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加强领导干部作风建设的思考OK

来源:文库作者:开心麻花2025-09-181

加强领导干部作风建设的思考OK(精选6篇)

加强领导干部作风建设的思考OK 第1篇

加强党员领导干部作风建设的思考

通过调查研究认为,党员领导干部的作风建设,是一个重要的政治问题,事关党的事业成败、事关党的形象、事关发展的快慢。因此,我们必须切实加强领导干部的作风建设,用良好的作风营造干事创业、争先创优、加快发展的浓厚氛围。加强对领导干部的日常管理和监督,使领导干部在高度的自觉和严格的约束中保持良好作风,是各级党组织的责任,也起到充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,引领我市抓建设、促发展、讲民主、促和谐,取得了显著的成效。笔者---村主要是注重其主要启示有:

启示之一:抓源头,着力搭建高素质的党支部班子。一是选好配强村党支部班子。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是带领群团组织充分发挥作用。

启示之二:强活力,切实加强党员队伍教育管理。一是以“三制”为抓手,强化党员队伍管理。二是加强党员教育力度。三是建立党员联系群众制度。启示之三:促规范,建立健全村级组织工作运行机制。“没有规矩,不成方圆”一是制定工作制度。二是推进民主管理。三是实行立体考核。村党支部每年开展一至两次较大规模的民主评议党员工作,进行“个人述职、民主测评、百分制考核”等,支部内所有党员都要参加评议,接受群众监督,以充分调动党员干部的主动性和积极性。

启示之四:夯基础,不断发展壮大村级集体经济。一是制定科学发展规划。二是按照市场化需求,充分发挥区位优势,拓宽致富门路。三是建立健全困难群众的救济扶助体系。

二、当前制约农村基层党组织和党员作用发挥存在的主要问题

从调研的情况看,主要表现在以下几方面:

1、执政意识有所淡化,影响了党在农村的执政基础。随着市场经济的发展,特别是当前“四个多样化”的社会背景下,人们的价值观受到很大的冲击。在农村,不少农村党组织认识不到自己的领导作用对党的执政地位的意义和影响,他们觉得“执政是中央和各级地方党委的事,与我们基层干部关系不大”。一部分党员干部认为,自己的身份离“执政”十分遥远,执政意识薄弱。导致一些党员干部特别是新当选的党员干部缺乏奉献精神,出现党性观念淡化,理想信念动摇等不良倾向,只顾自家发财致富,无心办理民事村务。少数农村干部思想僵化,在职期间不求有功,但求无过,满足于应付上级交办的诸如计划生育等任务,而对农民群众生产、社会的发展却办法不多,既没有为民办实事的设想,更没有经济发展的总体思路。这不仅会直接影响到农村基层党组织在构建和谐社会中能力的提高和作用的发挥,长此以往,还会造成党在农村的执政基础的松动和削弱。

2、知识结构不够合理,制约了先锋模范作用的发挥。目前,农村党员所受的教育程度相对较低,造成了他们对新技术、新知识的接受能力普遍较差,对市场经济还停留在粗浅和模糊的认识水平上,对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备。由于受党员的文化教育水平的限制,导致农村党员对党的方针政策理解能力差,驾驭市场经济和带领群众致富的本领低,与群众盼望致富的迫切要求不相适应,难以在群众中树立党员的威信。而且,农村党员受教育水平低,依法行政能力弱,导致与群众日益增强的民主意识、参与意识越来越不相适应,严重制约了党员的先锋模范作用的发挥。

3、管理模式严重滞后,不适应农村经济社会的发展。但有些基层党组织还没有完全摆脱传统的管理理念和工作方式,习惯于按照计划经济时代的发号施令实施领导,喜欢凭个人经验办事,与时俱进、开拓创新意识不强,缺乏改革精神。整天忙于事务性工作,“大事小事一把抓”,不能做到充分发挥领导核心作用。个别党组织由于准备不足,组织协调不够,特别是集体经济管理水平滞后,导致了农村集体资产增值不快,甚至出现闲置、亏损的现象,成为制约村级集体经济发展壮大的一个突出问题。

4、群众工作能力弱化,导致了基层党群干群关系不和谐。随着农村改革的深入推进,农村不同主体之间的利益需求、各种利益关系的分配整合,必然引发出一些新的矛盾和问题。

三、建立农村基层党组织和党员作用发挥的五点建议

建立健全农村基层党组织和党员作用发挥机制,是构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的重要保证,也是当前各级党委面临的重要任务。

(一)创新教育培训载体,全面提高农村党员干部素质。

要发挥党员干部的先锋模范作用,提高自身素质是关键。一要改进教育理念。要有效地推动党员干部学习,思想认识至关重要,只有从根本上激发党员干部学习的内在动力,保持自觉学习的精神,树立与时代发展相适应的学习理念,才能自觉地坚持理论联系实际。二要丰富学习内容。结合近几年实施的“乡镇领导干部素质工程”、“千名新上任村干部上岗培训计划”等,真正培养出“学习型”、“复合型”的农村党员干部队伍。三要完善学习制度。要健全农村党员干部述学、考学、评学机制,加强干部的在职自学。

(二)深化干部选任改革,建设精干高效的基层党组织班子。

要以“提高素质,改善结构,推进交流,增强活力”为重点,着力抓好农村基层党组织班子建设。一要创新选任方式。要冲破“台阶”、“资历”等条条框框,通过乡镇(街道)干部公开选拔、竞争上岗和村党支部“两推一选”、“公推直选”等形式,真正把那些政治坚定、事业心强、富有开拓进取精神、群众公认、政绩突出,特别是要把有“双带”能力的人选进村领导班子。二要拓宽选人渠道。要针对当前一些乡镇(街道)领导班子中30岁以下干部、经济类、工商财贸类干部偏少的现状,大胆选拔优秀年轻干部进班子,提高30岁以下干部比例,努力形成以40岁以内干部为主体的,老中青相结合的梯次结构。要针对农村能人外出,干部选拔往往“矮中选长”的现状,通过外聘、实施“回归村官工程”等途径,注意从农民专业户、外出经商人员、复退军人、回乡知识分子中选拔合适人才。三要探索干部任期管理。要加大对在一地工作时间较长的一般乡镇(街道)干部的交流力度,交流途径可采取乡镇(街道)与机关部门、经济较发达乡镇与山区乡镇之间进行。要强化乡镇(街道)领导班子的任届意识,保持班子的相对稳定,确保乡镇领导和村级干部后备有人。

(三)严格落实“三真”政策,优化农村党员干部工作环境。

要认真落实胡锦涛总书记关于对基层干部要“真正重视,真情关怀,真心爱护”的“三真”指示精神,进一步优化农村干部工作环境。一要进一步理顺关系。二要优化工作环境。三要关心农村干部。

(四)切实转变领导方式,增强农村党员干部服务意识。

随着农村规模调整、税费改革等一系列重大改革的深入,农村组织要从全能型政府向有限性政府转变,适应这一形势的需要,农村干部必须转变角色意识,推进领导方式和工作作风的改变。一要转变领导方式。要从单纯的行政命令式转到行政、法律、科技、民主、教育相结合,由过去的组织推动转变为政策引导、典型示范、市场服务,真正从管理型向服务型转变。要着眼于工作职能的转变,把工作重心放在积极兴办各类协会、中介组织和创建示范的服务载体上,要通过党员干部领办、典型大户带动办、乡土人才创办、农民群众自发办等途径,创办“园区+服务”、“基地+服务”、“典型+服务”等多种模式的服务载体,增强示范、服务和组织群众的功能。要继续通过发展型班子创建、项目开发型村支部书记队伍建设等活动,鼓励广大干部敢跑项目,敢于率先试验示范。二要转变工作作风。农民群众的文化素质不断提高,民主意识日益增强,参与民主管理、民主监督的愿望越发迫切。尤其是《村民委员会组织法》实施后,乡村干部一下子从高高在上的决策者、指挥者变成村民会议、村民代表会议的执行者。乡村干部必须彻底改变以往“高高在上”、命令式的工作作风,总结“蹲点”活动中访富问经、访贤问计、访贫问苦、开门纳谏经验,把听取群众意见的做法经常化、制度化,做到既“身下”又“心下”,真听、诚听、真改。要全面推行全程办事代理制、下村服务日等便民利民活动和民主恳谈会、议事恳谈会、“党群议事会”等集中民智活动,听取民声,收集民智,提高乡村干部构建和谐乡村的能力。

(五)加强制度体系建设,推进对农村党员干部的规范管理。

一要健全农村干部工作责任制。乡镇(街道)工作点多面宽,繁琐复杂,目前的定量考核指标存在实际上的不可比性,考核乡镇领导工作实绩时,既有本人的能力、水平、主观能动性等方面的原因。二要建立健全激励机制。在干部调配上要注意向农村倾斜,激励广大乡村干部,从而在乡村干部中造就一种“团结拼搏、负重奋进、自加压力、勇于争先”的良好氛围。三要建立健全监督约束机制。,进一步完善村务公开制度,通过及时公布、公开村民关心的热点和难点问题,增加工作透明度。

作风是标杆,是形象。党员干部队伍作风建设抓得如何,直接关系着党的事业的成败与兴衰。尤其是在实现经济突破和跨越式发展战略目标过程中,加强党员干部队伍作风建设显得更为重要。

从总体看,绝大多数党员干部认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在工作和思想上自觉维护大局,求真务实,开拓创新,为经济社会协调快速发展做出了应有贡献。但是,和“三个代表”要求,还有很大差距,还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。

一是学习放松。主要表现在党员领导干部学习意识不强,有厌学情绪。对与自己提拔升迁有关的培训学习态度比较积极,很少错过。相反,对常规性培训学习却不够积极。甚至有的领导干部对上级党校接受培训、专门学习这样难得的机会也不珍惜,没有把主要精力放在学习上,而是热衷于“认认人,养养精神,沟通沟通个人感情”。有的对机关正常的理论学习不重视,甚至应付了事。由于不注意学习,一些领导干部对党的基本理论、基本路线、基本方针和基本政策,缺乏广泛深入的研究和全面系统的理解,在执行上存在着一定的片面性。

二是作风漂浮。少数领导干部不把群众利益摆在第一位,服务基层、群众的自觉性较差,工作责任心不强,以小团体、个人利益为重,有令不行,有禁不止,以权谋私,吃拿卡要。不愿意联系和接近群众,遇事不走群众路线,靠主观做决策。把工作简单地停留在开会、发文件上,很少深入基层,对群众的真实想法不了解,呼声不倾听,甚至对群众疾苦视而不见。

三是缺乏民主。有些部门虽建立了民主集中制的各项制度,但只是写在纸上,挂在墙上,缺乏认真地坚持和落实。有的民主集中制制度规定得比较原则、笼统、伸缩性大,执行起来较困难。有的领导班子民主生活会质量不高,议论工作多、思想交锋少,和稀泥多、揭露矛盾少,自我批评谈现象、互相批评谈希望,致使少数领导干部不能顾全大局,在班子内部闹不团结,搞无原则纠纷,在权力上争大小,在利益上争得失,在用人上搞亲疏。还有的部门“一把手”我行我素,搞家长制、一言堂,把“民主”仅仅看成是形式,特别是对反对意见更听不进去。在研究重大经济问题和人事问题时,党委成员看一把手脸色行事,用形式上的民主进行掩盖,实质上一个人说了算。

四是为政不廉。一些领导干部放松了世界观的改造,淡化了公仆意识,加之社会上腐败现象的影响和监督机制不健全,产生了个人主义和享乐主义思想。有的领导干部不能自觉按照党风廉政建设责任制的有关规定要求自己,公款吃喝,相互宴请。有的借盖房、搬家、过生日、子女升学、参军、婚丧嫁娶之机,搞宴请,借机敛财。虽然纪检监察部门制定了具体规定,加大了处罚力度,但仍有个别领导干部搞上有政策下有对策,暗中以小规模、多层次招待的办法进行宴请,逃避检查。有的个别领导干部,不能发挥表率作用,不严格遵守工作时间,中午喝完酒下午不上班,工作时间坐公车到基层游玩,甚至到一些严禁领导干部出入的场所。

产生上述问题的原因是多方面的,综合分析主要有以下方面:

一、教育培训不到位。近几年,在党员干部队伍作风教育上,我们制定了许多制度,研究了许多措施,也取得了一定的成效,但实际效果还不够理想。

二、管理监督不到位。在干部管理监督上,我们也研究了一些制度,但还缺乏系统性、规范性和实效性,尤其是在执行上缺乏应有的力度。

三、干部制度改革不到位。近年来,我们在干部制度改革上进行了积极的探索,实行了公开选拔、公推直选等,但是改革的力度不够大,步子比较慢。

针对党员干部队伍作风建设存在的问题和产生问题的原因,纪检监察机关必须采取有效措施逐一解决。

一、打破体制,改善作风建设环境。随着社会的发展,一些体制性障碍客观上在一定程度上庇护了干部不良作风。一是积极推行政务公开,实行政务上墙、运行程序上墙、收费栏目和标准上墙,增强政府工作透明度,克服干部的衙门作风。二是积极探索改革机构改革,结合换届,进一步理顺职能关系,精减干部队伍,促进党员干部作风改善。三是加区乡会计核算中心和政务中心监督力度,对各部门预算外资金实行收支两条线管理,从源头上遏制个别干部铺张浪费的不良作风。

二、坚持创新机制,改进作风建设方法。建立学习教育互动平台。紧密结合各部门行业特点和党员干部思想实际,制定《党组织中心组理论学习培训计划》,采取个人自学与集体培训、书本教育与电化教育、理论灌输与开展实践活动相结合等形式,加强对干部特别是领导干部理论学习的检查、督促、考核。联系点和挂重点企业、重点工程制度,建立目标责任制、限时办结制和责任追究制度。

三、注重监督防范,确保作风建设质量。一是健全行风评议工作体系。调整充实部门行风和干部作风评议领导小组,完善评议考核制度,组建干部作风督查组,设立举报电话,接受群众的监督。二是定期进行干部作风评议。召开征求意见会,开展问卷调查,发放征求意见卡,完善群众来信访制度,调动群众参与监督的积极性。三是拓宽监督渠道,发挥好多层面的监督作用。对因监督不力、下级出现问题的,要追究领导责任,以增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。

加强领导干部作风建设的思考OK 第2篇

胡锦涛总书记就党的作风建设提出:“领导干部要加强党性修养,大力树立和弘扬良好作风”,加强领导干部作风建设是加强党的自身建设的重要内容,结合当前干部队伍作风建设实际,疏理几点思考。

一、当前基层领导干部作风建设存在的主要问题

(一)理论学习不够,自身综合素质不高。理论学习和业务学习是提高领导干部素质的重要途径。一些党员干部片面认为基层领导干部不需要太多的理论知识,工作上只凭实践经验就可以了,所以对理论学习抓得不紧。在对待具体工作上,由于只注重了经验而忽视业务知识和技能的学习,在很大程度上制约了基层领导干部工作能力的发挥和水平的提升。特别是在涉及政策法规性较强的具体工作上,由于缺乏对政策法规的深入研究,把握不准,一旦决策后,执行出现困难,并且很容易引发社会矛盾,造成工作上的被动。

(二)宗旨观念淡薄,干事创业的本领不强。个别基层领导干部不能正确对待手中的权力,想问题、办事情,只是揣摩领导的心思,整天想着如何再能上台阶,调换个好单位、好地方。由于没有把心思用在谋事、干事上,工作能力和水平无法提高,久而久之,误了自己的前途,也误了一方发展。

(三)思想作风漂浮,工作作风不实。个别基层领导干部善于做表面文章,喜欢干形象工程;有的基层领导干部身在基层心在上,不能真正把身子沉下去;有的基层干部做决策拍脑袋,解决问题拍胸脯,落实工作任务拍巴掌,表面看雷厉风行,实际上办法不多。

(四)自律意识差,对自己要求不严。有的基层领导干部口头上强调要依法行政,实际上对党纪条规及有关政策法规不认真学习研究;有的既管不住自己,更管不住家人和身边的人;有的不做工作不出事,一干工作就出局,制造新的矛盾;有的在其位不谋其职,履职能力和水平很低。

二、基层领导干部作风建设存在问题的原因探析

(一)在经济转轨和体制转型的特定历史条件下,不良社会思潮和现象的存在,对个别基层领导干部产生消极影响。在计划经济向市场经济体制转型过程中,由于相应制度建设滞后,使各种消极腐败现象极易在基层领导干部中间滋生。基层领导干部工作压力大,经济上较清贫,特别是与发达地区领导干部的工作条件与待遇相比,确实有很大差距,极易造成心理不平衡,也极易受到各种利益诱惑。另外,由于激励制度、奖惩制度不健全,往往使一些基层领导干部满足于现状,产生干与不干一个样,干好干坏一个样的念头。

(二)放松理论学习和工作上的低标准低要求,使个别基层领导干部缺乏提高自身素质的紧迫感和责任感,工作能力和水平与基层工作需要差距较大。在新形势下,各级党组织尽管也采取了多种形式加强干部理论学习,但仍有个别领导干部对理论学习不重视,更不善于将所学到的理论和知识运用到实际工作中,致使对实际工作中遇到的困难和问题把握不准,也找不到解决问题的方法。

(三)干部考核、选拔、使用、管理和监督机制的不健全,在一定程度上弱化了对领导干部作风问题的纠偏功能。一是由于现行干部考核、选拔任用体系和政绩评价体系存在不完善等问题,对部分干部的价值观和政绩观容易形成误导。如在干部选拔使用上,强调用实实在在办事的人,但实实在在办事的人一般不善于宣传自己,组织发现较为困难。再如,我们强调选用能人,而能人的表现是有政绩,所以个别基层领导干部为了出政绩,可以不顾一切往大搞数字,不惜一切代价搞一些不符合实际的形象工程。如果敢于出数字,善于搞政绩工程的领导干部被优先选拔使用,踏踏实实干事的老实人心理容易不平衡,可能会盲目效仿。二是由于干部监督管理的措施没有充分落实到位,个别基层领导干部存在极大的侥幸心理,大错误不犯,小错误不断。

三、加强基层领导干部作风建设的具体措施

(一)强化宗旨意识,牢固树立基层领导干部为人民服务的理念。宗旨意识就是要为人民服务,为百姓办事。要使广大基层领导干部树立强烈的宗旨意识,就必须始终把握好以下三个环节。一是要严把用人关,坚持严格的选人用人原则,切实把那些党性观念强、勇于吃苦、敢于负责的干部选拔到领导岗位上来;二是要加强对基层领导干部的管理教育,使广大干部确立正确的价值观、权力观和地位观;三是加大对基层干部的监督力度,真正实现能者上,平者让,庸者下。

(二)强化责任意识,切实提高基层领导干部敬业奉献能力。强化基层领导干部的责任意识,一是要科学设定目标管理考核体系;二是要将岗位职责和履职情况向社会公开,在接受法律监督、民主监督的同时,接受社会监督;三是要实行责任追究和问责制,激励全体干部在各自的岗位上尽职尽责。

(三)强化自律意识,努力形成良好的生活作风。基层领导干部要养成良好的生活习惯,追求高尚的生活情趣;要始终坚持“自律”,牢筑思想道德防线;要树立正确的荣辱观,不仅要管好自己,还要管好家人,管好身边的人,管好单位的干部职工。

(四)强化制度建设,不断创新基层领导干部作风建设的长效机制。要进一步完善相关工作制度,包括责任落实制度、民主决策监督制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是建立激励机制,对于工作能力强,实绩突出的干部要优先推荐提拔使用;对于作风漂浮,政绩不突出的领导干部一定要坚决拿下来。

(五)加强学风建设,全面提高基层领导干部的综合素质和领导水平。一是要进一步丰富学习内容,要将党的理论、市场经济知识、政策法规、科技知识等内容列为基层干部的必学科目,制定详细的培训计划并组织实施。二是要创新学习形式,通过采取集体讲授,组织基层领导干部观看影像资料,外出调研等形式,将学习和实践相结合,达到学以致用的目的。三是建立干部学习考核制度,并作为干部考核任用及实绩评定的重要依据。

加强领导干部作风建设的思考OK 第3篇

一、切实提高对加强和改进作风建设的认识

加强管理者作风建设既是老传统, 又是新要求。在新的形势下, 要把作风建设搞好, 必须对其必要性和重要性有清醒的认识。

1. 加强和改进作风建设是党中央在新形势下提出的新要求

中央的《八项规定》及《实施细则》这一系列规定的颁布和实施, 对于加强领导干部的教育、管理和监督, 对于完善党员领导干部廉洁从政的行为规范, 对于建立健全惩治和预防腐败体系, 必将起到十分重要的作用, 是党中央在新形势下对于加强领导干部作风建设的新要求。

2. 加强和改进作风建设是石油行业的优良传统

大港油田自1964年勘探开发以来, 几代石油人都坚持学大庆, 在昔日的盐碱荒滩上建起了现代化的石油生产基地, 并形成了具有大港石油人特色的精神品格。所有这些, 都是百万石油员工在奉献能源、创造和谐的同时, 创造的宝贵的精神财富。

3. 加强和改进作风建设是加快油田发展的有力保障

大港油田经历半个世纪的勘探与开发, 已经进入高含水阶段, 后备资源不足, 原油生产形势比较严峻。面对新的形势和任务, 各级管理者以对国家负责、对企业负责、对员工负责的态度, 大力加强和改进作风建设。

二、领导干部作风建设存在的突出问题

我们党历来十分重视干部作风建设, 但是部分干部的作风建设与党和群众的要求还有一定差距, 还不同程度地存在这样或那样的问题。

1. 落实工作不踏实

有的干部上班时间作风散漫, 上自由班做自由事, 经常迟到早退、溜岗串岗或无故缺席会议。有的领导干部作风飘浮, 工作不实, 对于上级安排的各项工作敷衍应付, 习惯于做表面文章, 工作部署多, 检查落实少, 以会议落实会议, 以文件落实文件;有的干部热衷于搞“形象工程”“政绩工程”, 表面风风光光, 实则劳民伤财。致使一些工作在实际推动中走了样, 落了空。

2. 群众观念不牢固

有的领导干部做工作浮在上面, 深入基层少, 存在电话调度、遥控指挥现象, 即使下基层也是蜻蜓点水, 走马观花, 对群众的意见不了解;对基层的工作不掌握;对群众的要求不知道。有的不善于调查研究, 在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”, 搞所谓“现场办公”, 往往事与愿违, 不仅没起到效果, 有时还伤害到了群众利益。

3. 自我要求不严格

少数干部在新形势下放松对自己的要求, 人生观发生错位, 奢侈浪费, 讲排场、比阔气, 沉迷于打牌、上网、炒基金、炒股票, 热衷于迎来送往。超标准超编制配备小汽车, 违反规定修建楼堂馆所, 利用公款大吃大喝, 游山玩水, 出入娱乐场所, 利用婚丧嫁娶借机敛财, 一门心思追求享乐。更有的对待婚姻、家庭, 生活作风极不严谨。

三、加强干部作风建设的对策和建议

作风问题具有顽固性、反复性, 要以踏石留印、抓铁有痕的劲头, 对领导干部作风方面存在的突出问题, 全面分析、找准症结才能有效解决, 才能使作风建设取得明显的成效。

1. 强化学习提高改进作风建设自觉性

充分发挥教育的基础性和导向性作用, 利用各种载体抓好干部作风教育。紧扣党员干部作风建设方面存在的问题, 分层次施教, 有侧重施教, 加强政治理论学习, 提高干部的理论素质、知识水平和领导能力。针对干部作风建设中不同阶段存在的不同问题, 可以开展一些党性党风主题学习教育活动。通过主题教育的深入开展增强领导干部知足感恩的意识, 深化领导干部爱岗敬业的理念, 提高其干事创业的激情。注重典型教育, 结合反腐倡廉活动, 总结宣传一批干部作风建设的先进典型, 教育、鼓舞、鞭策、激励干部, 在广大干部中牢固树立清正廉明、务实高效的为政意识。

2. 严格落实改进作风建设各项制度规定

领导干部执行制度不能搞特权化、特殊化, 要从我做起、带动全员。要求别人做到的, 领导干部要首先做到, 要求别人不做的, 领导干部要坚决不做。增强制度的严肃性和执行力。要健全领导干部作风监督管理制度, 健全完善谈心谈话、定期汇报等制度, 严格落实领导干部重大事项报告制度, 在职务变动、子女嫁娶、传统节日等重要节点, 切实加强对领导干部的监督约束。健全作风评价机制, 把群众满意不满意作为衡量作风好坏的主要标准, 并作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

3. 大力营造改进作风建设的良好环境

改进领导干部作风建设, 离不开职能部门和基层单位的配合, 只有上下共同努力, 以良好的风气营造良好的环境, 才能切实推进作风建设。中央“八项规定”和集团公司、油田公司的“若干规定”, 是广大领导干部必须共同遵守的行为准则。广大领导干部要深刻认识这一举措对改进作风建设、推动企业发展的重要意义, 要坚决执行不打折扣。职能部门、基层单位在思想和行动上要与上级改进作风建设的统一部署保持高度一致, 决不允许在贯彻落实上级各项规定上做选择、搞变通。不能上有政策、下有对策或者因人而异、标准不一。

4. 不断增强改进作风建设的监督力度

关于加强领导干部作风建设的思考 第4篇

关键词:领导干部;作风建设;方法途径

中图分类号:D262.3 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 16-0091-02

胡锦涛同志指出:“党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量,其作风如何,对党和人民事业发展有着极为重要的影响。”[1]加强领导干部作风建设,既是构建和谐烟草的重要保证,又是确保行业持续发展的重要措施。党风正则干群和,干群和则行业稳。领导干部的良好作风本身就是凝聚人心的巨大力量,就是促进行业和谐的重要因素。只有坚持不懈地加强行业领导干部作风建设,才能振奋精神、凝心聚力,营造良好氛围,形成发展和谐烟草的强大力量。

一、充分认识新形势下加强领导干部作风建设的重要意义

(一)加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的需要。实现社会和谐,一个重要前提是政通人和,有好的政治风气和社会风气。领导干部是党和国家领导人民群众实现社会主义事业的骨干力量,领导干部的作风本身就是一种榜样和带头作用。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则,群众就会紧密团结在党的周围,形成构建和谐社会的强大力量。反之,如果领导干部作风不正,人民群众就必然对党和国家政策产生看法,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾,削弱人民群众对建设社会主义的信心。

(二)加强领导干部作风建设是保持党的先进性的需要。领导干部的作风建设关系到提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。中国共产党自创立之日起就高度重视作风建设,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评和谦虚谨慎、戒骄戒躁以及艰苦奋斗、勤俭节约等一系列优良作风。正因为有了这样的作风,我们党才能在各种历史时期体现时代性,与时俱进,把握规律性,富于创造性,永葆先进性,战胜各种艰难困苦。当前,我们正面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,面临各种新的利益诱惑,面对各种新的思想冲击,更加需要在作风建设上能永久地保持先进性。

(三)加强领导干部作风建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要。作风是一个人世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映,对于领导干部来说,更是其党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现。我党在各个历史时期,都有许多优秀领导干部严以律己,大公无私,一身正气,以自身的高尚品德和优良作风赢得了人民群众的拥护和爱戴。但也有极少数腐败分子在作风上放松了要求,在对金钱、地位、名誉的贪欲中,解除了反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。其教训让人深思。

二、当前领导干部作风建设存在的主要问题和表现

(一)学习风气不浓,直接影响执政能力的提高。学习风气不浓的表现多种多样,“有的领导干部以工作忙为借口,整天陷于文山会海,忙于迎来送往,学习兴趣淡化,没有抽时间、挤时间进行系统学习,导致理论水平不高;有的领导干部学习不够深入,满足于一知半解,不在用心领会精神实质、研读理论原著上下功夫,导致思想觉悟不高,理论功底不深,处理复杂问题能力不强;有的领导干部学习不联系本地区、本部门、本单位的实际,只会照搬照套书本上的经验做法,没有解决实际工作中遇到的疑难问题,导致工作效果不高。”[2]

(二)工作作风漂浮不实,不适应行业发展要求。办事不实是当前群众对有的领导干部不满意的一个重要方面,“有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的领导干部工作主动性不强,喜欢坐在办公室里听汇报、作指示,深入基层调查研究不够,指导生产经营和企业管理少,有时即使去了也是“走马观花”,致使第一手资料欠缺,对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法;有的领导干部事业心、责任感不强,“做一天和尚撞一天钟”,缺乏争先创优的精神,工作上得过且过;”[2]有的领导干部对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事,办事效率低下。

(三)生活作风不正,不适应廉洁从政的要求。有的领导干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影响,讲排场、比阔气,甚至参加用公款支付的高消费娱乐、健身、旅游等活动;极少数领导干部思想道德滑坡,经不住“权力、金钱、美色、利益”的诱惑,以权谋私、腐化堕落。

三、当前领导干部作风建设问题产生的原因

(一)少数领导干部对自己要求不严以及评价学习方式的欠缺,导致学习的积极性不高、应付了事。部分领导干部对理论学习缺乏正确的认识,把学习当成额外负担。有的人在学习上抱有过于自信的态度,认为自己工作阅历丰富,见识的事情多,经历的场面广,处理的问题杂,已不必多学了。还有的认为学习政治理论又苦又累,枯燥无味,学的再好也不如在社会上有一个好的“关系网”,从内心厌倦学习。另一方面,在实际中由于对领导干部的理论学习缺乏一种科学的评价方式,导致领导干部理论学习效果与评价结果无从把握,尤其是没有将理论学习情况纳入干部考核中,直接影响政治敏锐性与判断力的提高。

(二)监督不到位,导致少数领导干部容易出现生活作风问题。近几年来,从中央到地方先后出台了一系列干部监督管理的规定制度,进一步规范领导干部从政从业行为,但制度的执行缺乏刚性的具体操作程序,从总体状况来看,对领导干部的日常监督仍然存在不足,特别是事前、事中的教育和监督不到位,源头预防工作不够,以致领导干部犯了错误,只能用“秋后算账”的方法处理,导致少数领导干部出现生活作风后难以监管到位。

四、不断强化领导干部作风建设的主要途径

(一)大力改进思想作风,一心一意谋发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风,领导干部才能保持正确的方向和奋发有为的精神状态;放松主观世界改造,思想作风不端正,必然追求低下、精神不振、停滞不前。联系株洲烟草商业系统的实际,当前,一要始终坚持又好又快发展。要进一步把思想统一到实现又好又快发展的实质和内涵上来,统一到全国烟草工作会议和全省烟草商业工作会议精神上来,更加重视转变增长方式,不断提高经济运行质量;更加重视夯实基础,加快基本建设进度,深入破解发展难题;更加重视协调发展,注重基础工作水平的提升。二要始终坚持“两个至上”的行业共同价值观。各级领导干部要始终坚持把“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”作为一切工作的根本出发点和落脚点,在思想上解决“为什么发展、为谁发展、怎样发展”的重大问题。要切实抓好发展这个第一要务,不断为维护国家利益做出更大贡献;要切实为消费者、零售户和烟农提供更好更优的服务,更加关注他们的利益和需求,不断提高他们的满意度;要切实履行社会责任,积极参与和谐社会建设,努力树立负责任的良好形象。三要始终坚持潜心做事、低调做人。近几年,随着行业效益的不断增长,个别领导干部滋长了一些骄傲自满的情绪,工作中取得一点成绩就沾沾自喜,把功劳记在自己身上。这是十分有害的。我们要清醒地认识到,行业有现在好的形势,专卖体制发挥了根本性作用;我们所取得的成绩,首先归功于上级的正确领导、社会各界的大力支持和广大职工的辛勤努力,其次是行业狠抓规范管理的结果。在任何时候,都要保持清醒的头脑和健康的心态,扎扎实实工作,老老实实做人。

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(二)大力改进学风,集中精力破难题。当前,我们面临的新形势、新任务、新问题很多。如果不认真学习、不用心研究、不深入思考,就难以找到答案、想出办法,甚至会力不从心、手足无措。要多挤出些时间,通过学习来充实自己、思考研究问题和把握发展规律,不断提升领导水平,提高工作的质量和成效。学习的目的全在于运用。当前,我们要围绕“破解五个矛盾、提高五个能力”开展工作,即“深入破解卷烟销售结构不优的矛盾,不断提高适应市场的能力;深入破解烟叶发展不稳的矛盾,不断提高可持续发展的能力;深入破解经济运行质量不高的矛盾,不断提高科学管理的能力;深入破解“软实力”不强的矛盾,不断提高保障发展的能力;深入破解行业不稳的矛盾,不断提高驾驭全局的能力。”[3]要深入研究思考,力求有所突破,从而把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。

(三)大力改进工作作风,千方百计抓落实。工作作风事关工作的质量和成效,是作风建设的重要方面。要继续大力弘扬“求真务实、埋头苦干”的工作作风。“求真务实”,关键在“实”:“埋头苦干”,关键在干。要真正把心思用在谋发展上,把精力用在干事业上,把劲头用在抓工作上,不要用在为个人谋名、谋利上,更不要用在搞歪门邪道上;要狠抓各项工作落实,经过规定程序定下的事情就要雷厉风行、抓紧实施,加强督促检查、一抓到底,防止大而化之和形式主义。要有争创一流的工作目标,无论干什么事情,都要努力追求更高的标准;无论做什么工作,都要精益求精、做深做细;无论任何时候,工作的标杆都要高,创业的劲头都要足,干事的作风都要实。要继续狠抓规范、令行禁止,提高执行力,凡是纪律规定的必须坚决遵守,真正让组织放心、让群众满意。同时,还要大力端正会风、文风,在“简”字上下功夫,即工作程序要简化,召开会议要简短,不断提高会议效率,文字材料要简练,汇报工作要简捷,方法措施要简便,检查指导要简从。

(四)大力改进领导作风,时时刻刻讲团结。团结共事风气正。作为一名领导干部,懂团结是大智慧,会团结是大本事。加强领导班子团结和谐,关键要做到以下几点:一要坚持以共同的事业促进团结。大家都要把心思用在工作和发展上,以事业为重,以大局为重,做到大事讲原则,小事讲风格,只有这样,团结才有牢靠的基础,才能出战斗力。二要坚持以民主的作风维护团结。各级领导干部都要严格按照民主集中制的各项制度规定,坚持党组统一领导与分工制度,严格按照领导班子内部议事和决策机制办事,不能搞独断专行。“一把手”要带头发扬民主,遇事多通气,工作多商量,责任多承担,为班子成员做出表率。三要坚持以相互的信任发展团结。大家在一起工作,要倍加珍惜相互之间的友谊,相互包容、相互支持。“一把手”更要有虚怀若谷的气度和从善如流的雅量,遇事多商量多沟通,乐于听取各方面的意见,支持班子成员各负其责地干好工作,把主要精力集中在谋全局、抓大事上,不要事无巨细、大包大揽;副职要找准位置、尽心尽责,切实做到既能干事又能共事,共同推动并形成“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐局面。四要坚持以严明的纪律保证团结。对搞不团结的班子,要及时采取组织措施;对搞不团结的干部,要及时进行警示教育;酿成严重后果的,要依纪依规追究责任。

(五)大力改进生活作风,情趣健康树形象。生活作风事关干部形象和声誉,是作风建设必不可少的内容。当前,改进领导干部的生活作风,重点要做到“追求要高尚,小节要善拘,交友要慎重”。“追求要高尚”就是要保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,要知足常乐,多些发展之心,不要有非分之想。“小节要善拘”就是不仅要做大事、守大节,而且要重小事、拘小节。大量事实表明,一些领导干部的蜕化变质,往往就是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。每个领导干部都要“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”;都要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心;都要时刻自重、自省、自警、自励,凛然警觉、防微杜渐。“交友要慎重”就是要慎重对待朋友交往,坚持择善而交,多同先进模范交朋友,多同基层职工交朋友,多同专家学者交朋友,注意净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”,特别是对那些怀着个人目的来套近乎的人要保持高度警觉。要耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己,真正做到台上台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。

参考文献:

[1]胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话.

[2]晏学武.也谈企业领导干部作风建设存在的问题及对策[J].研讨与交流, 2011,3.

[3]2006年全国烟草工作会报告.

加强领导干部生活作风建设的思考 第5篇

[摘要]文章在分析加强领导干部生活作风建设重要性、当前部分领导干部生活作风存在的问题及成因的基础上,提出了构筑领导干部生活作风建设“四道防线”的思路。

[关键词]领导干部;生活作风;建设

胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话中明确把“生活作风建设”列为领导干部作风建设的一个重要内容,并且强调领导干部要做到“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。胡锦涛同志关于加强领导干部“生活作风建设”的讲话具有很强的现实针对性,对于抓好新形势下领导干部的作风建设具有重要的指导意义。为此,笔者试就此课题谈谈自己粗浅的看法。

一、加强领导干部生活作风建设的重要性

领导干部的生活作风是其在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是领导干部的一种外在表现;它从不同方面反映着领导干部的世界观、人生观和价值观,也反映着领导干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式。同时,它也从一个侧面反映了政党的精神风貌,与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象,对整个社会风气的形成有着重要的影响。因此,我们必须从全局的战略高度,充分认识加强领导干部生活作风建设的重要意义。

(一)加强领导干部生活作风建设是保持党的先进性的内在要求

党的先进性建设固然要求发挥全体党员的作用,但更重要的是要发挥好领导干部的表率作用,而表率作用主要靠领导干部的作风来体现。加强领导干部生活作风建设就是要求领导干部在任何时候任何情况下,都要始终保持艰苦奋斗、清正廉洁、情趣健康的生活作风,与人民同甘共苦。这既是党的性质决定的,也是保持党的先进性要求在生活方面的体现。我们党之所以有力量、之所以能够团结亿万人民群众,在一定意义上说,一靠真理的呼唤,二靠党员领导干部的人格魅力。领导干部的高尚品德和伟大人格可以形成强大的吸引力和感召力,对增强党的凝聚力和战斗力发挥着至关重要的作用。因此,只有加强领导干部生活作风建设,引导各级领导干部树立崇高理想、坚定信念,把建设中国特色社会主义事业作为矢志不渝的追求,艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献,我们的党才能保持生机和活力,才能保持先进性,才能形成强大的凝聚力、向心力和战斗力,才能团结和带领广大人民群众把我们的事业不断推向前进。

(二)加强领导干部生活作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求

社会主义和谐社会是物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的统一体。领导干部不仅是建设物质文明、政治文明的骨干力量,而且是精神文明、社会文明建设的带头人。领导干部的一言一行在人民群众中都有着重要的影响,其生活作风往往是民风和社会风气的标杆。只有加强领导干部生活作风建设,引导领导干部追求健康的生活方式、珍惜亲情和家庭,并教育好家属子女,才能形成良好的家德家风,构筑起和谐稳定的社会基石,并带动民风和社会风气的好转;只有加强领导干部生活作风建设,引导领导干部培养健康的人格、淡化功利思想,才能与群众交朋友,建立纯洁、平等、互相尊重的人际关系,促进社会关系和谐发展;只有加强领导干部生活作风建设,引导领导干部提高道德修养,保持艰苦奋斗、清正廉洁的形象,才能赢得人民群众的支持和拥护,才能密切党群、干群关系,为构建和谐社会奠

定坚实的政治基础。

(三)加强领导干部生活作风建设是防止领导干部蜕化变质的根本要求

良好的生活作风是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的生活作风往往是走向消极腐败的起因。改革开放以来查处的一些腐败案件告诫我们:一些领导干部没有被困难吓倒,却倒在糖衣炮弹面前,而这些领导干部的蜕化变质都是从生活作风上放松要求开始的。由此,领导干部一旦在生活作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。当前,随着改革开放和社会主义市场经济不断发展,各种思想文化相互激荡,一些腐朽的意识形态和生活方式对一些领导干部产生了很大的影响。因此,越是改革开放、越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部的生活作风建设。只有加强领导干部生活作风建设,教育和引导领导干部坚定共产主义理想信念、树立马克思主义人生观和培养健康的生活情趣,才能筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部的腐化堕落。

二、当前领导干部生活作风存在的主要问题及其成因

(一)当前领导干部生活作风存在的主要问题

改革开放以来,绝大多数领导干部在生活作风上保持了共产党人的本色。但我们也应看到部分领导干部在生活作风方面存在的一些问题,具体表现在:

1.价值取向功利化。随着市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化,使得人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,而市场经济活动带来的弱点及其消极影响,也使领导干部的世界观、人生观和价值观受到了很大影响,部分领导干部的思想观念和价值取向日趋功利化:一是重金钱实惠,轻理想追求,即他们在社会生活中以“理想理想,有利就想;前途前途,有钱就图”为信条,大捞特捞。二是重个人利益,轻国家集体利益,即这些人在社会生活中片面强调个人利益,忽视、贬低乃至无视社会整体利益和他人利益,把社会、集体、他人仅仅当作追逐私利的手段和工具,自私自利,损人利己,损公肥私,唯利是图,甚至为了个人私利,坑害人民、危害国家、贪赃枉法等。三是重索取,轻奉献,即在一些掌权者那里,不给足好处不办事,给足好处乱办事,甚至有人干着买官卖官的勾当。这种政治生活领域里的等价交换,从形式上看,也是一种交换,但就其实质而言,是一些掌权者对党和人民赋予的权力的盗窃与滥用。

2.物质生活享乐化。随着社会经济的发展和物质生活条件的改善,有的领导干部对艰苦奋斗的认识出现了偏差:有的领导干部认为在革命战争年代、在物质条件困难时期提倡艰苦奋斗是应该的,而现在是和平年代、是改革开放年代,小康社会已初见端倪,再提艰苦奋斗就显得“太土气”了、“不合时宜”了;有的领导干部认为艰苦奋斗是“寒酸”、是“没有本事”;有的领导干部认为提倡艰苦奋斗,克制个人欲望,那就太亏了,甚至觉得这样活着就是“枉来世上走一趟”。因此,他们在工作和生活中追求享乐:一是挥霍公款,吃喝玩乐。如一些领导干部沉缅于花天酒地、大吃大喝,利用各种机会出入豪华酒楼、宾馆和夜总会;利用公款进行各种名目的高消费娱乐活动。二是讲排场、比阔气,铺张浪费。如有的借工作之名,专门到风景名胜、气候宜人的地方召开会议,游山玩水;有的热衷于举办名目繁多的庆典、纪念活动,滥发纪念品和礼品,劳民伤财;有的领导干部不把心思放在工作上,而是一门心思搞攀比,比阔气,追求奢华。从近年来查处的腐败案件可以看出,许多贪官受贿物品中都有欧米茄、劳力士名表、翡翠珠宝钻石、高尔夫俱乐部会员卡等。

3.精神生活颓废化。在新旧体制转轨和对外开放的条件下,一些领导干部对共产主义的理想信念发生动摇,导致思想空虚,意志消沉,情趣低下。一是包养情妇,生活堕落。从

近年来查处的领导干部腐败案件来看,大多数人都有“包二奶”、“找小姐”等生活作风腐化问题。二是搓麻打牌,赌博成隐。赌博是社会一大公害,是党纪国法所不允许的。但是,少数领导干部却热衷于赌博,严重损害了党和政府的形象,败坏了党风政风和社会风气,也极易诱发腐败问题。三是求神拜佛,热衷迷信。对于领导干部来说,信仰迷失无异于一个人丢失了灵魂。近年来,风水、看相、星座,甚至求神拜佛成为一些领导干部的“业余爱好”,从而导致这些人理想信念动摇,最终堕入腐败的深渊。

4.社会关系庸俗化。在发展社会主义市场经济的过程中,有的领导干部把市场经济中的实用主义和等价交换原则运用到工作和生活中,使社会关系庸俗化。这主要表现在:一是好“傍大款”,滥交朋友。有的干部打着“亲商、为商”和招商引资的幌子,热衷于与一些“大款”交朋友,大搞权钱交易,以权谋私,完全失去了政治原则和为人处事的基本准则。二是上下级之间搞人身依附和裙带关系。三是热衷于建立非正常的亲属、同学、老乡等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,从而将正常的人际关系庸俗化。

5.家庭生活逐利化。改革开放后,我国部分地区和部分人先富起来了。少数领导干部看到别人买汽车、购洋房,心理不平衡,心想你能办到我也能,从而放任自身欲望的膨胀,与社会上的“富者”尽快“缩小差距”,或者“跑步致富”,成了其强烈的心理需要。于是违反原则,利用手中的权力或职务上的便利,为家属子女谋求不当利益——许多贪官利用在位时的影响打着孩子结婚、个人或亲属住院、过节等“人情往来”的幌子收受礼金、“红包”和贵重物品;有的在工程建设、贷款和政策优惠等方面为家属、子女或亲朋好友经商打招呼、批条子,谋取私利。近年来,在查处的领导干部违法违纪案中,“夫受贿必涉其妻或其子”的现象逐渐增多就说明了领导干部生活作风上出现家庭生活逐利化的严重问题。

(二)领导干部生活作风存在问题的原因

从处理的领导干部腐败案来分析,领导干部生活作风方面存在问题,其产生既有主观因素、也有客观因素,是内因与外因共同作用的结果。

1.社会转型导致部分领导干部价值观错位。当前,中国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,制度和体制机制方面还不完善,存在一些漏洞和薄弱环节。市场配置资源的基础性作用没有完全发挥,大量资源通过行政权力来分配,进而造成有些政府部门在分配相关资源或行政审批时,往往缺乏公开、明确的标准和刚性的法规约束。这就为权力介入社会生产和分配,并在资源配置中成为其他利益集团的寻租对象创造了条件,由此导致了一些领导干部权力和价值的本位化、私有化和功利化。

2.教育不扎实、监督不到位导致难以防患于未然。一些单位和部门对教育要求不严,没有明确的教育计划和奖勤罚懒的激励措施,整个学习过程缺乏有效的督学机制,致使学与不学一个样,学好学坏没区别。有些地方和部门的党组织组织纪律松弛、治党不严,对领导干部疏于教育,政治理论学习流于形式,组织生活不正常、不严肃;对一些错误言行不能及时给予批评纠正;对于一些突出问题甚至腐败现象遮丑护短,无形中怂恿了不正之风,从而导致一些领导干部理想信念动摇,思想道德滑坡,腐化堕落。另外,我们对领导干部的生活作风缺乏行之有效的监督制度,监督不到位的问题仍然存在,特别是对“一把手”的监督机制存在缺陷——同级监督太软,上级监督太远,下级监督太难,法制监督太晚,从而导致他们胆子越来越大,为所欲为,直到出了大问题才发现,而这些人的腐败堕落大都始于不良的生活作风。

3.社会环境的复杂性与缺乏长期的艰苦生活磨练,使部分领导干部有可能丧失斗志。从目前我国领导干部的构成来看,绝大多数是建国以后出生的,其中还有相当一部分是在改革开放环境中成长起来的,没有经历战争的洗礼、斗争的磨练、艰苦环境的考验;他们有的从学校到机关,从下级机关到上级机关,文化水平高,机关经验也丰富,但缺乏实践的磨练、基

层工作的锻炼,其中有些同志很难体会基层群众的感情。没有艰苦生活的参照物,就很难在心理上产生满足感,因此,随着对外开放的扩大和全球信息化的发展,部分领导干部一旦接触那些所谓“现代民主国家”的价值观念和生活方式,就很容易去仿效、追求,很容易被各种腐朽思想、价值观念、生活方式所侵蚀,在生活作风上首先出现问题。

4.自我修养不到位是领导干部蜕化变质的根本原因。纵观腐败分子蜕化变质的轨迹,我们可以发现造成有些领导干部蜕化变质主要是自我修养不到位。有的平时不注重加强自身的思想修养,不重视“自重、自省、自警、自励”,因而头脑中容易受外界腐朽思想和生活方式的腐蚀;有的不重视学习,放松思想改造,许多腐败分子原来都是爱学习的,但随着职务的升迁,变得沾沾自喜,常常自诩有“能力”、有“水平”而不必学习,或以“工作忙”为借口不用学习,由此形成职位低抓紧学习抓紧思想改造,职务高反而放松学习和放松世界观改造的“剪刀差”现象。更有甚者,有的领导干部抱着反常心态,不学习还胡说什么党纪条规懂得越多,做事越束手束脚;党纪条规懂得越少,做事就越“洒脱自如”,致使一些领导干部首先在生活作风上出现问题,进而坠入腐败的深渊。

三、加强领导干部生活作风建设的对策

领导干部生活作风建设不仅要纳入党的作风建设的系统工程中,而且要从推进党的建设伟大工程的战略高度,常抓不懈。当前,加强领导干部生活作风建设应从构筑“四道防线”上下功夫。

(一)加强思想教育。构筑思想道德防线

思想教育是反腐倡廉的一项基础工作,是改造领导干部思想、增强领导干部“拒腐免疫力”的基本途径。胡锦涛同志指出:“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”因此,我们要加强思想教育,使领导干部注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。一是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,使领导干部不断提高思想水平和理论素养,牢固树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观;不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,始终保持清醒头脑,明辨前进方向,确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇,经受得住各种考验,永葆共产党员的本色。二是要加强学习马克思主义伦理学,使各级领导干部了解和掌握社会主义、共产主义道德的内容和实质,明白干部道德的核心、原则、规范和要求,真正弄清哪些是道德的,哪些是不道德的,为自身的道德建设确立一个正确的认识前提,从而使领导干部牢牢守住心门,做到生活正派、情趣健康。三是加强党纪国法教育,引导领导干部常思贪欲之害,时刻以党纪国法约束自己,始终做到心不贪、手不伸;常怀律己之心,严于解剖自己,经常反思自己的思想和行为,及时纠正自己的过失,做遵纪守法的表率。四是要把胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”教育作为各级领导班子思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务,并将教育效果作为考核班子建设和领导干部提拔任用依据之一,从而促进领导干部学在前面、做在前面,用自己的模范言行和人格力量为群众作出表率,带动民风、社会风气的好转。

(二)完善制度。构筑制度法纪防线

邓小平指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”这就告诉我们,要从根本上解决领导干部生活作风上存在的问题,就必须完善制度,规范领导干部的行为。

1.完善领导干部的考察、考核制度,将领导干部的生活作风情况明确纳入干部考察和考核的范围。要借鉴“行风评议”的一些好经验、好做法,在领导干部所在单位、住宅区、交际圈中开展调查问卷活动,并有针对性地召开座谈会,了解领导干部的生活态度、生活作风,将其“形象”的好坏纳入领导干部个人廉洁自律的考核内容,并作为选拔任用干部的重要参考依据。

2.完善领导干部述职制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度等制度,针对领导干部在新形势下出现的生活作风方面的种种问题,应在原有领导干部述职制度、重大事项报告制度等制度的基础上,进一步完善有关规定,使之更加具有可操作性和实效性。例如,领导干部的诫勉谈话制度应明确规定,如果有群众举报或反映领导干部在生活作风方面存在问题,纪检监察部门就应作进一步的了解和调查工作,必要时应及时进行诫勉谈话,对领导干部进行提醒或批评,起到防微杜渐的作用。

3.积极推行领导干部职务消费实行货币化改革。即将现有的公车除特殊用车、警务用车外,全部进行拍卖,变为私车,并将领导干部的接待费进行货币化个人包干。也就是说,根据公务员的级别和工作性质依照手机话费包干制度发给其个人一定数额的接待费与车辆使用费及购车补贴,无论盈余还是不足全由支配者自己承担。此项改革的推行有利于促使领导干部培养艰苦奋斗、勤俭节约的习惯,从而封堵领导干部职务消费过度、过滥的漏洞。

4.完善奖惩制度。古人说:“国家大事,唯赏与罚。赏当其劳,无功者自退;罚当其罪,为恶者咸惧。”对艰苦奋斗、勤俭节约、生活正派、情趣健康的优秀领导干部,要大张旗鼓地给予表彰和奖励;对在生活作风方面存在严重问题,并且群众意见反映强烈者,坚决不能提拔重用;对一些品德败坏、不讲廉耻、道德沦丧、影响恶劣的领导干部不仅不能提拔重用,而且还必须从现有的领导岗位上撤下来;触犯法律的要按照有关司法程序进行惩处。通过健全奖惩机制使领导干部始终保持良好的生活作风,推动社会风气的好转。

(三)健全监督机制,构筑全方位监督的社会防线

事实证明,领导干部的手中都掌握着一定的权力,如果对其缺乏监督,就有可能丢掉艰苦奋斗的优良作风,滋生享乐思想。因此,必须进一步强化各种监督力量,充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督等各种监督力量的优势,形成全方位的监督机制。

1.加强党内监督。各级党组织要注重对领导干部业余生活的监督,切实提高民主生活的质量,认真开展批评与自我批评,做到防微杜渐;要充分利用内部通报形式,加大对领导干部生活作风的内部通报力度。凡是领导干部有不良生活作风的都在本系统、本部门和本单位的广大干部群众中进行通报,使广大干部群众对领导干部不良生活作风的事实、危害、处理结果有清楚的了解,从而达到既惩罚腐化堕落者又警戒广大干部群众的目的。

2.加强专门机关的监督。纪检监察部门要在八小时之外构筑一条拒腐防变的“纠察线”,对领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行跟踪了解,通过暗访、私访、问卷调查和个别征询意见等多种形式,进一步加大对领导干部生活作风的监督力度。同时,审计机关要加大审计力度,做好任前和离任审计,确保各级领导干部廉洁从政。

3.拓宽群众监督。在新的形势下,应进一步拓宽人民群众对领导干部生活作风监督的渠道,真正将领导干部的工作和生活置于群众的有效监督之下。在监督方式上,除了领导干部在提拔任命前在本单位及相关单位进行公示、让群众进行监督外,还应通过聘请群众监督员、发放监督卡、设立监督信箱、举报电话和网上信箱等方式,畅通信息渠道,真正实现监督的公开性、群众性和广泛性。

4.强化舆论监督。一是充分利用大众媒体,加大对领导干部腐化堕落典型的公开报道力度,即根据不同时期的不同情况,选择那些具有典型意义的大案要案及时在媒体上予以报道,“公布于天下”,让腐败分子的丑恶思想和行径在光天化日之下暴露无遗,使那些沾染了

不良生活作风的领导干部产生巨大的心理压力,从而悬崖勒马,改邪归正,同时也教育警示其他党员干部。二是反腐败机构应当增强自己工作的透明度,和新闻媒体建立起稳定的联系,通过定期举行新闻发布会、开辟专栏等多种形式,向公众披露已查处的案件,及时批评和纠正领导干部的不良行为,将一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,防患于未然。

(四)强化家德家风。构筑家庭拒腐保廉防线

家庭是领导干部反腐倡廉的第一道防线。领导干部往往居于亲情、友情等多种矛盾焦点之中,时刻面临着欲望与理智、人性与原则、关系与党性、枉法与守法等方面的抉择考验;领导干部能否保持良好的生活作风,家庭起着至关重要的作用。因此,要注重家德家风建设,筑牢家庭拒腐保廉防线。

1.抓好家属教育。一方面,领导干部要教育好自己的配偶子女,严加管束,防止一些别有用心的人利用“夫人路线”或“公子公主路线”进行拉拢腐蚀;另一方面,要通过简报、有线电视、宣传专栏、曲艺演唱等多种途径,用发生在领导干部或干部亲属身边的先进事例,教育、启发亲属,引导领导干部亲属增强自强、自立、自重意识,提高合力培植健康、文明家风的情趣,从而推进领导干部及其家属树立良好的家德家风。

加强干部作风建设的思考 第6篇

党的作风对党的生死存亡至关重要,作为我们党领导下的国有企业,党风建设同样关乎企业的生存发展的命运。党员领导干部的作风代表了本单位或本部门的形象,代表了党和国家为人民服务的具体表现。当前,少数领导干部身上存在着一些突出的作风问题,对于国有企业和社会关注的重点行业电力企业,如果不警惕,不抓紧治理,就会损害党群关系、干群关系,影响企业形象和社会和谐,影响企业健康可持续发展,影响党和国家的各项方针政策在企业的贯彻落实。市局根据企业发展现状和工作中存在的一些问题,经过分析和研究,提出了加强干部作风建设,通过抓作风,树正气,提高企业发展动力。因此,我们必须深入分析领导干部作风方面存在问题的原因,找出解决问题的对策、措施。本人根据在工作中遇到的现象和问题,认为加强干部作风建设需从以下几个方面进行:

一、加强思想教育,坚定领导干部理想信念。要坚持不懈地组织领导干部继续学习贯彻党章,深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚定共产主义的理想信念,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作。坚持不懈地深入开展党纪和国家

法律法规教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,加强廉政文化建设,教育和引导领导干部真正做到立党为公、执政为民,克服各种不良风气。坚持不懈地改进教育方法,针对领导干部在学习、工作、生活中暴露出来的比较突出的作风问题,善于运用正反两方面的典型来提高教育的实际效果。坚持不懈地发挥党内宣传教育机构的作用,整合各部门的宣传教育资源,形成思想道德教育的合力,为领导干部健康成长营造良好的环境。

二、坚持正确的用人导向,引导领导干部树立正确的政绩观。要严格按照党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,真正做到任人唯贤和公开、平等、竞争、择优选拔任用干部,真正把德才兼备、政绩突出的干部提拔到领导岗位上来。对于那些作风不正不实、政绩平平的干部,特别是得过且过、虚报浮夸、弄虚作假的干部,坚决不提拔、不重用。对靠虚报浮夸、弄虚作假而获得提拔的干部要一律撤销所任职务,并按照有关规定给予严肃处理。

三、抓好制度建设,切实加强对领导干部的监督、管理。要重视企业制度的落实,制订出来的制度必须抓好落实。制度缺失和不完善的,要调查研究,抓紧补充和完善。要建立健全企业“三重一大”决策议事制度,完善监督体制,合理配臵权力,发挥党员、职工代表和社会的监督作用。建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话

诫勉等制度,并加强监督检查。加强对领导干部的权力制约和权力行使的监督,努力解决领导干部权力过分集中的问题。要通过制度建设,明确形式主义、政绩工程等问题的认定标准,促进这些问题的逐步解决。对用形式主义、政绩工程所造成的损失或事故,实行责任追究制。

四、领导干部、特别是主要负责人要以身作则,带头加强作风建设。要求基层、部(室)管理人员或班子成员做到的,自己首先做到;要求基层、部(室)管理人员或班子成员不做的,自己坚决不做。班子成员下到基层,要注意自己的形象和言行举止,不要对基层、部(室)提出违反规定的要求。发现基层、部(室)违反相关规定的,要主动提出不接受,并对基层、部(室)进行说服和批评指正。要深入基层、深入干部群众中调查研究,了解干部群众的想法,倾听干部群众的呼声,努力解决基层和干部群众关心的突出问题。

五、正确对待自己、对待组织,尽职尽责为企业的发展而勤奋工作。领导干部要时刻看到和反省自己的不足,努力改正自己的不足,使自己能够适应新形势下领导工作的需要,不断提高工作能力和工作水平。要相信组织、相信领导、相信群众。只要我们领导干部扎实工作,做出成绩,组织、领导和群众是会看到的,是一定会给予肯定的。领导干部要懂得知足,淡泊名利、地位和权力,自觉服从组织安排。

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