进一步提升工作能力和水平

进一步提升工作能力和水平（精选8篇）

进一步提升工作能力和水平 第1篇

进一步提升工作能力和水平为推动“三个加快”再作新贡献

——在全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议上的报告

绵阳质量技术监督局党组书记、局长

毕天赤

（2010年1月28日）

各位领导，同志们：

上午好！

为及早谋划2010年工作，我们赶在春节前召开这次质量技术监督暨党风廉政建设工作会议。这次会议受到市委、市政府的高度重视，邱明君常委、刘东副市长多次听取汇报，赵映坤副主任、姚光华副秘书长、王通明主任亲临会场，并将作重要讲话。在此，我首先代表市局党组对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来给予质监工作的重视和支持表示衷心的感谢！这次会议的主要任务是：传达全省质监工作会议精神，总结2009年工作，分析当前面临的形势，研究部署2010年的工作。

一、全省质监工作会议精神

1月11日，四川省质量技术监督工作会议在成都召开。会议的主要任务是：贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和全国质检工作会议精神，总结2009年质监工作，分析当前面临的形势，部署

2010年工作，动员全省质监系统振奋精神，忠诚履职，扎实工作，开拓创新，规范运行，提高效率，全力服务‚巩固回升、加快发展‛，全力服务‚调结构、促转变‛，提高经济增长质量和效益，为四川经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。省质监局党组书记、局长刘云夏作工作报告。四川省人民政府副省长黄小祥在会上作‚经济社会发展与质量管理‛的专题讲座。会上，表彰了首批优秀基层质监局长、资金统筹特别贡献单位、‚质量和安全年‛活动先进单位及个人，并对2008工业产品质量分析和2009年产品质量监督抽查优秀报告给予了奖励。省质监局各处室、直属单位负责人、21个市州局局长、办公室主任、县级局长以及协（学）会负责人参加会议。我们作为质监系统大会发言单位之一，作了《采济南质监创新之花 结绵阳质监丰硕之果》的交流发言。

（一）会议总结全省质监系统2009年工作

会议从服务经济平稳较快发展、开展‚质量和安全年‛活动、保障产品质量安全、服务灾后重建及加强系统自身建设五个方面总结了2009年四川质监工作取得的主要成绩。会议认为，2009年是我省应对金融危机和灾后重建双重压力,发展极为艰难的一年,是维护产品质量安全任务极其繁重的一年,也是工作辛劳而富有成效的一年。一年来,全省质监系统以科学发展观为指导,坚决执行总局和省委、省政府的一系列重大部署,全心全意落实‚止滑提速、爬坡上行、加快发展‛的基调,坚持救企业就是救经济,抓重建就是抓救灾,保安全就是保民生,提出了‚12583‛工作思路和‚持续、深化、创新、抓2

实、做亮‛工作要求,各项工作整体推进,打好打赢了又一场维护产品质量安全和促进经济社会发展的攻坚战。去年9月28日,巨峰省长对质监工作作出批示:‚我省工业产品质量总体水平稳步提升,全省质监系统工作卓有成效。要继续坚持‘质量兴川’不动摇,大力实施标准化和名牌战略,强化企业质量主体责任,加大自主创新和技改力度,狠抓产品质量和安全监管,努力把我省产品质量和市场竞争力提高到一个新水平‛。

（二）会议分析了当前质监工作面临的形势

会议认为今年是完成‚十一五‛规划的最后一年，也是夺取应对金融危机冲击全面胜利和夺取灾后重建全面胜利的关键年。中央和省委经济工作会议以及全国质检工作会议对质监工作提出了更新更高的要求，‚以质取胜‛将成为经济工作的主旋律。我们必须深刻领会‚调结构、促转变‛的重大意义，认识到无论是加快转变经济发展方式、调整经济结构,还是加快产业升级、提高发展质量和效益;无论是扩大消费需求,还是积极参与国际市场竞争,都要注重质量和效益,都与质监工作密切相关，要充分认识全省经济社会发展的新使命、新要求,全省2010年的主要任务和主要指标,涉及到质监工作的方方面面,都有质监部门的职责和任务,都需要质量部门发挥技术支撑和质量保障作用，质监部门要在服务经济发展中提出切实可行的举措,在保障民生中提升监管把关能力,努力为‚巩固回升、加快发展‛作出新贡献。质监部门要适应新形势新期待,必须攻坚破难,加快发展。当前,质监工作需要用力‚爬坡‛,需要加劲‚上坎‛,要拿

出击鼓奋进的豪气、跳起摸高的勇气、攻坚破难的锐气、奋起而为的生气,开创质监工作的新局面。

（三）安排部署了2010年的各项工作

会议指出，2010年四川质监工作的总体要求是：以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央和省委经济工作会议精神以及全国质检工作会议精神，全力贯彻实施省政府《全面推进质量兴川战略的若干意见》，突出服务经济平稳较好发展这一条主线；提升质量宏观管理和监督把关两个能力；抓好县级局服务、监管和自身建设三个规范；用好品牌、标准、计量、认证认可四个抓手，加强县级局、检测能力、信息化、人才队伍、质检文化五项建设，团结奋进，创新破难，减少事故率，提高合格率，提升贡献率，服务‚巩固回升，加快发展‛大局，推动我省经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

会议要求，全省质监系统要着力抓好七个方面的工作：一是着力于‚质量兴川‛战略，大力提升经济发展的质量效益；二是着力于保障民生，抓好食品、建材、特种设备监管。三是着力于标准、质量、计量、认证认可、检验检测等基础工作，积极服务企业提质增效；四是着力于‚7+3‛优势潜力产业，培育战略性新兴产品；五是着力于质监职能，节能减排，大力发展低碳经济；六是着力于企业经营管理人员培训，夯实质量工作基础；七是着力于质监队伍建设，大力提升素质能力。

会议特别对全系统各级领导班子和领导干部提出了‚四个方面出实招、见成效‛的要求：一要在抓落实上出实招、见成效。二要在破难题上出实招、见成效。三要在抓创新上出实招、见成效。四要在抓典型上出实招、见成效。

二、2009年全市质监工作回顾

2009年，是绵阳质监事业发展的重要一年，是挑战重大、任务繁重的一年，也是经受考验、成绩辉煌的一年。一年来，在市委、市政府和省局的正确领导下，全市质监系统认真落实科学发展观，以‚服务经济、促进发展‛为目标，积极履行质监职能，紧扣‚质量和安全年‛工作主线，狠抓各项工作的落实，全面提高质监工作的有效性，实现了质监事业的新跨越。一年来，我们突出抓了四个方面的工作。

（一）项目建设步伐加快，灾后重建水平得以提高

2009年全市质监系统在充分利用好对口援建单位支援的同时，坚持自力更生，用好用活各项政策，大力推动灾后重建进度。把抓好全市质监系统办公检测用房、仪器设备、执法信息化装备等三项重建任务放在自身首位，科学制定重建规划。全市系统维修加固项目都经当地发改委批准立项，并全部按计划完工。全市系统重建项目都已经当地发改委批准立项。北川质监局初步确定独立修建，项目建设书已经形成；江油质监局综合办公楼已全面竣工，在县级部门中率先投入使用，其检测楼项目也已开工，基础工程现基本完成；平武质监局已与中标施工单位签订了施工合同；盐亭质监局办公室

检测综合楼方案也正在设计中。在省局的大力支持下，市质检所和北川局的同志超常谋划，快速推进，仅用12天时间就高起点，高标准在全省6个极重灾区率先建成了北川建材质检站。省、市领导对北川质检站的建立给予了高度评价，并将该站作为全省基层实验室样板推广。

（二）“质量和安全年”活动深入推进，全市产品质量水平得以提高

工业强市、质量兴市。全市系统把‚质量和安全年‛活动与 ‚工业强市‛战略紧密结合，以品牌建设促质量提升，以质量提升促‚质量兴市‛，以‚质量兴市‛促‚工业强市‛。一是致力于服务地方宏观经济发展。运用生产许可、强制认证、品牌创建等措施，为推动保增长、保民生、保稳定营造环境。全市有18个产品被确认为第九届四川省名牌产品，1家服务企业被确认为四川省服务名牌，1家企业已通过四川省政府质量奖现场评审。县市区全部开展了质量兴市县（区）活动。市政府常务会通过我局代拟的《绵阳市人民政府关于全力推进质量兴市战略的实施意见》。绵阳市政府兑现了240万元的中国名牌和四川名牌奖励政策，省局刘云夏局长和市委吴靖平书记均对该项工作作了肯定性批示，三台县政府给予5万元用于推进该县名牌战略实施。每个县市区局都建立了质量分析报告制度，为地方党委、政府宏观决策提供参考，安县局的质量状况分析报告得到县领导的肯定性批示。北川局在自身重建任务繁重的情况下，积极工作，县财政拨款8万元用于地理标志保护工作，新培育的‚北6

川苔子茶‛已经国家质检总局正式批准为地理标志保护产品。二是夯实标准、计量、认证认可等基础工作。江油局、平武局、三台局的农业标准化工作扎实有效。江油西屏懒兔养殖、江油五洲农业蔬菜、平武无公害茶叶等3个农业标准化示范项目被批准为农业示范项目，其中江油西屏懒兔养殖为国家级示范项目；平武建立了‚核桃特供示范基地‛，成为全市标准化基地加公司强强联合的典范；三台‚涪城麦冬‛国家级农业标准化示范顺利通过验收，成为‚四川省精品农业标准化示范区‛。全市完成企业采标认可13项，实现累计采标产品95项的新的突破。建立企业技术标准体系2户。全年申报商品条码新增数量67家，续展数量117家，均超额完成了省局的目标任务，双双达到创优。充分发挥标准化在服务社会、服务经济、服务大局的基础和支撑作用，我局在绵阳市举办的节水宣传周活动中受到了市委、市政府的表彰，被授予‚绵阳市创建节水型城市先进单位‛的荣誉称号，并被省局作为经验在全省推广；全市新增1家定量包装商品生产企业取得‚C‛标志证书；开展的‚诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇‛的服务活动顺利通过验收，实现4个100%全覆盖；切实开展计量惠民工作，向灾区群众、各红砖生产企业、建筑监理、检测单位及绵阳各县区集贸市场管理者赠送了价值4万元的3600把检测尺和1600个核校砝码。为全面落实节能措施，帮助3家企业完成了8台锅炉的节能降耗工作。三是加大监管力度，确保质量安全。去年初, 绵阳市政府将产品质量和食品安全工作纳入县市区、市级相关部门

目标考核。2009年，全市完成各类监督抽查5480批次，合格4945批次，批次抽查合格率90.2%。稽查分局加强了与省和县市区执法办案整体的联动，加强与德阳、广元、遂宁等周边市州横向联合，加强了与其他部门的联合整治行动，深入开展了以食品、建材、农资、强制性产品认证、室内装饰装修产品、打假保名优为重点的各类专项整治和执法活动。全年查处违法生产销售产品货值金额600余万元，立案查处违法案件86件，结案85件，结案率达98.8%。收缴假冒‚五粮液‛、‚丰谷‛等名优白酒45件，捣毁生产地条钢窝点1个，有效保障了群众利益和名优企业的合法权益。纤检所也加大了对‚黑心棉‛的执法力度，刘东副市长就纤检所检查绵阳市恒河宾馆使用‚黑心棉‛事件专门批示：‚违法必究，质监局工作到位，望继续努力，不断作出新贡献‛。政府质量安全责任主体意识明显加强，涪城、游仙两区政府拨款8万余元，江油市政府拨款15万元、梓潼局拨款10万元专门用于提升产品质量监管工作。

（三）“三大安全”监管工作扎实有力，服务和谐社会建设的能力得以提高

食品安全监管工作态势平稳。去年初，市局与各县市区局签订了食品安全、特种设备安全、建材产品质量安全责任书,并纳入目标考核；要求纳入监管的458家食品、小作坊和工业产品生产企业签订了《质量安全承诺书》。在全市范围内开展《食品安全法》及《食品安全法实施条例》的宣贯工作，切实开展打击非法使用非食用物质及滥用食品添加剂的专项整治工作，全年为135家企业受理8

了生产许可证办理，95%以上的企业均通过了现场核查工作，对200余家企业的许可证进行了年审，抽查食品1823批次，平均合格率90.5%。特种设备安全监管探寻了新途径。全市系统紧密结合我市实际，狠抓治理，在全市范围内开展了起重机械、压力管道元件、锅炉水处理、CNG气瓶、液化石油气瓶、电梯专项整治；开展了特种设备隐患排查和特种设备安全生产专项执法行动、特种设备安全生产治理行动、以进企业、进社区、进校园为主题的特种设备安全知识宣传活动。全年未发生特种设备安全事故。江油局进一步创新安全监管理念，完善安全监管手段，通过视频系统对重点单位进行实时监控。建材质量监管取得实效。开展建材质量专项检查和企业巡查、回访,检查各类建材企业近1000余家。对建筑用砖实行逐月抽查,对水泥、建筑用钢材实行季度抽查。严格执行缺陷产品召回制度,今年已责令企业召回不合格的建筑用砖600余万匹、预制构件7000余块。安县、北川等县政府都专门安排经费开展建材检测工作。

（四）自身建设进一步加强，技术保障能力及系统人员素质得以提高

一年来，全市系统稳步推进目标管理、信息化建设、财务管理、老干部工作、后勤保障等工作的同时，主要抓了 ‚一个活动‛、‚两项工作‛、‚三个建设‛。

第一，抓好学习实践科学发展观活动。在机关11个科室、4个直属单位、152名党员干部中，广泛开展以‚建和谐质监，促科学发展‛为主题的学习实践科学发展观活动。通过开展‚学理论、学业务、学先进‛ 的‚三学‛活动，广大党员干部着力解决好了对质监工作职能定位的认识问题。，监管与服务关系的把握问题，创新发展的问题。全局已经完成了学习实践活动三个阶段11个环节的各项任务，并向人大代表、政协委员、机关工作人员、人民群众发放我局开展学习实践活动满意度测评表，经统计对我局的满意率高达99.5%，得到了市委学科活动指导检查组的充分肯定和市领导的认可。

第二，开展‚321‛联系群众和受灾群众安置帮扶工作取得实效。在帮扶工作方面，协助帮扶的三台县凯河镇高碾房村党支部和村委会做好‚扶贫新村‛项目的启动工作和村党支部活动阵地建设，针对我局联系的帮扶对象的具体困难，赠与该村1.2万元，支持该村广播电视‚村村通‛工程。在灾后重建工作中，我局接到市委通知后，立即选派3名责任心强、有一定基层工作经验、较为熟悉当地情况的同志进驻北川县擂鼓镇元兴村开展安置因灾失地农民工作，并向134户共计386人的受灾群众送去了价值近50000余元的生活必需品，为确保灾民恢复生产、生活提供了必要的条件，被市委评选为‚帮扶群众工作先进单位‛。

第三，不断加强质监队伍建设、技术保障能力建设和党风廉政建设。

首先，加强队伍建设。全年20余名同志正式任职、聘用、晋升领导职务；引进高级专业技术人才1人，1名同志评为高级工程师，2名同志评为工程师，36人被评定为助理工程师和技术员；3510

进一步提升工作能力和水平 第2篇

五、网上办税厅及电子申报缴税业务的辅导

为了进一步提升纳税服务工作水平和质效，构建更加和谐的税收征纳关系，兴庆南区国税局突出特点、创新机制，以搞好纳税辅导服务为切入点，不断拓宽纳税服务渠道，以满足纳税人的不同需求为目标，不断强化服务意识，着力改进和优化纳税服务，努力挖掘服务潜力，为纳税人全方位提供优质的纳税辅导服务。

一、深入细致开展调查摸底，最大限度地了解和掌握纳税人的需求。兴庆南区国税局采取走访不同行业、不同类型的纳税人、召开企业财务负责人、直接办税人员、个体业户代表座谈会、发放征求意见函等形式，积极听取社会各界的意见和建议，同时结合市局要求的辅导重点，纳税咨询热点难点问题，各项税收新政策、新规定或多元化申报方式的变动调整等内容来确定纳税辅导重点，制定阶段性宣传辅导纲要。并对每个阶段的纳税辅导重点、纳税辅导形式、纳税辅导内容等作出统一部署和要求，确保每项新工作、新政策都得到有效落实，也为纳税人提供了标准化、专业化的纳税辅导服务，让纳税辅导成为纳税人的第一课堂。

二、不断创新和完善纳税辅导的形式，提供全方位的纳税辅导服务。一是进一步拓展办税服务厅的纳税辅导服务。兴庆南区国税局通过完善导税员、纳税辅导员制度，使纳税人一进门就能享受到优质的纳税辅导服务。由办税服务厅及各部门的业务骨干轮流值班，进行现场咨询服务，为纳税人解答疑难问题，让纳税人一进门就可以在短时间内了解办税厅各项业务的办税流程、注意事项、准备资料和各种表格的填写方法等，最大限度的满足了纳税人的需求。二是强化税务分

局和税收管理员的纳税辅导服务。主要由各税务分局结合辖区纳税人的实际，根据分类辅导的原则，确定了日常辅导的重点纳税人：对所辖龙头企业实行上门辅导、对享受出口退税、所得税减免、供热企业等税收优惠政策的企业实行跟踪辅导、对实行核定征收的小规模纳税人和个体业户进行季度辅导。除此以外，各税务分局还定期安排专人，深入到辖区小规模纳税人和个体业户中，讲解有关税收知识，进行纳税辅导，收到了较好的效果。三是强化纳税辅导管理，建立制度保障机制。兴庆南局通过建立纳税辅导计划管理制度，将辅导工作落实到位。纳税服务科进一步加强对各税务分局、业务科室制定辅导计划和政策发布会工作的指导、监督、考核力度：要求各税务分局、业务科室必须指定负责人或业务骨干担任辅导人员。对政策性较强的内容，由业务科室负责人进行辅导。辅导前，辅导人员先期做好辅导提纲及辅导工具的确定等各项准备工作。辅导方式根据辅导内容主要采用讲解、计算机模拟操作、表证单书实际填写使用等多种方式进行。为使纳税人及时了解税务机关阶段性的纳税辅导重点，兴庆南区国税局将纳税辅导的计划安排，通过办税服务厅的电子屏幕及税务分局的公告栏进行发布，对准备进行个别辅导的企业，提前电话通知，征求他们的意见，对纳税辅导计划随时进行改进和完善，确保辅导有序开展。今年在企业所得税汇算清缴工作开始之前，兴庆南区国税局就发挥了纳税服务科、税务分局、业务科室三方联动的作用，对辖区内的所有企业进行了全面、深入的企业所得税汇算清缴辅导培训，从而有效的促进了企业所得税汇算清缴工作的顺利开展。

兴庆南区国税局的全方位纳税辅导服务在推行后，受到纳税人普遍欢迎，实现了纳税人的快速、准确办理涉税业务，办税效率大大提高，纳税人满意率大幅

提高，有效提升了重点企业纳税遵从度。（镇江地税牢固树立“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，打好税法宣传和纳税辅导的组合拳，努力把实体现场培训和网络教学辅导打造成为税法宣传的新阵地、纳税人学习的新平台、社会监督的新窗口。

该局通过合理划分工作职责，建立四项机制，使纳税辅导的作用得到了应有发挥，进一步优化了纳税服务。一是建立辅导内容收集机制，找准纳税辅导切入点。每月申报征收期，办税服务厅工作人员都要详细记录纳税人在办税过程中出现的申报表填写、专用发票认证、出口退税申报、普通发票使用等各类问题，征期结束后及时交办税服务厅负责人汇总。同时，对当期新接到的税收政策法规和上级新推行的征管方式也要进行收集，并对当期新办证户进行统计。以广泛收集辅导信息，确定辅导方向，找准纳税辅导着眼点。二是建立辅导对象确定机制，有重点分类实施辅导。征期结束后，集中对收集到的问题涉及的纳税人进行分析，依据问题性质的重要程度分类确定辅导对象和时间。对业务水平相对较低，纳税申报经常出错的企业会计、新办企业或新上任从事会计工作的办税人员及新政策法规、新征管方式适用的纳税人，优先安排分批集中进行辅导；对一些特殊群体（如残疾人）办理涉税事项进行全程辅导；对重点税源企业或纳税信用A类企业提供VIP式服务，从纳税申报到纳税咨询由专人直接进行辅导和讲解。三是建立辅导计划管理机制，确保辅导有序开展。按月制定纳税辅导计划，将辅导工作落实到人。辅导人员主要由办税服务厅及税源管理部门业务能力较强的人员担任。对政策性较强的内容，则协调区

进一步提升工作能力和水平 第3篇

面向“三农”是党中央、国务院赋予农行的历史使命, 是农业银行改革发展的永恒主题。

“十一五”时期, 尤其是2008年以来, 中国农业银行云南省分行 (简称农行云南省分行) 在农总行党委和云南省委、省政府的正确领导下, 以科学发展观为指导, 以3510发展战略为总纲, 以“发展、改革、控险”为主题, 坚持股改不改支农方向, 坚持面向“三农”市场定位不动摇, 始终不渝地坚持实施“三农”和县域蓝海市场发展战略, 积极探索和实践商业化服务“三农”的有效模式, 不断加大对“三农”的信贷投入, 在强力支持全省经济社会发展的同时, 自身各项业务经营也实现了持续、快速发展。仅2008年至2010年三年间, 全行累计发放县域贷款1386亿元, 占全行贷款总发放数的55.9%;累计发放涉农贷款1313.5亿元, 占全行贷款总发放数的52.9%。截至2010年末, 全行县域存款余额1468.1亿元, 比年初净增232.6亿元, 存量和增量在全国农行排名分别为第7位和第6位;县域贷款余额850.9亿元, 比年初净增116亿元, 存量和增量在全国农行排名分别列第5位和第9位。

近年来, 在强力推进“三农”工作时, 农行云南省分行主要突出了五个方面:

一、深入推进服务“三农”工作

为切实履行好服务“三农”的市场定位和责任, 农行云南省分行始终坚持以服务“三农”为己任, 认真贯彻落实党的十七大、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神, 紧紧围绕省委、省政府经济产业结构调整战略, 先后研究制定《关于面向“三农”加大对县域经济支持的意见》, 与省农业厅联合下发《继续实施并提升金融服务“三农”工作的意见》;积极促成农总行与云南省政府签署了《关于服务“三农”、促进县域经济发展战略合作协议》, 并围绕协议内容制定相应的指导意见, 明确了“三农”和县域贷款年均投放总量不低于150亿元、年均贷款增量比重不低于全行贷款增量70%的目标, 加大对“三农”和县域经济的支持力度。与此同时, 进一步加强与省级农业、财政、水利、扶贫、发改委、金融办等及各级党政部门之间的沟通和联系, 形成政银信息互通和多层次的工作协调机制;有效密切与邮政公司、邮储银行、农信社等金融同业的业务合作, 充分发挥各自在服务“三农”领域的优势, 形成了服务“三农”的合力, 大力推进服务“三农”工作向纵深迈进。

二、加大“三农”有效信贷投放

农行云南省分行依托资源优势, 切实加大对优势特色产业的支持力度。2006年至2010年, 全行共对橡胶、糖业、茶叶等12类优势特色产业发放贷款167亿元。同时, 还根据西双版纳橡胶产业的实际经营情况, 将橡胶种植法人客户流动资金贷款期限增加至最长5年, 并降低客户准入等级, 扩大二级分行审批权限, 有力支持了各地特色经济的发展。

大力支持农业产业化龙头企业, 力促农民增收致富。2008年以来, 全行累计发放农业产业化贷款156亿元。截至2010年末, 该项贷款余额达46亿元, 全省301户国家级和省级产业化龙头企业中, 有174户与农行有业务联系, 有86户与农行建立信贷关系, 服务覆盖率为57.8%。

积极支持县域中小企业发展, 助推地方经济建设。截至2010年末, 全行县域中小企业贷款余额391.5亿元, 比年初增加64.2亿元。

积极支持林权体制改革。根据省委、省政府《关于深化集体林权制度改革的决定》相关精神, 按照《中国农业银行林权抵押贷款管理办法 (试行) 》和《云南银行业林权抵押贷款管理暂行办法》的相关规定, 积极开展林权抵押贷款业务。截至2010年末, 全行共办理林权抵押贷款373户, 贷款余额13.5亿元, 比年初增加4.5亿元。由于成绩突出, 农行云南省分行被省林改领导小组评为“林改工作先进单位”, 省分行农村产业金融部的3位同志被评为先进个人。

切实加大对省内重点项目、惠农工程和农村基础设施建设的信贷投入。截至2010年末, 全行农村基础设施建设贷款余额269.1亿元, 其中:中低产田改造贷款3亿元;病险水库除险加固贷款1.9亿元;云龙水库移民搬迁贷款3亿元;河口国际口岸进出口查验货场贷款1.5亿元;澜沧惠民旅游小镇贷款0.4亿元。

有力推进扶贫信贷投放。以73个国家级、7个省级扶贫开发重点县为重点区域, 以49家扶贫龙头企业为重点客户, 以促进农民脱贫致富和培育县域支柱产业为主要目标, 为贫困地区投资环境改善、公共设施建设、资源开发、务工经济发展提供综合金融服务。截至2010年末, 共对全省73个国定扶贫县和7个省定扶贫县累计发放贷款266.04亿元, 贷款余额421.6亿元。

积极探索农户贷款合作新途径。2010年8月, 与团省委签订了“青春彩云南.扬帆工程”农村青年创业贷款合作协议, 年内在15个县进行试点, 利用团组织的力量开展客户优选、贷前调查、贷后管理及农村青年金融培训工作。省分行和各试点行均开办了针对团组织工作人员的农村个人金融产品综合培训。截至2010年末, 各试点行共发放惠农卡16475张, 授信327户, 发放贷款1483万元, 共培训团干部673人次。

稳妥开展农村个人生产经营贷款业务。各行从当地农村经济结构调整的实际出发, 以培育农村高端客户为目标, 本着成熟一户、发展一户的思路开展农村个人生产经营贷款。目前, 全省已有14个二级分行发放农村个人生产经营贷款。

三、做好惠农卡发行推广工作

为认真落实农总行“以农户为重点, 以惠农卡为载体、以小额信贷为推手”的服务“三农”总体思路和要求, 自2008年四季度以来, 农行云南省分行举全行之力, 不断加大对农户贷款的支持力度, 着力解决农民融资难的问题。

在认真组织内部培训的基础上, 由各级行领导带队深入各市县、乡镇、村寨与地方党政部门、有关组织机构和涉农企业沟通协调, 与农户面对面进行上百场宣讲, 扎实做好发行前期准备工作。

采取“试点推进”的工作方法, 于2008年9月份在文山举行了惠农卡首发仪式, 召开了试点工作座谈会, 进一步明确、规范和统一发卡的事项和要求, 有力地促进了惠农卡发行。

因地制宜探索“整村推进”型、“公司+农户”型等多种发卡模式和“三户联保”、“公司保证”和“个人担保”等担保方式全力推进发卡工作。

省分行直接向经营行配发电子机具, 与省邮政公司签订合作协议, 借助邮政遍布全省乡镇的网点, 运用邮政电子汇兑商务汇款业务通道, 为惠农卡持卡人提供惠农卡账户资金汇兑服务, 切实改善用卡环境和还款渠道, 使惠农卡成为农民享受现代金融服务的重要工具和载体。

到2010年末, 全行共发行惠农卡201.6万张, 覆盖全省农户的22.4%, 发卡总量在全国农行排名第18位。惠农卡激活率达98.8%, 比全国农行平均水平高4.2个百分点;累计授信农户29.7万户, 列全国农行第8位;授信率14.7%, 比全国农行平均水平高5.3个百分点, 授信金额达67.6亿元, 在全国农行排名第9位;全省农户小贷款余额37.9亿元, 在全国农行排第10位。

四、稳步推进试点和金融事业部制改革

2008年初, 农行云南省分行在被列入农总行试点的情况下, 选择了通海、大姚、邱北县支行, 启动面向“三农”金融服务试点工作。同年下半年, 将金融服务“三农”试点工作范围扩大到玉溪、楚雄、文山三个二级分行, 积极探索服务“三农”的有效发展模式。

积极实施“三农”金融事业部制改革。三农金融事业部制改革是农行股份制改革的独特之处, 是探索大型上市银行服务“三农”、商业运作成功模式的核心元素。2009年, 将玉溪、楚雄、文山、大理、版纳、德宏6个二级分行及其辖内所有机构和网点纳入“三农”金融事业部制试点;2009年11月, “三农”事业部改革在全省16个州市120个县域全面推开。

通过上述各项工作, 一方面有效增强了全行上下服务“三农”的政治意识、大局意识和责任意识, 充分调动了服务“三农”的积极性和主动性;另一方面, 进一步优化了“三农”业务运作流程、下沉了“三农”业务经营重心、创新了服务“三农”的金融产品, 提升了服务“三农”的质量、效率和水平。

五、完善“三农”业务保障措施

农行云南省分行坚持信贷资源向“三农”和县域倾斜, 同时改革信贷审批体制, 提高运作效率;逐年加大对县域业务的资源配置, 确保县域业务的发展需要;结合人事制度改革和组织机构调整, 大力充实服务“三农”专业队伍;积极研发推广惠农卡、惠农信用卡、农村个人生产经营贷款、农副产品季节性收购贷款等“三农”产品, 初步形成一套适应云南农村市场特点、富有农行特色的“三农”产品体系;进一步创新担保方式, 拓宽担保范围, 先后对林权、存货抵押、小企业多户联保等担保方式进行大胆探索, 为解决涉农中小企业融资担保难问题开辟了新渠道。

经过近几年的积极探索和不懈努力, 农行云南省分行已初步走出了一条以农业产业化龙头企业和农产品基地为依托、以农户为重点、以惠农卡为载体、以农户小额贷款为驱动、以三农金融部为组织保障, 服务到位、风险可控、发展可持续的服务“三农”的新模式和新路子, 服务“三农”迈出了坚实的步伐, 强有力促进了全省农业增产、农村繁荣、农民增收, 受到了省委、省政府和相关部门的充分肯定和好评。

进一步提升工作能力和水平 第4篇

一直以来,信息共享和业务协同问题是我国电子政务发展过程中深化应用和取得更大实效的主要制约因素。为切实解决这一瓶颈问题,2008年12月,工信部在杭州召开“深化地方电子政务信息共享和业务协同工作座谈会”, 总结了地方在推进政府信息共享和业务协同工作的六条基本经验并加以推广。这一年来,六条基本经验得到了各地各部门的进一步共识,并在实际工作中得到了进一步验证,为推进各地信息共享和业务协同的深入开展,促进电子政务业务应用和公共服务水平的提高发挥了积极作用。

在这次的经验交流会上,北京、上海、广东、河北石家庄、江苏扬州、广州、杭州等七家基本代表了国内电子政务信息资源共享和业务协同领先水平的典型单位,分别介绍了以应用为主导,推进信息共享和业务协同工作的做法和经验。

2009年以来,北京市围绕建设“城乡一体化的数字城市、资讯获取便利的信息城市、移动互联的网络城市、信息新技术新业务的先行城市、信息安全水平一流的可信城市”,继续深化信息资源共享和业务应用工作。如围绕应急指挥、城市管理、执法等重大应用主题开展资源共享;以业务需求为导向,开展政务地理空间信息资源、法人信息、人口信息等基础信息的共享,建立了包括应急指挥、安全生产管理、社会经济管理等在内的应用系统,有效地支撑了经济管理,民生保障和城市运行管理。此外,北京还以结共享对子的方式开展资源共享,目前已有近40个部门结成了550余个共享对子,共享的各类信息,有效地支撑了政务应用,应用绩效良好。

上海在不断深化电子政务建设的过程中,以基础数据库建设为基础,以跨部门协同应用为驱动力,以信息化项目归口管理为抓手,推动政务信息资源在各部门之间共享,进而深化跨部门的协同应用,在提升城市管理水平、优化公共服务模式、加强市场监管服务等方面发挥了显著作用,逐步实现了政务信息资源管理的采集集约化、登记规范化、更新制度化、共享普遍化,促进政府行政能力和服务水平的提升。

广东省将信息共享和业务协同作为省委省政府“加快信息技术普及应用,占领经济社会发展制高点”的重要举措,近年来共享信息的数量不断扩大,以共享信息为支撑的应用主要有:一是优化型应用,对原有业务进行职能重组和流程优化,如地税局开展社保费地税代征应用;二是创新型应用,以信息化手段支撑新型业务,如社保局开展社保基金使用监察应用;三是信息研判应用,如公安厅开展抓捕罪犯信息分析;四是非常规性应用,如工商、税务部门根据需要不定期开展数据比对;五是公众信息服务,如企业信用信息网面向社会提供信息查询等,通过推进信息共享,构建了广东省电子政务畅通大平台。

河北石家庄坚持以政府管理创新为重点,积极推进信息共享和业务协同,在政府关联事项管理、房地产行业管理等方面进行了有益探索。如以政府关联事项管理为抓手,建立相关信息共享和协同管理机制,促进项目招投标过程公开透明和公平竞争;以打造诚信房地产行业为抓手,简历相关企业信用信息共享机制,促进房地产兴业规范健康发展;以食品安全管理为抓手,建立食品安全信息统筹管理、共享和处理机制,探索食品安全管理全覆盖的新模式。

扬州市作为国家信息化试点城市,近年来以科学的方法建设目录和交换体系,以应用带动基础平台建设,以需求导向推动部门协同。通过信息共享和业务协同,监测经济运行,在为领导提供便捷、直观的决策参考的同时,建立的综合治税共享平台和联网审计系统也为扬州的经济健康发展提供了有力保障。此外,通过信息共享和业务协同,在优化城市管理,提升便民服务,节约行政成本方面,发挥了显著成效。

广州市围绕需求迫切、经济和社会效益明显的政府热点工作开展信息共享,依托统一的政务信息资源共享交换平台支撑跨部门业务协同应用,共有28家市级部门和区(县级市)包括地税、国税、工商、质监、房管、公安、计生、劳动保障、残联、民政等单位通过市电子政务数据中心支撑业务应用,还有7个包括社会保障信息共享、企业基础信息共享、流动人员管理、限价房网上申购、企业赴港澳商务报备、电子监察、政务服务中心等业务协同应用,取得了一定的应用成效,为推进服务型政府发挥了积极作用。

杭州市一直把电子政务作为提高行政能力的重要举措之一,近年来陆续启动的市民卡、数字城管系统、网上市民之家以及全力阳光运行机制等一批面向市民的信息化项目等这些系统的共同特点,就是以跨部门信息共享和业务协同为重要基础。并以此推动了电子政务项目由分散、部门独立向全市统筹、集约化转变;信息系统运行由垂直、孤立运行向纵横互联、互通、互动转变;信息资源开发利用由注重自我服务、独占使用向注重共享、强化公共服务转变。为进一步构建科学、合理、高效的电子政务应用系统迈出新的一步。

交流谈会上,与会者不仅仅谈经验,谈感受,还对今后的工作提出了明确的目标,并结合工作实际,向有关部门提出了很好的建议,如建议国家强化全国电子政务总体规划,统筹全国电子政务的发展,抓住一些重大和主导性项目的应用,在全国范围内实施;建议在当前电子政务应用和协同的新阶段、新形势下,能出台相关法律法规,以及规范性的文件、办法和措施,比如对信息的采集、信息的电子化、信息的共享方面的相关法规能够明确,以指导全国各个省市进一步开展工作;建议进一步抓好、扩大试点。除了两化融合,还应在电子政务、城市信息化、农村信息化等方面办一些试点,并给予积极的引导。能够牵头协调各个部委,推动资源共享工作;建议今后定期召开这样的经验交流会议,推进典型做法,为大家多提供这样的学习机会等等。

最后,徐愈司长就此次会议情况作了总结。

徐司长充分肯定了近年来各地信息共享和业务协同取得的明显成效,指出,目前已初步建成的地方区域性跨部门信息共享和业务协同的基本框架,有力推动了公安、劳动和社保、工商、税务、环保等重要政府职能部门间的信息共享,有效支撑了对流动人员管理、食品安全监管、社会保障、城市管理等政府重点领域的跨部门协同应用,促进了政府职能转变和政府公共服务水平的提升。同时,他也指出了当前电子政务信息共享和业务协同仍然面临一些突出矛盾,如,重建设轻应用的问题依然存在,支持信息共享和业务协同的可持续发展的制度和长效机制仍然还未完全建立,还缺乏在全国范围内指导推进信息共享和业务协同的政策规范等。他强调,今后要继续深化六条基本经验的实践探索,进一步总结经验,指导一般,不断提升推进信息共享和业务协同整体工作水平,主要从以下六方面着力:一是以应用示范效果提高各部门认识。二是抓好信息资源建设质量工作。三是以满足各部门业务应用开展作为推进信息共享的出发点和落脚点,扎实推进跨部门协同应用。四是建立一套公共平台,提供普遍使用。五是建立管理制度,规范共享行为,把保障各部门业务应用长期运行作为制度设计的关键。六是开展统筹协调的重点是协调各部门业务应用对信息共享的需求。

这次会议还研究部署了2010年电子政务的主要工作:一是开展电子政务发展规划编制和电子政务顶层设计研究试点工作;二是继续深入推进电子政务信息共享和业务协同,依托电子政务平台推进基层政务公开与公共服务;三是积极推进政府网站发展评估和电子政务发展水平评估工作;四是开展电子政务干部培训;五是加强电子政务发展的调查研究工作。

会议期间,代表们还实地参观考察了扬州市信息共享和业务协同的应用情况。

进一步提升工作能力和水平 第5篇

进一步提升审计工作的质量和水平新修订的 《中华人民共和国国家审计准则》已于2011年1月1日起正式施行。这是继审计法和审计法实施条例修订后我国审计法制建设的又一件大事，对规范审计机关和审计人员行为，保证审计质量，发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能，具有非常重要的意义。今年以来，xx县审计局深入学习贯彻国家审计准则，以省厅选择xx县作为全省审计系统贯彻国家审计准则、执行审计管理制度试点县工作为契机，加强组织领导，抓好新审计准则的学习培训，建立健全各种审计管理制度，进一步加强审计业务管理，提高审计工作质量，控制审计风险，取得了初步成效。我们的主要做法是：

一、加强审计业务学习和培训。

把《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经、审计法规的学习做为局干部审计业务学习的主要内容，年初分四个专题对全体干部集中进行了业务培训，坚持每周一次的审计业务学习，并进行交流，定期安排业务骨干、股长分专题对全体干部进行业务辅导，上半年先后派出7名同志参加了省厅、市局组织的审计准则及审 1

计业务学习培训，通过学习，进一步增强了全局审计干部的法制意识，澄清了一些模糊认识，克服和纠正了部分同志的一些习惯性思维和做法。

二、健全完善各项审计工作制度。

年初制订了xx县审计局目标责任制实施方案，并对审计项目任务一次性下达分解到业务股室、审计组，进一步健全完善了各项审计工作制度，年内修订、完善、制订了审计现场实施阶段管理，审计工作时限，审计回访，送达审计等20多项规章制度，并在审计工作中抓好落实，进一步规范了审计行为。

三、结合省厅审计管理制度试点，加强审计现场管理。从今年5月1日起，省厅决定在省审计厅、市审计局全面推行新的国家审计准则及《审计组组长、主审管理试行办法》等8项审计管理制度，同时决定在xxxxxx县区审计局进行试点，这为我局进一步加强审计业务管理，提高审计工作质量提供了一次难得的发展机遇，为了搞好试点工作，我局及时制定下发了《岐山县审计局贯彻国家审计准则落实省厅审计管理制度试点工作的安排意见》，对贯彻国家审计准则试点工作进行了安排部署，要求自今年5月1日起全面推行新的国家审计准则，并将新准则落实情况纳入股室、个人年终目标责任制考核。同时，结合实际，修订印发了xx县审计局《八项审计管理制度》，分别是：审计组组长、主审管理办法，审前学习培训办法，审计实施方案编制办法，审计项目计划进度控制及考核办

2法，审计组现场协调和例会规定，审计组成员成果登记办法，审计结果公告办法，业务质量控制办法。目前局正在组织人员进行调研，计划今年下半年制定出台xx县审计局审计整改管理办法。一系列审计管理制度的制定实施，为我局审计管理及审计质量的进一步提高提供了有力的制度保障。

四、从细节抓起，规范审计文书。

按照省厅及市局要求，及时修订规范了局审计报告等11种业务文书及审计工作定稿等5种审计文本格式，要求审计业务股室、审计组自今年5月1日起全部实行新的审计业务文书和审计文本。

从检查和反馈情况来看，目前审计业务股室、审计组执行八项审计管理制度及新的审计业务文书和审计文本情况较好。

五、完善审计计划管理。

编制审计项目计划是提高审计质量的基础性环节。年初在调研分析的基础上，我们按照“全面审计，突出重点”的要求，紧扣全县工作中心和改革发展稳定的大局，在调研分析、主动听取县委、政府、人大、纪委领导意见基础上慎重选择审计项目，编制年度审计计划，并向政府常务会汇报，力求把审计工作的大目标落实到具体审计项目上，增强了审计项目计划的针对性有效性和连贯性。全年安排的财政预决算审计、专项资金审计、经济责任审计、固定资产投资等四类重点审计项目占到审计总数的80％以上。涉及财政、教育、卫生、农业、水利、3社保、环保、灾后重建等8个方面。

六、建立局领导具体参与审计、审结项目季度检查回访制度。

要求局领导每年自始至终具体参与1—2个项目审计，以掌握情况，发现问题，上半年局三名领导具体参与3个项目审计，取得指导审计工作的主动权。同时加强回访检查，以促进审计建议与决定的落实，及时掌握审计组在实施审计中工作、执行审计工作纪律情况，听取被审计单位的意见建议，督促审计单位的审计整改。

七、开展“严谨细致，提高审计质量年”活动。

教育引导审计干部树立严谨细致的工作作风，应有的职业谨慎，职业判断能力，牢固树立质量意识，认真贯彻国家审计准则，在“严、准、实”（“严”即高标准，严要求；“准”即事实准、数字准、定性准、评价准、处理处罚准确恰当；“实”即计划务实、方案实用、取证扎实、底稿真实、报告翔实、建议实在）上下功夫，把“严谨细致，提高质量”贯穿到审计工作的全过程，加强对审计各个环节特别是关键环节的质量控制，探索实行审计审理制度，坚持审计项目分级复核，审计业务会议集体审定审计报告制度和审计质量责任追究制度。

八、开展优秀审计项目和综合报告评选活动。

连续多年组织开展了局优秀审计项目和综合报告评选活动，年初表彰奖励了2010 年优秀审计项目和综合报告3个。

4并向市局推荐2个优秀审计项目和1个审计综合报告。

进一步提升工作能力和水平 第6篇

科学化水平的思路和举措

我谨代表我XX党委就“进一步推进党建工作重心下移，提升党建科学化水平的思路和举措”问题发表几点见解。

一、推进党建工作资源向基层下移。

紧紧围绕城乡统筹的发展主线，推进党建工作资源向基层下移，要求整合各方面基层党建工作资源，从而更有效地推进党建工作重心下移。一是整合组织资源，推动建立横向党组织联系链条。包括机关与村、企业与村、机关与社区、企业与社区的联合建党，促进不同性质的基层党组织在政治资源、经济资源与物质资源上有效整合，优势互补。使各基层党组织统一思想、细化合作，磨合成链条为党建工作重心的下移提供基础。二是整合人才资源、激发干部队伍新活力。一方面，吸引年轻干部到基层接受锻炼、培养基层工作热情、丰富阅历、增长才干。另一方面，鼓励年长干部回归基层调研考察，为基层发展贯彻上级思想、增强理论功底、提供经验借鉴。对基层党组织进行合理高效的人才资源配备，发挥年长干部与年轻干部的不同优势、促进交流配合，合力推动基层党建工作向前发展。三是建立各级帮联机制，消除下移阻力。继续实施优势党组织与贫困社(村)居“面对面”结对帮扶机制的同时，建立优势党员与困难党员“点对点”的帮

联机制。体现共产主义的优越性，促进资源合理分配，筑牢共产党员的思想信念战线。为推进党建工作资源向基层下移提供思想基础、物质保证。

二、优化组织设置、创新活动方式、完善考核激励机制。首先，优化党组织设置要建立党组的组织、班子和党员相互协调的互动机制。整个党组织人才架构形成年龄梯队配备、知识配搭合理、能力互补组合的形成的群体形式。对于党组织的自身优化可下放权力，由党组织根据以自身实际情况为依据，因地制宜优化组织设置结构，让每位党员都能够正确定位，并提高党员积极性和进取心，为党组织开展创新活动提供基础。其次，创新活动方式要求赋予基层党组织更丰富的活动方式、更贴近群众的活动主题。贴近群众是基层党组织的特点，基层党组织要开展的活动是要围绕关心群众生产生活，为群众做好事、办实事、解难事来开展的。通过大力挖掘群众身边的“大事”、“小事”，充分利用现代科技手段，扩大党建工作的影响面，增强党建工作的影响力；借助现代信息技术开展工作，加快信息传递，提高工作效率，创建新形式的基层组织群众活动。再次，建立完善的考核激励机制。一是精神激励。领导对干部充分尊重、信任，对干部的创新意识、进取精神和取得的工作实绩给予充分肯定,增强干部实现自身价值的成就感、贡献社会的使命感、得到群众肯定的荣誉感。二是组建由领导干部及普通群众组成的考核组，采取召开座谈会、个别访谈、民主评议、抽查等形式，对组织党建工作进行定期不定期的考核。根据考核情况，将考核结果与奖惩、任用挂钩，对考核结果优秀的干部，进行表扬、记功、嘉奖、晋升，或是提供培训机会等，使干部有想头、有奔头、有劲头。

三、提高党的工作覆盖面、渗透力和影响力。

一是积极培养和充实党的后备力量，提高入党积极分子对党的认识，端正入党动机。及时把握入党积极分子的思想状况，组织其与老党员进行座谈，分享进行党性学习的经验，解释如何将党的思想作风贯彻到日常生活和工作中去。可适当邀请入党积极分子参加党组织会议，让其感受党的工作氛围，以便更好向党组织靠拢。加强发展党员队伍后备力量，进一步加强党员队伍建设。二是积极把握单位、农村、行业、区域的各级党建工作，特别是经济社会发展新领域的党建工作。在各个领域找准着力点，广泛开展入党培训班，以创新的教学方式吸引群众参加学习。在入党培训班中宣传党的宗旨、党的作风、党的信念、党的历史等，将党的思想渗透到基层各行各业、各个领域中去。三是积极树立党在群众中的责任形象。基层继续推行“创先争优”活动，积极开展党员设岗定责活动、建立党员责任区、党员模范岗等活动。建立在群众中服务性政党的形象，保证基层财政资金向民生福祉倾斜。并以帮贫扶困和解决弱势群体生活困难为着眼点，努

力为民办实事、办好事，提高党的工作渗透力和影响力。

四、完善教育管理服务党员机制，增强党员队伍生机活力。

一是完善基层理论学习制度，提升党员素质。以中心组学习和“三会一课”制度建设为基础，建立和完善促进党员干部加强学习培训的考学、评学制度，形成多层次、多形式、多渠道的党员学习工作格局。适当进行中心组扩大会议学习，让基层党员及时与党中央的思想政策接轨，以党的最新理论成果指导基层工作的开展。二是在各领域创建科技培训基地。在单位、企业创建科学管理培训基地；在工厂创建先进工业科技基地；在农村创建先进农业科技基地。定期组织工作在基层一线的共产党员参加培训学习，开阔视野，增长知识，确保党员始终代表着我国先进生产力的发展方向。三是建设党员教育管理网络，促进党员再教育。采用自主报名、组织推荐的方式，对党员实施网上再教育，课程包括思想政治、科学技术、管理方法及个人修养等。基层党员能够通过教育管理网络即时学习党中央最新的思想方针、当下流行的热门知识，也能与不同区域的党组织及党员交流工作经验，互相借鉴，增强党员队伍的生机活力。

进一步提升工作能力和水平 第7篇

（农村村务 邓新秀）

信访工作就是群众工作，做好群众工作是基层组织的一项基本职责，也是基层干部的一项基本工作。在高陵快速发展、大力创新、群众受益、协力奋进的新时期，信访维稳工作依然是一项重要的工作，为了更好地做好新时期全县的信访维稳工作，提高新时期信访干部工作能力和水平，现将初步调研和体会汇总如下：

一、当前信访干部存在的问题

通过一段时间的调研，面对新时期信访工作所产生的新问题、新矛盾，信访干部的工作能力和水平需要进一步提高，以适应信访工作面临的新形势和压力。一是信访干部的理论水平和业务能力要进一步地加强，信访干部要在学好国务院信访条例的基础上，进一步全方位地学习新形势下信访工作所涉及的各口业务，以适应新形势下信访维稳工作的需要，便于更好地全面开展信访工作。二是受体制机制等方面的原因，个别信访案件督促督办难。由于个别案件所涉及的单位部门较多，这就要求信访局工作人员要在这些单位部门之间进行协调、对案件进行督办，最终使人民群众的合理诉求得到满意答复。三是由于工作的特殊性，信访工作一直延用传统思维和工作方式方法，互联网、手机等现代信访有待进一步健全和完善。

二、提升信访干部能力和水平的措施

（一）加强学习是提高工作能力的基础

信访工作涉及到法律、法规的方方面面，要求工作人员精本专业、懂它专业，知识面要广泛。只有全面深入学习，才能在理论上有高度、在工作上有深度。这就需要每一位信访干部通过加强两个方面的学习，逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识和技能扎实过硬的高素质信访干部。一是加强思想政治学习。通过深入学习领会邓小平理论和科学发展观重要思想的理论内涵和精神实质，不断提高信访干部政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到群众利益无小事，全心全意为人民，立场坚定，不断增强运用“科学发展观”重要思想指导信访工作的能力。二是要在认真学习好国务院信访条例的理论知识和业务技能的同时，还要从信访机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手，以精益求精、一丝不苟的精神，从更深层次、更高角度、更宽领域来分析信访案件，采取源头治理、案件督办、完善归档等规律性的问题，积极探索信访工作新思路，努力创新工作方式，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。

学习的目的是为了联系实际，学以致用，推进信访维稳的各项工作。作为新时期的信访工作者，我们要从思想、业务、作风上全面加强自身建设，充分发挥好职能作用。要经常参加信访工作业务知识培训，学习优秀信访干部的先进事迹，进一步增进广

大信访干部对做好当前形势下信访工作的重要性的认识；学习借鉴他人、他地的好思路、好做法，与本职工作很好地结合起来，创造性地运用，努力探索属于自己的工作规律，体现自己的价值。

在学习过程中要端正学习态度。要把自觉学习当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野，彻底消除“学不学一个样，差不多就行”的消极认识。要学有所得，学有所成。要在实际工作中，通过实践进一步提高和深化信访业务知识。在实践中不断提高自身的理论素质和工作水平，不断提高履职能力，为建设繁荣和谐的新高陵作出贡献。

（二）提高四种能力是做好信访工作的保证

从信访工作的本质看,信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府联系人民群众的桥梁、纽带,是倾听人民群众呼声的窗口、渠道,是体察群众疾苦的重要途径和平台。信访工作处在群众工作最前沿,与人民群众联系最广泛、最直接、最密切,是最直接的群众工作,在正确处理人民内部矛盾、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定方面发挥着不可替代的重要作用。可以说,信访工作水平的高低,代表着群众工作水平的高低,直接影响着党和政府在人民群众中的形象，因此，信访干部要履行好国务院信访条例所赋予的职责任务，必须要注意提高四种能力。

一要提高服务大局的能力。服务大局，就是要围绕党的政治

路线、工作大局和战略目标来开展工作。信访干部必须从这个大局出发，始终把信访工作和和谐稳定工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去运筹、去开展，不断增强围绕中心、服务大局的能力，真正做到信访工作协助有方，案件办理有序，督办有力，为建设繁荣和谐新高陵提供保障。

二要提高履行职责的能力。信访干部就是要倾听人民群众的呼声，体察人民群众的疾苦，帮助人民群众排忧解难；善于从信访案件中分析判断形势，预测有可能出现的新问题，超前研究对策，给群众提出有效的解决措施；善于从已办结案件中挖掘警示内容，针对案件归属部门提出相应的防范措施；善于进行调查研究，着眼于改革发展稳定和和谐维稳工作中的实际问题，努力探索安定团结的新方法、新思路，不断地研究新案件，采取新举措，探索新途径，总结新经验。

三要提高依法办案的能力。要牢固树立严格依法执例、依法办案的观念，认真执行信访条例各项工作制度，严格遵守办案程序，坚决摒弃重结果，轻程序的观念和做法；要健全信访案件查办过程中内部的监督和制约机制，加强信访机关的内部管理和纪律约束，强化信访干部爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、遵规守纪的意识，为依法依例办案打下坚实基础；要正确运用政策和策略，既注意从群众信访举报中发现案件线索，认真查清群众反映的各个问题，同时又坚持深入调查、实事求是、分清责任，及时

澄清反映不实的问题，支持和保护信访干部履行信访案件的办理职责。

四要提高组织协调的能力。长期的信访工作实践，形成了“县委县政府统一领导、信访局组织协调、各部门单位各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，这也是信访干部实施组织协调的可靠保证。为此，信访部门要主动协助县委县政府通盘谋划和谐维稳、社会团结的工作任务，针对全局性、倾向性的问题，及时提出建议和对策；要抓好和谐维稳工作部署分工意见的落实，积极发挥各职能部门的作用，督促它们按照各自的职能开展维稳工作，配合搞好县委县政府分工的其它工作；要注意调查研究，不断探索具体的规定和制度，明确任务，分解责任，形成互补机制，增强组织协调的实际效果。

（三）抓好三个创新是做好信访工作的动力

创新是做好各项工作永恒的动力，是信访工作的内在要求。信访工作者要有强烈的创新意识，勇于创新，善于创新，不断创新，在创新中提高，在创新中成长，要坚持以人为本，权为民用，利为民谋，认真抓信访工作。

一是创新思维观念。要坚决摒弃思想保守、观念陈旧、办事过于谨小慎微的思维方式，解放思想，胸怀全局，敢于突破陈规，破除一些不适合形势发展的旧框框。

二是创新制度建设。俗话说“没有规矩，不成方圆”，铁的

制度是维持团队高效工作的重要保障。但制度从订立开始就不能改变，随着形势的发展，制度也应不断健全完善和创新，否则，制度就不能最大限度的促进工作开展，甚至会成为绊脚石。这里还需注意的是，在制度建设创新中，特别应当高度重视激励约束机制的创新和落实。有功不奖，或奖励不当，都会挫伤人的积极性；面情分，有过不罚，或罚而不准，也不容易使个别同志产生惰性，无所顾忌，陷入虽有重律，但却如同空文的尴尬境地。所以，制度建设创新，重在落实。

三是创新服务方式。信访干部的职责首要的就是为群众排忧解难，争取群众的合法权益。要做到给群众的答复解释要说到点子上，说到关键处，既要使群众的合理诉求得到答复，又要给群众做出诉求不周处的耐心解释，从浅层次的被动服务中向深层次的主动服务转变，要切实围绕群众的合理诉求给群众提供最大限度的解决方式和方法。

积极畅通和拓宽网上信访渠道；充分借助互联网、手机等新兴媒体，搭建起最大限度方便群众反映诉求、最大限度有利于党和政府了解社情民意、最大限度促进问题解决的网上平台；及时疏导群众情绪、有效释放社会压力，让群众足不出户就能表达意愿诉求，打开电脑就能了解办理流程，点击鼠标就能与领导“会面”；不断增加工作透明度，增强互动性，提高实效性，有效降低信访成本，规范信访秩序，推动“事要解决”，最大限度把群

众吸附在基层，把矛盾化解在当地。目前网上信访工作已取得了明显成效，呈现出良好的发展势头。

进一步提升工作能力和水平 第8篇

以转型升级为主线。加快新一代信息技术研发及产业化进程, 培育壮大战略性新兴产业;加强培育自主品牌, 提升国际化经营水平, 增强产业发展质量与效益;完善重大产业布局, 培育龙头骨干企业, 提高产业集中度、规模效应及配套协作水平;稳定国际市场, 进一步优化贸易结构;积极开拓国内市场, 强化内生增长动力。

以创新引领为根本动力。努力突破原始创新, 大力推进集成创新, 加强消化吸收再创新, 不断完善以企业为主体的产业创新体系, 形成完整创新链条, 提升成果产业化效率;以国家科技重大专项及重大工程为抓手, 加大研发投入, 着力攻克一批核心关键技术。

以应用驱动为关键支撑。加强信息技术推广应用, 改造提升传统产业;重点发展工业控制、机床电子、汽车电子、医疗电子、金融电子、电力电子等量大面广、拉动作用强的产品, 形成产业新增长点;加快培育战略性新兴领域, 形成一批可快速带动产业增长的关键应用。

以融合发展为重要途径。积极推进制造业向服务延伸, 推动产品制造与软件和信息服务融合、制造业与运营业融合, 大量催生新产品、新业态, 鼓励引导商业模式创新;引导并加快产业链垂直整合进程, 促进资源优化重组;推动军民技术互通互用, 加快军民融合发展。

“十二五”期间要把握新一代信息技术重点方向及产业机遇, 集中突破核心关键技术, 全面提升产业核心竞争力。针对当前产业热点、难点问题, 解决产业发展的基础性问题, 如基础软件、高端芯片, 以及针对新兴领域的云计算、物联网、移动互联网, 努力培育产业新的增长点。

标准是是产业发展的重要基础, 做好标准化工作对促进产业健康发展, 提升产业技术水平和竞争力具有重要作用, 近期在电子信息领域标准化方面开展的主要工作和今后工作重点如下:

●对标准进行清理与复审, 全面提升标准的适用性。截至2011年12月1日, 电子信息领域现行有效标准4 731项, 其中:国家标准1 922项, 电子行业标准2 809项。

●做好顶层设计, 按领域、成体系地开展标准制定。开展新一代信息技术标准体系的研究与建立工作, 形成产业链上各环节、各类产品的标准全面覆盖和配套的局面;做好标准预研, 充分发挥产学研用社会各界的力量参与标准化工作。

●构建标准化工作公开、高效、资源共享的工作环境。率先建立了电子行业标准化服务平台和网络社区。电子行业标准的立项、起草、报批等环节的工作已经过渡到平台上完成, 实现了标准全寿命周期的信息化管理, 并可通过网络社区实现标准化信息交流、资源共享。下一步要继续做好电子信息标准服务平台完善和推广应用工作。

●优化标准技术组织结构, 有力支撑标准化工作。完成了全国信息技术标准化委员会的换届工作。新一届信标委在委员组成、运行机制、工作思路上面对新挑战, 突出了新特点、新模式。下一步, 电子信息领域的标委会将借鉴这一形式, 完成换届工作, 并根据产业发展的需要, 再建立新的标准化技术机构组织, 将进一步完善电子行业标准化支撑服务体系。

●注重国内、国际标准一体化推进, 成果显著。2011年IEC发布了由我国提出的四项国际标准, 目前电子行业承担着20项国际标准的制定工作, 向IEC提出太阳光伏等领域的八项新国际标准提案。