海洋与渔业环境保护 山威

海洋与渔业环境保护 山威（精选12篇）

海洋与渔业环境保护 山威 第1篇

海洋与渔业环境保护试题评分细则

考试题目

一．简述我国渔业环境或海洋环境保护的体系与现状。分析提出目前保护中的主要问题。要求： 全文500字内。

2014 年海洋生态环境保护工作总体思路确定,以海洋生态文明建设为统领,坚持改革创新、生态优先,全面推进海洋生态环境保护工作。建立海洋生态保护与建设、海洋监测评价、海洋生态环境行政监管三大体系。（法制日报，2014年3月）

目前我国渔业生态环境总体状况保持良好，但局部渔业水域污染依然严重，使渔业经济面临的生态环境十分恶劣，《2006年中国海洋环境质量公报》（国家海洋局，2007年1月）显示，2006年，我国海域总体污染形势依然严峻，全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.9万km2，比2005年增加约1.0万 km2。严重污染海域依然主要分布在辽东湾、渤海湾、长江口、杭州湾、江苏近岸、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。在未达到清洁海域水质标准总面积下降的表象下，实质是较清洁海域面积的大幅下降，轻度污染海域面积的逐年上升、中度与严重污染海域面积的缓慢上升。

目前我国海洋环境保护工作面临的主要问题有：

1.城市污水处理率不高，基础处理设施建设滞后

2.渔业管理水平不高, 渔业执法能力有限

3.渔业资源开发和利用的盲目性

4.陆源污染对海洋环境的影响日益增大，渔业环境恶化，工业污染防治有待进一步加强

海洋与渔业环境保护 山威 第2篇

2.对全市所有重点种苗场、出口原料基地进行定期抽查，在交易市场设立质量监督点。

3.定期对沿海渔民进行技术培训及环保宣传。

4.开展有关赤潮等海洋现象的调查、监测监视和预警预报工作。

5.负责海洋渔业资源的动态监测，重大急性污染死鱼事件的调查、取证，渔业资源的调查、保护、增殖放流。

海洋渔业环境监测浮标的优化设计 第3篇

1 研究方法

应用计算流体(CFD)软件包FLUENT6.3软件进行研究。采用FLUENT前期处理软件GAMBIT建立模型,进行网格划分及边界条件设置,然后导入FLUENT求解。其分析过程为:(1)将普遍使用的船型浮标体的体形根据实际长度画出坐标点,由点连成线再组成面,画出船体的形状;(2)创建一个相对较小的流动区域,以便于船型浮标体附近的网格加密及调整浮标体的吃水线高度;(3)同样的方法创建外围流域,外围流域要相对大些,尽量模拟出风和水的流场,然后对各个面进行网格划分,流场入口密些,出口处稀疏;(4)网格划分完成后,设置边界类型,然后导入到软件FLUENT,采用流体体积模型(Volume of Fluid,VOF)[5]。设置气流及水流速度、水的密度、大气压等参数,经过迭代计算得到浮体的升力和阻力。通过由经验公式得出的理论值和软件模拟值相比较发现,吃水线高度需要调整,再次使用FLUENT计算得到调整后的升力和阻力[6]。经理论验证,调整吃水线高度是可行的。根据比较结果,对浮标体结构用机械设计自动化软件SOLIDWORKS进行数字化设计,从而达到提高浮标体稳定性的目的。

2 数值分析及软件仿真

2.1 数值分析

船型资料浮标体为一艘船,其体长6 m,高2 m,重量为11.25 t,压浪板与水平线的夹角为30°。船体上部为空气,船体下部为水,这是一个气、液两相流动问题,在此采用两维模型计算。在仿真计算过程中,气液交界面(自由表面)的变化是一个逐渐趋于稳定状态的过程,故采用非稳定的计算方法。流体动能对浮标体产生动升力引起浮体的运动,阻力大小发生变化,影响浮体的稳定。

用现有公式(1)(5),进行数值计算,假设静浮力Ff为浮标体重力的60%,即Ff=λG,λ=0.6,则由于浮力等于浮标体所排开水的重力,故有

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式中:L6 m。

考虑到软件默认的浮标体宽为1 m,故初始时刻的浮标体的湿面积计算方法为

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当浮标体静止漂浮,所受到的力既有水对其浮力,又有水流和气流对其产生的阻力和动升力。水对浮标体的动升力又会使它产生向上的运动,同时由于自由表面的变化,会使浮力发生变化,故吃水线还需要调整。在铅直方向有水的静浮力Ff和动升力Fd,二者之和原则上应等于浮标体的重力G。

浮标体不平衡,就有

ΔF=G-( Ff +Fd)≠0 (3)

排水体积变化

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水位线变化

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代入数据,得到初始水位线 h=1.0 m,湿面积 A0=8.414 m2,静浮力 Ff=6.759.81103 N,排水体积 VP=6.179 m3。

通过FLUENT计算得到调整前浮标体湿面积A0=8.413 241 6 m2,与由公式(2)得到的A0=8.414 m2比较,发现浮标体的湿面积几乎没有变化,此时动升力为Fd =49.415 kN,则由ΔF= -5.27 kN,得知Ff+Fd >G,必然使吃水线有所下降。下降大小为 Δh= -0.046 m,水位线变为h=0.954 m,相应的静浮力为60.798 kN。另外,由于浮标体重为11.259.81 kN,故所需要的动升力为Fd =G-Ff =49.564 5 kN。

下面进行模拟仿真计算,以期得到更准确的结果。

2.2 仿真计算

2.2.1 网格划分及边界条件的设置

创建浮标体及外围流域,网格图如图1所示。划分网格采用软件GAMBIT。首先画出船型浮标体的形状,然后创建一个相对较小的流动区域,便于船体附近网格的加密和调整浮标体的吃水线;再创建外围流域,外围流域模拟风和水的流场;接着对各个区域进行网格划分,划分原则是流场入口密一些,出口处稀疏;最后设置边界类型。

浮标体的底部、顶部、左端边界及右端边界均采用对称边界条件,即壁面流体的法向速度为零。湍流模型选用标准的k-ε双方程模型,采用邻近修正PISO算法求解压强速度耦合,加快收敛速度,节省运算量,壁面附近采用标准壁面函数方法处理。

2.2.2 FLUENT软件仿真

将网格图导入FLUENT中,设置空气和水的流速均为3 m/s,密度为1.03103kg/m3,经计算得到湿面积数据。FLUENT统计出的数据8.413 2 m2与8.414 m2(理论计算)略有差异,这是由于网格计算和舍入误差引起的,证实了FLUENT软件的有效性。采用调整浮标体吃水线数值进行二次运算得出的模拟湿面积为8.564 218 m2,明显高于首次计算结果,从而说明网格的划分方法是正确的。调整吃水线前,对阻力(Ff软件程序以 Cd符号代替输出)和升力(Fd软件程序以Cl符号代替输出)进行27 000个时间间隔的迭代计算,得出在t=27 s时两力均趋于稳定。调整吃水线后,对阻力和升力进行30 000个时间间隔的迭代计算,得出两力在t=30 s时趋于稳定。取调整吃水线前t=27 s与降低吃水线后t=30 s时升力和阻力的具体数值进行比较(表1)。

降低吃水线后,软件输出结果见表1。将调整前和调整后进行比较,得出升力减小,阻力增大,升力和阻力对船体方向和铅直方向的运动均有影响,两个力形成的夹角θ=arctg (Ff /Fd)。当升力减小、阻力增大,夹角也增大。随着夹角增大,浮体的摆动幅度也增大,浮体极易倾倒,因此提高吃水线,来增加浮标体的稳定性[7]。

3 结构改进设计

本文使用SOLIDWORKS对船型资料浮标体进行了结构改进。调整浮标体吃水线的方法,一般是利用其内部的伺服电机、丝杠、压块、挤压皮囊、液压阀组合成执行机构来完成。

浮标体在海面上工作时,可以打开液压阀7,丝杠3是由伺服电机4在蓄电池5的供电下带动压块6由左向右移动。由于气囊体积的变小,通过液压阀7将海水排出皮囊2。当海水排出浮标体内后,重量减少。浮标体的重量减少了,就会上升,这样吃水线降低了(图2)。

1.壳体 2.皮囊 3.丝杠 4.伺服电机 5.蓄电池 6.压块 7.液压阀

4 结论

本文采用了FLUENT软件对流场中的浮标体进行仿真分析,利用其仿真结果,运用SOLIDWORKS工具对浮体结构进行设计得到的结论如下:(1)降低吃水线高度来改变增大阻力。(2)从内部结构的调整来实现吃水线的升高和降低。在为提高船型浮标体在海面上的稳定性的优化设计中,将两种软件结合起来,可以大大提高设计的可行性及效率,在理论上确实能提高浮标体的稳定性,但是否完全可行还有待试验验证。资料浮标体的稳定性提高后,采集数据的可靠性也大大提高,及时监测海洋环境的能力也得到了加强。

参考文献

[1]杨校刚,王向前,张晓君.拖网渔船的数值模拟及球艏线型优化[J].渔业现代化,2009,36(4):50-53.

[2]熊焰.极区海洋环境自动监测浮标总体设计技术[J].海洋技术,2005,24(1):14-15.

[3]李林奇,熊焰.海洋环境自动监测的重要手段——小型多参数海洋环境监测浮标[J].气象水文海洋仪器,2004(3-4):20-25.

[4]褚同金,曹恒永,王军成.中国海洋资料浮标[M].北京:海洋出版社:1-3,38,131-133.

[5]韩占忠.流体工程仿真实例计算与分析[M].北京:北京理工大学出版社:92-93.

[6](美)约翰D.安德森(John D.Anderson).计算流体力学基础及其应用[M].吴颂平,刘赵森,译.北京:机械工业出版社,2007:55.

海洋与渔业环境保护 山威 第4篇

【关键词】海洋渔业；生态环境；污染；治理措施

海洋水产养殖离不开良好的生态环境，而当生态环境出现污染时，生态条件和生态空间均出现恶化，渔业的发展也就受到巨大阻碍。近年来，我国海洋渔业生态环境污染严重，近海渔业资源不断衰退，水域环境也进一步恶化，渔业生产质量严重下降。这就要求国家相关部门在不断完善相关法律制度的同时，积极推动渔业生态环境的保护和修复，以确保海洋渔业的可持续发展。

一、我国海洋渔业生态环境污染现状

近年来，我国海洋渔业生态环境污染问题日益突出，污染事件频发，引发了国家和社会的广泛关注。如我国东南沿海水域富营养化问题严重，赤潮灾害频繁发生，造成海洋生物和海鸟等大量死亡。同时，塑料污染严重，2015年3月，中国国家海洋局发表了每年一度的中国海洋环境状况公报，其直接点名了海洋“塑料”问题，指出塑料废弃物是中国近岸海域海洋垃圾的主要类型。

2014年，我国全海域劣于第四类海水水质标准的海域面积约为15万平方公里。海洋水体的污染破坏了海洋生物的生存环境，使得海产品产量和质量大幅下降，直接影响海洋渔业的发展。

二、海洋渔业生态环境污染的主要原因

1.养殖业污染。养殖业自身的污染是海洋渔业生态环境污染的重要原因。为追求更高的产量和更大的养殖面积，养殖户在缺乏科学规划和设计情况下盲目扩大养殖格局，采取高施肥和高投饵的方式提高产量，且养殖垃圾未能有效清除，造成养殖水域滋生大量致病微生物，水质严重恶化。在流动水的散播下，造成大面积的水域污染。

2.海上污染。海上石油开采和溢油事故是造成海洋渔业生态环境污染的另一大原因。为满足国内不断增加的石油需求，我国加大了海洋石油的开采量，其造成的海洋污染问题不断加重。同时，进口石油数量进一步增加，海上石油运输频率加快，船舶溢油污染事故频发，导致海洋渔业生态环境受到严重波及和影响。

3.陆地污染。工业和农业废水、城市生活污水经由江河径流到海洋当中，或由沿岸排污口排入大海，工业废水中含有大量的有机物和有毒物质，农业废水则包含化肥和农药，城市生活污水中有着大量无机盐类和致病微生物，所有废水一起进入海洋渔业水域，使得该水域受到严重污染和破坏。

三、海洋渔业生态环境污染的有效治理措施

1.落实海洋渔业生态环境保护法规。为有效治理海洋渔业生态环境污染问题，应首先落实海洋渔业生态环境保护法规，充分发挥相应法规的管理约束作用，避免人为对生态环境造成的主观破坏。严格落实《海洋环境保护法》、《渔业法》和《水污染防治法》等环保法规，对于违反相关法规的行为进行严厉打击，责令相应污染单位进行限期整改，如屡次不达标者进行严厉查处。

2.强化渔业水域污染源的有效控制。强化渔业水域污染源的有效控制，避免污染物源源不断进入到渔业水域。一方面，对工业发展进行有效布局，控制污染源流向，避免其进入到渔业水域。同时，对于需要排放的单位进行严格审核，符合相应标准方才予以通过。另一方面，严格控制石油开发污染，并采取有效措施避免溢油事故发生，将石油污染控制在最小范围。

3.加强水域生态保护以及修复工作。加强水域生态保护和修复工作，对已经污染和破坏的水域进行生态补偿和修复。一方面，依据实际污染情况，利用科学修复技术，如通过生物、技术或工程手段对遭到破坏的水域生态进行有效修复。另一方面，强化水域生态保护管理工作，将自然和人为破坏作用降到最低。通过保护和修复手段，逐步恢复渔业水域的生态平衡。

4.科学合理地发展可持续养殖渔业。虽然水产养殖业同样造成渔业生态环境的污染和破坏，但只要通过科学发展手段，便能够实现水产养殖和生态环境保护的有效平衡。首先，制定出科学的水产资源开发方案，从全局和长远利益出发，制定可持续发展策略。其次，根据渔业水域调查结果制定水产种质保护区，并通过增殖放流方式丰富水域渔业资源种群，实现生物多样性，不断优化渔业生态环境。

结语：

海洋资源是地球的宝贵资源，海洋渔业则是我国经济发展体系的重要组成部分。为保证我国海洋水产资源的可持续供应，就必须充分认识到当前海洋渔业生态环境保护的重要性。从渔业生态环境污染源出发，制定并完善相关法律法规，做好渔业水域污染源控制工作和水域生态修复工作，科学合理发展养殖渔业，才能实现污染的有效治理，达到渔业可持续发展的目标。

【参考文献】

[1]高强，高乐华.我国海洋渔业生态失衡机制与修复研究[J].中国渔业经济，2011，01：150-157.

[2]王淼，段志霞.我国海洋渔业生态环境现状及保护对策[J].河北渔业，2007，09：1-5.

海洋与渔业环境保护 山威 第5篇

考试题目

一.简述我国水生生物多样性与濒危水生物种总体状况

1、物种多样性及其水生生物保护区概况（数字注明出处和年代）；

2、国家和部分地方级重点保护水生动植物物种种类及其总体濒危状况；

3、物种直接致危因素；

4、现有保护措施分析。

（500字内）

一.简述我国水生生物多样性与濒危水生物种总体状况

截至1999年底，中国有脊椎动物6347种，占世界14%，其中鸟类1244种，鱼类3862种，均居世界前列。属于中国特有的高等植物17300种，脊椎动物667种。(三明市环保局网站）

关于保护物种2004最新的评估数据：两栖纲的受威胁比例：125种(39.88%)，软骨鱼类：100种，硬骨鱼类：300种。

从1998 年至今，全国新建各级、各类保护区160 多个。通过加强基础设施建设，保护区科研水平也得到了普遍提高。长江天鹅洲白鳍豚国家级自然保护区已经成功实现了世界首例江豚迁地保护。广东海龟保护区积极研究改进繁殖方法，使稚龟成活率从40%提高到90%。（农业部渔政指挥中心副主任李彦亮在全国水生生物保护区建设工作会议上的讲话）

物种直接致危的原因总结为自然和人为两点

（一）自然原因

一方面，物种的形成与灭绝是一种自然过程。另一方面，如果物种对环境的适应性比较差，在环境发生较大变化时难以适应，如地震、水灾、火灾、暴风雪、干旱等自然灾害，也可能面临灭绝的危险。

（二）人为原因

1.生态环境破坏

2.资源的过度开发

3.环境污染

（1）水体污染

（2）土壤污染

（3）空气污染

4．外来物种入侵

三、生物多样性的保护措施

（一）建设自然保护区完善保护制度

一些国家制定了自然保护区或生物多样性保护方面的综合性法律，并将自然保护区纳入其中。这些法在保护生物多样性上取得很大成效。

（二）外来入侵物种防治和建立外来物种管理法规体系

如美国先后颁布或制修订了《野生动物保护法》、《外来有害生物预防和控制法》、《联邦有害杂草法》等；

（三）生态示范区建设

（四）国家合作与行动

海洋环境对渔业的影响及治理对策 第6篇

海洋环境对渔业的影响及治理对策

潍坊市位于渤海莱州湾南岸,海岸线长154公里.负10米等深线内海域面积1212平方公里、滩涂面积446.7平方公里.区内流域面积在100平方公里以上的河流有5条,分别是小清河、弥河、白浪河、潍河、胶莱河,这些河流源自南部山地和丘陵,向北流入渤海莱州湾.

作 者：韩文顺 作者单位：山东省潍坊市海洋与渔业局刊 名：中国水产 PKU英文刊名：CHINA FISHERIES年，卷(期)：“”(5)分类号：F3关键词：

海洋与渔业环境保护 山威 第7篇

为进一步贯彻落实按照《辽宁省优化营商环境条例》，不断优化涉海涉渔营商环境，结合我厅营商环境建设工作实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则

辽宁省海洋与渔业厅优化营商环境年活动以总书记系列重要讲话特别是关于东北、辽宁发展重要指示和关于软环境建设重要批示为指导，以十九大精神为指针，以全面实施《辽宁省优化营商环境条例》，整治我省涉海涉渔营商环境为重点，以企业满意和健康发展为标准，结合《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》，大力构建开放包容、互利合作、诚信守诺、尊商护商和务实高效的营商文化，按照统筹协调、问题导向、综合实施、注重实效的原则，全面优化营商环境，为营造营商环境最优省提供保障。

二、主要任务和具体目标

（一）主要任务

1、优化政务环境，转变政府职能，深化制度创新，提高行政审批、许可、检查、准入、收费等事项的服务效率和

质量。

2、规范市场环境秩序，清理涉海涉渔规章、规范性文件和相关政策，废除不公平、不合法的制约条件，提升企业发展活力和空间。

3、优化公平的法治环境，规范涉企执法检查事项，严格执法检查程序，减少涉企执法检查行为，改善执法检查方式。

4、全面开展专项整治，改善海洋与渔业软环境，打造海洋与渔业最优营商环境。

（二）具体目标

进一步简政放权，涉海涉渔市场活力提升；市场准入进一步放宽，经营主体持续增加；窗口服务进一步科学，群众满意度为100%；涉海涉渔企业的营商环境明显改善，营商环境投诉率为零。

三、重点工作和责任分工

（一）动员部署

1.部署和贯彻《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》（以下简称《方案》），全面部署八个方面的专项整治。（完成时间2018年2月，牵头处室：法规处，责任处室：办公室，行政审批处，机关党办）

2.厅领导参加全省优化营商环境建设培训班，并按照省

政府安排，厅主要领导在会议上发言。（完成时间2018年3月，牵头处室：机关党办）

3.制定《辽宁省海洋与渔业厅深入推进优化营商环境建设年实施方案》（完成时限：2018年3月，牵头处室：法规处）

4.召开厅党组会议、厅办公会议，学习并部署《辽宁省海洋与渔业厅关于深入开展贯彻落实总书记进一步纠正“四风”重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》，明确落实责任工作分解。（完成时限：2018年3月5日，牵头单位：法规处，责任处室：机关党办）

（二）重点工作

1.确立重点工作。把厅优化营商环境建设纳入到省政府重点工作绩效考评节点，每月完成指标,确保工作不亮红灯。（完成时限：2018年全年，牵头单位：机关党办，责任处室：法规处）

2.开展专项整治。结合《方案》，全面落实干部作风专项整治，简政放权专项整治，政务服务专项整治，政商交往行为专项整治，非公经济（民营经济）发展环境专项整治，基层“好狠”专项整治，经验复制推广专项整治，宣传工作专项整治等八个方面的整治。（完成时限：2018年全年推进，牵头单位：法规处，责任单位：办公室，行政审批处，机关党办）

3.优化执法检查环境，制定“双随机”检查工作细则，编制执法检查事项清单，编制企业名录和执法检查人员名录，在门户网站公开，实现执法检查“双随机”。（完成时限：2018年4月，牵头单位：法规处，责任处室：各执法单位）

4.编制执法检查计划并公开，做到计划之外无检查。（完成时限：2017年4日，责任处室：法规处和各执法单位）

5.召开营商环境建设推进会，根据上级部署，随时召开部署推进会。（完成时限：全年各项工作节点时间，牵头单位：法规处，责任处室：各处室及厅直单位）

6.细化纠“四风”、优化营商环境专项整治任务分解，47项工作任务责任到处室，措施明确，完成期限明确。（完成时限：2018年4月，牵头单位：法规处，责任单位：办公室，行政审批处，机关党办，其他相关单位）

7.清理规章、规范性文件，组织各单位对厅机关制定的政府规章和规范性文件进行梳理，凡与上位法不符和制约经济发展的，一律清理。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任处室：各处室）

8．积极参加“个升企”专项行动，主动归集相关信息，对有条件的涉海涉渔个体经商户升级为小微企业。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任部门，各相关单

位）

9、完成省营商局部署的各项工作。（完成时限：2018年全年，牵头单位：法规处，责任处室：各处室及厅直单位）

四、组织领导和监督检查

（一）成立厅深入推进优化营商环境建设年领导小组及办公室：

1、厅深入推进优化营商环境建设年领导小组 组长：汤方栋；

副组长：李志军、陈来钊； 成员：各处室和厅直单位负责人。

2、厅深入推进优化营商环境建设年领导小组办公室 主 任：李志军； 副主任：肖常惕；

成员：政策法规处全体成员。

（二）加强制度建设

1.完善执法检查制度。要不断完善和改进执法检查制度，全面推行执法检查计划制度，检查通知制度，检查登记制度，检查反馈制度，检查情况报告制度和检查结果公开制度。做到计划之外无检查，检查采取双随机，上级部署的专项涉企执法检查要提前向省政府备案。

2.健全层级落实任务制度。按照《方案》任务分解，制定责任落实制度，自检自查制度，自我评查制度，不遗余力

推进任务落实。

3.工作报告制度。按照《方案》要求和本方案的部署，要建立工作报告制度，每月固定时间报告工作推进情况，任务落实

（三）强化监督检查

厅深入推进优化营商环境建设年领导小组将定期不定期地对工作情况进行检查。

海洋与渔业环境保护 山威 第8篇

1 材料与方法

1.1 样品的采集与分析

于2007年2月(冬季)在图1所示的站位,按《海洋监测规范》[1]采集、处理和分析表层海水。

1.2 环境质量评价标准及评价方法

根据舟山渔场海域的水质监测资料,评价标准按我国《渔业水质标准》[2]进行,其中未规定的因子按《海水水质标准》[3]中对二类水质的要求(适用于水产养殖区)评价。《环境影响评价技术导则》中指出,拟预测水质参数的数目应既说明问题又不宜过多,一般少于环境现状调查水质参数数目。环境质量评价按质量指数法[4]进行,质量指数的计算方法和环境质量等级的划分见表1。

1.3 评价指标及标准

本文主要从重金属污染和富营养化方面对舟山渔场海域环境进行评价,选择的水质评价因子COD、IN、PO4-P,以《中华人民共和国海水水质标准》(GB3097-1997)二类水质标准进行评价;水质评价因子石油类、铜、铅、锌、镉、汞、砷,以《中华人民共和国渔业水质标准》(GB11607-1989)进行评价(详见表2)。

2 结果与讨论

2.1 水环境质量评价结果

海水中COD、Zn、Pb、Cd、Hg、As的质量指数均小于1,范围在0.002～0.58之间(见表3)。无机氮(IN)在3～4号、8号、13号站点的质量指数大于1且小于2,其范围为1.02～1.65,在1号、6～7号、12号站点的质量指数大于2,其范围为2.78～5.56,其余站点的质量指数均小于1,其范围为0.06～0.91。磷酸盐(PO4-P)在1号、12号站点的质量指数大于1,其范围为1.60～1.67,其余站点的质量指数均小于1,其范围为0.08～0.87。石油类在2号、5～6号、8～9号、12～13号、16～18号、20号站点的质量指数大于1且小于等于2,其范围为1.06～2.00,在1号、3～4号、7号、10号、14～15号、19号站点的质量指数大于2,其范围为2.80～12.1,其余站点的质量指数均小于1。Cu在4号站点的质量指数大于1,为1.2,在11号、13号站点的质量指数大于2,分别为2.5、6.0,其余站点的质量指数均小于1。

舟山渔场海域地处长江、钱塘江、甬江入海口,即使冬季属于大陆径流枯水期,也随之带来大量的陆源污染物,导致无机氮(IN)、磷酸盐(PO4-P)、Cu均有超标。同时该海域航行船舶众多,也导致了该海域的石油类超标污染。

2.2 各测站环境质量评价

根据表1划分的各测站的环境质量等级见表4。分级评价结果表明,在所有站点的质量指数中清洁、较清洁、预警、污染、重污染分别占比为74%、7%、3%、9%、7%。质量环境较好的站点占整个调查站点的81%,最主要的污染物是无机氮(IN)、磷酸盐(PO4-P)、石油类、Cu。在3号、4号、8号、13号等靠近长江和钱塘江入海口的站点无机氮(IN)的评价结果为污染,占比为20%,而在更靠近大陆的1号、6～7号、12号站点无机氮的(IN)的评价结果为重污染,占比为20%,2号、20号站点评价结果达到预警值,占比为10%,其余站点评价结果为清洁、较清洁,占比为50%。1号、12号站点的磷酸盐(PO4-P)受到污染,占比为10%,4号、6～7号站点评价结果达到预警值,占比为15%,其余站点评价结果为清洁、较清洁,占比为75%。在1号、3～4号、7号、10号、14～15号、19号站点石油类的评价结果为重污染,占比为40%,在2号、5～6号、8～9号、12～13号、16～18号、20号站点的评价结果为污染,占比为55%,其余站点评价结果为清洁,占比为5%。11号、13号站点的Cu的评价结果为重污染,占比为10%,4号站点的评价结果为污染,占比为5%,17号站点的评价结果达到预警值,占比为5%,其余站点评价结果为清洁、较清洁,占比为80%。

因此,对此次调查的舟山渔场海域站点中海洋渔业环境质量污染情况较严重,主要是无机氮、石油类污染较重。

3 结 论

(1)海水中COD、Pb、Zn、Cd、Hg、As的质量指数为0.002～0.58。无机氮(IN)的质量指数在40%的站点中大于1,其质量指数为0.30～5.56。磷酸盐(PO4-P)的质量指数10%的站点中大于1,其质量指数为0.08～1.67。石油类的质量指数在95%的站点中大于1,其质量指数为0.2～12.1。Cu的质量指数在15%的站点中大于1,其质量指数为0.26～6.0。

(2)分级评价结果表明,在所有站点的质量指数中清洁、较清洁、预警、污染、重污染分别占比为74%、7%、3%、9%、7%。质量环境较好的站点占整个调查站点的84%,最主要的污染物是无机氮(IN)、磷酸盐(PO4-P)、石油类、Cu。

参考文献

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[4]陆雍森.环境评价(第二版)[M].上海:同济大学出版社,1999:125-140.

海洋与渔业环境保护 山威 第9篇

首先，高度重视，认真研究。多次组织学习，并积极研究贯彻“一法两条例”的具体措施。专门成立了昌邑市渔业灾害天气应急救援小组，由局长任组长，负责全市渔业灾害预警、救援等工作，同时制定完善了《昌邑市海洋与渔业灾害天气应急预案》，为防灾减灾提供制度保障。

其次，广泛宣传，营造氛围。采取广播、电视、报纸等各种媒体形式，积极开展“一法两条例”的宣传活动。2012年计划出动宣传车30辆次，印发宣传资料3000份，举办渔业灾害防御培训班6期，切实提高广大渔民和养殖户应对渔业灾害的能力。

海洋与渔业环境保护 山威 第10篇

我国海洋与渔业标准化工作经过多年的发展,在海洋与渔业标准制修订,海洋与渔业标准的宣传贯彻等方面均取得了较大进展【1】,我国社会和经济的快速发展对海洋与渔业信息化提出了更高的要求,对海洋与渔业标准化的需求也日益强烈。

2016年1月,国务院办公厅印发《国家标准化体系建设发展规划》,明确了我国标准化体系建设的总体任务、重点领域和重大工程【2】。其中,海洋与渔业领域标准化体系建设被提上重要议事日程。

2 存在问题

近年来,我国渔业信息化得到了长足的发展,逐渐在缩小同发达国家的差距【3】,但当前海洋与渔业信息化存在的问题和矛盾日益突出,主要表现为:各单位和人员对海洋与渔业信息化工作的认识不够清晰;海洋与渔业信息资源共享和交换机制相对欠缺,缺乏合理的整合和规范;海洋与渔业信息专业人才队伍建设不够等方面。

目前,海洋与渔业信息化工作中使用的标准大部分都来自于其他行业部门牵头制定的国家标准或行业标准,由于海洋与渔业信息化的特殊性,这些标准远远不能满足,有的亦不符合海洋与渔业信息化工作的实际需求,急需制修订一系列海洋和渔业行业标准来指导海洋和渔业信息化建设。截至2014年底,海洋信息化相关国家标准已批准发布4项,行业标准批准发布16项[4]。近2年,标准制修订数量更是大幅增加,截止2016年6月,已发布100余项行业标准,行业标准的制定规范和统一了海洋与渔业信息化建设中的相关内容,为海洋与渔业信息化工作的有效开展提供了有利的技术支撑,但远不能满足海洋与渔业信息化建设现状。另外,海洋与渔业信息化工作者在海洋与渔业信息化建设本身投入了大量的精力,而在标准化方面意识和能力,以及投入的精力都有所欠缺,导致了标准的制修订周期有所拖延,使得海洋与渔业信息标准化工作处于相对滞后状态,甚至出现了需要用标准才临时写标准的情况,没有发挥标准应有的作用,降低了标准本应带来的经济效益。

3 标准化的意义

海洋与渔业信息化在经济发展中作用的凸显,得到了各级海洋与渔业行政主管部门的高度重视和支持,标准化是实现电子政务信息资源共享的先决条件[5]。为提高国家海洋与渔业信息化建设的质量与水平,国家已初步建立了海洋与渔业信息化标准体系,但需要制修订一系列的关键技术标准,并丰富和完善标准体系,因此制修订海洋与渔业行业关键技术标准,成为目前海洋与渔业部门亟需的一项任务,通过关键标准的制定,可以解决:当前信息化建设普遍存在的重复建设、盲目建设和信息共享困难等问题;利用标准化来推动现有的资源孤岛和信息孤岛的整合;从根本上解决目前标准体系中存在的标准缺乏、标准制修订方向不明、重点不突出等问题。

4 山东海洋与渔业信息标准化的建设实践

《2006-2020年国家信息化发展战略》指出:坚持从国情出发,因地制宜,把信息化作为解决显示迫切问题和发展难题的重要手段,充分发挥信息技术在各领域的作用[6]。山东省海洋与渔业信息化建设今年在国家和山东省相关政策的指导下,取得了长足进展,但与国家和山东省社会和经济发展对行业发展的要求相比,与其他信息化强省相比都存在着一定的差距。海洋与渔业数据分散存储、已有数据利用率低,标准不统一,信息资源无法共享,业务协同差,已制约成为山东省海洋事业和现代渔业进一步发展的关键因素。

山东省海洋与渔业标准化建设亟需在数据共享和数据标准规范方面制修订一系列关键技术标准,来支撑山东省海洋与渔业信息标准化建设。2014年12月16日,山东省海洋与渔业厅印发了《山东省海洋与渔业信息化规划(2014~2016)》【7】,山东省海洋与渔业部门在严格执行国家、省有关标准规范的基础上,立足山东实际,建立健全了全省海洋与渔业信息化总体标准、基础设施标准、应用支撑标准、应用标准、信息资源标准、信息安全标准、信息管理标准,确保全省海洋与渔业信息化建设高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量运行[8]。

山东省面向海洋与渔业建设具体情况,扩充相应的技术规范,重点开展了以下关键技术标准的研制。

4.1《山东省海图电子地图数据规范》

该标准规定了山东省海图电子地图的坐标系统、地图数据分层与命名、地图瓦片、地图分级、内容选取、地图表达等内容。适用于山东省海洋与渔业“一张图”平台和市县海洋与渔业“一张图”平台数据生产及建设,以及海洋与渔业的相关部门管理使用。

4.2《山东省海洋与渔业数据目录规范》

该标准规定了本省海洋与渔业空间数据目录的内容、分类、组织模式。该标准适用于本省海洋与渔业数据生产、管理及应用。

4.3《山东省海洋与渔业数据服务接口规范》

本标准在遵循OGC标准和Web Service规范的基础上规定山东省海洋与渔业数据服务发布与注册的接口命名规则、接口操作、操作请求和响应的内容、参数以及服务HTTP请求响应规则等方面。统一了山东省海洋与渔业业务涉及的数据目录服务、数据访问服务、数据维护服务、元数据服务等请求、访问规则,实现各业务系统对数据的标准化发布、调用,实现海洋与渔业业务数据的共享。

本标准适用于指导符合OGC标准及Web Service规范的海洋与渔业数据服务发布、请求、访问的实现。

4.4 标准实施

近年来,海洋与渔业标准化工作发展迅速,标准数量大幅增加,标准贯彻实施过程中存在的问题也逐渐显现[9]。标准制修订过程中,山东省海洋与渔业主管部门对相关单位领导和技术人员进行标准化意识和能力培训,增强对标准的重视程度,增强其标准化意识,提高标准化能力。通过标准的宣贯培训,对标准的使用人员进行培训,解答标准本身及标准应用中可能存在的疑问。

5 结束语

海洋与渔业信息化建设,通过标准化的实施,充分发挥了标准化的协调和优化功能,确保信息系统安全可靠,提高了海洋与渔业信息化建设的效率。通过标准化和信息化的协调发展,山东省实现了省、市、县三级海洋与渔业管理全业务、全流程的网上运行和全程监管;达到了深化信息资源的开发利用,实现了互联互通和资源共享,带动海洋与渔业管理的科学化、精细化,促进了管理方式的转变,全面提升了海洋与渔业管理水平。

综合而言,标准化在海洋与渔业信息化建设中的作用主要体现在以下4个方面:标准化能有效保障和促进信息共享;标准化能有效形成和促进业务协同;标准化是实现互联互通必不可少的前提和保障;标准化可以有效保证信息化建设的安全保密[10]。

摘要：近年来,山东省海洋与渔业信息化建设取得了长足进展,但与其他海洋和渔业信息化强省相比,还有很多方面存在着一定的差距,存在一些制约发展的问题,特别是在数据共享和数据标准规范方面。为此,山东省立足于山东省海洋与渔业信息化实际,为支撑山东省海洋与渔业信息标准化建设,开展了海洋与渔业信息标准化建设实践,并进行了一系列关键技术标准的研制工作,深化了信息资源的开发利用,实现互联互通、资源共享,为推动海洋与渔业领域改革创新不断注入活力,促进管理方式的转变,全面提高海洋与渔业管理水平。

关键词：海洋与渔业,信息化,标准化

参考文献

[1]商务部办公厅、财政部办公厅.关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知[R].(商秩发〔2010〕279号).

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[7]江开勇、郭海波,《以信息化促进现代渔业建设》[J],《中国水产》,2008年11期,P30.

[8]《<山东省海洋与渔业信息化规划(2014~2016)>印发实施》[N],中国海洋报,2014-01-10.

[9]山东省海洋与渔业信息化规划(2014~2016)》.

[10]汤海荣、叶盛林、王玉红,《践行海洋标准助推海洋强国建设》[C],《市场践行标准化——第十一届中国标准化论坛论文集》2014年.

海洋与渔业环境保护 山威 第11篇

关键词：海洋休闲渔业；发展现状；地域结构；组织结构；SCP范式

21世纪是海洋的世纪，海洋休闲渔业成为海洋经济蓬勃发展的新生力量，是海洋经济的重要增长点。作为海洋渔业与现代旅游业相结合的一项新兴产业，海洋休闲渔业是现代渔业向第三产业的进一步延伸与拓展[1]，集水族观赏、休闲体验、旅游观光和消遣娱乐等为一体，是大力提升海洋渔业附加值的一种渔业经济形式。多年来，我国东部沿海地区的农村多以海洋捕捞、养殖为主，传统渔业是沿海农村经济的支柱产业和渔民收入的重要来源[2]，但是随着渔业资源的衰退和生态环境的恶化，导致捕捞效益严重下滑。因此，如何实现传统渔业转型、充分开发海洋渔业资源、加快海洋休闲渔业的发展，已成为我国沿海地区正在思考的问题。

我国是一个海陆兼备的国家，海域辽阔，海岸线蜿蜒曲折，形成了许多优良港湾，是鱼类繁殖、生长的优良场所；全国岛屿众多，海滩涂资源广阔 ，是海水养殖的乐园[3]。这些诸多优越的自然条件为海洋休闲渔业的發展创造了良好的条件。但是，近些年来，海洋休闲渔业的发展也存在一些问题，如：规模小、缺乏特色、统筹规划不足，配套设施不完善、休闲档次有待提高等。为此，如何实现海洋休闲渔业发展中经济效益、生态效益和社会效益的有机统一，日益成为人们关注的重点。

发展海洋休闲渔业，可以带动渔业结构的优化调整、促进渔业经济增长、实现渔船渔民转产增收，是丰富渔民生活、提高渔民生活质量的客观需要，也是我国发展海洋经济的内在要求和长足动力，具有广阔的发展前景。

1 海洋休闲渔业的发展现状

1.1 样本选取

本文从国家农业部所公布的264家第一批和第二批 “全国休闲渔业示范基地”中挑选出沿海省份的111家休闲渔业示范基地，然后通过网络搜索和电话问询的方式查找得到属于海洋型的休闲渔业示范基地40家（第一批中包含20家、第二批中包含20家），并对这40家休闲渔业示范基地进行相关分析。

1.2 海洋休闲渔业比重较小，发展缓慢

根据样本，对相关数据进行整理统计（见表1）后，进行如下分析。

由表1相关数据计算可得，目前我国40家海洋型休闲渔业示范基地在沿海省份的111家休闲渔业示范基地中所占比例为36.04%。其中，在第一批中，海洋休闲渔业示范基地所占比例为41.67%；在第二批中，其所占比例为31.75%。相对于我国辽阔的海域面积和丰富的近海资源来说，海洋休闲渔业总体比重较小，发展比较缓慢，数量相对较少，但是蕴含巨大的发展潜力。

1.3 区域间发展不平衡

从所在地区方面进行分析，依据传统地理分区，把东部沿海11个省份划入东北地区（含辽宁省）、华北地区（含河北省和天津市）、华东地区（含山东省、江苏省、浙江省、上海市和福建省）和华南地区（含广东省、广西壮族自治区和海南省），对各地区海洋型休闲渔业示范基地的数量进行统计（见表2）。

由表2可知，除华东地区外，其他沿海地区的海洋型休闲渔业示范基地的数量较少并且呈减少趋势，尤其是华南地区的海洋型休闲渔业示范基地只有2家，仅占总数的5%，发展状况不容乐观。总体来说，华东地区在全国海洋休闲渔业发展中起主导作用，有26家，占65%；东北和华北地区发展一般。海洋休闲渔业在各地区间呈现不平衡的发展态势。

从所属海域方面进行分析，根据公认的我国渤海、黄海、东海和南海的海域分界线，笔者将40家海洋型的休闲渔业示范基地进行分类，各海域所占数量及比例如表3所示。

由表3可以看出，海洋休闲渔业发展最好的是黄海海域，有15家，东海海域紧随其后，有14家，这两个海域占总数的72.5%；发展较差的是渤海海域，占22.5%；最差的是南海海域，仅占50%。全国海洋休闲渔业在各海域之间的发展存在很大悬殊。

2 海洋休闲渔业的地域结构剖析

2.1 样本选取

笔者选取我国第一批和第二批“全国休闲渔业示范基地”中含有海洋型休闲渔业示范基地的省份为样本，分别统计相关省份休闲渔业示范基地总数及海洋型休闲渔业示范基地的数量（见表4），然后进行分析。

2.2 数量关系分析

由表4可得，沿海各省份中“全国休闲渔业示范基地”数量超过10家的依次是山东省、辽宁省、浙江省、江苏省和福建省；海洋型休闲渔业示范基地数量超过5家的依次是山东省、辽宁省、浙江省和福建省。其他绝大多数省份虽然休闲渔业示范基地的数量较多，但是海洋型休闲渔业示范基地的数量很少，两者之间缺少明显的数量关系，整体呈现参差不齐的数量分布格局。下面着重对两者数量较多的省份进行统计分析（如图1），探讨它们之间存在的相关关系。

图1 主要省份休闲渔业示范基地数量统计

若仅以休闲渔业示范基地的数量为衡量指标，则由图1可得，休闲渔业发展较好的五省份，其海洋型休闲渔业比重也相对较高，约占总数的一半左右，可大致用函数表示为Y=2x（x表示海洋型休闲渔业示范基地的数量；Y表示休闲渔业示范基地总数），呈现正相关趋势。

2.3 空间格局分析

空间格局是指一定区域内地理要素的空间分布与配置，反映指定区域内要素分布的疏密程度，一般分为随机格局、聚集格局和均匀格局三种类型。

本文以各省份海岸线（大陆海岸线与岛屿海岸线之和）的长度为横坐标，各省份海洋休闲渔业示范基地的数量为纵坐标，绘制四象限图（见图2），分析海岸线长度与海洋休闲渔业示范基地数量分布之间存在的关系。第一象限是海岸线长度大于3 500 km，海洋休闲渔业示范基地多于5家的省份所在区域，包括山东省、浙江省和福建省；第二象限是海岸线小于3 500 km，休闲渔业示范基地多于5家的省份所在区域，包括辽宁省；第三象限是海岸线小于3 500 km，海洋休闲渔业示范基地少于5家的省份所在区域，包括河北省、江苏省、天津市、上海市、海南省和广西壮族自治区；第四象限是海岸线大于3 500 km，海洋休闲渔业示范基地少于5家的省份所在区域，包括广东省。目前来看，辽宁省海洋资源利用相对充分，海洋休闲渔业发展较好；山东省、浙江省和福建省凭借较长的海岸线，利用丰富的近海资源，海洋休闲渔业的发展优于其他省份；广东省对海洋资源的开发利用还不充分，尽管存在优越的自然条件，但是海洋休闲渔业的发展却相当缓慢；其他沿海省份海岸线较短，休闲渔业的发展也欠佳。

图2 海洋型休闲渔业示范基地所在省份分布

图3 海洋型休闲渔业主导省份

仅以海洋型休闲渔业示范基地的数量为衡量指标，纵观海洋休闲渔业发展排名前四的省份分布（如图3），主要集中在华东地区，呈现聚集格局状态。结合我国的海域划分，位于渤海海域的辽宁省、位于黄海海域的山东省（除滨州市的一家海洋型休闲渔业示范基地位于渤海海域外，其他的均属于黄海海域）、位于东海海域的浙江省和福建省均可在所属海域发挥领头羊的作用，并且这四个省份在东部沿海的分布距离相对适中，可以引领和带动周边省份海洋休闲渔业的发展、壮大，最终形成渤海、黄海、东海海域的海洋休闲渔业联动发展。但是，目前南海海域的休闲渔业发展相对缓慢，广东、广西和海南三个省份应充分利用南海独有的热带和亚热带海洋资源优势，尽快找到一种适合本地区的发展模式，加快海洋休闲渔业的发展，缩小与其他区域的差距。

综上分析，海洋休闲渔业要获得快速持续全面发展，应形成“以点带面，周边辐射，整体提升”的空间格局，以海洋休闲渔业发展好的省份为核心，形成有效的辐射圈，带动某个区域的发展，几个区域齐头并进，进而实现全国海洋休闲渔业整体的大发展。

3 海洋休闲渔业的组织结构分析

组织结构作为一个管理系统的“框架”，展现了组织内各部分在空间位置、排列次序、各要素聚散分布以及层级联系等之间相互关系的一种模式。组织结构是组织成员为了实现组织的整体目标，在相互协作的过程中，对权、责、利等方面所形成的竞合结构体系。组织结构一般分为部门结构、职能结构、层级结构和职权结构四个方面。

笔者以网络搜索的方式，对全国40家海洋型休闲渔业示范基地进行调查后，着重从组织结构的外在表现形式即组织形式进行分析，尤其是资产组织形式，具体情况如图4所示。

图4 海洋型休闲渔业示范基地资产组织形式的数量分布

由图4可得，与第一批相比，第二批海洋型休闲渔业示范基地的资产组织形式变化不大，公司制仍占绝大部分，约为总数的75%。国有企业、事业单位和个人独资企业等资产组织形式变化不明显。但值得注意的是，在第二批中专业合作社的数量增加幅度相对较大。下面针对海洋型休闲渔业示范基地所采用的资产组织形式进行分析：

相对于其他资产组织形式来说，公司制是一种较高级的形式，采用这种形式與当地的经济发展水平较高有密切的关系。鉴于这33家海洋型休闲渔业示范基地位于经济发达的中国东部沿海地区，其采用公司制这种资产组织形式符合资产组织形式演进的一般规律。首先，公司制组织层次清晰、组织结构明了，上下级之间沟通顺畅，内部各部门之间分工明确又相互协作，部门负责人职责明确、拥有自主决策权同时又受上级管理层的制约。其次，实行公司制利于增强企业筹资能力，迅速扩大企业的生产规模和提升企业的实力，使公司资产保持一定的稳定性和持续性。另外，所有权和经营权的分离，让经营管理越来越科学规范，可以增强企业活力和竞争力。总之，实行公司制既可以发挥内部的灵活性，同时也可以让企业整体处于一种科学、规范、有序的运行状态中。因此，大多数企业比较青睐公司制。

但是，就某些在发展初期、经济实力较弱的休闲渔业示范基地来讲，也会选择专业合作社这种比较初级的资产组织形式。休闲渔业合作社是由当地政府或村委会成立的，所有权归村集体所有，当地政府或村委会带头进行项目试点并组织号召渔户自愿加盟的一种资产组织形式[4]。这种组织形式是在统一管理的基础上，更加注重保护社内成员的利益，实现社内成员与合作社的互利共赢。休闲渔业合作社作为区域内的休闲渔业统一管理机构，对自愿加盟的渔户进行统一管理，在一定程度上可以防止个体间的恶性竞争，实现用一致的声音对外，实现加盟渔户和合作社的利益一体化。虽然这是一种松散的合作，但是可以促进休闲渔业初期的快速发展。

国有企业是资本主要或全部由国家投入，全部资本或主要股份归国家所有的一种经济组织。国有企业在融资、税务、政策、人才和技术支持等方面存在优势，但是也存在经营效率低下、竞争意识薄弱、缺少监督等弊端。事业单位主要是以发挥政府职能、提供公益服务为宗旨的单位，更多的是体现服务性和公益性，以追求社会利益为主。独资企业是个人承担全部风险和获得全部经营收益的企业，组建程序简单，经营管理自主灵活，但是难以筹集大量资金，企业经营规模有限，业主要对企业债务承担无限责任，经营风险大，企业连续性差。

4 基于SCP范式的海洋休闲渔业发展现状评价

SCP 范式模型，最初是由以梅森（Mason）教授及其学生贝恩（Bain）、艾德曼（Adman）等学者为代表的哈佛学派所创立的，是产业经济学的重要理论。所谓 SCP，是对市场结构（Market Structure）、市场行为（Market Conduct）和市场绩效（Market Performance）的简称[5]。按照SCP范式的理论分析，市场结构、市场行为和市场绩效因素之间存在着密切的单向因果关系，即市场结构决定企业的市场行为，企业的市场行为产生市场绩效[6]。针对海洋休闲渔业的发展现状，本文基于SCP范式进行分析评价，旨在为今后海洋休闲渔业的发展的提供一些行之有效的参考。

4.1 我国海洋休闲渔业的市场结构

4.1.1 市场集中度 根据海洋型休闲渔业示范基地的数据统计（见表4），除山东省占总数的1/4、辽宁省占总数的1/5以外，其他省份的数量分布比较稀少。可见，我国海洋休闲渔业形成了一定的市场集中度，但是总体来讲，集中度较低，正处于一种完全竞争的市场状态。

4.1.2 产品差异化 虽然我国海洋休闲渔业的发展模式分为生产经营型、休闲垂钓型、观光疗养型和展示教育型[7]，但还是以渔家乐和海上观光为主，产品的低水平同质化现象比较突出。此外，休闲类产品的极易被模仿性，使得许多海洋休闲渔业企业怠于开发有特色、有竞争力的产品，致使休闲渔业产品几乎千篇一律，地区间的休闲渔业产品缺少独特性，很难凝聚和提升核心价值，不利于形成特色品牌。

4.1.3 进入与退出壁垒 一方面，沿海渔民可以利用原有的设备设施发展海洋休闲渔业，投入成本低、转型较快；另一方面，我国海洋休闲渔业处于发展初期，几乎还没有形成足够规模可以影响市场的企业；另外，作为一种振兴地方经济的新兴产业，政府鼓励、支持和引导海洋休闲渔业的发展，准入门槛较低。因此，海洋休闲渔业的行业进入壁垒较小。但是，海洋休闲渔业的固定资产设备专用性较强，向其他产业转换比较困难，退出壁垒相对较大。

4.2 我国海洋休闲渔业的市场行为

4.2.1 价格行为 由于当前海洋休闲渔业产品的雷同现象严重，市场集中度较低，各企业往往在重复的市场推销趋同的产品，不能形成定价优势。不同地区间的价格差异小，商家为了获利，会展开低层次的价格竞争，甚至是恶性的价格战。

4.2.2 合作行为 鉴于多数海洋休闲渔业企业是传统渔业或农业集团下的子企业，因此相互之间的合作少之甚少，更多的是依附于这个集团，由集团进行控制和运作。加之一定区域内海洋休闲渔业企业较少，很难形成规模集聚和产业联盟，在客观上也减少了彼此间合作的可能性。

4.2.3 竞争行为 旅游经济是典型的知名度经济[8]。海洋休闲渔业的经营成功，离不开营销理念和营销策略的运用，离不开有效的宣传促销活动。目前大多数海洋休闲渔业企业在品牌、营销和扩张等方面的竞争不明显。品牌竞争意识不充分、广告宣传营销欠缺，参与者多以当地和周边的游客为主，企业和产品知名度较低，辐射半径较小。

4.3 我国海洋休闲渔业的市场绩效

4.3.1 经营绩效 宏观上看，海洋休闲渔业的产业体系会逐步完善，市场规模会逐渐扩大；从微观上看，我国休闲渔业的产值仍然较低。根据《中国渔业统计年鉴》公布的数据计算可得，从2003-2012年这十年间，其产值比例均不到2%，则海洋休闲渔业的产值比例更小，并且相关企业的经营管理体系还不够完善。所以，海洋休闲渔业行业整体的经营效益偏低。

4.3.2 企业成长 由于产业集中度低，多数经营企业还未达到规模经营，这使得整个行业规模经济的优势难以发挥，资源利用率相对较低。鉴于海洋休闲渔业的专项数据很难查到，本文利用休闲渔业的产值数据作参考，预测海洋休闲渔业企业的成长状况。虽然休闲渔业产值较低，所占比例很小（海洋休闲渔业的比例更小），但是增长率较高，并且呈持续增长趋势。可见，大多数海洋休闲渔业企业正处于成长期，需要相关部门和企业采取有力措施，为海洋休闲渔业的发展注入动力。

4.3.3 产品与服务 多数海洋休闲渔业企业正处于起步阶段，没有足够的能力和技术支撑进行创新求异，致使海洋休闲渔业产品趋同、缺少特色品牌，游客选择的余地较小。并且，当前从事海洋休闲渔业的服务者，多数是从传统的捕撈业或者农业转移而来，文化教育程度偏低，服务意识欠缺、服务技能不到位，很难满足游客个性化的消费需求，游客满意度还有待于提高。

参考文献：

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海洋与渔业环境保护 山威 第12篇

关键词：海洋渔业,产业升级,远洋渔业,国际投资,经济一体化

21世纪以来,世界各沿海国家纷纷将经济发展的目光投向海洋领域,大力发展海洋经济已成为世界主要海洋国家经济发展的战略选择。海洋渔业作为海洋经济中的第一产业,保障食物供给,实现渔民增收,促进就业,有力拉动餐饮、物流、旅游等相关产业的发展,同时对国家经济利益、海洋权益、外交战略和国际合作等方面产生深远影响。随着世界经济的快速发展和人民生活水平的稳步提高,居民消费习惯和饮食结构发生改变,海洋渔业资源愈发受到青睐,加上主要海洋国家加大对海洋渔业的投入和支持力度,近年来全球海洋渔业进入成熟发展阶段。

海洋渔业是海洋经济中的传统产业之一,是海洋产业的重要组成部分,主要包括海洋捕捞和海水养殖,也涵盖与海洋渔业相关的配套服务如水产品加工、鱼苗鱼种服务等,均依托于海洋生物资源。目前以海洋渔业发展为主题的研究很多,但大多数以研究某一国家海洋渔业的现状趋势、发展影响因素和竞争力水平为主,从全球性视角审视海洋渔业产业整体发展状况的研究较少。因此,有必要对现阶段全球海洋渔业产业做系统梳理,厘清海洋渔业在全球的分布格局和投资趋势,这不仅有利于全方位认清全球海洋渔业产业状况,也可为我国海洋渔业产业发展提供正确方向和战略选择。

1 全球海洋渔业发展现状及特点

1.1 产量总体上升,产业结构逐步优化

水产品为人类提供丰富的动物蛋白和其他关键营养成分。在过去的50年,在人口增长、人均收入提高、城市化发展和有效配送渠道的推动下,全球水产品产量保持稳定增长,食用水产品供应量年均增长3.2%,超过世界人口1.6%的增长率[1]。海洋渔业是世界渔业的重要组成部分,约占世界水产品总量的70%;2007—2012年全球海洋渔业总产量保持稳中有升,其中海洋捕捞产量占世界渔业总产量的比重略有下降,而海水养殖持续发展、产量比重不断提高(表1)。全球海洋渔业格局正面临重大而深刻的变化[2]。

万t

数据来源:《世界渔业和水产养殖状况2014》.

1.2 资源养护和利用矛盾突出

海洋一直被视为潜力巨大的资源宝库,海洋资源已成为人类赖以生存和发展的新基石。目前由于近海渔业资源开发趋于饱和,主要海洋国家逐渐将渔业发展范围延伸至远洋,导致全球海洋渔业资源压力急剧增大。2011年联合国粮农组织(FAO)对鱼类种群状况进行评估后发现,28.8%的鱼类种群处于过度捕捞状态,完全开发的种群占61.3%、低度开发的种群占9.9%;占世界海洋捕捞渔业产量24%的十大最多产鱼种中多数处于完全开发状态,已丧失增产能力,主要有秘鲁鳀鱼、北太平洋狭鳕、大西洋鲱、大西洋鳕、日本鲭和鲣鱼等;由于市场需求量巨大,七大金枪鱼物种中超1/3的种群处于过度捕捞状态。由此可见,全球海洋渔业资源状况不容乐观,养护和利用矛盾日益突出。为实现全球海洋渔业可持续发展,渔业资源的合理开发利用及海洋环境的保护应成为世界渔业关注的热点。

1.3 增长方式向资源养护型转变

长期以来,传统海洋渔业单纯追求产量增长,渔业资源的衰退和海洋环境的恶化使产业发展面临巨大的挑战。对此全球主要海洋国家纷纷提出海洋渔业可持续发展的目标,若干国家就国家捕鱼船队的过度能力制定相关解决措施,如限制近海大型船舶作业、规定捕捞类型等,还有些国家开始减少渔船数量。据FAO统计,2012年全球约有472万艘渔船,其中有近70%用于海洋作业。数据显示,中国的海洋渔业捕捞船数量逐年递减,2010—2012年实现渔船数目5%的净减少[3];日本受减船计划和海啸灾害的双重影响,其海洋渔船数量在2011年迅速下降;挪威、韩国及欧盟各成员国渔船数量减少的趋势仍在继续(表2)。总体而言,海洋渔业发达国家减船趋势明显,这一趋势也反映出世界海洋渔业增长方式正在从产量增长型转向质量与效益并重型。此外,世界各国在海洋资源保护方面也做出共同努力,如美国的马格努森-史蒂文斯法案及之后的修正案就恢复过度捕捞的种群创立强制规定;FAO进一步推进“蓝色增长”计划,将可持续发展作为海洋经济发展的重要目标,全球海洋渔业产业发展开始注重资源养护。

万艘

数据来源:联合国粮农组织统计数据库.

2 全球海洋渔业产业分布格局

2.1 生产格局

2.1.1 海水养殖产量持续增加,各地区发展差异化明显

在世界水产养殖总量总体上升的大背景下,海水养殖产量也呈现逐年递增趋势,从2007年的2 000万t增加至2012年的2 470万t,增长幅度高达23.5%[4]。但与内陆养殖相比,海水养殖无论是总量还是增速都未占据优势,尤其在发展中国家,受技术限制影响,多数国家倾向于内陆养殖。尽管海水养殖鱼类仅占养殖鱼类总量的13%,但其产值却占养殖鱼类总产值的30%,这是由于海水养殖中有很大部分鱼类的单价远高于淡水养殖鱼类,如鳟鱼、石斑鱼等。

在世界范围内,各地区鱼类海水养殖情况呈现巨大的差异化,如挪威、智利、日本和韩国严重依赖海水养殖,而印度、越南、缅甸几乎尚未开发海水养殖生产潜力(表3)。世界主要鱼类养殖生产国在养殖方式上未见趋同,并且海水鱼类养殖产量分布也明显不均衡。具体而言,挪威和智利以海水网箱养殖大西洋鲑为主,海水鱼类养殖总量庞大;菲律宾海水养殖产量超过内陆养殖,海水养殖鱼类中大多是遮目鱼;越南内陆鱼类养殖中超过一半为巨鲇,而海水养殖产量较少;中国鱼类养殖方式多样化,内陆和海水养殖产量均较为可观。

数据来源:《世界渔业和水产养殖状况2014》.

2.1.2 亚洲为全球海洋捕捞主力区,中国捕捞产量位居第一

自20世纪50年代初以来,全球海洋捕捞技术快速发展,2012年全球海洋捕捞总产量近8 000万t[5]。FAO汇总全球主要海洋捕捞国家近几年的生产数据如表4所示。

数据来源:联合国粮农组织统计数据库.

在18个主要海洋捕捞国家中,亚洲国家最多,其次为美洲国家。中国是全球最大的海洋捕捞生产国,捕捞产量庞大且保持稳定增长。亚洲海洋捕捞主要生产国日本和泰国捕捞产量有明显下降,韩国和菲律宾捕捞产量略有上升,而印度尼西亚、缅甸和越南捕捞产量迅速增长;日本和泰国海洋捕捞产量下降的原因不同,前者受捕捞船队规模减小的影响,而后者由过度捕捞带来的海洋资源和海洋环境退化导致。在美洲国家中,美国海洋捕捞产量在2012年超过秘鲁,成为美洲地区最大的海洋捕捞生产国;智利和秘鲁捕捞产量出现巨大下滑。就世界渔场而言,太平洋的西北部和中西部是海洋捕捞最高产区域,主要是亚洲国家的捕捞范围;印度洋的西部和东部保持逐年增长态势;大西洋的中西部、西北部区域的捕捞产量明显呈下降趋势。

2.2 贸易消费格局

全球海水产品贸易量持续增长,产品质量及其监管得到空前重视。中国、挪威、泰国的海水产品出口量位居全球前三,海水产品进口国家主要有日本、美国、欧盟和中国。各国海水产品贸易呈现积极态势,其中2014年中国海水产品贸易创新纪录,进出口贸易总额达到300亿美元左右,成为全球最大的海水产品贸易国家;挪威2013年海水产品出口较2012年增长16.4%;美国、日本和欧盟对进口海水产品的依赖程度仍在加强,全球海水产品贸易趋于稳步增长,主要贸易品种为对虾、鲑鱼和金枪鱼等。除增长率上升外,海水产品贸易格局也发生重要变化。发达国家海水产品贸易在全球占据优势地位但近年来份额有所下降,而发展中国家海水产品进出口份额逐渐增加,海水产品消费新兴市场如巴西、埃及、墨西哥等对全球海水产品贸易格局带来的影响不容忽视。

海水产品是人类粮食安全和营养供给的重要保障,随着全球经济的发展,世界人均海水产品年消费量已增至20kg左右,实现巨大飞跃[6]。发展中国家正在逐渐缩小和发达国家人均海水产品消费水平的差距,但发达国家在海水产品消费总量和品种上仍更具优势。日本是金枪鱼生产和消费的主要国家,金枪鱼类年生产量占全球总量的1/10、消费量约占1/4;美国是冰鲜金枪鱼和冷冻金枪鱼的主要消费市场之一,金枪鱼年消费量约6万余t。

3 海洋渔业产业对外投资特点与趋势

随着全球市场对海水产品消费需求的增长,海洋渔业需求量也持续增加,海水养殖和海洋捕捞将成为满足人类海水产品需求的有效方式。虽然从总体上看全球海洋渔业资源开发力度过大,在某些传统渔场和品种的利用上已超负荷,但全球海洋渔业发展又严重不均,尚有不少海域尤其是不发达国家海域的资源还没有被充分利用,存在自主开发与合作开发的多种可能性。从全球海洋渔业产业链的角度看,发达国家资本雄厚,捕捞、养殖和产品加工技术先进,管理、营销经验丰富,市场容量巨大,而发展中国家拥有丰富的海洋渔业资源,世界海洋渔业禀赋差异为开展国际渔业资源合作开发提供可能性,而对外投资成为合作的重要方式之一。

3.1 海洋渔业领域国际投资规模持续扩大

根据FAO预测,2012—2021年养殖渔业产量预计增长33%,而捕捞渔业增速达3%,全球渔业产业总体呈现可持续增长趋势。美国、日本、韩国和欧盟为争夺国际海洋渔业资源,由政府协助渔业企业进行外交谈判并采用统一出资的方法为企业获得入渔权[7];欧盟每年为企业支付到他国专属经济区捕鱼的入渔费高达2.52亿美元,占全年渔业预算的1/3,各国对渔业产业的支持力度有增无减。全球对外直接投资前三大国家美国、中国和日本是海水产品的主要生产地和消费地,虽然在这些国家海洋渔业产业目前尚未成为对外投资核心领域,但在全球海水产品供需矛盾日益突出、各国海洋渔业禀赋呈现差异化的背景下,海洋渔业领域国际投资规模持续扩大将成为必然趋势。

3.2 发达国家是主要投资国,但新兴国家开始加大对外投资力度

发达国家资本雄厚,有先进的养殖技术和相对过剩的捕捞能力,对优质海水产品需求强劲,日本、欧盟、美国、韩国等积极通过向鱼源国投资的方式获取海洋水产品。近年来以中国为代表的新兴经济体也开始加大对外投资规模,且投资方式多以并购方式完成。截至2013年年底,我国远洋渔业企业在境外设立39家合资(独资)企业,布点已达到100多个,遍及世界主要渔区,分布于37个国家(地区)的专属经济区和太平洋、大西洋、印度洋三大洋公海以及南极海域。中国海洋渔业企业的海外投资除设立传统的办事处、作业基地和销售中心外,还建立水产加工厂、综合性服务基地、区域运营中心等配合生产和经营活动。

3.3 发展中国家成为主要的投资东道国

海洋渔业资源丰富的发展中国家成为海洋渔业领域国际投资的主要东道国。为提升本国经济和融入国际合作,多数发展中国家的海洋渔业政策相对宽松,如巴基斯坦政府鼓励外来渔船来巴海上专属经济区进行合法合规的捕捞活动,并规定外资企业可与本地企业以合资形式申请捕捞许可证;巴西渔业部门准许外国公司租赁本国渔船进行渔业捕捞,并给予多项优惠政策;海洋渔业资源丰富的西非已成为西方尤其是欧盟国家的海洋渔业捕捞地,西非各国对外国企业来非开展技术人员交流、水产品加工、渔船渔具修造、贸易等合作项目持欢迎态度。具体的投资东道国主要有西非渔区的摩洛哥、毛里塔尼亚、塞内加尔、佛得角、几内亚比绍、几内亚、塞拉利昂、加纳,东非渔区的马达加斯加、莫桑比克,亚洲渔区的阿曼、也门、缅甸、斯里兰卡、菲律宾、印度尼西亚,中、南太平洋渔区的斐济、密克罗尼西亚、马绍尔群岛,南美渔区的智利、秘鲁、阿根廷、乌拉圭、厄瓜多尔、苏里南等。

3.4 投资领域不断扩大,投资主体有多元化趋势

传统的海洋渔业国际投资主要集中在海洋捕捞领域,近年来随着全球渔业资源的衰退,远洋渔业面临激烈竞争,行业利润大不如前,发达国家对海洋渔业的国际投资开始由单一的海洋捕捞延伸至水产养殖、人才技术服务、水产品加工和贸易、渔船渔具修造和餐饮服务等各个领域,投资范围几乎遍及海洋渔业全产业链。日本野村集团募集140亿日元用于投资涉及海洋捕捞、水产养殖、海水食品加工和渔港建设等领域的几十家公司[8],其中包括以销售渔具为主的美国佳顿集团(Jarden)和以海洋水产营养、水产饲料为核心业务的荷兰泰高集团。

除投资领域不断扩大之外,投资主体也呈现出多元化趋势。一般而言从事海洋渔业国际投资的企业多为水产行业的企业,但近年来越来越多的专业投资机构开始涉足海洋渔业。日本野村证券巨资进入全球水产业,创建全球首只渔业信托基金;中国各大银行贷款业务开始向海洋渔业领域倾斜,海洋渔业成为国内外金融业投资的新兴领域。

4 全球海洋渔业发展对我国的启示

4.1 转变海洋渔业传统生产方式

海洋资源是海洋渔业赖以发展的基石,近年来海洋资源的日趋衰退给全球海洋渔业带来严峻挑战,我国作为海洋渔业大国有责任将海洋资源保护视为海洋经济发展第一要务。努力推进海洋渔业传统生产方式向集约化、科学化转变[9],优化休渔、禁渔期规定,严格控制近海捕捞,完善捕捞配额、捕捞许可证制度,积极打造海洋牧场和开展渔业增殖放流,做好渔业资源养护工作,修复受损海域生态环境,运用科学技术对海洋渔业实行监督和管理,实现海洋生态文明建设和海洋渔业可持续发展。

4.2 优化海洋渔业产业结构

为保护近海渔业资源,主要海洋大国纷纷投入远洋渔业。我国是全球海洋捕捞第一大国,2014年远洋渔业产量高达203万t,其规模和发展速度均位居世界前列。由于我国远洋渔业起步较晚,相对于美国、挪威、日本等海洋强国,在作业方式、装备水平及资源探测能力等方面仍存在差距。因此,需进一步发展现代化远洋渔业,建设智能化、机械化船舶,提高深海捕捞和渔业装备技术;形成集捕捞、深加工、流通为一体的远洋渔业价值链,增加水产品附加值,最终实现我国远洋渔业资源开发能力和国际竞争力的提升[10]。

随着海水养殖在全球海洋渔业生产中比重的逐渐提升,其将成为未来海水产品的重要来源。我国海水养殖业较发达国家仍处低水平,优化养殖结构、提高养殖效益、创新养殖技术和养殖品种、保证养殖水产品质量、实现海水养殖产业的规模化和集约化将成为产业发展的重点。

总之,未来我国海洋渔业产业发展趋势将是集海洋捕捞、海水养殖、水产品深加工、休闲渔业为一体的现代海洋渔业。

4.3 为我国海洋渔业企业对外投资提供金融支持

世界海洋渔业禀赋差异使新兴国家也开始加大在海洋渔业领域的对外投资力度,我国主要的远洋渔业公司中水集团与上海远洋渔业有限公司已先后在海外国家或地区建立多个独资、合资公司和办事处。然而目前我国海洋渔业尚未形成外向型经济格局,由于投资量大,一般规模的渔业公司缺乏在海外建设基地和开设公司的实力。为在海洋渔业对外投资新潮中掌握优势,我国可对在外投资的远洋渔业公司提供政策鼓励和资金支持,如财政补贴、低息贷款和财政直接投资等,并引导金融机构和民间资本投资海洋渔业产业,形成政府、企业、金融机构、民间资本多元融资格局,从而扶持我国远洋渔业企业做大做强,巩固我国海外渔业基地建设,实行海洋渔业走出去战略,同时与世界主要海洋国家加强合作,以达到深度开发,实现合作共赢。

4.4 学习国外海洋渔业先进技术和管理经验

美国、日本等海洋经济发达国家的成功经验表明,海洋科技对于加快海洋经济发展至关重要。目前我国海洋科技进步对海洋经济的贡献率不足30%,而发达国家这一比重高达60%,科技投入水平低造成我国海洋经济大而不强[11]。我国海洋渔业企业在对外投资过程中可加快对国外先进技术和管理经验的学习,在与其他国家和地区交流合作过程中,通过先引进吸收、再自主创新的方式,提升自身科技水平和管理水平;政府需增强海洋科技研发力度,注重海洋科技人才培养,努力提高先进科技对海洋渔业经济的贡献率,进一步增强我国海洋渔业产业优势,促进产业转型升级。

参考文献

[1]渔业及水产养殖部.2014世界渔业和水产养殖状况[M].罗马:联合国粮食与农业组织,2014.

[2]王志.国外海洋经济发展成功经验启示与借鉴[J].合作经济与科技,2015(7):32-34.

[3]谭春兰,胡红.中国远洋渔业企业规模经济效应研究:基于数据包络分析方法[J].中国农学通报,2015(23):36-42.

[4]李权昆.世界海水养殖业发展趋势与启示[J].世界农业,2012(4):9-12.

[5]张建华,梁澄,丁建乐.挪威海洋捕捞及渔船管理概述[J].渔业现代化,2012,39(4):67-72.

[6]刘景景,陈洁.世界水产品及大宗淡水鱼流通、贸易与消费[J].农产品市场周刊,2014(16):18-22.

[7]丁振辉,翟立强.美国对外直接投资与贸易选择[J].国际贸易问题,2013(8):51-60.

[8]王爽.日本对外投资新趋势及对我国的影响[J].东岳论丛,2011,32(2):146-150.

[9]孙瑞杰,李双建.世界海洋渔业发展趋势研究及对我国的启示[J].海洋开发与管理,2014,31(5):85-89.

[10]韦有周,赵锐,林香红.建设“海上丝绸之路”背景下我国远洋渔业发展路径研究[J].现代经济探讨,2014(7):55-59.