简答和论述的答案

简答和论述的答案（精选4篇）

简答和论述的答案 第1篇

中学教育学专项习题及答案(简答题)

1．简述教学的基本原则。2．概述德育的任务。

3．简述班主任的主要任务。4．教师应具备哪些基本素养？ 5．试析班级授课制。6．简析“受教育均等”。

7．简述现代教育的基本特征。（十条）8．简述教学过程中直接经验与间接经验的关系。

9．课外活动的概念、特点及其教育作用。

10．为什么说教育在人特别是年轻一代发展中起主导作用？11．美育的功能？

12．试述“教育先行”的理论依据。13．论述教育目的与教育价值的关系。

14．简述美育和德育的关系。15．智育与德育的关系。16．教育与教学的关系。

17．传授知识与发展能力的关系。18．教师劳动的特点。

19．学校教育与社会教育的配合途径有哪些？

20．学校咨询与辅导的主要工作有哪些？

1．科学性与思想性统一原则，理论联系实际原则，直观性原则，启发性原则，循序渐进原则，巩固性原则，可接受性原则，因材施教原则等。2．以共产党主义思想和道德规范教育青少年，引导他们主动积极地进行社会实践，逐步养成高尚的社会主义品德，成为全面发展的社会主义国家的公民。具体任务如下：（1）逐步提高学生的道德修养能力和形成社会主义的道德观；（2）培养学生坚定的政治立场和高尚的道德情操；（3）养成学生良好的道德行为习惯。3．依据我国教育目的和当前学校的教育任务，协调来自各方面对学生的要求和影响，有计划地组织全班学生的教育活动，做好学生的思想教育工作，并对他们的学习、劳动、工作、课外活动和课余生活等全面负责，把班培养成为积极向上的集体，使每一个学生在徳智体美等方面都得到充分的发展，形成良好的个性。

4．（1）高尚的师德：①教师的道德首先表现在对教育事业的忠诚上；②热爱教育事业必须具体体现在热爱学生上；③教师的道德还突出地表现在教师自身的道德修养上。（2）现代人的素质（3）渊博的知识和多方面的才能（4）掌握教育科学和教育能力

5．班级授课制是一种集体教学形式。它把一定数量的学生按年龄与知识程度编成固定的班级，根据周课表和作息时间表，安排教师有计划地向全班学生集体上课。班级授课制优点是便于向学生集体教学，而缺点是不能照顾学生的个别差异，对学生进行个别指导，不利于培养学生的志趣、特长和发展他们的个性。今天，我国学校的教学仍以班级授课为教学的基本组织形式。它的主要特点和功能如下：（1）有严格的制度保证教学的正常开展和达到一定质量；（2）以课为单位进行教学比较科学；（3）便于系统的传授知识；（4）能够充分发挥教

师的主导作用。

6．“受教育均等”是教育民主化要求的一个具体口号。教育民主化首先是指教育机会均等，包括入学机会的均等，教育过程中享有教育资源机会的均等和教育结构的均等。由仅仅强调受教育向强调积极参与教育的转变，是教育民主化向纵深发展的一个表现。7．(1)培养全面发展的个人的理想和理论走向现实实践；（2）教育与生产劳动相结合，意义日益广大；（3）科学精神与人文精神统一；（4）教育民主化向纵深发展；（5）拥有前所未有的新手段；（6）日益显示出整体性、开放性；（7）教育功能扩展和增强；（8）教育的社会地位逐步发生根本变化；（9）不断变革——现代教育的本性和存在形式；（10）理论自觉性越来越高。

8．学生认识有两个方面：一是直接经验，即学生通过亲自活动、探索获得的经验；另一个是间接经验，即他人的认识成果。二者有必然的联系：（1）学生认识的主要任务是学习间接经验；（2）学习间接经验必须以学生个人的直接经验为基础；（3）防止忽视系统知识传授或直接经验积累的偏向。

9．课外活动，是指学校在课堂教学任务以外有目的、有计划、有组织地对学生进行的各种各样的教育活动。它是学生课余生活的良好组织形式。它有如下一些特点：（1）灵活性（2）开放性（3）综合性（4）兴趣性（5）自主性。它具有独特的教育作用：（1）充实学生的生活，扩大学生活动领域，密切学生与社会的联系；（2）激发学生的兴趣爱好，发展学生的特长，培养学生的开拓精神和创造才能。

10．这是因为：（1）教育是一种有目的的培养人的活动，它规定着人的发展方向；（2）教育，特别是学校教育给人的影响比较全面、系统和深刻；（3）学校有专门负责教育工作的老师，他对学生的思想、学业、身体是全面关心的，他又明确教育的目的，熟悉教育内容，懂得教育这个转化活动的规律和方法，自觉地促进学生按照一定的方向去发展。

11．美育的功能就在于引导受教育者的审美活动，满足他们的审美需求，促进他们的心灵美、语言美、行为美、形体美，增进他们的审美意识、审美能力，使他们为维护和创造美好的事物而作出不懈的努力。

12．现代教育的一个基本特征就是其社会地位发生了根本性的质变，即变成了先行者。《学会生存》这个报告说：“多少世纪以来，特别是在发动产业革命的欧洲国家，教育的发展一般是在经济增长之后发生的。现在，教育在全世界的发展正倾向先于经济的发展。这在人类历史上大概还是第一次。这种倾向首先大胆和成功地出现在诸如日本、苏联和美国这些国家。”《学会关心》这个报告也说：“过去，全世界的教育制度总是成为各种趋势的追随者，而不是这些趋势的创造者。现在，教育应当领先于变革，而不只是对变革的反映。”可见，今天，不能担当先行者而继续扮演追随者角色的教育，不能认为是现代教育。13．就个人发展与社会的关系来说，教育史上形形色色的教育目的可以归结为两种不同的教育价值观：一种是从个人出发，依据内在需要来确定的，另一种是从社会出发，依据外在需要来确定的。这就是两种不同的教育目的价值取向：个人本位论和社会本位论。

个人本位论强调从个人自身发展出发来规定教育目的，认为教育应当把促进个人个性的发展作为自己的目的。社会本位论强调从社会的需要出发来规定教育的目的，认为教育应当把培养符合一定社会准则的人，使教育者社会化，保证社会生活的稳定与延续作为自己的目的。由于人们总是根据一定的利益和需要对教育价值作出选择的，同时由于教育本身又确实存在着不同的价值功能，所以教育目的取向不同就必然的。但是，二者共同弊病是它们都把自己的出发点强调到了极端的程度，完全排斥和否定了另一面的合理性，因此二者都是不科学的。在个人和社会的关系这一问题上，只有把社会发展与个人发展、社会化与个性化、社会价值与个人价值等等有机地统一起来，我们才能有可能正确地解决教育目的的价值 14．在全面发展教育中，美育和德育是相辅相成的。美育利用美的形象进行教育，提高分辨美丑、善恶的能力，并深刻地影响学生的思想情感，引起内心的共鸣，使学生爱美恶丑、从善拒恶，抵制资产阶级没落、颓废的思想情调和庸俗生活方式的侵蚀，养成高尚的品德和情操。

15．德育与智育不同，它有自己的特点。智育主要引导学生认识世界，掌握知识、发展能力，致力于分清真假，解决科学真理观问题。德育也要以认识为基础，但它主要引导学生掌握思想观点和道德规范、发展他们分辨善恶的能力以解决道德价值观问题。1,6．教育与教学这两个概念的关系，是一种部分与整体的关系。教育包括教学，教学只是学校进行教育的一个基本途径。除教学外，学校还通过课外活动、生产劳动、社会活动等途径向学生进行教育。

17．二者的关系，一直是教学理论和实践的一个重要问题。（1）能力的发展有赖于知识的掌握，知识的掌握又有赖于能力的发展；（2）引导学生自觉地掌握知识和运用知识才能有效地发展他们的能力；（3）防止单纯抓知识教学或只重能力发展的片面性。

18．（1）强烈的示范性；（2）独特的创造性；（3）空间的广延性和时间的连续性。

19．学校教育与社会教育相互配合的主要途径有：

(1)学校积极鼓励和支持学生参加校外社会教育机构组织的活动，关心了解学生在校外活动中的表现。(2)学校应经常向校外教育机构提出建议和意见，给予具体的指导；应经常向有关部门反映意见和要求；向学生家长广泛宣传校外教育的重要意义；应动员学校的人力和物力，为校外教育机构的活动提供帮助和支持。

(3)学校利用社会各种团体为儿童提供的活动条件对学生施加影响。学校应充分利用对社会各种团体所提供的条件，如少年宫、博物馆、广播电台、电视台等等，丰富和补充学校教育，使学生在这些场所学习

在学校中学不到的知识，培养能力，发展智力，开阔眼界。

(4)学校通过社区教育委员会的组织形式沟通学校与社会的联系，近年来，教育的社区化已成为一种趋势。社区教育委员会是以学校为中心，由一所学校与所在社区的部分邻近工厂企业，事业机关和政府部门共同组成。社区教育委员会有助于学校与社会各界的互相沟通、理解和支持，及时反馈有关青少年教育的信息，共同做好教育工作。该组织还可以互通有无，充分利用教育资源。动员社会各界力量，筹集教育资金，宣传教育，形成尊师重教的良好风气。社区教育委员会沟通了学校与社会的联系，协调了学校教育与社会教育对儿童的影响，实现了学校、家庭与社会的一体化，同时还有助于解决社区对教育需求和教育服务与社区之间的矛盾，改变教育与经济发展相脱节的现象，逐步实现学校为振兴社区经济服务的目标。

20．学校咨询与辅导要开展的工作主要包括以下方面：针对学生的个别问题提供心理咨询服务；在班级中开展课程方式的心理健康辅导；为其他教师以及家长担任顾问或提供间接咨询；配合学校教育需要开展心理测评工作；组织协调学校和社会的有关资源共同参与咨询辅导工作等。

中学教育学专项习题及答案(论述题)

1.20世纪以来教育改革和发展呈现出哪些新的特点？谈谈你的体会。2．论述“经济发展，教育要先行。” 3．教育为什么在人的身心发展中起主导作用？4．试述为适应个体身心发展的一般规律，教育者应采取的相应策略。5．你是如何认识我国教育目的的基本特征的？该如何去落实教育目的？ 6．联系实际谈谈一个合格的教师的职业素质。7．简述我国新一轮基础教育课程评价改革的特点。8．二战后世界教育改革运动后出现了哪些新的教学方法？你是如何理解并运用的？9．请结合实际工作谈谈现今中小学教育评价存在的问题及改革策略。10．联系中学生的年龄特征，谈谈当前对中学生的教育应注意的问题。

11．论述学生的知、情、意、性诸因素统一发展的德育规律。1．（1）教育的终身化。终身教育是适应科学知识的加速增长和人的持续发展要求而逐渐形成的一种教育思想和教育制度。它的本质在于，现代人的一生应该是终身学习、终身发展的一生。

（2）教育的全民化。全民教育是近十年来在世界范围内兴起的使所有人都能收到基本教育的运动，特别是使所有适龄儿童都进入小学并降低辍学率，使所有中青年都脱除文盲的运动。这一运动对发展中国家有特别重要的意义。

（3）教育的民主化。教育民主化是对教育的等级化、特权化和专制性的否定。它追求让所有人都受到同样的教育及追求教育的自由化。

（4）教育的多元化。对教育的单一性和统一性的否定，它是世界物质生活和精神生活多元化在教育上的反映。具体表现为培养目标、办学形式、管理模式、教学内容、评价标准的多元化等。

（5）教育技术的现代化。教育技术的现代化是指现代科学技术在教育上的运用。并由此引起教育思想、教育观念的变化等。

2．（1）科技进步是现代教育发展的根本动因。现代科技的发展从根本上改变着社会对人的素质要求并引发了教育的现代化。现代教育正是人们在自觉适应以科技进步为基础的现代大生产和现代社会生活要求的过程中发展起来的，它反映了科技进步的需要。（2）现代科技知识已成为现代教育的主要内容。现代生产和现代生活广泛渗透了科技的成分，具备现代科技素养是时代对人提出的一个基本要求，这使得现代科技知识成为学校教育的基本内容。

（3）科技进步改变了教育技术。教育的技术基础和社会的科技进步是紧密联系在一起的。20世纪中叶以来，在现代科技基础上，教学中所采用的新工艺、新技术，使整个教育体系发生了巨变。

3．原因在于：（1）教育具有明确的目的性和方向性。教育，特别是学校教育，具有明确的方向性，使专门培养人的活动。它能根据一定社会政治经济和生产力发展的需要，按照一定的方向，选择适当的内容，采取有效的方法，利用集中的时间，对人进行全面的教育和训练，使人进行全面的教育和训练，使人获得比较系统的知识和技能，形成一定的世界观和道德品质。（2）学校教育具有较强的计划性和系统性。学校教育是在各种规章制度的严格制约下进行的，它保证了教育、教学的良好秩序，把人的发展所需要的一切时间和空间全部纳入到可控的程序之内，使教育、教学得以顺利进行。同时，学校教育具有系统的学习内容，这些学习内容即考虑到社会发展对人才规格的需要，又考虑到知识的逻辑顺序、学生的年龄特点和接受能力，从而保证了人才培养的高效率和高质量。

（3）学校教育具有高度的组织性。学校教育是通过专门的教育机关——学校进行的。学校是按照一定的教育目的组织起来的，具有比较完整的组织机构，具有经过教育和训练的专职教育工作者；学校把学生按照一定的教育要求组织在专门的教育过程内进行教育，因而，学校教育对人身心发展的作用，比其他任何影响人的条件都要有效。（4）教育可以激发和发展被教育者的潜能。教育可以根据个体的遗传素质，有意识的发挥其长处，弥补其不足，使先天的遗传素质向有利于身心成长的方向发展。（5）教育能对各种环境加以一定的控制和利用。教育能按照预定的目的选择和提炼有利于人身心发展的因素，克服和排除不利于人发展的因素。

综合上述可见，教育在人的身心发展中起着主导作用。4．人的身心发展的一般规律是客观存在的，不是人的意志可以改变的。教育要获得预期的效果，必须深入认识这些规律，在此基础上设计有效的教育活动：

（1）个体身心发展的顺序性规律。人的身心发展是一个由低级到高级、由简单到复杂、由量变到质变的不断发展的过程，因此，教育工作要做到循序渐进。一切知识技能的传授、智力的发展、体制的增强、思想品德的培养，都要遵循由具体到抽象、由简到繁、由低到高的顺序，既不要“拔苗助长”、“陵节而施”，也不要压抑学生的发展、消极的迁就学生的现有的发展水平。（2）个体身心发展的阶段性规律。这一规律决定了教育工作必须根据不同年龄阶段的特点分阶段地进行。在教育、教学的要求、内容和方法上，不能搞“一刀切”，不能把不同年龄阶段的学生混为一谈。同时，还要看到各年龄阶段之间的相互联系，不能认为地截然分开，要注意各阶段之间的“衔接”工作。（3）个体身心发展的不均衡性。个体身心各个方面的发展存在关键期，为了有效地促进个体身心的发展，教育工作要抓住关键期，以求在最短的时间内取得最好的效果。（4）个体身心发展的个别差异性。这一规律要求教育工作不仅要认识学生发展的共同特征，还应充分重视每个学生的个别差异，做到因材施教。发挥每个学生的潜力和积极因素，选择最有效的教育途径，使每个学生都能获得最大限度的发展。

（5）个体身心发展的互补性。这一规律要求教育者，首先要对全体学生，特别是存在身心障碍、学业成绩落后的学生树立坚定的信心；其次要掌握科学的教育方法，善于发现学生的优势，扬长避短，长善救失，激发学生自我发展的信心和积极性，从而获得身心协调、统一的发展。

5．(1)我国教育目的的基本特征是： A．我国教育目的以马克思主义人的全面发展学说为指导思想。B．我国教育目的有鲜明的政治方向。

C．坚持全面发展与个性发展的统一。

(2)我国教育目的的落实：

A．注意人才以下的这样几个方面：创造精神；实践能力；开放思维；崇高理想。

B．正确处理以下几个方面的关系：教育目的与教育目标；德、智、体、美诸育之间的关系；全面发展与因材施教的关系；全面发展与职业定向的关系。

6．(1)文化素养与学科专业知识 ①所教学科全面扎实的专业知识技能，②广博文化科学知识与多方面的兴趣和才能。

(2)教育理论知识与技能①教育理论知识与实践能力②观察儿童能力和教研能力③教学组织能力和语言表达能力④教育机智

(3)职业道德素养①忠诚教育事业②热爱学生

③严于律己，为人师表 7．(1)淡化甄别与选拔功能，注重学生的全面发展，实现课程功能的转化。

(2)突出学生的主体地位，倡导多主体参与评价。

(3)强调评价标准与内容的多元化，关注情感态度价值观的评价。(4)强调质性评价，采用多样化的评价方法。

(5)强调终结性评价与形成性评价相结合，实现评价重心的转移。8．自20世纪中叶以来世界范围的教育改革运动中，各种各样新的教学方法不断出现，其中有一些带来了教学实践的显著变化，并且产生了广泛的影响。(1)发现学习

美国教育家布鲁纳提出的教学方法。布鲁纳是结构主义课程的代表人物，他认为学生在课程中应当学习的是基本结构，也就是每门学科最具有根本性的理论知识：基本概念、基本原理、基本法则等。而基本结构是不能简单地通过教师的讲授学习的，要通过学生的发现学习去构造。

发现法的具体做法是，教师提出课题和一定的材料，引导学生自己进行分析、综合、抽象、概括等一系列活动，最后得到学习结果。(2)探究一研讨法

探究一研讨法与发现法有密切联系，在实质上也基本一致。这种方法在一些发达国家被普遍应用。探究研讨法没有十分严格的程序，但十分注重利用发展心理学所提供的关于儿童不同认识阶段的特征，由此形成了一些十分突出的特点。(3)纲要信号图式教学法

这是前苏联教师沙塔洛夫在自己30年的教学实践基础上创立的。所谓纲要信号图式

是一种由字母、单词、数字或其他信号组成的直观性很强的图表，是教学辅助根据。它通过各种“信号”提纲挈领、简明扼要地把需要重点掌握的知识表现出来。有时一张图表仅由几个信号组成，有时一张图表可以包括教科书中二三节甚至四五节课的内容。(4)暗示教学法

这是保加利亚医学博士卢扎诺夫创立的教学方法。暗示教学法采取与传统教学法完全相反的做法，上课如同游戏、表演。暗示教学法的基本原理是：广泛利用环境的暗示信息，充分利用人的可暗示性，使理智与感情统一，有意识功能和无意识功能统一，尤其是调动和发掘大脑无意识领域的潜能，使学生在愉快气氛中不知不觉地接受信息。(5)范例教学法

范例教学的主要倡导者是德国著名教育家、教学论专家瓦根舍因和克拉夫斯基，他们提出了若干范例教学的基本理论观点。研究认为，范例的基本特征有三个：基本性、基础性和范例性。(6)非指导教学法

罗杰斯提出的非指导性教学，是由他的“非指导性治疗”演变过来的。根本目的在于，使学生通过自我反省活动及情感体验，在融洽的心理气氛中自由地表现自我、认识自我，最后达到改变自我、实现自我。9．(1)现存问题： A．重知识轻能力； B．片面追求分数； C．影响学生心理健康； D．制约教学改革。(2)发展和教学策略：

A．从侧重一元评价到多元评价； B．从侧重总结性评价到形成性评价； C．从侧重区分性功能到发挥激励性功能。

10．中学生的教育应遵循中学生身

心发展的特点与规律，坚持面向全体中学生，全面推进素质教育，使学生生动活拨、积极主动、全面地得到发展。

（1）学校、社会、家庭应该为中学生的身心发展提供良好的条件。（2）减轻过重的课业负担，生活要有节奏。

（3）培养稳定而积极的情绪和情感。

（4）进行青春期生理、心理和性道德、性法制的教育。

（5）重视安全教育，防止意外伤亡事故。（6）加强青少年创新精神和实践能力的培养。

（7）重视人生观教育。

11．（1）德育过程是培养学生道德品质的过程，学生的道德品质由知、情、意、行四个要素组成，这四个要素是相对独立又相互联系的。知，即道德知识，是人们对道德规范及其意义的理解和掌握；是对是非、善恶、美丑的认识、判断和评价，以及在此基础上形成的道德识辨能力；也是人们确定对客观事物的主观态度和行为准则的内在依据。情，即道德情感，是人们对社会思想道德和人们行为的爱憎、好恶等情绪态度，它对品德认识和品德行为起着激励和调节作用。意，即道德意志，是为实现道德行为所作的自觉努力，使人们通过理智解决思想道德问题、生活中的内心矛盾和支配行为的力量。行，即道德行为，使人们在行动上对他人、社会和自然做出的行为反应，是人内在的道德认识和情感的外部行为、外部表现，是衡量人们品德的重要标志。

（2）德育过程就是知、情、意、性诸因素得到和谐统一发展的过程，这四者密不可分，相互促进；知识基础，行使关键；德育过程具有多端性。

简答和论述的答案 第2篇

“中等收入陷阱”，中国如何规避“中等收入陷阱”。（不超过500）

答：世界银行《东亚经济发展报告（2006）》提出了“中等收入陷阱”（Middle Income Trap）的概念，基本涵义是指：即鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家，这些国家往往陷入了经济增长的停滞期，既无法在工资方面与低收入国家竞争，又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。

一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊，人均国民收入难以突破1万美元。进入这个时期，经济快速发展积累的矛盾集中爆发，原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险，经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。大部分国家则长期在中等收入阶段徘徊，迟迟不能进入高收入国家行列。

陷入“中等收入陷阱”的原因主要有以下几个方面。

第一，错失发展模式转换时机。以阿根廷等拉美国家为例，在工业化初期实施进口替代战略后，未能及时转换发展模式，而是继续推进耐用消费品和资本品的进口替代，即使在上世纪70年代初石油危机后，还是维持“举债增长”，使进口替代战略延续了半个世纪。而马来西亚等东南亚国家则因国内市场狭小，长期实施出口导向战略使其过于依赖国际市场需求，极易受到外部冲击。

第二，难以克服技术创新瓶颈。一国经济在进入中等收入阶段后，低成本优势逐步丧失，在低端市场难以与低收入国家竞争，但在中高端市场则由于研发能力和人力资本条件制约，又难以与高收入国家抗衡。在这种上下挤压的环境中，很容易失去增长动力而导致经济增长停滞。要克服这一挑战，就需要在自主创新和人力资本方面持续增加投入，培育新的竞争优势。马来西亚等东南亚国家在亚洲金融危机后再也没能恢复到危机前的高增长，就与经济增长缺乏技术创新动力有直接关系。

第三，对发展公平性重视不够。公平发展不仅有利于改善收入分配，创造更为均衡的发展，还能够减缓社会矛盾和冲突，从而有利于经济可持续发展。拉美国家在进入中等收入阶段后，由于收入差距迅速扩大导致中低收入居民消费严重不足，消费需求对经济增长的拉动作用减弱。如上世纪 70年代，拉美国家基尼系数高达0.44~0.66之间，巴西到90年代末仍高达0.64，一些国家还由于贫富悬殊，社会严重分化，引发激烈的社会动荡，甚至政权更迭，对经济发展造成严重影响。

第四，宏观经济政策出现偏差。从拉美国家看，受西方新自由主义影响，政府作用被极度削弱，宏观经济管理缺乏有效制度框架，政策缺乏稳定性，政府债台高筑，通货膨胀和国际收支不平衡等顽疾难以消除，经济危机频发造成经济大幅波动，如上世纪80年代的拉美债务危机，1994年墨西哥金融危机、1999年巴西货币危机、2002年阿根廷经济危机，都对经济持续增长造成严重冲击。阿根廷在1963~2008年的45年间出现了16年负增长，主要就集中发生在上世纪80年代债务危机和2002年国内金融危机期间。

第五，体制变革严重滞后。在拉美国家，体制变革受到利益集团羁绊，严重滞后于经济发展，精英集团的“现代传统主义”片面追求经济增长和财富积累，反对在社会结构、价值观念和权力分配等领域进行变革，或者把这种变革减少到最低限度。经济财富过度集中，利益集团势力强大，造成寻租、投机和腐败现象蔓延，市场配置资源的功能受到严重扭曲。规避方法

中国必须选择适合自身特点，并且可以充分挖掘自身发展潜力的措施，才能顺利跨越“中等收入陷阱”。第一，要以推动公平分配为切入点，为持续增长培育新的基础。

中国在经历30年的经济高速增长之后，已积累了较大的生产能力，制造业更是得到“世界工厂”的称号。因此，中国经济的持续发展日益凸显了需求特别是消费需求的地位，这就对居民收入水平以及收入分配提出了新的要求。即，我们不仅要提高居民收入水平，而且要缩小收入差距。对中国来说，目前出现的各种内外经济不平衡都与居民收入水平和分配差距相关联，而且，居民收入水平的提高和收入分配差距的缩小还是产业结构升级的重要基础。更重要的是，未来中国经济持续增长需要有稳定的社会发展环境，这必须由缩小收入分配差距和实现公平分配来保障。为此，改变目前的国民收入分配在国家、企业、居民的比例，扭转收入分配差距扩大的趋势直至最终缩小收入分配差距，是避免我国陷入“中等收入陷阱”的首要选择。

第二，要以提升产业结构为突破口，构造经济增长新的动力。

跨越“中等收入陷阱”的关键是以可持续的方式保持经济高速增长，这就需要构造新的增长动力。尽管经济增长理论告诉我们，新的经济增长的动力来源于技术进步或创新、知识和人力资本积累等方面，但对于中等收入国家来说，最现实最直接的动力应该是经济结构调整，特别是产业结构升级。我国大力发展劳动密集型产业所积累的生产能力已受到越来越强的约束，现已到了必须调整经济结构的时候。如果今后能够比较顺利地实现产业结构升级，那么就有了跨越“中等收入陷阱”的动力。

第三，要以循序渐进的城市化为依托，形成对经济增长的持续支持。

快速城市化会带来城市人口的迅速增长与城市基础设施建设滞后的矛盾，进而引起高额城市化成本，这将大大降低城市化带动经济增长的功能。拉美国家陷入“中等收入陷阱”就有其中的原因。因此，未来中国的经济增长一定要把握好城市化推进与城市化成本提高的平衡，以逐步推进来缓解城市问题的集中爆发，不断发挥城市化助推经济增长的功能。

第四，要以扩大和完善国内市场为保障，降低受外部经济波动的冲击。

进入中等收入的国家易受外部经济的冲击，造成经济徘徊。中国也会面临这种冲击，但我国广阔且潜力巨大的国内市场，会成为抵御外部经济冲击的有效保障。因此，我国在转变外贸增长方式的同时，还需要把注意力引向挖潜国内市场上来。

总之，进入中等收入的中国面临着一系列发展的风险，而中国具有的特殊条件会提供跨越“中等收入陷阱”的许多选择。不过，所有这些选择的实现都需要一种稳定的社会经济环境予以保障。

论述题

利率市场化的内涵，我国利率市场化的限制因素以及中国理论市场化的改革思路。

1、利率市场化的含义

利率市场化是指利率的决定权交给市场，由市场主体自主决定利率的过程。利率市场化包括3个层面的内容：（1）市场供求关系决定利率（2）中央银行要引导、调控市场利率（3）货币政策工具是中央银行引导、在利率市场化条件下，如果市场竞争充分，则任何单一的经济主体都不可能成为利率的单方面制定者，而只能是利率的接受者。

2、利率市场化的意义

普通商业的价格机制影响的只是一个市场的局部均衡，而金融市场作为最重要的生产要素市场，其价格机制将会影响到整个社会的资源配置效率。

（1）有利于利率反映并覆盖借款人的风险（2）有利于培养我国商业银行的产品定价能力（3）有利于疏通货币政策的传导渠道（4）有利于协调直接融资和间接融资的关系

3、中国人民银行公布利率市场化改革总体思路

2003年2月20日中国人民银行在发布的《二00二年中国货币政策执行报告》中公布了中国利率市场化改革的总体思路：先外币、后本币；先贷款、后存款；先长期、大额，后短期、小额。中国利率市场化改革的目标：

逐步建立由市场供求决定金融机构存、贷款利率水平的利率形成机制，中央银行通过运用货币政策工具控和引导市场利率，使市场机制在金融资源配置中发挥主导作用。

4、利率市场化应具备的条件

——充分有效的金融监管——宏观经济稳定——微观基础的完善（微观基础是指经营性金融机构和一般企业）——建立完善的金融市场

5、我国利率市场化的障碍

《中国教育史》简答和论述 第3篇

第一章 原始时期的教育

三、简答

2、氏族公社时期教育活动的重要方面有哪些？ 答：（1）生产劳动教育（2）生活习俗的教育（3）原始宗教教育（4）原始艺术教育（5）体格和军事教育

3、原始社会的教育有哪些特点？

答：原始社会教育表现出与阶级社会教育迥然不同的一些特点：

（1）教育的社会性和无阶级性。原始社会的集体生产与集体生活，决定了其教育也是集体的、公共的、社会性的活动，没有阶级的界限。

（2）教育不是专门的社会活动。原始社会的教育尚未从社会生产和生活中分化出来，它的主要途径是通过生产劳动和社会生活实践来进行。（3）教育以口耳相传和观察模仿为主要手段，因为原始社会文字尚未出现，也没有专门的教学场所和教师，当时教育手段极为简陋，主要是口耳相传、观察模仿。第二章 夏、商、西周与春秋时期的教育

五、简答题

2、简述西周“六艺”教育的内容和特征。答：（1）“六艺”具体指：礼、乐、射、御、书、数，按其学科性质分成三大方面： ①礼乐。礼是指周礼，范围十分广泛，涉及政治、伦理、道德、礼仪等各个领域。乐教也是西周官学中的主要科目。当时乐的概念是非常宽泛的，它包括音乐、诗歌、舞蹈等，实际上是各门艺术的总称。②射御。射，指射箭的技术；御，指驾驭马拉战车的技术。③书数。“书”是指文字，“数”是指计算。（2）“六艺”教育的特征 ①既重视思想道德，也重视文化知识； ②既注意传统文化，也注意实用技能； ③既重视文事，也重视武备； ④既要符合礼仪规范，也要求内心情感修养。

3、孔子的德育原则有哪些？ 答：（1）立志：以实现仁道为志向，走仁的道路，时刻以仁为道德行为的准则。

（2）克己：在处理对人对己的关系时应着重在要求自己上，约束和克制自己的言行，使之合乎礼、仁的规范。

（3）力行：言行相顾、言行一致，不要出现脱节，道德认识的真假、深浅，依靠道德实践的检验而证实。（4）中庸：能明辨各种行为过与不及的是非得失，择其中道而行。

（5）内省：就日常所做的事，进行自我思想检查，看其是否合乎道德规范。

（6）改过：有过错不应该掩盖，而要正视错误公开改正，有过不改才是真正的错误。

六、论述题

2、试述孔子对教育所做的主要贡献。答：（1）首创私学，实行“有教无类”的教育方针，扩大教育对象的范围，促进文化学术的下移；（2）他提出教育在社会发展和个体发展中的重要作用，强调要重视教育；（3）他提倡“学而优则仕”，为封建官僚的政治体制准备了条件；

（4）他重视古代文化的继承和整理，进行了教材建设，奠定了后世儒家经典教育体系的基础；（5）他总结了教育实践经验，提出了许多教育教学原则方法，揭示了许多教育教学规律。

总之，孔子的教育思想产生了重要的历史影响，为中国古代教育奠定了理论基础，是中华民族珍贵的教育遗产。

3．评析孔子“学而优则仕”的教育主张。

答:“学而优则仕”是孔子的学生子夏提出来的，但它在理论上集中地概括了孔子的教育目的。其基本含义是主张把官职与学习紧密联系起来，有官职的人应该是受过教育并继续学习的人，受过教育的人应该得到一定的官职，教育就是要培养能治国安民的贤能之士。

“学而优则仕”教育目的论的提出，在当时具有很大的进步意义： ①反对不学而仕的世袭制，为平民开拓了从政的道路；

②把学优与仕优联系起来，以学优保证仕优，有利于推行贤人治邦，改良社会政治。但是，这一教育目的论对中国古代教育也产生了一些消极影响：

①过于突出教育的政治功能，忽视了教育的经济功能，强化了中国“官本位”的传统观念；

②以名利为诱饵，使中国知识分子从一入学读书始，就产生严重的功名意识，形成“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的传统观念。4.试述孔子的基本教育主张

答：孔子的基本教育主张主要体现如下一些方面：（1）教育作用：（2）有教无类：（3）教育目标：（4）教育内容：（5）教育原则方法：（6）教学原则方法： 第三章 战国时期的教育

七、论述题

2、试述《学记》中关于教育教学原则的主张。答：《学记》在综合诸子百家教育、教学成功与失败的经验教训基础上，总结了一套教育教学的原则。（1）豫、时、孙、摩。《学记》总结了长期教育、教学中成功和失败的经验教训，概括出“教之所由兴”和“教之所由废”的重要规律。“大学之法，禁于未发之谓豫，当其可之谓时，不陵节而施之谓孙，相观而善之谓摩。此四者，教之所由兴也。发而后禁，则扦格而不胜，时过然后学，则勤苦而难成，杂施而不孙，则坏乱而不修；独学而无友，则孤陋而寡闻。燕朋逆其师，燕辟废其学。此六者，教之所由废也。”（2）长善救失。孔子曾经提出过“改过迁善”的思想，偏重于强调在道德教育中要善于克服自己的缺点，学习他人的长处。《学记》则把这?思想发展为教育和教学的一项比较普遍的原则。“学者有四失，教者必知之。人之学也，或失则多，或失则寡，或失则易，或失则止。此四者，心之莫同也。知其心，然后能救其失也。教也者，长善而救其失也。”（3）启发诱导。《学记》继承和发展了孔子启发教学思想，进一步概括了如何进行启发式教学的宝贵经验，指出“君子之教，喻也；道而弗牵，强而弗抑，开而弗达。道而弗牵则和，强而弗抑则易，开而弗达则思。和、易、以思，可谓善喻矣。”（4）藏息相辅。《学记》认为正课学习与课外练习必须兼顾，相互补充，相互促进。“大学之教也，时教必有正业，退息必有居学。故君子之学也，藏焉修焉，息焉游焉。夫然，故安其学而亲其师，乐其友而信其道，是以虽离师辅而不反也。”

（5）教学相长。教与学是教学过程的两个方面，教与学是紧密联系的，互相促进的。“学然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反也，知困，然后能自强也。故曰：教学相长。”这里主要是从教师的角度提出的，要求教师在教人的过程中不断地加强自身的学习，从而推动自身素养的不断发展。后人则把教学相长进一步引申为教师的教和学生的学之间要相互促进。无论做本义还是引申义的理解，对于有效教学的实现都是有启发意义的。第四章 秦汉时期的教育

第五章 魏晋南北朝时期的教育

五、简答题

1、颜之推在家庭教育方面有哪些重要见解？

答：颜之推是南北朝梁朝人，其教育思想集中体现在《颜氏家训》一书中。主要观点有：（1）家庭教育要及早进行；（2）要爱与教相结合；

（3）要注重良好行为习惯的培养；（4）要重视“应世经务”的实学教育；（5）要培养虚心、勤勉的学习态度。第六章 隋唐时期的教育

五、论述题

2、评述隋唐科举制度的产生及其对学校教育的影响。

答：隋代为了强化中央集权制和选拔优秀人才补充官吏队伍，逐渐以分科举人取代了九品中正制度。科举制度产生了隋炀帝大业二年（公元606年），其主要特点是面向全社会公开考试，录取标准专凭试卷成绩，专重资才，而不是由地方察举。唐承隋制，进一步从考试程序、科目和方法等方面完善了科学制度，使之在人才选拔以至国家政治生活中占居越来越重要地位。隋唐科举制度的实行，对学校教育产生极为深刻的影响。

一方面，由于选才与育才标准的统一；科举制度促进了当时学校教育的发展：

①由于通过科举可以取得功名，而进学读书又是参加科举的前提，这就引起社会各阶层对学校教育的重视； ②科举考试主要是以儒家经典为内容，这对于学校教育教学内容的统一和标准的一致，也具有积极意义； ③科举科目中有明法、明算、童子、武举等，促进了当时专科教育、英才儿童教育及文武兼备教育的发展。另一方面，科举又使学校教育成为其附属，对学校教育产生消极影响：

①科举考试的内容局限于几部儒家经典，造成学校教育内容脱离社会现实，空疏无用； ②科举考试的方法僵化、呆板。又使得学校的教学重记诵不求义理，充满教条主义、形式主义的恶习； ③科举考试把读书、应考和做官三件事紧密联系起来，使得“万般皆下品，唯有读书高。”等人生哲学支配了学校教育，使学校成为声利之场，严重影响着一般知识分子的思想。

3、评析韩愈《师说》关于教师的论述。

答：唐代教育家韩愈以继承和保卫儒家道统为己任，十分重视教师问题。写下了著名的《师说》。《师说》的基本精神就在于“存师卫道”。它从师与道、道与业、师与生等各方面系统地论述了教师问题。提出了卓越的见解。其主要见解：

①关于教师的作用与地位。韩愈从“存师卫道”的角度阐述了教师的独特功能，他认为师是“传道”的，儒家的道统是封建社会的精神支往。而道要靠教师来传递，传道须有师。卫道必须先尊师，师与道是密切结合、不可分离的。“道之所存，师之所存”；

②关于教师的基本任务，韩愈作了经典性地表述，即“师者，所以传道、授业、解惑也。”他认为教师的三大任务为：传递儒家道统，传授古文六艺之业，解决学生在学习道与业过程中存在的困惑；

③关于教师的资格。韩愈认为教师的选择，不应受年龄、地位、资格等限制，主要是用道与业来衡量。谁先有“道”，谁在术业上有专攻，谁就能成为教师；

④关于师与生的关系。韩愈提出了“弟子不必不如师，师不必贤于弟子”的命题，含有“能者为师”和“教学相长”的意思，确立了新型的师生关系。

总之，韩愈的《师说》在中国教育史上有系统，有创见地阐述了教师问题，是一份宝贵的历史遗产。第七章 宋辽金元时期的教育

五、简答题

1．北宋的三次兴学运动有哪些主要内容？

答：北宋仁宗以后，为了振兴官学，改革科举，曾有“三次兴学”之举。（1）北宋第一次兴学，是范仲淹主持的庆历兴学。兴学内容主要有三：

①令州县立学；②改革科举考试内容，罢帖经墨义，着重策论；③改革大学。（2）北宋第二次兴学，是王安石主持的熙宁兴学，主要内容是： ①改革大学，创立“三舍法”；②整顿地方学校；③颁定（三经新义）；④设置专门学校；⑤改革科举制度。（3）北宋第三次兴学，是蔡京主持的崇宁兴学，其主要内容为：

①扩充地方官学，续增州县学生。②添置算学、书学、画学，使学制更为完备。（我认为不够全面）

2、宋代书院在教学和管理方面有哪些重要特点： 答：宋代书院在教学和管理上的主要特点：

（1）书院的教育经费来源多样化。书院的学田和经费，得到官府的资助，也依靠民间自己筹集。（2）书院实行山长负责制，管理体制日趋完备。（3）宋代书院的学术风气活跃。

（4）宋代书院通过制定学规章程来规范教学宗旨、方法及培养目标。

大多数情况下，书院都能在教育领域发挥积极的作用，弥补了官学的不足，丰富和扩大了中国古代教育的内涵，成为中国封建社会中后期一种重要的教育组织形式。

3、朱子读书法的基本内容：（需加以润色，使之更为全面）

答：是由元代程端礼整理归纳的北宋教育家朱熹有关读书的经验及方法。共有六条：（1）循序渐进，即按篇章的顺序依次阅读；

（2）熟读精思，即对正文及有关注解要熟读成诵，并反复回味，认真思考，理解其真谛；（3）虚心涵泳，即读书不可先抱有成见、先入为主，要不抱偏见，认真取舍；（4）切已体察，即要结合自己的实际，反省自我；

（5）着紧用力，即学习不可松懈，应抓紧时间，振作精神，努力上进；（6）居敬持志，即要抱有远大的志向，消除一切浮躁的心态和杂念。

六、论述题

1．宋代对于科举制度进行了哪些重要的调整，调整的内容和意义如何？ 答：主要的调整措施有：

（1）废止门生称谓及公荐制；

（2）实行殿试制度（首创于唐武则天时期）；（3）实行权知、同知贡举制度；（4）实行别头试；

（5）实行锁院和糊名制度； 意义和影响：

（1）限制了世家子弟徇私舞弊，世家权臣把持科场的特权，使得科举考试的竞争在形式上获得平等，一大批寒俊庶士得以通过平等的考试，进入仕途；

（2）进一步加强了皇帝对于科举考试的绝对控制和国家权利部门整体监控的程度，削弱了考官个人专擅独断的权利；

（3）科举制改革后，庶族和贫民子通过科举跨入仕途的数量日益增多，在统治阶层中逐步形成一个庶族官僚集团从而为宋代政治经济和文化教育的运行注入了强大的生机；（4）录取人数的不断增加，是宋走向文治社会最直接的表现。2．朱熹关于小学与大学的教学内容有哪些论述？

答：朱熹根据人的年龄特点和心理发展水平，把学校教育分为“小学”和“大学”两大阶段。

他认为八岁至十五岁是小学阶段，上至王公子弟，下至庶民子弟皆可入学。小学是打基础阶段，教学内容是“学其事”，即从洒扫应对进退开始，将伦常礼教，教给儿童，进而教他们诗、书、礼、乐之文；打好根基。他专门编著《小学》一书，作为这个阶段的教材。

朱熹认为十五岁以后是大学阶段，入学对象主要是贵族子弟，也有少数“凡民俊秀”。大学的教学内容是在小学的基础上“明其理”，按照格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下的步骤，使其“明明德”，最后达到“止于至善”的目的。大学的教材主要是“四书”，“五经”.尤其是《论语》、《孟子》、《大学》、《中庸》四书是其基本教材。第八章 明朝的教育

五、简答题

2、东林书院的办学特点是什么？（1）形成了一套完备的讲会制度。

（2）推崇程朱理学，反对当时流行的王守仁“心学”。（3）容纳各种实学。

（4）讽议朝政，裁量人物。

第九章 清初至鸦片战争前的教育

四、简答题

1、清代书院主要可分为哪些类型？（1）以讲求理学为主的；

（2）以学习八股文以应付科举为目的的；（3）以讲授“经世致用”的实用之学为主的；

（4）以博习经史词章为主的书院（如诂经精舍和学海堂）。第十章 鸦片战争时期的教育 第十一章 洋务运动时期的教育

四、简答题

1、张之洞“中学为体，西学为用”的教育思想中，“中学”、“西学”分别指什么？其实质是什么？ 答：（1）张之洞所言的中学，是“《四书》、《五经》、中国史事、政书、地图”。即传统的经史之学，典章制度和伦理道德等。

（2）张之洞所言的西学，包括“西政”和“西艺”两部分，“西政”即西方各类具体制度和行政管理措施，“西艺”即西方各类科学技术。（3）“中学为体，西学为用”的本质在于，中学是本体，是基础，西学只能在不能和中学所代表的封建专制及伦理纲常冲突的前提下适当引进并发挥作用。

五、论述题

1、评述张之洞“中学为体，西学为用”的教育思想。

答：“中学为体，西学为用'是中国近代重要的教育思潮和社会思潮。张之洞在1898年发表的《劝学篇》中把它系统化、理论化，使它成为中国半殖民地半封建教育的纲领。

其基本思想，是说教育首先要传授中国传统的经史之学，这是一切学问的基础，要放在率先的地位，然后再学习西学中有用的东西，以补中学的不足。张之洞把中学的内容概括为经、史、子、集，尤其强调”明纲“，认为三纲五常是中学之本原，以此反对维新派的君主立宪。他把西学概括为西史、西艺、西政三部分。他所理解的西政，并非西方政治，只不过是一些具体的政治设施，如学校制度、武备制度等等。他在维新变法前夕再次强调”中学为体，西学为用“，目的在于强化封建君主专制，反对政治改革，因而这一主张具有明显的保守性、反动性。但是，这一教育主张在客观上也促进了近代教育的发展：

①它从理论上论证了西学的有用，为近代西学名正言顺地进入中国创造了依据； ②它将学校列为西政的首位，有利于引用西方的学校制度和教育理论； ③选择的向西方学习，有助于维护民族自尊心。第十二章 维新运动到清末新政时期的教育

五、简答题

1、早期改良派的基本教育主张包括哪些内容？ 答：（1）全面学习西学（2）改革科举制度（3）建立近代学制（4）倡导女子教育

3、”百日维新“教育改革主要表现在哪些方面？

答：1898年6月至9月的”百日维新"中，清政府颁布了大批维新变法诏令，其中有关教育改革的内容主要有：（1）废除八股，改试策论，开设经济特科，改革科学制度；

（2）在北京设立京师大学堂，作为全国学堂的表率，还负起统辖各省学堂的职责；（3）把各地旧的大小书院一律改为新式学堂，筹办高等、中等、初等各级学堂；（4）创立铁路、农务、矿务等各种专门学堂：（5）派人出国留学，考察外国的学校制度；

（6）建立译书局和编译学堂，编译外国教科书及其它书籍。

百日维新的教育改革体现了维新派否定传统教育的资产阶级教育精神。

5、简述清末“新政”时期的教育改革措施 答:（1）建立近代意义的学制。（2）废科举，兴学堂。（3）改革教育行政体制，厘订教育宗旨。（4）倡导出国留学。

第十三章 民国成立初期的教育

四、论述题

1、蔡元培教育思想和实践对中国近代教育的发展有哪些贡献？对当今教育有何启迪？ 答：（1）“五育”并举的方针，五育指军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育和美感教育。“五育”并举的教育就是德智体美和谐发展的教育，是符合当时历史发展要求的，是对封建教育及半殖民到半封建教育宗旨的否定，在教育思想史上也是一个巨大的进步。从人才培养看，也符合人的全面发展的教育规律。

（2）兼容并包的高等教育思想。改革北大的举措包括整顿校风，改变学生观念；整顿教师队伍；广招人才；改革管理体制，提倡教授治校以及改革教学体制。经过蔡元培的整顿改变了北大以前沉闷、腐败的风气，开始形成了一定的制度和自由研究学术的风气，使北大走上了现代大学轨道，开始了新的发展阶段，并以此影响到整个中国高等教育。（3）主张文、理科的“学”、“术”分设，又相互沟通的观念，至今仍有重要价值。

（4）论教育独立：蔡元培提出教育应当完全交给教育家，保有独立资格，毫不受各政党与教会的影响。

从蔡元培开始，并通过他的努力，逐步形成了较为完整的资产阶级民主教育制度，使中国进入了一个新的历史时期。

2、试述蔡元培先生改革北京大学的措施和指导思想。答：（1）报定宗旨、改变校风：改变学生观念；整顿教师队伍，延聘积学热心的教员；发展研究所，广积图书，引导师生研究兴趣；砥砺德行，培养正当兴趣。（2）贯彻“思想自由、兼容并包”的办学原则（3）教授治校，民主管理；

（4）改革学科和教学体制：扩充文理，改变“轻学而重术”的思想；沟通文理，废科设系；改年级制为选科制；

第十四章 新文化运动和大革命时期的教育 第十五章 国民政府时期的教育

五、简答题

3、简析陶行知“生活即教育”思想的涵义。答：（1）生活含有教育的意义。（2）实际生活是教育的中心。（3）生活决定教育，教育改造生活。

这一思想在破除传统教育脱离民众、脱离社会生活的弊端方面，有十分重要的意义。

六、论述题

3、阐述陶行知是生活教育理论的基本内容，分析其对当代基础教育改革的现实意义。

答：陶行知的生活教育理论是与传统的旧教育相对立的，并且是针对传统教育的弊病提出来的。生活教育包括三方面：（1）“生活教育”即是要求教育与实际生活联系，克服传统教育脱离生活，甚至与生活相对立的弊端。（2）社会即学校，指出扩大教育的范围，凡是生活的场所，都是教育的场所。跨出校门，走向社会，把工厂、农村等都视为学校，成为课堂，达到学校与社会合一。这一观点来源于杜威的“学校即社会”的理论。（3）教、学、做合一，即反对传统的“教授法”，认为教与学是教学过程中两个不可偏废的因素，“做”是一切教育活动的中心，提出“教学法”。这一观点来源于杜威的“从做中学”并加以改造。（4）在陶行知的生活教育理论中，“生活即教育”是其实质，“社会即学术”是其课堂，“教学做合一”是其实施的方法。

（5）陶行知的生活教育理论深受杜威实用主义教育理论影响，并在其基础上有所发展和改造，更多地观注中国的社会现实。他的这一理论虽有不足，但在反对封建教育，探索中国教育发展道路，克服旧教育弊端方面发挥了积极作用。

公务员制度简答和论述题 第4篇

1、简述我国公务员职务与级别的含义及其关系（1）职务是机关对公务员职权、职责的委托；（2）级别是反映公务员职务、能力、资里的综合标准（3）职务与级别不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。

2、简述我国录用公务员的主管部门

（1）中央机关公务员录用主管部门（2）省级公务员录用主管部门（3）经授权的社区的市级公务员录用主管部门。

3、简述公务员义务与权利的含义

（1）公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。

（2）公务员权力是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以做出某种行为的许可和保障。

4、简述委任制的任职程序（1）提出拟任职人选（2）考察（3）决定任免（4）下发任职通知

5、简述公务员培训的种类。（1）初任培训（2）任职培训（3）专门业务培训（4）在职培训

6、实行聘任制的条件（1）工作需要（2）机关的选择（3）省级以上公务员主管部门批准（4）在规定的编制限额和工资经费限额内进行

7、简述公务员回避的原则及范围（1）政策配套原则（2）依法回避原则（3）内外监督原则（4）自我约束原则

8、简述我国推行公务员制度的意义

（1）为坚持党的基本路线提供组织保证（2）为国家机关的廉政建设提供有效保障（3）对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用

9、简述我国推行公务员制度的指导思想

（1）坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想

（2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验

（3）学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法

10、简述我国公务员制度对原干部人事政度的发展

（1）实行分类管理体制（2）实行激励竞争机制（3）实行新陈代谢机制（4）实行勤政保障机制（5）实行法制化管理体制

11、简述规定公务员义务与权力的意义

（1）规定公务员的权利与义务有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的公务队伍。（2）规定公务员的义务与权力，既是对公务员执行公务必须履行一定的义务，承担一定的保障。（3）规定公务员的义务与权力有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化。

12、简述公务员义务的原则和义务 原则：（1）违反必究原则（2）平等原则（3）服务与稳定原则

义务：（1）忠于宪法的义务（2）依法履职的义务（3）为民服务的义务（4）忠于国家的义务（5）服从命令的义务（6）保守秘密的义务（7）保持操行的义务（8）公正清廉的义务（9）其他法定的义务

13、简述公务员权力的原则和权力 原则：（1）保护原则（2）民主原则（3）权力可放弃与不可放弃原则

权力：（1）获得工作条件权（2）身份保障权利（3）获得报酬权（4）参加培训权（5）批评建议权（6）申诉控告权（7）申请辞职权（8）其他法定权

14、简述我国设置公务员职务级别的目的（1）为公务员管理提供科学的管理基础（2）增强职务与级别的激励作用（3）便于借鉴国外公务员分类制度道德合理因素。

15、简述公务员职位分类制度的作用（1）为职务设置提供基础（2）为各项管理提供依据

16、简述我国公务员录用的意义

（1）有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才，更好地为发展社会主义市场经济与构建和谐社会服务

（2）有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设（3）有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气

17、简述公务员录用的原则和内容

原则：（1）公开考试（2）平等竞争（3）择优录用；内容：（1）知识测验（2）智力测验或能力测验（3）技能测验

18、公务员录用的程序（1）发布招考公告（2）资格审查（3）对审查合格者进行公开考试（4）对考试合格者进行考察（5）体验（6）录用

19、简述公务员考核的意义

（1）有利于客观公正的评价公务员，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效（2）有利于对公务员的严格管理和严格监督（3）为公务员管理的其他环节提供了依据。

20、简述公务员考核的原则和内容 原则：（1）全面考核和重点考核结合的原则（2）客观公正与民主公开原则（3）分类考核的原则（4）考用结合的原则

内容：（1）德，是指公务员的思想政治素质，职业道德、社会公德和个人品德

（2）能，是指公务员从事本职工作所需要具备的业务素质和工作能力（3）勤，是指公务员的责任心、工作态度、工作作风和勤奋精神（4）绩，是指公务员的工作实绩（5）廉，是指公务员的廉洁自律等情况

21、简述公务员考核的方法（1）领导考核与群体考核相结合（2）平时考核与定期考核相结合（3）定性考核与定量考核相结合

22、简述对领导成员公务员的定期考核的程序

（1）考核准备（2）述职（3）民主测评（4）个别谈话（5）调查核实（6）撰写考核材料（7）综合分析，评定考核结果（8）反馈

23、简述对非领导成员公务员的定期考核程序

（1）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职

（2）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求

（3）对拟定的优秀等次的公务员在本机关范围内公示

（4）由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次（5）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。

24、简述职位聘任的特点与作用。职位聘任的特点：（1）合同管理（2）平等协商（3）任期明确

作用：（1）实行聘任制有利于健全用人机制，增强公务员制度的生机和活力（2）实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求（3）实行聘任制有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平。

25、简述公务员免职的内容及程序

内容：（1）任期届满不再连任，所任职务自然免除（2）任期内辞职、被罢免、被撤职，所任职务免除 程序：（1）提出拟免职的建议（2）审核（3）作出免职决定（4）发布免职通知

26、简述公务员奖励与惩戒的含义

（1）建立和健全奖励与惩戒制度是公务员管理体系的必要环节

（2）建立和健全奖励与惩戒制度是保证和国家的路线、方针、政策和各项法规的落实的有效措施

（3）建立和健全奖励与惩戒制度是提高公务员素质的重要保障

（4）建立和健全奖励与惩戒制度是实现各级党政机关廉洁，高效运行的切实需要

27、简述公务员奖励的基本原则

（1）精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则（2）公平、公正、公开的原则（3）定期奖励与及时奖励相结合的原则

28、奖励的程序以及撤销奖励的情形

奖励的程序：（1）公务员所在单位提出奖励意见，上报审批机关（2）审批机关的人事部门审核（3）审批机关批准并予以公布

撤销奖励的情形：（1）弄虚作假、骗取奖励的（2）申报奖励时，隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的

（3）有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。

29、简述公开选拔的程序

（1）发布公告（2）报名与资格审查（3）统一考试（4）组织考察，研究提出人选方案（5）党委（党组）讨论研究（6）办理任职手续

30、简述公务员惩戒程序（1）初步调查（2）立案（3）正式调查（4）陈述和申辩（5）决定（6）告知（7）归档和备案

31、简述公务员培训的含义及特点

公务员培训，是指国家行政机关根据经济，社会发展需要和公务员职位要求，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容，以提高和改进公务员素质能力为目的，通过各种形式，有组织地为公务员提供的教育训练活动。特点：（1）公务员培训目标的时代性（2）公务员培训内容的实用性（3）公务员培训手段的多样性（4）公务员培训方式的法定性（5）公务员培训时间的持续性

32、简述公务员培训的意义

（1）公务员培训是提高政府服务意识，实现政府战略任务的重要保障

（2）公务员培训是提高政府效能，加强政府自身建设和廉政、勤政建设的重要措施（3）公务员培训是建设高素质专业化公务员队伍，提升人力资源能力的重要途径（4）公务员培训是公务员的权利之一，是公务员管理的重要组成部分

33、简述我国公务员制度对原干部人事制度的继承

（1）坚持党的基本路线（2）坚持党管干部的原则（3）坚持德才兼备的用人标准（4）坚持全心全意为人民服务的宗旨（5）坚持中国特色的分类制度

34、简述公务员培训的技术方法（1）课堂讲授（2）研讨法（3）案例分析法（4）角色扮演法（5）合作研究法

35、简述公务员培训的评估

（1）培训总体评估（2）受训者反应评估（3）受训者知识、技能学习成果评估（4）个人绩效评估（5）组织绩效的评估

36、简述公务员申诉与其他申诉不同处

（1）申诉者仅限于对机关做出的涉及本人的具体人事处理决定不服的公务员（2）公务员申诉事由指向的是机关的人事处理决定，这种决定是机关内部行政行为（3）申诉的对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关（4）受理申诉的机关是由公务员法确定的

37、简述我国公务员录用的含义

我国公务员的录用是根据公务员法规定，按照法定的标准与条件，经过规定的程序面向社会，通过竞争性考试与考察方式，择优选拔公务员在机关中担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的一种认识管理制度。

38、简述公务员退休待遇的原则（1）国家保障原则（2）法律保障原则（3）退休待遇与社会发展水平相应原则（4）退休金免税原则

39、简述公务员奖励的含义及特征

公务员奖励是机关依照法律法规的规定，对工作表现突出，有显著工作成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体所给与的精神或物质奖励。公务员奖励的特征有：（1）公务员奖励的主体（授奖主体）就是公务员所在机关或者上级机关，即拥有受奖权限的机关

（2）公务员奖励的对象（受奖单位）就是公务员个人或者公务员集体

（3）公务员奖励必须依法进行，即公务员奖励的条件、种类、方式、权限等都由法律法规，奖励主体必须按照这些规定实施奖励，不能随意改变法律法规规定的这些内容。

40、简述公务员培训的基本原则（1）理论联系实际的原则（2）学用一致的原则（3）按需施教的原则（4）讲求实效的原则

41、简述人事争议仲裁的定义及原则 人事争议也称人事纠纷，是指具有人事关系的单位与其所属工作人员之间，因执行人事政策法规会履行聘任合同，持不同的主张或要求而产生的争持。人事争议仲裁的原则有：（1）合法原则（2）公正原则（3）及时处理原则

42、简述外国公务员回避的形式（1）血亲关系（2）夫妻关系（3）烟亲关系（4）拟制亲关系

43、建立公务员工资福利保险制度的意义（1）有利于保障公务员的基本需求（2）有利于调动公务员的积极性（3）有利于吸纳高素质人才

44、简述制定公务员工资制度的基本原则（1）按劳分配原则（2）正常增资原则（3）平衡比较原则（4）法律保障原则

45、简述控告的处理程序（1）立案（2）调查（3）审查（4）作出处理决定或建议（5）执行

46、建立公务员辞职制度的意义

（1）有利于畅通公务员队伍的“出口”，形成能进能出的更新机制（2）落实了个人自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性。

（3）有利于规范机关的人事管理行为，既保障了公务员的合法权利，又维护了国家和公众的利益

47、简述建立公务员辞退制度的意义

（1）辞退制度体现了优胜劣汰的竞争机制（2）辞退制度保证公务员队伍充满活力（3）辞退制度是建立高效廉洁政府的有效措施

48、简述建立公务员退休制度的意义

（1）退休制度有利于公务员队伍新老交替的正常化，增加公务员队伍的生计和活力

（2）退休制度是宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督

（3）退休制度是调节公务员领导职务，克服公务员领导职位终身制的重要形式（4）退休制度有利于廉政勤政建设。

49、辞去公职的定义及特征

公务员辞去公职是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的 职务关系。辞去公职的特征有：

（1）辞去公职是公务员自主择业的权利（2）辞去公职必须经过一定的法律程序

（3）辞去公职是公务员自主择业的权力受到法律的保障，即辞去公职的公务员享受法定的辞职待遇，这些待遇是指：按照有关规定获得各种人事关系证明：有在规定的范围内重新就业的权利，辞职者重新在国有企业单位任职时，其在国家行政机关的工龄可连续计算等待遇（4）辞去公职权利的限制性

50、简述公务员申诉与控告的意义

（1）建立公务员申诉控告制度是现实公务员权利的重要保障（2）建立公务员的申诉控告制度是调动公务员积极性的重要保证

（3）建立公务员的申诉控告制度有利于促进公务员管理机关公正廉洁建设

51、简述公务员辞去公职应遵行的程序和规定

（1）公务员要辞去公职，首先必须提出辞去公职的书面申请（2）任免机关进行审批（3）公务员任免机关在收到普通公务员辞去公职的书面申请后，要在30日内进行审批，而对领导成员辞去公职的书面申请要在90日内进行审批

52、简述建立辞去领导职务的相关措施

（1）要妥善安置辞去领导职务的公务员（2）建立科学的岗位责任制及科学的考核评价体系（3）加强职业道德建设，增强责任意识

53、简述公务员辞退的特点

（1）辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权力，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为

（2）辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合《公务员法》的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。非因法定事由，公务员不得被辞退。

（3）辞退公务员必须遵循法定的程序。不符合法定程序的辞退行为是无效的（4）辞退的公务员享受法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。

54、简述辞退公务员的程序

（1）由拟定辞退公务员所在单位提出建议，陈述辞退事实和理由。（2）所在单位按管理权限报任免机关审批。（3）任免机关批准了辞退的，应以书面形式通知被辞退公务员本人

55、简述奖励的种类

公务员奖励种类是根据公务员个人或者集体做出的成就和贡献大小而划分的奖励类型。分别是：（1）嘉奖：表现突出，取得优良成绩的（2）记三等功：作出较大贡献，取得显著成绩的（3）记二等功：作出重大贡献，取得优异成绩（4）记一等功：作出重大贡献，取得优异成绩的（5）授予荣誉称号：功绩卓著，有特殊贡献的。

56、简述我国公务员职位类别有哪些

（1）专业技术类职位（2）行政执法类职位（3）综合管理类职位（4）法官、检察官类职位（5）其他类别职位

57、简述公务员福利的项目及福利制度存在的问题

福利的项目：（1）休假制度（2）优抚制度（3）其他福利制度（4）公务员工时制度 存在的问题：（1）福利制度比较陈旧，总体水平偏低（2）福利发送差距大和平均主义保存（3）改革滞后，与各项制度改革不配套

58、简述录用考察的内容

（1）在政治思想上，被考察者是否努力学习与应用马克思主义中国化理论（2）在道德上，是否能严格遵守国家廉政建设的有关规定

（3）在廉洁自律上，是否能严格遵守国家廉政建设的有关规定（4）在工作表现上，所谓工作表现是指被考察者的政策水平和工作能力两个方面，包括对党和国家的方针、政策以上上级主管部门指令的理解与贯彻执行能力，对本职工作的熟悉程度，对复杂环境与突发公共事件的处理能力、应变能力、组织协调能力以及工作态度等（5）在工作实绩上，考查被考察者的一贯表现

（6）在需要回避的情况上，考查被考察者是否履行职务应回避的情况，其所报考的国家机关是否有应试者的夫妻关系，直系血亲关系，三代以内旁系血亲和近烟亲关系等。

59、简述公务员职务任免与升降是一种有效的激励手段（3）公务员职务任免与升降是实现职务管理的保证

60、简述初任培训的对象、目的与结果的使用

（1）初任培训的对象是新录用的在试用期间末上岗的公务员（2）初任培训的目的在于提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。

（3）培训的内容主要是帮助新录用公务员正确树立公仆意识，了解党和国家的方针政策，了解机关工作性质及运行特点，初步适应机关的工作要求，了解自身的使命和责任，明确担任职务应有的工作状态，熟悉任职的环境和工作行为准则，初步掌握机关工作的一般方法和程序，为顺利进入工作状态做好准备（4）合格者方能任职定级，不合格或许未参加初任培训的新录用公务员不能任职定级。

61、简述任职培训的对象、目的与结果的使用

（1）任职培训的对象是晋升领导职务的公务员（2）任职培训的目的主要是提高拟晋升领导的公务员的政策水平、组织领导能力和行政管理能力，增加、补充必要的知识和技能，为使其尽快适应更高层次领导职务做好准备（3）任职培训的方式一般分集中和分散两种（4）任职培训一般应在任职前或者任职后一年内进行。

61、简述专门业务培训的对象、目的与内容

（1）专门业务培训的对象一般是拟从事专项工作的公务员进行的培训，着力提高公务员从事某项专门业务所需的知识和技能（2）专门业务培训的目的是根据专项业务需要而设，覆盖面广，专业性强（3）培训内容是涉及从事本专业管理急需的理论知识和操作技能。62、简述我国公务员制度中“党管干部”原则的主要内涵

（1）公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定

（2）公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权利机关选择或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督

（3）对于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督

63、简述公务员的批评建议权

（1）批评建议权是指公务员享有对机关及其领导人工作中的缺点和不足提出批评、对改进机关及其领导人的工作提出建设性意见的权利

（2）内容既可以是与自己工作和权益有关的问题，也可以是与机关工作程序和工作内容、领导人工作作风等相关问题

（3）方式可以是书面形式或口头形式，也可以是会议上公开的提出或个别谈话

64、人事争议仲裁制度的基本内容

（1）人事争议仲裁机构——人事争议仲裁委员会（2）人事争议仲裁程序（3）对人事争议仲裁裁决不服的起诉（4）人事争议仲裁的执行与监督。

四、论述题（也可以出简答和案例分析，认真结合书本复习）

1、论述公务员交流的含义及意义

公务员的交流是指国家机关根据工作需要或公务员人格愿意，通过调查。转让和挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活 动的过程

（1）公务员交流的法定形式调任、转让和挂职锻炼三种，每种形式都有固定的目的、范围、对象以及相应的条件和程序要求

（2）交流的机关对公务员的一种管理活动和手段，无论哪种形式的交流，都必须经过机关决定安排或批办手续（3）公务员交流的原因，概括起来有五大方面：一是工作需要，而是需要通过交流提高领导能力，三是避免在一个地方高 公务员交流的意义：（1）有利于开阔公务员的视野，使公务员得到多方面的锻炼（2）促进人才的合理使用（3）有利于防止腐败行为的发生，推进廉政建设的发展（4）解决公务员的实际生活困难

2、论述公务员回避的含义、特点及范围

公务员回避是指公务员在执行公务的过程中，遇有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。特点：（1）公务回避具有时限性。（2）公务回避的范围更广泛（3）公务回避的对象更广泛。

范围：公务员法规规定，公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避（1）涉及本人利害关系（2）涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近烟亲关系人员的利害关系（3）其他可能影响公正执行公务的情形

3、试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求

（一）职位设置是指对机关职能进行逐层分解的基础上，根据编制限额等要素确定具体职位的工作。

（二）机关设置公务员职位所依据的四大要素为：（1）职能（2）规格（3）编制限额（4）职数以及结构比例

（三）职位设置的最终要求，一是明确各个具体职位的工作职责，明确具体工作任务，落实岗位责任；二是要确定任职资格条件，明确具备何种资格的人才能担任负该职位的职责。

4、试述公务员辞去领导职务的类型

（1）因公辞去领导职务：担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向任免机关提出辞去现任的领导职务

（2）自愿辞去领导职务：担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自行提出辞去现任领导职务。

（3）引咎辞去领导职务：担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有领导责任的，不宜在担任现职，由本人主动提出现任领导职务。

（4）责令辞去领导职务：按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定法律程序责令其辞去先任领导职务。

5、论述考核委员会的主要职责

（1）根据考核的统一要求和本部门工作的实际情况，制定考核工作计划

（2）向本部门公务员公布考核计划，组织必要的学习，使每个公务员都明确考核的目的和各项要求，自觉参与并积极配合考核工作。

（3）向本部门公务员公布考核计划，组织必要的学习，使每个公务员都明确考核的目的和各项要求，自觉参与积极配合考核工作。

（4）审核主管领导人员对公务员所写的评语和提出的考核等次意见，并将审核后的意见报部门负责人审定

（5）组织、指导、协调本部门各单位的考核工作

（6）监督考核程序，对不按程序进行考核的，责令纠正（7）受理公务员不服务考核结果所提出的复合申请等等

6、论述公务员职务晋升的条件和资格以及程序

条件（1）具有履行职责所需的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的主场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持将学习、将政治、将正气、经得起各种风浪的考验

（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策、立志改革开放，献身现代事业，在社会主义建设中艰苦创业、作出实绩

（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效的开展工作，将实话，办实事，求实效，反对形式主义

（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的能力，文化水平和专业知识。

（5）正确行使人民赋予的权利，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励、反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念善于集中正确意见善于团结同志，包括团结同志有不同意见的同志一道工作。

7、论述公务员职务晋升的原则、资格以及程序

（一）晋升原则（1）德才兼备、任人唯贤原则（2）注重工作实绩原则（3）公开、平等、竞争、择优原则（4）逐步晋升原则

（二）晋升资格：（1）提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历（2）提任县处级以上领导的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。（3）提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上（4）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地（厅）、司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

（5）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训（6）身体健康（7）提任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求

（三）晋升程序：（1）民主推荐（2）组织考察（3）讨论决定（4）按照规定履行任职手续

8、论述公务员降职的原则、条件、方式和程序

（一）原则：（1）能上能下原则（2）筑基降职原则；

（二）条件：（1）本人不称职（2）不能胜任现职工作

（三）降职方式：（1）职薪同时降（1）降职不降薪

（四）程序：

（1）所在单位提出降职安排意见（2）对降职事由进行审核并听取公务员意见（3）按照管理权限由有关领导集体研究决定，并依法任免

9、辞去公职和擅自离职、免职的区别

（一）辞去公职和擅自离职的区别：辞去公职和擅自离职虽然都是公务员本人意愿的表现，但两者在法学上仍然存在质的区别

（1）公务员辞去公职的意愿是得到法律确认的，因而受到法律的保护，而擅自离职的意愿并没有得到法律的认定，因此，擅自离职可以是公务员不履行公务员义务，从而承担不履行义务的法律后果

（2）辞去公职是公务员自主择业的权利，公务员是否行使这种权利以及行使这种权利以及行使辞去公职的法律后果，法律不加干涉，由公务员自行处理：而擅自离职则是一种违纪行 为。违纪行为是要追究责任的。因此违纪行为的法律后果并不是公务员本人所能决定的，而是由公务员所在机关根据其情节轻重给予公务员本人相应的出来。可见，擅自离职的法律后果是事先设定。

（二）辞去公职与免职的区别：免职是公务员的任免机关依照一定的法律事由和经过法定的程序，免除公务员所在担任职务的一种人事行政行为。

辞去公务与免职存在本质的差别：（1）性质不同（2）发生的原因不同（3）导致的法律后果不同

10、论述公务员培训的规划和计划

（1）了解组织工作性质、技能要求、组织绩效的理想状况与实际状况差距等因素，明确他们是如何决定培训的必要性。

（2）对培训对象、内容和方式的分析。（3）培训主管部门所在接受的培训对象的范围（4）培训对象的规模（5）培训工作的费用支出（6）确定承担培训的教育机构（7）确定教师的素质

11、试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。

（1）原干部人事制度按一个模式进行管理，公务员制度实行分类管理体制（2）原干部人事制度缺乏竞争机制，公务员制度引入激励竞争机制

（3）原干部人事制度缺乏严格的淘汰与退休机制，公务员制度建立了新陈代谢机制

（4）原干部人事制度在廉政勤政方面不够完善，公共员制度实行廉政勤政的保障机制，还有健全的法规体系。

12、公务员保险制度存在的问题与改革的趋势

（一）公务员保险制度存在的主要问题

（1）没有建立基金积累制度（2）保险制度不健全，失业保险尚未建立起来（3）管理科学，缺乏有效的约束监督机制

（二）改革公务员的保险与福利制度，是形式发展的客观要求。改革的趋势是：

（1）改变离退休费用由国家统包，现收先付的状况，建立养老保险基金由国家、个人共同合理负担，符合机关特点的社会养老保险基金的筹集和运营机制（2）建立事业保险制度（3）完善工伤制度

（4）按照行政管理与基金运营分开的原则，进行养老、失业、工伤、医疗保险基金的管理。

13、论述公务员记律的内容（也可以分开考）

（一）政治纪律：

（1）公务员不得散布有损国家声誉的言论，不得组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动。

（2）公务员不得组织或者参加非法组织，不得组织或者参加罢工（3）公务员不得在对外交往中损害国家荣誉和利益

（二）组织记律：（1）公务员不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令（2）公务员不得矿工或者因工外出，请假期曼无正当理由由逾期不归

（三）工作记律：（1）公务员不得玩忽职守，贻误工作（2）公务员不得压抑批评，打击报复（3）公务员不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众（4）公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权利（5）公务员不得泄露国家秘密或者工作秘密

（四）廉政纪律：（1）公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他们谋取私利（2）公务员不得违反纪律，浪费国家资财（3）公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务

（五）道德纪律：（1）公务员不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动（2）公务员不得违反职业道德、社会公德

（六）其他纪律

13、论述公务员培训的管理体制

（1）全国干部教育培训工作实行在党中央的领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制

（2）中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能

（3）地方各级党委领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

（4）干部所在单位按照干部管理权限，负责组织实施本单位的干部教育培训工作。（5）部门与地方双重管理的干部教育培训工作由主管方负责组织，经协商，也可由协管方负责组合。

14、试述公务员交流的原则及范围。

（一）原则（1）依法进行原则（2）适才适用原则（3）个人服从组织原则（4）合理原则

（二）范围：包括内部交流和外部交流。内部交流是指公务员在国家机关内部交流，既可以跨地区、跨部门交流，也可以在同一部门的不同职位之间交流：既可以在同级国家机关之间交流，也可以在上下级国家机关交流，包括中央机关与地方机关之间交流。外部交流是指与国有企业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员的交流。外部交流的范围限定于这些部门和单位，主要原因是公务员的交流是一种特定的组织行为，而公务员与这些部门和单位内的人员流动比较容易通过沟通协商来实现。

15、论述我国公务员兼职规定的具体内容

（1）在机关内兼职问题。公务员原则上一人一职，确因工作需要，经任免机关批准，可以在国家行政机关内兼任一个实职。做出这样的规定是炜了保证公务员能集中精力做好本职工作，避免因兼职带来职务虚置，某些职责落不到实处，降低效率，贻误工作等问题，同时也避免出现多重职务关系和多重身份，造成职务管理上的矛盾和紊乱等问题。

（2）在机关外兼职问题。规定公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。作出这一规定，坚持了政企、政事分开的原则，有利于加强机关的廉政建设。

16、试述我国公务员回避制度的内容

（1）回避的人员：夫妻，直系血亲，三代以内旁系血亲，近烟亲（2）回避的形式、地域回避、公务回避

17、公务员的回避的定义、特征及意义