环保局危险废物申报登记的工作通知

环保局危险废物申报登记的工作通知（精选3篇）

环保局危险废物申报登记的工作通知 第1篇

各有关企业：

为有效防控大气污染，保护和改善我市大气环境质量，降低环境空气中可吸入颗粒物的浓度和质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《排污费征收管理使用条例》、《关于征收露天煤矿产生粉尘征收排污费有关问题的复函》和《市环境保护局关于全面核征工业企业粉尘排污费的通知》及其他相关法律法规的规定，现将粉尘排污申报登记工作通知如下：

一、排污申报范围和对象

1、所有生产工艺中产生粉尘污染的工业企业。重点是产生一般性粉尘、石棉尘、玻璃尘、炭黑尘等污染的钢铁、建材、化工、焦化、机械制造、采矿、金属结构等行业。

2、所有产生粉尘污染的工业企业和个体工商户的物料装卸、堆存场。

二、排污申报登记具体要求

1、排污者应于年7月15日前，如实填报《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》，申报登记正常作业条件下粉尘排放数量、浓度等情况，同时必须提供与粉尘排放有关的产品产量、原辅材料使用情况、煤炭装卸量、存放量等佐证资料。

2、排污者申报排放粉尘的情况，应当以排放实际情况和生产、销售计划所需排放情况为依据。

3、排污者填报污染物排放浓度及相关监测数据，应以国家强制检定并经依法定期校验与认定的污染物自动监控仪器数据、环境保护行政主管部门的环境监测机构的监督性监测数据为依据。

4、对年7月15日前未按时申报登记排污情况者，视为拒报；不如实申报排污情况者，视为谎报。对拒报、谎报的排污者，环境监察机构将直接确定其排放污染物的种类、数量，向排污者送达《排污核定通知书》，并依据有关规定予以处罚。

希望排污者按照本通知要求及时、准确填写《工业企业粉尘排污申报统计简表》或《煤炭经营场所排放污染物申报登记统计简表》，并于年7月15日前报市环境保护局环境。

特此通知。

环保局危险废物申报登记的工作通知 第2篇

1 排污登记的特点

基础性。环境管理的基本情况是排污登记的主要管理依据和来源。

时间性。排污单位规定,拆除或改变闲置污染物的处理设备、停止经营、对排污渠道有重大改变的都应遵守申报登记和办理手续的时间,这样就对排污单位处理污染废物实现了动态化记录。

真实性。严格要求有排放污染物的单位如实申报,不可少报、谎报甚至拒报,申报错误或申报不真实会导致在环境管理上的错误判断。

强制性。我国法律规定中明确指出有拒报、不报或谎报的单位,可给于严重警告或按行为的轻重给以相应处罚。

2 排污申报登记制度在环保工作中的作用

2.1 保障排污治理工作的顺利进行

排污申报在排污费用的征收上意义重大。我国法律有明文规定,国家征收的排污费用是根据各单位申报的排污数据而征收的,国家在征收排污费的同时,将加大力度针对单位上报的排污情况进行核实。一些企业或排放污染物的重点单位,没有将详细的数据提供给申报登记部门,相关部门可先根据该单位上报的排污量进行核实并收取排污费。这样的做法可使相关排污企业或排放污染物超标的单位加强自我监管,也可使各单位排污量的上报数据真实有效。我国的污染物排放量收费标准是依据多排放多收费的制度,而排放污染物量相对较少的单位,自然缴纳相关的费用也相对较低。但重点强调有关单位针对污染物排放量的上报,少报或谎报一经发现必将严惩。

2.2 使企业向环保部门提供真实有效的排放报告

根据排污申报表中的内容,如果某单位污染物的排放量超出了标准范围,环保部门可依据相关规定,要求该单位或企业停业整改。企业必须将排污总量控制在规定的指标内,并尽量剩余指标,在申报审批上就将新建的项目逐级上报。例如,该单位目前接收的项目,此类项目共计多少项,这些项目的排污标准能控制在什么样的范围内等。

3 加强申报排污单位内部管理工作的措施

首先,单位和企业要提高对排污的申报工作的重视程度,认识到环保工作是一项利国利民的重要工作。加强排污申报与排污治理,不仅能减少对环境的污染,还能有效提高企业的经济效益,促进资源的循环利用,减少浪费,也能为企业树立良好的环保形象。

其次,在排污申报登记中确立完善的应对措施,加强排污监管力度。污染物排放的轻重多少都是通过排污申报表现出来的,在这一环节监管工作起到了重要作用,所以要加强对排污的监管力度。在申报登记中,预先制订好处理突发污染事件的措施,在事件发生时临危不乱,及时采取解决补救方案处理污染源,在最短的时间内解决突发事件,将其影响降至最低。将排污监管与预警处理措施相结合,双管齐下。

最后,排污单位在进行上报时,需要正确填写申报登记表,对自己单位排污的总量进行详细了解,针对自然资源的索取和使用情况进行全方位的审计,通过审批,将工作重点放在生产经营上所造成污染的薄弱环节,研究并改善能源的浪费尽量面壁造成不必要的损失,从而对症下药强化监管工作,必要时更改治理的工艺和设备,使单位或企业的环境保护意识和经济效益获得双丰收。

4 结语

环境的监管和排污的申报是密不可分的,这项制度可有效的推动企业提升环保意识,为将来治理污染工作发挥更大的作用,环保监管部门一定要充分利用法律制度来规范企业在污染物排放上的宣传,使企业的环保意识更加深刻。环境保护人人有责,治理污染物排放的工作也应朝着扩大化、科学化、系统化的方向前进。

参考文献

[1]樊琦.地方工业污染防治中的利益冲突问题研究[D].沈阳:辽宁大学,2011.

[2]林颖.对排污申报登记制度实施过程中相关问题的探讨[J].科技资讯,2013(15).

[3]李国栋.排污申报登记制度在环境管理中的操作研究[J].绿色科技,2012(9).

[4]程珍发.排污申报登记制度在环境管理中的操作阐析[J].海峡科学,2007(6).

[5]陈丽华.县级市实施排污申报登记制度存在的问题及建议[J].污染防治技术,2005(5).

[6]仇保华,周文幸,王丽霞.充分认识和发挥排污申报登记在环境管理中的作用[J].山东环境,2003(3).

[7]林丰,王来健.认真做好排污申报登记促进基层环保工作[J].环境导报,2002(6).

[8]丁长成.我国排污申报登记制度研究[D].苏州:苏州大学,2013.

[9]李崖,邢鹤,朱琦,等.全国排污申报登记系统的研究与开发[J].环境科学,1998(3).

环保局危险废物申报登记的工作通知 第3篇

1 项目概况

根据某地将建设成生态城市和循环型国家环保模范城市的总体要求, 结合当地危险废物处置设施的统筹规划, 某公司在该区域工业集中区建设6000 t/a危险废物焚烧处置装置项目。该项目于2004年10月完成环境影响报告书, 2005年1月由国家环境保护总局予以批复。2005年11月开工建设, 2006年11月竣工, 2006年12月投入试运行。项目总投资4 785万元, 其中环保投资1 135万元, 占投资总额的23.7%。

建设项目主体工程是一套设计能力为6 000 t/a KGR的回转炉危险废物处理成套系统;贮运工程包括1辆3 t医废箱式运输车、2辆3 t危废运输车、3个危险废物分类储存库, 总面积为729 m2。本项目采用雨污分流制, 雨水直接排入园区雨水管网, 污水经预处理后排入工业集中区污水处理厂集中处理。焚烧尾气采取急冷+干法吸附+布袋除尘的组合工艺治理后经35 m高排气筒排放;鼓风机、空压机、引风机等主要噪声源均采取了消声、减噪措施;焚烧残渣、飞灰、污泥、废活性炭等固体废物均委托有资质机构进行安全填埋处置。

2 调查方法

建设项目竣工环保验收开展公众参与工作, 是维护公众权益的具体体现[3]。危险废物焚烧竣工环保验收公众参与是验收监测 (或调查) 组与公众之间对建设项目基本态度的一种连续和双向的交换意见的过程, 内容包括施工前期、施工期、试运行期等过程中环境影响方式、程度、范围, 以及有关环境保护措施落实情况和有效性建议、意见等。

2.1 调查范围

危险废物焚烧项目竣工环保验收中公众参与的调查范围与环境影响评价中公众参与范围一致, 以便于对调查结果作对比分析。调查范围一般为建设项目2 000 m范围内的直接受影响的公众集中点、有特殊意义地区以及施工期和试运行期受较大影响的地区。

2.2 调查对象

调查对象包括影响区域范围内常住居民, 包括直接受影响的居民、集体和相关人士以及其他感兴趣的团体或个人。鉴于公众的文化背景、环境意识、社会阅历、法制观念均对公众参与的有效性产生影响, 一般将公众分为直接受影响的人群;熟悉该建设项目的工作人员;环境保护专业人士等3类。

2.3 公众参与方式

危险废物焚烧项目竣工环保验收监测公众参与的方式主要有发放调查表、实地访谈、召开公众座谈会、设置公众信箱等。其中问卷调查是竣工环保验收公众参与的主要形式, 该方法操作简单、经济适用, 适合国情。

3 调查表设计

信息交流是公众参与的核心[4]。公众意见调查的内容设计、格式选择, 受设计者的专业知识和对建设项目生产、排污情况了解程度的制约。一般来说, 公众调查表中必须包括项目的有关信息, 如项目概况、生产运营情况、污染物排放以及环境保护设施运行情况和环境保护措施落实情况等。此外, 还应当包括所调查对象的情况, 如姓名、居住地、职业、年龄、文化程度、联系方式等。

调查表问题设计应简单明了, 避免产生歧义或误导。问题设置应当调查公众对项目建设和运营过程中建设单位环保工作的满意程度, 以及对项目有何意见和建议。危险废物焚烧项目竣工环保验收公众参与调查问卷内容包括以下主要内容: (1) 工程基本情况的简要介绍; (2) 施工期间是否与周边居民发生过纠纷 (有, 没有, 不清楚) ; (3) 试生产期间是否与周边居民发生过纠纷 (有, 没有, 不清楚) ; (4) 施工期间是否出现过扰民现象 (严重, 轻微, 没有) ; (5) 试生产期间是否出现过扰民现象 (严重, 轻微, 没有) ; (6) 工程产生的废气对您的生活、工作是否有影响 (严重, 轻微, 没有) ; (7) 工程产生的废水对您的生活、工作是否有影响 (严重, 轻微, 没有) ; (8) 工程产生的噪声对您的生活、工作是否有影响 (严重, 轻微, 没有) ; (9) 工程危险废物贮运对您的生活、工作是否有影响 (严重, 轻微, 没有) ; (10) 您对该项目环境保护工作的满意程度 (满意, 较满意, 不满意) ;11对本项目实施的建议及意见。

4 调查结果的统计和分析

对调查问卷反馈回来的信息应及时进行统计和分析。统计和分析过程中应本着实事求是的原则, 采取定量、定性整理方法, 客观地反映公众意见。公众调查的结果应在验收报告中如实反映, 并作为结论的一部分在建设项目验收审批前随验收公示材料一起公示, 为环境保护主管部门验收决策提供依据。

4.1 调查对象构成

本次调查共发放问卷100份, 实际收回100份, 其中有效答卷98份, 问卷有效率98%。调查对象包括影响区域内的农民、学生、工人、政府工作人员等, 其中距离项目800～1 000 m的占77.8%, 1 000～1 500 m的占22.2%。

4.2 调查结果统计

100%的被调查者表示本工程施工、试生产期间与周边居民没有发生过纠纷, 31.6%的被调查者对公司的环境保护工作满意, 67.4%的被调查者基本满意, 1%表示不满意。58.2%的被调查者认为项目产生的废气对生活、工作有影响, 19.4%的被调查者认为噪声有影响;7%的被调查者认为废水有影响, 30.6%的被调查者认为危险废物贮运对工作生活有影响。

4.3 公众意见处理

反对者的主要意见及采纳情况说明:

项目建设选址不合理, 应该搬迁 (1名反对者) 。

反对意见不予采纳。该危险废物焚烧项目属于国家鼓励建设的环保类公益型项目, 符合国家产业政策;符合地区经济发展过程中实现危险废物有效处理的环境保护的需求;符合城市规划和土地利用规划要求;项目所在地800 m范围内居民等环境敏感点已全部搬迁安置, 符合行业规范要求。

被调查者中认为废气、噪声、废水、危废贮运对生活、工作有影响的分别占58.2%、19.4%、7%和30.6%。建议项目建设单位加强各类环保设施, 尤其是焚烧尾气处理系统的日常维护和运行管理, 确保污染物稳定达标外排, 严格控制污染物的排放总量;加强危险废物暂存库、运输车辆、运输路线的日常管理, 避免因跑冒滴漏造成环境污染事故;厂界外设置一定宽度绿化带以进一步降低对环境的不利影响。

5 建议

建设项目竣工环境保护验收还处于不断完善阶段, 需要从以下几个方面加以规范并加大公众参与的力度, 以进一步推进我国环保决策民主化和科学化的进程。

(1) 加强环保知识宣传, 提高公众的环保意识及参与、监督意识;

(2) 制定公众参与实施规章, 提高建设项目竣工环保验收公众参与工作的规范性;

(3) 监测或调查过程中进行环境信息公示, 维护公众的环境知情权;

(4) 公众意见调查结果必须编入验收监测报告中, 为环境保护主管部门验收决策提供依据, 避免公众参与流于形式。

(5) 验收审批前公示公众意见采纳或不采纳的理由, 使公众对所提意见的解决和落实情况有了解知晓的权利, 保障公众参与的完整性。

参考文献

[1]国家环保总局环境影响评价司.危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价指南[M].北京:中国环境科学出版社, 2004.

[2]韩敏, 沈众, 柏立森.危险废物焚烧处置项目环评应重点关注的几个问题[J].污染防治技术, 2008, 21 (5) :57-59, 115.

[3]焦景慧, 朱庚富.建设项目竣工环保验收中公众参与的探讨[J].电力科技与环保, 2010, 26 (2) :15-18.