移支付影响塑造区域经济形态，支撑区域经济发展。

从表2可以看出，东部地区一般公共预算收支远高于中部、西部及东北地区，存在着巨大差异。一般公共预算收入与地区国内生产总值存在着正相关关系。

3.区位交通。区位交通是国家基础设施建设的重要组成部分，对地方经济的发展有着重要推动作用。改革开放以来中国流传着“要想富先修路”的说法，中国不断进行着适度超前的交通网络设施建设，高速公路、高速铁路运营里程均位于世界第一，极大促进了国民经济的发展，大大便捷了居民生活。区位优越的地方更容易形成人才、资金、信息聚集，吸引更多国内外投资，区位优势可易于转化为经济优势和其他优势。交通作为国民经济的先导产业和基础性产业，它联系着社会生产和消费的各个环节，是人们日常生活和经济发展的重要支撑与保障。

东部地区具有显著的区位优势，优先获得改革的红利，较早进行大规模的交通基础设施建设，在四大区域中取得先发优势。后来随着三大战略的推进，其他地区尤其是西部地区交通网络迅速实现赶超。截至2019年末，西部地区铁路营业里程52797.1公里，全国占比40.1%，公路里程1991735.4公里，全国占比41.1%，其中高速公路53624.3公里，全国占比37.6%，均位于全国第一，由此带动了西部地区近20年来的高速发展。就东部与西部地区相比较，交通对西部地区经济发展的促进作用要明显大于东部地区，这也体现出“西部大开发”战略的成效。

综上所述，中国经济发展成就举世瞩目，成绩不容置疑，但区域经济差异却不容忽视。随着供给侧结构性改革、区域协调发展的深入推进，我们还需再次审视当前政策效果，补齐不足和短板，更加注重需求侧结构性改革和国企改革，释放国有企业、民营企业和居民活力，更好促进经济发展。在缩小区域经济差异方面，我们建议：一是久久为功，增强政府治理能力。通过打造数字政府、服务型政府、法治政府、廉洁政府，完善政府治理手段，提高政府治理现代化水平。二是因地制宜，提高财政金融政策效用水平。财政金融对不同区域的推动作用有所不同，应加强对中部、西部、东北薄弱地区的支持力度，财政金融政策及资源供给方面进一步倾斜，减轻企业税收压力，缓解企业融资难融资贵问题，提升财政金融支持地方经济发展水平。三是注重效果，更好发挥区位交通服务能力。东、中、西部及东北地区区位各有其优势，应结合国内国外开放格局充分调动并发挥各自优势。交通设施建设方面西部地区已局部存在过剩，应避免过度投资造成资源浪费。

参考文献：

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[5]支凯强，李欣潞.交通运输对区域经济发展的影响研究[J].物流科技，2017年第10期.

区域旅游产业发展论文范文第2篇

[摘要]教育科研管理水平是影响区域教育科研发展整体水平的关键性因素之一。本文针对区域教育科研管理工作者综合能力素质的现状，提出了区域教育科研管理工作者应重点在教育科研规划能力、教育科研管理能力、教育科学研究能力、教育科研指导能力、教育科研评价能力等方面进行修炼和提升，提出了核心能力的初步框架，为区域教育科研管理工作者的专业发展和能力素质的综合提升提供参考和借鉴。

[关键词]教育科研；科研管理；核心能力

教育科研在教育事业发展中发挥着先导性、基础性、全局性的作用。教育科研为教育事业发展提供智力支持，是教育事业科学发展的重要支撑力量。近十多年来，随着“科研兴教”、“教育科研是教育发展的第一生产力”、“科研兴校”、“科研育帅”等理念在教育界的广泛传播，我国教育科研事业尤其是各地中小学教育科研事业得到了迅猛发展，从国家、省、市、区县、镇街、学校一系列的各级教育科研管理机构及其工作机制也相应得到了建立和健全。由此，我国也形成了一支规模庞大的教育科研管理队伍。这支教育科研管理队伍在各自岗位上兢兢业业，积极推动教育科研工作，是各级教育科研事业不可缺少的依靠力量。而在这支教育科研管理队伍中，市、区县两级教育科研管理工作者由于处于管理体系的中枢位置，也处于理论与实践的有机结合点，其发挥的作用显得更为关键和重要。本文用“区域”概括“市、区县”两层面，重点探索区域教育科研管理工作者的专业发展和能力素质的内涵。

一、区域教育科研管理工作者的现状分析

从区域教育科研管理部门的功能职责来看，该部门是一个集管理、指导和服务于一体的机构，其对教育科研管理工作者的素质能力有较高的专业性和综合性的要求。从区域教育科研管理工作人员的来源来看，主要来自科教研员队伍或教育科研人员队伍，对教科研工作较为熟悉。从区域教育科研管理工作者的专业背景来看，既有中小学具体学科专业的，也有教育学、教育心理学、教育管理学等专业。从区域教育科研管理工作者身份来看，有专职的，也有兼职的，还有临时借调或挂职的。从区域教育科研管理工作者的能力素质来看，现实中的区域教育科研管理工作者的能力素质也参差不齐，工作成效差异也较大。从区域教育科研管理的相关研究来看，目前还只是重点关注管理工作本身的研究，而缺乏对管理主体“人”的关注，缺乏对区域教育科研管理工作者能力素质方面的相关研究及成果。从区域教育科研管理工作实践来看，由于教育科研管理工作本身事务性、常规性的工作较多，也较为繁琐，使区域教育科研管理工作者的精力大部分花在对日常事务的处理上，对教育科研管理规律和岗位专业能力素质提升方面关注不够。

区域教育科研是教育科研工作的重要组成部分之一。区域教育科研管理水平既是区域教育科研发展水平评价指标之一，也是直接影响区域教育科研发展整体水平的关键性因素之一。因此，我们需要重视对区域教育科研管理工作的岗位特点、能力要求的关注和研究。笔者结合多年来从事区域教育科研管理的研究与实践经验，对区域教育科研管理工作者的核心能力体系提出了一个初步框架（具体见图1）。这一框架体系要求区域教育科研管理工作者应具备教育科研规划能力、教育科研管理能力、教育科学研究能力、教育科研指导能力、教育科研评价能力等五大核心能力，并不断修炼和提升。

二、区域教育科研管理工作者五大核心能力的内涵分析

1.“规划”能力——区域教育科研管理工作者统筹谋划能力的体现

“规划”是“谋划、筹划”的意思，主要指对某一特定对象较长一段时期内发展方向和重点工作进行系统性、前瞻性的思考和设计。作为管理者，要对工作有全局性的思考，具有谋篇布局的能力。管理者的思想、理念、方法、策略等内容都可在“规划”中得以具体体现并通过实践来检验。“规划”能力主要包括如下要素：准确把握现状能力：问题诊断剖析能力；愿景及目标构建能力；细化目标任务能力；创新发展策略能力；建立长效保障机制能力，等等。

简单而言，区域教育科研管理工作者的“规划”能力集中体现在具备组织编制区域教育科研发展中长期规划的能力。其对区域教育科研管理工作者编制区域教育科研规划提出相应要求：以准确把握区域教育科研发展现状为基础，深入分析阻碍区域教育科研发展的问题及其原凶；结合区域教育发展中心工作，系统性思考和确立区域教育科研发展的理念、目标和思路；以解决突出问题为重点，探索区域教育科研发展的新措施、新策略；以前瞻性、发展性的教育科研重点攻坚领域和科研选题指南来引领推动区域教育科研发展；遵循教育科研规律，创新区域教育科研工作机制。

2.“管理”能力——区域教育科研管理工作者组织执行能力的体现

“管理”是“领导、组织、协调”的意思，主要指特定机构或主体对职能管辖范围内的客体及其活动进行领导、组织、协调，优化配置人力、财力、物力等资源，以实现预设的目标和效益。作为管理者，“管理”能力是最重要的核心素养。“管理”能力也是领导力、组织力、协调力的集中体现。领导力体现在指挥、引领作用方面，组织力体现在行动、执行效果方面，协调力体现在优化资源、化解矛盾方面。

区域教育科研管理工作具有行政性，学术性、层次性、服务性、灵活性等特征，内容一般包括规划管理、制度管理、组织管理、项目管理、队伍管理、经费管理、成果管理、档案管理等。区域教育科研管理工作者的“管理”能力具体包括：制定并执行区域教育科研管理规章制度的能力；熟悉和应用区域教育科研管理“计划——组织——控制——激励”等一般程序的能力；建立区域教育科研管理工作机制的能力；区域教育科研大型活动的组织能力；区域教育科研管理相关部门的协调能力；优化配置区域教育科研资源能力，等等。

3.“研究”能力——区域教育科研管理工作者专业能力的体现

“研究”是“探讨、钻研”的意思，主要指运用一定的理论和方法，探求研究对象的真相、性质和规律或探索解决特定问题的策略和途径的过程。“研究”能力的基本要素包括理论学习应用能力、方法学习应用能力、研究方案设计能力、研究过程实践能力、研究成果提炼能力、研究成果转化和应用能力等方面。

区域教育科研管理工作者本身就是一名从事教科研工作的专业人员，应具备较好的科研实践和实操能力。具体来说，区域教育科研管理工作者应从如下方面提升自身的研究能力：确立自己教育科研主攻领域或方向，既可以是科研管理领域的，也可以是学科专长方面的；申报较高层次（一般是市级以上）的教育科研课题并组织研究工作；依托科研项目组建区域教育科研协作体，打造科研团队；形成具有一一定影响力的科研成果。

4.“指导”能力——区域教育科研管理工作者服务水平的体现

“指导”是“指点、辅导”的意思，主要指对特定对象进行理论、方法和具体实践等方面的指点和辅导。“指导”能力的基本要素包括专业知识学习储备能力、具体问题诊断能力、实施策略研讨探索能力等方面。区域教育科研管理工作者既是科研工作的管理者和组织者，也是科研理论与实践的指导者，其应成为教育科研业务指导的骨干。因此，区域教育科研管理工作者应具备较强的科研“指导”能力，具体包括中小学教育科研常用理沦指导能力、中小学教育科研常用方法指导能力、科研项目研究方案设计指导能力、科研项目研究过程指导能力、科研成果提炼指导能力以及科研成果转化、应用和推广指导能力等内容。

5.“评价”能力——区域教育科研管理工作者督导能力的体现

“评价”是“评定、鉴别”的意思，主要指依据一定的标准对特定对象的性质、类别、属性进行评定和鉴别的行为。作为管理者，应具备自我评价和对管理行为、管理效果的评价能力。评价是一个系统性、复杂性的工程，“评价”能力包括评价体系构建能力、评价指标设计能力、评价实操能力、评价结果应用能力等方面。教育科研评价具有引导性、针对性、客观性、发展性、实效性、科学性、可操作性等特征。

区域教育科研管理工作者在日常工作中主要是对区域教育科研工作和中小学教育科研工作进行评价，主要包括如下内容：构建区域教育科研绩效评价体系和中小学教育科研绩效评价体系；根据不同类别不同层次科研项目制定具体可操作性的评价标准和指标；在评价具体行为中遵循客观、公正的原则并应用专业知识做出实事求是的评价意见；依据评价结果进一步改进区域教育科研工作和巾小学教育科研工作。

三、对提升区域教育科研管理工作者能力素质的建议及对策

本文提出的区域教育科研管理工作者应具备的教育科研“规划能力”、“管理能力”、“研究能力”、“指导能力”、“评价能力”这五大核心能力是一个系统性的有机结合体。五大核心能力之间既有一定的独立性，义是密切联系、相辅相成的，共同成为区域教育科研管理工作者的核心职业素养？区域教育科研管理工作者应不断修炼五大核心能力，整体提升自身的专业水平和能力素质，以更好地胜任区域教育科研管理工作者这一关键性岗位。“修炼”一词原意是“修心、炼身”，现在泛指“学习、进修、提升”，在此处侧重体现区域教育科研管理工作者核心能力的培养和建构是一个“不断学习、不断反思、不断磨练、不断提升”的螺旋式发展过程。

在政策支持层面，区域教育行政主管部门应把区域教育科研管理工作者的培养纳入管理干部人才培养体系，依据区域教育科研管理工作者的“规划者”、“管理者”、“研究者”、“指导者”、“评价者”的角色和专业定位以及五大核心职业能力素养的要求，制定相应的培养方案，培养高素质的区域教育科研管理团队。

在个人修炼层面，区域教育科研管理工作者要以五大核心能力体系为指引，自主、主动、积极地提升专业水平和能力综合素质。区域教育科研管理工作者还要具有事业发展的前瞻性，争做区域教育科研发展的顶层设计者；要掌握教育科研事务性和专业性管理工作的方式、方法和技巧，提升科研管理的效率和效益；要积极投身于科研实践活动，积累科研经验和科研成果；要掌握教育科研常用理论和方法，为基层提供有针埘性的业务指导；要构建科学合理的中小学教育科研评价指标体系，引导激励基层教育科研健康有序发展。

区域旅游产业发展论文范文第3篇

一、问题的提出

党的十七届六中全会《决定》提出，要发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市。其目的就是要充分利用我国城市文化资源聚集以及人才、资金、信息、技术汇集的优势，鼓励各地大力发展各具特色的文化产业，打造一批在全国乃至世界知名的特色文化城市，进一步增强中华文化在世界上的感召力和影响力。

在国内，本课题相关研究如下：一是关于文化资源的研究。程恩富提出，文化资源是人们从事文化生产或文化活动所利用的各种资源总和。文化资源的开发是指为发挥、提高和改善文化资源的利用率，并使文化生产顺利进行所采取的一系列技术经济措施与活动［2008］。吴圣刚提出，文化资源是人类生存发展需要的、以一切文化产品和精神现象为指向的精神要素。文化资源具有无形性、传承性、稳定性、共享性、持久性、效能最大性、递增性等特征［2002］。李东红、杨利美认为，文化资源是人类所创造的物质文化、制度文化和精神文化遗产的总和［2004］。二是关于文化产业的研究。鱼小强（2004）认为，要形成城市反哺农村的利益机制。为城乡文化产业统筹发展奠定物质基础。胡惠林认为，要根据区域经济存在的历史性进行区域文化产业战略选择与空间规划布局[2006]。邱嘉锋、姚虹霞提出从文化市场培育规范、文化产业保护扶持、文化资源开发保护以及文化产业投融资、集团化、“走出去”方面推动文化产业发展[2006]。有些学者提出要大力发展县域文化产业［文选德，2002；周正刚，2009］。中宣部改革办高书生提出要加快调整和优化文化产业布局［2010］。三是关于城市特色文化资源开发的研究。针对目前城市文化资源开发中存在的一些问题，学术界提出了应遵循的原则:首先，要科学评估，对城市文化资源进行科学梳理和归类，准确把握各类文化资源的特性，才能做到合理开发文化资源:其次，要利用好城市本土资源和外来资源，加强传统文化资源开发与国际的文化、技术交流;第三，政府制定和完善开发城市传统文化资源，发展文化产业的政策法规，把发展城市文化产业纳入社会经济发展的框架中来，发挥城市文化产业在整个社会经济发展中的作用;最后，必须坚持开发与保护并重，防止对文化资源造成浪费和破坏。四是关于长株潭两型社会建设背景下的城市文化产业发展研究。主要集中在其优势资源——旅游文化资源的开发上。

在国外，本课题相关研究，起步于20世纪下半期，加速于20世纪末。20世纪40年代始于法兰克福学派，在稍后的伯明翰学派的研究中获得了较大发展。后者使从前遭受贬斥的大众文化成为文化研究的重要领域，其研究成果积极地推进了文化产业发展的多样性和差异性。随着西方社会结构从工业型向服务型的转变、文化生产日益与科技融合、经济全球化对文化市场的拓展，至20世纪90年代推进大众文化发展的理论主张转化成英、美、日等发达国家的国家意志，并由此促成了当今文化产业在世界范围的蓬勃发展态势。实践发展又需要理论进一步深入研究，如对文化产业的个案研究、区域研究、行业研究、产业布局研究、城市特色文化资源开发的研究［希瑟·费尔德，2002；汤姆·奥里甘，2007］，等等。

就目前的研究情况来看，对发掘城市文化资源，发展特色文化产业，让文化产业成为国民经济支柱性产业的研究还刚起步。所以，2012年国家课题指南应用经济第9题就定为：城市文化资源与特色文化产业研究。本课题试图在上述基础上做深入的研究，努力推出新成果。

首先，有助于落实党的十七届六中全会的重大决策。充分发掘各城市丰厚的历史文化积淀，发展丰富多彩、各具特色的文化产业，打造特色文化城市，一是有利于加快发展文化产业，拉动文化消费，培育新的经济增长点，最大限度地发挥文化产业的经济效益和社会效益。二是可以更好地发掘和保护城市的文化资源，推进文化创新，突出城市的文化特色，打造城市文化品牌，提升城市的文化软实力，扩大社会影响力。三是有利于进一步促进城市生活环境、政务环境、法制环境、人文环境和生态环境建设，提升城市的现代文明程度和人的思想道德素质，优化投资的软环境，吸引更多的资金流、信息流、人流、物流向城市聚集。四是有利于避免文化产业发展中同质化竞争和低水平重复建设，提升全国文化产业发展水平和整体实力。

其次，有助于文化产业发展理论的深入。为制定和实施文化产业发展战略提供科学理论支撑和决策依据。为文化产业成为国民经济支柱性产业提供一套可操作的、便捷的方法和工具。

第三，有助于推动城市“两型”文化产业实践的发展。提供与科学发展观相适应的文化产业成为国民经济支柱性产业的城市特色文化产业发展模式。

二、城市文化资源和“两型”文化产业的内涵

1. 城市文化资源的内涵

从传统文化方面来看,所谓文化资源,并不仅指有形的古老建筑,还有广泛的内容。有形文化财产,如建筑、绘画、雕塑等; 无形文化财产,如戏剧、音乐、工艺技术等; 民俗文化财产,如衣食住行与宗教信仰等风俗习惯; 纪念物,如各种古代庭园、陵墓、名胜与自然景观等; 传统建筑群,如故宫等。上述五类文化资源,不仅在城市都存在,而且往往更为集中。当然,文化资源不仅仅包括传统文化,也包括现代文化与国际文化。经济全球化尤其是文化全球化也已对我国的文化和文化产业发展产生了深刻的影响,直接影响了我们的生活方式、生活习惯和审美观念,为我们营造了一个国际化的和现代化的文化空间。

2.“两型”文化产业的内涵

“两型社会”是一个涉及产业发展、消费方式、文化定位、社区生活、日常行为的综合性极强的系统工程，并不仅限于产业发展上的“节能减排治污”，它体现了科学发展观的本质要求，旨在开拓一种全新的科学发展方式，打造一个全新的经济社会形态，它意味并预示着发展方式、生产方式、生活方式以及人文理念的一次革命。建设节约型的社会是关系到我国经济社会发展和中华民族的一件大事情，节约型社会，是指在社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。在这里，“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。环境友好型社会就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动的关系。反过来，良好的环境也会促进生产、改善生活，实现人与自然和谐。建设环境友好型社会，就是要以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系，实现可持续发展。建设环境友好型社会是我国经济社会协调发展的战略需要，也是我国环境保护和可持续发展实践经验的理论升华。

“两型”文化产业指的是突出生态文化和资源节约文化的一系列文化产品生产和服务的一系列活动。主要包括数字化内容产业、生态文化旅游产业、资源和环境创意产业。数字化内容产业是指将图像、文字、影像、语音等内容，运用数字化高新技术手段和信息技术进行整合运用的产品或服务。这种内容产业以创意为动力，将各种“文化资源”与最新数字技术相结合，融会重铸，建立了新的生产和消费方式，产生了新的产业群落，培育出新的消费人群，并以高端技术带动传统产业实现数字化更新换代，创造出了惊人的经济社会价值。内容产业已逐步成为当代社会发展中的主流产业，未来更是前途无量。随着人们生活水平的提高，旅游已经成为人们现代生活非常重要的组成部分，旅行成为一种时尚，进而成为一种旅游文化。文化的核心在于寻找和创造生活中的美，旅游文化的核心是通过旅行来提高人们的精神文化生活质量。物质有限，创意无限。创意产业以人的创意为基础，创意的源泉是人的大脑,脑力创意是无限的。

三、城市文化资源和“两型”文化产业的基本类型

文化资源在现代城市产业形态中的基本类型有：

1.科技与教育。在知识经济时代,科技是最重要的文化资源,已成为当代经济发展的重心产业,创造和垄断着世界财富的相当部分。教育同样是最重要的文化资源之一,主要包括高等院校利用人才与文化信息优势广泛介入实业,开展人才培训、科技服务、信息咨询等经营性、专业性活动的文化服务行业,并非指整个教育事业的产业化。教育产业是受政府和社会特别关注的特殊文化资源。

2. 休闲旅游与娱乐。这是包括旅游业、影视业、音像制品业、艺术表演业等行业在内的以满足人们休闲、娱乐等精神需求为主的庞大文化资源。在英国,文化艺术是一个年收入近20O亿美元的大产业,相当于英国的汽车工业。美国的迪斯尼乐园以主题公园为依托,以游览、观光、娱乐作为主体,延伸到电视、音像产品、服装等领域。我国的旅游业迅速发展,特别是实行“十一”长假以来,数百万、上千万人参与休闲文化与旅游活动,不仅使旅游者得到文化与情操的陶冶,更为与旅游相关的所有商家创造了良机。

3.新闻出版与广播影视。这是以信息传播的独特优势为依托的综合性文化资源。在欧美国家,巨型的文化托拉斯不断出现,报纸、广播、电台之间和企业之间相互持股形成了传播媒介集团。他们以广告业为基本武器,裹挟着巨大的资金向广泛的产业领域迈进。美国与媒介相关的其他产业如娱乐、电信、电脑等与媒介特别是与广播电视台的兼并购买和联合成为新潮流,代表了媒介传播的网络化与传播手段的高科技化趋势;表明美国大众传媒集团已经突破平面文化与数字文化的区别,向更大规模的综合信息产业集团发展。

4.体育。这是一个新兴的文化资源,包括体育器材、设备生产销售业,还包括保健运动、体育表演、体育设施、体育信息、彩票业、门票收入、电视转播等。体育成为产业的历史虽然不长,但发展速度远远超过其他产业,每年以20%的速度增长。在北美、西欧和日本,体育文化产业年产值排在国内十大产业之内。体育活动又是重要的旅游资源,是现代广告的载体,体育产业的投资前景十分广阔,它是文化产业化进程中的一支令人瞩目的生力军。

5. 创意产业。创意产业是文化和科技相对发达并将更加发达时期的产物，是作为文化相关产业、高新科技产业及现代服务业之产业链高端而出现的。正因为创意产业重在提倡将既有的和新兴的具体产业上游创意研发部分进行剥离做大，将中游生产制作部分进行外包转移，将下游营销服务部分进行遥控拓展，集中精力以版权贸易、知识产权交易、专利售卖交易等为依托，以高文化附加值、高科技含量为卖点，将上游创意部分直接纳入到产业化、市场化轨道。目前学术界和相关部门对创意产业的内涵、范围以及作用等方面的认识还比较模糊。根据我国经济社会的发展情况，我国目前把创意产业分为三个大类，它们分别是，与文化等相关的创意产业，与通讯和网络相关的软件、动漫、游戏等创意产业，与传统产业相关的各类咨询、策划、设计等创意产业。要发展创意产业，就不只是仅仅发展文化创意生产，而是追求各个行业、各个产业、各个领域的创意生产。具体而言就是，既要着力抓文化创意的研发、科技创意的研发、思想创意的研发、规范标准创意的研发，又要抓管理流程的创意研发、体制机制的创意研发、营销服务的创意研发、环境与法制的创意研发。形成所有行业、产业的价值链的高端具有自主创新、持续创新的能力。创意产业侧重内容研发、技术孵化、品牌培育、创意策划、版权交易、风险投资、专利售卖。

四、城市“两型”文化产业与“两型社会”建设的关系

1. 城市“两型”文化产业支撑“两型社会”的建设

发展城市“两型”文化产业是建设“两型社会”的重要途径，在“两型社会”建设中发挥着重要的作用。第一，发展城市“两型”文化产业可以拉动内需，促进经济发展。我国已经基本解决了温饱问题，正在向全面小康方向发展，城市居民的消费结构正在向以发展性和享受性消费为主的阶段转变，对文化、艺术、精神、娱乐产品的需求与日俱增。这种发展性和享受性的消费都和城市“两型”文化产业有关，城市“两型”文化产业可以打造和拓宽新的文化市场和周边市场，满足人们日益增长的物质文化需求，从而有效开辟新的消费领域，刺激内需，拉动经济的发展。最明显的例子就是微博的兴起。第二，发展城市“两型”文化产业可以推动整体产业结构优化，是经济发展方式转变的有效途径。在产业特点上，城市“两型”文化产业具有成为经济结构调整立足点的得天独厚的优势。城市“两型”文化产业是创新、文化和科技的结合，能够充分发挥人的创造力和想象力，把文化资源和高新技术结合起来，具有科技含量高，资源消耗少，环境污染低的优点，能够起到节约资源、保护环境、发展经济的作用，能够在推动产业结构优化的过程中，突破传统生产要素的制约，促进社会资源逐步从传统产业流向文化产业，因而发展城市“两型”文化产业在“两型社会”建设中发挥着重要作用，是各地区实现可持续发展的主要引擎之一。

2.“两型社会”的建设促进城市“两型”文化产业的发展

“两型社会”的建设为城市“两型”文化产业的发展提供了政策的支持。“两型社会”战略的实施，要求配套实施产业布局的结构性调整。“两型社会”的建设要节约资源和高效利用资源，追求更低的污染排放，实现更大的经济效益和社会效益，尽量降低第一、第二产业的比重，提高服务业的比重。这就要求从政策制度层面上抑制过度消耗资源、对环境破坏程度高、经济效益不好的产业，鼓励发展资源节约型和环境友好型的产业。这就在国家层面的产业规划和产业政策上为城市“两型”文化产业的发展提供了千载难逢的发展机遇。

3. 城市“两型”文化产业和“两型社会”的建设有着共同的目标

发展城市“两型”文化产业和“两型社会”建设的最终目标都是建设和谐社会。“两型社会”建设是在近年来我国传统经济发展模式遇到巨大困难，环境遭到严重破坏，资源严重透支的背景下提出的，城市“两型”文化产业是随着经济不断发展而出现的新命题，两者背后都隐含着经济发展模式的转型和社会发展理念的变化，而它们的共同目标都是优化和提升产业结构，实现经济的可持续发展，最终达到建设和谐社会的目标。文化创意资源可以取之不尽用之不竭，并具有不断复制、自我增值的特点，更不会污染环境，因此，城市“两型”文化产业具有环境友好、资源节约的特征，为国家可持续发展提供了产业支撑，低消耗、低污染，这正与“两型社会”的建设目标相一致。“两型社会”通过建立对资源的节约、高效和循环利用，开发新型可再生资源，尊重自然的发展规律，以自然承载力为前提发展经济等途径，推动传统的以资源大量消耗换取经济增长的粗放发展模式向绿色、高效、可持续的发展模式转变。两者的目标都是建设一个和谐的社会。

（作者单位：中共湖南省委党校）

[本文为2012湖南社科基金项目的阶段性成果。]

区域旅游产业发展论文范文第4篇

摘要:加入世贸组织,必将给区域经济的发展带来机遇与挑战,也给审计工作提出了新的发展要求。因此审计机关有必要通过改革审计方式、强化服务意识等促进区域经济的发展。

关键词:审计工作区域经济

加入世贸组织,是我国参与国际经济大循环的必然选择,也是经济发展的客观要求。这必将给区域经济的发展带来机遇与挑战,也给监督资产安全运营的审计机关提出了需要深入探讨和认真研究解决的课题。区域经济是指在社会劳动地域分工的基础上,随着经济发展而逐步形成的各具特色和密切联系为基础的地域经济综合体,它既是整个国民经济的重要组成部分,也是社会生产分工和经济合作的重要方式。因此,审计机关有必要通过改革审计方式、强化服务意识等促进区域经济的发展。

1改革审计方式,实施远程审计是区域经济发展的必然要求

(1)远程审计的概念和特点。所谓远程审计就是指利用计算机远程传输和网络通讯的功能,通过计算机辅助审计软件帮助审计人员及时、全面、便捷的了解被审计单位的财务状况,从而提高审计工作的效率和水平的一种审计形式。它具有即时便捷、客观公正、降低审计成本、规避审计风险等特点。

(2)实施远程审计的必要性。第一,更大限度地规避审计风险。目前的审计工作由于受到工作时间的限制,审计人员很难对账目进行全面、具体的了解核实,往往容易疏漏一些问题或是被迫放弃对一些疑点的延伸调查,无形中加大了审计工作的责任风险。而利用远程审计的方法则可以通过实时监控的手段全年跟踪审查被审计单位情况,并且把审计工作分摊到每个工作日中去,随时发现疑点随时了解确认,使在下户时间内仅需要完成取证、交换意见和形成报告等工作即可。这样不但减轻了审计人员的集中工作量,更可以借助对被审计单位的深入了解,最大程度地规避审计风险,充分发挥出审计作为区域经济发展的晴雨表作用。第二,提高工作效率,降低审计成本。由于远程审计可以通过远程传输和网络通讯的方法及时便捷的将被审计单位的财务数据及其即时的运营情况传输、汇总并反映在计算机上相关的审计软件中,因而审计人员不但可以利用计算机对数据进行快捷的计算、汇总、排序、筛选等,提高审计工作效率,还可以节省出大量驻户时间,降低审计工作人员使用成本,从而更好地为区域经济发展服务。第三,适应区域经济发展对审计的新要求。随着区域经济的发展,单一的事后审计模式已经不能满足新时期审计工作的要求,为了及时准确地监督区域经济的发展,实现审计工作对区域经济发展的促进作用,远程审计的实施正是新型审计模式发展的有力保障,只有利用远程审计,审计人员才能全面、即时地了解被审计单位的情况,并按照区域经济发展的要求随时做出所需的审计结论。第四,提高审计工作水平。由于受到客观条件和时间的限制,目前的审计工作主要还是针对被审计单位财务运作的真实性、合法性进行审计。只有实施了远程审计,审计人员才有机会即时地了解、掌握被审计单位全年候的运营情况,才有时间分析并延伸每一个疑点问题,从而达到从真实性、合法性审计向合理性、效益性的全面审计的提高。

(3)实施远程审计的迫切性。第一,审计工作对区域经济的发展日趋重要。审计工作是通过实施独立审查会计帐目,监督财政、财务收支的真实性、合法性、效益性,实现对区域经济的监督、评价和鉴证职能。它不但可以利用揭露错误、维护财经纪律的手段发挥制约作用,还可以利用审计结论促使被审计单位改善经营管理、提高经济效益,从而发挥对区域经济进行宏观调控的促进作用。所以,在上饶区域经济快速变革和发展的今天,尽快利用远程审计的形式提高审计工作的整体水平,及时发挥审计工作对区域经济的作用刻不容缓。第二,审计的工作量日益繁重。随着区域经济的快速发展,上饶不仅集中了大量的党政机关,更云集了无数的企事业单位,而且被审计单位的情况也日趋复杂多变、资金量运营量非常庞大,现有的审计工作人员在以往的审计方式下已逐渐不堪重负,难以有效地充分发挥审计对区域经济的监督作用。只有借助远程审计的形式才能够分摊审计人员的工作量,利用有限的审计工作人员全面快捷地完成审计工作。第三,被审计单位的会计电算化初具规模。为了适应上饶区域经济的高速发展,被审计单位大多采用了会计电算化软件进行财务管理,有些单位甚至完全甩掉了手工账本,这使得原有的对手工账目审计的方法已经不能完全适应新时期审计工作的要求。审计只有在水平和手段上优于会计工作才有可能科学有效地完成对会计工作的监督、管理,所以利用审计辅助软件和实施远程审计对会计电算化软件的审核已经是审计环境的客观要求。第四,审计工作应适应信息时代的运作速率。随着信息技术、网络技术和通讯技术的快速发展,“掌握最新的信息就是掌握了时代”已经成为新时代的共识。以往的审计模式作为事后审计,往往只能通过审计分析被审计单位以往年度的财务收支情况来审核约束其财务行为,其效果远远滞后于区域经济对效益性、合理性审计的要求。为了适应上饶区域经济发展的策略,利用远程审计的方式即时地监控、分析被审计单位的财务收支情况,掌握第一手资金流动信息已经成为信息时代审计工作发展的必然目标。

2强化服务意识,促进区域经济发展

(1)明确审计职责,树立为区域经济服务的观念。审计机关的主要职责是对国家财政性资金管理和使用情况进行审计监督。所以,为区域经济服务,就要从审计职责出发,明确审计工作在区域经济发展中所处的地位和作用。通过审计,及时了解和掌握财政性资金的收入、支出和管理情况,发现和纠正存在的问题,保证收入的完整性、支出的合理性、管理的科学性,最大限度地减少国家资产的损失浪费,为提高资金使用效果发挥积极的作用,为区域经济的发展营造一个良好环境。

同时,审计干部在观念上要有所转变。要把具体的监督检查,看成是维护经济秩序,为区域经济发展服务性的工作。在市场经济环境下,政府不直接创造财富,它只给财富创造者提供有效、宽松的环境,提供多方面的综合服务,对经济和社会进行宏观调控,综合平衡地区经济发展。因此,树立服务观念,是市场经济对审计人员的客观要求。这就要求审计机关坚持在全面审计的同时,突出审计重点,把力量集中在人民群众反映较大、政府领导较为关注、对区域经济发展具有一定影响普遍性和倾向性经济问题上,通过审计、分析,向决策部门提供必要的信息,达到为区域经济服务的目的。

(2)调整审计工作重点,优化区域经济发展环境。发展区域经济,首先应规范经济秩序,优化经济发展环境。但如何规范区域经济秩序,不仅是我国难以解决的问题,也是一个世界性问题。日本经济衰退的根本原因是金融秩序混乱。美国安达信审计公司庇护安然公司进行财务造假,干扰了正常的区域经济秩序。我国“银广厦”虚报利润拉抬股票,给股民造成经济损失对我国股市秩序起到了破坏作用,对区域经济发展都不同程度地构成消极作用。因此,维护区域经济秩序、优化区域经济环境,是区域经济发展的重要条件。审计机关为区域经济服务,也要有针对性地做好以下几方面的工作。

第一,规范财政预算支出,为区域经济良性发展服务。应针对性的开展一些预算执行情况的审计或审计调查。特别是对当前财政资金管理和使用中存在的财政资金“体外循环”等问题进行审计。以促进国家财政资金管理和财政收支的平衡。第二,规范专项资金审计,使政府调控经济措施落在实处。要着重抓好无论从规模上还是从对区域经济发展的影响看都具有战略意义的重点项目的审计工作,审计机关一定要做好深入细致的查证工作,把好专项资金合规、有效使用这一关。第三,进一步推进经济责任审计,提高党政领导干部和国有控股企業领导人员经营管理国有资(财)产的责任意识,为提高区域经济效益服务。加强对经营者经济责任审计工作,要在审计对象的层次、审计内容和审计评价、审计成果的运用、审计程序的规范等方面推进和完善。领导干部的经济责任不仅仅是廉政方面的,还负有对区域经济发展的责任。要把开展党政领导干部经济责任审计工作与对经营者服务于区域经济发展结合起来进行评价,增强经营者的责任感。

(3)改革审计工作方法,适应区域经济发展要求。市场经济条件下,政府采取宏观调控办法引导、控制区域经济发展。审计机关作为经济监督的部门,负有向调控机构反馈市场经济信息的职责。这样传统的一户一项的常规审计方法已不能完成对市场经济运作状况的大范围、新情况的监督。需要调整审计方法,转变审计观念,建立一套维护、完善市场经济秩序的审计工作方法。

审计机关首先要加强审计计划管理,合理确定审计目标,安排审计项目,使审计项目的实施体现本年度区域经济发展的要求。第二,财务收支审计要逐渐转化为经济效益审计。明确审计机关以区域经济发展目标为中心,为区域经济管理服务的指导思想。防止出现企业利益倾斜,急功近利,吃光分光等损害国家权力的行为。第三,具体实施审计项目时要抓住重点查深查透,强化审前调查和跟踪督查工作。随着经济的发展和经济环境的变化,被审计单位的经济活动仅从会计报告和会计账册中是难以发现重大问题的,要通过审计和审计调查掌握情况,发现线索。为落实审计结论,对被审计单位内部控制方面应跟踪检查到底,防止违纪违规屡查屡犯。第四,要强化审计综合分析工作,审计查出的违纪违规问题通过综合分析,找出根源,提出解决问题的措施意见,对那些具有共性、倾向性、可能是大案要案的问题搞深、搞细、搞透,这就要求我们审计人员做好综合分析工作,以保证正常的市场经济秩序。

(4)培养合格审计人才,更好地为区域经济发展服务。审计队伍建设要适应区域经济发展的需要,就要从强化培训、增强质量、提高技能方面下工夫。审计工作是一项专业知识很强的工作,涉及的知识面非常广,所要求的技术技能非常高。要把审计队伍建设作为审计工作的重中之重,不遗余力地培养合格的审计人才,提高审计干部队伍的整体素质。结合区域经济发展的要求,突出培养审计人员的政策水平和综合分析能力。入世后,经济全球化步伐明显加快,审计人员应尽快掌握WTO的相关知识,调整审计工作方式和方法应对新形势。加强国际会计、国际金融、国际贸易、国际法律知识的学习研究,在计算机培训上下大力气抓紧抓好,使每一名审计干部都能具备独立操作计算机、运用计算机的能力,大大提高了审计工作效率,使审计干部的整体素质有了一个明显的提高。审计是监督别人的,是审查别人的,只有自身过硬,才有能力揭露查处问题,才能为区域经济的正常发展保驾护航,才能承担高层次的综合财经监督工作,在区域经济管理中发挥作用。

参考文献

[1] 刘颖.我国加入世贸组织后更应强化审计工作[J].长春:吉林通讯,2000(6).

[2] 付楠.通过远程审计促进区域经济的发展[J].北京审计,审计论坛,2001(2).

[3] 賈立新,蒋立五.审计机关怎样为区域经济服务[J].北京审计,审计论坛,2001(3).

区域旅游产业发展论文范文第5篇

[摘要]区域经济发展离不开职业教育的支持，而职业教育以服务区域经济为战略导向，二者是一对高度相关的共同体。广西作为西部多民族落后地区，经济社会发展较为滞后，随着广西“两区一带”经济区的发展，对技能应用型人才培养提出了新的要求。然而，当前广西职业教育人才培养模式在一定程度上偏离区域经济发展的需要，已经严重制约了职业教育在区域经济发展中的作用发挥。对此，职业院校必须根据广西区域产业的特点和优势，创新人才培养模式，调整办学方向，重塑办学观念，突出区域办学特色，以实现与区域经济的联动协调发展。

[关键词]区域经济  广西  职业教育  产业结构  人才培养模式

[作者简介]谭璐（1973- ），女，广东台山人，广西科技大学汽车与交通学院党委副书记、副院长，副研究员，硕士，研究方向为职业教育理论与实践。（广西  柳州  545006）

[基金项目]本文系广西教育科学“十二五”规划2015年度课题“区域经济视角下广西职业教育人才培养模式研究”的阶段性研究成果。（立项编号：2015C393）

一、职业教育与区域经济发展的互动关系

1.职业教育为区域经济发展培养大量的技术技能型人才。职业教育对区域经济最大的作用就是提供人才支持。教育的过程就是把可能的生产力转化为直接生产力的过程，职业教育作为面向社会需求所开设的目的性较强的教育门类，其核心作用就是提升劳动者的整体素质和人力资本，以满足社会的发展需求。职业教育是增加人力资本的核心环节，其重点是提升劳动力的综合质量，职业教育通过增加区域人力资本来促进地方经济增长，职业教育的发展能够为区域经济增长提供技能型人才支持，保证区域产业结构的优化、升级与转型。

2.职业教育承担着区域经济发展所需的技术研发和传承工作。职业教育培养技能型人才，为区域经济发展提供层次类型不同的劳动力群体，各行各业职业技术型人才聚集在一个区域，通过智力、技术和人力资源等多方面的关联支持，促进区域产业集群式发展。随着时代的发展进步，信息技术时代已经来临，科技占据了社会发展的主角，逐渐成为促进区域经济发展的主要动力。同时，职业教育在科技进步当中扮演着十分重要的角色，不仅承担着为区域发展培养技能人才的工作，还担负着产学研的重任，通过新的技术研发，形成科学—技术—生产体系，创造出新的生产技术和新的工艺，参与到物质生产过程，为区域发展提供技术支持。

3.区域经济为职业教育发展提供物质保障。职业教育的发展受到区域经济需求的影响，而区域经济实力是职业教育发展的保证。职业院校的办学性质决定了必须以国家雄厚的财力为支撑才能实现快速发展，而职业教育财政投入很大一部分来源于地方政府。我国各个区域之间存在不同程度的经济发展差距，不同区域的职业教育发展水平也参差不齐。与中东部地区相比，西部地区的职业教育处于弱势地位，教育经费投入不足。尽管近年来国家加大了对西部地区的教育投入，但由于职业教育在教育体系内的弱势地位，西部地区职业教育的办学条件和教学水平未能得到显著提升。经济发展为教育提供了物力和财力支持，是教育发展的基础。苗素莲指出，区域经济发展对职业教育的人才培养结构和办学方向提出了新的要求，区域经济发展与产业结构调整将提高对劳动者的技能要求，不仅数量上，而且在质量上都对职业教育的需求有所增加，一定程度上驱使政府或企业提高对职业教育办学的投入，扩大职业教育办学规模。①教育要想实现持续发展，必须具备雄厚的物力支持和旺盛的社会需求这两大条件，职业教育也不例外，而教育持续发展的两大条件离不开区域经济的发展。

4.区域经济水平制约着职业教育的发展规模、速度和结构。社会物质发展既为职业教育的发展提供了广阔的发展空间，也对职业教育提出了新的要求，是推动职业教育发展的根本动力。娄成武指出，教育的发展速度与规模之所以受制于区域经济的发展水平，是因为区域经济的发展水平决定了一个社会所能提供的剩余劳动力的数量。②社会剩余劳动力的多寡直接制约着国家在教育经费方面的支付能力，进而影响到学校的软硬件设备等决定教育事业发展规模的主要因素。不同区域在不同时期的经济发展结构和水平各异，进而在人才需求的层次、种类与规模上表现出不同的特点。在当前区域经济高速发展的快车道上，产生了一批新技术、新产业，对社会人才的需求结构也发生了改变，单一型的体力劳动者已经难以适应现代产业的发展需求，要求承担技能型人才培养任务的职业院校适时调整学科专业与层次结构，以适应区域经济发展要求。由此可见，区域经济的发展水平直接制约职业院校的规模、速度与结构的发展。

二、广西区域经济与职业教育的发展现状

1.广西区域经济的发展现状。广西作为全国五个少数民族自治区之一，位于我国西南部，是连接我国与东南亚地区的国际通道，同时也是全国唯一与东盟既有海陆共接的省区，区位优势和战略地位明显。随着我国西部大开发的深入推进，中国—东盟博览会和中国—东盟自贸区落户广西，为广西经济的发展提供了重要的战略机遇，也成为我国沿海经济新的增长极。

2009年，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发[2009]42号）将广西科学划分为北部湾经济区、西江经济带和桂西资源富集区三大区域③，明确了广西通过实施“两区一带”的区域发展总体布局，实现区域互动、协调发展的新思路。其中，北部湾经济区主要由南宁、北海、钦州、防城港4市组成;桂西资源富集区主要包括百色、河池、崇左3市;西江经济带主要由柳州、桂林、梧州、贵港、玉林、贺州、来宾7市组成。2008年，北部湾经济区正式成为国家战略，为该区域发展提供了强大的动力，近年来该区域一直保持高速发展。“十二五”时期，西江经济带和桂西资源富集区也加快了发展步伐，并取得了十分显著的成效。总之，以“两区一带”为首的广西区域格局已经形成，三大区域之间优势互补、特色鲜明、互促共进、协调发展。

从广西整体经济的发展概况来看，近年来发展十分迅速，国民经济生产总值由2008年的7021亿元增加到2013年的14378亿元，六年之内国民经济总量翻了一番，年均增速达到15.41%。但是，从全国来看，广西经济发展依然比较靠后，2013年在全国31个省区排名中仅列18位，与东中部地区的发展差距依然较大。从区内三大产业在国民经济中的比重来看，第一产业的比重逐年下降，由2008年的20.71%下降到2013年的16.30%;第二产业在国民经济中的比重得到提升，2013年达到47.73%，表现出比重大、增速快、贡献大的特点;而第三产业近年来在全区国民经济发展中的比重徘徊不前，2008年至2013年一直在35%左右，说明以现代服务业为首的第三产业发展水平较低，对全区经济的拉动作用有限，未能发挥出服务经济应有的效用。总体来看，广西产业结构不尽合理，需要进一步调整、优化，特别是要大力发展以商贸物流、金融服务、信息技术等为首的现代服务业，逐步提高第三产业在广西国民经济中的比重。同时，还要不断加快现代农业生产技术的推广，提高农业生产的效率和水平，为第一产业的发展提质增效。

2.广西职业教育的发展现状。职业教育为区域经济发展提供了大量的人才支撑，也是推动社会进步的重要力量。随着广西经济的不断发展，对职业教育的需求逐渐扩大，广西职业教育也获得了较快发展。从当前广西职业教育的发展轨迹来看，自2008年以来，广西全区普通职业学校的数量有一定的减少，其中很大一部分原因是为了实现职业教育资源的优化配置而实行撤减合并改制，但随着办学规模的不断扩大，广西职业教育的毕业生数量和在校生数量却逐年递增。以中等职业教育为例，学校数量由2008年的480所减少到2013年的357所;毕业生人数由2008年的15.74万人增加到2013年的29.96万人，以每年13.74%的速度增长;职业院校每万人在校生人数也逐年增加，由2004年的71人增加到2013年的196.3人。在师资方面，截止到2013年，全区中等职业学校专任教师数量达到26764人，较2008年增加了2525人，以年均2%的速度增加，专任教师队伍建设成效较为显著，但是生师比依然过高，2013年高达34.61︰1，与我国对职业学校生师比20︰1的基本要求差距较大。因此，提升广西职业教育办学质量，需要加大师资队伍建设，不仅注重量的提高，更要注重质的提升。

三、广西职业教育与区域经济发展对接中存在的问题

1.专业设置难以满足区域产业发展的现实需求。区域职业教育的中心任务就是培养适应地方经济发展需要的技术应用人才，为促进区域经济增长服务，同时这也是职业学校生存和发展的根本所在。职业院校在专业设置上要充分考虑到区域产业发展现状、特点和需求，做到对口培养人才，最大限度地发挥出人才使用效益和效率。从当前广西职业院校专业设置的情况来看，“专业集中度”（具体指某一专业在不同学校的分布情况，某一种专业如果在较少的学校开设，说明专业特色鲜明，专业集中度就较高）和“专业聚集度”（具体指同一所学校在专业设置上尽量集中在一两个专业大类上，专业之间有一定的共性，便于建立共用性的实训基地，提高教学资源的利用效率和办学效益）都相对较低。以2013年广西中等职业院校在校生前五位的专业情况为例，护理专业仅有34所学校开设，专业集中度较高，而其余专业集中度相对较低，专业缺乏特色，专业同质化较为严重，通过专业类别的对比也可以看出只有医药卫生类的专业集中度相对较高。与此同时，专业聚集度较低也是目前多数广西职业学校面临的现实状况。较低比率的专业集中度和专业聚集度直接影响广西职业教育人才的培养质量和供给水平，制约了职业教育人才在不同区域间的优化配置。尽管大多数职业院校在专业设置之前进行了相应的评估，但对于区域社会对人才的实际需求和供给之间的匹配性问题还缺乏深入的研究，再加上各个职业学校在办学过程中缺乏有效的沟通协调机制，从而导致专业人才培养不足或过量问题的产生。这样一来，区域经济发展急需人才得不到满足，而部分专业人才供给过剩，造成教育投资和人才资源的大量浪费。

当前，广西以“两区一带”的经济发展作为全区的战略主线，也是广西区域经济腾飞的重要抓手，然而职业教育专业设置与广西区域经济人才需求的契合度不高是职业教育在适应区域发展过程中亟待解决的现实问题。例如，以海洋经济为主打的北部湾经济区，对海洋资源开发、海洋工程等专业人才需求较为强烈，然而调查发现仅有很少的职业学校在该区域内开设此类相关专业，广西全区也就只有1个海洋观测专业布点和1个船体建造与修理专业布点，导致职业教育服务区域经济发展的效用难以得到有效发挥。

2.职业教育与区域产业经济的发展非均衡现象突出。职业教育作为一种面向地方发展需求的教育形态，适应区域产业经济发展是职业教育发展的根本。④从当前广西职业教育与区域产业经济的发展实际来看，二者之间的发展不均衡程度较为严重。从广西2013年三大产业之间的比重来看，第二产业占全区GDP的比重高达47.73%，然而职业院校第二产业专业布点数的比重仅为33.21%，第二产业专业在校生人数所占比重更低，仅为总在校生人数的25%，远远落后于第二产业的发展需求。2013年广西第三产业对全区GDP的贡献率为35.97%，而职业学校第三产业的专业布点数和在校生人数比例却分别高达61.64%、67.58%，职业教育在第三产业中供大于求的问题十分突出。同时，第一产业在全区GDP中的比重为16.30%，而职业院校相关专业的在校生人数仅为6.87%，并呈现出逐年下降的趋势。广西农业现代化和产业化发展急需懂技术、会经营的职业农民，但职业教育人才培养却偏离了这一现实需求。

3.职业教育对“两区一带”经济发展的回应性较弱。“两区一带”作为广西发展的战略主线，直接关系着全区未来经济发展的走向。广西职业教育作为推动“两区一带”经济区发展的重要人才动力源，由于缺乏良好的互动机制，目前对“两区一带”经济发展的回应性相对较弱，具体表现在两个方面：

一方面，对“两区一带”的主导优势产业未能进行有效回应。从“两区一带”的优势产业布局来看，北部湾经济区以石油化工、钢铁、修造船、电子信息新能源等产业为主导，然而职业教育与该区域主导产业相支撑的仅有钢铁冶炼、金属热加工、化学工艺、化学纤维等专业。缺乏较为完备的专业群，专业覆盖面较窄，是当前广西职业教育在服务区域经济发展中面临的首要问题，也是制约北部湾经济区打造临海先进制造业基地和现代物流基地的重要因素。桂西地区矿产资源和红色旅游资源较为富集，然而围绕这两大产业的人才培养工作还十分欠缺，人才供给难以满足本地区的发展需要，也是导致该地区经济发展较为滞后的重要原因。西江经济带的发展主要围绕蔗糖加工、汽车制造、化工机械、冶金工程等产业开展，而从该区域职业学校的专业和人才培养方向的构成来看，并未能与该区域的产业优势形成良好的互动，尤其在蔗糖加工方面，相关的专业人才培养还处于空白。

另一方面，对“两区一带”的特色产业和新兴产业缺乏有效支撑。广西作为中草药资源的生产和开发的大省，近几年制药工业日兴勃发，逐渐成为广西的重要名片。在“两区一带”这三个经济区域的发展规划中都不约而同地将制药工业作为本地区的特色和主导产业来打造，然而从广西职业教育的发展布局来看，仅仅只有1个生物制药专业与制药工业相关联的专业点，在医药产业的基层人才方面社会需求缺口较大，而现有的职业教育人才培养无法为满足广西特色产业的发展提供有效支撑。同时，以海洋渔业类、海洋工程类产业为首的新兴产业，在广西区域经济发展中发挥着十分重要的作用，但广西职业教育专业中仅设有1个船舶建造与修理专业和1个海洋观测专业，与新兴产业的发展需求相比专业十分匮乏。在新的形势下，特别是国家将海上丝绸之路经济带建设作为重要国际战略推向世界的背景下，海洋产业必将成为广西新的经济增长极，因此广西职业教育急需解决对新兴产业支撑度较低的现实问题。

四、创新职业教育人才培养模式，实现与区域经济的联动发展

1.重塑办学观念，切实为广西区域经济发展服务。人才培养作为职业院校办学的第一要务，要主动承担起服务地方的重任，特别是为区域经济发展培养动手能力强、技能本领过硬的应用人才。广西作为我国连接东盟的桥头堡，战略地位显著，习近平同志2013年提出的“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，为广西的发展提供了新的契机，也为广西职业教育提供了良好的发展机遇。广西职业学校要紧跟时代的发展步伐，立足区域发展需求，切实面向地方办学，及时调整办学定位。例如，北部湾经济区要以海洋经济作为职业教育的办学方向，为广西海洋经济培养各级各类技能型人才，并且为区域内涉海企业员工学习新知识和新技能提供培训服务。只有树立这样的办学定位，职业院校才能与地方经济社会发展形成良好的互动，才能进一步彰显职业教育办学的区域特色，使职业教育释放更多的教育效益、经济效益以及社会效益。

2.更新专业设置，与广西区域产业发展需求相对接。2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）指出：“要加快推动专业与产业之间的对接，职业院校布局和专业设置应更加符合社会经济发展需求。”⑤区域经济在某种程度上是由产业特点和产业优势来界定的，而与产业对接被看作区域职业教育形成的标志⑥。广西职业院校要想实现发展，必须做好与区域经济发展的对接，着力抓好专业建设，根据广西区域产业发展需求，动态灵活地调整专业设置，提高专业与产业的结合度。

一方面，职业院校专业设置要从过去的“学科本位”走向“社会本位”。职业教育的根本宗旨就是实现受教育者的就业，以达到服务地方的目的，因此，职业院校在专业设置上要找准与产业对接的契合点，要以市场需求为导向，在对产业发展进行前瞻性预测的基础上开设新专业。当前，广西着力打造“14+4”产业集群项目，具体包括汽车制造、冶金工程、机械加工、电力、冶金技术、建材、有色金属、医药研发、造纸与木材加工、生物科技、电子信息技术、纺织服装与皮革、食品、船舶制造及海洋工程装备生产与加工等14个千亿元产业链，同时也包括新能源、新材料、节能与环保、海洋科技等4个新兴产业群。为了实现广西的产业发展目标，职业院校要紧密围绕广西“14+4”产业集群的发展要求，开设符合市场需求的专业，更好地与产业发展对接。

另一方面，在围绕产业结构设置专业的同时，职业院校还要建设既有自身优势又有广阔市场需求的特色专业。根据当前广西产业结构优化升级、新兴产业不断发展的实际，广西职业教育要加快发展生物医药、电子信息、新能源和新材料以及机电一体化等高新技术产业相关的专业，重点扶植现代农业生产技术、纺织等传统支柱产业所需要的专业和一些与经济社会结合最为紧密、最前沿、最有生机和活力的专业，建设品牌专业和特色专业。

3.构建国际化合作平台，促进广西职业教育的特色化办学。广西历史悠远，自古以来与东南亚国家联系较为紧密，也是我国面向东盟各国的重要通道，其所在的区位优势以及与东南亚的合作与交流基础为职业教育发展提供了良好的平台。广西职业院校要想发展，必须办出具有区域特色的职业教育，要充分利用广西与东盟各民族的同源关系，加快整合教育资源，构建国际化合作平台，实现人才联合培养。广西与东盟各国有着良好的合作基础，在教育领域长期以来保持着互换生的合作关系。广西职业院校要切实把握住泛北部湾区域合作和东盟自由贸易区的发展优势，积极引进东盟各国的优势职业教育项目和资源，拓宽职业教育合作范围，在职业技术人才的培养上做到资源“引进来”和毕业生“走出去”。这样一来，不仅为广西—东盟自贸区的经济发展提供大量的人才支持，也为广西区域经济的发展注入新的活力，还为推动广西职业教育的可持续发展提供新的依据和思路。

根据广西区域经济发展走向，职业教育要紧紧把握住社会人才需求，加快拓展人才培养的上升通道，着力创新广西职业教育办学模式，以实现广西打造区域性商贸物流基地、特色农业生产加工基地、先进制造业中心以及国际区域经济合作创新高地的战略目标。首先，要根据泛北部湾经济区和中国—东盟自由贸易区对技术人才的需求，设立并适时更新职业教育专业和人才培养课程，拓宽职业教育技能培训领域，加大对国际化视野的“双师型”师资队伍建设和投入力度，不断提升广西职业院校适应市场需求的自主办学活力，提高人才培养与区域经济发展的适应性和匹配度。其次，为了更好地推广国际合作办学，需要着力构建中国—东盟职业教育资源共享与信息交流中心，进一步加强广西与东盟各国职业教育学生的交流和互换，促进广西职业院校与东盟地区职业院校的沟通和互信。最后，为了提升人才培养质量和教学管理水平，广西职业院校可以试行多样化的教学管理模式，将学分制与证书制进行有机结合，实行灵活而又弹性的学制，不仅可以提升职业院校的办学质量，同时还能够提高学生的学习兴趣，拓宽学生的就业方向，使职业院校毕业生的职业选择范围更广，增加就业适应性并充分发展个人潜能。

4.调整办学方向，适应广西区域发展对应用型人才的需求。职业院校办学方向要以广西区域经济的战略需求为导向，针对地方需求的应用型人才，在科学分析和研究的基础之上，及时对职业教育教学方向和人才培养目标进行调整，以适应地方产业调整升级的要求。一方面，要合理安排好理论教学与实践教学的比例，考虑到职业教育的应用性和职业性，在教学过程中应适当增加实践教学的课程和时间安排，并且以生产实践教育为主线，培养学生的应用能力，不断提升学生的自主学习能力。另一方面，要积极探索并不断完善具有广西特色的现代职业教育教学体系，创建具有民族性、区域性、特色化的地方品牌专业，根据现代服务业和制造业的需求合理开设专业，重点发展东盟贸易区紧缺的机电技术、数控应用、汽车维修与制造、电子信息技术、食品工程、旅游管理、酒店管理、会展经济、商贸物流业以及现代农业等现代化标志性专业。以就业作为职业教育的发展导向，以适应区域经济社会发展对职业技术人才的需求，使广西职业教育真正为区域经济发展服务。

[注释]

①苗素莲.产业结构与职业教育关系探析[J].广东工业大学学报：社会科学版，2009（9）：60.

②娄成武.教育经济与管理[M].北京：中国人民大学出版社，2004：21.

③国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见（国发[2009]42号）[Z].2009-12-07.

④罗哲，万朝丽，刘维威.成渝经济区产业经济与职业教育均衡发展分析[J].职教论坛，2014（6）：22.

⑤国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发[2014]19号）[Z].2014-05-02.

⑥李尚群.国家主义职业教育及其区域实践[J].中国高教研究，2014（2）：82.

区域旅游产业发展论文范文第6篇

2009年9月2日，第五届中国吉林·东北亚投资贸易博览会（以下简称东北亚博览会）将在吉林省长春市举行。

东北亚博览会执委会副主任、吉林省副省长陈伟根告诉《经济》：“在经济形势愈发严峻的时刻，筹办好第五届东北亚博览会就更加显得任务紧迫、责任重大。我们将努力为东北亚各国和世界其他国家走出危机，实现经济复苏创造发展机遇。”

经过不断的探索和努力，东北亚博览会已逐渐成为东北亚区域发展相互贸易、深化投资合作的重要平台，成为东北亚区域政府与政府间，政府与企业间，企业与企业间，各国人民之间沟通交流的桥梁和纽带。

助力区域经济发展

《经济》：从2004年末吉林省人民政府正式提出申办东北亚博览会至今，东北亚博览会已经成功举办四届，请您简单地介绍一下它的发展历程。

陈伟根：2003年10月，温家宝总理在中、日、韩政府首脑会晤中，提出了“扩大东北亚区域合作，加快东北老工业基地振兴”的倡议，得到了有关国家的积极回应。在此背景下，2004年末，吉林省人民政府正式提出申办东北亚博览会。

2005年4月，国务院正式批准，每年的9月2日至6日在吉林省长春市举办东北亚博览会。四年来，东北亚博览会顺应东北亚区域经济联系不断加强的现实需要，集商品贸易、投资合作、国际会议和文体交流于一体，积极构建多层次、多领域交流合作渠道，对推动东北亚地区经济加速发展、实现互利共赢发挥了积极的促进作用。

几年的发展取得了令人瞩目的成绩：一是展会规模不断扩大，层次不断提升，国内外参展参会客商总数由第一届的3万人增加到第四届的5万人，国外企业展位数量稳步增加，第四届特装比例已达到61%。二是贸易成交总额平稳上升。东北亚博览会贸易累计成交额从第一届的2.92亿美元增长到第四届的4.75亿美元。三是引进域外资金效果越来越好。第一届东北亚博览会共吸引外来投资750多亿元人民币，第四届东北亚博览会达到1008亿元人民币。四是国际会议及活动影响日益深远，东北亚各国高层交流对话日益密切。

《经济》：您刚才简单提到了四届东北亚博览会取得的一些成绩，那么这个东北亚区域的博览盛会给这个区域的经济发展带来了哪些具体的变化？

陈伟根：这要从三个方面谈起。首先，东北亚博览会已成为推进中国东北“四基地一区”建设的重要平台。

国务院颁布的《东北地区振兴规划》中第一次明确提出要把东北地区建设成四个基地和一个保障区域的设想，东北亚博览会对此起到了积极的推动作用：一是对“四基地一区”建设更新观念发挥了重要作用。东北亚博览会每年都举办系列国际专题会议，邀请了大量国内外企业界的高层，他们身处经济运行第一线，带来了很多、很新鲜的信息，使东北老工业基地成为解放思想、放宽视野的最大受益者；二是为“四基地一区”搭建交流和贸易平台。东北亚博览会为东北地区提供了一个展示形象、推介产业、寻求合作的良好平台，吸引世界各国在这里投资兴业，实现互补双赢；三是东北亚博览会是“四基地一区”建设引进资金的有效载体。举办东北亚博览会四年来，引进了国内外大量资金，解决了“企业融资难”这一东北振兴中比较突出的问题。

其次，东北亚博览会是推动大图们江区域开发的积极力量。

由国家制定的《中国图们江区域合作开发规划》即将出台，这是继《北部湾规划》之后又一部纳入国家战略的区域整体开发规划。这个十八年前也就是1991年由联合国开发计划署倡导的区域国际合作项目，于2005年9月，在第一届东北亚博览会期间得到了进一步的推动和落实。联合国副秘书长金学洙、联合国开发计划署常驻中国代表马和励以及来自中国、朝鲜、蒙古、韩国等国的政府高级官员，分别在东北亚经济合作暨大图们江区域投资发展论坛、UNDP图们江区域开发项目第八次政府间协商协调会议上就东北亚区域合作发表主旨演讲，并在会议上签署了“大图们江行动计划”。在第四届东北亚博览会期间，联合国和中、韩、日、蒙等东北亚国家的高级官员共同商讨推进大图们江区域开发向更深层次和更宽领域发展。

最后，东北亚博览会是推动东北亚区域发展的重要桥梁和纽带。

东北亚博览会积极推动东北亚区域与世界的交流与合作。各国政要、经贸高官、企业精英齐聚一堂，进行双方、多方交流，寻求发展合作的新渠道。东北亚博览会对促进世界了解东北亚、东北亚走向世界发挥了积极的推动作用。

东北亚博览会积极推动东北亚区域政府间的交流与合作。目前，只有东北亚博览会能够邀请到东北亚六国政府的经贸高官聚会长春，就区域内经济合作进行磋商，探讨区域一体化的建设，并对通道建设、科教合作、文化交流、信息共享等方面形成了积极协同的原则意见。

东北亚博览会积极推动东北亚区域企业间的交流与合作。东北亚博览会期间举办的俄罗斯商务周，韩、朝、蒙等国商务日以及中日企业经济贸易合作交流会，为企业提供了对接洽谈、开展贸易合作的平台。东北亚博览会提供的贸易配对服务，使参展参会客商获得商机、找到伙伴、得到实惠。

创造经济复苏新机遇

《经济》：目前全世界都笼罩在金融危机的阴影中，在此背景下举办第五届东北亚博览会有何特殊的意义和独特作用？

陈伟根：金融危机的确给世界各国的经济发展带来了不同程度的影响，东北亚各国相继出现经济增长滑落，贸易额锐减，部分企业倒闭、裁员，购买力信心不同程度受到打击等状况。如何尽快摆脱危机影响，找寻新的发展机遇是当前各方关注的焦点，也是东北亚博览会执委会积极研究的课题。

东北亚博览会执委会积极调整战略，广泛征求业内专家、学者意见，为办会注入新的理念。第五届东北亚博览会将努力为东北亚各国和世界其他国家走出危机，实现经济复苏创造发展机遇。

《经济》：请您介绍一下第五届东北亚博览会有何新的特点将会涉及哪些具体的内容？

陈伟根：第五届东北亚博览会首先将会按照区域进行布展，重点展示东北亚各国、各地区的整体形象、主要资源、经贸政策、投资信息和产业发展情况。将东北亚各国的精华浓缩于东北亚博览会，这将成为本届博览会极具吸引力的亮点之一。

此次博览会客商邀请目标比以往四届有所突破，将继续全力邀请世界500强企业（中国区副总裁以上），国内外知名金融、投资机构，国内外知名采购商，国际知名商、协会，央企和国内500强企业（副总裁以上）。

本届博览会将与中国对外承包工程商会合作，搭建国际工程承包和劳务输出合作的新桥梁，这是我国承包工程和劳务合作企业全面深化与东北亚国家经贸合作关系、积极开发新的合作领域的举措。利用东北亚博览会这个平台向东北亚区域国家乃至世界各地展示中国对外承包工程企业形象和实力，积极促进我国工程承包和劳务合作“走出去”。共同创造国际工程承包和劳务输出合作的新商机，通过经济互补性强的优势寻求更加务实的合作，共同缓解经济社会发展的压力，为实现东北亚区域经济合作振兴找到新的突破口。

随着两岸经贸往来日益密切，部分台资企业已将目光聚焦在资源丰富、经济互补性强、劳动力成本较低的东北亚区域。为推动台湾企业与东北亚的合作，本届博览会首次为台湾单独设馆，分设台湾形象展、精品形象展和台湾企业展。届时，台北世贸中心董事长王志刚将组织部分工协会会长及台湾重要企业负责人组成的代表团参加博览会，并将举办两岸经贸研讨会等专题会议。

第五届东北亚博览会将打造东北亚区域合作最为务实的国际对话新平台。全球金融危机对东北亚区域各国经济、民生等方面的影响仍未见底，如何通过加强各国间、各国企业间、各领域间的合作，积极应对危机，成为当前亟待解决的问题。本届博览会举办的专业国际会议将以此为出发点，重点举办第三届东北亚经贸合作高层论坛、第五届东北亚经济合作论坛、第五届亚太总裁与省市长国际合作大会以及世界华商高峰会，共同探讨如何走出危机，寻求东北亚各国经济增长点等问题，努力构建繁荣、和谐、共赢的东北亚。