荷兰留学移民政策

荷兰留学移民政策（精选9篇）

荷兰留学移民政策 第1篇

在中国有很大一部分人想要出国留学移民，可他们对留学移民的相关事项不了解。下面立思辰留学360就以申请荷兰留学移民为主题为大家介绍一下。

早在2004年荷兰就正式实施了技术移民政策;而从2007年12月19日开始，技术移民政策对来自欧盟以外在荷兰高校顺利毕业的留学生进一步放宽，使得在过去四年多里数千名海外高技术人才得以通过技术移民政策移民荷兰。

新政策

互联网留学360介绍，而今次实施的移民新政策则特别将目标对准了全球顶尖大学硕士以上学历的毕业生。名列《时代周刊》全球大学排行榜以及上海交通大学世界大学排行榜前150名(一共近200所)的大学都属于该项政策所指的全球顶尖大学范畴。中国内地的四所大学：北京大学、清华大学、复旦大学和南京大学皆榜上有名。另外，已经归国的荷兰高校或研究机构的硕士及博士毕业生也可以享受这一政策。根据政策规定，这些毕业生在毕业后的三年内可以申请最长一年的荷兰居留用于在荷兰找工作或者开办创新型企业。一旦在这段时间内找到符合技术移民条件的工作或者创建起创新型企业，便可正式通过技术移民程序被引进入荷兰。

移民申请条件

.申请人所在中国公司条件

1、公司拥有一定历史，成立至少两年以上。

2、注册资金符合要求，达到30万元人民币以上。

3、企业经营状况良好，没有特别的年营业额要求。

4、拥有一定经营规模。

5、荷兰子/分公司的注册资金不少于5万欧元。(该注册资金申请人在获得签证后可灵活支配)

6、申请人个人条件。

7、年龄55岁以下。

8、过去三年中是公司经理级管理人员。

9、非公司大股东。

10、大专学历以上。

荷兰留学移民政策 第2篇

立思辰留学360介绍，在留学日趋理性，留学人员整体数量出现下滑的情况下，留学荷兰人数比上年有所增长，并呈现继续上升的趋势。留学荷兰政策在奖学金、英语成绩要求等方面产生了几大变化，那么这些变化对于荷兰留学将带来怎样的影响，选择荷兰留学人员应该做好哪些准备？

新政解读

每年400万欧元发放给中国学生

有消息称，DELTA奖学金(荷兰政府奖学金)将停止发放。但经证实，DELTA目前仍在运作中，将来也并不会取消，而是更名并将金额和范围扩大。荷兰高等教育交流协会将于今年推出一项每年总额为400万欧元的HSP奖学金项目，发放给成绩优秀、综合素质高的申请学生，此项奖学金将涵盖学生的所有学费和生活费。

解读：此前荷兰奖学金更偏重于助学金的性质，学生在入学后提交申请，之后由学校根据奖学金的数额以及申请人数来进行统一分配，如在荷兰高校最为普遍的DELTA奖学金，每个提出申请的本科学生约能获得1500欧元/年。

而在奖学金政策变化后，变普及性的分配为集中发放给优秀学生。在欧洲国家发放奖学金普遍甚少的情况下，这一变化对于想要申请欧洲国家的优秀学生来说，无疑是一个利好消息。

英语成绩要求提高审核更严格

预科学习，毕业后达到雅思6.0分方可有资格进入本科阶段的学习。

互联网留学360介绍，荷兰教育部规定，自2006年起，雅思成绩5.0分的学生则需在荷兰接受一年的解读：此前申请荷兰留学在英语成绩的要求上并不统一，托福成绩、CET成绩或者仅靠院校面试时的英语成绩均能作为申请学校的语言证明。以雅思成绩作为语言考核的统一标准，给学生选择语言考试以及校方的考核都带来了更大的便利。而雅思成绩达到5.5或6.0分才能够入读荷兰本科院校，这将加大高中学生的英语学习压力。

学费上调10%-20%

德国、丹麦等高福利国家纷纷表示开始收取国际学生的学费，而其他北欧国家如瑞典、芬兰等亦有此趋势。荷兰高校学费也将有所上涨，学费上调幅度约在10%-20%之间。

解读：低学费是荷兰留学的一大优势，而高校学费上涨后，有言论称将导致一部分生源的流失。

荷兰留学移民政策 第3篇

一、美国政府对大学生创业的特色政策

(一)具有完善的创业教育体系

美国是世界上实行创业教育最早和最成功的国家,创业教育已成为创新型美国源源不断的动力。

1. 多样化结构的创业教育组织机构。美国很多大学设有创业中心,其主要功能是把老师及学生的研究成果转移给企业。其他还有创业家联合会、智囊团、创业研究会、家庭企业研究协会等。

2. 多种渠道的创业教育资金扶持,美国国家科学基金会设立了实施“小企业创新研究计划”的机构,鼓励包括大学生在内的创业者积极创业。此外,创业教育还得到了社会各界的广泛支持,例如科尔曼基金会(ColemanFoundation)。

3. 完备的创业教育课程体系,美国学校的创业教育课程,从小学、初中、高中、大学乃至研究生,形成了相当完备的体系。如今,美国已有超过500所的大学提供创业课程及学位。

4. 通过立法来加强就业、创业培训。近半世纪,美国颁布了很多相关立法,如《从学校到工作机会法》、《劳动保障法》等。通过这些立法来开展人员的多形式的培训。

(二)成熟的创业投融资机制

美国在政府应尽量不干预市场的前提下,实施了包括创业支援的中小企业政策。作为联邦政府制度,由中小企业部提供信用担保,但有的州政府除了提供信用担保以外还进行贷款。担保比例一般为贷款额的76%,但对于15万美元以下的贷款,担保比例为84%。中小企业部把中小企业划分为诞生期的企业(即刚创业的企业)、创业企业(即创业后6个月到1年的企业)和既有企业(即创业后1年以上的企业)。对不同企业根据其发展阶段提供不同条件的担保,有短期(不满1年)担保制度、中期(1年以上)担保制度以及长期(7年以上)担保制度。美国已构建了以发达的资本市场为基础、以民间资金为主力、并以私人或独立的创业投资公司为主要中介和以高利润为保证的创业投资机制。

(三)应急的创业政策

美国总统奥巴马在2009年2月17日签署“美国经济复苏和再投资法案(American Recovery and Reinvestment Actof2009)”。依照该法案,美国政府将以前所未有的巨大努力来复苏经济,保留或创造成百上千万的就业机会。该法案是特别针对所面临的空前的大萧条提出来的并包括一系列措施,如使国家基础设施现代化、扩大教育机会、提升能源独立性、保护并改善社会卫生保障以及降低税收等。

美国政府于2009年5月17日~23日开展小企业周(Small Business Week)活动,以弘扬创业精神,促进美国经济赖以生存的大量创业者和小企业的发展,从而创造就业、促进生产力发展和推动创新。具体支持政策包括:降低贷款费用、提供贷款担保、开放二级市场、简化申请程序等。

二、荷兰政府对大学生创业的特色政策

荷兰位于欧洲西部,面积约4.2万平方公里,人口约1600万,人均国民生产总值居世界第10位。由于其特殊的地理位置与地缘政治,荷兰自古以来便以贸易与商业作为立国之本,虽然有联合利华、飞利浦、壳牌石油等少数几家大型企业,但其经济仍以中小企业为主。

长期以来,荷兰各大高校与其他层次的教育机构有着各种各样的创业教育培训课程,2000年形成统一模式。荷兰经济部、教育文化科学部以及农业、自然与食品质量部3个部门联合在荷兰全国推广创业教育,并开展了名为“教育与创业合作计划”的项目,取代了之前规模较小的“学会创业”计划。其特色政策如下:

(一)项目带动创业政策

荷兰政府在创业教育上非常重视国际间的合作,与全球最大的创业基金会美国考夫曼基金会(Kauffman Foundation)开展合作,为有创业想法的优秀学生提供各种创业实习的机会。被选中的学生将前往美国进行为期6个月的高强度的创业培训,并与美国顶尖的企业家与教育家进行面对面的交流。学校同企业建立联系,通过举办创业大赛并把大赛中学生的优秀创业项目提供给企业,经过专业的研究考查后被采纳的项目,企业将会为这个项目投入资金入股以及决策指导的形式来扶持大学生创办实业。

(二)以政府为主导的创业教育培训模式

荷兰政府高度重视创业教育,2008年向国会提交的《荷兰王国创业教育报告》称,至2011年,预期将投入3300万欧元的资金来激励荷兰的创业教育。该项计划的目标有两个:一是让更多的荷兰的教育机构将创业教育融入其理念、课程设置与组织机构;二是使更多的荷兰学生在具备创业意识的基础上、对创业采取更积极的态度,并在毕业后的5年内真正的创办自己的公司。许多荷兰知名大学,如格罗宁根大学、乌特勒支大学等,将人才培养分为五种类型:本科生教育、预科教育、研究生教育、创业教育、成人教育。在具体的创业课程上,荷兰高校把“企业管理”与“创业学”这两门课程加以综合,并采用案例的教学法,就是以真实的案例引导学生吸取前辈的经验,并学会如何发现商机、把握商机和利用商机。许多创业教育课程的任课教师并不是专职教师,而是来自企业中的管理人员,包括自己曾经选择创业而后成功或失败的人。邀请这些人前来做讲座、授课,或是参加说明会,能够使学生掌握第一手的创业经验,并且跟上市场变化的步伐。另外,许多荷兰高校开设名为“三明治”的教育课程,即在学习过程中设有企业带薪实习模块,该模块为必修。虽然这并不是直接的创业教育,但却给学生们提供了接触真正的企业的机会,也使学生在学习的过程中了解企业的管理与运营,为日后可能的创业打下基础。

(三)政府鼓励建立地方性创业中心政策

目前,由荷兰政府带头,从2000年至2012年共在全国的范围内建立了6个地方性创业中心,主要由政府出资,推进企业与高校合作,为希望创业的学生提供创业实习、理论指导以及创业后的各种服务与支持。此外,各个创业中心都有各自的侧重点。具体情况如表所示

资料来源:陈冲,钱逸昀.中国、荷兰、比利时高校创业教育比较研究,2012

荷兰被称为“欧洲的门户”,长期以来一直都是欧洲重要的物流与商业中心,商业被视为其立国之本,因此商业气息十分浓厚,社会对自主创业的态度也十分的积极。

三、国外大学生创业政策的经验及启示

美国、荷兰的创业教育起步较早,对于我国起步阶段的创业教育有许多可借鉴之处。基于前文的比较,我国可以在以下方面改进。

(一)注重树立创业素质理念

从荷兰的教育理念中我们可以得到一个观点,创业可以在人生的任何阶段进行,希望创业的人员也并非一毕业就必须去选择创业。作为一名成功的创业者,出色的管理技巧、丰富的市场经验与为人处事的能力是必不可少的,所有这些都需要长时间的积累与洗炼,而刚毕业的学生未必就具备这些素质。“创业教育”本身并不是为了“创业”,而是为了提升国民综合素质与整个社会的创新风气,可以说这是荷兰创业教育理念最大的特色。

创业教育不仅仅是解决就业问题的一种途径,也是提高社会创新能力与竞争意识的方法及手段,同时还为创新型国家的建设输送高素质人才。因此,原有的“为创业而实施创业教育”应当变成“为提高素质而实施创业教育”。学生在具备了创业教育的核心企业家精神以及相对应的素质后,往往更能适应职场中的竞争。即使毕业后并未真正的创办公司,也能在现有的工作岗位中进行创新,实现自我与集体价值的统一。

(二)推行有利于创业发展的金融政策

美国支持创业的金融手法有三种。其一是由政府金融机构提供贷款。其二是政府金融机构提供信用担保来帮助企业从商业银行那里获得贷款。第三是政府采取合办、自办形式设立投资公司,该公司以购买股份的形式向企业投资,或者政府采取减税等措施来鼓励民营投资公司投资。在这个基础上美国又构建了以发达的资本市场为基础,以民间的资金为主力,以私人或者独立的创业投资公司为主要中介,以及以高利润为保证的创业投资机制。

(三)重视培养企业家精神教育意识

荷兰高校对“创业教育”的理念完全不同,这在选词上就已经有了明确的体现。荷兰把创业教育称作“企业家精神教育”,即荷兰创业教育的目的主要是使学生具备“一名成功的企业家的精神”,而并不去要求受教育者一定自己创办公司。荷兰人认为,一名成功的企业家必须要具备发现商业机会的眼光、充足的信心与抗压能力、丰富的市场经验、良好的商业道德、对产品的深入了解、高超的管理技能与健康的体魄。创业教育的最终目标,是使学生获得这些技能与素质。

摘要：美国、荷兰政府对大学生创业扶持政策的成功经验在于:其完善的创业教育体系、成熟的创业投融资机制、创新型创业教育培训模式、应急创业、项目带动创业和政府鼓励建立地方性创业中心的创业政策。我国应借鉴美国、荷兰政府的先进经验,从更加注重创业素质,树立创业理念,推行有利于创业发展的金融政策等方面进行改进;高度重视培养“企业家精神”教育意识,通过创业教充把解决就业问题与提高社会创新能力融为一体,为建设创新型国家输送高素质人才。

关键词：美国、荷兰政府,大学生创业,政策扶持,经验及启示

参考文献

[1][美]伯顿.克拉克/王承绪.建立创业型大学:组织上转型的途径[M].北京:人民教育出版社,2009

[2]刘宝存.确立创新创业教育理念培养创新精神和实践能力[J].中国高等教育,2010

[3]刘帆.美国高校创业教育的目标、模式及其趋势[J].中国青年政治学院学报,2008

荷兰留学移民政策 第4篇

每年400万欧元HSP奖学金发放给中国学生

此前有消息称，DELTA奖学金（荷兰政府奖学金）将于2006年停止发放。但经证实，DELTA目前仍在运作中，将来也并不会取消，而是更名并将金额和范围扩大。荷兰高等教育交流协会将于今年推出一项每年总额为400万欧元的HSP奖学金项目，发放给成绩优秀、综合素质高的申请学生，此项奖学金将涵盖学生的所有学费和生活费。

此前荷兰奖学金更偏重于助学金的性质，学生在入学后提交申请，之后由学校根据奖学金的数额以及申请人数来进行统一分配，如在荷兰高校最为普遍的DELTA奖学金，每个提出申请的本科学生约能获得1500欧元/年。

而在奖学金政策变化后，变普及性的分配为集中发放给优秀学生。在欧洲国家发放奖学金普遍甚少的情况下，这一变化对于想要申请欧洲国家的优秀学生来说，无疑是一个利好消息。

英语成绩要求提高审核更严格

荷兰教育部规定，自2006年起，雅思成绩5.0分的学生则需在荷兰接受一年的预科学习，毕业后达到雅思6.0分方可有资格进入本科阶段的学习。

此前申请荷兰留学在英语成绩的要求上并不统一，托福成绩、CET成绩或者仅靠院校面试时的英语成绩均能作为申请学校的语言证明。以雅思成绩作为语言考核的统一标准，给学生选择语言考试以及校方的考核都带来了更大的便利。而雅思成绩达到5.5或6.0分才能够入读荷兰本科院校，这将加大高中学生的英语学习压力。

学费上调10%-20%

荷兰高校学费将有所上涨，学费上调幅度约在10%-20%之间。

与其他主要留学国家相比，上涨后的费用也仍然相对低廉。此外，在学费提高的同时也加大了奖学金的发放力度，反而会刺激学生的学习积极性。

趋势

奖学金发放增多

荷兰政府今后将推行加大发放奖学金力度的政策。目前面向留学生的政府奖学金主要有DELTA奖学金、NFP奖学金、惠根斯奖学金以及将于今年推出的HSP奖学金四种。在欧洲国家奖学金发放额普遍较少的情况下，荷兰的这一政策及发展趋势正是为了吸引更多的优秀学生前往荷兰留学。

工作签证开始放松

近来，荷兰工作签证也开始逐渐放松，国际学生毕业后办工作签证成为可能并将更加容易，尤其是留学之前就有工作经验的学生在申请工作签证上将占据更大的优势。虽然移民局并没有就此出台官方政策，但这个变化将是一个必然的发展趋势，无论是从提高对申请学生的英语成绩要求、严格审核申请材料还是上涨学费、增加奖学金额度上来说，都体现了荷兰高校更加注重留学生质量这一大的发展趋势。首先在入学门槛上提高要求，目的就是严格控制生源，注重学生的质量而非数量。而提高奖学金与吸引优秀学生又是相辅相成的，扩大奖学金的发放力度，必将吸引更多的优秀学生，从而在整体上保证荷兰留学生的质量。

荷兰留学分析

优势：优质教育，费用合理

目前荷兰近70所高校可提供约600个全英文授课的课程。此外，注重实用性、实践能力和独立分析问题能力的培养，教材也较有特色，大部分课程是以实际案例为主，并会根据市场以及行业的变化及时更新，向学生传达最新的信息以及市场发展状况。

合理的费用开支留学荷兰费用低廉向来是吸引中国学生的一大原因。费用调整后，本科学费大约为3-4万元，研究生学费则约为6-10万元。

签证通过率为95%

荷兰政府对于外来留学生的签证政策相对其他西方国家来说，可以说比较公平。一般来说，提交的材料真实有效，通过NESO认证后，英语水平达到要求，签证通过率为95%。

劣势：名额限制加大留学难度

多数荷兰学校为保障国际项目的真正国际性，所以对招收中国学生都有严格的数量控制。数量上的控制主要通过严格审理申请人的资质来实施，若申请人的英语水平达不到校方的要求，就很难被录取。而且由于荷兰是非英语国，所以不提供英语语言课程。

配额限制增加留学难度

大多是荷兰公立学校为保证教学质量，对来自不同国家的学生有一定的名额限制。尤其近几年来，随着中国学生来荷留学人数的不断增加，荷兰学校都在每年的招生中给出了非常严格的名额限制。

本科英文授课专业过于单一

英文授课专业单一本科教学上体现得尤为明显，每个学校一般只有2-3个项目是全英文授课的，而且多数集中在商业领域，无法满足目前中国留学市场对专业多样性的需求。除极个别学校可以提供IT课程外，几乎很难找到理工类课程。

教育体系

荷兰的高等教育分成三大体系：研究型大学、应用科学大学和国际学院。学生可根据自己的留学目的和人生发展规划来选择适合自己的教育形式。

01、研究型大学，此类大学主要培养学生或科研工作者。荷兰共有14所这样的大学，课程及研究课题具有很强的专业性，注重个人能力的提高。

02、应用科学大学，这类大学的课程更注重应用型人才的专业培养，是以就业为目的偏重实际操作和应用的教育。

03、国际学院，国际教育学院专门为外国留学生设置，用英语授课，多种专业课程，其中包括硕士研究生课程。

适合人群

荷兰留学更适合高中生及专科生。一是因为本科阶段学费便宜，二是在本科毕业后，学生可以再申请留学其他国家，如美国、加拿大等将会更加顺利，三是能较快得到语言能力的锻炼，除了英语之外，还可学习荷兰语，掌握第二种语言，为将来工作、走向社会增添砝码。

荷兰留学移民政策 第5篇

立思辰留学360介绍，在荷兰留学，学生通常情况下不会住在校园里而是选择靠近大学的地方。在荷兰找一所环境较好设施完备的住所并非一件易事。在选择学校的时候一定要提前看清楚学校是否提供住宿条件。

宿舍设施

洗浴室、厕所、厨房和起居室，整体面积相对较小。荷兰住宿男女生共处是很平常的一件事情，这个问题是需要自己去主动调节的。

租房和租金

荷兰，平均租金为300-600欧元。在租房前首先问清楚租金的内容是否包括煤气费、电费、电视费、网费等，这样可以避免一些不必要的预算开销。大部分的租房合同是至少半年到一年的期间。

是否配备家具？

互联网留学360介绍，有些住宿条件配备的家具很简单，只有一张床和一把椅子，而有些则配备全套家具，包括电脑；如果你不想选择全套的住房，可以在二手家具店购买家具。中国学生还可以登陆Marketstuff网站，在这里学生可以自由买卖自己的商品，诸如，自行车、家具和书籍等。

仔细检查合同

荷兰留学移民政策 第6篇

首先，我们需要租有荷兰地址的房屋。这点如果是租当地人的房子，是不需要操心的，因为那肯定是合法的地址。但是如果要租当地中国人的房子，那可要注意了。中国人出租房子的时候通常会给出你两个价格，一个是可以申报地址的价格，而一个是不申报地址的价格。很多留学生为了便宜而选择不申报地址的价格，这样的话，在今后的生活中，很可能是会收到移民局28天遣返的警告信的。

因为荷兰是反签签证的，在续办身份的时候，是必须要提供合法的地址的，我们在初次留学的时候，留学中介和学校已经帮助我们完成了住宿申请，我们是拥有合法地址的。但当我们搬离了之前的住处，那我们的地址也是随之变动的，所以每换一次住址，都是需要去当地的市政厅去办理变更手续的。

专家提醒需要注意的是，千万不要去租那些已经被列入黑名单地址的住房。这类的住房可能是因为当时所居住的人没有按时交纳电话费，手续费等等，所以被列入了黑名单。因为在荷兰，每月按时交的电话费，网费都是通过银行卡支付的，而银行卡有对应的地址，如果在指定的时间没有按时交纳所需要的费用，那么这个地址的住户，是很容易被列到黑名单内的。

前面讲到租中国人的房子，那租当地人的房子也不是件轻松的事情。荷兰人和我们有着不同的生活习惯，荷兰人的生活中，基本上是没有过多的油烟的，所以在厨房的使用上，是需要我们注意的。通常租住荷兰人的房子，水电网是需要另付的。所以在入住前，我们需要和房东签订好所有的入住合同，以免今后发生不必要的争执。

荷兰高中留学 第7篇

在每年的荷兰留学申请中，高中生都是申请学生中占最大比例的，那么何时开始申请是最合适的时间呢？没有雅思又该怎么办呢？对于高中生申请存在的各种问题和迷茫，立思辰留学360荷兰部专家将为大家剖析解迷，帮助高中生们顺利办理留学。

高中生：什么条件的学生可以出国读本科呢？我今年7月毕业能申请什么留学呢？

荷兰教育联盟：首先同学们要知道，所有申请荷兰本科课程的学生，必须提供高中毕业证书。所有高三的学生在没有拿到毕业证前也可以先申请录取，这样在毕业的同年（7月毕业），（9月留学）直接秋季入学是最合适的时候安排，否则只能再白白的再等下一年开学，实在是没有必要。

高中生：我申请荷兰的本科一年级，应该从哪入学开始准备呢？

荷兰教育联盟：荷兰的申请程序是这样的：咨询→准备材料→申请→录取→办签证。

高中生：我没有雅思怎么办？我现在要准备高考根本没时间学雅思啊！

荷兰教育联盟：随着我们与荷兰各高校长时间的合作，学校可以接受没有雅思的学生先申请录取，在荷兰校方审核了申请学生的材料后，如果教育背景的条件符合录取的要求，那学校会提前给学生发一个“有条件录取通知书”条件就是：在办签证时提供雅思（及应届毕业生提供高中毕业证）。所以现在还没有考雅思或今年应届高三生不用担心了，完全可以先取得国外学校的录取资格，提前抢到有限的录取名额。

高中生：我现在该何时出国和怎样操作留学有了基本了解了，那下一步该做什么呢？我现在在忙着准备高考，是不是可以高考后再开始申请呢？

荷兰教育联盟：请尽早申请！因为申请程序需要6-8个月时间，如果你高考后再开始申请，就已经来不及了。原因是：国内的高中基本上结束期末考试后就开始放寒假，要等到明年3月才能再开学。所以如果学生在3月份还没有申请，那申请基本属于比较晚了，并且名额所剩无几。所以不要等高考后再申请，并且一定要记住在你们学校寒假前做好所有申请材料。

高中生：申请都要准备材料什么材料？你们公司比别家公司有什么特点呢？

张氏父子的移民政策及其影响 第8篇

一、张氏父子主政东北期间实施移民东北政策的考量

1. 开发与建设东北的考量。

东北幅员辽阔, 人口稀少。“当时东三省总面积为120万平方公里, 占全国的12.5%”[1]31, “而人口比重只占全国的5.22%”[2]513。与华北人口高压状况相比较, 这里成了移民的重要地区。东北地区又是我国最大的平原, 土壤肥沃, 物产丰富, 比较适宜的气候又适合诸多旱地高产作物的种植。当时的东北地区还拥有大量的土地、矿产及森林等资源未被开发, 这些优势对于华北移民来说都是生存吸引点。张作霖主政东北后, 大肆扩充其经济和军事力量, 巩固政权, 开始了对东北的全面开发与建设, 在东北地区创办了符合地区发展的近代工业和具有一定规模的矿业。而地区建设所需的劳动力是东北人口无法提供的, 华北移民成为了东北开发的主要劳动力。张学良主政东北之后, 继续发展其父的移民政策, 进一步开发与建设东北。

2. 壮大东北军势力的考量。

当时的东北可以说是处在内忧外患的环境下。一方面, 外有国际侵略。野心的日本从朝鲜伸进了南满, 横暴的苏俄用武力霸占了北满, 他们用政治经济军事三者连锁的力量侵略过来, 满蒙到处岌岌可危。尤其是日本等侵略国家相继采取向东北移民的政策, 意图变东北为各自的殖民国。为了对抗其移民政策, 保护自己的“地盘”, 张氏父子迫切希望能够通过移民东北的方式, 不仅能够在人口数量上压倒外敌, 同时大量移民的到来也能够壮大自己的国防力量。另一方面, 亦有内忧。作为东北地区的军阀势力, 要不断地保持自己的实力以对抗其他军阀势力的吞并, 维护自己的势力范围, 就需要最大限度地壮大东北军的力量。因而, 需要源源不断的人加入到军队中, 以保障东北军的战斗力。

二、张氏父子为移民东北采取的积极政策

1. 张作霖为移民东北采取的积极政策。

为了对土地进行清丈, 来增加垦殖面积, 张作霖于1916年推出了《晓谕》的政策。这时出台的清丈政策, 就是要将原有清朝皇室和满、蒙八旗王公手中占有的大量土地收回来, 然后再把它们分配给关内的流民, 使无地流民能够定居下来, 不再“漂流”。为了能够顺利地完成清丈工作, 张作霖在各地设立清丈事务所, 逐步清理王庄及牧场, 并根据各地的实际情况, 按照一定比例将祭田、官山、贡山发放给无地户耕种, 以求获得经济效益。据统计, 自张作霖开发初期至1924年, 仅奉天省就有190万亩清查的土地发放至流民手中。同时, 张作霖制定了催垦章程, 要求报领生荒的无地户必须在三年之内完成对荒地的开垦与种植, 如果无法完成既定任务, 将收回荒地另放他人, 所交的地款没收充公。

此外, 张作霖实行国有铁路减免关内移民票价的政策, 鼓励外乡人来东北。关内移民绝大多数贫困至极, 根本就无力承担昂贵的车费。针对此情, 张作霖命令北京奉天来往车辆对携带农具的移民, 只能收车票的十分之四或免收运费。1928年2月, 《奉天救济直鲁难民总事务所章程》出台, 专门对各地铁路运输直、鲁难民给予了专项优惠:京奉等各处铁路, 不分男女老幼一律免票。次年, 张作霖在吉林省推出等级票价政策, 根据劳动能力的不同, 按照男女老幼由高到低实行差额票价。这些, 有力地推动了关内移民向东北北部地区的迁移。1928年铁路运输票价减免政策全面出台后, 铁路售票由原来的8340张猛增至13224张, 到1930年更是达到了98201张。华北移民也由原来的每年40—50万人增至百万, 而其中乘坐京汉、津浦、京奉等铁路线前往东北的人数已经占到三分之一。

为了能够利用好大量“闯关东”的移民, 张作霖特意在1923年设立东蒙垦务局, 除了发放种子、农具的政策, 还给出了新垦荒地免租、免税三年的优惠政策。为了将屯垦办得更好, 奉天省又设立了垦务局, 为保证购置农具、分拨垦民衣食所需, 特拨公款350万元作为开垦费。在各地设立招垦局的同时, 张作霖还在天津组建移民局, 并专门制定《难民救济规定》、《新入境难民救济规定》等政策, 以利于吸引移民。这样, 遍布东三省的大大小小的难民收容所和救济会更是为难民的暂时稳定提供了方便。随着张作霖的各种政策的推行, 华北地区的移民大量涌入东北地区。

2. 张学良为移民东北采取的积极政策。

到了张学良时期, 在延续和发展其父的移民政策基础上, 有所创新, 制定了更为简单直接的“抢垦”章程。这一章程的关键在这个“抢”字上, 即对于无主荒地谁抢到就是谁的。抢到荒地之人还要开垦耕种, 你不耕种还会被别人抢去, 打个报告, 政府就把这块地给别人, 大家互相监督各自手里的土地。章程中要求移民通行的沿边各县荒地, 不论开发与否, 只要尚未开垦, 均可分给移民进行抢垦, 抢垦者只需向当地县管部门报领, 并在三年之内垦齐。其中有主荒地垦荒所得, 四分之一归原领取者, 其余归开垦者。此外, 还对不同开垦方式作了具体要求。这一政策的实施, 不仅使无主荒地得到有效的开发, 更使有主荒地因“抢垦”而必须开发, 将政府监管改为群众监管。新的政策较之张作霖时期, 在程序上更为简化, 不但减少了政府压力, 而且降低各地方营私舞弊的机会。可操作性强的政策也更具吸引力, 大批直、鲁农民携家带口前往东北。

对移民问题作用更大的是1923年张学良组织制定的《移民和开发计划》。该计划在原有的《难民救济规定》和《新入境难民救济规定》等政策的基础上, 提出了奉、吉、黑三省协作的模式, 并重新确定更具有吸引力的移民定居优惠政策。新的计划在减税、免租、分配土地等方面作出了具体安排, 并指派专人进行宣传、实施。在1923—1930年间, 奉天省政府每年拨出约30万元专款用于此项计划。“此计划还有目的地将移民送入黑龙江省的边境地区, 注意对东北北部的开发和建设, 并且对移民从事的经济活动予以指导和帮助。”[3]27张氏父子优厚的移民政策有利于移民大潮的形成, 促使到东北谋生的移民逐年增加, 例如, 1915年35万人、1920年42万人、1925年49.2万人、1927年101.6万人, 直至1929年已经上升到108万人。

三、张氏父子移民政策的影响

1. 人口增加, 国防力量壮大。

从1912—1931年的20年间, 东北地区人口增长了700多万人, 其中以1928—1931年三年增长幅度最大, 为14.29%;其次是1925—1928年三年, 为10.14%。东北快速的人口增长与此时山东和河北向东北的移民狂潮相吻合。人口的大量移入, 不仅使东北的荒地得到开垦, 而且还解决了东北三省劳动力短缺的问题, 大大促进了东北地区的全面发展和繁荣。同时, 财力物力不断壮大的奉系军阀, 还组建起了一支人数和武器装备均属全国第一的强大军队, 甚至拥有近300架的飞机。“1928年7月, 张学良兼任东北海军总司令, 东北海军发展到了3支舰队, 大小舰船27艘, 占全国舰船总量的76.7%, 东北海军官兵3300人, 占全国海军总人数的61%。”[4]938这样, 东北军也首先完成了装备上的机械化、自动化, 增强了东北的国防实力, 奠定了抵抗日俄的基础。

2. 东北经济的快速发展。

华北移民的大量涌入, 将关内各地区先进的耕作技术、农业工具、优良的农产品品种带入东北, 加速了东北的土地开发与农业发展。尤其是军垦、农垦等政策的推行, 使东北地区实现了自耕农业向农业产业化、企业化的转变, 东北地区出现了领先于全国的现代化农场和农业公司, 再加上国外进口的先进农业机械, 更是大幅度提高了劳动生产效率。至此, 东北地区的商品粮基地初步形成。“1931年, 农业生产量创东北历史最高纪录, 东北大豆出口量连年呈出超状态, 为东北农业的现代化发展奠定了深厚的基础。”[5]130农业发展的同时, 人口优势还促进了东北地区工矿企业的发展。山林、矿产等资源得到了不同程度的开发与利用, 带动了东北近代民族企业的迅速发展, 东北地区经济全面发展, 国民生产总值攀升至全国第一。

3. 促进了东北城市化进程。

这些移民在东北定居后, 随之而来的人口便在附近地域从事农业垦殖, 人口逐渐聚集增加, 土地垦殖面积不断扩大, 农业迅速发展, 进一步促进了手工业、近代工业和商业贸易的繁荣发展。移民的迁移过程, 还完善了东北地区的交通条件, 不仅加强了各地特别是城市之间的联系, 而且还促进了商品流通和社会经济的繁荣, 使古道沿线的老城, 交通体系逐渐完善, 交通网络日趋成型, 获得重新发展的机会。更值得注意的是, 以移民为主体的新兴城镇正围绕矿区、林区及农业垦区产生发展, 逐渐形成以移民为主体的城市, 如穆棱、密山、虎林等城镇均属此类。“黑龙江地区也正是在此期间开始大规模经济开发和城镇建设。”[6]1由于城市经济的不断繁荣, 从而吸引更多人口迁入城市, 城市规模扩大, 并且进一步发展。

4. 文化风俗的变迁与融合。

山东、河北、河南等诸多省份, 有的是“文化之邦”, 有的是“中原之地”, 有的是出产豪侠的地方。这些地方的人民移民到东北三省, 使民族成分发生了变化形成新兴民族。同时, 也给东北地区带来了不同于关外的社会生活风俗。不同的文化和观念, 使东北地区的语言文字、民间社会风俗都发生了变化, 促进了汉族同当地少数民族之间的交流与融合, 促进了民族团结。大量人口迁入也使东北地区文化礼仪发生改变, 使东北地区逐渐接受内地文化观念。

张氏父子时期积极推行的移民政策, 无疑使这一时期的东北出现了新的活力和发展基础, 极大地推进了东北的近代化进程。

摘要：张作霖、张学良父子主政东北时期, 出于政治、经济、文化、军事、农业等方面考虑, 采取了积极的移民政策。大量移民涌入东北, 不仅促进东北经济的快速发展、壮大了国防力量, 同时也促进了城市化进程和社会文化等各方面的变化, 影响了东北的整个历史进程。

关键词：张氏父子,移民政策,影响

参考文献

[1]满史会著, 东北沦陷十四年史辽宁编写组译.满洲开发四十年史 (上) [M].1987.

[2]赵文林.中国人口史[M].北京:人民出版社, 1988.

[3]罗纳德·苏勒斯基著, 王学良译.满洲的区域开发//国外中国近代史研究第16辑[M].北京:中国社会科学出版社, 1996.

[4]张德良.东北军史[M].沈阳:辽宁大学出版社, 1987.

[5]苏燕.张学良主政时期的东北政体改革与现代化建设[J].社会科学辑刊, 2002 (2) .

留学荷兰早知道 第9篇

荷兰的高等教育分成三大体系。常规大学、高等专业教育大学和国际教育学院。荷兰总人口1600万中大约有50万人口受过正规的高等教育。

常规大学（通常称为：University）

常规大学主要培养学者或科研工作者，全荷兰共有14所这样的大学，在校学生大约有15万。这类学校的课程及研究课题具有很强的专业性，很多学生毕业后将在研究机构任职。

入学要求：完成了大学预科课程的学生

学位：Doctoraal

荷兰常规大学的体制不同于欧美国家的两级学位制，毕业生授予Doctoraal（相当于英、美、加拿大等国的研究生学位）。

高等专业教育大学（通常称为：Hogeschool）

高等专业教育大学的课程更注重对应用型人才的专业实践能力的培养。全荷兰有50多所公立的高等专业教育大学和教育机构，共计招收28万人。近年又发展了许多非公立的高等专业教育大学。这类大学规模大约容纳20000至25000名学生。

招生对象：高中毕业生

学位：Bachelor(学士)

荷兰高等专业教育大学的学位体制不同于英美大学的两级学位体制，只授Bachelor学位。

国际教育学院（通常称为：International Education In stitute）

国际教育学院专门为外国留学生设置，用英语授课，有多种专业课程可供选择，其中包括本科及研究生课程。荷兰有这样的院校15所，在国际教育学院中学习的外国学生近两万名。部分常规大学和高等专业教育大学也设有用英语教学的国际班，吸引了大批的国外学生。

招生对象：非荷兰籍的学生

学位：Bachelor（学士）Master（硕士）

荷兰大学的学制：

本科学制：一般为四年，理科、农业科学专业的院校有的学制为5年。

硕士学制：顺利完成本科学习以后，可以开始硕士课程。一般以月来计算，学制为10到18个月不等，有些专业根据需要，还可以加长。

博士学制：申请前提是申请人需获得了硕士学位，且具备相应的研究能力。根据每个申请人具体情况决定录取与否。

荷兰大学入学时间

荷兰高校一般在每年的9月前后开学，学年一般从8月底到第二年的6月中旬。只有少数高校在春季开班，学年则从2月到12月。学生每周学习时间应不少于40小时。

申请荷兰大学的基本条件

中国留学生报考荷兰正规全日制高等院校首要的基本条件是：良好的英语基础，即相当于TOFFL：500-600分（IELTS：5.5-7.0）或通过荷兰学校的入学英语测试。

申请本科课程，需有高中毕业证书；申请硕士学位，需有相关大学本科毕业证书或学士学位。某些专业性较强的院校可能会附加其它条件，需要学生具有相关的工作经历。

留学荷兰的步骤及所需申请材料

办理步骤：

1.咨询院校及专业信息

2.签署委托协议书，缴纳相应的服务费

3.提交入学申请材料，准备考试

4.取得入学通知书，同时缴纳入学保证金

5.签署租房意向书

6.办理护照

7.准备申请签证材料及银行存款证明

8.办理签证

9.汇学费，退还入学保证金

10.行前培训

申请本科课程时学生须提交的申请材料：

1.高中毕业证（中英文公证件）

2.成绩单（中英文公证件）

3.出生公证

4.护照或身份证复印件

5.入学申请表

6.英语成绩证明

7.护照照片6张

申请硕士课程时学生需提交的申请材料：

1.学士学位证书（中英文公证件）

2.成绩单公证件

3.导师推荐信（申请硕士学位者）

4.护照或身份证复印件

5.入学申请表

6.英语成绩证明

7.护照照片6张

8.出生公证

荷兰奖学金简介

荷兰许多高等教育机构与其他国家的大学签有合作协议，而且荷兰高等教育主要由政府资助，所以与其他国家相比（如英、美）学费相对比较低廉，更适合于海外学生留学。

荷兰政府的奖学金及研究基金（ScholarshipsandFellowshipsfromtheDutchGovernment），均可向符合条件的留学生提供，主要有以下两种：

1．惠更斯（Huygens-荷兰著名物理学家、天文学家）奖学金计划：提供给与荷兰政府签定有促进国家文化教育合作协议的52个国家的留学生，提供为期3-10个月奖学金。

2．荷兰奖学金计划：主要为发展中国家的学生提供奖学金，由四部分组成：

A．常规奖学金(RegularFellowshipsProgramme)：向专业人士提供进修硕士的机会；

B．特别奖学金：专为特别需要而设置，向专业人士提供，并且候选人须由公司/机构高层人士推荐，才可申请；

C．大学奖学金：提供给学生及获有学士学位证的学生，以便继续进修全日制硕士课程；

D．简·蒂恩伯格奖学金：主要提供给交换学生。

3．DELTA(DutchEducation:LearningatTopLevelAbroad)奖学金是为在荷兰攻读高等学位的中国学生提供资助的项目。

DELTA奖学金：许多荷兰高等学院能够为中国学生提供DELTA奖学金，为学生提供资助，帮助解决学生就读期间的部分学费和生活费。

荷兰大学能够为符合下列条件的学生提供奖学金：

35岁以下；

具有中国国籍；

在荷兰以外的国家已完成了大学前的教育；

被荷兰高等学院录取学习3个月以上的课程；

符合外国学生进入荷兰并在荷兰居住的签证要求。

荷兰的留学优势

荷兰国土虽小国力却十分强盛，经济形势在欧洲是最好的，人均收入近年来稳居世界前几名。荷兰社会稳定，人民安居乐业，气候宜人，环境优雅，被誉为经济上的巨人和花园式的国家。

语言环境好

除母语是英语的欧洲国家外，荷兰是英语普及率最高的国家，约95%的荷兰人讲英语，学生在此，如同生活在英语国家。

全英语授课

荷兰是最早开始用英语授课的非英语国家，目前已开设700多个用英语授课的专业课程，学生对专业的选择余地大。

教学质量高

荷兰高校的教育质量普遍较高，对学生的学习实行类似产品的质量标准管理体系，毕业证书为国际承认。

学习费用低

英语授课的学习费用低于欧洲其他国家及英美国家。

师资一流，来源广泛

除了荷兰雄厚的师资力量以外，还有来自欧洲及世界各地的优秀教师。有的学校还定期邀请富有实践经验的企业管理人员到学校授课。

提供奖学金

条件合格的留学生有机会获得奖学金，减免学费。具体信息须到各学校咨询。

课程设计独特

*学习期间可学习多门外语

*学习期间有机会去欧洲其他国家的姊妹学校进行校际交流；

*学习期间在大型企业或跨国公司带薪实习20周

课余打工

部分地区的学校可协助学生办理打工许可，但是来自欧盟以外的国家的学生每周打工不得超过10小时，暑假打工时间不超过3周。

就业前景好

荷兰近年来经济形势一直为全欧最好，失业率为全欧洲最低。荷兰有大量的产业在海外，多数聘用外籍雇员管理，为在荷兰受过高等教育的高素质外籍毕业生提供了较多的就业机会。

签证周期短准签率高

荷中教育基金会（CHEF）为合格的申请人提供特殊的快捷签证方式，签证周期短，准签率高。

荷兰留学常识

留学生每年的费用：

学费和注册费：荷兰高校的学费和注册费没有统一的标准。留学生的学费及注册费因校而异，学校可根据自己的情况制定。很多学校还经常会在费用上对外国留学生特别优惠，各校的留学生办公室InternationalRelationsOffice）会提供本校详细的信息。

生活费：生活费的标准是参照欧洲学生的平均生活水平计算的，中国学生在荷兰每月的生活开支（吃、住）约为3500元人民币。还应指出的是：必须在银行帐号上有15000荷兰盾以上的存款，才能在当地办理短期居住证。保险：一般为1000荷兰盾/年左右，包含了学生在荷兰所需的基本保险项目。

赴荷兰留学所需的语言

荷兰是一个“多语”社会，荷兰高校基本上同时使用荷兰语和英语教学。大约有700种专业采用纯英语授课，这将极大地方便了外国留学生。即使是选修荷兰传统课程的学生也需要掌握相当程度的英语，因为许多阅读参考资料都是用英语版本的。

国外留学生进入荷兰高校就读的学位课程一般为国际课程，均采用英语授课。学习其间，将使用英语听课或搞研究。

荷兰语是大学第一年中非常有用的一门课程，以方便留学生在荷兰学习期间的生活。学习荷兰语有许多途径，在开学前几个月，学校为外国留学生专门开办荷兰语补习班，分初级班、中级班和高级班。高级班结业后，将参加荷兰国家语言等级水平考试（NTZ）。

留学所需的经济担保：

赴荷兰留学学生在接到学校录取通知书后，应提供相应的经济担保证明文件，在取得签证后，通过中国国家合法换汇程序换取外汇，在抵荷之前向学校寄出第一年学费及生活费。

荷兰留学生住宿：

一般住在学校提供的学生公寓里，有些地区也由学校统一寄宿民舍。费用从450-850荷兰盾/月不等。

留学生在荷兰打工条件：

读学历课程的学生可以打工，但必须办理打工许可证。

每年的9月到第二年的6月上课期间，每星期打工不能超过10小时，每小时收入约为10-20荷兰盾。

荷兰出行经常采用的交通工具：

荷兰城市间公共交通四通八达，虽然票价比中国稍贵，但比使用小汽车便宜得多。特别是在荷兰西部，所有的城市都日夜通车。

自行车是在荷兰生活最经济最方便的交通工具，特别是在城市里。大部分人无论何种职业身份都有自己的自行车。买一部二手车比买新车更可取。

留学文化生活：

荷兰的高校分布在全国各地，校舍在一个城市里也较分散。但每个学校都有各种协会组织学生参与各项学习、体育和娱乐活动。这些活动一般由学生自己组织，有些还是国际性的。

国内大专生如何申请荷兰大学：

国内大专生和大学在读学生申请荷兰大学时，首先需按大一申请。当学生的英语及专业程度被校方认可后，才有机会插入高年级学习。

留学生在荷兰学习毕业之后可否在当地就业：

留学生所持签证只为留学使用，而不含工作的目的。通常，留学生毕业后不能继续留在荷兰，除非用人单位能够证明这一职务很难在荷兰本国招到合适人选，而该生正好合适。

荷兰签证

持有效护照的中国公民，不论因公或因私出国，除了前往同中国签订有互免签证协议的国家外，事先均须获得前往国家的签证(包括荷兰在内的大多数国家)。签证一般做在护照上，和护照同时使用。未建交国，通常将签证做在另纸上，称为另纸签证，与护照同时使用。

签证种类

签证的种类很多。一般可分为外交签证、公务签证和普通签证。根据入出境情况还分别发给入境签证、入出境簽证，出入境签证或过境签证。

来荷兰留学需办理留学签证，探亲需办理探亲签证，须到北京、上海等地荷兰驻中国大使馆或领事馆申办。

留学签证：

赴荷兰留学学生持MVV签证，为短期居留签证。签证有效时间内可以在欧盟15国中的有申根协议的10国免签。

申请者取得录取通知书后，CHEF可以通过学校直接为申请人在荷兰申请签证。即：早请人向基金会北京办事处提供全部材料，基金会核准后转送荷兰学校，具体手续在荷兰按反签程序进行。

办理签证约需两到三周，届时准签函发至上海和广东领馆的申请人，须凭领馆的通知亲自到荷兰驻华领馆办理具体签证手续。一般在48小时内可领取签证。准签函被发至北京使馆的申请人，其签证手续可由CHEF统一办理。

有效期、有效次数

各国颁发护照和签证的机关，对不同的签证，规定不同的有效期限。签证的有效期不得超过护照的有效期。签证的有效期一般为1个月、3个月、半年或1年以上，也有的签证有效期不足1个月；过境签证的有效期一般较短，大多在1周以内。持证人必须在签证规定的期间内入、出或过境。签证过期，必须重新申办。

签证除了有一定的有效期限外，还规定有效次数。一次有效是指该签证使用一次后即失效。

赴荷兰的探亲签证有效期为三个月。赴荷兰的留学签证只有几个月的有效期，来荷后须在几天内前往所在地主管政府登记、注册，而后等待通知去警察部门办理(学生)居留卡。

探亲签证的办理

赴荷兰的探亲签证有效期为三个月，并且不能够延期。申请人必须本人亲自递交材料，荷兰驻中国使、领馆不接受邮寄申请。

申请时须提交以下材料：

填写完整的两张申请表，由申请人本人亲笔签字，并贴上两张近期照片（规格４×４.５ｃｍ）；

有效护照及其复印件；

担保人护照或居留证的复印件，经认证的担保书原件；

经中国外交部认证的亲属关系公证，证明与担保人的亲属关系，除此公证书外，不需要其它任何公证书；

直系亲属关系和非直系亲属关系都必须提供提交当地公证处以证明亲属关系的原始材料，如是其它关系，还须出示证明关系的原件材料；

有工作者，须持工作证及单位准假证明（证明须注明单位详细地址，电话号码和联系人姓名及职位）；

学生须持学生证及学校准假证明（证明须注明学校详细地址，电话号码及联系人姓名及职位），18岁以下者须由父母陪同前来，并准备好同意孩子出国证明；

申请人及申请人家庭的户口本；

详细的中文通讯地址及邮政编码等。

夫妻两人申请，其申请材料可由夫妻双方的一方提交；如申请者年龄太大，其申请材料可由亲生子女提交；夫妻中一人申请，另一人也有可能被要求面谈。

签证材料递交以后，一般在两个月后使馆会写信通知申请人结果。

申请人事先可向使、领馆索取相关说明及申请表。

荷兰入境须知

对货币没有限制

凡是合法授权的物品可以随意携带出入境。

可免税带入的物品：

a.香烟200支

b.2架普通照相机、15卷胶卷、1台摄像机、10盘摄像带、收音机、计算器和1副望远镜，CD机1个

c.对肉食品诸如牛肉、猪肉、羊肉、火腿等最多可带1公斤

d.除违禁书籍外，其它书籍方均可带入

违禁品：

毒品、盗版书籍、荷兰政府查禁的书籍的图片、武器和爆炸物。