惠州市城市居民投资现状及分析

惠州市城市居民投资现状及分析（精选6篇）

惠州市城市居民投资现状及分析 第1篇

惠州市城市居民投资现状及分析

数学系09级数学与应用数学6班 郑斯斯 090501639

首先我们要明确投资的概念，投资指货币转化为资本的过程。投资可分为实物投资、资本投资和证券投资。前者是以货币投入企业，通过生产经营活动取得一定利润。后者是以货币购买企业发行的股票和公司债券，间接参与企业的利润分配。

我们首先分析惠州的投资环境。惠州位于珠江三角洲地区，具有优越的地理位置,同时是全国重要的数码科技基地和工业基地，最重要的是，惠州交通网络发达。这些有利条件无一不利于惠州发展。1988年以来惠州国民经济的主要指标以每三年翻一番的速度快速增长。惠州市产业发展在惠州经济中占据十分重要的地位，是惠州经济社会全面、协调、可持续发展不可或缺的重要物质基础。产业结构分配比率为12.5：58.8：28.7。

急剧上升，表明拉动惠州经济增长的主要动力已由第二产业取代第一产业，惠州已挥手告别农业经济，昂首跨入工业化时代。目前惠州主要产业是电子信息产业和石油产业。接着我们分析惠州市人口及消费结构

1、人民生活和收入情况

2003年以来，全市人口自然增长继续下降。年末全市户籍总人口为286.36万人。其中非农业人口111.85万人，占39.1%；城乡居民收入继续提高。城镇居民人均可支配收入12673.5元，增长18.5%；惠州市全年在岗职工工资总额64.41亿元，增长23.1%；在岗职工全年平均工资收入13265元，比上年增加1949元，增长17.2%，扣除物价因素实际增长16.6%。居民收入和职工工资增速高的主要原因城市经济投资环境影响。

2、社会消费品零售情况分析

在国家继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，扩大内需、刺激消费大环境的影响下，惠州市消费品市场供给充足，居民消费心理稳定，全市消费品市场呈现出近年来较快增长的态势。今年上半年，全市实现社会消费品零售总额100.85亿元，比上年同期增长16.2%，扣除物价因素实际增长12.7%。假日消费特征明显；城乡市场协调发展，农村市场逐步转旺；消费结构升级步伐加快，汽车、住宅、通讯已成为消费热点。但消费市场中消费环境问题依然突出，农村流通网络建设仍然落后。预计2011年惠州市消费品市场将继续保持稳定增长态势。

接着，我们来看看理财的种类。

储蓄——聚财受益的投资

银行储蓄，方便、灵活、安全，被认为是最保险、最稳健的投资工具。储蓄投资的最大弱势是，收益较之其他投资偏低，但对于侧重于安稳的家庭来说，保值目的可以基本实现。储蓄或者说存款，是深受普通居民家庭欢迎的投资行为，也是人们最常使用的一种投资方式。股票——投资的宠物

利息税的征收范围虽然也包括个人股票账户利息，但对股票转让所得，国家将继续实行暂免征收个人所得税的政策，因此，利息征税后，谨慎介入股市，亦是一条有效的理财途径。

将活期存款存入个人股票账户，你可利用这笔钱申购新股。若运气好，中了签，待股票上市后抛出，就可稳赚一笔。即使没有中签，仍有活期利息。如果你的经济状况较好，能承受一定的风险，也可以在股票二级市场上买进股票。黄金、房地产和股票被经济学家认为是当今世界三大投资热点。

物业——高投入、高产出 购买房屋及土地，这就是物业投资。国家已将物业作为一个新的经济增长点，又将物业交易费税有意调低并出台按揭贷款支持，这些都十分利于工薪家庭的物业投资。物业投资已逐渐成为一种低风险、有一定升值潜力的理财方式。但是投资物业变现时间较长，交易手续多，过程耗时损力，是值得投资者考虑的一个问题。

债券——收益适中的投资

债券投资，其风险比股票小、信誉高、利息较高、收益稳定。尤其是国债，有国家信用作担保，市场风险较小，但数量少。企业债券和可转换债券的安全性值得认真推敲，同时，投资债券需要的资金较多，由于投资期限较长，因而抗通货膨胀的能力差。

外汇——辅助外汇投资，可以作为一种储蓄的辅助投资，选择国际上较为坚挺的币种兑换后存入银行，也许可以获得较多的机会。外汇投资对硬件的要求很高，且要求投资者能够洞悉国际金融形势，其所耗的时间和精力都超过了工薪阶层可以承受的范围，因而这种投资活动对于大多数工薪阶层来说不太现实。

字画古董——爱好

名人真迹字画是家庭财富中最具潜力的增值品。但将字画作为投资，对于工薪阶层来说较难。目前字画市场赝品越来越多，给字画投资者带来了一个不可确定因素。古代陶瓷、器皿、青铜铸具以及家具、精致摆设乃至钱币、皇室用品、衣物等，因其年代久远，具有较高的观赏和收藏价值，增值潜力极大。但是在各地古董市场上，古董赝品的比例高达70％以上，要求投资者具有较高的专业鉴赏水平，不适合一般的工薪家庭投资。

邮票——轻松

在收藏品种中，集邮普及率最高。从邮票交易发展看，每个市县都很可能成立了至少一个交换、买卖场所。邮票的变现性好，使其比古董字画更易于兑现获利，因此，更具有保值增值的特点。但近年来邮票发行量过大，降低了邮票的升值潜力。珠宝——享受

珠宝，广义上可分为宝石、玉石、珍珠、黄金等制品，一般说来，具有易于保存、体积小、价值高的特点。投资珠宝，有一举两得的功效。对于工薪家庭，珠宝可以作为保值的奢侈消费品，但作为投资渠道不可取。钱币——细心

钱币，包括纸币、金银币。投资钱币，需要鉴定它们的真伪、年代、铸造区域和珍稀程度，很大程度上有价值的钱币可遇不可求。因此，工薪家庭没有必要花费大量的精力做此类投资。

彩票——有度

购买彩票，严格上说不能算是致富的途径，但参与者众多，也有人因此暴富，因此也渐渐被工薪族认同为投资。彩票无规律可寻，成功的几率极低。

现在就惠州的几个投资行业进行分析。低成本投资

何为低成本投资？其实是有个定义的，或许有人说身价千万和身价几万的人的看法不同，也不错，或许拿钱的时候手抖的程度可以作为是否低成本投资的定义，但事实上一般投资者会以１０万以下为低成本投资，而１０万元以下的投资项目的选择性是很多的，一般也是散户中最为激烈的战场。

餐饮 是个老点子了，从古代到现代，大家都知道衣食住行是人类出现以来就离不开的，而食，色，性也也是人的本能，民以食为天更是代表了人类对食物的重视，食是人类生活中最重要的部分，而饮食业也以他的起点低，投资小，回报快，操作容易为大多数投资者青睐，我们应该怎样认识惠州的餐饮投资呢？

现状分析（１）发展

在８０年带末，惠州经济迎来的一次腾飞，泡沫到了９０年带中后终于因为过度膨胀而爆破，跟着膨胀和爆破的还有许多行业，当然第三产业是最明显的，当时国外知名的餐饮例如大快活和Ｍ记就像昙花般的在惠州出现又消失，烧鹅某客家某和某记某记的都受到致命的冲击，陷入低沉的惠州餐饮到了２０００后开始焕发新生，短短几年间我们看到了惠州第三产业的快速发展，当然第三产业的发展正式预示着惠州社会的全面发展，现在的惠州餐饮可以说是百花齐放，从以前的单一客家菜，到现在的东北，湖南，四川，蒙古等等和韩国日本越南美国等等，惠州人的口味丰富了，和惠州人的见识和钱包一样膨胀了。（２）分类

我们可以分析一下惠州人的人口结构，再分析一下个人群中的性格和消费习惯，我们不难看出，对于以东江菜为主食的客家人比较排外（这点比较类似于广东三大族群的潮汕人，而与南越人，即珠江三角州的族群非常不同）或者说保守，当然这与客家人的性格有密切的关系（根据客家人三次大迁徙可以看出，客家人是一个保守传统的民族），所以我们可以看到，惠州占主力地位的依然是东江菜系，而外省菜系一般是外省朋友光顾为多，而希奇的外国菜系则是年轻一代的宠儿。

（３）详情

价格，服务，味道，特色，位置，配套，卫生，经营等简略的说说。

价格：惠州的餐饮价格在广东来说是属于中高水平，并且可选择性交低，这或许也和惠州人口结构性格物流收入等许多因数有关．讲究排场却不忽略味道，这点与广州的讲究价格与味道和上海的讲究排场与花俏不同．当然了，没有那么美的事的，所以我们常常看到最旺的店，经常是味道，装修，价格比较高的店，而不是重视其一点的店。

服务：低竞争意识中存在着事实上非常激烈的竞争，但服务仍不是餐饮业重视的项目。味道：以东江菜的清淡，特色菜单一性，口味持久性，讲究材料的本土性，这个明显差别于广东四小龙和核心广州。

特色：我们可以看到，由于惠州奇怪的竞争片面性导致惠州餐饮出现了严重的羊群效应和标新立异效应并存的现象，当然，珠三角的个重型城市都有这现象，当餐饮摸索了积极的良性的发展模式的时候我们可以看到明显的变化，正是许多经济刊物上所描绘的一切都是那么规矩，一切都是那么的明确。

位置：是较良好的一点，有集中有分散，市政施政的得到之处。

配套：最差的一点，充分显示了小城市弊端。

卫生：值得嘉奖，当然个别还是存在问题，改善需要时间。

经营：本想大论，但怕班门弄斧，只能一句：探索是残酷的，也是充满机会的。

主要投资

证券投资

证券投资就是指有价证券投资，是狭义上的投资，是个人或企业用积累起来的货币购买股票和债券等有价证券，以盈利为怒地的投资行为。证券投资具有高度的“市场力”是对预期会带来收益的有价证券的风险投资，投资和投机是证券投资活动中不可缺少的两种行为。

中国证券投资者保护基金公司的“2009年投资者综合调查”涉及55家证券公司、350家营业部的28000名投资者，采取抽样方式随机抽取2800个样本，该调查显示，今年前1O个月，我国占比三成五的个人投资者实现了整体盈利；多数股民对未来3个月、6个月大盘向上表示了信心，但近期买入意愿有所下降。

调查还显示，股民主体的年龄段是25岁至55岁的适业人群，占68．27％，25岁以下和55岁以上股民所占比率为13．65％、18．08％，且这两部分人群所占比率有所提高。从入市资金量上来看，25岁以下和55岁以上两个群体投资在五万元以下的占21．38％。而在适业群体中，投资在五万元以上的占56．27％。从职业上来看，所占人数比例较高的依次是机关干部、工人、个体工商户和私营业主，但在投资二十万以上的股民群体中，个体工商户和私营业主所占比例最高。股民的收入水平普遍不高，年收入在两万以下的占33．87％，年收入在两万至五万之间的占47．52％，年收入在五万以上的占i8．61％，不同收入群体的投资规模在各个档位均有分布，年收入与投资规模的比值反映了股民投资的高杠杆性，股民投资总额平均占家庭总资产的46．32％。而4．28％的股民曾经或正在举债炒股，该现象降低了股民的市场风险承受力，增大了股市波动可能产生的社会风险。惠州的证券投资情况也和全国居民的证券投资情况相似。

分析居民证券投资心理

股市的波动往往引领者股民的思想动态，股市波动导致人心波动，人心波动导致社会波动，社会波动则往往引起‘些社会问题。可以说，股民的细想动态在一定程度上不仅影响着股民资深，也影响着证券市场的健康有序发展，影响着社会的安全与稳定。因此，了解股民的思想与行为状况，为加强股民群体的教育引导提供科学依据，为建立完善而高效的股票市场机制，实现资源的最优配置提供有价值的参考，为相关部门制定干预市场政策、实施宏观调控提供借鉴。

相关调查显示，对多数投资者而言，多数投资者的求胜心理过强，投资绩效与内心期望差距悬殊，风险承受能力依然较弱，股市波动甚至开始对股民心理健康状况起到越来越大的影响力。而且，多数中小城市投资者自身权利认知非常有限，权益保护状况主观感受不良，证券市场监管状况和相关法规建设令股民不满意。但多数股民对股市波动有客观的认识，对中国股市未来发展基本持乐观态度。

高成本投资

房地产政策环境

惠州市正处在一个城市化非常块的时期，为了推进城市发展，惠州市政府正在加大力度清理房地产市场，特别是土地市场。加大回收为开发的闲置土地。在惠州市的强力整顿下，土地市场正在走上规范，但是还是有很多的遗留问题。最近，惠州市出台了《惠州市土地储备实施办法》，并根据国家的土地政策，对经营性用地严格按照招标、拍卖、挂牌的形式进行出让。

首先，让我们看看2010福布斯中国富豪榜榜单

资年，这样的金融投资态势随然在美国的信贷危机下有所冲淡。以史为鉴，随着经济发展到一定的程度，都会产生投资热，因为当货币市中流通的货币过多，持有这些货币的人就会想到投资，投资实业，需要的资本过大，只有投资金融市场，才是这部分人的首选！如：房地产，股票等！积少成多，当投入金融市场的货币过多时，就会造成有钱买不到东西的局面，那么股票，房子的价格就水涨船高，一路飑升。一旦到了一定的程度，就会产生泡沫，是泡沫就会破裂，破裂就会造成崩溃。所以入市有风险，投资需谨慎。

投资的种类很多，居民投资要视自己的收支为主，理性投资，理性看待投资风险。

惠州市城市居民投资现状及分析 第2篇

由于环境污染的严重性，城市市政自来水根本不能直接饮用，目前国内居民，特别是城市居民饮用水大致为以下三种情况：

1、饮用纯净水

我国著名的水营养专家、中国医促会健康饮用水专家委员会主任李复兴教授指出：纯净水是一种“干净水”，但他也是一种不健康的退化水，纯净水只解决了水污染问题，但没有解决“水退化”和水的生理功能问题。

世界卫生组织认定：人体所必需的微量元素与矿物质有5%-20%必须从水中获取，这些元素在水中的比例同人体的构成比例基本相同，容易被人体吸收，有利于人体健康，食物中微量元素不能代替一切。而纯净水不含任何微量元素和矿物质，矿盐和硬度都接近于零，仿佛处于“饥饿”状态，具有极强的溶解力，是“至清的死水”。因此长期饮用纯净水不仅不能带来营养，相反还会将体内部分微量元素与矿物质溶解，随着新陈代谢排除体外。

当然，纯净水最大的问题不在于他不含矿物质，而在于它的PH值呈酸性。人体液PH值在7.35-7.45之间，因此，摄入体内的水应该弱碱性较佳。因为一旦体质呈酸性，细胞的作用就会变差，身体各个器官的作用、组织结构就会减弱；新陈代谢趋缓，废物则不容易排出；肾脏于肝脏的负担都会加重，从而导致慢性病形成。

特别指出的酸性体质是癌症易发型体质，所以的癌症的人，体质往往先酸化，才诱发癌症的。

若一个人的身体完全变为酸性体质，这个人的生命至多维持两天，因为变成酸性体质时，会引起败血症和尿毒症而至人死亡。

纯净水抽走了水中的矿物质，如同抽走了水分子的支架，也就是改变了水的结构，水分子会串联成线团凝聚态，使相对独立的小水分子相互凝聚，变成大框架结构，不易通过人体的细胞膜，被人体吸收。水不被细胞吸收，就不能参加人体一系列的代谢活动，也就起不到促进新陈代谢与增强人体排毒的功能。

所以喝的水出问题，不只是肾会出问题，很可能导致泌尿系统、内分泌系统及生殖系统也出问题。

2、饮用白开水

长期饮用白开水对人体的伤害是很严重的。因为现在的水与几十年前的水已经完全不一样了。当然，开水可以杀死水中的一本分耐高温的细菌、病毒，但是细菌、病毒的尸体仍然留在水中，进入人体后即成为医学上所说的“热源体”，临床中常见的“无名热”原因多源于此。

美国环保局一项报告指出：煮沸的水等于是一种将有用的氧和矿物质埋掉的“死水”，而大部分的不纯净物质仍然留在水中。根据弗罗里达大学健康于行动学系的调查，煮沸等于浓缩诸如砷、贡、铅、镉等有害物质，更加危险的是被x污染过的说，经过煮沸后，所含的X浓度反而增加，对人体极为不利。

经过煮沸的水，纯粹只是水，而且还可以称为死水，因为它根本没有氧。为什么我们喝山泉水（小分子水），用山泉水洗澡会让身体很舒服，因为山泉水的含氧量很高。因为白开水失去养太多，不能用来浇花、养鱼就是这个道理。而且经常喝缺氧的白开水，是使人体细胞因缺氧而变形，从而导致癌变的重要原因。

喝白开水的最大弊端是：自来水经过漂白处理后，水中含有余氯，在90-100度之间水中的余氯生成三氯甲烷的浓度最高，而三氯甲烷已被医学界确认有致癌作用。

3、饮用桶装矿泉水

矿泉水确实是一种好水，它含有人体所必须的的矿物质与微量元素，无论从营养学角度来讲，还是从口感上去品味，确实能给人不一样的感觉。因此，桶装矿泉水虽然价格相对较高，但越来越被重视饮水健康的人们所接受。然而，令广大居民担忧的状况却是接二连三的发生，让人们不禁迷惑：今天，水还有好水吗？

并不是所有的矿泉水都是弱碱性的。桶装水本身的材料存在隐患：据报道，国家质检总局对桶装水质量调查中，微生物超标的情况反映居于首位，而症结的根源却在于桶本身的材料和桶的消毒环节。虽然，之前媒体频频曝光的100%有毒的胶桶已经基本销声匿迹，实际上PC桶也有千差万别，有的用再生料做，有的则掺杂了杂质，长期装水会带来健康问题。近些年来桶装水市场采用旧塑料、洋垃圾、医疗针管等末端原料的“黑心桶”。带来了很大的饮用水安全隐患。

假水：采用自来水简单过滤冒充矿泉水的“黑心水”

饮水机本身存在的饮用过程中的“二次污染”等因素被频繁曝光，“问题水”层出不穷，日益暴露出生产、流通、销售诸多环节的严重问题，消费者感到粗目惊心，桶装矿泉水也不能随便喝。

饮水机带来的安全隐患

所谓的“二次污染”，指的是桶装水在饮水机中被污染。主要有五个方面。

1、饮水机工作原理造成：

饮水机是利用空气压力的原理进行工作的，由于采取空气压力原理的循环系统设计，饮水机都不同程度地使用胶管、塑料管等化学成份的物质，加上空气质素越来越差，空气酸碱系数增大，对管状物的氧化腐蚀严重，造成胶管、塑料管的糜化，产生白色成片状物，二次污染桶装水。

2、换水过程中造成：

绝大多数饮水机的结构一般是由桶装水的桶颈倒过来放在饮水机的座上，在桶装水装上饮水机以后，每放出一升，必定有相应的一升体积的空气夹带的灰尘、大肠杆菌，葡萄球菌，霉菌等多种细菌也随之附着在饮水机内部，此后细菌会在饮水机内不断繁殖，呈淡黄色，黏滑感。时间一长就可达到危害人体健康的程度。

3、饮水机内部结构造成：

桶装水里的水通过饮水机软管流入两个水胆内，一个是热水胆，一个是冷水胆，这两个水胆除了将冷热水分区之外，还起到沉淀水中杂质的作用，问题就出在水机座以及冷热水胆内的三个部分。人们通常在桶装水喝完之后，只重新换上一桶水就了事，却忽视了在换水过程中，饮水机内胆还会一直存有近1000毫升的水，一桶水喝的时间越长，空气所夹带的细菌繁殖的数字就越惊人。停用一段时间或高温高湿条件下的饮水机，造成的二次污染更大。

有些饮水机内部很容易产生积水，如此阴暗潮湿的环境，非常适合微生物生长。“霉菌适宜在25至32摄氏度中生长，其他微生物适宜在35至37摄氏度的环境下繁殖，这与室内温度刚好吻合。纯净水流经带有这些霉菌、病菌的进水口，也会受污染。细菌不断地繁殖，从而引发消化、泌尿系统等50多种疾病，4、加热过程中造成：

由于桶装水（特别是矿泉水），水中有矿物成分，在经过长时间的加热升温，容易产生水垢，附在储水斗或热胆内，长时间累积会形成一层层黄色物质，二次污染桶装水。

5、储存、运输过程中造成：

另一个不可忽视的污染源却来自桶装水的桶颈部分，桶装水是经过严格消毒杀菌的干净水，但是由于在储存、运输或开封后会接触到细菌，（特别开封后长时间装在饮水机上饮用的桶装水）（一般一桶水一周左右饮完最为适合），细菌会在饮水机内部繁殖，造成桶装水的二次污染。因为桶颈部分这是与饮水机“聪明座”最紧密接触的地方。一些厂家对瓶颈部分不严格消毒，密封性能不够，甚至使用劣质瓶盖，工人在运输过程中，一提瓶颈，瓶盖会脱开，使饮水水遭到二次污染。

净水器存在的问题

众多电器大卖场，各种品牌的净水器正在“争奇斗艳”。有的说进口技术，有的说专利产品，纳米膜、纯晶技术、能量活水机„„各种品牌让人眼花缭乱。

国家质检总局历时数月，深入调查，发现部分劣质产品不仅起不到净水的作用，甚至反而造成水的污染；个别产品铅、砷等重金属超标，长期使用可能造成人体神经性损伤等严重后果。

昨天，针对净水器行业乱象，质检总局启动净水器产品质量执法打假“质检利剑”集中行动，在全国范围展开专项整治。

生产车间 沾满污渍的手在装滤芯

宁波是净水器的主要生产地之一，下辖的慈溪、余姚分布着数百家净水器生产企业，产量约占全国的60%。

宁波万爱电器有限公司宣称，其生产的“万爱”牌净水机是“中国人民解放军三军仪仗队指定的专用饮水产品”“产品获得欧共体CE、GS认证”。但在公司门店，销售人员对是否获得这样的指定和认证解释不清。

另一家名为慈溪爱尚环保科技有限公司的“艾尚”净水器生产车间，厂房为两层砖房，生产条件极差。一个半露天的小平房内，一包包编织袋包装的活性炭堆在角落，一个女工双手沾满污渍，徒手将已称重完毕的炭颗粒装入滤芯，过滤所用的PP棉也随意丢放。

送检样品 四成不合格

国家质检总局在宁波、深圳、南京等地，抽取33家企业的33种型号净水器送检，了解净水效果堪忧：13家企业的产品不符合《家用和类似用途反渗透净水机》、《家用和类似用途超滤净水机》标准规定的质量要求。

——在微生物检测即大肠杆菌类检测项目上，所有送检样品基本上“全军覆灭”。

——肉眼可见物检测。该项检测是将整机在水中浸泡24小时，看相关材料和配件在水中是否会出现沉淀物。在实验室，记者看到包括“美之净”在内的一些大品牌也不合格。

——有机物溶出检测。该项检测需要将整机在水中浸泡24小时，检测相关材料和配件在水中溶出的有机物指标，一般情况下均有溶出，关键看是否属于标准范畴。但本次检测中，有40%的样品有机物溶出超标。

——重金属溶出检测。通过浸泡实验发现，有超过20%的样品溶出物超标，其中“净怡”砷明显超标。

——出水水质，部分品牌与自来水水质一致。通过实验发现，号称德国独资的“世保康”等品牌的出水水质与自来水水质一样，并无其宣传的效果。

“问题”净水器为何大行其道？ 这么多问题产品，如何混进市场的？ 目前净水器没有国家标准，各类净水器相关产品执行的均是企业标准。就准入而言实行卫生许可制度，即厂家先将样机交检测机构检测，检测机构出具合格证明后，再向各省的卫计委申请卫生许可证批文。取得批文后，方可生产销售。

但现实是，卫生许可证只对出水水质负责，并不对整机负责；检测机构只对厂家送检的样机负责，并不能保证批量生产的产品质量。

此外，一些不良商家采用各种手段蒙骗消费者。比如，广东艾沃公司生产的“艾沃”牌净水器，在说明书上明确注明是RO机，但整机实为低一级的超滤机。该产品说明书上标有一行小字“以实际产品为准”，执法人员说，这属于欺诈消费者。

一些企业为了提高产品知名度，在包装箱上注明与某某电视台合作及MA等字样，但MA实为“煤矿安全标志”，与净水器没有任何关系。综合新华社报道

矿物质水的安全隐患

(1)目前在市场上流行的瓶装饮用水主要是有三种：纯净水、矿物质水、矿泉水。一般的消费者容易将矿物质水与矿泉水混淆，普遍认为矿物质水就是矿泉水，你了解了以下4个问题以后，就会明白两者有天壤之别。

目前矿物质水还没有国家标准(这也是让人感到不安的一个原因)，从浙江等几个省的地方标准来看，矿物质水是指纯净水经添加矿物质类食品添加剂或天然矿物提取液后制成的饮用水(参考浙江省饮用矿物质水地方标准DB33/339-2001)。纯净水一般都是用自来水加工灌装而成的，一直受到专家和消费者的诟病。这也意味着绝大多数矿物质水也是用自来水制成的。

众所周知，补充人体所需的矿物质和微量元素是一个综合概念，单独补充某一样的做法早已过时。矿物质和微量元素存在一个微妙的平衡关系，片面补充某一种，往往导致另外好几种的排泄增加，适得其反。比如过多的补充钙，就可能导致大量镁被尿液带走从而补了钙缺了镁。镁与钙的合理比例应该为：2：1。因此有医学专家认为，补充矿物质应该“协同作战”，最好就是自然态下的均衡吸收。

在自然态下，优质的水中所含的矿物质和微量元素呈现一个均衡的比例，或者说人类在漫长的进化过程中适应了这种奇妙的和谐。因此天然状态下的水中所含营养物质能起到一个“协同作战”的效果。比如优质天然水中的镁与钙比例就正好接近2:1。这就是为什么世界顶级矿泉水依云始终强调自己含有“天然的”、“均衡的”矿物质和微量元素。

然而我们在矿物质水中看不到这种上苍赋予的和谐，矿物质水往往只往纯净水中添加某几种矿物质(提醒消费者可以关心一下你喝的水所标的矿物元素表)，不但起不到补充矿物质的作用，反而会引起其它矿物质的流失。比如：人体长期只补充镁、钾两类矿物质，就可能导致相应比例的钙和铁，以及其他维生素族营养物质的流失。因此，矿物质水补充矿物质的作用值得质疑！国内矿物质水添加的矿化液主要成分一般为硫酸镁和氯化钾。因此矿物质水在具有了镁离子和钾离子的同时，也具有了额外的硫酸根离子和氯离子。

硫酸镁又成为泻盐，超过390毫克每升便会引起腹泻。更为关键的是，硫酸根离子并非营养物质，所有国家的任何饮用水标准都只标明其含量不得超过多少，而没有必须达到多到的标准。氯酸盐也存在着同样的尴尬。

随着生活品质的提升，人们对饮用水的要求也由单纯的安全上升到健康。健康水有一项重要指标就是pH值呈弱碱性(7.0-8.0)。然而令人失望的是，国内矿物质水几乎都呈酸性，有的品牌甚至低于5.6。饮用水中矿物质的一个重要作用就是维持水的弱碱性。矿物质水中的矿物质显然没有这个用途。

原因有两个，其一，它是在偏酸性饮用纯净水的基础上添加人工矿化液而成的，所谓先天不足；其二，矿物质水添加的化合物有硫酸镁等。众所周知，硫酸镁是强酸弱碱盐，溶解在水中，水溶液呈酸性，因此可谓是“酸上加酸”。

以上种种，可以让我们更多的了解水，认识矿物质水，对我们真正的健康生活一定是大有助益的。

惠州市城市居民投资现状及分析 第3篇

证券投资就是指有价证券投资 (Quoted securities investment) , 是狭义上的投资, 是个人或企业用积累起来的货币购买股票和债券等有价证券, 以盈利为目的的投资行为。证券投资具有高度的“市场力”是对预期会带来收益的有价证券的风险投资, 投资和投机是证券投资活动中不可缺少的两种行为。

近年来, 证券市场随经济周期波动, 2006沪深股市领涨全球, 上证指数从2005年底的116l点强劲上扬至2006年12月29日, 终盘报收2675点, 累计上涨高达l5l4点, 涨幅超过l30%, 沪深股市成为全球关注的焦点。2006年上证综指、沪深300、深成指等9项指数同比涨幅翻番;股票市场筹资总额出现大幅增长, 本年度深沪两市股票筹资总额逾2200亿。2008年美国次贷危机引发的全球性金融危机, 我国证券市场也随之受到了一定冲击, 进入了低沉阶段。随着金融危机逐渐消除, 我国证券市场开始进入新的生命周期。

二、中小城市居民收入分析

2009年上半年, 据6.5万户城镇居民家庭抽样调查资料显示, 上半年城镇居民人均可支配收入8856元, 同比增长9.8%;扣除价格因素, 实际增长l1.2%, 这一数据超过了GDP涨幅。而这一收入增加幅度也高于去年增加幅度, 居民的实际收入增加。

中小城市居民收入的实际增加使得居民可支配收入增加, 随着投资理念的改进, 居民开始选择出了银行储蓄以外的其他投资方式, 于是更多人加入到证券投资行业中。虽然证券投资具有不可避免的风险性, 但是其风险伴随着高收益, 于是当经济发展到一定水平, 中小城市居民也开始进行这种具有风险性的投资, 并且伴随着更高的热情和自主学习性。

三、中小城市居民证券投资现状

中国证券投资者保护基金公司的“2009年投资者综合调查”涉及55家证券公司、350家营业部的28000名投资者, 采取抽样方式随机抽取2800个样本, 该调查显示, 今年前1O个月, 我国占比三成五的个人投资者实现了整体盈利;多数股民对未来3个月、6个月大盘向上表示了信心, 但近期买入意愿有所下降。

调查还显示, 股民主体的年龄段是25岁至55岁的适业人群, 占68.27%, 25岁以下和55岁以上股民所占比率为13.65%、18.08%, 且这两部分人群所占比率有所提高。从入市资金量上来看, 25岁以下和55岁以上两个群体投资在五万元以下的占21.38%。而在适业群体中, 投资在五万元以上的占56.27%。从职业上来看, 所占人数比例较高的依次是机关干部、科教文卫:作者、工人、个体工商户和私营业主, 但在投资二十万以上的股民群体中, 个体工商户和私营业主所占比例最高。股民的收入水平普遍不高, 年收入在两万以下的占33.87%, 年收入在两万至五万之间的占47.52%, 年收入在五万以上的占18.61%, 不同收入群体的投资规模在各个档位均有分布, 年收入与投资规模的比值反映了股民投资的高杠杆性, 股民投资总额平均占家庭总资产的46.32%。而4.28%的股民曾经或正在举债炒股, 该现象降低了股民的市场风险承受力, 增大了股市波动可能产生的社会风险。

四、中小城市居民证券投资心理分析

股市的波动往往引领着股民的思想动态, 股市波动导致人心波动, 人心波动导致社会波动, 社会波动则往往引起一些社会问题。可以说, 股民的思想动态在一定程度上不仅影响着股民资深, 也影响着证券市场的健康有序发展, 影响着社会的安全与稳定。因此, 了解股民的思想与行为状况, 为加强股民群体的教育引导提供科学依据, 为建立完善而高效的股票市场机制, 实现资源的最优配置提供有价值的参考, 为相关部门制定干预市场政策、实施宏观调控提供借鉴。

相关调查显示, 对多数投资者而言, 多数投资者的求胜心理过强, 投资绩效与内心期望差距悬殊, 风险承受能力依然较弱, 股市波动甚至开始对股民心理健康状况起到越来越大的影响力。而且, 多数中小城市投资者自身权利认知非常有限, 权益保护状况主观感受不良, 证券市场监管状况和相关法规建设令股民不满意。但多数股民对股市波动有客观的认识, 对中国股市未来发展基本持乐观态度。

五、对与中小城市居民证券投资的建议

由于中小城市大部分证券投资者处散户和中户的投资水平, 其投资具有一定的群体特点, 针对其收入水平、心理特征等, 笔者对中小城市居民投资行为作出如下建议。

(一) 不要过度迷信专家

很多投资建议是来自专家本人的判断, 虽然专家具有更深厚的经验和专业知识, 但是盲目跟随往往不是股市的明智之举, 应该根据自身情况, 结合各方面知识和信息, 作出充分而明智的判断。

(二) 适度补充专业投资知识, 避免盲目投资

中小城市的投资者构成和居民普遍专业水平都不能达到专业水平, 很多时候往往出现跟风盲从现象, 最终无法盈利反而亏损。一定的专业知识会增强投资者的投资理性, 可以降低投资风险。

(三) 坚持对个别股票的中长期投资

不少个股股价不断攀高, 新股民追高获利机会很大, 但还是应注意风险, 股市也会发生预期之外的跌损。从实际回报率来看, 选择好的股票进行中长期投资往往能超越短线操作的业绩。

(四) 进行基金投资, 降低风险

基金投资是一种间接股票投资, 它可以对资金进行集合理财, 专业管理, 是一种“组合投资, 分散风险”的方法, 对与收入水平偏低, 风险承受力较弱的中小城市投资者而言, 不失为一种良策。

(五) 适度投资

惠州市城市居民投资现状及分析 第4篇

摘 要：当前我国个人参与跨境经济交往的活动日益增多，境内个人境外直接投资的意愿日趋强烈。但受到当前国内个人境外投资政策的限制，变相境外直接投资现象时有发生，部分个人跨境资金交易游离于外汇监管之外，存在一定的风险隐患。本文就境内居民个人境外投资的现状、问题及政策建议进行探讨。

关键词：境内居民个人；境外投资

一、境内居民个人境外投资的政策现状

（一）相关的政策法规

《中华人民共和国外汇管理条例》和《个人外汇管理办法》对境内个人境外投资外汇管理做出了概括性规定，《个人外汇管理办法实施细则》作出了具体的限额及其他规定。2014年7月4日《国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]37号）发布实施，虽然扩大了境内居民个人境外投资途径，但这并不意味着对境内居民个人境外投资管理的全面放开，境内居民个人境外投资仍需按照2007年2月1日起施行的《个人外汇管理办法》进行管理。

（二）个人境外投资的意向

个人境外投资意愿强烈。随着社会经济的发展以及居民生活水平的提高，居民手中已有部分闲置资金需要通过新的渠道实现保值增值。一旦放开个人境外投资限制，将有六成以上的居民有境外投资的意愿。另外，尽管我国个人境外投资尚未完全开放，但民间个人资本通过各种渠道悄然出境已是不可回避的事实，民间个人境外实体投资实际上已成为资本“走出去”的重要力量，其投资形式的阶段性特征体现了个人资本输出的规模、方向、形式的变化，反映了个人资本正由小额向大额，由单一输出向双向流动，由零散向集中转化。

二、个人非正规渠道境外投资的方式

个人境外投资外汇管理政策的限制迫使一部分境内居民通过非正规渠道或非正规形式实现资金的跨境流动，据调查了解，主要有以下几种应对方式：

（一）利用境内个人购汇年度总额政策分拆购汇

境内个人境外实体投资属于直接投资范畴，应办理资本项目下购付汇核准手续，但在实际操作中，由于《个人外汇管理办法实施细则》规定“个人年度总额内的结汇和购汇，凭本人有效身份证件在银行办理”，境内个人往往利用年度购汇总额政策采取多人分拆方式进行购付汇，以境外邮购、留学、旅游等名义陆续出境。

（二）采用民间融资方式

其做法是个人境外投资者向境内的亲戚、朋友支付人民币，再由境外的人员将等值人民币的外汇直接支付给境外有关收款人，此种融资方式较好地解决了投资资金出境、部分投资收益汇回国内的问题。

（三）选择境外地下钱庄操作

由于个人投资者在资本项下结售汇的操作难度大，相比之下通过境外地下钱庄渠道汇兑资金，虽风险高、成本高，但方便快捷。不少个人境外投资者选择地下钱庄进行操作。

（四）直接携带现钞出入境

由于现行法规规定境内居民个人携带等值2000美元以下的外币现钞出境不需申报，因此，有需求境外投资的个人利用其亲戚朋友，由其自行携带2000美元以下外币现钞出境，几个人自行携带的累计资金足以实现在香港等地设立公司。

三、个人非正规渠道境外投资的风险和负面影响

（一）个人非正规渠道境外投资的风险

一是政策风险。当前个人境外投资的资本输出及资本收益返回主要是通过非正规方式进行，这些方式都涉及变相套汇或逃汇，一旦被发现，将面临行政处罚；二是信用风险。个人境外投资流出以及投资收益返回大量通过地下钱庄，极易面临“地下钱庄”自身的信用风险以及“地下钱庄”被查处而产生的资金链断裂风险；三是经营风险。虽然大部分个人境外投资者在境外办理了营业执照，受所在国法律保护，但由于未获得我国法律认可，实际上处于“半合法状态”，使得个人境外投资者在被投资国的国民待遇地位难以得到保障，权益被侵犯事件时有发生。

（二）个人非正规渠道境外投资的负面影响

一是无法对个人境外投资总量及境外投资品种或类别等情况进行监测，也就难以测算个人境外投资对我国国际收支平衡的影响程度。二是个人境外行为难以通过正常途径得到反映，影响了国际收支报表信息的准确性。目前，个人境外投资采取了非正规形式，更多地反映在经常项目的非贸易结售汇，而并非资本项目的个人结汇，掩盖了资金跨境流动的真实背景。三是影响国内金融市场稳定。受利益导向“驱使”，个人为实现境外直接投资，在国际收支申报时有意隐瞒其投资类交易的事实，导致统计数据失真，使外汇局无法准确把握资本类交易的规模。

四、政策建议

（一）适当放宽境内个人境外投资政策限制

可将等值50万人民币的审批权限下放到中心支局，提高行政审批效率。同时，适当提高一次性汇出的金额上限并减少甚至取消多次汇出的限制，提高个人外汇资金使用效率。

（二）加大对个人外汇管理政策的宣传力度

重点加强对新修订的《外汇管理条例》的宣传和解释力度，提高社会对外汇管理法规的认知度，增强涉汇主体守法意识。密切关注境内个人的境外投资动向，必要时以官方名义进行风险提示，树立正确的社会舆论导向。

（三）加强对境内个人境外投资的风险管理

惠州市城市居民投资现状及分析 第5篇

温州市水利局 林孝悌

【摘要】温州市城市河道是城市的重要基础设施，除发挥防汛、排涝、航运等功能外，还承担着城市旅游、市民休闲、美化城市等功能。但由于长期以来忽视了河道景观的保护、建设和管理工作，致使城市河道的景观与快速发展的现代化城市建设很不相称。本着着重分析温州城市河道景观资源的现状，提出河道景观设计和整治的重点及措施，期望城市河道在实施的整治建设过程中注意景观保护、建设和管理，使河道成为城市的一道为亮丽的风景线。

【关键词】河道景观现状 设计整治 重点 城市河道

1、基本情况及存在的问题

温州市地处东南沿海，市区面积11783平方公里，人口 700万万，管辖瓯海、鹿城、龙湾三个行政区。市区河道是温州市水系的一个重要组成部分，共有大小河道1104条，长度5652.34公里；水域面积4066平方公里。曾是城镇主要供水水源，对城区防洪、排涝、航运、灌溉及生态平衡起着多方面的作用，是构筑温州山水城市风貌的重要方面。但由于长期以来人为的破坏加剧，管理薄弱，加上经济增长所造成的负面影响，河道保护、整治和建设始终处于滞后状态，河道水污染日益严重，尤其是河道的景观保护、建设、管理工作与日新月异的城市建设很不相称，主要表现在以下几个方面：

1.1 水文景观污染严重。水是自然景观资源中不可缺少的部分，其它自然景观资源也正是由于水的衬托才显出了灵气和魅力。但温瑞塘河水文景观污染已相当严重：

（1）河流水质堪忧，水面景观不佳。水体富营养化呈稳定上升趋势，水体颜色异常，河流两岸工农业生产及生活污水对水质影响严重。

（2）水量补给不足，景观用水短缺。温瑞塘河由于缺少新鲜源补给，主要径流为温州市工业和居民生活污水，现状水质远远不能满足环境功能区划目标，与景观用水的标准差距较大，严重影响其观光休闲功能。

1.2 高楼建筑不断地向河道挤压。现在城市河道的部分地段，高楼直接建在河岸上，有的还占用了水河道的水域，使城市河道形成了浃谷。

1.3 山体景观受到破坏。目前沿岸山体的人为破坏日益严重：沿河可看到一片片的采石场，山体的完整形成受到严重破坏；一些地带还分布着大量私坟，青山白化现象严重。

1.4 观光农业景观有待发展。由于农业科技含量较低，效益不高，农业的观光示范功能尚优待发掘。

1.5 植物景观缺乏特色。山体植被有待完善，植被的色彩单一，季节变化不明显。

1.6 人文景观亟需保护。沿河有价值的寺庙和教堂年久失修；散布的桥梁和码头价值不一。城市河道景观整治建设的目标

按照可持续发展的原则，随着人们的观念更新和进步，城市河道景观建设的目标是恢复水域景观的自然特征；在此基础上，通过景观建设、整治，满足人们的审美要求；给人们提供舒适的休闲娱乐空间的水域环境；提升城市形象；提高城市的绿色竞争力。城市河道景观整治的重点及措施 3.1 连续性的视线

（1）城市沿河街区的建筑布局和形体设计应有意识地预留视觉廊道通向水域空间，靠近水域的建筑不能阻挡街区内部的建筑朝向水域的视线。

（2）结合温州气候特点，靠近水边的建筑底层架空或局部透空，形成半公共空间，吸引人的活动，同时也使滨水景观成为视觉焦点。

（3）与城市功能分布相适应，在滨水边缘地带特殊地段，人流密集、多种交通方式交汇地地方，开辟公共广场。

（4）严格控制建筑与水体边缘的距离，水边设连续的散步道和绿化林带，改变建筑阻挡水体，行人在街道上看不见水，无法接近水的状况。

3.2 塑造亲水性强的滨水空间（1）处理好安全与亲水的矛盾

在保证防灾功能的同时，河岸设计应考虑景观的美感和生态的平衡。在不同的滨水环境氛围，城市中心或城市边缘、风景旅游区或城市广场，护岸可采用不同材料建造，就地取材，因地制宜。防灾不是护岸设计的唯一标准。以防洪作为唯一的设计准则，会使滨水地区大多采用垂直型的混凝土护岸，造成刻板生硬的滨水景观。护岸的设计应尽量采用斜坡型或阶梯型，并运用自然的绿地和碎石修筑，既可提供视觉的美感，又能种植树木。滨水绿地采用不同高度临水台地，按淹没周期，分别设置了无建筑的低台地，允许临时建筑的中间台地，和建有永久性建筑的高台地三个层次。

（2）以生态优先原则进行护岸设计

护岸的设计应尊重河岸的自然形态。采用自然界原有的材料，尽量少用人为的方法改造。即使在不得不进行人工建设的情况下，也应创造自然生态系统得以延续的人工模拟环境，使生态循环不至于中断，例如干砌块石护岸为水中的藻类、鱼虾等动植物和微生物提供了生存栖息繁殖的环境。

（3）护岸设计结合城市规划进行

护岸不能局限于形态、材质、标高等要素的设计，应权衡它在城市整体空间环境建构中的角色和地位。城市滨水空间的开放空间系统、绿化林带的具体操作实施都有赖于护岸设计中的全局观念。

3.3 立体设计

垂直面上的变化远比平面上的变化更能引起人的关注和兴趣。因而，景观设计应使得整个滨水区域的三维空间变得丰富多彩，就可使滨水景观给予人的空间感受更加强烈。如种植乔木、灌林时，应先堆土成坡，再分层立体种植；运用平台道路的上下层等手法进行空间转换和空间高差创造出。

3.4 充分重视水文化

在滨河景观设计中对文化要素的重视是滨河景观设计的重要特点和趋势之一。

“水是人类文明的一面镜子”，这话十分深刻。水域的严重污染，说明流域内居民的生产生活方式不文明，缺少优秀的水文化。优秀的水文化可以促进人水关系的协调，落后的水文化使人水关系紧张。在现代社会，由于人与水关系的变化，水文化也在不断地变化，在现代的滨水地区规划建设中应当倡导历史水文化与现代水文化的结合。既要注意保存历史遗留的优秀水文化，又要创造现代的水文化。如在河岸建设高技术手段的水文化展览馆、现代雕塑、大型喷泉、水上娱乐等。

3.5 从居民的观赏者角度考虑滨河景观设计

城市河道的滨水景观建设要充分考虑城市居民可能到达的角度和位置。比如站在桥上沿水流方向所看到的景观称之为“流轴景”；站在此岸看另一岸的景观称为“对岸景”；乘船在河上由近处看到的河岸景观称为“水上景”；由空中看到的河流景观称为“俯瞰景”。好的景观设计应当使各种景观都精彩。滨河的景观设计应当考虑到整体景观的和谐、景观的个性化、景观的透视效果、景观的耐看性。设计的内容包括：岸线形状、护岸形式、护岸材料的选择、护岸材料的纹理和亮度、河岸休闲娱乐空间的创立、亲水活动空间、近岸水生物的活动空间等。

3.6 作为中心城临江面河的代表性地域，其景观特征宜进一步体现出：城市建设区“跨越时代”的强烈感受；白象—帆游段和丽岙—仙岩段“尊重自然，开创未来”，河面、绿带、道路形成连续开放的水、绿空间，弯曲的河道创造出朴实与浪漫的情趣；其他滨水地区“水体、绿化、高低层次建筑有机结合，相互渗透，形成人工与自然相交融的场景”。

3.7 河流的主要弯道处，主要道路与河流交汇处，人流活动多的道路交汇处和广场等开阔地段，主要桥梁的桥堍，布置公众意义大的公共建筑。在俯瞰城市景观效果良好的开阔地段，有计划、有控制地构筑标志性建筑、构筑物以及塑雕等建筑小品，并以此为核心形成实体或意向视觉走廊，取得良好的视觉效果。建筑形态强调“协调甚于变化”，防止单体建筑过分“自我表现”而形成杂乱。

3.8 景观规划和建设应该突出水乡特色的地域特点，鼓励使用地方建筑材料，以体现地方特色。“水乡之美”是江南城镇环境的性格特征。它是总体布局、形体处理和色彩、质感与水景综合叠加的结果。白墙、青瓦、褐木、青石与河水相映，洋溢着温柔之气。

现代结构形式和建筑材料使装饰有了广阔的发展余地。质朴、柔和的传统特征势必遇到挑战。在创造与建设中应努力解决新产生的新矛盾。

3.9 要推行生态绿化，充分运用合理的植物群种结构，利用空间手法形成效区城镇富有个性的绿化景观。绿化种植鼓励利用丰富的乡土树种和特色树种，注意展现层次变化、质感变化、色彩变化、季相变化、图案变化等，以适应城市气候环境和城市特点。

3.10 除注重水与绿化有机结合，体现江南水乡景观特色外，应将绿化与名人活动、历史事件、古代文化遗迹及古树名木结合好。

3.11 保护重要的文物建筑，建立完善的管理修复制度。对重要的历史风貌建筑的维修，必须对照原有历史风貌建筑物的实物、测绘图及照片进行。并原则上应使用与原有材料相同的材料。如果必须使用新材料，则应力求外观与原材料一致，反对在维修后现代材料外露的情况，使“修旧如旧”。严格控制在重要历史风貌建筑所在环境中的建造活动。如经批准建造，应严格控制新建、扩建项目的高度、体量、建筑风格、色彩、剪裁及视线，保证新旧建筑的协调相配。

3.12 重要历史风貌建筑区域的保护。对于有历史价值和社会文化意义的寺庙、教堂、桥梁等，应该维修和保护，恢复原来的面貌的功能；对于建筑质量较好、外观典型的建筑，应该保留，以留存河道的历史特色；对于建筑质量较差、历史价值不大的建筑，应该予以拆除。

惠州市城市居民投资现状及分析 第6篇

（宣传资料）

一、什么是城市居民最低生活保障制度？

城市居民最低生活保障制度是社会保障体系的重要组成部分，是人民政府对生活水平低于当地最低生活保障标准的城市居民给予物资帮助，使其维持基本生活的一种社会救济。最低生活保障事关困难群众衣食冷暖，事关社会和谐稳定和公平正义，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排。

二、城市居民最低生活保障制度应遵循的基本原则有哪些？

（一）保障城市居民基本生活的原则；

（二）保障金实行差额补助的原则；

（三）保障对象属地化管理和动态管理的原则；

（四）政府保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的原则。

三、工作机制：

城市居民最低生活保障实行政府领导、民政主管、部门配合、社会参与的工作机制。由市、县、区人民政府民政部门负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作；财政部门按照规定落实城市居民最低生活保障资金，并按时足额拨付；统计、物价、审计、人力资源和社会保障、工商、税务、卫生、教育、建设、公安、广播电视等部门在各自职责范围内负责城市居民最低生活保障的有关工作。

四、城市居民最低生活保障范围： 凡具有柳州市常住（城镇）居民户口的居民，均属于本办法规定的城市居民最低生活保障范围。凡共同生活的家庭成员人均月收入低于本市市区或所在县城镇居民最低生活保障标准的家庭，均可申请城市居民最低生活保障救济，经批准后可享受最低生活保障救济。

五、什么人可以申请城市居民最低生活保障？

（一）本市城镇“三无对象”。即无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的城镇居民。具体包括：

1.城镇孤老。年龄在60周岁以上无直系亲属，经民政部门批准为定期救济的孤老；

2.城镇孤儿。18周岁以下父母双亡，经民政部门批准为定期救济的孤儿；

3.18周岁以上丧失劳动能力，生活不能自理，其父母已去世的弱智、残疾、精神病患者；

（二）领取失业保险金期间或失业保险金领取期满仍未能重新就业，其家庭人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准。

（三）在职或待岗人员虽领取工资或最低工资、退休人员虽领取退休金，但家庭人均月收入仍低于当地城市居民最低生活保障标准。

（四）家庭人均月收入低于当地城市最低生活保障标准的优抚对象。

（五）因其它原因造成家庭人均月收入低于当地城市居民最低生活保障标准。

六、怎么确定城市居民最低生活保障的标准？

（一）本市城区城市居民最低生活保障标准由市人民政府民政部门会同财政、统计、物价等部门根据维持城市居民最低生活所需要的必需品数量及费用、城市居民平均实际收入和消费水平、政府财政承受能力等因素，依据恩格尔系数法和菜篮子法进行调查论证制定，报经市人民政府批准后公布执行。

城市居民最低生活保障标准应当根据社会和经济发展、市场物价指数变动情况适时作相应调整。

（二）特殊人员或家庭的救济标准按下列规定调整： 1.城市孤老、孤儿在现行保障金标准的基础上每人每月提高20元低保金；

2.民政优抚对象家庭（军属、烈属、老复员军人、伤残军人等）在差额补助的基础上每月提高20元低保金；

3.市级以上劳动模范家庭在差额补助的基础上提高20%的低保金；

4.已领取《独生子女父母光荣证》的低保对象，按《广西壮族自治区人口与计划生育条例》规定，在差额补助基础上提高10%低保金；

5.患大病或重病、子女上学、重残疾人、单身母亲、三胞胎以上的多胞胎家庭等特殊困难居民家庭，在确定最低生活保障差额补助的基础上，给予差额补助10%-20%的照顾； 注：上述第2-5项倾斜照顾以家庭为单位，若一个家庭同类人员有多人的，按一人标准照顾；若同时有几类人员的，按类别分别给予照顾。但倾斜照顾家庭享受低保金总额不能超过当地城镇居民最低生活保障标准。

其他低保对象按现行低保标准进行差额或全额补助。

七、什么情况下不能享受最低生活保障救济？

（一）申请低保前三年内或享受低保救济期间建私房、购买商品房、集资建房、购买宅基地及装修住房的（危房维修除外）；

（二）家庭中拥有非生活必需的高档消费品并仍在使用或非本人拥有非生活必需的高档消费品,但为本人实际使用的，如空调、电脑、高档随身听、摄像机、高档（数码）照相机、汽车、摩托车（残疾人代步车除外）、电动车、机动船等；

（三）共同生活的家庭成员中拥有固定电话、移动电话且月费用总额超过当地城市居民最低生活保障标准30%的；

（四）共同生活的家庭成员有赌博、吸毒、卖淫嫖娼等违法行为的；

（五）共同生活的家庭成员有购买（投资）股票、外汇、基金、高值收藏或投资炒房的；

（六）安排子女借校就读、境外自费就读或进入高收费私立学校就读的；

（七）违法收养的；

（八）违反《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广西壮族自治区人口与计划生育条例》，未经依法处理的。

（九）在法定劳动年龄段内（男18--60周岁，女18--50（55）周岁，下同），且身体健康，有劳动能力的，无正当理由3次拒绝介绍工作或消极对待介绍工作，属于本人原因造成一次就业不满3个月的，以及不参加社区组织的公益性劳动的；

（十）在申请、核查阶段不如实提供家庭收入以及房地产、储蓄、有价证券等情况的；

（十一）家庭月支出大于月收入，且不能提供准确收入来源或实际生活水平明显高于本市城市居民最低生活保障标准的；

（十二）其它不符合享受城市居民最低生活保障条件的。

八、家庭人口的确定：

1、怎样核定申请对象的家庭人口实际共同生活成员？答：家庭人口实际共同生活成员是指有法定赡养、抚养（扶养）关系，户口在一起或虽不在一起但实际共同生活的成员。具体包括：夫妻；父母与未成年或丧失劳动能力的子女（包括养子女、继子女、非婚生子女）；祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女；子女与无劳动收入的父母、继父母、养父母；孙子女、外孙子女与子女亡故的祖父母、外祖父母；兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹；其他经县级以上人民政府民政部门依法认定的共同生活的成员。

2、有下列特殊情形的也可享受低保哦！

家庭成员中有在大中专院校、职校、技校读书的，可不受户口迁出限制，纳入本市低保范围。

九、家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币、实物收入、他人赠与及有价证劵收入的总和。主要包括：

（一）工资、奖金、补助、津贴和其它劳动收入；

（二）解除劳动关系安置费、经济补偿金、失业保险金,职工遗属补助金、离退休人员养老金等收入；

（三）银行存款及利息、债劵、红利等收入；

（四）继承的遗产和接受的资助、赠与，借款及各类中奖所得的收入；

（五）出租房屋、物品或转让财产、技术等所得的收入；

（六）经营承包农副业生产的收入；

（七）赡养费、抚养费、扶养费；

（八）其它法律法规、规章规定应当计入的家庭收入。

十、如何申请城市居民最低生活保障？

凡符合申请城市居民最低生活保障条件的家庭，以户口簿户主为申请人，实际共同生活的家庭成员为整体，以书面形式通过户籍所在地的社区居委会向街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请，并提交下列材料：

（一）申请书；

（二）居民户口簿、家庭成员居民身份证原件和复印件;

（三）家庭成员收入证明，包括单位出具的工资证明、领取养老金的证件或有关凭证、领取失业保险金的证件或失业保险机构出具的证明等;

（四）家庭成员中有残疾人的应提供残疾证，有失业人员的提供《就业失业登记证》，患重大疾病的提供县级以上医院近期（半年）证明或病历；

（五）在校生提供在校证明；

（六）离异家庭需提供合法有效的离婚证件，离婚协议书或判决书；

（七）独生子女家庭提供《独生子女父母光荣证》；

（八）其它相关材料。

注：申请时应当声明愿意接受管理部门对其家庭的入户调查。

问题一：大中专院校毕业生在毕业一年内，因客观原因无法就业的可以享受低保救济吗？

答：可以申请享受城市低保救济。

问题二：退出现役符合安置政策的义务兵和士官在超过部队发给生活费的时间，因组织原因未能安排工作的可以享受低保救济吗？

答：在择业或安置期间，生活困难符合条件的人员及时纳入城市低保救济。

问题三：刑释解教人员回到当地后可以申请城市低保救济码？

答：刑释解教人员在回到当地后生活困难并符合低保条件的可以申请城市低保救济。社区矫正五种人员（具体包括：被判处管制的；被宣告缓刑的；被暂予监外执行的；被裁定假释的；被剥夺政治权利，并在社会上服刑的）在矫正期内，家庭生活困难且符合低保条件的，也可纳入最低生活保障范围。

问题四：戒毒人员可以申请享受低保救济吗？ 答：戒毒人员在戒毒期间或戒毒后，其家庭生活发生困难的，在提供相关证明后，经调查核实，符合低保条件的，将其家庭纳入最低生活保障范围。

问题五：艾滋病患者是否属低保范围？

答：艾滋病患者及家庭符合低保条件的，及时纳入最低生活保障范围，并在确定其家庭最低生活保障差额补助基础上，给予差额补助20%的照顾。

问题六：低保的享受期限有规定吗？

答：家庭成员中男性年龄18——50周岁、女性年龄18——45周岁，具有劳动能力，身体健康的，且不从事劳动就业的（在校生除外），一般情况下，享受最低生活保障救济时间累计不超过18个月。

十一、审批程序：

社区居委会在受理申请人的申请后，要对申请人所提供的申请材料及家庭实际收入进行初步核查。核查后对申请人的有关情况进行张榜公示，公示期不少于5日。公示期满无异议的，社区居委会应当在《城市居民最低生活保障待遇审批表》上签署意见并上报街道办事处或乡（镇）人民政府复核和初审。

街道办事处或乡（镇）人民政府对社区居委会上报的申请材料进行复核和初审，并将申请材料和初审意见上报县（区）人民政府民政部门审批。县（区）人民政府民政部门对街道办事处或乡（镇）人民政府报送的申请材料进行审查，对符合条件的申请应当作出书面批准。填写发放《城市居民最低生活保障金领取证》；对不符合条件的，应当作出不批准的书面决定，并自决定之日起5日内将书面决定通过社区居委会送达申请人。

社区居委会或乡（镇）人民政府接到县（区）人民政府民政部门批准的保障对象名单后，再次在居民集中居住地张榜公布名单、家庭人口、家庭总收入及享受保障金额，确认群众无异议后再发放保障金。张榜公示时间不少于5日。

问题：城市居民最低生活保障可以随时申请、审批吗？ 答：城市居民最低生活保障金实行按半年或季度审批、按月发放制度。符合第五条第一项的对象（本市城镇“三无对象”）按半年审批，其它对象按季度审批。每季度第二个月的1--15日为受理申请时间；每月20日前发放当月保障金。如遇特殊情况，需说明理由，经县、区人民政府民政部门同意后，可临时申请。

十二、最低生活保障还有什么配套优惠政策？

凡连续享受本市城市居民最低生活保障待遇12个月以上（含12个月）的保障对象，在其享受期内凭本市各县、区人民政府民政部门颁发的《城市居民最低生活保障救济金领取证》及由民政部门开具的书面证明，即可享受当地人民政府及有关部门出台的有关配套优惠扶持政策及以下待遇：

（一）有就业经历，有劳动能力的享受城市居民最低生活保障的人员，按规定办理《就业失业登记证》并进行就业困难人员认定后，即可享受相关优惠待遇。市就业服务机构对符合就业条件的低保对象，应优先推荐就业，并免收求职登记推荐费、人才供求信息查询费、人才培训费等。

（二）低保对象同时又是下岗失业人员的，各级工商行政部门按照《中华人民共和国就业促进法》等有关规定，对符合政策规定的创业人员3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。

（三）各级税务主管部门对低保对象同时又是失业人员从事个体经营的，根据财政部、国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔2010〕84号）以及自治区财政厅、自治区国税局、自治区地税局《关于重新确定增值税、营业税起征点的通知》（桂财税〔2008〕95号）等文件规定，享受有关优惠政策。

（四）对就读于市区公办高中学校柳州市户籍（含六县）的低保对象家庭子女给予免收学费（择校生除外）。对就读于中等职业学校的低保对象家庭子女给予免收学费。驻柳的大中院校对本市低保对象家庭的在读学生，应优先安排其勤工俭学和提供助学金。

（五）低保对象在市、县、区医保定点医院就诊的，可免交门诊挂号费、门诊诊疗费、门诊注射费、住院注射费、门诊大小便常规化验费，住院床位费减免10%；因从事食品、服务职业需要预防性健康体检的免收体检费。

（六）住房困难的市区低保对象，可根据《柳州市廉租住房保障办法》（柳政办〔2011〕191号）的有关规定，按程序申请租赁住房补贴、承租廉租住房或租金核减。

（七）低保对象家庭成员去世的，民政部门减半收取其火化费及免收第一年的骨灰保管费。