办公室应急管理制度

办公室应急管理制度（精选9篇）

办公室应急管理制度 第1篇

一、负责伏岭镇应急管理日常工作；

二、组织制定、修改、完善各类应急预案；

三、负责组织应急力量，定期开展应急培训和演习，做好应急设备和物资储备。

四、负责协助配合有关部门开展隐患排查工作，对存在的险情进行整改；

五、发生突发事件时，负责组织、协调、指导、协助进行应急处理；

六、全面掌握突发事件基本情况，及时向上级政府和有关领导汇报，确定应急对策；

七、加强应急管理纵向、横向联系，确保应急信息畅通。

办公室应急管理制度 第2篇

二、做好应急信息管理工作的有效途径

应急信息管理是指在突发事件应急管理的过程中，对事件中的各类信息进行收集、整理、上报和应用，从而为指挥决策和员工群众提供足够、高质量的信息服务，以便有效地突处置突发事件。因此，及时、准确地了解并向上级组织报送重要信息，就成为检验办公室系统执行力的重要手段。

(一)突发事件前的信息管理

主要是，事前的信息储备和预警工作。汇总整理以往发生的各类突发事件的处理方法及取得的效果，以随时进行相关查阅；对各种隐患风险做好跟踪、检测和评估，发挥预警的作用；对应急预案不断完善演练，发挥应有的作用；做好应急情况下的宣传准备工作，避免信息披露缺失和滞后，导致员工群众获取信息不及时、甚至恶意炒染和以讹传讹，增加处置突发事件的难度。

(二)突发事件发生中的信息管理

主要是，信息接收和处理能力，包括各种资源的调度、人员物资的调派、现场指挥情况等等，及时将各类信息传达给相关的职能部门；借助于电视台、互联网等对突发事件做好面向公众宣传报道，树立有利于企业的良好形象。

1.突发事件中信息报送管理要求信息报送是信息管理中的重要部分，主要涉及如下环节：一是信息初报，做到快速反应，准确及时。在规定的时间内及时将有关信息报送至主要领导、相关部门，做到随时发生随时报送，不能迟报、漏报和瞒报。方式上，如有紧急情况可先打电话，再报文字材料。二是信息续报，做到力求详实，时效性强。及时了解掌握并报送相关信息的进展、处置和调查情况，可一日数报，也可多日多报，既不能延误时间，又要有合适的层次和范围，避免给领导决策提供错误的信息，干扰领导的判断。三是跟踪汇报，做到全面细致，善始善终。应急信息处理过程中，信息会随时变化，要做好突发事件中各种信息的跟踪调查，不能一报了之，要及时上报善后工作的处理和各方面的反映。尤其是加强对影响事态的控制和处置的信息的保密工作，注重控制传播范围，慎重处理。

2.突发事件中应急信息报送的渠道要求应急信息的及时报送不仅有助于各级领导、相关单位了解突发事件的发生原因和处置状态，同时也有助于减轻或消除人们心理上的压力，避免谣言和恐慌的发生。多年的工作实践中，笔者认为应做到以下几点：一是对于不涉密的应急信息，主要通过网络、传真、电话等形式上报；对于涉密的应急信息，则必须由企业保密办公室派出专人向有关部门和领导进行当面报告。二是对需要向上级详细报告的应急信息，经同级党政领导负责人审阅后，在规定时限内以报告文本的形式进行上报。三是建立员工群众获取最权威信息的平台，既方便了解必要的信息，又消除误解，实现双向良性的互动。四是在报送应急信息时，本层级的各单位和部门之间应做到信息共享、口径一致，防止出现信息混乱。

3.突发事件中应急信息报告的要求要加强对各类应急信息的分析。信息的准确性和真实性直接关系到应急处置工作的顺利进行，因此必须要对收集回来的大量原始信息进行筛选处理，从中提取有价值的信息进行全面、准确的总结，供领导层作决策参考。要加强报告的编写。在强调准确性、时效性的基础上，力求要素齐全(时间、地点、起因和性质、过程、影响及处置情况、各方面反映、下步建议等)、事实准确、表述清楚，做到不回避问题、不抹煞工作和成效。

(三)突发事件发生后的信息管理

主要是对事件的前因后果进行总结，对造成的危害情况进行评估，总结经验教训，对处置人员、处置措施、应急预案进行调整、充实和完善等。

三、结论

应急移动办公车 第3篇

承载着国家高新技术成果产业化和国际化使命的“中国国际高新技术成果交易会”, 以“国家级、国际性、高水平、大规模、讲实效、专业化、不落幕”的鲜明特色, 搭建起中国高新技术领域对外开放的重要窗口和高新技术产业化的高端平台, 成为中国高新技术领域规模最大、最富实效、最具影响力的品牌展会, 被誉为“中国科技第一展”。

在今年的高交会上, 物联网、云计算成为主角, 很多领域都应用了物联网、云计算技术, 其中一台“应急移动办公车”在高交会上亮相。

深圳万盛华科技公司介绍, 这是一套3G信息化指挥调度平台, 主要通过3G网络进行互联互通, 可以把现场的实事视频和音频等信息传输到指挥中心, 指挥中心就可以实时、远程监控、监看现场的情况。搭载了车载可升降激光红外线全方位云台摄像机, 3G车载终端器, 视频矩阵服务器, 本地客户端平台等。就像将办公室指挥的系统转载到这台车上进行移动办公, 成为一个移动办公室。

据悉, 这套3G信息化指挥调度平台在3G视频传输和监控系统平台获得国家专利。还与四川警察学院合作, 在四川公安厅、公安系统率先使用。

建立办公室突发公共事件应急机制 第4篇

关键词：办公室；突发公共事件；应急机制

一、突发公共事件的定义

国内外学者对突发事件的定义也不尽相同。按照中国行政管理学会课题组给下的定义：突发事件，通常又称为紧急事件，一般是指突然发生并危及公共生命财产安全、社会秩序和公共安全，需要立即采取措施加以面对的重大事件。在概念使用上，除了“突发（公共）事件”外，在学术界和实践部门使用的主要还有“（公共）危机”、“紧急状态”、“灾害事件”等。突发事件侧重于强调事件的不可预测性，强调处置事件的紧迫性和时间性，同时也间接强调，如不及时应对和处置，就可能使突发事件的危害性和破坏性增大，造成更大的损失。

二、建立办公室突发公共事件应急机制的建议

（一）宣传教育

让广大干部群众了解应急管理知识，树立应急管理理念，增强应急管理意识，提高应对突发公共事件的能力，以利于有效应对突发公共事件和减少灾害造成的损失。开展应急管理宣传，普及应急知识帮助广大干部群众提高应对突发公共事件的能力，是应急管理工作的一项重要内容，更是做好应急管理工作的基础。

办公室应充分利用多种途径广泛宣传应急管理工作的重大意义，宣传应急预案的主要内容及应急救援知识；宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识，加强全社会的安全意识，加强紧急状态下组织状态的教育等，确保在紧急状态下有组织地应对。提高公众应对各种突发公共事件的综合素质和能力。

（二）搜集信息

信息搜集是信息管理的重要组成部分。公共危机信息的管理是现代政府管理的一个重要组成部分。突发公共事件的信息管理是政府公共危机管理的生命之源。管理信息系统理论认为，管理工作的成败，取决于能否做出有效的决策，而决策的正确程度则取决于信息的质和量。而在公共危机管理的各个环节中，无论是公共危机的预防、准备，还是公共危机的回应和危机后的重建，必须建立在准确、全面、适时的信息基础之上，因此信息收集是公共危机管理的关键。

及时搜集、传递公共危机信息，不仅可以有效地避免公共危机的爆发，而且可以有效地缓解危机造成的严重后果。公共危机管理应该重在危机预警，对于一些带规律性的紧急情况，则要提前准备，多加关注，及时组织报送。一切与公共危机有关的信息，都应准确及时毫无遗漏地搜集。为此，办公室要建立相应的制度，安排专人或设立专门的机构从事公共危机原始信息的搜集工作。并明确上下级之间纵向的信息通道，同时也要明确同级之间横向的信息通道。提高信息的利用率，重视用科学的分析方法，本着实事求是、客观公正的原则，从大量现象和数据中找出规律，提高公共突发事件信息搜集水平，使信息充分发挥作用。

（三）制定预案

首先，缩短了危机决策时间，决策者在危机状态下，不需要从头思考如何处理危机，而只要通过对危机特征的识别，直接选择可行方案，把危机状态下的方案设计时间缩为零，把方案设计前移到危机事发前进行；其次，增强了危机决策的科学性，预案是危机事发以前预先制定的，人们有充足的时间对预案内容进行优化、调整，预案中包含了人们过去成功应对危机时采用的知识和经验，体现了知识与经验、逻辑与历史的统一；再次，减小了危機决策者的心理压力。決策者在危机状态下通常处于高压状态，有预案为支撑可以大大减少决策者的心理压力，避免了由于决策者心理压力过大而造成的决策失误。但事先制定预案的缺点主要是预案是有限的，而可能发生的危机是无限的，当新类型的危机出现后，决策者可能受基于预案惯性思维的影响而过度依赖于预案，反而出现南辕北辙的情况，忽视了对具体问题的具体分析。因此，办公室在组织制定预案时一定要采取措施提高预案的科学性。

（四）重在预防

突发事件的处置重在预防。办公室要在平时完善各种预案、应急机制的制定与建设的基础上，督促相关部门加强应急演练，增加业务人员在实践中学习、培训的机会，提高应急工作的各类能力。此外，对突发公共事件风险隐患进行普查和监控也尤为重要。《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》指出要开展对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控，要求各地区、各有关部门要组织力量认真开展风险隐患普查工作，全面掌握本行政区域、本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控，加强地区、部门之间的协调配合。对可能引发突发公共事件的风险隐患，要组织力量限期治理，特别是对位于城市和人口密集地区的高危企业，不符合安全布局要求、达不到安全防护距离的，要依法采取停产、停业、搬迁等措施，尽快消除隐患，要求加强对影响社会稳定因素的排查调处，认真做好预警报告和快速处置工作。

几乎所有危机的发生都有不同程度的先兆，办公室要督促相关部门加强对各重点部位安全管理的监督检查，当捕捉到这些具有征兆性的信号后，可以进行必要的防范，从而减小公共危机所产生的危害甚至避兔公共危机的发生。

总之，面对各种错综复杂、难以避免的突发公共事件，办公室必须制定出最有效的应急机制，以最快的速度、尽最大的努力化解各种危机。

参考文献：

[1]刘炜霞.完善突发公共事件应急管理机制的对策研究[J].学理论，

2012，05：25-26.

[2]房文双. 关于建立突发公共事件应急预案的思考[J]. 内蒙古农业大学学报（社会科学版），2010，02：97-98.

政府应急管理办公室情况汇报 第5篇

一、基本情况

政府应急管理办公室于2010年5月17日成立，事业性质、科级建制、财政全额拨款，事业编制7名，核定领导职数2名，隶属区政府办公室管理。目前办公室在职工作人员3名，其他4名同志分别在秘书办公室及信息中心工作。

二、工作开展情况

2011年，我办紧紧围绕区委、区政府的工作部署和政府办的各项工作要求，在政府办正确领导和关怀下，认真履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，认真抓好办公室廉政作风建设，全力推进全区应急管理各项工作的开展。

（一）认真做好值守应急工作

坚持24小时值班制度和领导在岗带班制度，及时掌握和报告区内相关重大情况和动态，保证好区政府与市政府、各乡镇街道、区直各部门联络畅通，并对值班工作制度进行了修订和完善，确保了值守应急工作万无一失。同时针对9月汛期和10月国庆等重大节日，制定下发了《关于做好强降雨天气防范工作的通知》和《关于做好2011年中秋国庆期间值守工作的通知》，在加强应急办自身值班工作的同时，还督促各乡镇街道，区直各部门严格履行值守应急职能，切实做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置。

（二）及时准确上报突发事件信息

按照政府办公室对突发事件信息上报的新要求，我办针对突发事件信息报送特别是上报工作中可能出现的情况和问题，多次召开专题会议研究部署，在办内自查自纠，重申信息报送纪律，健全信息报送制度，规范信息上报流程，切实提高信息报送的准确性和时效性。全年报送“4.8” 兰临高速公路新七道梁隧道两油罐车追尾发生爆炸事件、“11.2”新义务商贸城商户阻断西津路事记等重特大突发事件信息60余条、《应急专报》15条，全部按规定及时、准确上报，实现信息报告零差错率。

（三）积极协助领导处置突发事件

加强信息筛选审核，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作，提高信息报告的质量和水平，更加积极、主动地协助领导处置突发事件，全年共协助领导处置重特大突发事件5起。强化领导批示跟踪落实制度，落实领导批示督办责任，确保区领导批示及时传达到有关地区和单位，指导突发事件应对工作，共办理领导有关批示8份。同时针对领导会议活动多，在办公室时间少的特点，不断改进突发事件信息报送方法，采用《应急快报》、电话报告、手机短信等多种报告方式相结合，在保证报告质量的同时，提高了信息报告的时效性。全年共编报《应急快报》12期，发送重大气象预报、突发事件手机短信230多条次。

（四）加强应急预案编制管理工作

2010年9月，结合全区实际，修订完善了新的《兰州市七里河区突发公共事件总体应急预案》，并按照“分、合、纵、横”的要求，加大了对全区专项预案修订编制工作推动力度，建立完善了4大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发公共事件）26小类专项预案，初步形成了多层次、全覆盖、衔接配套、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系，基本涵盖了全区范围内可能发生的各类突发公共事件，有效提高了基层应对和处置突发公共事件的能力。

（五）积极做好日常管理工作

按照应急办工作职责，我们制定出台了《区政府应急管理办公室工作职责》、《区政府应急管理办公室应急值守制度》、《区政府应急管理办公室信息编报制度》和《区政府应急管理办公室内务管理制度》等9项制度，基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。

三、下一步工作打算

下一阶段，我们将重点抓紧做好以下四个方面的工作。

（一）健全应急责任体系。加强乡镇街道及有关部门应急管理机构建设，不断完善相关制度，强化应急管理职能。努力推动农村、社区、企业、学校等应急组织机构建设，明确基层负责人和信息报告员，不断提高基层应急能力。

（二）完善应急预案体系。今后一段时间，将重点推动应急预案的修订与演练工作，不断完善各专项分预案，建立健全部门

子预案，加快应急管理工作向农村、社区、企业、学校延伸，不断增强预案体系的完整性、科学性和可操作性。同时，安排演练工作计划，对各乡镇街道、部门下一步的应急预案演练提出具体要求，重点推动常见易发突发公共事件的演练。

（三）做好信息预警工作。充分利用环保、农业、卫生等职能部门的监测系统，建立重点领域监测预警平台，加快构建突发公共事件综合预警体系，及时向社会发布预警信息，努力做好各类突发事件的预防工作。

应急管理办公室工作计划 第6篇

按照区委区政府关于智慧__建设的统一部署，全力推进“智慧应急”项目建设，以规范化、科学化、智能化为目标，整合公安、消防、三防、安全生产等部门的数据资源，全面梳理应急值守和突发事件应急处置工作流程，建设多媒体综合指挥调度平台，进一步提高突发事件现场处置指挥水平。

二、完善应急队伍体系及应急保障。

统筹推进综合应急救援训练基地建设，进一步提高全区应急救援能力。全面加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，对全区各应急队伍进行整合、更新，组织开展应急队伍培训及应急管理队伍军事日活动。督促、指导区应急委成员单位，特别是重点行业专项应急指挥部牵头单位及各街道做好应急演练计划，并适时开展应急演练。做好小型移动应急平台运行工作，落实点名制度，协调运营公司做好相关技术保障工作。同时做好集群移动通信系统、便携式无线视频采集传输系统(手提箱)、应急指挥车维护保养工作。

三、深化应急值守工作。

报请区委区政府印发《关于进一步加强应急值守和突发事件应急处置工作的意见》，进一步完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，严格执行关于应急值守的各项规章制度，开展全区节假日应急值守情况检查，落实双岗值班、专业值班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第四期突发事件信息员队伍骨干业务培训，更新信息员名册，提升信息员信息报送能力。

四、持续提升突发事件应急预防能力。

继续推进《__市公安安全白皮书》贯彻实施工作，扎实做好风险隐患排查和整改工作。继续执行突发事件风险分析会商制度，落实好季度书面会商并适时召开会商会议，总结分析突发事件风险隐患，预判下一阶段突发事件形势，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作。

五、推进应急预案管理工作。

区换届完成后，组织对区总指挥部及各专项应急指挥部组成人员进行调整更新，并发文实施。修订《__区突发事件总体应急预案》，并汇编区总体应急预案和各专项应急预案，印制成册。加强演练评估、预案修订工作，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。

六、深入开展应急宣传教育培训。

利用网站、电子阅报屏、“__发布”微信公众号等新媒体平台，重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件，开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育，推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”。

七、强化人防工程管理和防震减灾工作。

2012应急管理办公室工作总结 第7篇

2012应急管理办公室工作总结

2012年，按照省、市应急管理工作要求，在市应急管理办公室、县政府的领导下，县应急管理办公室全面履行职能，努力提高保障公共安全和处臵突发事件的能力，加强应急预案演练、宣传培训工作，取得了较好的成效。主要工作情况如下：

一、健全基层应急管理机构，完善应急管理机制

过去1年，县应急办公室坚持抓基础建平台，加强县乡两级应急管理机构建设，应急管理工作逐步走向正规化、规范化，基本建立起覆盖全县常发突发公共事件的应急预案体系，完善了监测预警机制、突发事件应急机制等应急反应机制，初步形成了分类管理、分级负责和以属地管理为主、上下联动的应急管理体制。

2012年7月，县应急办牵头对全县各乡镇、街道应急机构建设情况进行梳理检查，对各单位应急管理分管领导及工作人员进行登记备案。对卫生、公安、安全等重点行业应急机构建设情况进行现场督导检查，进一步完善了应急快速反应机制，提高了全县应急处置水平。

同时，指导分类应急预案编制工作，并对全县各相关部门分类应急预案编制情况进行检查，对已制定完成的应急预案进行梳理备案。2012年全县新编制专项应急预案6个，分别是：《中牟县防汛抗旱指挥部关于印发中牟县黄河防汛应急预案的通知》（牟防指〔2012〕7号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县2012年春运工作方案和中牟县春运工作应急预案的通知》（牟政办

〔2012〕1号）、《中牟县政府办公室关于印发<中牟县食品安全事故应急预案>的通知》（牟政办〔2012〕13号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县美国白蛾防治应急预案的通知》（牟政办〔2012〕23号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共卫生事件应急预案的通知》（牟政办〔2012〕38号）、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知（牟政办〔2012〕39号）。

二、畅通应急快速反应渠道，加强应急信息报送 2012年，县应急管理办公室并按照上级要求，及时上报应急管理信息。县应急管理办公室会同县政府办文电科、县长电话室等相关科室全面加强了值班工作，做到了突发事件第一时间了解情况，应急信息及时上报。我县为提高突发公共事件报告的效率和准确性，及时了解突发事件发生的相关情况，最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害，在全县建立了突发公共事件信息报告员制度，印发了《中牟县人民政府办公室关于进一步规范和加强应急管理信息报送工作的通知》（牟政办文„2012‟49号），对应急管理信息报送工作进行了规范。妥善处臵各类应急突发事件。2012年10月21日凌晨，快速反应妥善协调处置了苯酚化工原料泄漏事故，并及时向市政府应急办公室汇报了处置情况。

三、认真开展应急演练，加强应急宣传工作

2012年，县应急办结合应急管理实际情况，进行了多次大规模的应急演练和宣传培训工作。一是以全国第四个“5.12防灾减灾日”为契机，在全县范围内组织各乡镇，各相关单位进行应

急管理法律法规和防灾减灾知识宣传周活动，5月6日至5月12日期间共展出宣传版面200块，悬挂条幅、宣传标语500余幅，印发宣传彩页万余份，出动各类车辆58台，参与人员120余人。二是积极组织各部门进行预案的演练。5月11日，在县城关中学成功进行了消防救援应急演练，全县的中小学、幼儿园校长进行了现场观摩；11月13日，在姚家镇卫生局成功举办了高致病性禽流感应急处臵演练，全县各家医院、卫生系统相关领导进行了现场观摩。11月30日，在县新圃街小学组织防空应急疏散演练。

四、提高队伍建设，积极搞好各项服务工作

在工作中，以全面提高个人素质为方向，准确调整位臵和看待问题、分析问题的角度，努力提高辅助决策水平，扎实搞好各项协调服务工作。为县领导提供了较好的服务保障，能够准确讲究工作艺术，运用正确有效的工作方法，既为县领导提供较好的工作服务，又及时推动各单位的工作进度，确保各项工作得以顺利开展，取得较好成效。

五、2012年工作思路

一是继续做好预案的审核完善工作。着力提高应急管理预案的操作性，关键抓好应急预案的落实，提高预案的可操作性，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。同时，加强对预案的动态管理，针对应急实践中暴露出来的问题，及时进行修订和完善，并尽可能地细化，明确做什么、怎么做、谁负责。

二是继续加强应急管理培训和宣传教育工作。强化培训，提高领导干部应对突发公共事件的敏感意识。通过开办专题培训等

手段提高应急管理干部，特别是领导干部对该法的认识水平，明确在突发事件中的责任和义务，并在平时的工作中充分做好应急的各项准备。充分利用“全国安全生产月”、“防灾减灾日”、“全国消防日”等契机，开展多种形式的宣传活动，以增强公民防灾减灾意识，丰富预防、减灾及自救互救知识，提高公民的防灾减灾能力。

三是提升处置突发事件的综合能力。进一步规范突发公共事件信息工作制度，建立和完善24小时的信息报告制度，加强各乡镇、部门应急信息收集、分析、传递能力，做到数据准确，口径一致。注重各类应急信息的收集、整理、分析和运用，充分利用互联网、移动通讯设备等手段及时发布预警、灾害、应急工作进展等各类信息。做好新闻信息发布，加强突发事件应急处臵宣传工作。按照预防为主、属地管理的原则，加大对各乡镇、街道存在的风险隐患的排查清理和监控。

四是做好视频会商系统、应急小平台、应急避难场所建设。视频会商系统已按照上级要求建立完成，下步将积极利用，同时逐步做好应急管理小平台的建设，并确保能够可靠稳定运行。按照上级相关要求，逐步开展全县应急避难场所规划建设。

办公室应急管理制度 第8篇

1001#楼位于总建筑面积约36249m2, 建筑高度为89.8m, 属于一类高层民用建筑。地下一层为变电所、水泵房、空调机房等, 一层为消防控制室、会议室, 二层为视频会议室、UPS电池室、屏蔽机房、KVM室、计算机中心办公室。三层至十九层均为办公室。

本工程的负荷分为一级负荷和三级负荷, 其中:

(1) 一级负荷:消防泵、消防风机、消防电梯、火警系统、防火卷帘、挡烟垂壁等消防负荷;应急照明;走道照明、值班照明;安防系统;客梯用电;生活泵用电;电子信息设备机房的照明及设备用电。

(2) 三级负荷:普通照明、普通插座;空调等。

2 应急电源的种类

(1) 有自动投入装置的有效地独立于正常电源的专用馈电线路。

(2) EPS应急电源。

(3) UPS不间断电源。

(4) 独立于正常电源的发电机组。

(5) 蓄电池。

(6) 太阳能光伏蓄电池电源系统。

为满足本工程一级负荷的供电要求, 在科研办公楼的地下层设1处10/0.4k V变配电所, 采用两路10k V电源, 单母线分段分列运行, 互为热备用。

应急照明 (除消防控制室的照明以外) 、楼层设备间照明采用设于变电所的集中EPS供电。应急照明灯具不带蓄电池, EPS应急供电时间为90min。应急照明回路装设火警系统控制模块, 火警时强制点亮应急照明灯具。

二层UPS电池室、屏蔽机房、KVM机房、视频会议室、重要会议室、加密机房的照明引自设于KVM室的EPS, 应急供电时间为90min。

根据工艺专业所提条件, 在UPS室设置两台在线式UPS电源, 其中一台为屏蔽机房等设备房动力供电, 另一台为楼层设备间交换机、KVM机房、视频会议室、重要会议室、部分办公室重要计算机的电源插座供电。

本项目的应急电源的配置如表1所示。

综上所述, 本工程的应急供电系统是由二路高压电源及EPS (UPS) 组成的, 即双市电+EPS (UPS) , 详见图1所示。

3 应急电源系统

(1) 在工程设计中, 对于特别重要负荷, 尽可能减少重要负荷的负荷量。

(2) 消防或重要用电设备的两回电源线路在最末一级配电箱处自动切换, 以此提高可靠性。

4 有自动投入装置的有效地独立于正常电源的专用馈电线路

4.1 双重电源的定义

一个负荷的电源是由两个电路提供的, 这两个电路就安全供电而言被认为是相互独立的。

本工程的一级负荷是由双重电源供电, 10k V开关站主供电源引自附近某城市变电站, 备用电源引自某220k V/10k V试验变配电站。当一路电源发生故障时, 另一电源不考虑同时受到损坏。双重电源一用一备, 同时工作, 各供一部分负荷, 满足一级负荷的供电要求。

4.2 自动转换开关电器 (ATSE)

(1) 自动转换开关电器是由一个 (或几个) 转换开关电器和其他必需的电器组成, 用于监测电源电路、并将一个或几个负载电路从一路电源自动转换到另一路电源的电器。

(2) ATSE的种类

ATSE分为派生型ATSE和专用型ATSE。

派生型ATSE又分为CC级、CB级、派生PC级。

派生型ATSE与专用型ATSE的比较见表2。

另外, 对于安全照明其切换时间要求不大于0.25s, 只有专用型ATSE才能满足该要求。且派生型ATSE只有大电流的才有简单的灭弧装置, 小电流无灭弧装置, 而专用型ATSE两路电源采用独立的灭弧通道。

通过比较, 本工程采用专用型ATSE。

(3) 采用同时切断相线和中性线的四极开关。

采用四极开关可保证中性导体电流只会流经相应的电源开关的中性导体, 避免中性导体产生分流和在线路周围产生电磁场及电磁干扰。

(4) 从安全角度着想, 在ATSE的进线端加装隔离开关, 具备检修隔离功能。

(5) 选取的ATSE能耐受回路的预期短路电流, 且ATSE的额定电流不小于回路计算电流的125%。

(6) 采用自投自复式ATSE时, 其切换时间与供配电系统继电保护时间相配合, 避免连续切换。

当ATSE具有自动重合闸功能时, 工作电源突然断电时, ATSE不能立即投到备用电源侧, 应该有一段躲开自动重合闸时间的延时。避免刚切换到备用电源侧, 又自复至工作电源, 这种连续切换是比较危险的。

(7) 两回电源线路在最末一级配电箱处自动切换, 以此提高可靠性。

5 EPS应急电源装置

(1) EPS应急电源的应用范围

EPS应急电源是一种把蓄电池的直流电能逆变成交流电能的应急电源。主要用于应急照明系统及中断供电时间为0.25s以上的负荷。

(2) EPS应急电源装置的切换时间为0.1~0.25s

应急照明包括备用照明、疏散照明、安全照明。

(1) 安全照明不大于0.25S,

(2) 疏散照明及备用照明不大于5S。

(3) EPS应急电源装置的选择

(1) EPS应急电源装置应按照负荷性质、负荷容量及备用供电时间等要求选择。

(2) EPS应急电源装置输出功率不小于所连接的应急负荷总容量的1.3倍。

(4) EPS与自带蓄电池应急照明方式的比较

本工程选用柜装整体式集中EPS应急电源供电, EPS设置于变电所和操作间, 较为隐蔽, 管理方便, 安全。并且灯具采用吸顶安装的方式, 不会因为触摸而造成触电的危险。

(5) EPS应急电源的工作过程

当建筑物发生火灾时, 为疏散照明和其他重要的一级负荷供电。正常情况下, 由市电经过互投装置给重要负荷供电, 当市电断电后, 互投装置将立即切换至逆变器供电, 供电时间由蓄电池的容量决定。当市电电压恢复时, 应急电压将恢复为市电供电。

6 UPS不间断电源装置

(1) UPS不间断电源装置的应用范围

UPS不间断电源装置主要用于中断供电时间不允许超过毫秒级的用电负荷。

(2) UPS不间断电源装置的切换时间为2~10ms。

(3) UPS不间断电源装置的选择

(1) 对电子计算机系统的供电时, 其额定输出功率应大于计算机各设备额定功率总和的1.2倍。

(2) 对其他用电设备供电时, 为最大计算负荷的1.3倍。

(4) UPS不间断电源装置的接地

UPS电源输出端的中性线 (N极) , 要求与接地装置直接引来的接地干线相联接, 做重复接地, 接地电阻不大于1Ω。

三相UPS装置的交流输出端要求装设隔离变压器以实现UPS输出N线重复接地。

7 总结

本工程所涉及的应急电源种类仅有以下三种:

(1) 有自动投入装置的有效地独立于正常电源的专用馈电线路。

(2) EPS应急电源。

(3) UPS不间断电源。

柴油发电机组、蓄电池、太阳能光伏蓄电池电源系统在办公大楼中的应用也很普遍。尤其是太阳能光伏蓄电池电源系统为建筑提供绿色能源、节能、环保, 是一项先进的节能技术, 在全世界得到广泛应用, 在现在的设计当中越来越被重视。

摘要：随着国民经济持续发展, 人民生活条件逐步改善, 人们对办公环境的舒适度的要求越来越高。曾经手工劳动的时代已无法满足现代人的快速发展的步伐。如今的办公设备日益趋向于智能化、信息化、一体化。提高办公楼重要设备及重要场所的照明 (例如中断供电将造成重大经济损失的设备、电子信息设备机房的照明及设备用电、应急照明、消防负荷、安防系统等) 的可靠性成了电气设计当中的重点。本人以某办公大楼 (下文简称为1001#楼) 为例, 浅谈应急电源在办公楼设计中的应用。

关键词：应急电源,可靠性

参考文献

[1]《民用建筑电气设计规范》 (JGJ16-2008) .中华人民共和国建设部, 2008, 8.

[2]《工业与民用配电设计手册 (第三版) 》.中国电力出版社, 2005, 10.

[3]《全国民用建筑工程设计技术措施》.中国建筑标准设计研究院.

办公室应急管理制度 第9篇

为进一步落实国家对应急疏散演练的要求，加强对中小学幼儿园应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，我部研究制定了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，现印发给你们，供各地各校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。

中小学幼儿园应急疏散演练指南

为加强对中小学幼儿园（以下简称学校）应急疏散演练工作的指导，提升学校应急疏散演练的组织和管理水平，强化师生安全意识和应急避险能力，培养学生终身受益的安全素养，特制定本指南。

一、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院生产安全事故报告与调查处理条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规。

二、目的意义

本指南立足于提升应急疏散演练的实际效果，明确应急疏散演练的适用范围、基本原则，涵盖演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程，供学校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。通过实战型应急疏散演练，进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。

三、适用范围

本指南对演练的各个环节、步骤提出了明确的指导性意见和规范性要求，适用于全国普通中小学幼儿园在开展针对地震、火灾、校车事故等的应急疏散演练时参考。

四、基本原则

（一）精心准备，科学组织。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要提前谋划，提出预案及早做好相关准备工作，尽量避开雨雪等恶劣天气，在保证安全的前提下，通过科学、合理的组织，保证疏散演练既安全有序又有效快速。

（二）着眼实战，注重细节。演练要立足于模拟紧急事件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险、自救互救能力。学校要制定科学合理的演练方案并将其细化、落实到演练的各个环节，保障演练的整体组织及每个环节科学合理。

（三）明确目标，循序渐进。地震、火灾等灾害留给人们的逃生时间是有限的，一般是2分钟左右，应急疏散演练应明确最终的时间目标，原则上中学生2分钟以内，小学生3分钟以内完成。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。

（四）立足实际，务求实效。演练要紧密结合学校自身实际，明确演练的主题，合理确定演练的时间、地点、参演人员、形式、内容、规模、疏散路线和保障措施等。要重视对演练效果及组织工作的评估、考核和总结，及时整改存在的问题，务求到达实效。

五、演练准备阶段

演练准备阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。

（一）制定演练方案

应急疏散演练方案应根据学校自身性质、地理位置、周边环境、教职工和学生人数、校园内建（构）筑物类型和数量等实际情况，依据《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等相应应急预案制定。

演练方案一般应包括以下内容：演练主题、演练目的意义、演练时间和地点、参与演练人员、演练组织结构及人员分工、演练准备工作、疏散路线、演练流程、保障措施、善后处置和信息报告等。演练方案应做到：内容完整、简洁规范、责任明确、路线科学、措施具体、便于操作。

相关要求：

1.应急疏散场所：通常利用操场、广场等设立应急疏散场所，应通风通畅，相对宽阔。应急疏散场所应远离高大建（构）筑物，与建（构）筑物的距离应大于其高度的三分之一；应避开有对人身安全可能产生影响的地段，如毒气体储放地、易燃易爆物或核放射物储放地、高压输变电线路等设施；避开陡坡等易发生地质灾害的地段；疏散场地应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路。

2.应急疏散通道：保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道；禁止将安全出口和教室、实验室、宿舍等安全门上锁或堵塞；应将房间的老式内开窗户改成外开式或平移式窗户，一楼窗户的防护栏应符合消防要求，应急情况下防护栏能迅速打开。

3.应急疏散路线：根据学生分布和建筑物结构，合理确定各班级疏散路线，合理分流。要建立规范，细化措施，保障大量学生在楼道相遇或意外情况发生等情况下不发生拥堵甚至踩踏。疏散路线要避免穿越公路、交通密集和易发生危险的路段。

4.应急疏散用语：教职工在组织学生避险、疏散的整个过程中，应使用规范、简短、明确的疏散用语。

5.应急警报信号：警报信号应具备很强的覆盖性、独立性和差异性，并考虑在断电等特殊情况下的备选方案。覆盖性：警报信号能有效地覆盖到学校的每个地点；独立性：在无法或不能及时采取广播等辅助手段的情况下，警报信号能独立向师生传递准确信息；差异性：与学校日常的铃声、广播声等声音要有所差异。避险信号和疏散信号也应有明显区分。

6.疏散时间：从疏散信号发出到全体师生（除伤病师生外）疏散完成，原则上楼层较低（4层以下）、安全出口合理、通道通畅的学校应控制在2分钟之内。

7.应急演练次数：中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。在确保安全的基础上，有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。可根据演练内容，以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。

（二）建立演练组织机构

学校应根据演练方案的要求，建立健全演练组织机构。成立由校长、有关校领导及工作人员组成的演练指挥部（领导小组），全面负责演练活动的组织领导和协调指挥工作，同时落实每位成员在演练中的具体工作。设总指挥、副总指挥及相关成员。

主要职责：

1.全面负责应急疏散演练工作。总指挥要亲自组织，现场指挥，确保演练效果。

2.执行上级有关指示和命令，领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责，认真做好应急疏散工作。

3.合理划定学校及周边应急疏散场地（避险场所）、疏散通道，明确应急疏散信号，设立应急疏散指示标志，教育学生熟悉和掌握应急疏散方案。

演练指挥部应下设若干小组，明确职责，落实人员。

1.组织协调组：负责演练方案的制定；演练过程的协调指挥；信息的上传下达、对外联系等。

2.宣传报道组：负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。

3.疏散引导组：负责科学编制和张贴学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线等；引导、组织师生安全有序疏散；帮助伤病学生疏散并妥善安置；疏散完成后协助其他各组工作。

4.抢险救护组：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；演练中发生意外事故，负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间。预防次生灾害发生。

5.后勤保障组：负责治安保卫工作，布设演练场地，维护演练秩序，拉响演练警报；通讯、标识、广播、救助等演练所需物资装备的准备；检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。

各小组应设立负责人，统一协调本组工作。各小组演练前应充分了解本小组职责，并将职责落实到每位成员；演练中按照职责开展工作，在疏散完成后各小组负责人应及时向总指挥进行反馈、汇报。学校可视演练主题和学校实际情况调整演练组织结构，以保证演练质量。

（三）演练前宣传教育

学校应根据演练的主题，在演练前要依托校园网、校园广播、宣传橱窗、板报等传播载体，通过专题会议、班、校会等多种途径和方式，向全校师生宣讲疏散演练方案，让师生明确演练的必要性和基本步骤，熟悉疏散程序、疏散信号、疏散路线、疏散顺序、疏散后的集合场地和时间要求等。有针对性的组织师生学习安全知识，掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。

（四）演练前师生身体问询检查

演练前要对师生身体情况做一次问询检查，凡有特异体质（先天性心脏病、癫痫等）的师生，演练前发烧、腿受伤等不宜进行紧张和奔跑活动的师生，要给予特殊考虑和安排。

（五）其他准备工作

1.加强协调宣传工作。演练前学校应向教育主管部门报告。根据不同演练主题，教育部门、中小学要加强与公安、交管、地震、消防等部门的沟通协调，邀请专业人员到校指导，帮助学校完善方案，加强过程指导。学校可视情况通报相关部门和周边单位，并通过广播、网站、横幅标语等方式，预告演练的时间、地点、内容，避免发生误解、谣传和恐慌，保证演练安全顺利进行。

2.印制演练相关文件。包括演练方案、演练人员手册、演练脚本等；酌情配备需要的装备器材，如：胸挂式应急工作证和指挥员、安全疏导员标志，手电、应急灯、口哨、对讲机、手持扩音器、医疗急救箱、灭火器材、警戒线等。

3.张贴疏散线路图和指示标志。在每个教室、宿

舍、办公室内或门后张贴应急疏散示意图，在教学楼、宿舍楼、办公楼、实验楼等场所疏导通道的适当位置张贴应急疏散示意图和到达避险场的指示标识，避险场所应设置标有文字说明的指示标识、平面图和疏散示意图。指示标识、平面图和疏散示意图应当清晰完整、简洁规范、美观大方。

4.准备演练器材。演练前后勤保障组要提出演练经费申请计划，根据需要购置或准备演练所需的烟雾发生器、警报器、场地标志等物品。

六、演练实施阶段

演练实施包括避险科目、疏散科目。一般情况下，防震疏散演练依次实施避险科目、疏散科目；消防疏散演练直接实施疏散科目；其他应急疏散演练应结合实际进行具体安排。学校可根据实际，酌情增加或强化医疗救护、卫生防疫、人员搜救、治安维护、火灾处置、危化品处置等科目及内容。

（一）避险科目

1.总指挥宣布演练开始，广播响起：“现在地震来袭，实施紧急避险”，同时避险警报信号（电铃声、警报声、哨声等）响起，长鸣60秒。

2.听到信号后，在教室、实验室、宿舍的教职工应第一时间通知学生地震来袭，进行避震。在实验室等地点的教职工应迅速关闭火源、电源、气源等，处理好易燃、易爆、易起化学反应的物品等。

3.师生避险要求：保持镇静，头脑清醒；就近蹲或躺在课桌、实验台、床铺的旁边或承重墙的墙根、墙角；用手或其他柔软物品等保护好头部，尽量蜷曲身体，降低身体重心，缩小面积，不要靠近窗口，避开灯扇，避免被砸；视情况就近关闭火源、电源等。避险动作原则上在12秒内完成。

（二）疏散科目

1.火灾发生后或者地震暂停后，需要进行疏散时，广播响起：“现在发生火灾（现在紧急避险结束），全体师生立即疏散”，同时，疏散警报信号（电铃声、警报声、哨声等）长鸣，长鸣60秒，停30秒，反复两遍为一个周期，时间共3分钟。

2.在教室、实验室、宿舍等地点的教职工立即告知学生“按照疏散路线，快速疏散”，组织学生从前后门有序进行疏散，并且根据教室、实验室、宿舍等的位置，按照不同楼层，就近从疏散楼梯向下疏散。

3.学生立即向避险场所疏散，要求：沉着冷静，服从指挥；所有学生应做到快速、猫腰、护头、掩鼻（遇到浓烟时，可利用衣服、毛巾或者其他可利用的东西捂住口鼻，并尽量降低行走姿势，以免烟气进入呼吸道。如果烟气特别浓而使人感到呼吸困难，可贴近墙边爬行，因为近地处往往残留清新空气）；不拥挤，不推搡他人，不起哄，不高声喧哗，不争先恐后，不拉手搭肩，不嬉戏打闹，不弯腰拾物，不逆流而行；在拥挤的人群中，注意双肘撑开平放胸前，形成一定空间保证呼吸；当发现自己前面有人摔倒了，马上要停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近；当自己摔倒时，应尽快爬起；当被踩踏时，要两手十指交叉相扣、护住后脑和颈部，两肘向前，护住双侧太阳穴，双膝尽量前屈，护住胸腔和腹腔的重要脏器。

4.中高层楼房消防疏散逃生的有关要求：在7层以上中高层建筑物进行消防疏散时，严禁乘坐普通电梯（有条件的可以乘坐消防电梯）或跳楼逃生；处在10楼以下的学生可视情况利用楼梯道走廊向下逃生；12楼以上的学生，可视情况用湿毛巾捂住口鼻后向天台奔跑或尽快寻找阳台等安全的地方躲避，等待专业人员的救援。有条件的学校可自备高空缓降器或救生绳，学生可以通过这些设施离开危险楼层，也可用身边的绳索、床单、窗帘、衣服自制简易救生绳，并用水打湿，从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层，从而逃离起火层。

5.疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼梯口、转角处、楼门口等）引导疏散，指挥学生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；保持秩序，不要拥挤；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。帮助有困难的人员疏散。如出现拥挤摔倒等突发情况，负责疏散引导的老师应立即向指挥部报告，等险情排除后，再组织学生有序撤出。待学生疏散完毕后，方可撤离。

组织协调组做好演练指挥、协调等工作；宣传报道组做好演练的记录（摄像、摄影等）和计时等工作；后勤保障组做好报警等工作；抢险救护组做好伤员救治等工作。

6.学生疏散到避险场所后，应按照班级形成队列在指定位置站好，避免混乱。班主任或负责统计的人员进行班级、年级人员统计；抢险救护组检查学生身体、心理状况，进行临时救治、心理疏导；后勤保障组检查学校各项设施、物资等。完成后，各小组负责人及时向总指挥报告，并根据总指挥的指令采取下一步行动。

7.总指挥宣布演练结束。

七、演练总结阶段

（一）总指挥对演练进行现场总结讲评，内容主要包括演练组织情况，演练目标及效果，演练中暴露的问题及解决办法等。

（二）结合演练的主题和目的，可适当开展相应的安全教育。

（三）对演练场地进行清理恢复，回收整理演练物资装备。

（四）对演练进行总结评估，各部门和有关人员通过访谈、填写评价表、提交报告等方式，进行总结评估。有条件的学校可建立独立评价机制，聘请相关人员为整个演练进行测评。