绿色国民经济核算体系

绿色国民经济核算体系（精选10篇）

绿色国民经济核算体系 第1篇

一、旅游企业建立绿色会计的必要性与可行性

1、旅游企业建立绿色会计的必要想。

第一, 会计信息真实性的需要。会计的基本原则之一是真实性, 也就是说每一条会计信息必须都能够真实的记录企业中各个项目中的经济支出和收益。通常的会计计算只是针对人类经济活动, 而对环境资源从不考虑。因此, 把绿色会计应用到旅游企业中, 能够更好的协调经济与环境之间的关系。第二, 旅游企业自身的需要。我国传统的旅游企业的发展模式相对于一些西方国家是很落后的, 其中存在着很多的缺点, 例如资源消耗高但是利用率低, 并且废弃物排放量多。因此, 为了改变我国落后的旅游模式, 建立绿色会计是必经之路。

2、旅游企业建立绿色会计的可行性。

第一, 绿色会计理论发展日渐成熟。从我国进入现代化时, 就开始对绿色会计进行探究了, 随着多年的时代的进步, 经济的不断发展, 以及科学技术的发展, 都使得绿色会计也在不断的完善着。并且经过许多年的实践, 早已使绿色会计的理论趋于成熟。第二, 旅游企业环境意识逐步增强。随着我国的政府对我国的环保越来越重视, 环保部门开展管理制度加大, 并且对我国公民的环保意识教育也不断的开展。随着这些工作的不断深入使得我国公民的环保意识被唤醒, 所以, 旅游企业的环境意识逐渐的增强, 意识到环境与旅游企业的发展紧密相连, 所以越来越多的旅游企业开始关注环境问题。由此旅游企业逐渐的加入到保护环境的队伍中。

二、旅游企业绿色会计体系的构建

因为旅游企业与环境资源呢是息息相关的, 并且受到我国目前科学技术的限制, 绿色会计核算体系应当包含以下四项内容:

1、绿色会计的确认。

绿色会计的确认就是说将旅游企业中绿色会计所包含的内容仔细分划到已有的要素中。比如, 为了旅游企业更好的发展, 推出了一系列的环境保护政策, 为我国的环境保护起到重大的作用, 所以, 我国政府给予补贴和税收减免等, 这一项被确认定为收入要素。绿色会计的确认的基本要素主要可以分为三个:第一, 确定属于绿色会计考察的对象。第二, 确定绿色会计考察对象的发生时间, 以及收入到绿色会计信息中的时间。第三, 确定绿色会计考察对象引起的影响及后果。

2、绿色会计的计量。

绿色会计才取货币计量与非货币计量并存的多重性计量形式。当引起财务影响只是环境事项及业务, 则对其进行绿色会计时, 只是使用货币计量, 主要是对各种资金、价标进行计量。而有关于衡量环境业绩的计量, 则是货币计量与非货币计量同时进行, 主要是有些问题货币是不能够准确表达的, 而用事物、技术等确能够准确的表达。

3、绿色会计的记录。

在现行的会计制度中, 并没有会计记录这一项, 但是由于绿色会计的特殊性, 可以增加绿色会计记录这一项目具体包含以下几类:第一, 绿色资产类。绿色资产指的是一定的环境资源在旅游企业的合法使用范围内, 不管以什么方式都能从中获取利益。为了能够更好的反映绿色资产的增加与减少情况, 旅游企业应当建立“环境资产”账户。绿色资产的增加表明旅游企业得到的利益增加, 因此, 为了得到更多的利益, 许多旅游企业开始人工培养绿色资产。第二, 绿色负债。我国的绿色环境的所属权由政府拥有, 旅游企业只是暂时的利用。因此, 当旅游企业在举办某项活动时对环境造成了破坏, 旅游企业应当承当责任, 对其作出补偿。也就是说绿色负债是旅游企业将来对环境的发展提供支出。第三, 绿色资本。绿色资本指的是旅游企业对其合法使用的环境, 拥有其所用权和使用权。因此, 这就有利于旅游企业在发展是, 可以随时利用环境资源。第四, 绿色费用。绿色费用指的是在旅游企业对环境使用所付出的成本;在对环境进行发展时, 对环境进行改造所花费的费用;在使用工程中对环境进行维护所用费用;以及当环境遭到破坏时, 所受到的利益损失。第五, 绿色收益。旅游企业得到的绿色收益可以分为两类:第一, 是当环境受到污染时, 旅游企业对其进行治理, 我国政府会给予一定的奖励。第二, 旅游企业对环境进行发展, 吸引游客的消费, 旅游企业从中得到的收益。

4、绿色会计的报告。

目前为止, 全世界都没有得到统一的绿色会计报告形式。因此现今主要存在的报告形式第是在原有的普通会计的报告加入绿色会计中新曾的内容。绿色会计报告可以更加清晰的反映出旅游企业的营利情况, 以及在环境资源利用方面的情况。

三、结束语

随着时间的推移, 我国的人口越来越多, 导致我国的住房问题与环境问题产生了矛盾, 所以我国的环境问题越来越突出。因此, 保护环境已经成为我们的责任, 尤其是旅游企业对环境保护的责任是不可推卸。旅游企业应当积极主动的开展保护环境的措施, 肩负起自己对环境的责任。同时, 国家政府也要采取一定的措施, 并加强环境保护部门的检查力度, 加强对环境保护的宣传与教育。

摘要：随着经济发展, 人们的生活也越来越富裕, 所以为了增加生活的乐趣, 人们开始到处旅游, 因此, 我国的旅游业也得到了很大的发展。在旅游业中有很多因素影响着它的发展, 其中最重要的是旅游环境, 并且绿色的旅游环境可以使游客更加的享受旅游的乐趣。但是一些旅游企业为了利益, 根本就不重视环境, 甚至是以牺牲环境为代价, 只是为了那短期的利益。因此, 为了旅游业的发展, 旅游企业必须建立绿色会计核算体系管窥。

关键词：旅游企业,绿色会计,会计核算体系

参考文献

[1]闫庆芬.对我国实行绿色会计的思考与建议[J].山东煤炭科技, 2010, (01)

[2]冯兰刚;赵国.环境库兹涅茨理论解释机理的再考量[J].管理现代化, 2011, (01)

绿色国民经济核算体系 第2篇

建立中国绿色GDP核算体系:机遇、挑战与对策

自1990年代提出“绿色GDP”概念到当前“绿色GDP”成为中国政府部门和研究机构关注热点,表明中国社会经济发展即将进入一个绿色GDP的时代.本文从国民经济核算的`历史发展,分别论述建立中国绿色GDP核算面临的四大机遇,阐明了建立中国绿色GDP核算面临的观念、制度和技术三大挑战.针对这些机遇与挑战,提出了构建适合于 中国国情的绿色GDP核算体系的五大对策.

作 者：王金南 於方 蒋洪强 邹首民 过孝民 作者单位：中国环境规划院,北京,100012刊 名：环境保护 PKU CSSCI英文刊名：ENVIRONMENTAL PROTECTION年，卷(期)：“”(5)分类号：X3关键词：绿色GDP核算 机遇 挑战 对策 中国

绿色国民经济核算体系 第3篇

[关键字]:绿色经济 循环经济 绿色税收

绿色经济、循环经济的提出

随着世界工业经济的发展、人口的剧增和生产生活方式的无节制,可持续发展的生态环境和气候变化问题是人类社会面临的最大挑战。循环经济、绿色经济是环境危机、能源危机产生后相继出现的两种经济形态,旨在解决人类可持续发展问题。

1.循环经济的来源及含义

“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。“循环经济”发展到现在,主要是指通过资源循环利用使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。

2.绿色经济的来源及含义

“绿色经济”这一用语是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。当时强调要从根本上改变西方现存的经济模式,从而解决生态危机和资本主义的政治危机。古典经济学曾视环境为取之不尽、用之不竭的免费资源。但是到了近代,环境经济学家开始将环境视为一项重要的生产要素,并提倡给环境定个“价钱”,让污染者与所有者能协商出一个交易环境的合理价格,这就是绿色经济的起源。古典经济学视土地、劳动及人造资本为三种生产要素。而新古典环境经济学则将土地扩大为环境资本,包括所有自然环境的存量及其再生系统,与人造资本、人力资本三足鼎立,形成一套分析的架构。

3.循环经济、绿色经济的区别与联系

循环经济的核心是物质的循环,强调在经济活动中如何利用“3R”原则,即减少资源浪费、减少废弃物排放,循环利用产品和资源,将废弃物转换为可再生资源,以实现资源节约和环境保护,提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用。

绿色经济的核心是以人为本,以发展经济、全面提高人民生活福利水平为宗旨,保障人与自然、人与环境的和谐共存,兼顾物质需求和精神上的满足,使社会系统的最大公平目标得以实现。

可见,循环经济和绿色经济都追求人类的可持续发展和环境友好的实现,要求人类在考虑生产和消费时不能把自身置于这个大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则,从自然——经济大系统出发,使人类经济社会的循环与自然循环更好地融合起来。

解决环境问题的方法及绿色税收体系

1.环境问题的负外部性

政府解决环境问题的着力点是源于环境污染的负外部性。负外部性也即生产每一单位产品,社会成本包括生产者的私人成本加上受到污染影响的旁观者的外部成本。也即生产的社会成本大于私人成本。因此,生产的最有数量,小于均衡数量,即市场量。

在这种情况下,由于市场均衡仅仅反映了生产的私人成本,所以均衡数量大于社会最适量,边际消费者对产品的评价小于生产的社会成本,也就是说需求曲线在社会成本曲线之下,因而是无效率的。所以,只要产品的生产和消费低于均衡水平,就会增加社会总福利,使得新的供给曲线和社会供给曲线相一致即可。

2.解决环境负外部性的方法

(1)政府解决负外部性的方法

第一,庇古税。庇古税的核心是征收环境税或者向污染者收费,使得负外部性内部化。这种方法体现了绿色税收体系的思想,也是政府直接干预经济的重要方法。表现为对污染物或者污染行为等征税,并通过税收优惠等政策鼓励环境友好型、资源节约型企业的发展。

第二,政府管制。政府管制是最直接的环境举措,如限制排放数量,设定排放上限等。同时可以配合道德规范和社会约束,通过法律和道德约束来尽量减少污染,让外部性内在化。

(2)私人解决负外部性的方法

第一,科斯定理。科斯的思想核心是确定产权,随后私人部门进行产权交易,这样不论污染许可证的所有权在何方,都能克服外部性。具体表现为相关权利的买卖,如《京都议定书》中,排污权可以在市场上买卖。

第二,集團化生产经营。即在同一企业内进行两种或以上活动,让外部效应内部化,即私人成本与社会成本合二为一。集团化的生产是有效率的,在这种情况下,自由市场将决定每种货物的帕累托有效产量。

3.政府对解决方案的评价

(1)庇古税比政府直接管制更有效

首先,管制规定的是污染量,这是一种消极的反应。而庇古税规定的是污染权利的价格,这会引起一种积极的反应。环境税将污染权分配给那些减少污染成本最高的工厂。

其次,庇古税对环境更有效。虽然设置最低排放水平可以保证污染水平不会超过规定的标准,但是如果政府不对最低排放水平做出持续的调整,污染企业就没有运用新技术减少排放量的动力,也不会在乎他们持续排放所造成的外部成本。与之相反,庇古税在理论上可以将污染企业与其创造的污染外部成本直接相关。因此可以刺激企业去减少污染水平,直到减少污染所花费的边际成本等于边际税负时为止,也就是说,即只要庇古税的边际税负高于减少污染所带来的边际成本,企业就会选择继续减少污染量。

最后,庇古税与大多数税收不同,不是减少了社会福利,反而增加了社会福利,使得资源配置接近于社会最优。

(2)产权不清晰使可交易的污染许可证无法实现

我国目前产权市场不成熟,相关经济主体无法清晰辨认政策利益导向,因此,目前我国排污权买卖的路子走不通。另外,对企业本身而言,改善和治理环境完全是资金的支出,很少有收益流,所以企业本身缺乏改善和治理环境的动机,因此不能消除企业已经造成的污染存量。既使在许可证交易存在的情况下,也只是对污染的排放量予以限制而已,不能减少存量。

4.绿色税收体系的提出

自20世纪70年代以来,在西方发达国家中掀起了“绿色税收”改革的热潮。绿色税收也称环境税收,以保护环境、合理开发利用自然资源,推进绿色生产和消费为目的。“绿色税收体系”是指在税收体系中,与环境保护和环境资源利用有关的各个税种、税制、税收管理的总称。相应的税种有污染排放税、自然资源税等;相应的税制有为实现特定环境目的而筹集资金的税收措施(如补偿)、政府影响环境相关的经济活动的税收手段。由于“庇古税”本身的优越性,也就自然成为绿色税收体系最重要的一环。绿色税收将政府与企业融入一个政策与战略博弈的框架内。在这种体系下,政府层面可以实现减少污染和增加税收的双赢目标,企业也可以提高自己的环保意识,达到绿色经济、循环经济所期望的效果。

我国目前的绿色税收体系建设还处于初级阶段,其政策导向集中在两条线:第一,利用税收(主要是资源税)作为杠杆抑制污染企业;第二,通过税收优惠政策支持低能耗、无污染、高就业的替代企业或产业发展。

我国的资源税开征于1984年,开征的初衷是为了调节贫富矿之间的级差收入,促进资源合理开发利用。1984年9月28日,财政部发布的《资源税若干问题的规定》指出,从1984年10月1日起,对原油、天然气、煤炭等先行开征资源税,以实际销售收入为计税依据,其适应税率=根据销售利润率×速算累进率-速算扣除率,根据累进计算原则计算得出,即资源税采用“从价征收”的方法,而且对金属矿产品和其他非金属矿产品暂缓征收。从1994年1月1日起,财政部发布的《资源税若干具体问题的规定》指出,资源税开始实行“从量定额征收”的办法,以销售数量或自用数量为课税数量,再乘以单位税额得出。对开采应税矿产品和生产盐的单位,开始实行“普遍征收、级差调节”的新资源税制,这就把征收范围扩大到所有矿种的所有矿山,不管企业是否赢利都普遍征收。

资源税改革方案其实已在2008年年末提交国务院,但是由于金融危机的爆发,使得这项改革不得不停滞下来。而随着近几个月来经济的转暖,中央政府开始频频发布推进资源税改革的信息。在财政部6月17日召开的2009年“两会”资源税改革建议提案办理工作座谈会上,财政部副部长王军表示,“将资源税改革类建议提案确定为今年重点办理建议提案”。

我国绿色税收体系的改进建议

1.资源税改革建议

首先,可以适当扩大征收范围,尽快将森林资源、水资源等纳入征税范围,将对土地资源课征的耕地占用税、土地增值税、土地收益金等并入到资源税中。

其次,完善计税依据,分别根据不可再生资源和可再生资源的储量、开发利用情况等特点,以节约资源、促进资源的合理开发利用为目标,将相关的外部成本内部化,采用从量计征和从价计征相结合的征收办法。

再次,调高现行资源税的税率。从税负水平来说,我国的资源税率远低于国际平均水平。以石油为例,我国的从价税率不到1%,而英国石油开采税率为石油价格的12.5%,俄罗斯为16.5%,美国的内陆石油矿区使用费费率为12.5%、海外石油为16.7%。因此,应充分考虑到开采过程中所产生的相关外部成本,结合资源本身的市场价值,对于不同的资源品种确定不同的税率。重构税率标准,应本着“不可再生资源高于可再生资源,稀有程度大的资源高于普通资源,经济效用大的资源高于经济效用小的资源,对环境危害大的资源高于危害程度轻的资源,再培育周期长的资源高于再培育周期短的资源的原则。”

2.建议开征环境税

我国目前的环境保护制度主要是对污染排放实行收费制度。这种污染收费制度存在着很多问题。如收费法律效力不高,收费标准过低,收入不稳定,没有统一的收费标准,易造成乱收费,收费的执行成本与监督成本较高,执法的随意性大等。在学术界,我国环境税征收问题已经讨论了很长一段时间,各界学者已经提出了成熟的环境税收政策,中央政府正在伺机开征环境税。在已有的文献中,已经大量阐述了环境税对外部成本的弥补作用。如庇古(1920)、科斯(1960)、德威斯(1983)、鲍莫尔和奥茨(1988)、哈恩(1960)、皮尔斯和特纳(1990)。他们都认为,只要能大体测定环境污染造成的社会成本,环境税就能体现“谁污染,谁买单”这一准则的实施。

3.加大其他税种税收优惠力度

首先,为了促进环保科研成果转化为现实生产力,应对环保科研成果的“中试产品”免征增值稅和所得税;对正式投产的新的“清洁产品”和“绿色产品”给予比一般新产品更多的税收优待。

其次,企业所得税的产业优惠政策偏少,支持循环经济发展的力度不够。对企业从事环境保护、节能节水项目的所得和设备购买等,应与以前相比予以更多的税收优惠,一定程度上体现促进循环经济发展的政策指向。所得税优惠的形式,不仅有直接的税额减免,还包括了税率优惠、减计收入和税额抵免等形式。但是所得税的优惠,仍以高新技术企业、小型微利企业、创投企业、非居民企业和民族自治地区优惠为主,而产业优惠政策偏少,存在着产业导向功能不明确,政策支持力度不够等问题。这方面还可以加大力度。

作者简介:吴旭东,男,1954年2月出生,东北财经大学教授,博士生导师。研究方向:财政与税收理论。

李静怡,女,1983年7月出生,东北财经大学博士研究生。研究方向:财政与税收理论。

绿色GDP及其核算体系的构建途径 第4篇

一、绿色GDP与传统GDP的比较

绿色GDP(GGDP)是指在GDP的基础上扣除对资源(包括土地、森林、草原、矿山、水)、环境(包括生态环境、自然环境、人文环境)的破坏性影响后的余额,它在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用,是可持续发展的重要指标之一,也是环境与经济综合核算体系(SEEA)的核心指标。绿色GDP是经济净增长的概念,其计算公式为:

绿色GDP=GDP-经济增长的负效应

其中,经济增长的负效应包括:资源的损耗、环境破坏的损失和恢复成本、社会的人文的损失(如精神享受的损失)等。绿色GDP比较全面地反映了经济增长的实际情况,是对GDP的修正和完善,对人类进步和经济发展具有积极的意义。

在传统的国民经济核算体系中,GDP是国内生产总值(General Domestic Production)的英文缩写,是指一个国家在一定时期(通常为1年),国内所有居民生产的最终产品和劳务的价值总和。GDP通常用来反映一个国家或地区的经济增长情况,例如,GDP增长率反映了一个国家或地区经济增长的快慢,人均GDP反映了一个国家或地区人民的富裕程度,GDP的大小反映了一个国家或地区国民经济总量的大小,等等。目前世界上大多数国家采用的SNA体系是以GDP为主要指标的单一投入产出核算体系,中国近年来也开始使用这种国际上通用的SNA核算体系。

采用GDP为主要指标的SNA核算体系,忽略了自然资源对经济发展的贡献和生态资源的巨大价值,忽略了资源和环境损害的经济增长的负效应,甚至把对人类福利和社会进步有害的生产和活动当作国民收入来计算,掩盖了其消极作用,是一种虚假的增长。把GDP作为衡量经济增长快慢的结果,会使人们产生一种错误的认识,即经济增长就是目的,是目标,是业绩的体现,陶醉于GDP的增长,对浪费资源、破坏环境、损害后代人的利益的后果熟视无睹,对以牺牲资源和环境为代价的经济增长沾沾自喜。正是这种思想的作用,导致了地球资源的锐减甚至枯竭,导致环境的污染和严重破坏。相反,绿色GDP的提出和运用,使人们认识到保护资源、保护环境的重要性,使我们看到很高的GDP在扣除自然资源和环境遭到污染破坏的损失后大大减少,从而促使人们抛弃传统的经济发展模式和投资模式,实行以实现社会经济可持续发展为目标、保护环境和资源为手段的循环经济模式。绿色GDP不仅能够反映经济增长水平,而且能够体现经济增长与自然保护协调的程度。绿色GDP占GDP的比重越大,表明国民经济增长对自然的负面效应越小,经济增长与自然保护的和谐程度越高;反之,则负面影响大,和谐程度低。

绿色GDP核算体系是对传统GDP核算制度的调整,是经济净增长的总量核算指标。由于它去除了环境成本和资源代价,反映了投资带来的最终成果。如果投资者是社会责任型投资者,在投资时考虑环境影响,注意保护环境和节约资源,没有造成污染和资源损耗,没有造成对人类的负面影响,那么,产生的经济成果可以直接纳入GDP中。

在绿色GDP的核算体系下,通过对环境污染、生态破坏的准确计量,可以知道经济增长的环境代价,为降低环境损失、提高环境效益指明方向。为提高一个国家和地区的绿色GDP,政府必须通过有关措施,大力提倡和促进绿色投资的发展。

二、绿色GDP核算方法

绿色GDP的核算方法,有两种思路:其一,非货币化方法。就是对资源、环境、社会、经济等进行多层次细分,对最低层次的子类提出分指标,再按照分指标的权重或其他统计方法,分层次得出综合指标,使用综合指标评价可持续发展。其二,货币化方法。1993年联合国统计署提出生态GDP(EDP)的核算方法。雷明(1996)提出绿色GDP(GGDP)的核算方法框架。这两个方法都与传统GDP的国民经济核算体系相衔接,比较容易操作,易于为人们接受。在货币化核算方法体系中,一定年度的绿色GDP是通过统计方法,从各行业的年度会计报表中汇总而来的。

雷明(1996)博士在研究联合国SEEA和世界银行SNA的基础上,提出了环境生产总值(EDP)的指标。他认为,从生产的角度看,非生产自然资产的使用正如同固定资产消耗一样,应从传统GDP中扣除,即:

EDP=GDP-固定资产消耗-非生产自然资产使用

这里的非生产自然资产包括两个组成部分:一部分是经济资产中非生产资产的使用,如矿藏的耗减、森林的采伐、水土流失、酸雨等;另一部分是环境资产的使用,包括从海洋和河流中捕鱼、采伐原始森林、猎取野生动物、人类对环境的污染及其他对生态系统的影响等。

传统GDP忽视了资源耗竭和环境破坏的自然的隐性投入,没有把资源、环境成本计入投入成本中,同时,还把治理环境污染的未来投入排除在成本之外。分析投入产出的过程可以看到,在生产过程中,各个部门不仅生产了满足自身需要的产品,还生产了副产品———资源耗竭和环境污染,同时,为进行环境保护,又必须进行相应的资源消耗和环境污染,此外,环保部门所创造的增加值,应被视为产出新增加部分。

三、建立绿色GDP核算体系的难点与对策

实行绿色GDP核算在目前还存在一定的困难。20世纪70年代这个概念提出后,至今世界上还没有一个公认的GDP核算体系。主要难点在于:

第一,核算技术上存在缺陷。截至目前,对资源和环境进行定价较难。价格机制不完善,难以准确确定环境的价值和资源的价格。在使用资源环境上,不考虑环境退化的成本,在现行的SNA中没有扣除资源的耗竭成本。

第二,环境污染和资源损耗造成的损害通常存在滞后性。从环境污染看,许多污染在经过一段时间后,其恶果才显现出来,甚至影响到几十年或更长的时间;资源损耗后,当时看来取得了明显的经济增长,但是,长期的增长潜力受到损害。对长期损害和增长潜力降低的成本进行估算存在很大的难度。

第三,缺乏绿色GDP核算制度,比如,统一的统计标准,有关数据发布制度,一系列的检测指标、核算标准等。绿色GDP是可持续发展的指标之一,应当可以进行纵向和横向的比较,因而要求GDP的系列指标、测算方法、参数选择和核算标准必须统一、规范。

第四,资源环境的产权还不明晰。环境具有公共物品的特征,具有非竞争性、非排他性、外部性等。资源具有一定的排他性、竞争性,但是在产权不明晰的情况下,存在过度开采、缺乏保护的问题。

面对绿色GDP核算的困难和问题,在建立绿色GDP核算体系时,可以考虑的思路是:

1. 以现行的GDP核算体系为基础建立绿色GDP核算体系。

绿色GDP统计数值计算可以简化为:当年GDP-当年用于治理环境污染的投资费用-当年资源耗竭成本-恢复环境和资源的费用等+环境保护+资源恢复部门新创造的价值。为了计算绿色GDP,必须建立的资源环境核算体系包括:(1)矿产资源、水资源、森林资源、海洋资源的价值核算。(2)环境资源的耗减核算。(3)环境资源的损失成本核算。(4)资源环境的恢复成本、再生成本和保护成本核算。(5)环境资源的替代成本和机会成本核算。(6)环境资源的改善收入。其中(1)~(5)为GDP的减项,(6)为GDP的加项。

2. 建立资源环境的价格体系。

资源环境价值核算要以实物量为基础,对我国现有的资源总量和环境质量进行价值估算,根据国际市场相同资源的价格计算中国资源的价值,结合中国实际,确定相应价格体系。随着中国自然资源产权越来越明晰,一些资源的价格逐渐通过市场确定出来,例如土地、水、森林、矿产资源等。但是,环境的价格难以确定,因为环境具有突出的公共物品的性质,不易分割、共享性大、产权的界定比较困难,因而交易起来困难。但是现在许多国家通过规定排污水平和排污权交易来实现减排的目的,为环境定价找到了一个比较好的途径。

3. 制定绿色GDP指标体系。

绿色GDP的指标通常要包含三类:一类是自然资源指标,用来反映自然资源损耗的程度,主要有自然资源储量指标、自然资源开采率指标、自然资源利用率指标、自然资源恢复率指标等。二是环境资源指标,用来反映环境质量变化、环境成本和环境效益。环境指标包括:环境投入产出比、环境恢复率、城市环境指标、农村环境指标、“三废”处理率等。三是社会经济指标,反映经济发展与人口、教育、医疗卫生、就业、社会结构等的变化。其主要包括失业率、国民接受教育率、犯罪率、医疗保健水平、人均绿色GDP、城市化比率等。

4. 建立企业绿色会计制度。

企业是进行绿色投资的主要承担者。随着企业社会责任的扩大,企业绿色投资更加频繁。建立企业绿色会计制度,把资源环境成本纳入企业会计核算,有利于企业加强绿色投资。在企业绿色会计核算中,设立资源环境账户,记录企业对环境的影响和资源损耗,将其记入企业成本,并对绿色投资产生的收益进行核算。例如,将改善环境、治理污染的投入作为生产成本的同时,将环境污染带来的损失和资源耗费造成的不利影响作为环境成本进行核算。通过核算环境资源成本,将使企业增强环境意识,提高对资源环境的保护性投资。

5. 改变地方政府政绩考察办法,把绿色GDP作为考核首要依据。

要改变地方政府的业绩考核方式和办法,把绿色GDP增长作为首要的标准,也就是在考察GDP的增长情况时,把环境保护、资源节约、循环经济、社会就业、公平公正、收入差距等作为地方官员的业绩标准,凡是有不良记录的,即使GDP增长速度很快,也要进行相应的折扣;甚至在环境破坏严重、生态恶化严重、资源浪费过多、社会差距过大、就业状况差等情况发生时,给有关当事人严重处分,同时,对绿色投资做得好的地方政府官员予以奖励。

摘要：绿色GDP是可持续发展的重要指标,绿色GDP与传统GDP相比,扣除了环境成本和资源代价,反映了投资带来的最终价值。建立绿色GDP核算体系,必须对原来的GDP核算方法进行调整,以实现经济增长与环境保护的协调发展。

关键词：绿色GDP,传统GDP,核算体系

参考文献

[1]邱建安.绿色GDP核算难点及对策研究[J]兰州商学院学报,2006,(3).

[2]徐玉凤.对绿色GDP和传统GDP的理性评价[J].郑州经济管理干部学院学报,2006,(2).

[3]辛晓十.绿色GDP核算的新思路[J].生态经济,2006,(3).

[4]武春友.资源效率与生态规划管理[M].北京:清华大学出版社,2006.

绿色国民经济核算体系 第5篇

一、问题的提出 可持续发展思想的提出,使人类社会进入了一个全新时代.人类将不再单纯追求发展速率和GDP的`提高,而将更加注重发展的持续性和协调性.

作 者：李金华 Li Jin-hua  作者单位：中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 刊 名：数量经济技术经济研究  PKU CSSCI英文刊名：QUANTITATIVE AND TECHNICAL ECONOMICS 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F2 关键词： 

海洋绿色经济核算问题研究综述 第6篇

1 海洋经济核算发展历程

海洋占地球表面积的71%, 拥有丰富的水体资源、矿产资源和生物资源, 是一个国家珍贵的资源宝库。在社会、经济、文化变革的三维坐标中, 海洋已经成为新的热点和交汇点[1]。开展海洋经济核算研究, 把海洋经济纳入国民经济核算体系已经成为欧美等海洋强国的海洋经济战略之一。在国外, 海洋经济核算问题较早地得到了重视, 美国可能是最早提出“海洋GDP”概念的国家。早在1974年, 美国政府经济分析局为了了解海洋对美国国民收入的贡献, 开发出一种计量海洋生产总值和州海洋生产总值的核算方法[2]。1973～1982年联合国开始研究环境统计的方法, 并编写了环境统计资料编制纲要;1983～1988年联合国统计署与美国环保局合作, 正式开展了环境与资源核算的研究工作;1993年联合国统计署与各国际组织及欧洲统计局合作出版了综合环境与经济核算体系, 以便更好地衡量经济与环境的关系;1995年9月世界银行首次向全球公布了用扩展的财富 (即真实储蓄率, 它是指在扣除了自然资源枯竭以及环境污染损失之后的一个国家的储蓄率) 指标作为衡量一个国家或区域发展的新指标。近年来, 世界银行定期发布各国绿色统计数据, 2003年出版了绿色数据手册。另外, 美国、澳大利亚、加拿大、法国和英国等国对渗透于国民经济中的海洋产业做了较为系统的统计和研究, 并将其作为制定国家的海洋战略和发展规划的依据。其他海洋国家如日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、新西兰和智利等, 也分别开展了专题分析研究工作。

在我国, 对海洋经济核算的研究虽然起步较晚, 但却发展较快。1984年《公元2000年中国环境预测与对策研究》首次对全国环境污染进行估算;1988年国务院发展研究中心同美国世界资源研究所合作, 开展“自然资源核算及其纳入国民经济核算体系”的研究, 首次探索关于自然资源核算研究;从1990年起, 我国成立了专门的海洋统计机构, 着手开展海洋经济统计工作, 并由国家海洋局组织制定了《海洋统计指标体系和指标解释》, 奠定了海洋核算统计工作的基础;1996年, 北京大学提出可持续发展下的“绿色”核算, 进行“中国综合经济与环境核算体系”的核算模式、理论与方法的探索;2000年, 北京市社会科学院设计了以绿色GDP为核心指标的核算体系;2005年, 国家海洋局、国家统计局联合发出《关于开展海洋经济核算体系编制工作有关问题的通知》, 从而正式启动我国海洋经济核算工作;2006年, 经国家统计局批准, 国家海洋局正式发文启动海洋生产总值核算制度, 开始了全国范围的海洋生产总值核算。这标志着中国海洋经济核算工作又向制度化方向迈进了一大步。

2 我国海洋绿色经济核算的研究现状

2.1 开展海洋绿色经济核算的必要性

国家“十一五”海洋科学和技术发展规划纲要第4条开展海洋管理研究促进海洋事业可持续发展的内容中, 其中包括海洋经济绿色核算理论与方法的研究。陈东景等[3]在《基于海洋的绿色GDP核算的基本框架》一文中指出, 开展海洋绿色GDP核算的必要性主要有基于海洋的绿色GDP核算是整个绿色GDP核算的重要组成部分、日益发展的海洋经济对海洋资源与环境产生了不容忽视的影响以及有利于促进实现海洋经济的可持续发展。

2.2 我国海洋绿色经济核算的研究现状

我国对海洋国民经济绿色核算的发展与研究高度重视, 政府对国民经济核算体系也作出了积极的改革, 各海洋、经济专家学者也在海洋绿色经济核算领域进行了积极的探索和研究, 如徐胜的《海洋经济绿色核算研究》, 乔俊果的《海洋绿色GDP核算方法初探》, 王震的《绿色海洋经济核算研究》, 何广顺的《海洋经济核算体系与核算方法研究》等都对我国开展绿色海洋经济核算具有很大的借鉴意义。另外, 我国有关部门也对绿色GDP进行了研究与应用工作, 2010年11月14日, 北京工商大学世界经济研究中心、遂宁绿色经济研究院、联合国工业经济发展组织国际环境资源监督管理机构等组织, 在京联合发布了《中国300个省市绿色经济指数》 (CCGEI2010) 。这一指数也被认为是研究机构版本的“绿色GDP”。

3 海洋经济绿色核算的内容

海洋经济绿色核算研究的具体内容包括海洋生产总量核算、海洋资源 (消耗) 成本核算、海洋环境 (退化、降级、破坏) 成本核算三个方面。

3.1 海洋生产总量核算

何广顺博士认为海洋生产总值的核算有3种方法:一是剥离法, 是一种基于对相关因素进行分析的核算方法;二是扩展法, 是一种基于对投入产出进行分析的核算方法;三是外推法, 是建立在经济预测模型基础上的核算方法。王震[4]在《绿色经济核算研究》一文中, 在剥离法和扩展法的前提下提出了将这两种方法进行修正和整合, 即采用扩展法对海洋生产总值和海洋经济总产出进行初步核算, 然后用剥离法对总量指标进行修正, 从而获得更准确的经济总量指标。同时, 王克桥等[5]在《对海洋经济核算方法的初步探讨》一文中提出了“海洋经济核算模型”的概念, 实质上也是一种方法的整合, 即综合剥离法与扩展法, 使它们各自的优势与特点相互补充, 并以辅助核算方法对这两种主要核算方法进行验证。

3.2 海洋资源成本核算

海洋资源成本核算就是要对经济过程中利用消耗的海洋资源进行计量。而只有解决了海洋资源成本估价问题和海洋资源成本核算方法问题, 才能比较合理地得出海洋资源成本的计量结果。

3.2.1 海洋资源的估价方法

根据不同的海洋生态资源往往采用不同的核算模式。王淼等[6]在《国民经济核算体系与海洋生态资源核算》一文中指出, 对于交易的海洋资源可以利用市场价格对其估值, 称为市场价值法;对于那些不可交易的海洋资源, 可以寻找替代物来衡量和评价它的价值, 称为替代市场价值法。而针对难以寻找到替代市场的海洋资源, 由于没有市场价格作参考, 只能人为地创造假想的市场来掩护和评估其价值, 称为假想市场法。

除此之外, 王震从价值量的角度又提出了4种估价方法。包括现值法、净价值法、再生产补偿费用法以及机会成本法。对于那些在若干年内开发的海洋资源, 依据现在时间的长短进行贴现, 折合为现在的价值, 称为现值法。净价格法与现值法不同的是净价值法不需要对未来开发利用的海洋资源价值进行贴现。再生产补偿费用法是指付出一定的费用, 就能补充新的资源, 为此而消耗掉活劳动和物化劳动的价值。对决策海洋资源用到某种用途后所放弃的其它用途的最高价值的估价方法称为机会成本法。

3.2.2 海洋资源成本的核算方法

海洋资源成本核算, 是指对海洋资产性资源, 即直接 (或一次) 开发利用各种海洋物质产品 (如海洋油气、矿产、水产、滩涂资源等) 的核算, 而不包括一次开发后的资源产品。具体通过其实物量、价值量对海洋经济活动过程中产生的资源耗减进行核算。

王震在其所著的《绿色经济核算研究》中指出实物量的核算, 是指利用已有的环境和生态方面的信息, 核算出海洋生态资源的现有存量及其耗竭或再生的趋势, 而无需把它们转化成货币价值进行计量;吴珊珊等[7]在《渤海海洋资源价值量核算的研究》一文中指出实物量主要是定性地描述资源的产量、吞吐量、存储量和游客量等;价值量的核算, 是指首先它赋予海洋资源一种货币性价值, 采用统一的衡量尺度来表示, 使其经济功能和生态功能相统一。同时, 将价值量核算的方法主要归纳为市场价值法和收益还原法。

3.3 海洋环境成本核算

要研究海洋环境成本核算方法, 其中很重要一点就是要对经济过程中退化的海洋环境成本进行货币估价, 即对海洋资源环境成本核算就要包括海洋资源的估价方法和核算方法两方面内容。

3.3.1 海洋环境的估价方法

甄峰[8]在其《环境核算中的环境估价方法》一文中针对环境资源的不同特点, 以不同的方法进行评估估价, 主要估价类别有市场估价、替代估价和模拟估价。市场估价是对于环境价值中可通过市场途径估算的部分, 以市场费用或市场化的估价方法对其进行估价;替代估价是用与被评估环境有关的有价产品的价值, 或在环境资源基础上形成新的有价资产的价值来替代被评估环境的价值;模拟估价则以抽样调查、统计模型为基础, 通过测试受测人群对具体环境问题的反映来测算反映环境价值的有关变量。

王震在《绿色海洋经济核算研究》中提出了3种方法, 生产率下降法、人类健康损害法和维护成本定价法。生产率下降法, 即通过对人类经济活动排放的废物导致的海洋环境质量的下降而产生海洋环境退化成本进行定价, 由于生产率下降引起的成本和利润的变化是以市场价格来计量的, 因此该方法又称市场价值法;人类健康损害法则注重于将人看作劳动力, 用海洋环境污染引起的人类劳动力损失的价值来估计海洋环境质量下降的具体成本;维护成本定价法侧重于对使用后的海洋环境资产, 在维护其质量不下降的前提下, 从其维修资产所需的补偿费用角度出发, 评估海洋经济活动对非实物型海洋自然资源消耗的环境成本。同时, 王广成[9][提出可以针对不同的领域海洋环境成本的核算可采用不同的方法。对于经济生产领域, 可采用生产率下降法, 而对于非经济生产领域, 可用防护费用法、恢复费用法和影子工程法等方法来评估。

3.3.2 海洋环境成本的核算方法

对海洋环境成本核算方法的研究中, 王震等10]在《绿色海洋生产总值核算研究初探》一文中指出, 要综合利用实物量核算和价值量核算来对海洋污染治理成本进行核算。实物量核算, 就是在国民经济核算框架基础上, 运用实物单位 (物理量单位) 建立不同层次的实物量账户, 描述与经济活动对应的各类污染物的产生量、去除量 (处理量) 和排放量等。而价值量核算是在实物量核算的基础上, 估算各种环境污染和生态破坏造成的货币价值损失。所以对海洋环境成本的核算, 重点是要对环境污染的价值量进行核算。王金南等[11]在《中国绿色国民经济核算研究报告2004》一文中认为, 环境污染价值量核算包括污染物虚拟治理成本和环境退化成本核算, 可分别采用治理成本法和污染损失法。楼永俊等[12]则在实际中利用了这一方法, 他们通过对环境污染直接经济损失 (即测算污染事故发生时的损失或减产的各类产品数量, 分别乘以该商品市场价格之总和) 和污染物治理损失 (采用污染物治理成本法和市场价值法) 来计算环境污染损失。

4 海洋绿色经济核算存在问题与发展思路

4.1海洋绿色经济核算存在问题

目前, 国内有不少专家致力于该问题的研究, 虽取得了重大进展, 却也存在着不少争论。当前海洋经济绿色核算存在的主要问题有:

4.1.1 技术上难处理

实行绿色经济核算就存在许多重大技术难题, 例如:潘敬民等[13]都提到自然资产的产权界定及市场定价较为困难;李敏翠等[14]等人也谈到环境成本的计量较难处理的问题;外部影响计量与虚拟费用计价, 也同样存在困难;而当前, 国际上也还没有成熟的做法可以借鉴。这样一来, 建立在绿色GDP核算理论上的海洋经济绿色核算也同样存在这样或那样的技术难题。

4.1.2 实施上的难点

一旦实施了海洋经济绿色核算, 就会将环境损失成本扣除, 这样就会使一些地区的海洋经济增长数据大大下降, 从而影响到该地区整个GDP的增长数据。而这样势必要影响到一些干部的政绩, 因此诸多阻力也随之而来[15]。

4.1.3 制度上的空白

海洋经济绿色核算, 从概念的提出到现今, 虽有一段时间, 但其相关法规制度还基本空白。对此, 陈忠禹[16]在《论海洋经济可持续发展法律保障机制》一文中提到了我国现有的海洋法律、法规大部分是在改革初期制定的, 即使有些经过修改, 依然不能适应当前海洋发展的需要。

4.2 海洋绿色GDP核算的思路

国家海洋局北海分局王志远[17]在《推行海洋绿色GDP核算发展渤海海洋经济》一文中指出, 为使海洋绿色GDP核算得到良好推行, 应该着手做好的工作是转变科学的海洋发展观、适当调低海洋GDP增长速度、不以单纯的海洋GDP增长来考核干部政绩、加快海洋绿色GDP的指标体系设计和计算方法研究、进行海洋绿色GDP核算体系的试点工作。陈东景[18]在《中国海洋报》中指出, 为了促进我国海洋绿色GDP核算制度的完善, 并不断提高海洋绿色GDP水平, 我国应在制度上进行创新。具体来讲, 在发展海洋循环经济的过程中首先应坚定不移地深化经济体制改革, 更大程度地发挥市场在海洋资源配置中的基础作用。其次, 充分发挥市场机制的作用, 运用激励性与制约性经济制度安排推进海洋循环经济的健康发展。最后, 建立健全促进海洋循环经济发展的法律法规体系, 从立法层面明确国家海洋经济发展战略, 把握有关政策的基调和协调有关部门的行为。

5 结论

对海洋资源以及其它自然资源的过度开发与利用, 会带来严重的后果, 可是经济价值到底有多大还是很难准确地估计。资源到底利用到什么程度就算合理适度, 水域污染治理达到什么标准就算标准, 这些估价起来非常困难。该文通过文献研究方式, 对海洋绿色经济核算的研究意义与现状、研究内容、存在的问题与发展思路进行相关阐述, 目的在于让更多的人了解海洋绿色经济核算的研究现状和尚待解决的一些问题, 希望有更多的学者进入这一研究领域, 加快海洋绿色经济核算的深入研究, 以保证对海洋资源环境的合理利用和保护, 使我国海洋经济能健康、有序地发展。

摘要：通过对海洋绿色经济核算相关文献的研究, 对海洋绿色经济核算的研究意义与现状、内容、存在的问题与发展思路进行了综合阐述。

绿色国民经济核算体系 第7篇

国民生产总值(GDP)是指一个国家或地区范围内的所有常住单位在一定时期内生产最终产品和提供劳务价值的总和。目前,世界各国的国民经济核算基本上都是按照联合国制定的SNA(国民经济核算体系)核算体系进行。从可持续发展角的度来看,传统的国民经济核算体系主要存在两个缺陷,(1)在评估成本与资本时,国民经济核算忽视了自然资源方面出现的稀缺,而这已经危及到经济发展所需维持的生产力水平;(2)短期内追求经济的迅速增长造成环境被破坏,如大气污染、温室效应、森林减少、土地沙漠化等,以及随之对人类健康和财富带来的影响,甚至一些用来维持环境质量的费用也被当做国民的收入和生产的增加来加以核算,而实际上这些费用只应当做为社会的维持成本,不能当成社会财富的增加。正基于此,对环境资源进行核算,修正传统的国民经济核算模式,已成为当今世界各国的一个潮流。

二、安阳市绿色 GDP 核算体系的构成

绿色GDP是在SNA核算体系的基础上,根据外部影响因素和自然资源的考虑而得出的新的GDP,它代表着一个国家或地区更综合的经济福利水平。它以绿色投入产出核算理论为基础,结合安阳市实际情况构建环境生态成本对绿色GDP核算体系进行调整:

环境生态成本中资源资产与环境资产的核算客体(对象)包括土地资源及相应的土地生态环境、矿产资源、水资源及相关的水生态环境、森林资源及相关的森林生态环境、江河湖泊资源、大气环境以及再生资源等。

因此,绿色GDP核算体系为:

安阳市绿色GDP=GDP-(自然资源耗竭损失+自然资产退化损失+预防支出 -非经济自然资产向经济自然资产转移支出)。

三、安阳市绿色 GDP 核算

(一)资源价值估算方法

在安阳市绿色GDP核算中主要采用市场价值法、边际机会成本法、维持费用法、恢复法、净价法、成本费用法等资源价值估算方法。对单位资源恢复费用及单位污染物治理费用的估算方式一般可分为按实际价格估算和按理论价格估算两种(GDP及资源恢复、治理费用均为2013年当年价或按贴现率折算值)。

(二)安阳市环境生态成本构成

1.自然资源耗竭损失

计算由于经济活动造成的自然资源耗竭损失价值,包括煤、石油、天然气消费和林业采伐、水资源消耗、鱼类资源过度捕捞所造成资源损失。2013年安阳市自然资源耗竭损失1 059 087.30万元,其中地下矿产资源损失723 489.83万元,占资源耗竭损失的68.31%。

2.自然资产退化损失

生态系统具有使用价值和服务功能,采用机会成本法和收益还原法估算生态破坏造成森林、草地、耕地、湿地面积减少产生的损失。2013年,安阳市自然资产退化损失为82 489.47万元。其中,来自于生态破坏21 819.52万元,废弃物排放导致资产退化60 669.95万元,分别占26.45%和73.55%。

3.预防支出

预防支出包括2013年安阳市用于土地中固体废弃物的治理费用、废气治理费用和污水治理费用,以及地质勘探费用。2013年,安阳市用于经济资产的预防支出为43 833.70万元,占预防支出总量的11.97%;非经济资产预防支出322342.60万元,占预防支出总量的88.03%。

4.非经济自然资产向经济自然资产转移

2013年,安阳市非经济自然资产向经济自然资产转移量(新增探明储量)价值为39 543.56万元。

5.安阳市绿色 GDP 构成

安阳市环境生态成本构成,见表1。

万元

2013年安阳市国内生产总值1 684.48亿元,人均7 640元。通过环境生态成本对安阳市GDP进行调整,计算得到绿色GDP。

由表2可以看出,2013年安阳市环境生态成本126.86亿元。占安阳市GDP的7.53%。即2013年安阳市国内生产总值中有8.00%的部分是以牺牲自身生存环境(自然资源和环境)取得的,属虚增值,绿色GDP为1 549.75亿元。

四、结论

当国民经济发展到一定的历史阶段,若绿色GDP的发展速度快于GDP的发展速度,即是节约与优化自然资源利用、减少或未发生环境污染的标志;反之则是资源耗减价值与环境污染损失加大,不利于人类社会持续发展的标志。安阳市进行生态省建设,走可持续发展道路,要提高绿色GDP占GDP比重,使环境生态成本进一步降低。根据省内资源、生态环境污染状况等实际情况,可以采取以下措施。

(1)提高能源回采率,减少地下能源的损失和浪费。

(2)提高能源转换率,增加水电、核电比重,减少SO2,CO2排放。

(3)推行清洁生产,对三废进行生产全过程处理,实行总量、浓度双重控制。

(4)加强生活垃圾、生活废水无害化处理场的建设及运营。

(5)强化保护区管理,保护各类型生态系统。

(6)征收绿色税费(环境费、环境税),并采取排污权交易以及环境损害责任保险等经济手段。

本文所构建的安阳市绿色GDP核算指标体系虽不尽全面,但能够充分反映出环境生态成本各组分对安阳市国内生产总值的影响。此外,构建绿色GDP核算体系应遵从动态性原则,即其构建指标不是一成不变的,而是要经过反复的实践和研究加以确定,并随着经济形势和客观条件的变化对其进行修正,动态地反映可持续发展过程。

摘要：绿色GDP已为公众熟知,但由于其核算结果对国民经济生产总值扣减比例大并引发相关争议,我国在2006年首次发布核算报告后就暂停了试点推进工作。然而绿色GDP核算可使资源、环境成本凸显出来,使人们更清楚地认识到国家经济社会发展的真实状况。当前,以应对气候变化为主要初衷的低碳经济被大力提倡,它在国家发展规划层面属循环经济范畴。在此背景下重提绿色GDP核算,旨在推动如何正确评估可持续发展的相关研究与实践。

关键词：安阳市,绿色GDP,核算

参考文献

[1]孙刚,盛连喜.生态系统服务:人与自然关系的新认识[J].东北师大学报,2000,(1).

绿色国民经济核算体系 第8篇

西安市属于中国大陆腹地黄河流域中部关中盆地的一部分, 面积约10108km2, 年降水量为660.3mm左右, 并且由南向北递减。近年来, 经济的迅猛发展和人口的快速增长带来的环境污染致使西安境内的泾河、灞河等各水系水量减少, 水体自净能力不断减弱, 水质日益恶化。根据《2010年西安市环境质量报告书》可知, 西安市境内渭河等11条河流的26个例行监测断面有12个水质为劣V类, 水体质量污染不严重的有12个, 水资源直接影响西安市的可持续发展和生态城市的建设。因此, 在西安市展开绿色GDP核算体系研究, 将水资源纳入国民经济核算体系, 促进经济建设和环境保护和谐发展, 符合西安市的现实境况, 同时为西安市进一步展开全面的绿色GDP核算奠定了一定的理论基础, 提供了一些实践经验。

1993年, 绿色GDP首次被联合国统计署提出。绿色GDP的内涵有广义和狭义之分, 广义的绿色GDP是指在传统GDP中抵消掉因经济增长而牺牲的资源、环境等外部不经济因素, 再加上一些外部经济因素的国民生产总值。狭义的绿色GDP只是扣除了外部不经济因素部分。笔者重点讨论狭义的绿色GDP概念。利用污染治理成本对传统的GDP调整, 而绿色GDP按照所扣减的环境成本不同, 可以分为“经污染损失成本调整的EDP”、“经虚拟治理成本调整的EDP”和“经生态破坏损失调整的EDP”等, 在文中采用水环境的虚拟治理成本作为扣减项, 对GDP进行调整, 得出基于水环境的绿色GDP。即:基于水环境的绿色GDP=传统GDP-水环境的虚拟治理成本。

二、水环境污染治理的绿色GDP核算体系

(一) 水环境污染的核算方法

目前, 我国的绿色GDP核算刚刚起步, 我国以及国外的环境-经济核算主要由实物量和价值量核算两部分组成。环境实物量核算是对各部门和各地区的经济活动产生的污染物进行规范化核算。环境价值量核算是用货币化形式统一表现出为治理污染物所付出的费用。核算环境价值量的方法有污染治理成本法和污染损失成本法。污染治理成本法是利用成本估算价值的方法, 核算为控制环境污染应该付出的经济代价。其核算包括实际治理成本 (防治环境污染已经付出的成本) 和虚拟治理成本 (未治理达标部分全部合规治理所需的费用) , 此种核算方法思路简单, 便于理解, 被环境统计部门等普遍采用。污染损失成本法是建立在环境损害价值上的评价方法, 需要更为专业的污染损失调查和技术手段为辅助条件, 计算环境污染带来的各种已经显现出来和潜在的损害, 其核算过程全面、科学, 更能体现污染的危害性, 但由于核算所需要的技术参数很难确定, 且国内外学者对该研究都不成熟, 再加上数据很难收集, 致使核算的现实难度增加。因此, 笔者采用比较通俗易懂的污染治理成本法对水污染的价值量进行核算。

(二) 环境治理成本核算模型

目前, 环境治理成本的核算主要有单位成本分析模型、治理成本系数模型等5种, 笔者采用最为广泛应用的单位成本分析模型。单位治理成本核算方法如公式 (1) 和公式 (2) 所示。在对水环境治理成本进行核算时, 可依据实际情况进行适当变换。

(三) 水环境污染经济损失核算体系

如图1所示。

三、西安市水环境污染治理的绿色GDP核算

(一) 工业废水污染治理成本核算

工业废水的实际治理成本直接采用环境统计数据, 虚拟治理成本采用模型计算, 公式为:

对西安市工业废水污染的实物量进行核算, 选取废水排放量、达标量、未达标量作为核算指标。结合西安市2002~2010年统计年鉴, 得到2001~2009年西安市工业废水的实物量核算基础数据, 如表1所示。

根据上述核算模型, 计算2001~2009年西安市工业废水治理成本, 结果如表2所示。

单位:万元

(二) 生活污水污染治理成本核算

公式如下:

对西安市生活污水污染的实物量进行核算, 选取生活污水的排放量、达标量、未达标量作为核算指标。结合西安市2002~2010年统计年鉴的统计数据, 得出2001~2009年西安市生活污水的实物量核算基础数据, 如表3所示。

数据来源:《西安统计年鉴 (2002-2010年) 》。

2001~2009年西安的相关统计里关于生活污水方面的数据统计不够全面, 因此采用相隔比较相近的2004年数据进行推算。2001~2003年污水处理厂运行费用根据2004年污水处理单位质量污水运行费用 (2004年污水处理厂运行费用/污水处理总量) 0.4234元/吨计算得出;2001~2003年污水处理总量根据2004年污水处理厂处理污水的混合密度 (2004年污水处理总量/污水处理长年处理量) 0.9977t/m3推算得出;2001~2003年生活污水处理量由污水处理总量减去工业污水处理量得知;生活污水达标率在相关统计中也没有涉及, 在这里用污水处理率代替, 即认为被处理的生活污水都完全达到了国家的相应排放标准;生活污水排放未达标量=生活污水排放量-生活污水排放达标量。

根据上述核算模型, 计算2001~2009年西安市生活污水治理成本, 结果如表4所示。

单位:万元

(三) 基于水环境的西安市绿色GDP核算

(1) 水环境污染治理成本核算。对2001~2009年西安市工业废水和生活污水的治理成本进行整理, 最终得到2001~2009年西安市水环境污染治理成本如表5所示。

单位:万元

(2) 绿色GDP核算。从当年GDP中扣减水环境虚拟治理成本, 得到2001~2009年西安市经水环境调整的绿色GDP, 结果如表6。

由表6可知, 2001~2009年, 西安市GDP不断增长, 而水环境污染扣减指数基本上逐年下降, 即水环境污染得到全部治理的缺口不断减少。对比“十五”和“十一五”两个阶段, “十一五”期间, 水环境污染扣减指数相比“十五”期间, 有了很大的改善。可见西安市在“十一五”期间加大了对水环境的治理力度, 并且取得了阶段性成果。但水环境虚拟治理成本仍然不容忽视, 它是水环境污染不能得到及时治理的体现, 造成的潜在环境及经济损失将无法估计。同时, 2001~2009年西安市生活污水虚拟治理成本占水环境虚拟治理成本的比重较大, 工业废水虚拟治理成本能够控制在一定范围内。这是由于近年来国家积极倡导工业绿色化, 西安市相应的加大了对工业废水污染的治理力度, 取得了很大的成效。而西安市的生活污水的治理还相当不够, 随着城市化进程的加快, 城镇生活污水的污染负荷一直处于上升状态, 其污水治理的再投入存在很大缺陷。因此, 西安市必须加大对污水治理厂的投资力度, 完善生活污水排放管道设施, 出台相应的政策保障污水处理厂满负荷运转, 从而最大限度处理生活污水, 减少环境污染。

四、结论

笔者从可持续发展理论入手, 结合西安市的实际特点, 提出了基于水环境污染治理的西安市绿色GDP核算体系, 以多项调研的实际统计数据对西安市的水环境污染治理成本和基于水环境的绿色GDP进行了核算。但核算还存在估算范围偏小等不足, 建议今后的绿色GDP核算研究借鉴更多的理论与经验, 克服基础数据与资料不详尽的限制, 较全面进行环境污染核算, 从而提高环境污染经济损失计量的科学性与精确度。

参考文献

[1]杨建军:《区域水环境治理成本核算及分析》, 《上海环境科学》2011年第1期。

绿色国民经济核算体系 第9篇

一、循环经济会计研究现状

(一) 关于环境会计的研究

我国学者对于环境会计的研究可以追溯到上世纪80年代, 最早是作为社会责任会计的一部分提出来的。90年代以后, 我国政府加大对生态环境和自然资源的保护, 加之人们环境保护意识的增强, 我国学者开始关注环境会计的研究, 以葛家澍等的《九十年代西方会计理论的一个新思潮———绿色会计理论》一文开始。随后, 我国学者就环境会计的定义、环境会计基本理论结构、环境会计核算体系、环境会计的确认和计量以及环境会计信息披露等多方面进行了充分的研究。通过梳理, 我国学者普遍认为环境会计是财务会计与环境管理相结合的会计, 环境会计的计量应以货币计量为主, 以多种计量手段为辅, 信息披露的内容应该从以货币单位计量的环境成本、环境收益以及不能以货币单位计量的环境绩效两方面进行。

(二) 关于物料流转成本会计的研究

物料流转成本会计的研究起源于德国, 随后在欧美、日本、拉美等国有了进一步的深化, 并在企业中开展实践运用, 取得了很好的效果。然而在我国, 目前还停留在理论引进阶段, 实务应用很少。我国学者主要从相关背景、核算内容、导入流程、架构等角度对物料流转成本会计进行了探讨。

(三) 关于社会责任会计的研究

我国在20世纪80年代就开始了对社会责任会计的研究, 近年有明显的增长。关于社会责任会计的研究主要集中于企业社会责任会计信息披露问题, 对社会责任会计理论的探讨等, 而对社会责任会计准则和社会责任审计问题的研究, 以及对社会责任会计应用方面的研究都比较少。

(四) 关于碳会计的研究

目前我国碳会计的研究还处于初级阶段, 2009年开始完整地介绍国外碳会计进展。此前在讨论环境会计时也有涉及到排污权会计的研究, 近两年研究者有所增加, 主要集中于排污权框架内的研究。从2010年起, 碳会计的讨论开始逐渐深化, 学界开始出现专门针对碳会计的研究文章, 学者的研究主要聚焦于碳会计信息披露、交易权问题等, 而碳解锁、碳核算、碳成本和碳绩效等会计支撑工具方面的研究还比较薄弱。

(五) 关于循环经济会计的初步研究

殷勤凡通过对我国循环经济会计进行系统研究, 明确了循环经济会计的概念、目标、基本前提、基本原则、对象, 同时将循环经济会计与传统会计进行辨析, 找出循环经济会计独有的一些新特点, 即基于“3R”原则基础上的核算范围和会计信息披露, 并给出了循环经济会计设计的构想和支撑体系建议。此外, 我国学者就循环经济会计的基础理论、会计核算、信息披露等框架性内容进行了研究。但纵观整个学术界, 对循环经济会计的研究还显得比较表面和宽泛, 未形成针对性的实施方法, 对具体操作方面的问题鲜有涉及。

通过对我国学者就循环经济会计的各个分支或新领域研究的梳理, 笔者发现这些研究都是基于循环经济模式和低碳经济模式而建立的, 是对企业遵循循环经济“3R”原则 (即“减量化、再利用、再循环”) 或低碳经济发展模式下某一项或某一类生产经营活动的核算和管理。而如何将这些单个的会计学新分支整合起来, 搭建起能够跟循环经济深入发展相匹配的会计核算体系却很少提及。

三、循环经济会计核算体系构建

循环经济会计核算是遵循循环经济“3R”原则建立的, 与低碳经济的发展有着密切的联系, 这其中包括资源会计、废弃物再利用会计、物料流转成本会计、碳会计等。笔者基于循环经济“3R”原则, 将与循环经济发展相关联的会计学新兴分支进行归纳、融合, 并在循环经济的框架内初步搭建起循环经济会计的核算体系。

(一) 基于“3R”减量化原则

(1) 资源会计。资源会计是运用于资源行业对资源生态循环所引起的资源经济循环过程和结果进行反映和控制的一种管理活动, 是一个全面研究资源经济循环及与之相适应的生态循环各阶段的投入产出关系的会计信息系统。它全面核算资源开发与利用过程的经济效益和生态效益, 并从会计的角度系统地研究资源的形成、开发、配置、运用、储存、保护和再生各个阶段的经济效益核算问题, 同时基于生态循环的视角来考察资源经济循环, 运用会计的一些专门方法对信息进行系统的加工、整理。其目的是向信息使用者提供准确、及时、有效的有关资源开发和利用情况的信息, 以便做出有关资源开发和利用的决策, 从而有利于整个资源开发和利用过程经济效益与生态效益的全面提高。

(2) 物料流转成本会计。物料流转成本会计是对企业运行过程中的原材料及其它物质、能源等生产资料在产品生产过程中如何流动进行控制和追踪的一种“可视化”核算和管理方法, 是融合了环境管理会计中的传统物料成本核算与环境成本核算, 以实现环境效益最佳化、企业经营与环境保护和谐发展的一种会计工具。它不仅对最终成为企业产品和副产品组成部分的物料消耗给予关注, 同时也对用于开发产品但并未成为最终产品的、被报废的和被再生利用的物料进行量和成本的记录, 从而使产品生产过程中的物料流动和价值流动清晰明了。其目标是通过流量管理的手段减轻环境压力和降低成本, 同时提高经济效率和环境效率。MFCA是适合现阶段我国企业强化成本管理, 降低材料能源消耗, 节约成本, 优化生态与经济效益, 建设循环经济、低碳经济最需要的会计核算方法。

(二) 基于“3R”再利用原则———废弃物再利用会计

废弃物再利用是循环经济发展中极为重要的环节, 它是实现循环经济的关键, 也是循环经济和传统经济下企业生产模式的根本区别所在。循环经济模式下, 企业加强了对废弃物的全程管理, 废弃物再利用会计对废弃物再利用的过程中涉及到的财务信息加以反映和披露, 是循环经济会计的一个重要组成部分, 它主要对企业在生产经营、消费过程中所产生的, 能够进行计量的废弃物再利用及其环境影响等交易或事项所引起的价值或物质流动进行核算。为了更好地控制废弃物成本, 废弃物再利用会计将与废弃物有关的成本从其他成本中分离出来, 设置专门的账户进行核算。

(三) 基于“3R”再循环原则

(1) 可持续发展会计。可持续发展会计是以可持续发展思想为指导, 在借鉴环境经济学、环境科学和社会科学等相关学科方法的基础上, 运用会计学的基本原理和方法, 对有关环境和社会责任事项进行确认、计量和反映, 为会计信息使用者提供有用的信息, 以促进资源的合理分配与社会的持

续发展, 最终实现社会整体效益最大化的一门会计学科。可持续发展会计涉及环境的可持续发展、社会责任和经济的可持续发展三个方面。在可持续发展的浪潮下, 企业应统一核算在可预见的未来将影响到环境和社会责任事项的任何利得和损失, 用“生态人”的眼光看待和评价企业。

(2) 环境规制下的会计核算———环境成本内化会计核算。环境成本内化会计核算是在环境规制下, 将企业生产经营活动中造成的包括环境污染在内的外部影响归集为环境成本, 并纳入到企业的成本中进行会计核算。其理论基础是由英国著名经济学家庇古提出的环境成本内化论, 即外部性理论。虽然环境成本内化从短期来看, 会增加企业的生产成本, 减少企业收入, 但从长远来看, 它有利于企业将发展循环经济变为一种内在动力, 自觉保护生态环境, 避免污染。

(3) 社会责任会计。社会责任会计是运用会计技术和方法, 对企业和社会之间的经济活动带来的社会贡献和社会损害即企业承担社会责任的程度和效果进行研究、计量和反映, 是会计学科的新兴领域。其主要内容是核算企业履行社会责任而产生的社会效益和社会成本, 这也是其有别于其他会计领域的重要特征。

摘要：我国从20世纪90年代开始引入循环经济的有关理论, 到2003年进入循环经济理论和实践的全面推进阶段。发展循环经济是节约资源、保护环境的基本途径, 也是建设美丽中国、实现中华民族持续发展的必然要求。然而, 由于起步较晚, 我国循环经济会计的理论研究属于初级阶段, 实务方面更是鲜有, 因此, 建立一套公认的、可以真正指导实践的理论方法体系刻不容缓。

关键词：循环经济,会计核算体现,构建

参考文献

[1]赵志卫、李翔:《环境会计研究述评与前景展望》, 《财会通讯》 (综合) 2011年第1期。

绿色国民经济核算体系 第10篇

一、宏观经济统计分析的意义

宏观经济统计分析是以宏观经济理论为指导, 利用国民经济核算资料, 以国民经济为整体, 把国民经济各个部门、再生产各个环节和各个要素形成的数量联系起来加以综合研究, 作出综合评定, 国民经济是个有机整体, 各个部门、各个环节、各种要素是相互联系、相互制约的, 只有从整体出发, 将各部分的数量表现联系起来分析, 才能对国民经济的运行状况作出科学的评价。通过综合分析, 能够反映国家经济发展的方针、政策和路线的贯彻执行情况, 为实现国民经济发展总目标服务;反映国民经济发展变化的规律性。为政府对国民经济进行科学管理、搞好宏观调控提供依据;反映国民经济宏观效益, 为国家调整产业结构, 制定最优发展规划提供依据。

二、宏观经济统计分析特点

宏观经济统计分析除了具有总体性、数量性、实证性等一般统计分析的特点外, 还具有以下特点:

1. 对象的系统性。

所谓系统是指由相互作用、相互依赖的若干部分结合而成的具有特定功能的有机整体。系统分析的根本点就在于始终把所研究对象作为一个系统, 从这个系统的整体性、相关性、目的性出发, 在系统与子系统 (部分) 、子系统与子系统、系统与外部环境的联系中, 综合地、定量地去考察整个研充对象, 努力实现整体的最优化。人们进行宏观经济统计分析时是把国民经济看做由货物生产部门和服务生产部门组成, 和由再生产环节、资金、劳动力、自然资源等要素 (子系统) 构成的巨大经济系统。宏观经济统计分析注重国民经济运行过程和结果的整体效应, 国民经济整体的水平和状况, 除了与各子系统的水平和状况有关外, 还与各子系统之间的协调状况有关。如果各个子系统独立看起来很正常, 但相互之间不协调, 就会彼此牵制, 一部分发展会限制另一部分发展, 在这种情况下, 国民经济整体不可能正常发展, 即使暂时有所发展, 也不会持续稳定。

2. 分析的层次性。

宏观经济统计分析是建立在国民经济核算资料基础上的分析。是用统计数据分析评价国民经济的运行过程、结果和联系, 因此是国民经济核算工作的最后阶段和统计分析的最高层次。国民经济系统具有多部门、多层次的特点, 宏观经济统计分析既要从整体上对国民经济进行分析, 也要对国民经济运行过程进行分析、监测和顶替, 还要对国民经济局部问题进行分析, 而且始终将它们置于国民经济的整体平衡中。

3. 方法的多样性。

宏观经济统计分析要把相互联系的社会经济现象综合起来、既反映国民经济整体的速度、比例和效益, 又反映各个子系统的水平、发展及其对国民经济整体的影响, 就必须采用多种统计分析方法。宏观经济统计分析常用的方法有:研究数量对等关系的平衡分析法, 包括平衡账户法、平衡表法等;研究数量对比关系的比较分析法, 包括静态比较、动态比较等;研究变量之间相互影响的因素分析法, 包括指数法、弹性分析法等;研究变量之间函数关系的模型分析法, 包括计量经济模型、投入产出模型、监测预警模型等;多元统计分析方法, 包括因子分析法、聚类分析法、综合评价法等。

三、宏观经济统计分析促进国民经济核算体系的发展

宏观经济统计分析需要作用于国民经济核算体系, 将促进国民经济核算体系的发展与完善, 促使一国核算制度的变革。

1. 宏观经济统计分析的需要推动了我国国民经济核算体系的改革。

我国从20世纪50年代中期派代表团到前苏联学习编制平衡表的经验, 采用了MPS, 着重物质产品的核算。随着经济体制的改革, 经济、技术和社会的全面发展, 国民经济出现了许多新情况, 产业结构出现了新的格局, 但是我们不能准确反映这种变化, 特别不能反映越来越重要的第三产业的发展;资金结构发生了重大变化, 原来认为只有资本主义社会才有的金融市场在我国已经形成, 并正在发挥着越来越大的作用, 但是我们几乎没有反映这方面的指标体系;价格变动特别是服务的价格变动剧烈, 但是我们把服务排除在生产之外, 缺乏完整的价格形成统计;对外开放格局形成, 国际交往日益广泛, 我们没有与绝大多数国家可比的统计指标体系。正是在宏观经济分析需要和对外开放需要的背景下, 我国提出了必须改革国民经济核算体系。经过广大统计理论和实际工作者的长期努力, 我们终于从采用MPS逐步转变到完全采用SNA。

2. 宏观经济统计分析是国民经济核算的继续, 是对国民经济进行统计研究的最高阶段。

国民经济核算体系是一个绝大的巨大多数库, “SNA”的主要目的是提供一个包罗万象的概念和核算的框架, 它能够用于建立一个分析和评价经济运行的宏观经济数据库。这一数据库的存在, 是制定明智、合理的政策和决策的先决条件。数据的搜集凝聚了成千上万统计工作者和经济工作者的辛勤劳动。这个数据库只是半成品, 它反映的经济状况和经济关系不会自动生成, 必须开发利用。宏观经济统计分析正是对国民经济核算资料的开发和利用。

四、加强关于国民经济核算的宏观经济统计分析

目前我国已经比较全面地建立了国民经济总量核算。分别从分配的角度和最终使用的角度核算国内生产总值、编制了投入产出表、资金流量表、国际收支平衡表等, 这些为我国的宏观经济综合统计分析提供了重要的基础。上世纪90年代初, 我国逐步建立了基于国民经济核算资料的宏观经济统计分析, 包括经济运行分析、经济结构分析、经济发展分析、经济周期分析等。虽然政府有关部门和学者们越来越重视宏观经济统计分析, 但是我们认为宏观经济统计分析还滞后于核算。把丰富的国民经济核算资料结合起来进行的综合分析还不够, 完整地对投入产出表资料、资金流量表资料、国际收支平衡表资料等进行分析还比较鲜见。这样既浪费统计信息资源, 又不利于我国国民经济核算的进一步完善。

参考文献

[1]赵彦云.国民经济统计分析[M].中国人民大学出版社, 1999.[1]赵彦云.国民经济统计分析[M].中国人民大学出版社, 1999.