兖矿集团工会固定资产管理办法2010

兖矿集团工会固定资产管理办法2010（精选9篇）

兖矿集团工会固定资产管理办法2010 第1篇

资产经营公司工会2010工作总结

2010年，资产经营公司工会在校工会的领导下，在后勤产业党总支和资产公司领导的关心和指导下，围绕创建“模范教工之家”主题，组织和举办了多种体育健身、文艺交流活动，较好地发挥了领导助手、党群关系桥梁和员工知心朋友的作用。现总结如下：

一、重视思想教育，继续深入开展学习实践科学发展观活动

按照学校党委部署和校工会要求，配合公司行政，积极开展内容丰富、形式多样的学习实践活动。组织职工采取集中学习和自学相结合的方式，把学习活动不断深入，在教育中做到以科学的理论武装职工、以正确的舆论引导职工、以高尚的精神塑造职工，使职工树立坚定的信念和正确的世界观、人生观、价值观。通过深入扎实的学习教育，为应对全球金融危机，为推进完善企业改制，为各校资企业的发展，提供了坚强的思想保证。

二、加强工会组织建设，努力提高工会工作质量

公司党政领导高度重视工会建设，坚持依法治会，加强工会组织建设。始终按照《工会法》要求，开展各项工会活动。根据公司人员退休、调离等变动情况，为了不影响工会工作，公司领导高度重视，及时进行工会人员调整，补充工会各岗位的人员配备，增强工会干部的活力。促使工会作用得以发挥，更好地为公司各项工作服务。

三、执行校工会决定，积极组织和开展各种体育文化活动

根据校工会部署，结合公司的实际，组织开展了各种文体活动，丰富职工文化生活。

1月23日，资产经营公司分工会与产业后勤总支、后勤服务集团分工会联合举办“2010后勤产业迎新春联欢会”。

3月26日，组织4名员工参加校工会举办的庆“三八”“永恒之女性”主题散文、诗歌朗诵：“姿飒爽的南邮产业新女性”，并荣获得三等奖。

6月5日，组织37名员工参加校工会举办的第九套广播操比赛，荣获第二名的好成绩（通达学院第一，全校共18个队参赛），资产公司网站专门为此发文庆贺。

6月5日，组织7名员工报名参加校大众运动会。

10月27日-11月5 日，组织12名运动员参加校工会举办的篮球比赛，取得了第一阶段小组比赛四战三胜的好成绩，并在校工会网站和资产公司网站作了发文报道。

11月12日，资产经营公司工会组织淮安红色之旅，以缅怀周总理丰功伟绩，学习周总理 “位高不泯济民志，权重不移公仆心”高尚情操，校工会网站和资产公司网站进行了宣传报道。

11月24日，资产经营公司工会成员到仙林校区梅兰西街（商业街）开展“安全生产宣传日活动”，走访各出租房经营户，普及食品、用电、消防安全知识，宣传国家安全生产政策，排查安全隐患，督促防控整改。

通过这些体育文艺活动，很好地践行了校工会确立的“建设和谐文化、培育文明风尚、弘扬南邮精神、构建和谐校园”的工作宗旨。

四、听取职工心声，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用

公司工会深入员工队伍，认真做好调查研究，就职工关心的热点、难点问题进行收集，认真听取和收集职工对公司的各项建议和意见，并及时将职工意见建议反馈给公司党政领导。公司及各企业员工日常工作忙，有的还经常出差在外，公司领导和工会干部通过邮件、电话或短信等方式及时传达学校及有关部门的相关文件和通知，很好地发挥了工会组织上传下达的桥梁纽带作用。

五、关心员工福利，积极开展献爱心送温暖活动

坚持做好扶贫送温暖、募捐献爱心、慰问患病员工、安抚家庭困难员工的传统工作，充分体现工会组织的温暖和关怀。在公司党政领导支持下，公司工会积极落实帮困送温暖工作，做到员工生病住院组织慰问、探望，家庭有特殊困难给予关心、帮助。作为一级基层工会组织，积极配合校工会，做好各种节日慰问品的发放和职工大病医疗保险等相关工作。

总之，2010年，资产经营公司工会在各企业的大力支持与配合下，发动和依靠广大会员，做了一些工作，取得了一些成绩，发挥了一些作用。但在总结成绩的同时，也清醒地认识到存在许多不足，一此地方有待改进。在新的一年里，我们会继续发扬成绩，克服存在的问题，履行工会职能，积极主动地为广大职工办实事、办好事，进一步发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

资产经营公司工会2010大事记

■1月5日，校工会对资产公司分工会变更工会主席报告的批复送达。

■1月8日，在校本部行政北楼二楼会议室，组织召开“2010年承租经营户新春茶话会”。

■1月14日，《资产经营公司工会副主席及委员调整报告》交后勤党总支吴瑞萍书记，由其转呈校工会。

■1月14日，校工会在仙林行政楼第一会议室，召开2009各部门工会工作总结及教工之家评选大会，车军华主席主持会议，储金节作资产经营公司分工会工作总结。

■1月15日，储金节、杨小进、李桂华完成工会经费交接。

■1月18日，转发校工会年终慰问费20份。

■1月21日8：40－10：10，代表公司工会陪同校工会车主席看望工程公司职工汪兴国老师。

■1月21日，资产经营公司工会为每人购发年终慰问食品。

■1月23日，《资产经营公司工会副主席及委员调整报告》获得校工会主席批准。■1月23日，后勤产业党总支、后勤服务集团分工会、资产经营公司分工会联合举办“2010后勤产业迎新春联欢会”。

■3月26日，资产经营公司工会参加校庆“三八”“永恒之女性”主题散文、诗歌朗诵：“姿飒爽的南邮产业新女性”，获得三等奖。

■6月5日，资产经营公司工会组队参加校工会广播操比赛。37人参赛，获得第二名的好成绩（通达学院第一，全校共18个队参赛）。

■6月5日，资产经营公司工会7人报名参加校大众运动会。

■9月14日，工会账款由李桂华移交到王海浪。

■10月27日-11月5 日，组织12名运动员参加校工会举办的篮球比赛。■11月12日，资产经营公司工会组织淮安红色之旅，缅怀周总理丰功伟绩，学习周总理 “位高不泯济民志，权重不移公仆心”高尚情操。

■11月23日，到工人医院看望电信工程公司秦卫清总工。

■11月24日，资产经营公司工会成员到仙林校区梅兰西街（商业街）开展“安全生产宣传日活动”，走访各出租房经营户，普及食品、用电、消防安全知识，宣传国家安全生产政策，排查安全隐患，督促防控整改。

兖矿集团工会固定资产管理办法2010 第2篇

工作的通知

各企业、各中心：

为了规范和加强公司固定资产和低值易耗品的管理，准确掌握公司现有固定资产基本情况，为财务中心2010年度公司据算提报真实、完整的资产数据，根据嘉源集团财务制度，经集团总经办统一部署，定于2010年月日对各企业、中心固定资产及低值易耗品进行盘点，现将有关事项通知如下：

一、盘点固定资产范围及时间

1、固定资产范围：

（1）各企业、各中心使用或占有的办公场所及区域；

（2）各企业、各中心使用或占有的车辆及生产工具；

（3）各企业、各中心使用或占有的办公设备与家具；

（4）各企业、各中心使用或占有的档案、票据及书籍；

（5）各企业、各中心使用或占有的各种低值易耗品。

2、固定资产盘点时限：

本次固定资产盘点截止时间为2010年月日。

二、有关要求

1、本次盘点由总经办统一部署，责成各企业、中心相关负责人成立检查小组，监督固定资产盘点工作进程，核对盘点数据；

2、各企业、中心应充分重视本次盘点工作，明确各企业盘点工作负责人，积极配合检查小组完成固定资产盘点任务；

3、各企业、中心应于盘点截止日前，整理好本单位固定资产台账，并如实填写《嘉源集团固定资产及低值易耗品盘点登记表》；

4、各企业、中心务必实事求是、数据准确，杜绝弄虚作假，如有虚报、瞒报等作假现象，将追究当事人和部门负责人责任。

三、注意事项

1、检查小组成员及各企业、中心负责人要认真落实本次盘点工作，重点关注车辆、办公设备及各部门相关票据的使用、存放情况，查明固定资产交接记录，明确资产使用人和责任人变动等情况。

2、对长期闲置、损坏及无维修价值的资产，由使用或占有人向总经办提交报废申请，总经办统一处置。

3、对各企业、中心2010年低值易耗品使用总量进行分析，估算出一定时间段内各部门低值品使用量，力求通过此次盘点全面掌握低值易耗品使用情况，为明年财务预算和物资采购提供准确的数据支持。

工会固定资产管理的现状与对策 第3篇

一、工会资产管理现状

(一) 对资产管理重要性的认识尚需加强, 规范资产管理的力度尚需加大

部分工会对加强工会资产管理的重要性认识不足, 对资产的日常维护及规范保管意识淡漠, 没有健全的台账和固定资产动态记录, 资产管理较为粗放。主要表现在:一是资产产权意识不强。有的工会物权观念和产权意识不强, 已达固定资产入账价值标准的资产未入账, 调出、被借用的资产得不到有效管理和保护, 造成固定资产家底不清, 管理困难。二是资产管理岗位作用弱化。各单位均设立资产管理岗位, 从形式上有专人负责, 但由于用人体制的原因, 固定资产管理人员绝大多数为兼职, 工作精力不足, 缺乏资产管理理论知识和实践, 导致资产管理流于形式。三是资产定期保养及使用效益分析意识缺乏。在资产管理中存在重构建轻维护现象, 一些使用频繁的工会资产, 没有定期维护保养;一些长期闲置资产的无人问津, 造成部分资产使用效率低下。四是未建立资产管理长效机制。有的单位随着资产使用人员变更工作岗位, 没有及时办理交接手续, 造成物随人走的现象。有的单位没有执行一年一度的固定资产盘点制度, 造成账实不符现象严重;有的单位资产报废时没有及时处置资产, 造成资产虚增, 为今后的资产管理带来困难;有的单位资产管理重高价轻低价, 资产管理存在空白, 导致分散广、单价低的资产流失。

(二) 资产的财务处理尚需规范, 工会资产管理制度尚需进一步完善

部分工会的资产购置、保管、使用、变更、报废财务处理程序不规范, 基于工会现有财务制度局限性, 资产账面价值无法真实反映资产实际价值。一是会计核算不及时。有的单位在资产购置时没有及时填制验收单增加固定资产;资产实物早已处置, 却未进行账务处理;资产已在用, 账上却迟迟没有登记。二是资产账簿不齐全。有的单位只有固定资产总账, 未设置固定资产明细台账或资产卡片, 缺少资产增减值、所在地变动的相关记录, 给核查资产造成一定困难;有些单位报废资产时没有资产明细, 给资产盘点工作造成困扰。三是入账手续不完备。有的单位只重视固定资产购置发票, 对于验收单、资产卡片意识淡薄, 使固定资产入账后无保管人、使用人信息, 造成固定资产管理混乱。四是资产价值不真实。根据工会会计制度规定, 固定资产在购置时一次性计入支出。这使得账务上反映不出固定资产的损耗程度及真实价值。日复一日, 固定资产的账面价值与实际价值偏离幅度越来越大, 给资产损耗责任的量化造成困难。

二、加强资产管理的建议

(一) 加强领导, 明确责任, 强化资产管理意识

一是建立健全资产管理委员, 由其对所辖工会的资产进行管理, 包括资产购置计划、日常管理制度、大额资产变动的审批;明确工会资产管理人员的职责, 确保工会资产管理工作有人主抓, 资产增减有人过问, 资产使用绩效有人督查。二是增强资产政策制度的宣传, 扭转普遍存在的“重钱轻物”趋势, 培养管理使用好工会资产的意识。在工会上下形成加强资产管理的合力。三是加强工会资产管理考核力度, 将工会资产管理工作质量并入工会考核序列, 将资产管理效果作为评价工会领导及工会资产管理人员年度业绩评价的重要依据。

(二) 完善制度, 推进落实, 规范资产运作

一是要建立具体实用、科学可行的《资产管理实施细则》, 抓好资产的购置、保养、处置几个环节, 落实责任, 消除固定资产管理的空白点。二是促进各项资产管理制度的落实, 在日常资产管理中坚持遵照制度流程, 对照制度标准, 不断查找管理中存在的差距与不足, 及时进行纠正, 使资产管理规范、运作高效。

(三) 注重清查, 摸清家底, 掌握资产状况

一是要坚持工会资产清查制度。确保组织好一年一度的资产盘点工作, 建立完整的账卡, 准确反映工会资产的实际状况, 明确资产使用责任, 及时解决管理中发生的问题, 确保工会资产安全完整。二是高度关注资产清查中出现的盘盈、盘亏、闲置资产, 分清原因, 及时处理, 通过估值入账、变价处理、资产置换, 逐步盘活资产, 提高资产社会效益或经济效益。

(四) 加强学习, 创新机制, 探索资产管理新模式

一是资产管理人员要练好内功。要主动学习, 提高对财务制度、政策、财经纪律等的理解力和执行力, 把学习作为增进修养、增强素质、增长才干的基础, 提高驾驭工作的能力和素质。二是创新管理机制, 探讨资产管理新模式。可在资产毁损时以市值法作为责任认定依据;建立工会资产使用效益评价机制, 通过资产网络化管理、资产使用效能评价等方式使工会资产管理更科学、更便利。

总之, 工会资产管理是一项具体的工作, 政策及专业性较强, 只有在建立科学规范的工会资产管理体制的基础上, 相关责任人各负其责, 不断提高业务水平, 以求真务实的工作作风做好资产管理工作, 工会资产管理工作方能走上良性循环轨道。

参考文献

工会固定资产管理 第4篇

关键词:固定资产;管理;问题

一、加强固定资产管理的重要意义

固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算,包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。工会固定资产管理的主要任务是建立健全各项管理制度;明晰产权关系,实施产权管理;合理配备并节约、有效使用固定资产,提高固定资产使用效益;保障固定资产的安全和完整。因些,加强工会固定资产管理有着重要意义。一方面,工会固定资产作为工会资产的重要组成部分,为工会组织的经济来源和发展壮大提供重要条件。加强工会固定资产管理,不仅可以有效优化资源配置,而且可以延长固定资产使用寿命,降低固定资产运行维护成本,可有效防止工会资产流失,确保工会资产保值增值。另一方面,加强工会固定资产的管理,对于确保固定资产的安全与完整,充分挖掘现有固定资产的潜力,提高固定资产的使用效率,节约工会经费支出,起着十分重要的作用。

二、工会固定资产管理工作中存在的问题

(一)对固定资产管理工作不够重视

在平时的财务管理中,对固定资产的管理忽视,甚至不予理睬,缺乏必要的手续、措施。在重钱轻物、重购轻管思想影响下,一些单位,对购置的物品不登记、不建卡入账、不明确责任人,东西损坏不注销,人员变动不清查,有的东西去向不明无人查找;有的单位虽制定了管理制度,但不完善、执行得不好,因此,造成账物不符,有账无物,有物无账,出现盘盈盘亏的不正常现象。

(二)工会固定资产日常管理不到位

固定资产管理手续不严,采购、领用、保管、报废、清查等程序不健全,平时只在会计账面上做出反映,缺少实物登记台账,固定资产领用没有记录,手续不完备。而大部分工会也没有设立专门的固定资产监管机构或明确责任人,清产核资的手续、环节、程序缺乏严密的衔接和管理监督,致使日常管理工作中存在的程序不规范等行为无法明确管理责任。

(三)固定资产流失严重

固定资产长期游离于账外,甚至被别有用心的人占有,造成固定资产严重流失。①接受捐赠、无偿调入、盘盈、投资者投入的固定资产,未进行任何账务处理和卡片登记。②对已投入使用但尚未办理竣工决算的固定资产,大部分单位只使用、不记账,只等竣工决算后再入账,随着时间的推移和领导人的更换,造成严重流失。③出租业务管理不规范,出租收入没有及时入账,形成“小金库”。④部分单位在处置固定资产时未办理报批手续,存在随意出售、转让,随意核销现象,收入注入经办人口袋。

(四)工会固定资产会计信息不准确

一些单位认为工会固定资产不比经费支出,不用进行日常严格管理与控制,忽视了固定资产管理,也缺少对固定资产的管理制度。另外,很多单位觉得工会固定资产数额不大就不必进行盘点清查,认为财务部门登记了工会固定资产账就是对它的监督和管理。从而形成账面反映的工会固定资产与实物不符,造成有账无物、有物无账、有账有物待报废等现象。固定资产的账实不符造成会计信息不准确,就不能真实全面反映和有效控制固定资产实物状况,不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况。如:有的单位固定资产已毁损、丢失、变卖、报废等,没有及时按有关规定进行账务处理,仍挂在工会固定资产账上,致使工会固定资产账面数据不实。

(五)固定资产管理人员素质有待提高

固定资产管理人员缺乏责任心和相应的专业知识,少数单位会计核算工作基础薄弱,账目设置不合理,科目运用不准确,账务处理不规范。有的没有建立健全固定资产账,或者只记总账不设置明细账;有的收入挂往来账,不按规定纳入收入账户,如租金收入、赞助收入、代收的手续费等,支出时直接在挂账项目中对冲;有的对上级拨入和政府统一采购取得的固定资产,未及时取得凭据入账;甚至常常有意无意漏记固定资产账的现象也常有发生,这些都是由相关财务人员不具备专业财务知识造成的。

三、加强工会固定资产管理的建议

针对工会固定资产管理中存在的种种问题,我们应该提高认识,进一步健全和完善固定资产管理体制,强化管理人员素质,通过信息化管理等方法解决这些问题。据此我提出如下建议:

(一)转变观念,提高认识做好管理工作

工会人员应改变重钱轻物,重购轻管的弊端,实行分级管理责任制,明确各自的职责范围,责任到人,把固定资产的保值、增值工作落到实处。提高认识是加强工会固定资产管理的关键,认识不到位,措施难到位,只有认识提高了,才能切实做好对工会固定资产的管理工作。健全工会固定资产管理制度,形成长效机制,建立定期的固定资产清查制度,实行年终抽查与使用部门盘点相结合,及时发现问题,分析原因,制止资产流失,防止工会资产流失,保证工会资产真实完整、增值保值。

(二)健全固定资产管理制度

随着工会各项事业的不断发展,工会组织应制定健全的资产的管理制度,把对固定资产的管理工作要提到一个新高度。可以从以下几方面考虑:①建立资产管理账簿。凡是购入资产或以其他途径形成的资产,必须建立资产账进行登记;②建立资产的出入库制度。经资产管理部门验收可以入库的资产,应填写入库单,入库单一式三份,资产管理员、财务人员、保管员各一份,财务依据入库单入账,保管人员依据入库单入保管账;③建立资产的使用制度。工会资产凡专人使用的,未经允许,他人不得使用,若随意将工会资产转借他人的,除按规定处罚外,资产发生损毁的都应由责任人赔偿损失;④建立资产的调拨制度。工会资产除捐赠及扶贫外,一般只在工会系统内调拨,调拨需经同级领导集体研究同意,签发调拨单,经主管领导签字方可调出,数额较大的需经上级工会主管部门同意;⑤建立资产的报废报损制度。工会资产的报废和报损需经保管部门提出意见,并向同级资产管理部门申请,写明报废报损的原因,经批准后方可核销;⑥建立资产的变卖制度。资产无论是因为不需用还是报废报损需要处理,都要由资产管理部门审批,不需用的资产应采取竞价拍卖的形式变卖,以保证资产的公正处理;⑦建立资产的年末盘点制度。各单位每年决算前应对本单位的资产进行认真清查,确保账物、账卡、物卡一致。

(三)强化管理人员素质

工会固定资产管理员作为资产业务的具体经办和管理人员,必须有认真负责的工作态度和责任心,必须由会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象;必须严格执行有关财经法规,规范和完善账务处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账、账实相符。此外,管理人员还应认真学习相关的文件知识,提高自身业务素质,对各类资产的名称、功能、存放地点、使用情况等做到心中有数;熟悉业务流程,严格按流程办理相关业务,保证账实相符;对固定资产信息资料及相关人员的签字确认等资料妥善保管,以备日后查账。

(四)利用网络系统实施信息化管理

信息化管理需要会计电算化,实现资产管理电算化不仅促进固定资产管理的规范化,还能达到资源共享、提高会计信息质量的目的。利用网络系统,建立固定资产管理信息化系统,将所有固定资产的相关信息纳入管理系统。一方面应该根据本单位的具体情况建立一个适合自己需要的资产账套,实现固定资产和系统管理;另一方面要做一些如折旧方法设置、增减方式设置、使用状况等基础设置。实现工会固定资产管理信息化,大大提高管理效率,也使得管理日趋规范化、合理化、科学化。

(五)强化工会固定资产的登记管理工作

要做好工会固定资产管理,就得从日常工作抓起,强化日常登记意识,规范资产管理,能明确责任,也在一定程度上阻止了固定资的流失。

随着党和政府对工会工作重视程度的加大,对工会支持的力度也在加大,工会各项事业均在发展、工会组织应在对固定资产的投入日益增大的同时、对固定资产的管理工作要提到一个新高度。因此,工会各级领导要高度重视,各相关部门应通力合作,加强固定资产管理,防止工会资产流失,保证工会资产保值、增值,安全完整,提高工会固定资产管理水平。

参考文献:

[1]杨再春.对工会固定资管理的思考[N].劳动时报,2009,(12).

工会固定资产管理办法 第5篇

第一章 总则

第一条 为了加强工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》，并参照《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发[1995]17号）、《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》（国资事发[1995]106号），制定本办法。

第二条 本办法适用于各级工会组织及其所属事业单位（以下简称各单位）。

第三条 工会固定资产的管理和使用实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第四条 各级工会固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度；明晰产权关系，实施产权管理；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。

第五条 县以上工会应设立资产管理部门，配备专（兼）职人员，对本级工会资产实施统一管理，对下级工会资产管理实施监督。

第六条 工会机关、基层工会和事业单位要明确资产管理部门，指定专（兼）职人员对本单位占有使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，其工作调动时必须办清交接手续。

第七条 各单位必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、检验等管理制度；技术复杂、精密高度的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

第二章 固定资产的范围、分类和计价

第八条 符合下列标准的列为固定资产：

使用年限在一年以上，一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第九条 固定资产分为六类：房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其它固定资产。

（一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等，建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等；

（二）专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体事业单位的文体设备等；

（三）一般设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等；

（四）文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等；

（五）图书：指图书馆（室）、阅览室等的图书、资料等；

（六）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

第十条 固定资产的计价：

（一）购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；

（二）自行建筑的固定资产，按建筑过程中实际发生的全部支出记账；

（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；

（四）接受捐赠、赞助、奖励和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

（五）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

（六）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；

（七）用外币进口的设备，按当日汇率折合人民币金额，加上国外部分的运费用其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账；

（八）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账；

（九）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

第十一条 工会固定资产按原值入账，不实行折旧。

第十二条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：

根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第十三条 固定资产的价值变动，由各单位资产管理部门负责办理相关事项。需要评估的工会固定资产，按照国家有关规定，聘请相应资质的中介机构进行评估。各单位不得干预中介机构的独立执业。要规范程序，及时申办有关核准或备案手续后，通知单位财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。

第三章 固定资产的增减变动

第十四条 购置固定资产应的预算执行。分清资金支出渠道，分别在相关科目中列支。

第十五条 购入、有偿调入和自制自建完工交付使用增加的固定资产，应由单位资产管理部门及时组织验收，属于技术设备的还应会同技术部门验收，并建立技术档案。验收合格后，由单位资产管理部门根据发票、固定资产调拨单或基建、自建项目交付使用验收单据等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十六条 接受捐赠、赞助、奖励或无偿调入或盘盈等增加的固定资产，应由单位资产管理部门办理接收和交接，并根据固定资产交接清单、发票或固定资产盘盈盘亏报批单等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十七条 调出、变卖、投资、损失、报废、盘亏等减少固定资产的处置，由单位资产使用部门提出申请，单位资产管理部门审核鉴定、提出意见并报单位财务部门同意，经单位主管领导（或领导办公会议）审批，并报主管工会或上一级工会核准或备案，单位资产管理部门根据批件和有关资料办理调出或注销等固定资产减少手续。

第十八条 正常报废的固定资产，由单位资产管理部门按照国家规定的年限确定，对专用的仪器、器械等，应会同技术部门进行技术鉴定，根据鉴定意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第十九条 非正常损失减少的固定资产，由单位资产管理部门会同技术部门进行技术鉴定后，要查明原因，明确责任。根据鉴定意见，对责任人的处理意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第二十条 土地、房屋、建筑物、汽车等特殊资产的处置及非经营资产转经营性资产时，均需单位资产管理部门提出申请，经单位领导办公会议（或常委会委员会）决定，报主管工会或上一级工会核准或备案。

第二十一条 工会组织或事业单位撤销时，经清理后的全部价款和未处置的资产要全部移交到上一级工会或主管工会；工会组织或事业单位合并到其他单位时，其资产要并入到新的单位；工会组织分立时，其资产原则上按照职工人数分配。以上资产的处置，均由上一级工会核准；相关工会和事业单位根据批件和有关资料办理入帐和注销手续。

第二十二条 申报资产处置和手续，应根据不同情况提交下列有关文件、证件和资料。

1、单位资产管理部门资产处置的申请函；

2、单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等的批准文件；

3、资产原始价值凭证的复印件；

4、技术部门的鉴定意见；

5、资产评估机构出具的有关资产评估报告；

6、非正常损失情况说明及对责任人、有关领导的处理情况；

7、申报单位的《中国工会资产产权登记证》复印件。

8、工会固定资产处置的相关批单。

第二十三条 资产处置的变价收入和残值收入，除按规定上缴主管工会外，一律缴本单位财务，按照会计制度有关规定进行财务处理。

第四章 固定资产的日常管理

第二十四条 固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算，包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入帐、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

第二十五条 各单位资产部门应对本单位占有使用的由不同资金渠道形成的固定资产进行统一管理。由政府和行政拨给工会的固定资产，产权已界定为工会的，按工会资产管理；由工会使用保管的国有资产和非工会资产一律登记固定资产备查簿。

第二十六条 在固定资产的日常管理中，各资产部门、财务部门、技术部门和使用部门既要分工，又要合作，共同努力管理资产。财务部门和资产部门合署办公的，应指定不同人员分别代表财务部门和资产部门行使职能。财务部门负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算，并对固定资产管理进行监督检查。

资产部门负责对固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等进行具体管理、并负责分类进行实物量核算。根据各单位的实际情况，某些日常管理工作也可委托资产使用单位承担。技术部门参与专门设备的维修保养和技术鉴定。使用部门负责固定资产的合理、有效使用和日常维修管理。

第二十七条 固定资产预算及购置计划既要根据实际需要又要注意节约，要根据各类资产的配备情况及使用标准合理配置，充分利用现有固定资产、防止闲置浪费。

第二十八条 各单位资产部门必须完善固定资产登记、入库、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门必须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第二十九条 各单位资产部门对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《工会固定资产卡片》，并记入《工会固定资产明细帐》，按物登卡、凭卡记帐。对库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单位并定期检查。库存固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换。处置固定资产须填写有关工会固定资产处置报批单，据单入帐。使用部门领用固定资产须填写《工会固定资产领用（出库）单》，经主管资产的领导同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录，并记入《工会固定资产卡片》。未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经主管资产的领导同意后，办理借用手续。

第三十条 各单位资产管理部门对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用、交还制度，并督促使用人爱护所用资产。工作人员离职时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理离职手续。

第三十一条 各单位资产管理部门、财务部门和使用部门应每半年对帐一次，使帐实、帐卡、帐帐保持一致。每年年终对本单位的固定资产进行一次全面清查盘点，查明固定资产的实有数与帐面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关工会固定资产盘盈盘亏报批单，按管理权限核准后，调整固定资产帐目。年终编制《工会固定资产增减变动统计表》，报主管工会和上一级工会。

第三十二条 各单位发生资产产权变动、财务和帐务异常、资产损失和资金挂账严重或挂靠单位脱钩等情况，必须进行清产核资的，应由本单位资产管理部门报主管工会或上一级工会确定。

第五章 附则

第三十三条 不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，参照本办法进行管理。第三十四条 实行企业化管理的工会事业单位和工会企业的固定资产管理工作，按照国家有关规定执行。

第三十五条 凡违反本办法的，参照原国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定处理。

第三十六条 各级工会组织可结合实际情况，制定固定资产管理的实施办法，重点对资产处置权限等问题提出具体要求，并报一级工会备案。

第三十七条 本办法由中华全国总工会资产管理局负责解释。

工会固定资产管理办法（精选） 第6篇

总则

第一条 为了加强工会固定资产的管理，维护工会资产的安全与完整，提高固定资产的使用效益，根据《中华人民共和国工会法》、《工会会计制度》，并参照《公司固定资产管理制度》特制订《XXXXXXXX工会固定资产管理办法》（以下简称“办法”）。

第二条 本办法适用于监狱各级工会组织。

第三条 工会固定资产的管理和使用实行统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第四条 各级工会组织固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度；明晰产权关系，实施产权管理；合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益；保障固定资产的安全和完整。

第五条 监狱工会及各分工会应配备固定资产专（兼）职人员，对本级工会资产实施统一管理（对下级工会资产管理实施监督）。对使用的固定资产实施日常管理，对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，其工作调动时必须办清交接手续。

第六条 各分会必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、检验等管理制度； 技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员，应在考核合格后，方可上岗。

固定资产的范围、分类和计价

第七条 符合下列标准的列为固定资产： 使用年限在一年以上，单价在1000元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；

单位价值虽不足规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

第八条 固定资产分为六类：房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书和其它固定资产。

（一）房屋及建筑物：指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等；

（二）专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等；

（三）一般设备：指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等；

（四）文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等；

（五）图书：指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等；

（六）其它固定资产：指未能包括在上述各项内的固定资产。

第九条 固定资产的计价：

（一）购入、有偿调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；

（二）自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；

（三）在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出，减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；

（四）接受捐赠、赞助、奖励和无偿调入的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

（五）盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

（六）已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整；

用外币进口的设备，按当日汇率折合人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用（外币应折合成人民币金额），再加上支付的关税、海关手续费等计价入账；

（八）融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账；

（九）购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

第十条 工会固定资产按原值入账，不实行折旧。第十一条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：

根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第十二条 固定资产的价值变动，由工会负责办理相关事项。需要评估的工会固定资产，按照国家有关规定，聘请相应资质的中介机构进行评估。规范程序，及时申办有关核准或备案手续后，由工会财务人员对固定资产有关账目作相应调整。

固定资产的增减变动

第十三条 购置固定资产应根据批准的预算执行。分清资金支出渠道，分别在相关科目中列支。

第十四条 购入、有偿调入和自制、自建完工交付使用增加的固定资产，应由工会及时组织验收，属于技术设备的还应会同技术部门验收，并建立技术档案。验收合格后，由工会财务人员根据发票、固定资产调拨单或基建、自制项目交付使用验收单据等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十五条 接受捐赠、赞助、奖励或无偿调入或盘盈等增加的固定资产，应由工会办理接收和交接，并根据固定资产交接清单、发票或固定资产盘盈盘亏报批单等凭证，填制固定资 4 产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用单位领用等手续。

第十六条 调出、变卖、投资、损失、报废、盘亏等减少固定资产的处置，由资产使用部门提出申请，工会审核鉴定、提出意见，经工会主管领导（或工会委员会办公会议）审批，并报上一级工会核准或备案，工会根据批件和有关资料办理调出或注销等固定资产减少手续。

第十七条 正常报废的固定资产，由工会办按照国家规定的年限确定，对专用的仪器、器械等，应会同技术部门进行技术鉴定，根据鉴定意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第十八条 非正常损失减少的固定资产，由工会会同技术部门进行技术鉴定后，要查明原因，明确责任。根据鉴定意见，对责任人的处理意见及相关批件等，办理有关注销手续。

第十九条 土地、房屋、建筑物、汽车等特殊资产的处置及非经营性资产转经营性资产时，均需工会提出申请，经工会委员会办公会议决定，报上一级工会核准或备案。

第二十条 工会组织撤销时，经清理后的全部价款和未处置的资产要全部移交到上一级工会或主管工会；工会组织合并到其他单位时，其资产要并入到新的单位；工会组织分立时，其资产原则上按照职工人数分配。以上资产的处置，均由上一级工会核准；相关工会根据批件和有关资料办理入账和注销手续。

第二十一条 申报资产处置的手续，应根据不同情况提交下列有关文件、证件和资料；

1、工会资产处置的申请函；

2、单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等的批准文件；

3、资产原始价值凭证的复印件；

4、技术部门的鉴定意见；

5、资产评估机构出具的有关资产评估报告；

6、非正常损失情况说明及对责任人、有关领导的处理情况；

7、申报单位的《中国工会资产产权登记证》复印件。

8、工会固定资产处置的相关报批单。

第二十二条 资产处置的变价收入和残值收入，除按规定上缴主管工会外，一律缴本单位财务，按照会计制度有关规定进行账务处理。

第四章 固定资产的日常管理

第二十三条 固定资产的日常管理是指在日常工作或业务活动中对所需及占用的工会固定资产实施不间断的管理及核算，包括从编制固定资产预算、计划采购、验收入库、登记入账、领用发出到维修保养、处置等各个环节的实物管理和财务核算。

第二十四条 由政府和行政拨给工会的固定资产，产权已界定为工会的，按工会资产管理；由工会使用保管的国有资产和非工会资产一律登记固定资产备查簿。第二十五条 在固定资产的日常管理中，财务人员负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算，并对固定资产管理进行监督检查。

工会负责对固定资产的预算编制、计划采购、验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等进行具体管理，并负责分类进行实物量核算。技术部门参与专用设备的维修保养和技术鉴定。使用部门负责固定资产的合理、有效使用和日常维修管理。

第二十六条 必须完善固定资产登记、入库、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。使用部门必须指定专人负责办理本部门固定资产和其它物品的领用、保管、清点等工作。

第二十七条 对验收入库及投入使用的固定资产，须建立《工会固定资产卡片》，并记入《工会固定资产明细账》，按物登卡、凭卡记账。对库存的固定资产，要按照各类资产的使用说明和存放要求进行保管，填写保管单并定期检查。处置固定资产须填写有关工会固定资产处置报批单，据单入账。使用部门领用固定资产须填写《工会固定资产领用（出库）单》，经工会主席同意后，固定资产管理人员凭单填写固定资产使用记录，并记入《工会固定资产卡片》。未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经工会主席同意后，办理借用手续。

第二十八条 监狱工会及各分工会对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用、交还制度，并督促使用人爱护所 7 用资产。工作人员离职时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理离职手续。

第二十九条 每半年应将固定资产对账一次，使账实、账卡、账账保持一致。每年年终对固定资产进行一次全面清查盘点、查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关工会固定资产盘盈盘亏报批单，按管理权限核准后，调整固定资产账目。年终编制《工会固定资产增减变动统计表》，报上一级工会。

第三十条 当发生资产产权变动、财务和账务异常、资产损失和资金挂账严重或挂靠单位脱钩等情况，必须进行清产核资的，应由监狱工会报上一级工会确定。

第五章 附则

第三十一条 不符合固定资产标准的各种低值易耗品和材料，也要分类登记，参照本办法进行管理。

第三十二条 本监狱工会的固定资产管理工作，按照国家有关规定执行。

集团工会婚恋工作暂行办法 第7篇

关心单身青年职工婚恋工作暂行办法

为进一步规范**股份有限公司（以下简称公司）单身青年职工婚恋工作，提高单身青年职工婚恋活动的成功率，在总结近年来公司单身青年职工婚恋工作经验的基础上，结合公司实际，制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，构建和谐企业，践行公司“强企富民”宗旨，实现“做强做优、世界一流”的目标，为留住优秀青年人才，安家乐业，铺路搭桥。

3)服务对象

与公司及所属各单位签定了劳动合同、符合国家法定婚龄、未婚且自愿申请参加活动的单身青年职工。重点是外营项目部大龄单身、骨干青年职工。

三、基本原则

单身青年职工婚恋工作本着“依法、自愿、诚信、交友”的原则，和“以人为本建家，携手同心安家，共建和谐葛洲坝”的工作思路，开展丰富多彩的单身青年职工婚恋联谊活动。

四、工作机构

公司女职工委员会及各单位女职工委员会是单身青年职工婚恋工作的工作机构，对公司工会委员会及各单位工会委员会负

责。在公司工会委员会及各单位基层工会委员会的领导下，承担对此项工作的组织、指导、协调、服务、考核、奖励等工作。定期向公司工会委员会及各单位基层工会委员会报告工作。

五、评价指标

以人为本，真抓实干，注重实效，提高成功率。具体指标：

1、制定方案。各级工会组织根据本单位单身青年职工婚恋工作的实际，制定出台并认真贯彻执行相关规定。

2、建立队伍。各级工会组织高度重视此项工作，落实专人管理。有明确的工作机构，有一支党政工团干部为主、离退休人员、社会热心人士积极参与的专兼职红娘队伍。备案的专兼职红娘队伍应占所在单位职工总人数的5%以上。

3、搭建平台。建立了单身青年职工个人档案、红娘档案。设置交友平台，有专人负责管理与维护，使用率高。

4、开展活动。

（1）公司工会女职工委员会每年组织开展不低于100人参加的1—2次大型单身青年职工联谊活动；每年至少组织一次公司单身青年职工工作专题会或表彰会。

（2）各单位每年组织单身青年职工的活动不得少于4次；（3）每年度各单位注册的单身青年职工，60％参与过1次以上的联谊活动；

（4）凡参加了联谊活动的单身青年职工，至少有30％的人通过活动有交友意向；

（5）在备案的单身青年职工中，年末有5％的人领取结婚证。

5、调查及测评。各单位每年开展一次对单身青年职工婚恋

情况的调查及测评，本单位单身青年职工对此项工作满意度达85%以上。

六、具体措施

1、建立信息档案。单身青年职工个人信息档案是此项工作的基础，确保其信息的真实，正确无误传递信息是各级工会女职工组织做好此项工作的保证。建立真实、准确的单身青年职工婚恋信息档案是重中之重。因此，各级工会女职工委员会务必安排专人负责建档工作，建立入档、出档制度，及时收录、更新、上报单身青年职工个人信息，完善基础资料。

2、建立QQ交友平台。各级工会组织要建立QQ交友平台并安排专人负责管理与维护，利用平台广泛吸收周边企、事业单位的信息，为单身青年职工交流、沟通提供帮助，共享资源。

3、设立单项奖励。为推动此项工作深入扎实开展，不走过场，公司工会将此项工作纳入工会重点工作考核内容，设立关心单身青年职工婚恋工作单项奖，每年进行检查考核。对成绩突出的单位授予“关心单身青年职工婚恋工作先进单位”荣誉，成功率高的介绍人授予“优秀红娘”，予以表彰奖励。

（1）奖励标准办法：

获得“关心单身青年职工婚恋工作先进单位”，一次性奖励3000元。

“优秀红娘”。必须是经公司工会及各单位工会备案在档的红娘，年度内介绍公司各单位外营项目工作的单身青年，（必须是公司及各单位单身青年职工信息库备案人员）成功一对奖励红娘2000元；经公司各单位备案在档的红娘，年度内介绍公司非外营

项目工作的单身青年，（必须是公司及各单位单身青年职工信息库备案人员）成功一对奖励红娘1000元。费用由公司工会筹集。

（2）申报条件、程序：

先进单位。每年12月初，各单位工会集体申报，上交申报材料，经公司工会组织考核、评定。

优秀红娘。

A、必须是经公司及各单位工会备案的介绍人；

B、必须是在单身青年相恋时期，红娘已在单身青年（被介绍一方）单位工会填写了红娘介绍登记表，被介绍人依法领取了结婚证并报公司工会备案的介绍人；

C、必须是在当年11月30日前办理了相关手续。有被介绍人单位工会或女职工委员会出示的证明；被介绍人结婚证复印件；红娘奖励登记表等相关材料报公司工会组织宣传处。

D、经公司工会审核、确认。（3）奖励兑现。

公司工会于次年“三八”前后表彰奖励兑现。

4、建立目标责任制。公司各单位工会、女职工组织、共青团干部要带头作表率，选择一个或几个单身青年职工相对较集中的项目部作为重点帮助对象，定期交流沟通，提供信息，牵线搭桥。每年至少完成一位项目部单身青年喜结良缘任务。各单位工会组织，完成本单位统计在册的单身青年职工婚恋总人数的5%、力争达到8%喜结良缘的任务。

5、内留外引，确保成功率。（1）留住内部资源

充分利用公司女性集中的单位，输出女性资源。广泛发动公司职工家属，动员职工子女积极参与活动，缓解公司单身青年男女比例严重失调的情况。

（2）引进外部资源

加强与各单位、项目部所在地周边大型企业、事业单位尤其有丰富女性资源的单位联系，联合举办丰富多彩的联谊活动，扩大单身青年职工交友的范围。要充分利用媒体、公司QQ交友信息平台，发布公司单身青年职工信息，推介公司近年来飞速发展的大好形势，介绍公司青年职工的工作及生活情况，吸引更多、更优秀的外单位单身男女青年参加各项联谊活动，共享资源。

6、组织活动，确保参与率

开展丰富多采的联谊活动是单身青年职工交友必不可少的形式。公司工会每年组织至少一次、有一定数量外营项目部职工参加的联谊活动，活动前要充分了解参加对象的情况，量身制定活动方案，活动后要追踪结果。确保活动取得成效。

7、争取政策，巩固成功率

公司各级工会组织要积极争取政策，认真配合行政，帮助解决单身青年职工婚恋工作中存在的困难与问题。

一是招聘大学毕业生时，适当增加女性大学毕业生招聘的数额，从源头上缓解单身青年职工男女比例失调的现象。

二是公司各单位应加大经济适用房的建设。经济适用房分配时，适当考虑大龄骨干单身青年职工的需求，在公积金贷款购房时给予政策性倾斜。

三是继续加大公司各单位大学毕业生公寓建设，改善大学毕

业生的居住环境。

四是对长期在项目部工作的大龄骨干单身青年职工给予重点关注和政策上倾斜。公司各单位每年定期安排一定的时间，让长期在项目部工作的大龄骨干单身青年职工回后方休整、培训、轮岗，增强其归属感。

医院工会资产管理浅探 第8篇

一、医院工会资产管理的必要性

随着社会主义市场经济的逐步深化, 给社会各个领域的管理都带来了不同程度的冲击, 医院管理也不例外。加之医院工会资产涉及面广, 资产形式多种多样, 给管理工作提出了新的难题。所有这些, 都将加强医院工会资产管理的必要性提到了议事日程上来。这种必要性表现在:

第一, 人们对于工会资产的认识存在误区:重收入, 轻管理;重经营性资产, 轻非营业性资产的现象时有发生。收入和支出是财务预算管理的两条主线, 医院工会财务属于预算财务的范畴, 因此, 从管理上不但要注重经费收入的管理, 同时还要注重经费支出的管理, 只强调收入, 不强化支出管理, 就会事倍功半, 削弱了为广大职工服务的作用, 使工会的形象在广大职工的心目中受到影响。

第二, 医院工会在资产管理的方法上也存在缺陷。在实际工作中我们体会到, 有相当一部分医院的工会资产没有明确的产权, 其中包括工会的房产、汽车、设备。同时由于一些医院对工会资产重视不够, 缺乏有效的管理手段, 致使这些单位的工会资产流失、损毁严重, 出现随意调拨, 借债不还, 无专人管理等现象。此外工会经费开支无计划, 预算不合理, 导致工会资产运转不灵, 等等。

二、医院工会资产管理存在的主要问题

加强医院工会资产管理, 一方面要反映社会主义市场经济体制的特征要求, 另一方面也要反映医院工会资产管理必须由传统管理向科学管理根本性转变的趋势。但目前, 由于还存在传统计划经济体制观念的束缚, 医院工会资产管理还存在许多问题。主要表现在:

(一) 存在思想意识淡薄现象

一是对固定资产的管理不重视, 缺乏必要的手续、措施;二是缺乏必要的产权知识, 分不清工会资产和国有资产的界限。部分工会干部和行政领导对什么是工会资产, 什么是国有资产界限不清, 有的把用工会经费购置的物品、建构的房屋设施, 也当作医院经营性资产登记、管理;三是不能慎视工会资产管理, 造成工会资产的乱投资, 致使投资无法收回, 经营亏损, 成为负担。

(二) 管理基础工作有待加强

随着社会主义市场经济体制的建立, 医院工会资产管理基础薄弱的问题逐渐显露出来, 突出表现在工会内外两个方面。从工会内部来看, 医院工会对资产管理工作不够重视, 不求规范, 不按规定设置机构、配备人员, 无章可循或有章不循, 造成医院工会资产管理无序。其表现:工会资产在联营、租赁、出售、转让等过程中被低估成本, 不按规定进行处置或争取应得收益;工会经营性单位所有权、经营权不分, 责、权、利不分, 只管投入, 不管产出;工会资产低效运作, 闲置、浪费、损坏、流失、毁损严重;暂付或借出款没有及时清理收回, 甚至无法收回;对外提供贷款担保而承担连带责任, 被法院判决划账的现象时有发生;资产购买、入库、出借、售卖、丢失、损坏和报废等, 缺乏相应的验收、登记、保管、归还、赔偿制度和报批核销手续, 造成家底不清, 产权不明等。从工会外部看, 医院某些行政领导无视工会资产的所有权, 以种种理由为借口, 随意侵占挪用调拨工会资产;一些医院由于发生债务纠纷, 法院把工会资产给予冻结、扣押、划拨, 以用来清偿债务等等。

(三) 运营效率有待进一步提高

由于受计划经济体制的影响, 医院工会资产运营效果普遍不佳, 工会资产的结构不够合理, 闲置、凝滞现象较多:许多形成资产却入账难、进账慢, 部分固定资产 (社会捐赠的资产、产权不明的资产) 游离于账外, 经营性资产与非经营性资产划分模糊;囿于现行工会会计制度的规定, 使工会资产不计价折旧, 导致资产损耗过快, 使用周期缩短, 工会资产的价值难以确定。

三、加强医院工会资产管理的对策

解决管理过程中存在的问题, 改变医院工会资产管理工作的落后状况, 逐步实现医院工会资产管理的“四化”目标, 即科学化、规范化、法制化和系统化, 需要做多方面的努力。当前在坚持全总提出的“统一领导, 分级管理, 分工负责, 责任到人, 物尽其用”原则的基础上应从以下方面入手。

(一) 明确医院工会资产的产权

《工会法》、《民法通则》和有关国家行政法规都明确界定工会资产的性质。工会资产的所有权如何确定的问题, 总工发[1995]2号文件做出了明确规定, 具体内容有以下方面:

1、凡是由国家、行政部门拨给工会及其事业单位使用的不动产和其他财产, 占有、使用和收益权归工会, 所属权属于国家。

2、凡是由工会经费投资、政府及行政补助、工会企事业收入形成的资产, 界定为工会资产。

3、社会捐赠、国际合作、国际组织援助给我国工会的财产界定为工会资产, 工会拥有占有、使用、收益和处分权。

4、由政府和企事业单位行政与工会共同投资形成的资产, 政府和行政方面投资部分为国有资产, 工会投资部分为工会资产。

5、凡是用工会资金投资, 以工会名义借款或用工会企业事业收入兴办的工会企事业和工会三产, 其资产所有权属于工会。

6、工会及其企事业与有关方面合资、合作兴建的企事业按工会在该企业中出资额的比例拥有资产所有权。

7、已实行规范化的公司制、股份制改造的工会企业, 按《公司法》的有关规定界定所有权。了解和掌握了这些有关规定, 就能较为准确地界定医院工会资产的产权, 明确工会资产的所有权、使用权、经营权、处置权, 并加以合理有效的安排和使用和维护。

(二) 摸清医院工会资产的家底

作为加强医院工会资产管理的前提, 医院工会只有充分了解和掌握拥有的资产情况, 才能合理有效地加以利用;如果对资金、财产不了解、不摸底, 管理和使用就无从谈起。其大量的具体工作就是对现有工会资产进行清查, 特别是对固定资产的清查。通过清查, 要弄清工会资产到底有多少、分布情况怎样、结构配置如何等等, 建立工会资产备查账簿, 对全部工会资产进行清理登记。定期进行工会资产盘点, 及时报批盘盈盘亏。对于有些产权发生变动的工会资产要进行合理的评估, 及时入账, 防止工会资产流失。

(三) 健全医院工会资产的管理制度

首先, 医院工会资产的管理实质是对人的管理, 以人为本, 建立健全财产管理、财务管理等制度, 实行岗位责任制、目标责任制等规范化管理, 层层负责, 落实到人。其次, 建全监督机制, 设立“一账二卡”制度:“一账”是工会资产明细账;“二卡”是工会资产保管使用卡、工会资产监督卡。对于低耗品和材料则由管理员建立出入库明细账和财务核销备查明细账, 通过清查账目、盘点物资, 做到账账相符、账卡相符、账实相符, 确保工会资产不受侵害。再次, 建立适当的激励和约束机制, 调动医院全体员工的理财意识, 对于发现的问题, 及时纠正。

(四) 确保医院工会资产的保值和增值

如何实现医院工会资产的保值增值, 是各医院工会面临的主要课题, 在当前严峻的形势下, 要做到医院工会资产的保值增值确实很难。因此要转变经营方式, 变非经营性资产为经营性资产, 建立投资者、经营者之间的责、权、利关系, 以法律的形式书面确立, 规范经营, 防止资产流失。对非经营性资产, 要加强财务监督检查, 做到账账、账实相符;对经营性资产, 要计提折旧, 计入成本, 确保投资足额回收。

企业工会资产管理概述 第9篇

【关键词】企业工会；工会资产；管理

一、引言

企业工会的存在与发展与企业自身的发展息息相关。当前，在我国大多数企业当中，企业工会资产管理工作仍然处在一个不够成熟的阶段。企业工会的资产是工会生存与发展的重要物质基础。一般来说，企业工会的资产由一些办公设施、房产与书籍等组成，其来源则主要是从企业职工的收入中提取。由此可见，企业工会的资产来源于企业职工自身，管理好企业工会的资产也是对企业职工自身收入负责。

二、企业工会资产管理现状分析

1.工作人员专业素养欠缺

我国许多企业对于工会资产管理工作重视度不够，因此，在选拔工作人员中没有下功夫选择到高素质高质量的工作人员。加上在我国的会计从业方面普遍存在的入门难度低的现象，许多工作人员的实际工作能力较为缺乏，这样就更难以选拔到优秀人才来从事我们的企业工会资产管理工作。另外，许多企业负责资产管理工作的人员在工作上存在频繁调动的现象，甚至是由兼职会计人员负责，频繁的岗位调动或者工作时间的不可兼顾，使得岗位培训工作更难以落到实处，也让许多工作人员在适应了一个岗位后又被分配到其它工作上，这样更难以在企业工会内部形成一套完整的资产管理体系。

2.资产管理工作过于形式化

在一些企业当中，领导人员单一地认为工会的存在仅仅是为了满足员工的业余娱乐，因而对于工会发展并不重视。这就使得许多企业在企業工会资产管理上存在着以简便为主的工作方式。上级的不重视直接导致工作人员对于资产管理工作持随意的工作态度，也导致在实物管理环节经常出现工会资产与行政资产混淆的情况。例如，一些企业在资产管理中甚至没有一套明确的账目，许多重要的信息都没有清晰地进行登记，而只在抽查时随意赶工敷衍了事。许多登记表格与手续形同虚设，企业工会的资产管理工作成了一个“过场”，没有真正在实际发展中起到作用。

3.资产核算与实际符合度较低

在企业工会的资产组成当中，除了在账资金以外，企业工会的资产主要以一些设施与用品的形式存在。而这些实物化了的资产则在其采购、使用与处理的每个环节都存在着一系列的管理漏洞。简单说来，由于在采购前期缺乏细致的预算工作，在使用中期缺乏仔细保管，在用后归置整理上更是随意，就造成了工会资产的流失现象。而由于大多数企业对于工会的资产管理工作重视不够，相关管理人员配备不足，因此没有及时地去清理这些资产，没有及时地对资产现状进行盘查，往往是在出了问题以后才进行查算追责。日常的资产核算工作并没有仔细地进行，常常只是敷衍形式。因此，资产核算结果往往与实际并不相符。

4.缺乏完善的监管制度

现阶段，企业在工会资产管理上存在着管理混乱的现象。由于缺乏一套完善的资产管理体系，且对于企业工会的资产管理工作缺乏严格的监督，在工会资产管理的许多阶段都出现了问题。据国家相关规定，资产报废时需提交申请上报完成后才可入账。而许多企业贪图简便，为逃避繁琐的手续而没有按照要求执行。另外，企业缺乏对于企业工会资产管理工作的严格监督也是问题的关键所在。监督的松懈对于企业工会资产管理工作的影响主要表现在两个方面：一是，工会资产在发生流失时没有及时对于直接责任人进行处罚，致使资产流失屡屡发生；二是对于工作人员的工作成效没有一套严谨的考评系统，缺乏对资产管理工作的监督与督促，这样更加助长了松懈的不良工作态度。

三、加强企业工会资产管理建议

1.加强资产管理宣传与培训工作

对于工会中存在的对资产界定不明确以及行为操作不规范的问题，需要通过对工会中的工作人员进行相关的资产管理知识的培训来加强，必须将相关宣传工作与工会的实际工作联系在一起。对企业工会资产管理的宣传和培训主要分为两个方面：一是对于工会中已有但又缺乏资产有关知识和管理技能的员工，通过企业组织相关的财务管理学习，加强这部分员工的工作能力和相关的科学素养，是他们能够满足工会中对资产管理的需求；二是需要根据工会的财务管理需要和岗位空缺程度来招聘相关的财务管理人员和资产使用工作人员，严格以较高的工作能力以及工作素养作为其招聘的标准，保证能够通过这一途径来保证后续的工作人员能够合理地使用并管理工会相关资产，保证工会工作的正常开展。

2.加强资产清查核算工作

由于在实际工作中企业对工会的作用存在不了解的现象，导致对工会的重视程度不足，进而引起了工会中资产的使用和管理也没有受到足够的重视。首先需要加强企业对工会的重视，明确工会在实际工作中对企业员工工作的服务作用以及推进作用，并加强对工会资产清查核算工作的重视，使企业在工会中投入的资金能够充分发挥作用。其次需要改变以往对工会中资产的简单清查核算模式，不再是简单地对工会提供的简单账目以及资产使用情况进行清查，还需要工会提供相应的详细完整账目，同时对相关的资料进行核实来避免简单地清查造成的资产清查不明的不必要损失。

3.建立完善的资产管理制度

因为工会在企业中能够发挥的可见作用不明显，为企业提供的直接经济效益较少，直接导致了企业对工作的重视程度较低，在实际的工会运行中主要是以相关领导自己决定，缺乏统一的管理制度。因此为了发挥工会的相关作用，需要对缺乏相应的管理制度特别是资产方面的问题进行解决。首先需要根据企业的实际划拨资金以及工会的相关任务情况，制定相应的资产预算制度，改变以前的随意申报资产有关的项目而造成的资金与资产滥用，充分发挥指导与控制的引导作用。之后需要建立资产管理制度，对工会中存在的资产进行详细统计，并将资产的购置、使用以及后期维护等信息同时进行报备，便于资产数量的控制和实际投入使用，对于工作中的资产不明现象进行调查管理，避免资产丢失等恶劣现象。其次需要制定合理的资产使用管理制度，解决工会中长期存在的资产滥用的现象来规范员工的使用方式，合理将工会中的资产分配使用，提高资产的利用率和使用效果。

4.加大监督与处罚力度

除了在工会中设立专门的管理制度以外，同时需要设立相应的监督和处罚制度，对于工会实际工作中不合理的地方进行处理。首先需要建立监督制度，选调工会中的部分工作人员组成监督小组，对于工会中的资产管理的有关环节进行监督，如果发现不合理的部分及时勒令整改，保证资产有关工作的规范性和合理性，解决其中的资产使用不规范甚至是盗窃工会资产的现象，维护工会的合法权益。其次设立专门的处罚与奖励机制，对于工作中严重违反资产管理有关的制度的工作人员进行相应的处罚并对维护工会资产有突出表现的工作人员进行一定奖励，奖励和处罚都只是手段，目的是促进工会员工能有积极正确使用和维护工会资产的主动性，同时在工会的引导下能够促进互相监督的风气形成，从而遏制工会中消极散漫地工作态度，真正做好资产使用和管理工作，促进工会发挥更明显的作用。

在济南铁路局工会财务工作中，每年开展面向其所属站段工会经费收支和财务管理情况的审计工作，详细对工会资产使用情况进行审查，对审计中发现的工会资产使用不规范的问题及时督促整改，对于制度建设不完善的单位，帮助其及时建立健全相关管理制度，从而有效改善了工会的资产使用情况，促进了工会的发展以及作用的体现。

四、结语

随着国家的快速发展，越来越多的企业不断兴起，企业工会在企业发展中的作用也越来越大。由于企业对工会的重视不足导致工会中的资产使用和管理不够完善，影响了工会在实际工作中发挥联系企业和员工以及协调工作的作用。企业需要加强对工会资产管理工作的重视并改正其中的不足之处，使工会资产能够得到合理使用并能发挥积极的作用，推动企业更健康合理地发展。

参考文献：

[1]张洪敏.如何加强企业工会固定资产的管理[J].铁路采购与物流，2012（11）：60-61.

[2]龚芳.关于加强企业工会固定资产管理的探讨[J].财经界：学术版，2016（14）：117-117.