健康促进工作例会制度

健康促进工作例会制度（精选8篇）

健康促进工作例会制度 第1篇

健康教育与健康促进工作例会制度

一、卫生院每季度召开一次健康教育与健康促进工作例会，会议由卫生院院长主持，健康教育领导小组组织，院内职工及各行政村村医参加。

二、会议主要内容为总结上季度的健康教育与健康促进工作，通报存在的问题，提出整改意见，发出整改通知，安排落实下一步工作。

三、总结经验，相互交流工作方式、方法，共同进步。

四、树立健康教育典型行政村和个人，以此带动全乡健康教育工作的发展；

五、会议要留有记录，资料保存、归档。

强湾乡卫生院

2013年1月13日

健康促进工作例会制度 第2篇

健康扶贫工作例会制度

为常态化做好我镇健康扶贫、健康脱贫工作，定期进行工作总结，梳理解决日常工作出现的问题，促脱贫攻坚工作提质增效，特制定健康扶贫工作例会制度。

一、定期召开例会。常路中心卫生院健康扶贫工作领导小组，于每周二下午3时召集全院各科室健康扶贫专干召开扶贫工作例会，遇有特殊情况需要调整例会时间，事先通知各扶贫工作相关人员。

二、明确例会内容。例会传达贯彻上级有关会议精神，学习有关文件；听取工作汇报，总结前期工作，布置近期各项任务；对存在的具体问题制定相应办法，并采取措施落实；以会代训，每次例会确定一个专题，对到会人员进行一次扶贫政策法规、具体业务知识的培训。

健康促进工作例会制度 第3篇

林业长期是一项弱质产业, 也是一片被投资者冷落、遗忘的领域, 一个重要原因就是没有解决好发展林业的利益机制问题。市场经济的法则告诉我们, 要“绿”起来, 就必须“活”起来。我们要推动全社会办林业, 全民搞绿化, 促进外部生产要素向林业流动, 就必须在运用物质利益原则上做文章, 在激活各种利益主体上找潜力, 在调整所有制结构上动脑筋。

1 林权制度改革的核心

林权是森林、林木和林地的所有权、使用权、收益权和处分权的集合, 林权问题是影响林业发展的关键性问题之一。作为生态环境的主体, 森林资源一直被看作国家的一项重大资源、资产, 具有特殊重要性。但在市场经济的新形势下, 林业要加快发展步伐, 同样应该象其他产业一样活化产权, 依法明晰产权, 引入充满活力的市场机制, 真正调动起广大生产者和投资者的积极性。《森林法》明确规定:“森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益受法律保护, 任何单位和个人不得侵犯”。根据《宪法》和《土地管理法》的规定, 在我国林地所有权形式只有国家所有和集体所有两种, 在行使林地所有权和使用权时, 一定要注意2个问题:一是森林、林木的所有权与林地的所有权有时是统一的, 有时是分离的。比如, 集体经济组织在集体所有的土地上造林, 此时森林的所有权和林地的所有权都是集体的, 而集体的林地由个人承包造林的, 此时林木的所有权就归个人, 而林地所有权仍是集体的;二是林地的使用者, 因为只享有使用权, 所以无权处置林地, 即无权买卖、非法转让或随意改变林地的性质及用途, 否则, 其行为就是违法的。

2 林权制度改革的原则

根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和《陕西省人民政府关于推进林权制度改革的意见》的文件精神, 确定镇巴县林权制度改革的基本原则。

2.1 因地制宜, 分类指导

全县林地类型、林种结构复杂多样, 农村经济发展水平不平衡性较大, 改制方式和内容的确定要从实际情况出发, 尊重群众意愿, 不搞一刀切, 不盲目照搬照套。

2.2 有利于“增量、增收、增效”

实行林权制度改革必须有利于林业资源总量的增加, 有利于林地经营者收益的增长, 有利于地区生态和经济效益的提高。如近年来实行的荒山造林, 采取政府统一供苗、群众上山栽植、树权归个人的办法, 极大地调动了群众个人造林的积极性。

2.3 贯彻“公开、公平、公正”原则

始终把坚持群众利益放在首位, 将林改工作规范为:成立机构、宣传发动和培训、调查摸底登记造册、制定和通过林地承包方案、纠纷调处、外业勘界勾图、第一榜公示、落实林权权利人、第二榜公示、签订合同、林权权利人申请发证、县林改办审核、输入信息、发证、建档等15个操作环节, 并明确每个程序的工作内容, 严格按照“四签两不准”和“两个2/3”操作 (会议通知签收、参加会议签到、表决票上签名、方案和申请表以及界邻人签字, 不准请人代签、不准用不符合档案要求的书写工具签字, 参加会议的农户代表必须达到应到会人数2/3以上, 通过方案票决人数必须达到2/3以上) , 做好“六项公示”:参加林改人员名单公示, 山林现状摸底公示, 林地承包方案公示、公开招标方案及公告公示, 确权公示, 股权及利益分配方案公示。确保林改工作公开公正有序推进, 进一步使群众的参与权、知情权、决策权落到实处。要公开改革的内容和程序, 公平开展竞争, 公正无私进行操作。对独断专行、暗箱操作、以权谋私者要严肃查处。

2.4 坚持依法治林

要认真贯彻执行《森林法》和有关法律法规, 严格依法治林、依法护林。改革后, 在限额采伐、监督检查、技术指导和关键性措施实施等方面, 要及时制定配套相关政策, 使林权所有者和经营者服从政府林业主管部门的统一规划和管理。

3 林权制度改革的形式

目前在镇巴县采用较多的是均山形式, 成效比较明显的还有股份合作、竞价拍卖、招标承包、租赁经营等方式, 可以因地制宜地选择运用。

3.1 股份合作

对具有一定规模和发展潜力的成片宜林地, 采用农户出资出劳, 按章经营, 风险共担, 收益共享。

3.2 竞标拍卖

面向社会竞标转让各类林地经营权, 经营者出资买断集体林地经营权, 按统一规划要求自行栽植管护, 自主经营, 自负盈亏, 一次性或分期上交经营权拍卖转让金或保证金, 所得收益70%人均分配给集体经济组织成员, 30%用于公益事业。对于招标拍卖的在同等条件下, 优先满足镇巴县绿色产业园区竹木经营企业, 以龙头企业带动林业产业的发展, 为山区群众林业产业增收。

3.3 招标承包

面积小而相对集中的零星林地, 按所有权和经营权分离、责权利统一的原则, 通过招标, 由农民承包经营, 承包方定期向发包方上交承包金, 或按林木收益与发包方比例分成, 承包金经过竞标确定, 在承包期内, 林木所有权、使用权、收益归农户所有。

4 林权制度改革的程序

4.1 明晰林地、林木权属, 依法开展林权登记发证工作

根据《森林法》和《林木和林地权属登记管理办法》规定, 林权证是确认森林、林木和林地所有权和使用权的唯一法律凭证。林地、林木权属都要清楚明确, 由县级以上人民政府依法界定权属, 明确林地使用性质, 颁发林地林木权属证书。林地林木所有权和使用权的登记发证, 是林业产权制度改革的重要组成部分, 对于保护森林资源, 明晰林业产权, 减少林权纠纷, 实现森林资源有序流转, 保护经营者的合法权益具有重要意义。为了推动林权制度改革的不断深入, 把林权所有人的合法权益以林权证的形式确定下来, 依法予以保护。镇巴县在林权登记发证工作中按照《林木和林地权属登记管理办法》的规定, 坚持“稳定、公开、依法、效率”的原则, 选拔具有较强工作能力的人员充实到林权登记队伍中。对登记人员进行集中培训, 掌握技术要点、政策界限。

4.2 依法规范承包林地的流转

《农村土地承包法》明确规定:“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地, 经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的, 其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。”同时该法还明确了林地承包期限。为了适应林业生产经营周期长的特点, 对林业的承包期作了特殊的法律设定, 即“林地的承包期为30～70年;特殊林木的林地承包期, 经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”通过流转取得了林地经营权的大户, 在经济利益的驱动下把林业当作自己的资产经营, 采用良种大苗造林, 采取浇水、施肥、病虫害防治等措施, 加强林木抚育管理, 从根本上解决了林业生产中粗放管理问题, 提高了林木经营水平。同时, 采用雇请专人看护等方式, 从而减少了毁林案件的发生, 使林木资源得到有效保护。

4.3 解决林权纠纷, 坚持依法调处权属争议的原则

对发生山林权属争议的林地, 应查明原因, 核实争议山场范围、面积, 确实存在林权争议的, 林权登记工作人员尽职尽责, 本着尊重历史, 面对现实的原则, 认真搞好调查研究工作, 广泛征求当事人的意见, 组织力量按照《林木林地权属争议处理办法》尽快调处, 妥善处理, 首先组织争议双方权利人充分协商, 逐步加以解决, 确定界限权属, 并由双方签字、盖章后方予登记, 协商不成的, 暂不登记。通过工作组协调, 大多数存在权属争议的林地、林木都得以妥善解决。

5 促进集体林地有序流转

近年来, 由于镇巴县林地承包经营权流转处于农户间自发开展, 规模小, 流转少, 不规范, 与林业产业发展、建设现代林业的要求不相适应。流转纠纷时有发生, 林地的分散经营与林业产业化经营之间的矛盾依然突出, 成为制约镇巴县林业产业发展的瓶颈, 同时也限制了农民转移创业的空间。为认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》精神, 进一步完善林地林木承包经营制度, 鼓励林业经营向社会化、现代化、产业化发展, 进一步加快新农村建设和城乡一体化进程, 积极推进林地林木流转规模经营, 促进镇巴县绿色产业园区健康发展。

我们要坚持以科学发展观为指导, 以稳定和完善党在农村的基本政策为前提, 以优势产业发展为重点, 以林业增效、农民增收为核心, 创新林地流转方式, 优化土地资源配置, 为规模化经营、产业化经营创造条件。

5.1 林地流转坚持的四个原则

一是坚持“依法、自愿、有偿”的原则。对农户不愿意承包经营或零星小面积无法均分到户的集体林, 在林改中林地林木流转时优先满足绿色产业园区, 以便培育产业原材料基地, 为林业产业健康发展奠定基础。二是坚持不改变土地集体所有性质、不改变林地用途。流转的林地优先发展林业产业, 认真把林业产业链做大做强。三是坚持规范化流转、市场化运作的原则。政府要全力配合、规范流转程序, 把所在地村组集体林的流转信息优先提供给园区企业;林业主管部门要加强指导, 全面协调, 优先满足产业园区竹木加工企业林木采伐指标, 为企业优先提供技术指导和人才服务。四是坚持鼓励适度规模经营、发展现代林业产业的原则。各相关部门要创新工作方法, 采取有效措施, 充分发挥林业资源优势, 积极支持林业产业规模化发展。

5.2 扶持规模经营

健康促进工作例会制度 第4篇

关键词：用人制度改革 人才 赛场选将

2012年初，徐矿集团张双楼煤矿一次推出12个管理岗位（11个副科级岗位、1个干事岗位）在全矿范围内进行公开选拔，受到了全矿干部职工的广泛关注。

1 公开选拔工作的背景

徐矿集团张双楼煤矿是徐州矿务集团的主力矿井，也是江苏省最年轻、储量最丰富的现代化矿井之一，矿井先后荣获全国“双十佳煤矿”、全国煤炭系统“文明煤矿”、“高产高效矿井”，江苏省“五一劳动奖状”、“十佳先进基层党组织”、“文明单位”、“模范劳动关系和谐企业”等荣誉称号。该矿现有6600余名职工，2011年，张双楼煤矿各项指标取得了新突破，实现了安全年，成为徐矿集团历史上第一个实现利润突破10亿元的矿井。2012年，该矿党委结合实际，制定了内稳外扩的发展战略，对安全、生产、外出创业等工作提出了新要求，力争为集团公司两转发展提供更大的支持。针对年初6名副科级以上管理人员办理提前退休和基层单位部分管理岗位缺员的情况，矿党委结合安全生产实际需要，召开常委会议研究决定，要在认真总结干部管理工作改革创新经验的基础上，积极尝试更加科学的人力资源配置途径，将竞争机制引入企业选人用人工作之中，让更多的优秀人才在公开、公平、公正的竞争中全方位展示自己，实现领导认可、群众公认、能力和岗位相适宜的用人效果。

2 公开选拔工作的过程

2.1 选拔准备阶段

矿成立公开选拔管理干部工作领导小组，矿党委书记、矿长担任领导小组组长，副总以上矿领导任领导小组成员，负责审定公开选拔实施方案和公开选拔的组织领导工作，研究和处理公开招聘过程中的有关事宜。公开选拔办公室设在组织人事科，负责公开招聘的具体组织实施和相关协调工作。

矿党委多次召开会议，对此次公开选拔工作的基本原则、岗位任职条件、招聘程序、纪律要求等事项进行研究，制定下发了公开选拔管理干部的文件，确保公开选拔工作程序严谨、顺利实施。

2.2 选拔实施过程

2.2.1 广泛宣传。充分利用各级会议宣传贯彻，要求各单位要高度重视此项工作，鼓励符合条件的职工积极参与竞聘。同时，还通过企务公开栏、办公网等途径，面向全矿职工广泛宣传此次公开选拔管理干部工作，将此次工作的思路、原则、标准、招聘程序、推出的岗位主要职责和任职标准向全矿职工讲清讲透，让职工充分理解并积极参与，积极投入到此次公开选拔工作中来。

2.2.2 严肃纪律。此项工作得到了全矿职工的积极拥护，在三天的时间里，共有96名职工报名参加。矿组织科牵头，纪委、安监、企管等单位对96名报名人员进行了逐一政审，报活动领导小组审批，在矿内公示三天后，最终确定92名人员参加笔试。为确保公开选拔工作在公开、公平、公正的环境下进行，矿党委要求对此次工作的报名、审查、考试、面试、评议、考察环节进行全过程公开，公布举报电话，接受群众监督。规定每个专业笔试试卷需委托2-3位矿外专家进行命题，并请矿外非命题人员进行汇总印刷，在笔试前，任何工作人员不得接触笔试题目。对违规操作、违犯纪律人员的处理也做出了相应处理规定。

2.2.3 组织考试。为全面考察竞聘人员的综合素质和真实水平，公开选拔考试阶段共分笔试、面试两个环节对竞聘人员进行考核。笔试内容涵盖时事政治、言语理解表达、逻辑推理、企业文化及专业知识（其中综合知识40分、专业知识60分），题型为选择、填空、判断、问答，支部书记助理、党政办秘书、宣传干事三个岗位分别增加了写作及办公自动化应用内容。主要测试应聘者的文化基础、综合思辨和专业水平。考试当晚，纪委、组织科成立阅卷组，根据命题人员提供的正确答案，三人同时进行打分，成绩于第二天上午向全矿进行公示，根据笔试成绩确定参加面试人员。

在面试环节，矿党委书记、矿长担任主考，副总以上矿领导及专业人员组成11人的评委团，对面试者进行打分，面试现场还邀请6名职工代表参加，并请他们根据面试人员答题情况选出个人认为最适宜的岗位人员，供矿党委参考。面试内容包括自我介绍、对岗位认识和开展工作的思路，主考根据岗位要求随机向面试人员进行提问，重点考察面试人员角色认知、管理控制、组织实施、沟通协调、语言表达等方面素质，每组面试结束后，工作人员现场打分，现场公布。竞聘支部书记助理岗位的同志还到工区进行了竞职演说和民主测评内容。

2.2.4 组织考察。根据笔试、面试测评得分，按照不同权重计算出竞聘者的总成绩，根据总分确定了28名考察人选。组织科、纪委依据公开招聘岗位的职责要求，坚持“德才兼备，以德为先”的原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察和民主测评。矿召开常委会，根据公开选拔工作结果，讨论决定了任职人选。

3 公开选拔工作取得的效果

一次推出12个管理岗位、92人参加竞聘，这在张双楼矿历史上还是第一次。通过一年的时间对作用人员跟踪考察和对一些干部职工的了解，大家对这次公开选拔工作表示了赞同和支持，称这一方式是变“伯乐相马”为“赛场选将”，进一步增强了企业用人活力，有力推进干部人事制度改革，拓宽选人用人渠道。

3.1 “赛场选马”选出了信任。“按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲”是我们党新时期干部工作的经验总结和具体体现。通过科学合理地制定选拔范围和任次条件进行公开选拔，扩大了民主范围，不仅仅是选强选优，更能有效提高整个干部队伍的公信力。公开选拔也改变了“少数人在少数人中选人”的状况，让更多的优秀人才参与其中，选出的干部是通过既定程序层层选拔出来的，更能够得到职工群众的信任。而落选者也因为程序公开、过程公正、竞争公平，输也服气。在整个公开选拔过程中，矿主要领导在不同场合多次强调，严肃纪律，杜绝了走后门、讲关系的情况发生，矿纪委、组织科也没有接到一起反映公开选拔管理人员方面的投诉。

3.2 “赛场选马”选出了良才。公开选拔是近年来干部群众比较认可的干部人事制度改革措施，推出岗位供符合条件的职工公平竞争，有利于扩大选人用人视野，营造优秀人才脱颖而出的环境。通过公开选拔，矿择优使用了14位较为适宜岗位条件的人员，更发现了一批较为优秀、可以使用的人才。经矿研究，将进入此次组织考察程序没被录用的14名同志列为了后备干部，到2012年底，又有4名同志被提拔到副科级以上岗位使用，真正实现了“发现一批、使用一批、储备一批”的可喜局面，为矿井安全发展提供了坚强的人才支持。

3.3 “赛场选马”选出了活力。有一些干部觉着工作资历老自己该上，有的觉着本单位领导要退自己能上……不从自身找原因，整天怨天尤人。长此以往，使得这些人不思进取，存在着等靠要的想法，容易形成工作动力不足、创新不够、责任心不强等不良现象。而当大家都默认这种形式的时候，既不利于发现、培养和使用人才，也容易滋生“跑官要官”、“買官卖官”等腐败现象。通过公开选拔，在赛场上用出自己的真本事来竞争，能够产生“鲶鱼效应”，有

效激发了干部的个体内动力、激活了干部队伍的整体活力。

3.4 “赛场选马”选出了风气。通过公开选拔使干部职工看到有才能就不怕埋没、有本事就不会吃亏。同时，也使一部分人认识到了没有真才实学、不认真工作，就过不了组织的关。此次公开选拔工作促进了干部职工加强学习、提高技能的动力。不少干部职工积极通过各种形式学习充电，全矿正在参加各种形式大专以上学历教育的人员有236人，形成了讲学习、讲政治的良好风气。

参考文献：

[1]赵耀.选人用人制度改革探析——基于政治合法性的视角[J].湖北行政学院学报，2011（04）.

[2]赵耀.选人用人科学化初探[J].厦门特区党校学报，2011（04）.

健康促进工作制度 第5篇

一、社区责任医生首先对社区居民的健康状况进行评估。

二、根据评估情况，针对不同群体、不同季节、不同健康问题和心理状况选择恰当的健康教育题目，并制定出健康教育规划。

三、制定相关人员对健康教育内容进行充分准备，既要科学性，又要注意普及性和实用性，以满足社区居民的需要。

四、认真实施规划，根据不同个体或群体，采取不同的健康教育方式：

（一）采取宣传栏，宣传资料等书面形式，将教育内容交给居民自己阅读。

（二）充分利用广播、电视、报纸进行健康教育宣传。

（三）采取定期集中教育的方法，进行防病及保健知识教育。

（四）采取小组教育的方法，对同类健康问题的群体进行保健、康复等教育。

（五）采取个别教育的方法，对特殊个体及家属进行疾病知识，自我监测及家庭照顾教育。

五、定期征求居委会及社区居民对健康教育活动及内容的意见或建议；随时询问社区居民对防病保健知识的知晓度，以指导健康教育工作的有效进行。

六、大力推进社区健康促进工作，对社区内健康教育宣传中存在的问题及时进行干预。定期组织专家、医务人员为社区居民上课，普 10 及居民健康知识，并按要求定期针对社区不同人群进行健康教育知识与防病知识讲座，开展多种形式的社区健康教育，定期进行效果评价，不断提高健康教育的科学性和有效性。

七、针对高危人群和有不良生活习惯的居民，开展戒烟、限酒、限烟、指导营养合理膳食、健身等行为干预活动，提高社区居民自我保健能力。

八、广泛开展各种预防保健、计划生育、优生、优育知识的宣传。推广使用健康教育处方，使居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到健康教育目标的考核要求。

九、开展整体人群精神卫生健康和残疾预防宣传教育。

十、开展心理咨询服务，设立健康咨询台和开通咨询服务热线。

十一、健康知识宣传栏或板报应结合社区居民的健康状况定期更换内容。

十二、应建立35岁以上人群首诊免费测量血压的制度，对社区内高血压病人实行“医患合作式管理”，实施健康教育非药物干预和药物干预。

十三、结合世界卫生组织颁布的世界健康宣传日，进行全方位的宣传教育。

健康教育与健康促进管理工作制度 第6篇

为保证健康教育工作在本单位的顺利开展，充分发挥健康教育在卫生院的疾病预防医疗和康复中的作用，特制定本制度：

一、卫生院成立健康教育与健康促进组织机构和领导小组，由分管院长担任组长，成员包括各行政职能科室和临床科室的主任、护士长。定期召开会议，负责健康教育相关制度的制定和落实；健康教育与健康促进工作纳入卫生院工作计划。

二、健康教育科作为健康教育和健康促进日常管理部门，负责卫生院健康教育和健康促进的计划、实施、总结、改进工作。

三、建立完善的健康促进网络，由各科室主任和护士长和健康教育骨干组成，负责本科室健康教育和健康促进工作的实施。

四、健康教育科每年组织健康教育骨干参加一次健康促进知识培训，系统学习健康教育与健康促进及相关学科的基本理论和方法，以提高自身健康促进专业水平，临床医技科室由科室健康教育骨干培训。

五、健康教育科统一管理卫生院的健康宣教资料。各种宣传资料的内容由科室提供，健康教育科统一审核、印刷、存放，各科室再到健康教育科领取相关内容的健康宣传资料。

六、卫生院开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育，开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、肺炎、恶性肿瘤、结核病、肝炎、性病梅毒、艾滋病、流感和手足口病等重点疾病健康教育。对门诊、住院、出院病人开展针对性的健康教育，由相关医务人员发放各种宣传资料。在候诊室、门诊大厅、住院大厅等醒目的位置设立健康教育宣传栏、宣传橱窗及电子屏幕等，传播各科常见病和季节性传染病的预防、急救等知识，并且经常更换宣传内容。

七、各科室有义务参与针对本地区人群健康状况特点开展健康教育与健康促进等公益性活动以及积极开展卫生宣传日活动，计划、宣传主题清晰，内容丰富，形式多样，卫生院每半年进行一次效果评价；同时各科室医护人员也有义务接受各行政部门指令或卫生院自发组织开展的社会公益活动。

八、建立健康教育工作考核制度，定期对各部门的健康促进工作进行考核评比。对工作表现出色的科室、个人进行表彰和奖励。对工作开展不到位，成效不明显的科室和个人进行通报批评。

健康促进医院领导小组工作制度 第7篇

为贯彻落实“普及健康教育，实行国民健康行动计划、全面推行公共场所禁烟的工作任务，充分发挥医疗机构作为健康教育与健康促进主阵地与支撑平台的作用，推进医院健康促进工作的科学、规范与标准化，推进健康教育与健康促进有效融入预防、医疗康复等所有医疗卫生服务活动，特成立健康促进医院领导小组，负责医院健康教育与健康促进管理工作。具体制度如下：

1、建立健康促进医院健康教育网络，制订医院健康教育与健康促进工作计划，每年对健康教育与健康促进制度进行修订。根据工作计划，大力推行健康促进医院健康宣教工作，开展多种形式的健康教育活动。

2、每月对全院健康教育与健康促进工作进行监督检查，对存在的问题总结分析提出整改措施。

3、每年开展针对不同层面健康教育与健康促进人员的培训。将全院控烟工作纳入科室的责任目标中。

4、对医院的病人按不同病种或人群，发放健康教育处方，使门诊及住院病人的健康知识知晓率和健康行为形成率达到健康促进医院目标考核要求。

5、在医院相关科室的业务指导下，开展整体人群精神卫生健康和疾病预防等宣传教育。

6、督导、检查门诊及住院病人的健康宣教情况，定期进行评估考核。

7、全面了解基层健康教育状况，定期对基层医疗保健机构进行健康教育的培训和指导。

8、每年召开两次健康教育与健康促进工作会议，定期对健康促进医院领导小组成员进行调整，讨论健康教育与健康促进工作中存在的问题。

健康促进工作例会制度 第8篇

对于社会保障, 侯文若教授认为“社会保障可理解为对贫者、弱者实行救助, 使之享受最低生活保障, 对暂时或永久失去劳动能力的劳动者实行生活保障, 以及对全体公民普遍实施福利措施, 以保证社会福利增进, 从而实现社会安定, 并让每个劳动者都有社会安全感的一种社会机制。”

二、社会保障制度与我国市场经济的关系

一般来说, 社会保障是国家或社会依法建立的对社会成员基本生活予以保障的具有经济福利性的社会安全制度与系统。市场经济则是指市场对社会资源配置起基本调节作用或起主要调节作用的一种经济运行方式。社会保障与市场经济之间存在着紧密的联系, 认真研究并正确处理两者之间的关系, 对于完善社会保障制度和完善市场经济体制都具有重要的意义。

第一, 社会保障制度是社会主义市场经济运行不可或缺的条件。市场经济作为竞争性经济, 强调效率优先、兼顾公平。社会保障制度作为政府为公民提供基本生活保障的制度, 强调公平优先、兼顾效率, 必须始终坚持社会保障的公平原则。实际上, 公平与效率在社会的两次分配中各有侧重。市场分配是第一次分配, 政府主持下的收入分配是第二次分配。第一次分配是在市场经济环境中进行, 着重的是效率。第二次分配是在政府主持下进行的, 既要注意效率, 又要注意公平, 也就是说, 既要有利于资源的有效配置, 又要有利于收入分配的协调。

第二, 健全的社会保障制度是扩大内需的重要手段。最近10年, 世界平均消费水平约为78%。低收入国家的平均消费率为81%, 中等收入国家为74%, 高收入国家为77%, 而我国的消费率仅为60.3%, 明显低于其他国家。所以, 刺激消费需求是扩大内需最为重要和最为现实的手段。由于目前我国的社会保障制度尚不完善, 基于年老、患病、失业、住房、子女教育等预期支出的考虑, 消费者个人收入中有很大一部分用于储蓄。针对储蓄的工薪阶层。其过去的收入水平和预期的收入水平并不高, 其储蓄的过多积累主要是因为社会转型的不稳定, 造成支出水平突然提高, 并预期随改革的深化其家庭额外支出可能会更多。因此, 这些人储蓄的增加往往是在家庭的衣、食、住、行、用、健、乐等基本消费需求尚未完全满足的情况下实现的, 在一定意义上具有“强制储蓄”或“抑制消费”的性质。所以, 对于这类居民而言, 社会保障体系的建立与完善能够免除预期支出增大的后顾之忧, 从而具有最大的刺激消费需求扩大的效应。

第三, 健全的社会保障体系将会有力地促进企业改革。作为我国市场经济主体的企业, 其改革的成败决定着整个国民经济发展的进程。我国传统的社会保障制度, 作为计划经济体制的产物, 长期以来使企业集多种职能于一身, 不仅承担生产经营职能, 还担负着繁重的职工福利保障责任, 承担着职工养老、医疗、待业的绝大多数费用。而这些过重的保障职能对企业来说往往是内在不经济的, 一方面加重了企业负担, 削弱了企业在生产经营上应有的职能, 使企业难以全身心地投入到利润最大化的活动中去, 无法实现资本的保值增值。另一方面使那些建厂早、退休职工多的老企业背上了沉重的包袱, 不能在公平基础上与别的企业竞争, 压抑了企业的生产经营积极性。

第四、社会保障可为市场经济的发展提供适宜的社会环境。经济发展的历史经验告诉我们, 只有在政治局面安定和社会秩序稳定的社会环境中, 市场经济才能得以正常的运行和发展。在市场经济条件下, 社会保障降低了市场经济活动中给个人带来的风险, 保障了社会成员的基本生活, 增强了全民的社会安全感。通过社会保障的再分配, 使公民收入得到调节, 在一定程度上实现了社会公平, 促进了社会稳定。这种作用, 在我国改革向整体纵深推进的时期内显得尤为重要。特别是随着市场分配功能的强化, 社会成员由于自身条件、劳动能力、负担和参与市场竞争能力的不同, 因而在经济收入和生活水平上会产生巨大的差别和不平等。这种差别和不平等, 不可避免地就会产生社会矛盾。而通过社会的收入再分配机制, 即国家以立法形式通过税收和强制投保筹措保障资金, 然后由政府进行二次分配, 对于那些竞争中的弱者给予适当的经济补偿, 这就等于开发了一种利益损失的补偿机制。可以说, 社会保障是政府保障社会公平, 促进社会稳定, 维持社会秩序的基础, 它为市场经济的发展提供了一个安全稳定的社会环境, 使市场经济的正常发展具备了前提条件。

三、结语

通过以上分析, 我们不难看出, 社会保障对经济发展具有积极的促进作用, 对我国市场经济的改革与发展意义重大。但与此同时, 经济发展与社会保障之间的相互制约也是直接而明显的。因为社会保障采取的是经济手段, 从而在很大程度上取决于所在国家或地区的经济发展水平。具体来讲, 经济发展对社会保障的制约表现在以下几个方面:一是制约着社会保障的规模, 如发达国家因有发达的经济做后盾, 早已普遍建立起健全、发达的社会保障体系甚至福利国家, 而发展中国家却因经济发展落后而缺乏健全的社会保障网络;二是决定着社会保障的标准, 即经济发展水平愈高, 社会保障水平亦会相应提高, 反之亦然。可以说, 经济发展与社会保障之间既互相促进又互相制约, 经济发展决定着社会保障的发展, 也在一定程度上受社会保障发展的制约;而社会保障亦反过来促进或制约着经济发展。两者之间的辩证统一, 表明有效地运用资源和恰当地分摊负担及利益是同等重要的。

我国的经济发展目标是赶上工业发达国家, 同时维护社会主义制度, 使全体人民都能享受到经济发展所带来的丰硕果实。而这一目标能否实现, 不仅取决于市场经济改革的成败与国民经济的发展水平, 还在很大程度上依赖于社会保障制度的建立健全。工业化国家的发展实践已表明, 市场经济在某些方面亦存在着许多缺陷, 这就决定了要建立社会主义市场经济体制, 就必须建立与之相适应的社会保障制度。

参考文献

[1]、胡晓义.走向21世纪的中国社会保险[M].北京:中国劳动出版社, 1999.

[2]、崔敏.筑起市场经济发展的绿色屏障[J].江苏统计, 2002, (2) 。