国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义（精选8篇）

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第1篇

国有企业党组织发挥政治核心作用的思路和任务

国有企业党组织怎样进一步切实有效地发挥政治核心作用呢？党的十六届四中全会《决定》讲得很清楚：“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制。”这里所讲的“完善”，不是一般性的完善，而是创造性的完善，是通过创新工作机制实现的完善。国有企业党建工作机制，固然具有个性，部分内容只适用于国有企业；但是，更多的内容应当具有共性，适用于我国的所有企业。只有做到这一点，这个机制才是具有强大生命力的机制。

国有企业党组织发挥政治核心作用的思路

在解决了“内涵”和“意义”问题之后，创新国有企业党建工作机制，发挥国有企业党组织的政治核心作用，紧接着要解决的是“思路”问题。

一、“围绕中心抓党建，进入管理起作用”

创新国有企业党建工作机制，需要从工作思路上明确以下五点：

1、明确国有企业党组织要“围绕中心抓党建，进入管理起作用”。这是国有企业党建工作的基本思路。“围绕中心抓党建”，就是企业党组织的工作要围绕生产经营中心来开展；“进入管理起作用”，就是把企业党组织的大部分工作与企业管理有机融合起来。改革开放初期，国有企业党建工作“围绕中心”的指导思想就已经确立了。但是在实践中，党建工作与“中心”结合得不密切的情况仍然大量存在。为了解决这个问题，有必要提出“进入管理起作用”。只有进入管理，才能真正改变党建工作与企业管理的“两张皮”的状况，摆脱党建工作的“自我循环”，从根本上解决政治工作与经济工作相脱离的问题。

2、明确党建工作是从政治角度进入管理。党建工作进入企业管理，不是取代股东会、董事会、监事会乃至经理的管理职能，而是依据“政治核心”的定位，主要从政治角度进入企业管理。从政治角度进入企业管理，就是发挥党组织的政治优势，使党建工作成为企业管理中不可或缺的重要内容，形成比西方管理模式更先进的中国特色社会主义企业管理模式。企业管理包括决策、执行和监督三个基本环节，党建工作应当从政治角度全面进入决策、执行和监督管理。

3、明确党建工作主要是从政治角度做人的工作。党建工作进入管理，主要是进入对人的管理，通过对人的管理，在企业的各项管理中发挥作用。党建工作不是取代股东会、董事会、监事会和经理的人力资源管理职能，而是依据“政治核心”的定位，主要从政治角度做人的工作。国有企业党组织负有“参与企业重大问题决策”的重大职责，这一职责本质上是高层次的从政治角度做人的工作。明确国有企业党建工作主要是从政治角度做人的工作，具有十分重要的意义。十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的党中央鲜明地提出了“以人为本”为核心的科学发展观。企业发展也要以人为本。

4、明确从政治角度做人的工作，要形成以人为本的工作格局。国有企业党组织从政治角度做人的工作，要形成五个层面的以人为本的工作格局。一是党员层面，这是根本层面；二是领导班子和领导人员层面，这是核心层面；三是人才层面，这是关键层面；四是职工层面，这是基础层面；五是客户层面，这是延伸层面。

5、明确从政治角度做人的工作，要高度重视四个方面的工作。一是职工思想政治工作，二是企业文化和精神文明建设工作，三是党风建设和反腐倡廉工作，四是维护稳定工作。

二、怎么“进入管理”

1、从机构设置和人员配备方面保证“进入管理”。企业党组织工作机构设置和党务工作人员配备要以精干、高效、协调和有利于加强与改进党建工作、最终有利于企业发展为原

则。按照“合署”原则设置党组织工作机构，企业党组织工作机构应当尽可能做到与企业有关职能机构合署办公；按照“复合”原则配备党务工作人员，企业党组织负责人与部分董事会成员、监事会成员、经理班子成员应当“双向进入、交叉任职”，大部分党务工作人员可以与经营管理人员相互兼职，中型企业尤其是大型企业应当根据需要配备专职党务工作人员。

2、从工作平台的方面保证“进入管理”。国有企业党组织的工作，可以通过两个工作平台来开展：一个是党组织工作平台，一个是经营管理工作平台。运用党组织工作平台来开展的各项工作，应当按照“少而精”原则，进行精心设计。要适应现代企业高效运转的要求，不片面追求活动多，而是要务求实效。要认真分析党组织每项工作在企业经营管理中的位置，认真做好活动策划工作，使之真正起到与党组织职能相符、经营管理系统难以发挥的有效作用。国有企业党组织的许多日常工作可以借助企业经营管理工作平台来开展，在有关经营管理工作会议上同步部署。发展党员等工作具有相对独立性，也应当围绕生产经营来开展。

三、增强“进入管理起作用”的本领

“进入管理起作用”，对党务工作者提出了很高的要求。“发挥政治核心作用”，要求党务工作者的工作服从和服务于生产经营中心，主要运用非行政权力化的工作方法，即运用思想政治工作的方法、企业文化工作的方法乃至心理学的方法来开展工作。这是一种巨大的挑战。这里还涉及到对于“权力”的理解。在企业，人们往往认可经营管理权，缺乏对政治工作权的认识。事实上，政治工作权是很重要的权，在企业有很大的适用空间。问题的关键不在于党组织有没有权，而在于怎么用好政治工作权来促进企业的发展。

四、防止在与企业管理的融合中弱化、消解党建工作

“进入管理起作用”，隐含着党建工作被削弱的风险。为了避免这种情况发生，必须保持党组织的政治独立性；必须明确党建工作的具体职能和工作流程（包括在企业管理流程中

的定位）；必须让党组织拥有履行职责所必需的工作资源；必须把责任落实到每一个党务工作者身上，实行认真考核；必须按照《公司法》的规定，为党组织的活动提供必要条件。关键在于，上级党组织要真正做到党要管党、从严治党，加强对下级党组织的工作督导，切实担负起对国有企业党建工作的领导责任。

五、“建立机制” 创新党建工作

我们党执政50多年、领导改革开放20多年以来，党的各项工作方式从“运动”式中走出来，转向经常性和制度化的方式，开始着眼于“建立机制”。创新国有企业党建工作，也应当在建立机制上下功夫。“工作机制”由四个要素组成，即正确的理念、完善的制度、合理的流程和公正的考核。这四个要素，应当具体体现在工作任务中。

国有企业党组织发挥政治核心作用的任务

对实际工作者而言，“思路”是重要的，思路不清，工作必然陷入困惑。而“思路”必须转化为“任务”，才具有可操作性，才能使工作落到实处。

以党章为基本依据进行分析，国有企业党组织发挥政治核心作用的总任务，是支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权，全心全意依靠职工群众，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。具体工作任务主要包括以下四个方面：党组织自身建设的任务；参与企业重大问题决策的任务；领导班子和领导人员队伍建设、人才队伍建设、群众工作和职工队伍建设的任务；职工思想政治工作、企业文化和精神文明建设工作、党风建设和反腐倡廉工作、维护稳定工作的任务。其中，党组织自身建设的任务是根本任务，支撑着其他三项任务。

一、“支持”、“依靠”和“保证监督”

国有企业党组织发挥政治核心作用的各项具体工作任务，是围绕着总任务展开的。总任务集中体现为“支持”、“依靠”和“保证监督”。

1、支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权。

股东会、董事会、监事会和经理（厂长）承担经营管理企业的法律责任。党组织支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权，必须紧紧围绕生产经营开展工作，不要偏离中心；必须按照“发挥政治核心作用”的定位开展工作，不要“越位”；必须在党建工作“有实效”上下功夫，不断提高工作水平，真正做到工作“到位”。

2、全心全意依靠职工群众。

全心全意依靠职工群众，是由我们党的工人阶级先锋队的性质和我国人民民主专政的社会主义国家性质所决定的，是建设社会主义政治文明的必然要求。国有企业党组织要增强民主意识，有序扩大党内外民主；要进一步发挥工会、共青团和科协等群众组织的作用，支持职代会依法开展活动，推进厂务公开，提高职工民主管理水平。

3、保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。

在新世纪新阶段，关键是保证监督“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等方针、政策在本企业的贯彻执行。企业应该建立强大的动力机制和有效的制约机制。当前，动力不足和制约不力，仍是我国许多企业包括国有企业面对的突出问题。完善公司法人治理结构，无疑是解决这一突出问题的根本性举措。联系我国国有企业，一个值得深思的问题是：我们能否在起步的时候，尝试找到一个比西方发达国家企业更高的立足点，一方面借鉴世界各国完善公司法人治理结构的成功经验，一方面通过发挥党组织的政治核心作用，为企业发展提供更强大的动力，对企业实行更有效的制约。

二、党组织自身建设

1、加强党务工作者队伍建设。

加强党务工作者队伍建设，是国有企业党组织发挥政治核心作用的关键。这应当与国有企业党组织发挥政治核心作用的定位相匹配，制订并认真实行党务工作者管理制度，以彻底解决党务工作者队伍不稳定和后继乏人的问题。党务工作者应当由懂政治、懂管理、善做人的工作的优秀党员来担任，应当成为企业最杰出人才的组成部分，并享受与同层级经营管理人员相同的待遇。应当采用多种方式，加强对党务工作者的培训，不断提高他们的素质。

2、按照“全覆盖、正常化、有实效”的要求，加强党组织的自身建设。

首先，做到组织的“全覆盖”，随着国有企业的调整和改革，及时调整、建立党组织，不让一个党员脱离组织。其次，做到正常地开展党组织活动，认真落实“三会一课”和民主评议党员等党内活动的基本制度，确保党组织活动的“正常化”。第三，做到党组织活动“有实效”，切实提高党员素质、增强党组织的凝聚力和战斗力，在促进企业发展上见实效。

3、加强党员队伍建设。

关键是保持和发展党员队伍的先进性。必须通过对于党员的教育和管理，使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务与行使权利的统一性。广大党员能不能保持和发展先进性，固然与党员的自身努力有很大关系，但起决定作用的是有实效的党员教育和管理工作。

三、参与企业重大问题决策

1、“参与”的方式。

主要有三种方式：一是股东会、董事会或经理决策，党组织参与。决策内容主要是，企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、预算计划，企业资产重组和资本运作中的重大问题、重要改革方案和重要管理制度的制订和修改，重要人事安排及内部机构的 设置和调整等。二是党组织决策或党组织和经理共同决策。党组织决策的内容，是按照党章和有关文件规定由党组织领导的工作，例如，职工思想政治工作、精神文明建设工作、党风建设和反腐倡廉工作等。党组织决策时，应当充分听取经理的意见。党组织和经理共同决策的内容，是按照有关文件规定应当由党组织和经理共同决策的工作，例如，领导班子和领导人员队伍建设工作、人才工作、企业文化建设等。三是董事会或经理决策，职工、工会和职代会参与，党组织支持。决策内容主要涉及与企业职工切身利益相关的薪酬、福利和劳动安全卫生等重大事项。

2、深化对于“参与”的认识。

国有企业党组织参与企业重大问题决策，是发挥政治核心作用的必然要求。国有企业党组织对企业重大问题决策的参与，是政治核心作用的重要组成部分，同时又是发挥政治核心作用其他几个方面作用的必备条件。党组织参与企业重大问题决策，应当侧重于政治角度的参与，主要看决策是否符合党的方针、政策和国家的法律、法规，是否符合广大职工群众的利益，是否符合民主、科学的决策程序。

3、加强“参与”的组织保证和制度保证。

国有企业党组织参与企业重大问题决策，要有组织保证和制度保证。组织保证是指符合条件的党委书记和党委其他成员，应通过法定程序兼任董事会、监事会或经理班子的领导职务。制度保证是指制订具体的参与决策的制度。从实践来看，党委会制度、党委中心组学习制度、董事会制度（前提是党委有关成员依法进入董事会）等，都是国有企业党组织参与企业重大问题决策的有效形式。除了制度性安排以外，非制度性安排也很重要，特别是党委成员与董事会成员、经理班子成员之间各种形式的沟通。

四、领导班子和领导人员队伍建设，人才队伍建设，群众工作和职工队伍建设

1、领导班子和领导人员队伍建设。

国有企业党组织要按照中组部和国务院国资委党委的部署，扎实、深入地开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。坚持和完善以结合企业实际开展专题研讨为主要方式的党委中心组学习制度。抓住会前充分准备、会间坦诚开展批评与自我批评、会后认真整改等环节，提高领导班子民主生活会质量。坚持领导人员深入基层、运用正确方法开展调查研究制度，开辟领导人员联系职工群众的新渠道、新形式等。

2、人才队伍建设。

准确把握“人才”的内涵，形成不同人才按其特长向经营管理和专业技术两个方向发展的“双通道”。把核心人才队伍建设作为人才队伍建设的重中之重。注意培养各个层面的人才，形成人才梯次。大力造就各种类型的复合型人才。着力培养国际化人才和年轻人才。鼓励人人成才。正确处理学历、资历、能力和品质的关系。在凝聚人才上下功夫，用事业发展、制度创新、真情服务、加强培养、合适待遇和优秀文化凝聚人才。

3、群众工作和职工队伍建设。

国有企业党组织应当加强对工会、共青团和科协等群众组织的领导，进一步发挥群众组织的桥梁和纽带作用，支持群众组织依据各自的法规和章程，为企业和职工的发展作出更大的贡献。从企业的实际出发，深入推进“凝聚力工程”。以尊重人为出发点，建立了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人等六个方面的工作制度，实现职工和企业的共同发展。

五、领导班子和领导人员队伍建设、人才队伍建设、群众工作和职工队伍建设中的重点工作

1、职工思想政治工作。

加强和改进职工思想政治工作，关键在于促进科学理论的实践。在做好科学理论宣传工作的基础上，在促进科学理论的实践上下功夫。职工思想政治工作的一项重要任务，是持续开展形势任务教育。要从企业改革发展每一阶段的实际出发，把企业的发展战略、规划和预算计划，把深化国有企业改革的各项政策措施，把企业的改革发展稳定与职工切身利益的关系告诉职工。职工思想政治工作的重要任务还包括，做好企业调整和改革进程中的思想政治工作。企业调整和改革的核心问题是正确处理各种利益关系，这应该切实遵守三条原则：一是让作出突出贡献的职工得到与其贡献相符的利益，使企业富有活力；二是让广大职工的利益随着企业的发展、依据本人的贡献逐步增长，使企业充满生机；三是让困难职工的基本利益得到保障，使企业保持和谐。

2、企业文化和精神文明建设。

企业文化建设应当做到“三个结合”，这包括：弘扬优秀的民族文化与克服传统文化的缺陷相结合；借鉴国外先进经验与形成中国特色的企业文化相结合；企业文化建设与企业管理相结合。企业管理是企业文化的载体，企业文化建设应当渗透于企业管理的所有活动之中。企业文化建设要做到“三个化”：一是“内化于心”，使企业文化的核心内容深入人心；二是“固化于制”，制订管理制度、设计管理流程，体现企业文化的核心内容；三是“外化于行”，使企业文化体现为广大职工的行为习惯。从企业实际出发开展精神文明建设的各项活动。企业的文明单位创建活动要有企业特点，以用户满意为主导。

3、党风建设和反腐倡廉工作。

国有企业党风建设和反腐倡廉工作的方向，是构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。在加强思想教育方面，要突出“三抓”。一是抓根本，深入开展世界观、人生观和价值观教育，权力观、地位观、利益观和政绩观教育以及以诚信为主要

内容的廉洁文化建设；二是抓倾向，针对尚处于萌芽状态的不良倾向开展教育；三是抓典型，通过宣传学习先进典型和重要案件深度剖析，起到示范和警示的作用。在加强制度建设方面，突出发挥改革开放的效应和现代化管理的效应。在加强民主监督方面，突出预警机制建设，整合监督资源，形成工作合力，遏制腐败蔓延，避免大案、要案发生。

4、维护稳定工作。

正确处理改革发展与稳定三者的关系，建立党委领导、各方各守其责的维护稳定的工作格局。维护稳定工作政策要对头，工作要到位。企业制订实施的改革发展政策，特别是事关职工切身利益的政策，一定要兼顾各方利益，充分考虑大多数职工的合法权益。要满腔热情、耐心细致、有理有利有节地做好稳定工作。加强信息收集、报送和处理工作，加强信访工作。在政策许可的范围内，千方百计帮助职工排忧解难。要加强对维护稳定工作的战略研究，特别要对利益分配问题进行全面、系统、深入的研究。企业党组织还应当定期讨论安全生产工作，深入开展党员身边无违章、无事故活动，在广大职工中深入开展增强安全意识、自我保护与互相保护意识和遵纪守法意识教育。

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第2篇

在经济体制改革和对外开放政策的推动下，以建立现代企业制度为目标的国有企业改革取得了重大进展。为适应发展了的形势，企业党组织要根据企业组织结构生产经营方式和外部环境发生的深刻变化，切实加强自身建设，发挥党组织的政治核心作用。

一、创新工作机制，为企业提供市场指南。一是积极探索发挥党组织政治核心作用与董事会建设相适应的工作机制，支持董事会、监事会和总经理依法行使职权。要正确处理好党委、董事会、经营管理层的关系，靠制度增进配合，加强团结，党委要成为董事会与经营管理层日常沟通思想和感情交流的重要途径。同时，要不断创新党建政治工作，适应公司法人治理结构改革的新形势。二是不断提高各级党组织参与重大问题决策的能力。企业各级党委要坚持议大事、谋全局、掌握方向原则，按照“集体研究、分别体现、双向反映、科学民主”的要求，积极参与本单位的重大问题决策。在决策前深入调查研究，科学论证，使决策体现党的实事求是的思想路线的精神。三是实施监督保证。首先要监督本企业在贯彻党的路线、方针、政策上不发生偏移；其次，要监督企业重大市场经营和改革实施上不产生失误；再次，要监督本企业领导干部在权力的行使上不出现腐败行为。

二、加强党的基层组织建设，打造企业发展的“加速器”。一是加强党的基础建设。要通过健全基层党组织建立保持党员队伍先进性的长效机制，实施党支部建设“堡垒工程”，加强政工干部队伍建设，夯实企业党建工作基础。二是加强领导班子建设。要以建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子为目标，进一步加强思想政治建设，民主集中制建设，素质能力建设和作风建设，提高各级班子的战斗力。三是加强党风廉政建设。各级党组织要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，逐步建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督和执纪并重的惩治和预防腐败的体制机制，促进国有资产保值增值和企业效益不断提高，监督领导干部、制约权力、规范经营行为。四是全面实施“人才强企”战略。各级党组织要树立人才资源是第一资源的观念，贯彻党管人才原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，抓好落实。抓好经营管理人才、市场营销人才和技术运维人才三支队伍建设，加快人才制度改革，加快后备人才培养。五是加强党对工团组织的领导。各级党组织要坚持以党建带工建、带团建，定期听取他们的工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，支持他们依照法律和各自的章程，创造性地、独立自主地开展工作，发挥工团组织联系广大员工的桥梁纽带作用，为企业改革发展增智添力。

三、以转变观念为中心，加强思想政治工作。一是加强和改进职工思想政治工作，把干部员工的思想和创业热情统一到加速推进企业发展战略上来，统一到建设效益、活力、和谐企业的发展目标上来，以思想的不断解放、观念的不断更新，促进企业的不断发展。二是加强思想政治工作。各级党组织要充分发挥思想政治工作的优势，紧密结合企业经营的难点、改革的焦点和员工关心的热点问题加大工作力度，把思想教育与解决实际问题结合起来，切实为员工办实事、办好事，特别是要关心好一线员工的生产生活，解决好特困员工、下岗人员和离退休员工的生活问题，做好关心群众、温暖人心的工作。要畅通信访工作渠道，引导群众以合法理性的形式表达利益诉求，努力把问题解决在萌芽状态。三是用先进的企业文化营造和谐的发展氛围。各级党组织要把企业文化建设作为政治工作新的载体和手段，健全党委领导、行政负责、工团协同、全体参与的工作格局，把企业文化建设融入经营管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，通过提

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第3篇

1 正确认识企业党组织的政治核心地位

中国共产党党章第三十二条第二款规定,国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用。企业党组织是企业党建工作的领导者,企业党建工作的地位也决定了企业党组织的地位。习近平总书记2009年8月17日在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出:党建工作始终是国有企业独特的政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,是建立中国特色现代企业制度的本质特征。党章及习总书记的讲话对企业党组织及党建工作给予了准确的定位和高度评价,它是我们做企业党建工作的理论根据和思想源泉。

多年来,国有企业党建工作走过了曲折的发展历程。随着计划经济体制到市场经济体制的转变,国有企业党建工作也经历了由强到弱,甚至有一段被极度削弱的境地。直到党的十四大才强调了充分发挥国有企业党组织政治核心作用,给企业党建工作以准确的定位,并写进党章,从而明确了国有企业党组织的地位。党的十六大通过党章明确规定国有企业党组织发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作,使企业党建工作更加有了行动指南。

作为从事企业党务工作多年的同志,亲身经历了企业党组织地位在不同时期的微妙变化。过去有一段时间,只要企业经营有风吹草动,企业裁员、岗位减人会首先从党务部门开始。如今,企业党组织地位的法定化,使企业党务工作者工作起来更有信心,更有底气。我们要敢于担当重任,守土有责,增强自律意识,在党委和行政的正确领导下,开展好各项工作,使党组织的政治核心作用通过我们的具体工作得以很好的发挥。

同时,党委要通过学习培训,增强全体党员、干部包括党外同志,对企业党组织政治核心地位的正确认识,澄清一些模糊甚至是错误的思想。要通过学习统一思想,统一步调,增强与行政的相互理解、相互尊重、相互信任、相互支持,共同促进企业科学发展。

2 充分发挥企业党组织的政治核心作用

在近几年来的企业党务工作实践中,我们已经充分感受到党组织的政治作用,它在企业攻坚克难,战胜钢铁行业持续的危机中;在围绕企业生产经营,开展主题教育,增强企业凝聚力方面,提升核心竞争力方面,在企业管理方面,发挥着愈来愈大能量。

在新形势下,如何更加有效地发挥企业党组织的政治核心作用,应从以下几点入手:(1)参与企业重大问题的决策。(2)围绕企业生产经营中心工作搞好党建,提高党建工作科学化管理水平;(3)以人为本,增强服务意识,加强管理,带好队伍;(4)创新载体,实现目标。

2.1 参与企业重大问题的决策

就参与方式来说包括3种:(1)股东会、董事会或经理决策,党组织参与。决策内容主要是企业发展战略、中长期发展规划、企业生产经营方针、年度预算计划,企业资产重组和资本运作中的重大问题、重大改革方案和重大管理制度的制订和修订,重要人事安排及内部机构的设置和调整等。(2)组织决策或党组织和经理共同决策。党组织决策的内容,是按照党章和有关文件规定由党组织领导的工作,例如:职工思想政治工作、精神文明建设工作、党风建设和反腐倡廉工作等。党组织和经理共同决策的内容,是按照有关文件规定应当由党组织和经理共同决策的工作,例如领导班子和队伍建设工作、人才工作、企业文化建设等。(3)董事会或经理决策,员工、工会和员工代表大会参与,党组织支持。决策内容主要涉及与企业员工切身利益相关的薪酬、福利和劳动安全卫生等重大事项。

在参与企业重大决策中,制定符合企业实际的中长期规划,描绘企业愿景,让员工了解看到未来的希望,引导员工把个人奋斗愿景与企业发展愿景紧密结合起来,实现互利共赢,带领员工共同奔小康。

2.2 围绕企业生产经营中心工作,搞好党建,提高党建工作科学化水平

围绕企业生产经营中心,服务生产经营工作,这么多年来,在西安轧钢厂党总支工作中,一直是这么做的。

2.2.1 围绕生产经营中心工作,做好年度总支工作安排

例如2013年总支工作思路是:高举旗帜,科学发展,以生产经营为中心,对标挖潜,降本增效,充分发挥三个作用,提高党建综合管理水平。我们通过一系列措施加强企业综合管理,改变人们对钢铁企业重污染的看法,实现钢厂美丽化,从安全、环保入手,拆掉使用多年的燃煤锅炉,改清洁能源做生产燃料等,进一步增强了企业的可持续发展竞争力。

2.2.2 创新工作方法,尽量简化程序,提高党建科学化管理水平

全面提高党的建设科学化管理水平,是党的十八大精神的具体要求。在深入贯彻落实十八大精神方面,该总支在党建工作中引入ISO 9000质量管理体系,把科学的管理理念和方法与以往成功的党建制度、工作实践、特色活动相结合,将党建工作纳入科学化、程序化管理的轨道,提高了党建工作的科学化水平。

2.3 以人为本,增强服务意识,加强管理,带好队伍

以人为本是深入落实科学发展观的核心立场。要充分发挥好党组织的政治核心作用,必须加强企业政工队伍自身建设。企业专、兼职政工人员必须牢固树立3种意识:终身学习的意识、服务的意识、创新的意识。在学习方面,要认真学习党在各时期的路线、方针、政策,吃透精神,从政治思想方面旗帜鲜明、与党中央保持高度一致,通过学习不断增强理论修养,为干好党务工作积累深厚的理论功底。同时要刻苦学习业务知识技能,提高驾驭文字的能力,不断增强各种文体的写作水平。能熟练运用各种办公自动化软件;熟悉本单位生产工艺流程等,只有这样才具备最起码的从业素质。增强服务意识,对上级负责,服务下级单位、服务一线。经常深入基层,调查研究,了解基层需要什么?在党务活动中有什么困难?自己能解决什么?怎么才能够将党务工作做得更好?结合去年进行的走、转、改活动,真正为一线服务,为基层多办实事。只有这样,党务工作者才能更受基层欢迎,才能更高质量地履行职责,为党组织的政治核心作用的发挥提供保障。在创新工作方法方面多动脑筋,统筹安排各项工作,要做到既方便工作,又为基层减负,又达到工作目的。

同时,政工人员要加强自律意识,对自身要高标准,严要求,自觉学习,自觉遵守党纪政纪,为其他党员带好头。要热爱政工工作,把它当作自己的终身事业不懈追求,要勤奋工作,不怕苦累,不计得失,乐于奉献。在工作学习中不断完善自我,厚德载物。

党委在政治思想及业务工作上要对政工人员严要求,勤管理,但同时要关心爱护他们,为他们工作生活创造更好的条件。只有这样,才能体现以人为本,全面协调发展的理念。

在加强自身建设的同时,党委要坚持党管干部、党管人才的原则,加强对党员干部及人才的培养和考核,重视干部及人才的梯队建设,重视干部及人才的德养教育,加强党员干部勤政、廉政教育,真正带出一支纪律严明,作风硬朗,德才兼备的干部、人才队伍。在工作中,更加有效地发挥党委的政治核心作用。

2.4 创新载体,实现党建工作在企业管理中的职能

在党建工作中,载体的创新,更加有利于工作目标的实现,更加有利于体现习总书记讲的党建工作是“企业核心竞争力的有机组成部分”这句话,更加有利于体现党建工作的企业管理职能。

近几年,公司新项目先后投运,从我们企业抽调了大量的生产技术骨干,给生产工作造成一定影响,又加之企业人员结构老化,这部分人虽然技术业务成熟,但生活负担重,压力大,普遍活力不足。该总支面对当时的情况,一方面坚持全公司一盘棋思想,积极支持公司新项目建设,从人力到技术方面给予全力支持,一方面以企业文化建设为纽带,创新企业文化载体,开展了企业文化建设“五个一工程”(即:一系列厂情展览;一系列企业文化(文明创建)培训、交流活动;一本反映西轧厂企业文化建设(文明创建)现状的宣传册;一系列岗位练兵、技术比武、技术培训活动;一系列文体娱乐活动)。

在一系列岗位练兵、技术培训、技术比武活动中,培养了急需人才,确保了当年生产目标任务的完成。也因此获得了上级党委的充分肯定,取得了上级公司评选的当年度企业文化建设优胜杯。

由此,在建立党建工作及企业文化建设长效机制的同时,有必要根据企业各时期工作特点,有针对性地创新适合企业发展和党委工作目标实现的抓手和载体,使之比翼齐飞,共同促进企业生产经营中心工作和党建目标任务的实现,从而,也更有效地发挥了党委的政治核心作用,增强了企业科学发展的动力及核心竞争力。

3 结束语

正确认识企业党组织政治核心地位是基础,新形势下,充分发挥企业党组织政治核心作用是关键。企业党政要认真贯彻落实党的十八大精神,加强管理,增进互信,努力提高党建工作科学化水平,共同促进企业健康发展。

摘要：党的十八大明确了科学发展观的历史地位,把它同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想,并且载入新党章中,成为我们党自己的行动指南。

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第4篇

摘要：建立现代企业制度，是与完善社会主义市场经济体制联系在一起的。市场经济体制是中性的，它本身不能体现社会主义。社会主义要靠党的领导来推进。国有企业党组织发挥政治核心作用，承担着坚持企业的社会主义方向，适应完善社会主义市场经济体制要求的重大政治责任。国有企业的管理，有一个“西方管理中国化”的问题。坚持国有企业党组织的政治核心地位，走中国特色的企业管理之路，有可能形成超越西方的更先进的管理模式，从而有效地提高企业的核心竞争力。

关键词：国有企业；党组织；政治核心

有人提出，既然搞现代企业制度，中国企业就应当与外国企业接轨。外国企业没有党组织也能搞好，中国企业也可以不要党组织，更没有必要让其处于“政治核心”地位。西方企业在长期的发展过程中，创立了现代企业制度，值得中国企业借鉴。但是，这绝不是说我国的国有企业一切都落后，更不能无视甚至抛弃自身的独特优势。必须认识到，中国的企业管理，特别是国有企业的管理，有一个“西方管理中国化”的问题。坚持国有企业党组织的政治核心地位，走中国特色的企业管理之路，有可能形成超越西方的更先进的管理模式，从而有效地提高企业的核心竞争力。

建立现代企业制度，是与完善社会主义市场经济体制联系在一起的。市场经济体制是中性的，它本身不能体现社会主义。社会主义要靠党的领导来推进。国有企业党组织发挥政治核心作用，承担着坚持企业的社会主义方向，适应完善社会主义市场经济体制要求的重大政治责任。

日趋激烈的市场竞争，要求国有企业提高核心竞争力。改革开放以来，我国企业包括国有企业发展很快，但是从总体上看，与发达国家的企业相比，劣势不少，优势不多。在资源、资金、技术、管理、人才和经济环境等方面，我们都处于相对劣势。随着我国加入世界贸易组织，对外开放进一步扩大，市场和劳动力成本等方面的相对优势正在逐渐减弱。但是，我们有自己的独特优势，这就是党的政治优势。国有企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证国有企业的改革和发展。从人力资源角度来考察，党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源。外国企业管理有两个基本层面，即管理层和被管理层。中国国有企业除了这两个层面外，还有渗透于这两个层面的党员队伍，起先锋模范作用并且团结和带领广大职工共同进步。在各种优势中，人的优势是最重要的优势，中国国有企业所具有的党员队伍优势可能成为企业发展最重要的优势。

企业管理有刚性管理和柔性管理之说。刚性管理与柔性管理应当有机结合。随着社会的进步，人们越来越看重柔性管理。企业党建工作的大部分工作，带有柔性管理的色彩，党建工作做得好，将在企业的柔性管理方面发挥优势。值得指出的是，党组织和党员队伍作为政治资源，这种资源所体现的政治优势，是中国国有企业（包括其他所有制的许多企业）独有的。企业的核心竞争力，由“硬实力”和“软实力”组成。“软实力”是由职工素质决定的。发挥企业党组织的政治优势，对提高党员和职工素质，进而增强企业的“软实力”，提高企业的核心竞争力，具有十分重要的意义。因此，国有企业党组织发挥政治核心作用，具有不可替代性。

国有企业是我国国民经济的支柱，是产业工人最集中的单位，在我国经济和社会发展中处于举足轻重的地位。企业是经济组织，但又具有政治属性，国有企业的政治属性比其他企业更强些。国有企业党组织建设直接关系到党的阶级基础、群众基础和执政基础，直接关系到中华民族的民族凝聚力。为了坚持党的领导，在国有企业保持和发展党的基层组织建设的优势，国有企业党组织必须发挥政治核心作用。

国有企业党组织发挥政治核心作用，是为了坚持党的领导，保持和发展党的基层组织建设的优势。党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”坚持党的领导，必须高度重视基层党组织建设。这是中国的特殊国情对中国共产党提出的必然要求。国有企业党组织是党对国有企业领导的基础，国有企业党组织的地位应与执政党的地位相匹配。否定国有企业党组织的政治领导地位，是不利于坚持党对国有企业领导的。而“政治核心作用”的定位，才是正确的定位。

国有企业党组织的政治核心作用，集中到一点，就是促进国有企业按照科学发展观的要求加快发展。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，不失时机地提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。促进国有企业按照科学发展观加快发展，是国有企业党组织发挥政治核心作用的根本目的，是衡量国有企业党建工作做得如何的根本标志。

要落实国有企业党建工作机制，充分发挥政治核心作用，前提是准确把握政治核心作用的内涵，明确国有企业党建工作的基本定位。现代企业制度要求建立完善的公司法人治理结构。与此相适应，应当明确的是，国有企业党组织在企业中不是发挥其他作用，而是发挥政治作用。党章规定党的基层组织的任务和国有企业党组织的主要职责，归结起来都是政治工作任务，体现了政治作用。并且是发挥政治领导作用。国有企业的政治工作，党组织、股东会、董事会、监事会、经理班子和工会、共青团等都要做，但党组织在政治工作中处于核心地位，要发挥领导作用。

作用是和责任联系在一起的。国有企业党组织在企业发挥政治核心作用，意味着承担政治领导责任。一个组织发挥作用，要以相应的工作资源为条件。国有企业党组织在企业发挥政治领導作用，应当拥有发挥这种作用所必需的工作资源，应当紧紧依靠广大党员，充分发挥各方面的作用。

党章规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”这一规定与党章中其他关于党的基层组织任务的规定，是我们把握“政治核心作用” 内涵的基本依据。

政治核心作用表现为对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行的保证监督作用，对党员领导人员、经营管理人员以及其他人员遵守法纪的监督作用。

保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，是国有企业党组织的首要职责。国有企业的利益与党和国家的利益，总体上是一致的，但有时也可能发生具体利益不一致或不完全一致的情况。当这种情况发生时，企业党组织就应该加以引导，以确保党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。与上述保证监察作用相联系，国有企业党组织还要发挥对党员领导人员、经营管理人员以及其他人员遵守法纪的监督作用。

政治核心作用表现为对股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权的支持作用，对完成企业生产经营任务的支持作用。国有企业的基本任务是生产经营，生产经营活动是由股东会、董事会、监事会和经理（厂长），按照各自的不同职责，共同组织的。国有企业党组织围绕企业生产经营开展工作，生产经营也是国有企业党组织的基本任务。国有企业党组织与股东会、董事会、监事会和经理（厂长）的功能不同，但目标是一致的，都是为了国有企业健康发展。

政治核心作用表现为对企业重大问题决策的参与作用。国有企业党组织参与企业发展、重要人事安排、人才工作、与职工利益密切相关的薪酬分配等事项的重大决策以及与上述内容相关的改革方面的重大决策，涉及面很广，特别值得关注。

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第5篇

坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性创造性，这是国有企业的政治优势，是建立有中国特色现代化企业制度的本质要求。国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业及国有控股企

业党组织的政治核心作用。结合水矿集团公司二塘选煤厂改革实际，作者认为政治核心领导作用主要体现在五个方面：一是积极参与企业重大问题决策，努力提高企业决策水平；二是按照党的干部路线，根据企业需要选好用好企业管理干部，建立一支生机勃勃的干部队伍；三是加强对企业领导干部和重大决策的监督，保证领导干部勤政廉政，保证企业的正确领导方向；四是培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律，适应当前形势的职工队伍；五是加强企业的思想政治工作和精神文明建设，发扬企业精神，树立企业形象。这五个方面中，参与重大问题决策、贯彻党管干部原则、保证监督和培养高素质的职工队伍，既是重点又是难点，也是党的政治优势的具体体现。

一、把握好参与企业重大问题的决策关

企业党组织参与企业重大问题的决策是保证党的路线、方针、政策和国家法律法规在企业贯彻执行，实现党对企业的政治领导的重要途径和基本保证。其目的在于支持和帮助领导层实行民主决策、科学决策，避免和减少失误。通常参与决策的重大问题主要包括：企业的经营方针、投资计划、长远规划、计划、机构设置、人员编制、利润分配、工资调整、干部的考察、任免和奖惩、重大改革方案和重要规章制度的制订以及职工切身利益的重大问题等。

企业党组织参与企业重大问题的决策应采取合理的方式、程序和措施，其主要的方式有：（1）党政主要领导商量确定决定议题；（2）开展调查研究，广泛听取党员、职工及有关方面的意见；（3）在党委会或党委扩大会上进行集体研究后，提出意见和建议；（4）重大问题决策后，党组织发动党员，团结带领职工，保证决策的实施。其主要程序有：第一，决策前的调查研究。在重大问题决策前，党委要责成党委成员或分管领导组织人员向有关部门、技术专家、业务人员、职工群众进行调查研究，掌握大量真实可靠的事实和数据以及上级的有关政策规定和科学依据；第二，决策前的集体讨论。党委要召开会议，请有关技术专家、业务人员和职工代表列席，根据调查的情况集体讨论，形成提交有关部门和有关会议研究的意见；第三，决策中的积极参与。党委成员要在职工大会、职代会等大型会议上，按照党委的意图积极发表意见，争取使党委的意见成为以上会议的决议，以保证各项决策的正确性。其主要措施有：第一，党委成员和厂长以及工会主席要在一定范围内交叉任职，以保证党委成员以合法身份参加以上会议；第二，要建立必要的规章制度，如：党委成员参加党政联席会议制度、厂长书记日常工作碰头会制度、行政领导定期向党委报告工作制度、党政主要领导商讨决策议题制度、行政工作重大问题决策前向党委征求意见制度、行政领导遇紧急情况临时处理后向党委通报制度等等。只有这样，才能使党组织参与企业重大问题决策落到实处。

二、掌握好坚持党管干部的原则

企业的政工干部、行政干部、技术干部都是党的干部，统称经营管理人员。在国有企业和国有资产控股的股份制企业必须坚持党管干部的原则，这是实现党对这些企业政治领导的组织保证和关键所在。

㈠目前政工队伍的几种类型

1、好人型。也称“一团和气”型，此种类型表现在工作中处处、事事、时时让领导满意，制度的执行上不一定落实，走过场，仅满足于制度成册、上墙，使一些好的制度并没有发挥应有作用，回避矛盾，不愿发表不同意见，遇见有违纪违规之事，也是睁一只眼闭一只眼，力求大事划小，小事划了，谁也不得罪，做一个“和事佬”。此种类型从表面看有利于同事的团结，但从实质上看不利于正确贯彻执行党的政策和组织原则，不利于抵制不正之风。看似公正，实际不公正，政工干部的实际作用没有真正发挥出来。

2、古板型。此种类型的表现在工作中严格按照章办事，讲原则，对上级的精神一丝不苟的传达，对职工的思想政治教育带有强迫性，办事太过古板不讲策略和方法，思想政治教育采用作报告、念文件、开大会等单调枯燥的灌输方法，不能根据实际情况加以变通，不敢越雷池一步。此种类型的优点是有利于摒弃特权思想和霸道作风，有利于政策的严格落实。缺点是不能高屋建瓴的加强职工的思想政治教育，此种工作方法使职工思想变得古板而无活力，久而久之也会使职工产生更多的逆反心理和抵触情绪。

3、伏案型。也称“爬格子”型，整日的工作被成堆的文件、政工文章的撰写而淹没，写文章成了政工工作重中之重。而无暇顾及或轻视职工的思想政治教育。此种类型的优点是政工资

料齐全，年终考评材料丰富，政工干部个个是书写文章的高手，达到下笔如有神的境界。缺点是为资料而工作，政工部门成了出版文件、文章的专有部门，政工的实际工作没有做，此种类型的危害甚大。

㈡“党管干部”的原则尽人皆知，但是这个原则怎样具体化？怎样付诸实施？还需要认真地研究和探讨。现实生活中，对于干部管理不严的现象还比较常见。

比如干部教育“走过场”实际教育效果不好。一是针对性不强，例行公事地传达学习。以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以领导讲话贯彻领导讲话的现象普遍存在。以培训而培训、以文凭而读书、以干代学等现象。由于干部教育“走过场”，致使不少干部的思想状况、学识水平、工作能力跟不上形势的发展，难以适应当前社会对领导干部的新要求。二是在干部的使用、考察、奖惩等方面均存在着不规范现象。使用干部凭印象者有之、矮子里拔将军者有之、轮流坐庄者有之、考察片面者有之、听汇报看材料者有之、奖惩不严者有之、缺少群众监督者有之。造成一些干部管理缺能力、工作缺水平、思想缺动力。你还是你，我还是我，“星星还是那颗星星”，仍然我行我素。我认为：坚持党管干部的原则，应做好三方面的工作。第一，坚持党的干部路线、政策和原则。例如：干部“四化”标准，德才兼备原则、群众承认原则（即群众路线），注重实绩原则、平等竞争原则、民主集中制原则等。坚决杜绝临时决议，未经考察的干部一律不得上会研究，多数人不同意的应暂缓决定任免；第二，要加强对干部的培训教育，把培养人和使用人结合起来。干部的培养和教育不应该是间接的，而应该是直接的，不应该是纯理论的，而应该是实际意义上的；不应该是一次性的、间断的，而应该是长期以往的。只有在培养选拨的全过程中，坚持严格管理，常抓不懈，持之以恒，日积月累，使之掌握必要的政治理论、社会主义市场理论、生产经营管理及世贸知识、常用的法律法规和科技业务知识，还要建立后备干部队伍，对部分干部进行岗位转换和交流，以培养复合型干部;第三，企业党组织要把好中层干部的任用关。首先要建立坚持党管干部原则与保证企业法人依法行使使用权紧密结合的干部管理体制和制度。通常应采用人事劳动部门和组织部门合署办公的形式。在党委的领导下，履行对干部的教育、培养、考察、选拔、任免、监督和管理职能。实践证明，抓好干部队伍的管理，建立高素质的干部队伍，是企业发展振兴的关键。常言道：“大才小用伤其志，小才大用误其事，唯有适才适用才能成其事”。我们坚持党管干部的原则，就是要按照党的干部路线，按照德、才、勤、廉的原则，管好干部、用好干部，真正使干部能上能下、能进能出、能文能武。

三、发挥好企业党组织的保证监督作用

发挥保证监督作用，是党章赋予企业党组织的一项重要职责。企业必须以生产经营为中心，企业的一切工作必须服从和服务于这个中心。保证监督企业以生产经营为中心，是企业党组织的政治责任，也是企业自我约束机制的重要组成部分。企业党组织保证(来源：好范文 http:///）监督，我认为主要体现以下五个方面：（1）保证监督党的路线方针政策和国家法律法规，特别是《企业法》、《劳动法》等重要法规的贯彻落实，确保政令畅通；（2）保证监督企业生产经营目标和各项改革任务的完成，促进企业技术进步和民主、科学管理，保护企业职工的合法权益；（3）保证监督企业生产经营活动的顺利进行，党委、行政的决议贯彻落实；（4）保证监督党的干部队伍“四化方针”和德才兼备的实施，在企业防止和反对任人唯亲的错误行为，同时要充分发挥干部的表率作用、共产党员的先锋模范作用和职工当家作主的作用；（5）保证监督企业党员和各级管理人员遵纪守法，正确行使职权，严肃查处党员违纪和渎职、失职行为，坚决抵制和纠正贪污受贿，以权谋私等消极腐败现象。加强对企业领导班子监督，必须建立健全制度，形成有效的监督机制，强化企业党组织的监督职能和领导干部的自律能力。为了提高保证的质量和监督水平，需要做好四个方面的工作：一是紧密联系生产经营和领导班子成员的思想和工作实际，抓好党的路线、方针政策的学习，不断强化组织观念，不断地解放思想、更新观念，不断地增强党性观念，提高增强班子成员接受监督的自觉性；二是严格党内民主生活，强调企业领导干部过好领导班子和所在基层党组织两个组织生活，认真开展批评和自我批评，使领导干部牢固树立讲大局、讲团结的观念，增强领导班子的合力和凝聚力；三是加强对工会和共青团等群众的领导，强化民主监督；四是建立健全监督制度，如民主评议干部制度、个人重大问题报告制度、企业领导干部直系亲属工作安排回避制度、企业领导离任审计制度等。为使监督制度能够认真落实，必须加强对企业党员、干部尤其是中层以上领导干部进行遵纪守法的教育，定期检查制度落实情况，发现违反制度的要严明纪律，及时纠正。不能有效地制止的，企业党组织有责任向上级报告，确保监督认真落实。

四、建设好一支高素质的职工队伍

企业职工是企业的主人，也是党的阶级基础，是企业各项决策的最终落实者。所以建设一支“四有”职工队伍是保证各项任务圆满完成，实现党对企业政治领导的基础条件和最终落脚点。建设一支高素质的职工队伍，就企业而讲，要做到三个到位，抓好五项教育，开展五项活动。即：以教育为载体，解决职工思想认识到位。思想政治工作的目的是：提高人们认识世界和改造世界的能力。思想政治工作的任务是：探索人们思想活动规律，焕发人的精神，充分调动人们的积极性和创造性。思想政治工作是企业振兴的第一动力，职工是企业的主人，只有把职工与企业紧密地联系在一起，与企业同兴亡，与企业共甘苦，真正做到心往一处想，劲往一处使，情往一处系，人往一处聚，这才是教育工作者的最终落脚点。在引导和教育职工适应新形势，掌握新知识，树立新观念的同时，要把教育工作与经济工作有机地结合起来，要建立健全各种规章制度和工作规范，做到人人有标准，事事有制度，人人在管理和规范中。以管理为载体，解决职工责任到位。职工思想认识到位，行为到位，最终要体现责任到位。一个企业思想教育工作做得再好，制度再健全，如果没有严格的管理，一切工作计划均不能落到实处。严格的管理和教育是思想政治工作的两个方面，相辅相成，不可分离，互相补充。

抓好五项教育：一是抓好建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线教育，这是新时期思想政治工作的根本任务和中心环节。二是加强爱国主义教育。爱国主义、社会主义、集体主义教育是三位一体的，互相促进，通过“三爱教育”，达到了解历史、了解国情，正视现实，振奋民族精神。三是加强正确的理论、信念、人生观、价值观教育，这是改造世界观的重要内容，在改革开放逐步深入的今天，进行这方面的教育尤为重要。四是重视法制教育，增强全体职工的法制观念，做到学法、知法、守法，这是职工教育的重要组成部分。五是加强业务、文化学习，不断提高全体职工队伍的素质。

开展五项活动：一是开展讲道德、创文明，促进各项工作上台阶；二是开展学英模、学先进作贡献、争先创优活动；三是开展各种文体活动，丰富文化生活，陶冶职工情操；四是开展职工技能比赛活动，激发职工学技术、增才干；五是开展有针对性的参观学习活动，开扩眼界，增长知识，增强集体观念。通过抓好这些教育和开展多种多样的活动教育人、培养人、提高职工的整体素质。

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第6篇

**是我国机车研制和生产的主要基地，是全国XXX家最大工业企业和国务院重点调度的XXX户工业企业之一。工厂党委下设基层党委X个，党总支XX个，党支部XXX个，党小组XXX个。现有员工XXXX多人，党员人数总计XXXX名，其中在职党员人数XXXX人，入党积极分子XXXX名

。生产一线无党员班组比例由XXXX年的XX.X降到XX以下。近年来，工厂党委认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，围绕生产经营中心，把握改革发展大局，切实发挥了党组织的政治核心作用，推动企业实现了持续、快速、健康发展。工厂经济效益每年都以较大幅度增长，近三年销售收入年均增幅达XX.X。XXXX年实现销售收入XX.X亿元，利润XXXX万。工厂先后荣获全国优秀政工企业、全国先进基层党组织、湖南省基层党建工作示范点等荣誉称号。工厂党的建设和思想政治工作经验先后被《求是》、《思想政治工作研究》、《当代党建》、《学习导报》等刊物报道。

一、始终站在促进生产力发展的最前沿，以新思路积极参与重大问题决策，为企业的改革发展把关定向。

工厂党委牢牢把握党对企业的政治领导权，积极参与企业重大问题决策。一是注重创新决策思维。工厂党委始终把学习邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想和党的一系列方针政策做为战略性的大事来抓，不断用最新的科学理论来指导企业的实践活动。XXXX年，工厂抓住党的十六大召开的契机，围绕“两高一低”产品战略和适应铁路跨越式发展战略的实施，掀起了理论学习的热潮，开展了“与时俱进，创新发展”思想大解放、观念大转变活动，组织开展了“十破十立”观念转变大讨论，将十六大以来党在理论上的新发展与工厂建立现代企业制度，实现持续、稳定、健康发展的具体实践相结合，不断创新完善经济发展的新思路，使工厂改革与发展始终有明确的政治导向和强大的动力。二是切实提高决策能力。厂党委按照建立知识型企业的要求，在大力改善知识型员工的工作条件，提高知识型员工的政治经济待遇，营造尊重知识、尊重人才的浓郁氛围同时，工厂党委注意加强自身学习提高，坚持中心组学习不动摇。通过对《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等重要论著和文件的学习和深入思考，不断促进自身素质的提高。同时厂党委一班人还带头参加MBA工商管理硕士进修班，在掌握政治理论知识的同时加强对经济管理知识的学习，不断提高自身参与决策的能力和水平，有效促进了企业的科学决策、健康发展。三是不断拓宽决策渠道。每年初工厂召开职代会和领导干部会之前，厂党委都要召集领导班子成员集中封闭学习研究X天，把握中央和上级的最新精神，冷静分析企业面临的内外环境，主动、超前、全面、准确地研究企业改革的重大问题，谋划企业加快发展的方略，从而提高领导班子驾驭全局的能力。从决策效果看，短短几年内，工厂就实现了国产电力机车从普载到重载，从进口到出口，从常速到高速，从交直传动到交直交传动，地铁产业从无到有的历史性跨越。截止目前为止，工厂已先后向国家铁路干线提供电力机车XXXX多台，占全国铁路电力机车总拥有量的XX以上。电力机车出口伊郎、乌兹别克斯坦、哈撒克斯坦等国，地铁定单达XX多亿元。企业振兴发展之路越走越宽。

二、认真贯彻落实党管干部原则，以新机制造就高素质干部队伍，为企业的改革发展提供智力支持。

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第7篇

发挥党组织的政治核心作用

---中共*********有限公司党委

我公司继1995年员工劳动关系一步改制成功之后，又于2002年底正式完成了企业产权制度二步改制，实现了投资主体多元化股份制改造。改制给企业经营思路、管理体制、发展方式、用人机制等带来新的变化，公司党委面对新的形势，研究新的问题，紧紧抓住和二步改制密切相关的民主决策、班子建设和用人机制三大重点，确立发挥政治核心作用的新的工作思路：

一、在参与决策、民主决策的过程中，充分发挥党组织的政治核心作用。

公司党委分析：企业实行二步改制以后，上级主管部门对企业的指令性管理比国有独资时期将会减弱，企业投身市场搏击的自主性更强了，严峻的市场竞争需要企业在自主经营过程中最大限度地降低决策风险，尤其是员工入股后，与企业经济利益联系的更为紧密，股东迫切需要领导层的科学决策给企业带来更高的效益，给股东带来更大的收益。同时，改制后“新三会”应运而生，与“老三会”实行效能对接，从客观上为企业实行民主决策提供了更多渠道。在这种形势下，党组织在参与决策、民主决策的过程中发挥政治核心作用尤为必要。在实际过程中，我们的做法是

一：抓住难点，积极参与决策。

党委分析，改制工作最突出的难点就是募集股份。之所以难就是由于在职工对改制意义缺乏深刻的理解和认识的情况下，从腰包里拿钱是很困难的一件事。所以我们党组织首先从解决广大职工特别是领导干部的思想观念问题抓起，把思维跨越和观念创新贯穿于改制的全过程，努力在公司上下形成浓重的改制氛围。党委专门制定并印发了《改制工作宣传提纲》，既讲清改制的好处，也着力使大家在思想上树立起投资意识、风险意识和责任意识。并多次在各种会议上进行宣讲。同时在各级领导和干部职工中分别举办了学习班、座谈会、知识竞赛等活动，对一些员工中出现的种种思虑进行了解疑释惑，使改制工作深入人心。广大员工参与的热情持续高涨，我们有些同志，把原本买房的钱拿出来入股，有的不做硬性规定的工人同志借钱入股，在短短的四天时间内，**公司就全面完成了入股任务，得到上级的肯定。

二，建立制度，推进民主决策。

伴随着改制的逐步深化，实现企业的民主决策和科学决策是实现现代企业制度的一大要务。所以，公司建立了一套行之有效的民主决策制度，从而进一步规范了企业法人治理结构。在实际过程中，我们修订完善了《党委会议事规则》，制定了《“三重一大”集体决策制度》明确了党委参与重大决策的范围主要包括经营方针、发展规划、计划、技术改造、人事任免、职工收入福利、重大投资等。公司党委五位委员按照程序分别进入董事会和监事会。在改制过程中，党委强调党政工三家都要站在企业良性发展的战略高度上，处理好“新三会”和“老三会”的关系，进一步完善职代会制度和厂务公开制度，形成浓厚的民主决策氛围。领导班子依靠群众民主决策的自觉性有了明显提高。例如：为了扩大钢结构生产基地的规模，公司领导原来初步研究新建一个5000平米的重钢结构的车间，通过征求钢结构公司广大职工的意见，充分利用现有车间进行技术改造，既满足了钢结构扩大生产规模的需求，又节省了400万元投资。再如，02年在采购砼搅拌设备的过程中，对于这样一种大额度资金使用，按照规定实行集体研究集体决策，并要求有关采购人员经过市场调研，多方论证，反复比质比价，最终采购的设备比原计划节省270万元开支。

三、在推进企业人事制度改革的过程中，发挥党组织的政治核心作用。

改制后，企业的用人机制必须要相应进行调整。公司党委从党管干部的原则出发，努力实施“人才强企”战略，坚持改进干部选拔与培养企业后备人才并举的方针。

一是任用干部实行党管干部的原则与经理的聘任权有机地统一起来。我们根据企业的实际情况，在企业副职和中层干部任命上实行党政主要领导先行沟通，经党委会讨论后，责成组织部门和纪委考察，将考察结果交由党委会复议、提交经理办公会议通过，经过公示群众没有异议，由经理正式聘任这样一个程序。实践证明，这是企业新的法人治理结构建立后一套行之有效的用人机制。

二是实行选拔干部实行竞聘制。为了改变原来少数人选少数人的弊端，为更多具有真才实学的人才脱颖而出提供机遇。从2002年开始，党委会同行政制定了《三级领导干部公开竞聘上岗制度》，本着公平、公正、公开的原则，在企业中层干部、项目经理和二级科长的聘用上，实行竞聘上岗的制度，通过个人报名、职工代表推荐、组织考核、竞聘演说、专家打分、经理聘任、结果公示等程序，增加用人透明度。截止目前，50多名政治强、年纪轻、学历高、业务精、能力过硬的青年知识分子已经走上了各级关键岗位。党委还准备在预算、财务、质量、安技、器材等重要管理岗位，面向年龄35岁以下、大专以上学历的青年知识分子，实行竞聘上岗，加速两级领导班子和重要管理岗位年青化和知识化的进程；

三是通过推行导师指导制、预备上岗助理制，给具有潜能的人才提供锻炼成长的平台。去年的“8。3”人才会议上，公司聘请了10名导师，对50名学员实行因人而宜的针对性辅导，收到良好效果，为调整充实后备干部，改善领导班子年龄结构和知识结构提供了新的人才资源。

三是用新的企业文化，提升员工队伍素质

经过反复论证，自下而上的研讨，经职代会审议，推出了新的企业精神、职业道德、经营理念、品牌思想、人才理念，各级党组织抓住这一契机，通过第十五届职工文化节和工地文明建设、项目建设等途径，组织各层次人员，学习贯彻好企业精神和职业道德，大力宣传企业精神和职业道德的形象代言人——***“对用户尽心、对业主尽力、对企业尽职、对人民尽责”的先进事迹。通过弘扬“敬业、创新、诚信、求效”的企业精神，促进员工队伍思想观念的进一步转变，从而激发员工队伍攻艰克难的积极性，确保全年各项工作任务的圆满完成。

国有企业党组织发挥政治核心作用的内涵和意义 第8篇

一、加强制度建设, 积极参与企业重大问题决策

集团公司党委坚持以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导, 以港口生产经营为中心, 充分发挥政治核心作用, 努力实现决策的制度化、程序化、科学化。根据港口实际, 集团公司党委先后制订完善了《党委工作规则 (试行) 》、《董事长、总经理工作规则 (试行) 》, 《重大问题决策程序规定》、《党政联席会议事制度》等多项制度和规则。坚持把贯彻落实民主集中制与经理负责制有机结合起来;把发挥政治优势同运用市场机制结合起来;把参与重大问题决策与企务公开、党风廉政建设等项工作有机结合起来, 保证了港口改革发展的正确方向。港口中长期发展规划、年度工作方针目标、固定资产投资和维大修计划、企业改革方案等重大问题的决策都是在党委参与下作出的, 保证了各项决策的顺利实施。

二、加强领导班子建设, 造就一支适应社会主义市场经济要求的高素质领导人员队伍

集团公司党委坚持党管干部原则, 先后在集团公司领导人员中开展了民主集中制学习教育、“学、比、赶、促”干部教育等活动, 每年一个主题, 从不间断对领导人员进行政治理论、经营管理知识、工商管理和法律法规等方面知识的学习、培训, 促进领导人员队伍政治理论水平的提高, 业务技术知识的更新, 依法经营意识的增强, 科学决策水平的提升。

集团公司党委坚持领导人员“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则, 积极探索加强和改进集团公司所属领导班子和领导人员考核、管理的新方法、新途径, 做到总结述职、自我评价与民主测评相结合, 定性考核与定量考核相结合, 领导人员考核调整与干部队伍建设管理相结合, 不断创新领导人员考核工作新机制, 促使领导人员队伍整体结构不断优化, 凝聚力、战斗力进一步增强。同时, 大力推进党风廉政建设, 通过深入开展效能监察, 规范港口的经营和管理行为, 促进领导人员廉洁自律。

三、坚持从严治党方针, 加强和改进企业党组织建设

集团公司党委不断健全完善党建工作机制, 确定科学的党建工作责任目标, 建立了一级抓一级的党建工作格局。通过抓基础, 加强党的组织建设;抓基层, 加强党支部和党小组建设;抓作用发挥, 不断改进和创新党组织工作机制和活动方式, 切实把从严治党方针落实到企业党组织建设工作之中, 较好地发挥了党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党小组的阵地作用和共产党员的先锋模范作用。

按照《党章》要求, 集团公司党委制订了《基层党组织选举工作细则》、《加强基层党组织建设的若干规定》, 使各级党组织建设步入正常化、规范化轨道。在合资、合作企业以及机构改革中新组建的单位及时建立党组织, 保证基层单位党的组织健全。

集团公司党委针对基层工作的特点, 积极鼓励基层党支部根据实际情况创造性地开展工作。通过指导直属党组织选配好党支部书记和党小组长, 实行党政工作同布置、同检查、同考核, 促使党支部、党小组工作进一步加强。

各级党组织在严格党内生活, 落实“三会一课”, 坚持两级党委中心组学习等制度的基础上, 紧紧围绕港口生产经营, 以改革务实的精神努力探索党建工作的新方法、新途径。基层党组织把党建工作纳入ISO9000管理体系, 广泛开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“双优竞赛”、“共产党员先锋工程”、“一个党员一面旗”、“党员身边无事故”等活动, 在党内形成了崇尚先进、奋发向上的良好氛围。

四、加强思想政治工作和精神文明建设, 为港口改革和发展创造良好的环境

作为国有大型港口企业, 集团公司党委始终坚持思想政治工作规范化、系统化运作, 着力形成具有鲜明时代特点的思想政治工作管理机制。全面落实“一岗双责”的“大政工”体系和运行机制, 在工作程序上, 坚持做到“四个同步、两个纳入”, 即思想政治工作与生产经营、行政管理工作同步规划、同步实施、同步考核、同步奖惩;把思想政治工作纳入方针目标管理, 纳入经营承包责任制。在推进企业内部改革中, 集团公司党委本着“思想政治工作先行”的原则, 努力做好改革政策的宣传解释工作, 消除职工顾虑, 使广大职工能够理解改革、支持改革, 保证各项改革的顺利进行。