工程质量技术部安全职责

工程质量技术部安全职责（精选14篇）

工程质量技术部安全职责 第1篇

工程质量技术部安全职责

1、是QHSE管理体系的主管部门

2、负责月度生产任务的安排、协调，并汇总、审核竣工资料。

3、负责为生产提供技术保障。

4、审核大型工程、技术性复杂或施工难度大的工程和施工组织设计、施工安全生产方案。

5、编制公司年、季施工生产计划，检查掌握施工生产动态。

6、负责施工技术和工程进度管理，生产安全和服务提供的控制管理。

7、受理业主对工程质量的投诉，组织质量回访工作。

8、负责组织公司内审和管理评审以及不合格品、质量事故的处理。

9、负责顾客满意度调查、分析，并确定改进方向。

10、负责公司目标、指标管理方案的管理。

11、协调配置安全生产所需的各项资源。

12、科学组织均衡生产，保证生产任务与安全管理协调一致

13、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定。

14、组织编制、审查专项安全施工方案并抽查实施情况。

15、新技术、新材料、新工艺使用前，制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

16、分析伤亡事故、未遂事故中技术原因，从技术上提出防范措施。

工程质量技术部安全职责 第2篇

1、负责工程的施工技术工作，指挥、指导、组织班组生产，合理使用劳动力，按计划完成各项生产任务。

2、负责联系测量组，协助放线。组织图纸会审，参加施工组织设计编制，根据图纸组织定位放线，测量标高。

3、提前做好施工前准备工作，排除生产操作中的障碍，超前为班组创造施工条件。

4、掌握材料质量配合比，施工操作方法，向班组技术交底并亲临现场指挥操作，对本项工程质量负责。

5、贯彻施工组织设计和质量安全措施，完成各项节约指标并参与编制月、旬施工进度计划及实施。

6、根据图纸做好预算及供了分析，为施工员及材料员提供每道工序用工用料依据。

7、对施工现场搭设的架子及机电安装设备等进行验收，合格后才能使用。同时应重视“三保”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）等的管理工作。

8、参与工程总负责人组织的分项工程质量评定，参与隐蔽工程及军工预检、验收工作。组织工人按图施工。

9、配合做好原材料试验工作，试验不合格不许使用，对原材料进场

要进行全部检查。

10、负责开工前材料试验工作，及时做好配合比，施工中根据规

范规

定和验收标准做试块试件，及时送试送检，取回报告归档。

11、完成项目经理及公司指定的其他技术工作任务。

二、施工管理员岗位职责

1、在项目经理的直接领导下开展工作，组织工程施工的生产管理，确保工程进度、质量和安全。

2、参加图纸会审和工程进度计划的编制，负责编制各项施工组织设计方案和施工安全、质量、技术方案，编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。

3、协助技术人员抓好工程施工的技术工作，保证按图纸、按标准、按工艺组织施工作业，避免返工；搞好配合比及限额配料工作，杜绝材料浪费。

4、协助项目经理编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。

5、编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。协助项目经理组织好施工生产。具体包括：

①施工中做到腿勤、眼勤、嘴勤，现场跟班作业、检查指导，推广新技术和先进经验，提高生产效率；

②施工中要做到供完料清，文明施工，确保劳动力、料具合理使用和节约；

③抓好机械设备、器材的管理、使用工作，填写有关的施工作业记录。

6、搞好分项总承包的成本核算（按单项和分部分项）单独及时核算，并将核算结果及时通知承包部的管理人员，以便及时改进施工计划及方案，争创更高效益。

7、向各班组下达施工任务书及材料限额领料单，督促施工材料、设备按时进场，并处于合格状态，确保工程顺利进行。

8、参加工程竣工交验，负责工程完好保护；组织隐蔽工程验收，参加分部分项工程的质量评定。

三、计量员岗位职责、测量员岗位职责

1、贯彻国家有关计量的标准、法规及公司制定的计量管理制度、办法；

2、负责现场所需检验、测量、试验、实验设备等计量器具使用、保管、维修和检验的管理工作，确保施工现场所需计量检验器具处于合格状态；

3、负责计量器具台帐、记录，按照要求做好有关的工作记录，并及时上报有关部门；

4、完成部门领导交办的其他工作任务；

5、测量前需了解设计意图，学习和校核图纸；了解施工部署，制定测量放线方案。

6、会同建设单位一起对红线桩测量控制点进行实地校测。

8、定期对测量仪器进行核定、校正，确保准确无误，正常使用。

9、与设计、施工等方面密切配合，并事先做好充分的准备工作，制定切实可行的与施工同步的测量放线方案。

10、须在整个施工的各个阶段和各主要部位做好放线、验线工作，并要在审查测量放线方案和指导检查测量放线工作等方面加强工作，避免返工。

11、验线工作要主动。验线工作要从审核测量放线方案开始，在各主要阶段施工前，对测量放线工作提出预防性要求，真正做到防患于未然。

12、负责标高的测量定位，做好垂直观测、沉降观测，并记录整理观测结果（数据和曲线图表）。

13、负责及时整理完善基线复核、测量记录等测量资料。

四、试验员岗位职责

1、严格按照国家有关工程试验的标准、规程，做好试件的取样存放、养护工作和记录；

2、认真执行见证取样和送检制度，对试件的代表性、真实性负责；

3、对试验中出现的不合格项应及时报告主管领导，防止不合格品流转到下一工序过程；

4、做好试验原始记录，准确填写试验报告，对试验数据的真实性负责；

5、负责实施试验室所做试验室外的检验和试验工作；

6、负责取样（样品）委托试验室试验，填写委托试验单；

7、负责施工现场原材料、混凝土、砂浆等的抽样送检、送试，承担工程项目的现场试验；

8、协助有关人员做好产品检验和试验状态的标识工作；

9、对现场使用的原材料、混凝土、砂浆等质量进行监督、检查，对不合格的原材料、混凝土、砂浆应及时提交物资采购部门处理

五、安全员岗位职责

1．在项目经理领导下，负责项目部安全管理工作。

2．协助项目经理建立健全项目部安全生产管理体系，编制并完善各项安全制度。

3．负责编制项目部职业健康安全目标和管理方案并组织实施。

4．负责组织项目部人员学习贯彻相关法律法规、公司当年1号文件、《安全生产三十项“卡死”制度》、《施工现场管理标准》等有关施工安全管理办法、规定。

5．负责检查施工现场的临时用电、施工机械的使用管理、特种作业人员的持证上岗、既有线施工的要点和防护、季节性的施工方案实施、现场消防管理，以及施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆危险场所、变压器、出入口、上料口等部位配备警示、提示、禁止指令、标志等。

6．负责对施工组织设计中编制的安全技术措施进行重点检查。

7．负责班前安全教育每日安全检查，按规定填写记录。负责各项安全报表的填报工作。

8．负责对分包方、相关方的安全教育和监督检查。

9．发生事故，执行相应的应急准备与响应预案，立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现场，按规定参加事故调查。

10．完成领导交办的其他工作。

六、工程质量员岗位职责

1、根据受监工程的设计文件、施工方案、施工规范、操作规程和工程质量验收标准等有关资料，编制受监工程质量监督计划，并按照质量监督计划实施监督管理工作；

2、深入施工现场，对地基基础、主体结构、关键工序等实施重点监督，对原材料、构配件、设备按规定进行监督检测；

3、对受监项目实施全过程质量监督管理，发现严重工程质量问题及时按规定查处，并向上级汇报；

4、负责制订过程检验计划，定期进行工程质量检查、分析，并提出改进措施，监督整改、纠正的情况；参加工程质量事故调查处理，及时提交事故调查报告；

5、监督建设单位工程竣工验收的组织形式、验收程序以及在验收过程中提供的有关资料和形成的质量评定文件是否符合有关规定，实体质量是否存在严重缺陷，工程质量的检验评定是否符合标准；

6、负责工程的隐、预检、分部分项工程质量评定的审核和资料的收集工作，确保资料的完整、准确；编写受监工程质量监督报告；

7、认真填写监督工作手册和工作纪实手册，并按时提交工作总结；

工程质量技术部安全职责 第3篇

目前, 我国建筑施工企业主营业务———基建建设板块生产经营模式基本相似, 大多采用在工程项目中标后设置或组建施工项目部的方式, 具体由施工项目部负责工程项目施工组织设计、生产进度安排、安全质量控制等综合管理工作。施工项目部既是工程项目施工生产组织的主体, 也是安全质量管理工作的责任主体。通过对某建筑施工企业2008年~2013年发生的80余起责任事故进行原因分析, 能够发现那些发生事故的施工项目部均不同程度存在安全质量管理体系不健全、体系运行不顺畅、责任分工不明确、规章制度不落实、现场监控不到位、隐患排查不彻底、资料管理不规范、“三违”现象屡禁不止等突出问题。

二、建筑工程项目安全质量管理要点分析

施工项目应根据工程类别、项目特点、施工环境等实际情况, 明确安全质量管理要点。

1确立安全质量管理目标, 建立健全工程项目安全质量管理规章制度, 确定安全质量管理流程和保证体系有效运行的日常安全质量管理关键工作。

2确定工程项目安全质量控制重点, 识别、评价安全质量风险, 对工程项目风险进行分类和分级管理, 制定和落实防范风险转化为事故的对策措施。

3履行施工组织设计、专项施工方案和事故应急救援预案的编制、专家论证和审核审批等程序, 保证方案和预案的科学性、合理性和可靠性。

4履行大型临时设施设计检算、审核审批、现场施作和检查验收等程序, 保证大型临时设施的安全性、稳定性和可靠性。

5根据工程设计、施工组织设计、专项施工方案进行关键工序、特殊过程的识别, 制定和实施关键工序安全质量盯控、领导带班计划。

6制定安全生产费用投入计划, 足额提取安全生产措施费, 专户核算管理, 按规定使用, 保证安全投入到位。

7定期组织安全质量检查、隐患排查治理和专项整治工作, 监督工程项目严格执行安全质量相关法律法规、规范规程、强制性标准。

8组织管理人员加强自身安全质量知识学习, 定期进行学习与考试;组织开展管理要求, 组织开展各类安全质量活动。

三、建筑工程项目安全质量管理体系建立

1项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人, 对工程项目安全质量负总责;对强化工程项目安全质量管理, 推进标准化建设, 提升综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程, 确保安全生产费用的足额投入与有效使用, 并根据工程的特点组织制定安全质量施工措施, 消除安全质量事故隐患。

2建立工程项目安全质量综合管理的责任机构, 依照标准监督检查项目管理与作业过程的偏差, 对隐患排查整治负主要责任, 负责隐患整治的跟踪验证, 负责安全质量控制过程偏差的原因分析, 提出防范安全质量标准出现偏差的建议措施。

3建立工程项目技术安全质量管理的责任机构, 对项目施工技术方案、专项方案、技术交底与作业过程监督等安全质量过程标准落实负责。

4建立工程项目合同中关于项目安全质量管理标准、目标信息传递和按工程进度进行安全生产费用计价的责任机构, 负责跟踪现场施工进度, 组织编制安全生产费用投入计划, 编制验工计划, 对安全生产费用验工计价负责。

5建立项目安全生产费用综合管理的责任机构, 负责对安全生产费用提取、使用、管理和合规性的监督。

6建立项目生产物资安全质量管理的责任机构, 对施工材料、施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回收等过程的安全质量合规性负责。

7建立项目设备安全管理的责任机构, 对进入施工现场的机械设备、锅炉、压力容器等特种设备的验收使用状态和运行安全负责。

四、建筑工程项目安全质量管理体系的开展

施工项目在建立安全质量管理体系、明确体系组成各单元职责分工的基础上, 应该以规范建立和留存相应体系资料为抓手, 促进安全质量管理体系有效、有序的运行。在体系运行的过程当中, 施工项目应该建立和完善体系资料, 做到体系运行有支撑、可追溯。

1安全质量管理目标。

应包括总体目标、分解目标、各级签订的责任书、目标量化考核资料等。

2安全质量管理组织结构及职责。

应包括安全质量委员会或领导小组、组织体系 (框图) 、保证体系 (框图) 、安全生产责任制等。

3安全质量法规和文件。应包括法律法规、规范规程、强制性标准、规章制度等文件清单, 上级企业安全质量管理有关文件执行和落实情况等。

4安全质量管理体系运行支撑资料。

4.1安全教育培训。安全教育培训计划, 安全生产“三类人员”培训取证情况, 项目管理人员教育培训考试记录, 项目作业人员教育培训考试记录, 架子队 (班组) 日常安全教育培训记录, 转岗、换岗、返岗及新进场作业人员安全教育培训记录, 教育培训效果评价。

4.2安全质量检查 (隐患排查治理、专项整治) 。日常检查记录 (专职人员每日巡查, 应有存在问题描述和整改验证记录) , 每旬、月定期检查记录和冬季、雨季、汛期、防火、设备等专项检查记录 (项目经理及相关部门参检人员签字, 附问题或隐患照片、整改跟踪验证照片以及整改情况说明) 。

4.3安全生产费用使用管理。安全生产费用提取和使用计划, 详细的安全生产费用使用支出清单。

4.4安全质量奖罚考核。对严重安全质量问题或隐患有关责任人的处罚、教育记录, 各岗位人员履职履责定期考核、奖励记录。

4.5危险源、安全风险辨识与控制及应急预案管理。危险源调查、辨识、评价记录, 安全风险控制措施, 应急预案编制、培训、演练、评估、改进记录。

4.6施工用电安全管理。临时用电施工组织设计和审批手续, 临时用电安装使用验收记录, 接地电阻测试记录, 漏电保护装置检测记录, 配、用电设备日常检查维修记录。

4.7实施性施工组织设计、施工方案管理。实施性施工组织设计、施工方案编制、评审、审批手续, 按审批意见修订和完善的记录。

4.8危险性较大工程专项施工方案编制、专家论证。按工程项目涉及的危险性较大分部分项工程编制专项施工方案, 履行审核、审批手续, 按审批意见修订和完善的记录;深基坑开挖、地下暗挖及高大模板工程、临时支架、大型吊 (安) 装工程等危险性较大工程结构验算资料, 审核和专家论证记录;对专项施工方案实施情况进行监督落实和现场验收的记录。

五结语

建筑施工项目可从确定安全质量管理重点工作入手, 按照“一岗双责, 岗岗有责”的要求, 建立健全覆盖各职能部门、全体管理人员和作业岗位的安全质量管理体系, 明确项目经理、施工技术部门、安全质量部门等体系组成单元的安全质量管理职责。通过安全质量管理体系建立和有效、有序运行, 施工项目能够做到人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷及时消除, 持续改进安全质量管理工作, 从而实现安全质量管理目标。因此, 施工项目要坚决贯彻党中央、国务院有关安全生产工作的一系列决策部署, 尤其要落实习近平总书记关于“人命关天, 发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”和“要始终把人民生命安全放在首位”的重要指示精神。

参考文献

[1]苗金明, 韩如冰.现代企业安全管理方法与实务[M].北京:清华大学出版社, 2011.

[2]许满贵.生产经营单位安全技术与管理[M].西安:陕西科学技术出版社, 2008.

[3]GB 50656-2011, 建筑施工企业安全生产管理规范[S].

[4]JGJ/T 77-2010, 施工企业安全生产评价标准[S].

工程质量技术部安全职责 第4篇

摘要：本文围绕电气工程施工安全质量的研究展开探讨，从施工准备，施工阶段以及施工后三个方面对不同电气工程施工阶段中经常出现的问题进行了深入的分析，在此基础上提出具体的提高电气工程技术中的安全质量控制的有效对策。

关键词：电气工程；质量控制；安全管理

0、引言

电气工程作为房屋建筑工程若干单项工程种至关重要的一项，其施工质量不仅会整个工程的质量，还会影响到未来住户的安全使用，随着电气时代的来临，对电气工程施工的质量也提出了更高的标准和要求，就电气工程的内容和环节来说，其具有复杂性，既涉及到材料与设备，施工秩序、人员素质；又涉及到如电线铺设、吊顶层内配管，接地防雷、导线穿管、包扎与连接，配电箱体和接线盒预埋等技术性的细节，在整个电气工程施工过程中经常会出现很多的问题，根据这些问题制定相应的预防措施，做好安全管理和质量控制是电气工程理中的重中之重。

图1 电气工程安全质量控制体系

1、电气工程施工中的常见问题

设备和材料直接关系着施工的效率和质量，尽管很多的施工单位都意识到了安全质量控制对于整个电气工程施工过程中的重要性，但是在实际的施工中仍然不可避免的出现一系列的问题，对电气工程的安全施工造成了很多影响。

1.1设备和材料问题

首先是设备和材料的问题，施工中材料的偷工减料、以次充好是比较常见的问题，如使用的施工材料缺少必要的相关部门质量检测报告和产品合格证书；材料以次充好，金属用来代替PVC，镀锌用黑鐵来代替，管道厚薄不一，强度差参差不齐；在安装材料进入施工单位前，未事先对材料与设备进行必要的审查；采用的导线电阻率高，机械性能差，绝缘性差，熔点较低，尺寸不过关等；插座、开关的导电金属片弹性不够，接触性不佳，安全性差[1]；以上的问题都是在电气施工中普遍存在的，极大的威胁着施工质量以及安全，为确保电气工程施工的可靠和安全性，器材的安装前应该向相应的监管部门报批材料，提交使用审批表，质量合格证、检测报告及试用报告书等材料，电气设备的制造、安装及防护要符合相关的用电安全规范，以保证设备达到电气工程施工的质量要求。

1.2施工秩序混乱

电气工程施工中，工作人员的安全意识和规范操作是保证施工安全和质量过硬的重中之重，施工现场缺乏强有力的管理，进行施工时，大多数工程施工工作人员的负责的工作内容并不明确，没有划分专门的工作人员，很容易造成施工秩序混乱、无序的现象发生。如导线、插座、开关的安装，没有经过详细的计划，安装过程中混乱、错位、灯具、吊扇出现偏移，返工的情况时有发生，不仅仅增加了施工的工作量，延误工期，还影响了整体的施工质量。多数的电气工程工作人员上岗前没有进行过专业的进行岗前培训，相关的管理人员应该针对不同的施工工种具体的特点进行专业岗前安全培训，编制电气工程的安全组织措施守则和安全技术措施，进行安全技术的基础交底教育，设置安全专职负责人员，帮助施工人员良好的掌握安全用电的基本知识及相关设备的安全操作技能。对电气工程现场施工实施强有力的现场管理，可以有效的避免工程施工秩序混乱、无序的现象频繁发生。由此可见，由于电气工程是以电气自动化技术、电能、电气设备、为主体的综合性应用项目，施工任务重并且繁琐，稍有不慎，都会出现很多的安全事故，难以保证电气施工的安全和质量。

2、电气工程实施质量控制

施工的安全的保证需要进行良好的质量控制手段，按电气工程施工的3个主要时间阶段，可分别按照施工前准备和施工中控制，加强施工后加强检验来加以质量控制，三个阶段并不是独立的，其间之间有着密切的联系。

2.1施工前充分准备

对于任何的工程来说，电气设备的设计图纸是在设计前就进行反复调查研究，根据建设规范、生产工艺、建筑构造、供电方式、供电的电压等级、功率需求、用户设备需求，充分参考供电方案、线路走向、铺设方式和设备的安装等，进行周密的设置，是施工中的主要参考依据，因此施工单位在施工前仔细审阅了解电气施工图，熟悉设计要求，是非常必要的，是保证工程质量的首要前提。具体说来，土建与电气施工往往会存在交叉部分，支吊架预埋、钢预埋、电气设备预埋、暗敷线缆保护管等工作应该在全面配合交叉作业，与土建施工同步进行。预埋件则应该事先作好并做好防腐处理，电缆在桥架上敷设时，转弯处的弯曲半径的要求要进行精确估计[2]；检查并确认应急照明的供电电源和灯具型号，按照建筑防火规范中对消防电气的要求，对排烟风机、消防水泵等的线路铺设方式进行审核，仔细检查灯具的位置是否合适，如与扬声器、烟感器、等的安装位置装修留位的吻合性。在保证电气工程施工质量以及安全的基础上适当的考虑企业的经济的承

受力，尽最大可能节约成本。前提的施工准备过程中，还应该对材料的购置进行严格的把关，对购置的设备、材料，要严格按照电气工程施工质量标准的内容来进行，委派专门负责人员来对物品的合格性和质量进行严格的把控，剔除质量不过关的产品。最后，电气工程要及时与其它工程进行沟通，相互协调、相互配合，确保工程的顺利进行。

2.2施工中严格控制

在施工环节的质量控制中，电气工程应严格遵照制定好的电气工程施工的具体流程，作为电气工程施工的依据，并严格执行。在整个施工期间，无论是管理人员、设计人员还是施工人员，都必须严格按照施工规范以及设计图纸来规范自己的行为，以严谨工作态度，树立良好的安全施工的理念。保证关键性的设备如配电箱、配电设备、电力电缆、之间接触协调、顺利运行。配电箱、开关箱等应接地，分别设置动力配电、照明配电系统，避免电气故障、因动力停电而影响照明[3]。此外，施工人员的安全防护也是值得注意的方面，严格的执行《施工现场临时用电安全技术规范》，临时用电需要按照相关规范进行，执行用电系统的详细规定，合适的绝缘导线的选用应该参考施工现场用电设备负荷的大小来确定；加强漏电防护，临时用电系统的设置应采用TN—S供电系统，承接故障电流；当电气设备超过24V时，必须采取防直接接触带电体的保护措施。主体施工阶段电气管材、线盒应该进行严格的把关，若采用的是镀锌钢管，薄管不小于1.5mm，厚管不小于2.5mm；镀锌钢管镀锌层应完好，采用阻燃型的重型管。施工中的导线其额定电压应大于线路的工作电压，导线绝缘应符合线安装方式，导线的横截面可以满足供电和机械强度的相关要求。交叉的导线应该避免碰线，导线要用瓷管穿墙；电线管敷设禁止用割管器切割钢管，埋管深度不得小于20mm，不同的管内径择应该选择不同的弯管器，吊顶层内配管横平竖直，避免交叉。

在施工现场，要注意防止触电事故；戴好安全帽，高处作业人员则要系好安全带，禁止在施工现场穿拖鞋或高跟鞋；严禁施工人员在现场吸烟，严禁酒后施工尤其是高空作业；3m以上的操作需要采取必要的防护措施；高凳作业单梯只准上1人进行操作，支设角度应该以60°～70°为宜，并采取必要的防滑措施；电工在高空作业时，严禁向下抛投物料；严密注意施工现场的设备区和施工区的以及防腐、防潮、防锈、防热等，还应该注意、防机械操作和接地保护等[4]。

2.3施工后加强检验

建设工程质量安全监督站的职责 第5篇

1、认真贯彻执行国家及上级部门颁发的现行的有关政策、法律法规、技术标准。

2、核查受监工程的勘察、设计、施工单位、监理单位和建筑构件厂的资质等级和营业范围。

3、监督业主、勘察、设计、施工单位、监理单位的质量行为、监督检查建设结构物的质量行为。

4、按照监督计划对建设工程实体和俊工验收实施监督，编制监督报告，按时完成报表。

5、主持本市内优质工程的评选和推荐工作，6、参与本辖区重大工程质量事故的调查和处理。

7、总结质量监督工作经验，掌握本辖区工程质量状况，定期向上级及主管部门报告。

8、核实并记录各责任主体的不良行为，并按要求上报。

工程技术部安全职责 第6篇

一、部门安全生产职责

1、技术部是在总工程师领导下技术职能部门，对业务范围内安全技术工作负全面责任。

2、严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级指示。

3、负责本职业务范围内各类事故的调查处理。

4、负责总体院与各设计院的协调与联络工作。

5、负责解决影响整个项目的技术问题，协调解决各项目部之间在施工过程中出现的技术问题。

6、负责本业务内安全技术规程及各项规章制度的修订、制订和审核工作，审批工厂相关的技术改造、规程等技术文件。

7、严格贯彻执行新建、改建、扩建、大修理工程，新产品项目的“三同时”原则。

8、负责本职业务范围内的技术培训，职工的安全教育，要确保教育时间及质量。

9、负责技术资料管理安全工作，防止技术泄露，技术资料定期归档。

二、岗位安全生产职责

（一）技术部经理、副经理安全职责

1、对本部业务范围内的安全工作负全面责任。

2、严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级指示。

3、在技术革新、技术改造、增产节约措施计划时，包括安全、环保内容，认真执行“五同时”原则，把本职范围内的安全工作纳入议事日程。

4、负责本职业务范围内各类事故的调查处理。(1)组织或参加事故分析会；(2)负责审核和落实防范措施；

(3)事故处理结案后，及时做好资料整理、上报及存档工作。

5、参与本业务内安全技术规程及各项规章制度的修订、制订和审核工作，审批工厂相关的技术改造、规程等技术文件。

6、严格贯彻执行新建、改建、扩建、大修理工程，新产品项目的“三同时”原则。

7、负责本职业务范围内的技术培训，职工的安全教育，要确保教育时间及质量。

8、负责总体院与各设计院的协调与联络工作。

9、负责解决影响整个项目的技术问题，协调解决各项目部之间在施工过程中出现的技术问题。

（二）技术部工艺主管、工艺助理安全职责

1、对本科室业务范围内的安全工作负全面责任。

2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级指示。执行并遵守厂规、厂法。

3、认真执行“五同时”原则，把本职范围内的安全工作纳入议事日程。

4、参与本职业务范围内各类事故的调查处理。

5、参与本业务内技术规程及各项规章制度的修订、制订和审核工作。

6、严格贯彻执行新建、改建、扩建、大修理工程，新产品项目的“三同时”原则。

7、负责本职业务范围内职工的安全教育，带头遵守各项安全制度。

8、负责技术资料管理安全工作，防止技术泄露，技术资料定期归档。

工程技术部门内业人员的质量职责 第7篇

1． 核查设计文件、图纸资料是否齐全，图纸本身及资历料之间有无错误和矛盾。问题及时书面向驻地监理工程师提出，并取得书面答复。

2． 重视质信息工作，认真地分类登记、管理各尖文件，如原始记录、检查证、报验单、业主与驻地监理工程师的往来文件、函、电传、批示及其他媒体的信息资料。

3． 根据工程需要和施工队伍特点，制定相应的施工工艺质量保证措施、施工要点等质量文件。

工程质量技术部安全职责 第8篇

工程质量是判断工程符合相关工程规范、安全、美观、实用等价值要素的综合指标。安全。工程质量安全监督技术管理工作是一项技术性很强的管理工作,它主要受国家政府的委托,代表政府对工程质量安全进行监督,是政府监管职能在工程质量管理领域的延伸,具有较强的权威性和强制性。做好工程质量安全监督对我国工程质量的保障具有重要作用,而在我国目前的工程施工过程中,存在着在施工环境、施工主体、施工质量等方面的许多问题,要想解决这些问题,需要更多的研究和实践。而本文针对工程施工中可能出现的问题和工程安全施工管理特点,进行分析并提出建议。

2工程质量安全监督技术管理的现状

2.1工程质量监督体系不健全

在工程安全的施工过程中,往往要遇到许多特殊情况,这种情况大多是施工环境的复杂性带来的。施工的环境一般包括:地下作业、地表作业、高层作业等。另一方面,施工的人员和器械也有一定的复杂性,而这时候却没有健全的工程质量监督体系,使得实际的工程质量安全监督工作出现错位、缺位、漏失等问题。这就对工程的安全施工带来了一定的阻碍。

2.2监督技术管理工作标准不完善

同其他的建筑队伍一样,在工程的施工队伍中,往往存在着许多来自全国各地、文化程度不一、风俗习惯不一致的工人。他们可能有人掌握着一部分施工技术,也有可能根本只是劳动工人,无法对建筑的进程和质量作出一定的保证。而队伍人员特点的不一致,也会造成团队工作的集体沟通协调发展的阻碍,这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视,安全观念也很单薄。

2.3监督技术管理手段较落后

在工程的工程承包中,有可能不会由统一承包商承包,承包关系的不一致和多层化的承包方式会使施工不能进行统一有效的管理。施工质量对施工的成功与否有重要的影响。如果施工的质量不佳,其一是造成工程的亏损,另一方面,对建筑使用者和建筑施工者的生命安全和保障都造成一定的威胁,所以施工质量必须引起施工过程中足够的重视。其中,坍塌问题和高空落物的问题是施工质量问题的重点。

2.4实际监督管理工作缺乏力度

在工程质量监督管理机构当中,存在着监督人员较少、实际的监督管理工作缺乏力度等问题。首先,监管人员数量较少,不能满足越来越多的工程质量安全监察工作;其次,监督管理人员的综合素质较差,在实际的监督管理工作当中,存在着拘私舞弊的现象;第三,由于监督管理人员数量有限,综合素质不高,领导不重视,导致实际的工程质量安全监督技术管理工作缺乏一定的力度。综上所述,应将工程质量安全监督技术管理与施工质量联系起来,加强施工质量的控制。

3工程质量安全监督技术管理建议

3.1健全工程质量安全监督体系

所有工程施工项目必须编制施工安全组织设计,并在完成设计之后制定安全专项施工方案、安全质量计划目标、安全管理规则,实行安全质量技术交底。出台《施工现场质量监督细则》、《施工现场安全监督细则》、《分户验收实施指南》、《工作管理手册》等工作制度。

3.2完善工程质量安全监督技术管理工作标准

在完善工程质量安全监督技术管理方面,首先,应该明晰市政施工工程安全责任制,根据每一个项目和工程的特点、性质和规模,确立工程责任的大小和种类。其次,应该成立一个特别的安全管理小组或安全管理员。在安全责任的设定、提醒和实施中起到一定的作用。从管理员的角度,对市政施工队的每一个小组成员进行建档建册管理、加强安全防卫的部署,对安全设置事项和任务发布进行直接管理特别要注意对项目经理的安全责任制,要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。同时,要建立工程安全施工的监督管理部门,加强工程安全管理和监察。对工程安全施工的规范和进程进行定期和不定期检查,保证工程的安全实施。在这一点上,可以建立个人得分制度,与个人或小组绩效挂钩,便于安全管理的制度制定和实施。最后,设立安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为,对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。

3.3创新工程质量安全监督技术管理手段

在施工的安全管理中,现场的安全控制可以防止现场危险事件的发生。应该对施工现场的安全加以重点加强。现场安全一般包括安全管理包括施工安全、人员安全、机械安全、消防安全和劳动防护用品等。而安全管理的部门可以包含两个方面,一方面可以设定施工人员的人身健康检查和治疗部门,在人员发生危险或身体不适时进行及时地救助和救援,另一方面,可以尝试设立建筑施工环境的监测和处理部门,在建筑施工环境发生变化或出现危险环境时,能够及时检测和处理。同时,环境管理部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监督管理。

3.4加大工程质量安全监督技术管理工作的力度

在建筑施工安全的管理过程中,一种有效的方法是对施工的人员进行培训培养。可以分为两种施工人员,一种是新到的员工,必须实行培训之后上岗的制度,一种是从其他岗位转到施工队伍的人员,这些人员要重点培养,必须在进行理论考核和实践考核通过后上岗。而培训可以是入职前的培训,这时期一般是理论和思想上的转变,另一阶段是入职后的培训,在工作过程中,要实时针对工程施工过程中可能出现的安全问题对施工人员进行相关培训,保证工程的安全进度。

4总结

工程施工的安全对于整个工程和施工队人员的重要性不言而喻,但我国在工程质量安全监督技术管理工作当中存在着很多的问题,例如监督体制不健全、实施力度不够等,针对这种问题,我们可以通过健全工程质量安全监督体系、完善工程质量安全监督技术管理工作标准、创新工程质量安全监督技术管理手段等具体措施,加强工程质量安全监督技术的管理,从而保证工程的顺利实施。

参考文献

[1]段力誌.建筑施工安全管理研究[D].重庆大学,2006.

工程质量技术部安全职责 第9篇

关键词：机电安装;工程质量安全;信息技术管理

近年来，国家发布了一系列宏观调控的政策，在政策大力支持的环境下，我国机电安装工程得到了十分迅速的发展，但是我们仍然必须要对机电安装的工程质量管理、安全管理以及信息技术管理各项工作进行明确以及探讨。

1.现状及所存在的问题

1.1前期管理

机电安装工程前期管理阶段，是整个机电安装工程项目的首要阶段，主要是机电安装企业的决策部门根据机电安装工程的预可研报告和可研报告的研究结果，组织相关的专家，进而对机电安装工程项目的立项进行决策。然而，近几年的实践过程发现，通常都缺乏对机电安装工程建设项目的可行性研究工作的深度研究，估算工作也不是很准确，因此，必然会影响机电安装的工程质量管理、安全管理及信息技术管理等方面。

1.2设计阶段管理

在目前的形势下，我国机电安装工程的建设项目所规划的单位数量相对来说比较少，而且质量也十分低，除此之外，我国一直都处在机电安装工程建设高峰的时期，而且，一些机电安装工程相关的设计单位的激励机制和约束机制都存在着很多的缺陷与不足，这也就导致了在机电安装工程的项目设计过程中都存在质量较低，缺项、多项以及漏项等现象的普遍存在，这也成为致使机电安装的工程质量管理、安全管理及信息技术特别容易出现问题最为主要且直接的导火索。

1.3安装阶段管理

机电安装建设工程在安装阶段中，一般都存在着大量对工程的质量、安全方面以及工程信息技术方面产生影响的一些因素，主要包括：安装建设工程的安装队伍技术人员的质量与素质比较低，安装队伍的建设投入的资金力量都十分缺乏，同时，安装的机械设备也不是十分配套，这都会导致延误工期;安装工程的安装队伍的工作组织，而且，他们的安装方案设计得都不够合理，所以，往往容易违背了安装工程建设的安装工序;除此之外，安装工程建设的安装现场所进行的计量也不是十分准确，他们的设计变更往往也不能够严格地进行把关;安装工程建设的安装现场监理人员的业务素质也比较低下，他们对于现场所出现的那些不同问题往往无法采取正确的手段进行及时有效的处理方式或者方法。

1.4质量管理

准备阶段：一般来说，在安装工程进行施工准备的时候，首先要精读施工设计图纸，做到全面熟悉施工的设计要求以及施工的各项步骤。优秀的工程质量都是经过高素质高水平的施工技术人员所完成的，因而，这往往就要求在施工之前要对施工人员以及队伍进行必要的评估以及考核工作，并且调整好普工和技工所占的比例。除此之外，还要根据安装工程的具体实际情况来编制施工组织，还要进行严格的审查工作，这要求要有十分完善的施工质量保证体系，以及有保证施工工程质量的种种技术措施。施工阶段：在施工的过程中必须按照已经通过审核的有关技术文件以及电气设计图纸，严格根据国家目前的工程建设施工以及所需要的验收规范，还有地方相关的工程建设方面的文件与法规。在施工的过程中，一旦发现任何图纸方面的问题，都应该及时地提出并且进行妥善处理，未经同意的话严禁私自变更施工设计的方案。

2.应对措施

2.1 加强安全管理

2.1.1加强项目部安全管理

除了要做好日常安全的管理工作之外，项目部还要着重从以下这几方面来强化施工安全控制方面的工作：应该组织机构来进行安全管理建设，项目部应该建立一种“横向到边，纵向到底”全过程、全方位、全部员工都会参与的安全管理体系，安装工程的项目经理要作为安装项目关于安全的总负责人，项目总工程师和生产副经理作为安装项目安全的直接负责人，而且，由安装工程项目的安全员来具体负责项目的安全方面的活动组织工作以及生产日常管理。

2.1.2加强机电安全培训工作

安全永远重于泰山，所以说员工的整体安全技术素质，将会直接关系到工程安全工作的优劣。因而，必须要加强和坚持对员工进行安全技术的培训工作。主要应该要以师傅带领学徒为主要，使他们的操作技术和基础理论知识能够达到本工种的应知应会的水平。与此同时，还应该积极组织进行安全技术培训工作，学习“机电质量标准化”以及“机电三全十管理”等这些制度，最好是能够建立起可以进行模拟的实验室，可以让职工亲身体验一下违章作业后所带来的危险性。让员工要多看影碟，来学习目前先进的技术，安排班前班后、安全活动等各种方法来让员工进行热烈的安全讨论，使他们能够以主人翁的姿态参入到机电安全工作当中来。

2.2 加强机电安装工程应用信息技术管理

机电安装建设工程项目如果进行信息化管理，应该注重以下方面的工作：①要建立起基础的信息平台，构建起由系统软件、网络设备、服务器以及数据库软件共同组成起来的计算机局域网络;②要建立以决策服务为目的、以工程管理为主线、面向机电安装工程建设以及管理全过程的、具有预测功能和辅助决策的综合信息服务系统;③应该建立一套能满足关键性业务处理需求和具有统一性的工程管理业务规范，实现规范、完整以及集成化的数据处理和事务处理;④应该通过系统实施，促使工程管理工作人员有关现代管理观念更新，培养出一批能够进行熟练的使用、操作以及维护工作管理系统的人才队伍，提高人员的整体素质，为深入的实施、系统开发以及未来的工作积累成功经验。

3.结语

机电安装建设工程项目的质量、安全生产以及信息技术管理，已经成为目前企业管理最重要的组成部分之一，同时，这又需要运用到多个学科的知识进行综合管理。伴随信息技术不断快速发展，只有成功地将先进的信息技术融入进工程质量、安全生产的管理当中，才能实现企业效益的最大化。

参考文献：

[1]李建新.浅谈机电安装工程质量、安全及信息技术管理，2013，（8）

工程技术员安全职责 第10篇

2、负责写字楼各业户单元内及公共设施的日常维修及养护工作;

3、跟进物业收楼后工程遗留问题整改;

工程技术员安全职责 第11篇

2. 及时发现小区内公区的照明、用水故障，并妥善处理;

3. 定期检查设备机房，保持机房整洁，记录机房重要设备运行数据;

4. 监督电梯维保单位的各项维护工作，并正确如实考评;

工程技术员安全职责 第12篇

1、医用气体管路工程施工安装;

2、日常配合师傅做好医院设备、管道维保工作;

3、完成上级交办的其他工作。

工程质量技术部安全职责 第13篇

近年来,公路沿线经济价值和走廊资源丰富,成为了众多单位的首选地理位置,导致公路用地范围内无规划建设、违章穿越管线、私开道口等问题日益突出[1]。在已建公路上增设构(建)筑物,不仅破坏了公路的结构和附属设施,而且导致交通事故频发、多发,带来了不良的社会影响,经济损失严重。同时,由于各种涉路工程涉及到不同的专业领域,并且在涉路工程的行政许可过程中缺乏相关专业技术人员的技术审查及专家评审,公路管理部门往往很难对涉路工程提出具有针对性的技术意见,降低了道路工程的规范性,间接导致各类交通事故频发。如2013年11月22日10时25分,位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠,在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸,造成62人死亡、136人受伤,直接经济损失75172万元[2]。

《中华人民共和国公路法》第四十五条规定:因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施,以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施和在公路上增设或者改造平面交叉道口等,应当事先经有关交通主管部门同意[3]。《公路安全保护条例》第二十八条规定:申请进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提交下列材料:(1)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;(2)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告;(3)处置施工险情和意外事故的应急方案[3]。

此外,由于涉路工程是各种不同行业及专业背景的交叉,而且目前尚无行业或国家层面的标准规范,从而导致技术评价和专业审查的随意性,不同地区、不同单位的技术水平参差不齐。

因此,为了有效维护路产路权,减少燃气管线穿越工程对现有公路造成破坏,也为了保障人民群众的生命财产安全,本文对燃气管线穿越公路涉路工程质量和安全技术评价进行研究,提出了燃气管线穿越公路涉路工程的设计规范符合性、施工安全风险、路产路权安全风险及运营阶段的行车安全风险等方面的评价技术,并选择具有代表性的燃气管线穿越公路涉路工程进行了质量和安全技术评价案例分析,能从根源上减少燃气管线穿越公路涉路工程对路产路权和交通安全造成的影响。最后,希望本文的研究工作能为大家从事涉路工程质量和安全技术评价的相关工作提供借鉴和帮助。

1燃气管线穿越公路涉路工程评价

1.1设计规范符合性评价

1.1.1一般规定

(1)燃气管线穿越工程施工过程中,需确保公路排水系统连续、通畅,施工器具和杂物等不应放置于排水沟中。

(2)应进行合理的施工组织,不宜在雨季进行施工。

(3)穿越公路的管线或套管应根据《油气输送管道穿越工程设计规范》(GB 50423-2013)的要求,对实际最大荷载进行验算[4]。

(4)燃气管线的接头和支管需设置于公路路沿排水边沟3m以外,便于维护与清理。

1.1.2禁止行为

燃气管线的穿越位置应避开桥梁和隧道等特殊构造物,并在上述位置100m以外。

1.1.3套管要求

(1)燃气管线穿越公路的部分应采用套管或防护装置进行保护。

(2)燃气管线的端部宜采用耐久性较好的材料进行密封,并确保套管内径不小于管线直径的5%。

(3)燃气管线端头应伸出公路路沿2m以上或排水边沟外沿0.9m,取值时视具体情况而定。

(4)当套管强度不足时,可采用混凝土稳定管或现浇混凝土进行加固和保护。

1.1.4穿越位置

(1)燃气管线穿越公路时,与公路的交叉角度宜为90°;当采取斜交时,交叉角度应大于60°;条件受限制时应大于45°;地形地貌受限的最不利情况,其交叉角度禁止小于30°。

(2)燃气管线不应在陡坡、沼泽和高边坡等路段进行穿越,如确需穿越,则应进行安全条件论证,并尽量采取深挖的方式进行。

1.1.5埋深要求

(1)穿越公路的燃气管线的最小覆土深度应满足《涉路工程安全评价规范》(DB34/T 790-2008)的规定[5]。穿越管线最小覆土深度如表1所示。

(2)燃气管线采用套管进行穿越时,埋深应从套管的顶部进行计算。

(3)管线埋深以及套管端部伸出路基坡脚的长度应满足《涉路工程安全评价规范》(DB34/T 790-2008)的规定[5]。管线埋深及套管端部伸出路基坡脚长度要求如图1所示。

(4)燃气管线穿越公路时,人孔宜设置在公路两侧。

1.1.6沉降计算

燃气管线穿越公路时,可采用经验法和解析法进行地面沉降计算。本文采用Peck提出的地面沉降横向分布估算公式进行地面沉降值计算[6]。沉降槽横向分布情况如图2所示。

式中:Sx———距离顶管中心线处地面的沉降量(m);x———路面距离顶管轴线的水平距离(m);Smax———燃气管道轴线正上方的最大地面沉降量(m);i———地面沉降槽的宽度系数(m);v1———管道单位长度的土体损失量(m3/m);η———土体损失百分率,对于黏土η通常为0.5%~2.5%;Z———顶管埋置深度(m);φ———土的内摩擦角(°)。

1.1.7标识设置

项目完工后,应在穿越点两侧显眼的地方设置标识警告牌,并在管道上方地面设置警示带。标识警告牌需包含联系电话、管线建设单位和管道埋深等信息。

1.2施工安全技术评价

1.2.1危险化学品重大危险源分析评价

在进行危险化学品重大危险源分析评价时,首先需对穿越公路的管线内的燃气体积进行计算。本文推荐采用Pitzer三参数对比态方程进行计算[7]。

式中:Z———气体压缩因子;P———气体压力,Pa;V———气体体积,m3;n——气体物质的量,mol;R———气体常数,8.314J/(mol*K);T———气体温度,K;M———气体摩尔质量,g/mol;m———气体质量,g;pr———对比压力;Tr———对比温度;pc———气体临界压力,Pa;Tc———气体临界温度,K;ω———偏心因子。

因此,燃气管线穿越公路施工过程中的危险化学品的临界质量m计算如下:

1.2.2天然气管道泄露风险评价

燃气泄漏是引起燃气管线安全风险的直接原因。通常采用故障树和事件树相结合的方法对燃气管道泄漏的原因和结果进行分析,然后辨识出危险有害因素。其中,故障树分析方法用于分析管道泄漏的原因;事件树分析方法用于分析管道泄漏所导致的后续事件。

因为造成管道安全风险的根本原因为煤气(天然气)泄漏,故可选取燃气泄漏为事件树的初始分析事件,泄漏源被点燃、泄漏燃气聚于密闭空间和现场被引爆/引燃作为后续事件。天然气管网系统泄漏事件树如图3所示(图3中E1~E3为后续事件,Y表示该事件发生,N表示该事件不发生,C1~C5表示5种不同的后果)。各后果事件C1~C5的意义如表2所示。

1.2.3作业条件危险性评价

LEC法(作业条件危险性评价法)是有美国人K.J.Graham和G.F.Kinney提出来的,用于对作业人员在具有潜在危险的环境中作业时进行定性和半定量的评价方法[8]。其中,L表示事故发生的可能性,其分值如表3所示;E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度,其分值如表4所示;C表示事故发生可能造成的后果,其值如表5所示。作业条件危险性D等于事故发生的可能性L、人员暴露于危险环境中的频繁程度E和事故发生可能造成的后果C等三者的乘积,即D=L×E×C。D的数值越大,作业危险性越高。危险性等级划分标准如表6所示。

一般地,作业条件危险性评价法通常采取专家打分的形式进行,通过专家打分计算出作业条件危险性分值D,对专家的要求较高。

1.3路产路权安全风险评价

路产路权的安全风险R可用事故发生的概率P与事故造成的后果C的乘积来表示,即R=P×C。其中,风险发生概率等级判断标准如表7所示;风险损失分级及描述如表8所示。

由风险发生概率等级及风险损失分级可以建立风险等级矩阵表,如表9所示。不同等级的风险需采用不同的风险控制对策与处置措施。

1.4运营阶段行车安全风险评价

项目建成后,由于燃气管道从公路路基(桥梁)下穿越,对公路行车安全无直接影响,但因管道内输送物质为天然气,在后期运营过程中可能存在天然气爆炸风险,且天然气输送管道为重大危险源生产设施,故项目后期应加强对天然气输送管道的管理与养护,确保其处于最佳工作状态,避免发生天然气爆炸事故对公路行车安全造成威胁。

2案例分析

项目选取曲靖至宣威天然气管线穿越宣天公路涉路工程进行了质量和安全技术评价。曲靖至宣威天然气管道项目,起自中缅管道曲靖分输站,经曲靖市经开区、沾益县、宣威市、会泽县、昭通市鲁甸县,终于昭阳区昭通末站,线路全长约为280km。线路设计管径为φ323.9,壁厚为6.3mm,管道设计压力为6.3MPa,管道材质为L360,输送介质为天然气。项目涉及道路为G326国道曲靖至宣威段,是曲靖市自主建设的第一条收费公路,路线全长69.72km,路基宽度26m,双向4车道,路面为水泥混泥土路面,最大纵坡5%。宣天公路K50+200m处燃气管线穿越点情况如图4所示。

(1)规范符合性评价。其穿越方式、交叉角度、管道埋深、套管设置、荷载验算、沉降计算等均满足相关标准和规范的要求;(2)施工安全风险评价。1)本项目主要危险有害物质为天然气,经过对其主要组分进行分析和验算,项目穿越宣天公路路段天然气储存量不构成重大危险源;2)经计算,本项目天然气管道在运行过程中发生泄漏的概率为0.10566,发生火灾事件概率为0.00498,发生爆炸事件的概率为0.00037;3)项目穿越管道设施单元日常生产和检维修各项作业中,“比较危险”的作业为:停气动火作业、气体置换作业计2项,占50%;“稍有危险”的作业为:动土作业、巡查作业,计2项,占50%;(3)路产路权安全风险评价。结合本管道穿越宣天公路的实际情况,该穿越段对公路及其附属设施的影响主要表现为:1)工程失败;2)路面沉降、塌陷;3)路堤、路面崩裂和泥浆污染;(4)运营阶段行车安全风险评价。由于管道从宣天公路路基下穿越,施工作业活动在路面之外,对行车安全无直接影响。但因管道内输送物质为易燃易爆物质,故项目后期应加强对天然气输送管道的管理与养护,确保其处于最佳工作状态。

3结语

燃气管线穿越公路涉路工程质量和安全技术评价立足于项目的设计和施工阶段,通过对项目开展设计规范符合性评价、施工安全技术评价(危险化学品重大危险源分析评价、天然气管道泄露风险评价和作业条件危险性评价等)、路产路权安全风险评价和运营阶段行车安全风险评价,找出燃气管线穿越公路涉路工程存在的风险有害因素,并提出具有针对性的对策措施和建议,从根源上减少了燃气管线穿越公路涉路工程对路产路权和交通安全的影响,可为路政管理部门全面开展涉路审批工作提供决策参考。最后,希望本文的研究工作能为大家从事涉路工程质量和安全技术评价的相关工作提供借鉴和帮助。

摘要：燃气管线穿越公路涉路工程危险性高,对公路及其附属设施影响大,稍有不慎便会形成重大安全隐患,给公路运营带来巨大风险。对燃气管线穿越公路涉路工程质量和安全技术评价进行研究,提出了燃气管线穿越公路涉路工程的设计规范符合性、施工安全风险、路产路权安全风险及运营阶段的行车安全风险等方面的评价技术,并选择具有代表性的燃气管线穿越公路涉路工程进行了质量和安全技术评价案例分析,能从根源上减少燃气管线穿越公路涉路工程对路产路权和交通安全造成的影响。最后,希望本文的研究工作能为大家从事涉路工程质量和安全技术评价的相关工作提供借鉴和帮助。

关键词：燃气管线,穿越工程,质量和安全,评价技术

参考文献

[1]李伟,沈国华,彭道月.涉路工程安全评价技术指南与案例分析[M].北京:人民交通出版社,2009.

[2]山东省青岛市“11.22”中石化东黄输油管道泄露爆炸特别重大事故调查报告[EB/OL].国家安全生产监督管理总局http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_21140/2014/0110/229141/content_229141.htm,2014-01-11/2016-05-31.

[3]全国人大常委会.中华人民共和国公路法公路安全保护条例[S].北京:中国法治出版社,2011.

[4]中华人民共和国住房和城乡建设部.油气输送管道穿越工程设计规范[S].北京:中国计划出版社,2014.

[5]安徽省公路路政管理总队.涉路工程安全评价规范[S].合肥:安徽省质量技术监督局,2008.

[6]詹红梅.顶管施工引起地面沉降分析和计算[J].地下空间与工程学报,2008(3):583-585.

[7]罗荣全,金汀.利用状态方程计算酸性天然气的压缩因子[J].石油与天然气化工,1985(1):61-65.

工程质量技术部安全职责 第14篇

关键词：农产品 质量安全 监管部门 分工

中图分类号：S379 文献标识码：A 文章编号：1672-5336（2013）10-0040-02

农产品质量安全是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。即农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害，或感染疾病，或产生危害消费者及其后代健康的隐患。农产品质量安全及其重要，它影响人民身体健康和生命安全，影响农业增效农民增收，影响到政府公信力和经济的发展。从毒大米、毒面粉、瘦肉精、注水猪肉、毛豆油、蔬菜农药残留、“三鹿奶粉”奶粉、双汇“瘦肉精”事件、“染色馒头”事件、“毒豆芽”事件、到最近的“假羊肉”事件，这些农产品质量安全问题严重危害到人们的身体健康， 同时， 也为市场监管部门必须强化农产品质量安全监管拉响了警报。政府虽然做了许多努力， 但农产品质量安全隐患仍未彻底消除。我国陷入了深层次的食品安全信任危机，老百姓感叹“还有什么敢吃？”，“如发生农产品中毒事件，追究责任？”本文就农产品质量安全监管部门职责分工进行探讨，旨在为制定合理的农产品质量安全监管部门职责分工提供理论参考。

1 农产品质量安全监管部门职责分工存在的问题

随着农产品安全质量事件层次不穷地出现，一旦人们追究责任时，各部门都认为不归自己，而且在管执法过程中扯皮、推诿现象时有发生。《农产品质量安全法》和《食品安全法》实施后，关于农产品质量安全监管职责部门分工争议尤为激烈。主要表现出两大争议。一种意见还是支持《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发﹝2004﹞23号）：农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管；食品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。即农产品质量安全监管应当适用食品安全监管的分段监管原则。

另一种意见是农业部门负责监督管理农产品质量安全生产环节，食品安全的分段监管原则一般不适用其他环节，而是按市场主体或者按农产品品种划定农产品安全质量监管职责。即农产品质量安全流通环节不是由工商部门一家监管而是由多个部门依照法定职能共同实施监管。

意见的不统一，部门间对监管职责认识上的混乱，造成了执法行动的不协调，违法行为得不到有效惩罚、处理，已严重影响监管职责效果，削弱了行政机关的公信力。本文赞成第二种意见，按照《农产品质量安全法》、《食品安全法》等规定来分析农产品质量安全管理中有关部门职责分工，认为应当按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

2 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管职责的原因

《食品安全法》明确规定，食用农产品由农业部门负责监管，不适用分段监管原则。根据《食品安全法》的规定，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品。根据《农产品质量安全法》的规定，农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。可以看出，农产品与食品分属两个范畴，但互有交叉。这两个范畴存在交叉部分：供食用的源于农业的初级产品，即食用农产品。《食品安全法》虽然规定了质量监督、工商和食品药品监督部门对食品的生产、流通、餐饮实施分段监管的原则，但同时明确规定食用农产品不适用食品安全的分段监管原则，而是由农业部门根据《农产品质量安全法》和《食品安全法》负责监管，按照市场主体或者按照农产品品种划定农产品安全质量监管职责。

《农产品质量安全法》不仅明确农业部门监管农产品质量安全生产环节，而且其监管相当一部分流通环节，相关法律、法规按照农产品品种规定了相关部门在农产品质量安全流通环节的监管职责。食品安全的分段监管原则不能完全适用于农产品质量安全流通环节，由赋予工商部门对农产品流通环节全部监管权，不仅违背法律规定，违背各有关部门的法定监管职责，也必将导致相关部门执法缺位，工商部门越权执法。各有关部门应当严格按照法定程序和法定权限进行农产品质量安全监管工作，贯彻落实法律赋予的各项职责，做到不缺位、不越权，分工合作，密切联系，加强配合，严格监督，执法为民。

3 按照市场主体或者按照农产品品种划定监管部门及具体职责

（1）农业部门和工商行政管理部门在农产品流通环节中的监管职责。依据《农产品质量安全法》的相关规定，农业部门对农民专业合作经济组织、农产品生产企业这两类市场主体在农产品质量安全流通环节的违法行为负责监管。农业部门负责对流通环节农产品批发市场经营行为进行职责。农业部门有对流通环节农产品的监督抽查、监测、检测、检查的监督职责。农业部门对负责流通环节农产品标志、包装进行监管。农业部门有对流通环节农产品使用的添加剂、保鲜剂、防腐剂的监督职责。工商部门负责对农产品销售企业及农产品批发市场中一切违法销售农产品行为进行处理和处罚。

（2）根据《生猪屠宰管理条例》的规定，商务主管部门、畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构检疫、环境保护部门以及其他有关部门负责生猪屠宰监督工作，对生猪经营者、生猪定点屠宰厂（场）在收购、加工、销售等经营活动中的生猪质量实施监督管理，对违法行为予以处罚。

（3）依据《种子法》的相关规定，农、林业主管部门负责监督种子的质量。对违法生产、销售假冒伪劣种子的不法行为，农、林业主管部门或者工商部门依法处理。

（4）依据《烟草专卖法》的相关规定，烟草专卖行政主管部门负责烟草业监督管理工作。工商、产品质量监督、卫生、价格等部门主管部门在各自的职责范围内，负责有关促进烟草业发展的工作。对违法销售不合格或不符合国家技术规范的强制性要求的烟草的，由烟草专卖行政主管部门或者工商部门处以罚款，并按照国家规定的价格收购违法收购的烟叶；数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。

除此之外，《渔业法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《粮食流通管理条例》等相关法律、法规按照市场主体或者按照农产品品种明确划定农产品安全质量各相关部门监管职责。

4 明确农产品质量安全监管部门职责分工的对策

努力实现无缝衔接是为了避免职责上存在交差、管理上会出现空白、责任出现推脱等问题的发生。如何加强农产品安全质量监管、实现个部门无缝衔接，是农产品安全质量监管各部门面临的突出问题。

（1）明确职能，加强协调。首先通过学习法律知识，参加法律培训等手段，明确各部门执法的职责，依法监督，真正做到“做到守土有责、守土尽责”。其次各单位必须以大局为重，做好农产品质量监管工作，充分发挥食品和农产品质量安全管理协调机构的作用，加强各部门协调、信息交流，联合执法，建立健全食用农产品的监管协调合作机制。

（2）及时转移，加强衔接。一旦在监督检查过程中发现违法行为属于其他部门的管理职责，应当马上书面通知并移交有权处理的监督管理部门。例如，农业部门发现企业或销售商在批发市场销售禁止销售的农产品，及时将检查结果转移给工商部门，由工商部门对违法行为处理和惩罚。

（3）改善体系，追究职责。各负责部门要积极处理投诉举报，不仅要加强监督检查的同时，也要改善执法体系，特别是要健全监督检查记录和责任追究制度，认真落实各项制度，按照法律、法规依法做好监督职责。做不作为的单位，要实行问责制，从系统上防止推诿、扯皮现象的发生。