干部监督工作新形势

干部监督工作新形势（精选8篇）

干部监督工作新形势 第1篇

加强新形势下干部教育培训工作

大规模培训干部是党的十六大确定的目标任务，是全面建设小康社会的需要，因此，我们要从提高现有干部的综合素质、工作水平和能力，还是从培养后备干部的高度，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作内容，加强对干部的教育培训工作。

一、改进和加强干部培训的管理职能。

一是要加强宏观管理的调控。及时采用行政、规划、制度、政策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段，规范主客体的培训行为，以多样化、科学化的管理，调动各方面积极性，保证培训规模、内容和层次与新形势社会发展要求相一致。二是通过调查摸底，有的放矢的开展培训工作。干部培训的管理和实施部门，要多渠道、多层次开展调查研究，通过发放意见征求书，深入各级领导班子调查研究等措施，经过归类、分析、总结摸清各级各类干部现有的政治理论、业务和文化水平状况，根据干部队伍现状，特别是领导班子建设的分期安排。三是严格培训制度，加大监督力度。根据培训计划，制定相应的管理措施，每期培训，管理部门都要跟班管理服务，坚持完善对学员的考勤、考试情况及时通报。同时建立并严格执行党政领导干部理论学习考核制度和理论水平任职资格考试制度，推动干部学习教育不断深化。四是建立干部培训档案制度与干部使用相结合的原则。对参训干部，由培训机构，组织、人事部门对其学习成绩、在校纪律、政治表

现、思想品德等方面作出鉴定，建立干部培训制式档案，存入干部档案，作为对干部进行考察、评估、提拔、使用的重要依据。坚决杜绝不培训就上岗，不培训就提拔的现象发生。

二、改进干部教育培训方法和培训形式。

根据培训对象、培训目的和培训内容的特点，以引导式、启发式、研究式、体验式等教学方法为主，克服单

一、呆板的培训方式，调动“教”“学”双方积极性，以提高教育培训质量。通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟，注重对现实问题的分析和研究，积极引入行为科学理念和情景教学等一系列科学的方法，将业余自学、老师讲授、小组研讨、角色模拟、电化教学、案例教学和实地考察结合起来，把理论学习与政策调研、经验交流结合起来，以调动干部学习的积极性、主动性与创造性。改革干部教育培训形式，必须正确处理好“三个关系”：第一，正确处理好中长期培训与短期培训的关系，在抓好中长期培训班的同时，重点多办和快办内容丰富、形式多样的短训班。第二，正确处理脱产培训与在职自学的关系，必须在积极参加脱产培训的同时把自学作为经常的、主要的学习形式。第三，正确处理好境内培训和境外培训的关系，在坚持以境内培训为主的同时，广开境外培训渠道，加强干部对外知识的培训，从而打造一支德才兼备，样样精通的干部队伍，更好地为群众服务。

三、切实保证培训质量。

培训质量是培训的生命。要保证培训质量，必须从以下方

面来做：第一，干部培训规划要具有针对性。凡计划内的培训，必须要执行培训前的需求调查，以工作的实际需要确定培训对象，以培训对象的实际素质状况确定培训内容，合理设置课程，分配课时；第二，干部培训力求内容上的创新、突出重点。在培训内容上，首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为主题，大力抓好干部法律、金融、高科技等各类文化知识的培训，以提高干部适应现代化建设的能力，增强具有“世界眼光”、“战略思维”和“全局意识”；其次，为了提高干部的业务水平和工作能力，各类专题培训的力度要进一步加大；最后，干部教育培训要根据不同的对象，确定不同的培训内容，设置不同的课程，力求突出重点。对部门科级领导干部的培训，要注重领导艺术、行政管理、现代科技、廉政建设。第三，培训要形式多样，灵活多变。要改变过去单

一、呆板的旧模式，教学方式要符合成人的身心特点，加大自学、研讨、答疑、考察的份量，把专家教授讲课、领导讲课与先进典型现身说法相结合；理论讲座与研讨答疑相结合；理论知识与实践活动相结合。第四，要加强培训质量评估工作，严格培训中的考试考核制度的同时，建立培训后的“追踪问效”制度，使培训工作形成良性循环，要积极研究培训后达标验收的有效途径和办法，尽快制定各级各类干部培训的质量评估标准，彻底改变学好学坏一个样的现象。

四、以考促学，不断巩固学习成果。

定期、不定期组织各种规模的考试，也是搞好新形势下干

部教育培训工作的重要途径和必要手段，其督促作用不可低估也不可替代。干部培训必须从讲政治的高度认识以考促学的重要性，严把各个关口，以十分严肃认真的态度进行操作，确保达到应有的效果。

干部监督工作新形势 第2篇

一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼，进一步转换思想观念，逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路当前，干部制度改革不断深化，干部监督工作要适应新的形势和任务的要求，必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚，放开视野，敞开思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。

1、监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、～监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化，让群众真正参与干部考察工作，让干部考察工作真正扎根群众，改变以往机械划定考察范围的工作方式，主动深入到所有“知情”群众中，对干部进行立体开放式考察，让更多的群众参与到考察工作中来，在更广泛的社会空间内“透视”考察对象，使干部接受群众的有效监督。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。长期以来，干部监督工作的重点主要体现在事后监督上，即干部出现了不良苗头或问题才去制止，去纠正，去查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢? 可以从四个方面去考虑：一是从加强党性锻炼和自身修养入手，开展思想监督；二是从引导领导干部正确运用手中权力入手，实施权力制约；三是从遏制贪污受贿、以权谋私行为等方面入手，强化组织监督；四是从增强权力运行透明度入手，引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束，可以起到超前防范性监督的作用。

3、监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。采取自我监督与纪律监督并重，制度监督与立法监督并用，公开监督与隐形监督并施，组织监督与社会监督并行，审计监督与审察监督并举等措施，逐步实行干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法，坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合，防止和克服干部在任虚假繁荣，离任留下窟窿的现象。

二、从激发内在活力、规范外在行为着眼，以正面导向为主，不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野不断赋予干部监督工作的时代内容，是增强干部监督工作生机与活力的关键所在。因此，监督内容的创新，是干部监督工作创新的着力点。

1、干部学习教育的监督。加强对干部学习教育的监督，是干部监督工作不可忽视的一个重要内容。目前干部学习教育管理还缺少一定的刚性。各级干部教育主管部门应从实际出发，确定各级各类领导干部岗位知识的储备目标，明确其要达到的知识水平。组织部门对其通过学习后是否达到目标要求应实施职能监督，定期组织述学、评学和考学，把学习成绩作为提拔使用的依据之一。

2、干部工作绩效的监督。对干部政绩的监督是新时期干部监督管理工作的重要使命。对干部工作绩效的监督能否做到科学、严密、全面、准确，直接关系到干部监督工作质量的高低。当前在干部监督工作上存在着诸多误区。如：在干部个人操行上，只要安分守纪，即使工作业绩差一点，也能进入称职干部的行列；只要班子不出乱子，能够维持过去的，也能进入理想格次等等。这样容易形成误导，使一些干部不思进取，求稳怕乱。因此，在实施对干部绩效监督时，应进行刚性考核，具体应把握这样几点：一是考核内容的科学性。即：不仅要监督干部平时的操行是否规范，更要注重监督干部任期目标任务的完成情况，为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况；二是考核手段的灵活性。按照目标要求，运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法，进行综合考核。三是考核标准的可比性。按照分级分类的原则，细化量化标准，对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较，主要看位次、看水平、看发展。

3、干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。针对干部工作的新情况，进一步拓宽考察渠道，既要监督干部的工作圈，又要监督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等。通过对领导干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。

三、从强化干部监督效能着眼，实行组织监督、社会监督、群众监督、～监督一体化，着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制建设一支高素质干部队伍，关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制，对各级干部实行有效的监督和管理。

1、完善组织监督管理机制，充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理，各级党委组织部门直接承担考察选拔的各项具体工作。因此，组织部门必须在党委领导下，紧紧抓住干部工作的主要环节，实施有效的监督管理。坚持德才兼备标准，积极推行公开选拔和竞争上岗，把好“入口关”，把那些政治素质好、业务能力强、发展潜力大的年轻干部选拔出来。同时，建立领导干部预警教育制度，定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究，有针对性地加强思想政治工作，对那些群众反映较大的干部进行重点谈话诫免，力争把问题解决在萌芽状态。

新时期新形势下老干部工作浅析 第3篇

一、新时期做好老干部工作的必要性

(一) 扎实做好新时期新形势下的老干部工作是我们党履行责任的需要。老干部工作虽然不是党的中心工作, 却牵动着党的工作的中心。因此, 做好新形势下的老干部工作, 这是一项党的重要的工作任务。我们必须认真学习、深刻领会、狠抓贯彻落实, 把党和政府对老年的关怀体现到我们的实际行动中去, 体现到我们的具体工作中去。老年工作做好了, 就能调动老年的积极性, 就能为构建和谐社会增添动力。

(二) 扎实做好新形势下的老干部工作也是全面建设小康社会的客观需要。老干部是我国现代化建设事业的开拓者, 是我们党和国家的宝贵财富。回顾我党走过的历程, 无论是在硝烟弥漫的革命战争年代, 还是在社会主义现代化事业的建设过程中, 无不渗透着广大老干部的心血和汗水。特别是这些年来, 我国的改革和建设取得了巨大成就, 这其中无不包含老干部积极参与、大力支持的结果。老干部德高望重, 经验丰富, 群众基础好, 社会影响大, 是我们加强党的建设, 维护改革、发展、稳定大局的重要力量所在。在新的历史时期, 全面建设小康社会, 加快构建和谐社会, 任务更加艰巨, 更需要老干部的支持、帮助和参与。我们要不断改进工作方式、方法, 激发老干部的政治热情, 加强协调和引导, 调动其积极性和创造性, 使其积极建言献策, 支持改革和发展, 关心和支持经济建设和社会发展, 推动小康社会的建设步伐。

(三) 扎实做好新形势下的老干部工作也是建设和谐社会的现实需要。从现实情况来看, 我们的老干部工作仍然还面临许多新情况、新问题, 还有很多与建设和谐社会不相适应的地方。这些问题不解决好, 就不能把党和政府对老干部政策落到实处, 也不可能真正维护老干部的利益。我们要不断研究新情况、新问题, 并认真地加以解决, 以维护老干部的利益, 维护社会稳定。

二、努力强化新时期老干部工作, 切实做好老干部工作。

老干部是特殊群体, 老干部工作无小事。面对新的情况、新的形势, 我们要站在维护改革发展和稳定大局的高度、站在重视党的执政资源的高度、站在提高党的执政能力的高度, 努力强化新时期老干部工作, 扎扎实实地做好老干部工作。

(一) 要进一步健全和完善“三个机制”, 切实把“两项待遇”落到实处。目前, 各地老干部“三个机制”建立时间还不太长, 在实际运行中还存在一些问题, 诸如统筹面不全、标准过低、管理不规范等, 我们要不断加强调查研究, 正确处理和协调好局部利益和整体利益的关系, 层层落实责任制, 完善管理制度, 完善监督检查机制, 完整统筹项目, 严格加强管理, 积极落实老干部的政治待遇和生活待遇。认真落实老干部阅文制度, 定期通报情况, 定期走访慰问等措施。按照“生活待遇略为从优”的原则, 保证老干部一样共享改革发展成果。

(二) 把握特点, 积极引导, 切实发挥好老干部的作用。老干部具有丰富的政治优势、经验优势和威望优势, 是建设和谐社会重要的执政经验和执政资源。我们要根据社会的需要, 注意把握老干部的特点, 积极组织, 正确引导, 通过政策咨询、技术服务、专业指导等方式, 本着自觉自愿、量力而行的原则和有所为有所不为的思路, 充分发挥他们在党风廉政建设、关心教育下一代、扶贫帮困、维护社会稳定等方面的积极作用。

(三) 因势利导, 拓宽视野, 切实组织开展好老干部活动。从服从和服务于构建和谐社会的要求出发, 因势利导, 拓宽服务领域和服务范围, 组织适合老干部特点的活动, 全方位满足老干部的日常生活和精神文化需求。用活动凝聚老干部、激发老干部的热情。一是要加大老年学校和中心活动室的建设力度, 加大投入和管理力度。二是要开展适合老干部特点的文化体育活动, 加强与老年体协、文化、劳动、人事等部门的协调与配合, 组织老年人体育运动会、文艺表演、知识竞赛、有奖征文、参观等活动, 丰富其晚年生活, 使其健康快乐地安享晚年。

三、做好新形势下的老干部工作需要解决的几个问题

老干部离退休后, 大都年岁已高, 健康状况越来越差, 出现许多亟待解决的现实问题。如果对老干部工作认识不到位, 只注重忙于日常工作, 忽视对老干部的管理和照顾, 就会出现许多新的矛盾和问题, 就会影响老干部的思想情绪甚至社会的稳定。我们要适应新形式的需要, 不断研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题, 努力促进和谐社会的发展。

当前, 老干部工作中存在着以下几个认识上有待解决的主要问题:

(一) 有少数单位和领导总认为只要把在职干部职工管好就行, 经济工作抓好就行, 各项任务指标完成就行;老干部是休息了, 管不管无所谓;因而对老干部工作不重视, 消极对待, 致使老干部待遇不落实, 老干部工作无人管, 老干部活动无人抓, 老干部意见大, 矛盾比较突出。

(二) 少数单位仍然存在着歧视老干部的现象。认为老干部不能再工作, 是吃闲饭的。只有消费, 没有贡献。因而以致形成了不尊重、不赡养老干部, 歧视老干部等现象, 形成了一些社会不和谐的因素。

(三) 一些老干部离退休后, 自己的思想便滑了坡, 消极对待任何事情。自认为人老了, 休息了, 无所作为了, 有的人既不参加集体学习和各项活动, 对原单位的事情不闻不问, 漠不关心, 以致与原单位领导和同志们的距离越来越远。

四、积极探索新时期老干部思想政治工作的新途径

(一) 在形式上, 要改变那种依靠念报、作报告的单调的思想政治工作的教育模式, 力求丰富多彩、生动活泼的教育模式。一是要及时交心通气。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策传达老干部。同时, 认真听取他们意见、要求和建议。二是要设立“领导干部联系老干部日”。把开展思想政治工作同老干部的切身利益结合起来。三是要组织外出参观与考察。组织老干部参观考察高科技企业、新型城市、新型农村有关工程项目, 让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象。四是要定期召开座谈会, 引导老干部敞开思想, 畅所欲言, 在交流中明辨是非, 互通有无, 化解矛盾, 密切关系。五是要上门谈心。要定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访为其解决实际问题。

(二) 在内容上, 要紧跟形势, 积极开展多种多样的积极健康的活动, 寓教于乐之中。除了加强理论学习以外, 要通过“老干部活动中心”、“离退休老干部党支部活动室”、老年大学等形式, 组织老干部开展唱歌跳舞、下棋打牌、书法比赛、演讲比赛、老年时装表演、科学知识讲座等活动, 将思想政治工作寓于科学健身的文体活动之中。

做好新形势下老干部工作 第4篇

【关键词】新形势;老干部;完善

《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》中指出:“老干部离休退休以后,一定要很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优,并注意很好地发挥他们的作用,这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。”这一规定为老干部管理工作指明了方向,从老干部退休制度建立以来的二十多年中,老干部管理工作经历了从无到有的过程,各级党政机关也对老干部的管理工作进行了认真研究和深入探索。但随着我国老龄化社会的到来和离休老干部整体进入“双高期”情况的出现,党政机关在老干部管理服务方面也存在着一些问题,有待于进一步解决和完善。本文提出加强党政机关老干部管理工作的一些对策。

１．提高认识，加强领导，不断提高各级领导部门的重视程度

做好老干部工作，关键在领导，关键在认识，这是二十多年老干部工作的经验总结。只有各级领导对老干部工作的重要意义有了充分而深刻的认识，老干部工作才能真正地做好。因此，要做好老干部工作，首先要解决好认识问题。只有充分认识到老干部为中国革命和建设所作出的巨大贡献，在今天两个文明建设中具有的积极影响和作用，才能加深对广大老干部的感情；只有充分认识到实行干部离退休制度的重大意义，才能增强做好老干部工作的自觉性；只有正确认识做好新时期老干部工作的重要意义，才能进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感；只有清醒地认识到新形势下老干部工作的艰巨性和复杂性，正确了解当前老干部工作面临的新情况、新问题，才能切实加强对老干部工作的领导，推动老干部工作的健康发展。特别是近几年来，一大批年轻干部进入各级领导班子，其中有一些刚刚走上领导岗位，他们过去没有接触过离退休干部工作，对老干部和老干部工作的政策规定不了解、不熟悉，解决他们的认识问题显得特别重要。各级领导应将老干部工作列入党委和政府的重要议事日程，研究解决工作中的重大问题，要把老干部工作当成大事来抓。党委和政府的负责同志应亲自过问老干部工作，每年定期或不定期地召开老同志座谈会，沟通思想，倾听意见，建立党委主要领导联系老干部的制度，加強同老干部的联系。还应注意发挥老干部工作领导小组对老干部工作的协调作用，指导有关部门做好老干部工作。

2.严格执行中央政策，切实落实好“两项待遇”

2.1不断提升老干部服务水平，把生活待遇落实到位

根据老干部“双高期”的特点，各级党政机关老干部工作部门应认真研究，采取切实可行的管理服务措施，从提高服务水平的角度出发，进一步把老干部的生活待遇落实到位。

2.1.1关心老同志的日常生活，及时发现并解决老同志家中的困难。在日常管理服务工作中，老干部工作人员应始终坚持“老干部服务无小事”的思想，真正把服务做到家，把感情送到位，通过各种形式把服务的触角伸到老干部家中。以吉林省委办公厅老干部工作处为例，在日常服务中，他们制定了“两送五必访”的制度，即夏季送清凉、冬季送温暖，节日必访、生日必访、生病住院必访、家中大事必访、每周电话必访。并建立了老干部服务热线，通过服务热线，听取老干部反映的热点、难点问题和老干部的有关诉求；受理老干部反映的思想、生活、医疗、活动等具体困难和问题；解答老干部对有关政策的咨询及老干部服务工作制度、规定的咨询工作；听取老干部对老干部工作处及所属部门工作的意见和建议。

2.1.2时刻关注老同志的身体健康，做好老干部的医疗保健工作。老干部的医疗保健工作是落实老干部生活待遇的重要内容之一，是与老干部联系最紧密的、最直接的，也是老干部最关心的。

2.1.3定期组织老干部开展健康文明的文体活动，使老同志们老有所养，老有所乐，愉悦身心。各级老干部管理服务部门应针对老同志的自身特点、兴趣爱好，定期组织各种球类、棋牌类、摄影类、书画类、歌舞类的比赛活动，为老同志们提供更多锻炼、交流的机会，让他们身体上得到锻炼，精神上得到慰籍。

2.1.4不断加强督促检查本系统落实老干部生活待遇的情况，对不落实的要限期落实，并建立奖惩制度。各级老干部局应经常派出工作组，深入基层，督促检查，可采取每半年或一年检查一次，对落实老干部生活待遇好的给予表扬，对迟迟不解决的单位要给予批评。

2.2进一步加强老干部党支部建设，把政治待遇落实到位

抓好老干部政治待遇制度的落实，各级老干部管理服务部门应按照中央政治局委员、中组部部长李源潮提出的“班子健全、组织覆盖、制度完善、活动经常”的要求全面加强老干部党支部建设。

2.2.1认真抓好老干部的政治理论学习。可以通过采取办培训班、读书班、老年大学等形式，组织老同志学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要论述，使老同志始终在思想上、政治上与党中央保持一致，始终保持政治坚定、思想常新、理想永存、永葆共产党员的先进性，坚决支持改革开放，努力维护社会安定团结，积极参与社会主义精神文明和物质文明建设。

2.2.2切实把老干部党支部建设好。老干部工作部门应把加强离退休干部党支部建设作为一项重要任务认真抓好。根据离退休干部党支部建设的实际情况，制定阶段性目标；针对离退休干部的特点，进行分类指导；按照党委的统一安排部署，搞好党支部书记的选配和培训，选择那些年富力强、身体好、热爱党建工作的老同志担任党支部书记和支部委员；坚持开好“三会一课”，通过多种形式努力做好老干部的思想政治工作。

2.2.3坚持各种行之有效的制度，狠抓落实。各级党政部门坚持在落实政治待遇方面已形成的各项制度，如定期向老同志通报情况制度、重大节日走访慰问老干部制度、参观学习制度等等，让老干部充分享受改革发展的伟大成就。

2.2.4进一步加强老干部活动中心(馆、室)建设，把活动中心建成开展社会主义精神文明建设的阵地。应针对不同年龄层次和身体状况，根据老同志的爱好和要求，有计划地提供必要的物质条件，增添一些活动设施，开展一些有利于老同志身心健康的活动，把活动中心办成老干部之家。

3.形成有效的、统一的管理机制

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，是党和政府的一项重要工作。江泽民同志要求：“各级党政领导要始终从政治上、生活上关心离退休老同志”，“要进一步加强对老干部工作的领导”。胡锦涛同志指出：“老干部工作是党和政府的一项重要工作”， “各级党委和政府一定要从贯彻‘三个代表’重要思想的高度，切实把老干部工作作为一件大事来抓”，“要进一步提高对老干部工作的认识，加强对老干部工作的领导，认真研究老干部工作的新情况和新问题，总结新经验。”各级党政领导部门应认真研究中央有关老干部的政策，制定切实可行的措施，做到认真落实。

【参考文献】

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［４］李晓梅,郑良忠.构建高校老干部管理新模式刍议[J].学校党建与思想教育,2007,(01).

新形势下乡镇干部工作方法研究 第5篇

乡镇干部是建设和谐新农村的骨干力量，是农民群众的政策宣传员、思想辅导员、生产指导员、矛盾调解员、信息传播员。在今年“保增长、保稳定、保民生”和“三个加快”的新形势下，乡镇干部在工作中应采取以下一些主要工作方法。

乡镇干部日常工作方法

以身作则。“村看村，户看户，群众看干部”。在农民群众眼中，乡镇干部的一言一行代表着党和政府的形象。因此，乡镇干部要高标准、严要求，身教重于言教，起好模范带头作用，不能让农民说三道四。同时要动员自己的亲戚、朋友支持乡镇工作，带头执行各项政策，只有带好头，才更具说服力，工作才更坚决和彻底。

十指弹琴。乡镇工作具体、细致、繁忙、琐碎，所以乡镇干部特别是乡镇领导要善于安排工作，注意轻重缓急，如同钢琴家弹奏钢琴，十个指头都要动，不能有的动，有的不动；不能十个指头一齐按下去；也不能胡乱地瞎按键乱弹琴。只有把工作安排得井然有序，既把握好中心环节，又照顾一般，主次配合，难易相间，脑体相补，才能弹奏出优美动人的乐章。

目标激励。任何工作都要有目标。乡镇干部在制定工作目标时，一是要注意目标的具体性。既要按照上级的要求，又要从实际出发，制定出具体的目标，并指导和带领农民群众一步一个脚印地向着目标迈进。在设置目标时要注意听取方方面面的意见，努力使目标为村社干部和群众所认同。在设置目标时，必须注意目标的价值大小。同时，要把长远目标同阶段目标有机地结合起来。

调查研究。通过调查研究对客观事物进行观察了解，然后在占有材料的基础上进行科学的加工处理，从而获得关于事物本质和规律的认识。这就要求乡镇干部必须对农村、农业、农民有比较深入的了解，要串百家门，听百家话，吃透乡情、村情、民情，把情况掌握在基层，把认识形成在基层，把问题解决在基层，把形象建立在基层。

阳光作业。按照公开、公平、公正的原则，依照法定程序、形式，公开有利于公众实现其权利的信息资源，实行政务公开，主动接受群众监督。如在重大工程项目建设、大笔资金使用、处理涉及农民切身利益问题等方面，要建立和形成公平竞争，公开透明的监督制约机制，避免“暗箱操作”，还群众一个明白，干部一个清白。

换位思考。乡镇干部在处理日常工作时，要有意识地改变自己原来所处的位置，将自身置于农民群众的位置上去认识、体验、分析和思考问题。正确运用换位思考，就必须从理解、关心、尊重农民群众出发，善于站在工作对象角度思考问题；善于从群众所处的境遇去思考问题；善于立足大环境思考问题，使国家利益、集体利益、个人利益找到最佳结合点。

依法办事。在民主与法制成为时代主题的背景下，对乡镇干部的政策水平、执法水平提出了更高的要求。乡镇干部首先要学法、懂法、守法，把自己的工作和行为统率在法律范围内，依法开展工作，不得因私利、政绩等原因，强迫农民干什么、不干什么，严厉禁止官僚主义和霸道作风。

督促检查。督促检查是保证上级组织重要工作部署及各项工作任务贯彻落实的重要措施，是乡镇干部抓工作落实的重要方法。要改进督查方式，创新督查方法，加大督查力度，提高督查实效。要深入到群众中去，听取群众意见，了解工作是否落实，落实的程度如何，要到现场看效果，确保工作落到实处。

指导经济发展的工作方法

市场导向。乡镇干部要研究和掌握经济规律，农民种什么、养什么，要根据市场需要组织和指导农民发展，不能以行政命令干予农民，避免“脑袋一拍，灵感就来”的决策。特别是在农业产业结构调整上，要适应农产品市场的现实需要，研究和预测市场潜在的、未来的发展趋势，通过提倡和推广“订单农业”等有效形式，将农产品置于有销售保证的可靠基础之上，尽可能降低农民的市场风险。

重点突破。抓重点带动其他工作的方法，是唯物辩证法关于主要矛盾和次要矛盾原理的具体应用。俗话说的“牵牛要牵牛鼻子”，就是指做任何工作，一定要着力抓主要矛盾，抓重点攻难点，着力解决突出问题。只有重点突破，做到了有所不为，才能有所作为。

示范引导。喊破嗓子，不如干出样子。乡镇干部要通过抓样板，做示范，变过去的“我说你干”为“我做你看，看了再干”，以样板指导、带动生产，让农民学有所看，干有示范。同时要引导扶持身边看得见、摸得着的科技示范户、致富能手、专业大户，培养和树立典型，用典型引路。

借脑引智。每个乡镇干部的个体知识和能力是有限的，要根据当地经济发展的需要，引进人才、技术和先进的经验，为我所用。要走出去参观，开阔视野。要聘请专家、学者进行培训指导。要注重发挥乡土人才的作用。

解决棘手疑难问题的工作方法

信息预报。“知已知彼，百战不殆”。乡镇干部要充分认识信息的重要性，依靠准确的信息掌握工作的主动权。要通过村社干部和党员群众中的骨干和积极分子，构建“信息网”，做

到有情即知，知情必报，使信息畅通，及时掌握辖区内的各种动态。要培养政治敏感，能够或善于捕捉不稳定因素。

迂回处理。涉及农民切身利益的问题，要暂时避开具体问题，通过触类旁通或追本溯源、举一反三的方式进行思想政治工作。要对工作对象的心理有准确的把握，通过与工作对象感情上的沟通，然后再进行教育，才能取得事半功倍的效果。

冷热相间。冷处理是指在遇到激烈的矛盾冲突时，先缓和紧张气氛，待双方冷静下来后再作处理的方法。热处理是指趁热打铁，及时解决问题，与“冷处理”相对。在调解人民内部矛盾时，要注意两者兼顾，掌握节奏。

化整为零。当群体性矛盾发生时，乡镇干部要把群体分解开来，对矛盾产生的原因作客观细致的分析。对群众逐个做工作，采取个个击破的办法，将群体矛盾化整为零。要防止事态进一步扩大。要针对不同特征对症下药。

密切干群关系的工作方法

诚实守信。诚实守信是一个人起码的道德标准，也应是乡镇干部工作的行为准则。乡镇干部在工作中不能乱打诳语，拍着胸膛乱表态，承诺的事情要做到言必行、行必果，即使办不到，也要及时向农民群众说明情况。

情感交流。要坚持走群众路线，加强与群众的交流和沟通，动之以情，晓之以理，导之以行，激发村社干部和群众的积极性。要沟通感情，互相尊重，及时真诚地帮助群众解决现实问题。

干部监督工作新形势 第6篇

【摘 要】干部人事档案是对干部个人经历、活动、表现等的记载，是历史、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础，是做好干部工作必备条件之一，直接影响到干部工作的效率和质量。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，干部人才工作出现了不少新情况、新问题，干部人事档案工作也面临不少新的挑战，档案工作如何与时俱进，加快发展，充分发挥职能作用，更好地为干部人事工作服务，需要各级组织人事部门认真研究。

【关键词】新形势；干部人事档案

干部人事档案通过对档案实体的收集、整理以及对档案的利用，直接服务于组织人事工作，为组织人事部门在培养、选拔和使用干部工作中，历史地、全面地考察了解和使用干部提供重要依据。新形势下，为使干部人事档案工作更好地为干部工作服务、为经济建设服务，应努力做到“四建”。

一、建制――干部人事档案管理工作制度化

规章制度是规则章程和行动准则，规章制度是规范干部人事档案工作的准绳，建立健全人事档案查（借）阅、收集、鉴别、归档、转递、核查核对、保管保密、递交档案材料归档、软件管理以及管理人员职责等各项规章制度是做好干部人事档案工作的前提，只有建立健全干部人事档案工作制度，才能使干部人事档案工作有章可遁、有据可依，干部人事档案工作才能井然有序。为此，干部人事档案的各项工作制度应全面、完整、符合干部人事档案发展的实际，必须具备可执行性。制度重点在抓落实，所以应加强对规章制度执行情况的检查，并把规章制度的执行情况纳入档案管理人员考核内容和管理人员的升、降、奖、罚紧密联系起来，促使档案管理人员自觉执行规章制度，从而推动档案工作不断发展。

二、建队――干部人事档案管理人员高素质化

干部人事档案工作是一项政治性、机密性很强的工作。因此档案管理人员的素质要求也很高，必须加强干部人事档案工作队伍建设。第一，要有强的政治素质。档案管理人员应为中共党员。在实际工作中不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、发展新常态等重要思想武装自己的头脑，只有学懂学通学深学透，能运用正确的立场、观点、和方法，观察分析新的事物，解决处理新的问题，才能做好干部人事档案工作。第二，要有较强的事业心和责任感。要树立高尚的工作态度，一切以档案事业的利益为重，热爱档案事业，对档案事业有着不懈的追求和坚定的信心，不断勤奋学习、钻研业务，始终以饱满的热情投入工作中去。第三，作风正派，坚持原则，严守档案机密。在干部人事档案工作收集、整理、鉴别、归档、转递的各个环节上，严格把关，坚持原则，严禁细致，严格按照规章制度办事。第四，具有较高的文化知识和业务水平。档案管理人员应具备大专以上文化程度，在实践中能不断总结、补充和完善干部人事档案管理经验，能运用丰富的知识内涵推进干部人事档案工作的发展。同时，管理人员还应通过培训、进修、自学、经验交流等各种途径尽快掌握现代化档案管理技术，掌握计算机应用的基础知识，不断提高档案管理人员的业务水平和工作能力，更好的为新时期干部人事档案工作服务。

三、建网――干部人事档案管理网络化

计算机网络作为现代化办公手段，已广泛地应用在社会的各个领域，乃至家庭，它是社会迈向信息化的必要条件。干部人事档案管理网络化不但是干部人事工作需要，更是现代化科学技术发展的必然结果。通过数据库程序的共享、文件的传输、储存读取、网络互联、电子邮件等，可以大大提高干部人事档案的利用率和使用价值。还可以利用网络可视电话，使查档者与档案管理者通过视频信号、声音信号等进行面对面的异地交流，快捷、准确、迅速，减少直接翻阅档案次数，延缓材料磨损，有利于干部档案的长期保存。由于干部人事档案工作具有需要保密的特殊性，所以应建立局域网，为利用者提供可以在档案馆、办公室查阅各种档案信息数据和各种电子档案信息资源的服务环境，以信息资源为基础，依照一定的法则，对网络干部档案信息活动进行规范管理，使干部档案资源实现最优的配置，发挥最佳的效益，获得最大的限度利用，以此提高工作效率。

四、建库――干部人事档案信息管理规范化

干部监督工作新形势 第7篇

一、加强领导，健全制度，充分认识加强理论学习的极端重要性

理论是行动的先导，对各级干部来说，理论上的成熟是政治上成熟的基础。江总书记指出，马克思主义理论素质是领导素质的灵魂，决定着领导水平和能力的提高，理论是行动的指南，不掌握党的基本理论，就不可能保持清醒的头脑和正确的政治方向。近几年来，ＸＸ区深入贯彻落实党中央关于理论武装工作的各项制度，把做好理论武装工作作为一项重大而紧迫的政治任务，把理论学习作为提高干部队伍素质第一位的需要，把抓好干部教育培训作为各级党委和领导干部第一位的责任，切实加强对干部培训工作的领导。首先，以深化邓小平理论学习，全面提高广大党员干部的政治理论素质为核心，以办班培训、理论测试、撰写理论文章、读书笔记、辅导报告、集中学习等为主要形式，健全完本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看善各项制度，强化督导落实，全区形成了浓厚的理论学习氛围。其次，以“学理论，强素质，促发展”为主题，精心组织实施干部强素质活动。98年在全区大力实施了“五四三”强素质计划，99年精心组织开展了“九九学习年”活动、实施了“绿卡”工程。2000年进一步深化学习年活动，全区机关干部人人建立了读书笔记，各部门单位普遍建起了学习园地，副科级以上干部年内人均撰写体会文章4篇以上，机关干部人均撰写读书笔记2万字以上。再次，切实强化对学习活动的组织领导，实行了区委常委督查制度、新闻舆论监督制度和情况通报制度。以领导干部为重点，抓好各个层次的理论学习，努力营造“全党抓理论，全区学理论”的浓厚氛围，采取集中、分散、讨论、辅导等多种形式，保证学习时间和效果。

二、从党员干部的思想和工作实际出发，精选培训内容，增强教育培训的针对性

加强理论学习，首要的是认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论。与此同时，还要根据形势发展和实际工作的需要，努力学习经济、科技、法律、管理、历史等各方面知识，特别应注意学习当今世界的一些新知识、新理论，不断拓宽视野，丰富头脑，增强驾驭社会主义市场经济、指导现代化建设的本领。贴近干部的思想和工作实际开展教育培训，是教育培训取得实效的根本所在。为此，ＸＸ区在每次大型教育培训活动之前，都专门组织召开干部座谈会，或采取问卷调查、个别走访等形式，开展深入细致地调查研究，具体了解当前干部到底在想什么，最需要知道或了解什么，希望搞哪些内容的培训。在此基础上，再进行认真分析，最后确定每次培训班的培训内容。去年，ＸＸ区针对“法轮功”问题，结合全区党员干部的思想状况，侧重加强了马列主义基本理论教育、党的优良传统教育以及世界观、人生观、价值观教育，注重用先进的理论武装各级干部的头脑，不至于使他们在前进的道路上迷失方向，到目前为止，全区没有一名干部修炼或参与“法轮功”。结合当前国际和国内形势，针对全区广大干部的知识结构，在全区科级干部轮训、新提拔干部培训等各类干部培训班上，把学习江泽民同志关于“三个代表”重要论述、世界贸易知识和计算机应用知识作为培训的的重要内容，受到培训的干部都普遍认为这些培训内容非常适合社会发展需要，感到受益匪浅。

三、从教和学两个方面着眼，狠抓培训质量，增强培训的实效性

干部教育培训是一项长期的工作，不能抓一阵、放一阵，时紧时松，否则就不能保证教育培训的质量。教育培训能不能取得实效，不仅在于广大干部的学习方法和学习自觉性，授课人员的素质和授课水平也非常关键。为使广大干部坐得下，听得进，学有所获，培训中要严把授课质量关。一是选好授课人员。授课人员的素质和水平直接影响到培训效果。在授课人的安排上，除政治理论方面的内容由党校教师讲授以外，其它内容由区级领导讲授为主，同时，还安排了部分工作经验丰富、政绩突出、有一定理论水平的业务部门负责人登台讲课。这样，较好地实现了理论与实践、全局与局部、上情与下情的统一，增强了培训的吸引力和说服力。二是实行集体备课和试讲制度。培训计划确定后，区级领导亲自召集有关人员，一起研究确定授课大纲。培训前，授课人员根据授课题目，多方收集资料，开展调查研究，丰富授课内容，在此基础上进行试讲，区级领导和有关部门负责人共同听课、评课。三是开展培训质量跟踪调查和评估。采取随堂调查、召开座谈会、问卷调查等形式，了解学员对内容的安排、授课质量等方面的意见和建议。对每期培训班质量实事求是地进行评估，并将调查评估情况及时反馈给授课人员，不断提高授课质量。四是建立学习档案。区委组织部建立了科级干部学习档案，把每次教育培训情况，包括出勤情况、上交论文情况、集体讨论情况以及考试成绩等，记入干部的学习档案，作为干部评先树优、提拔重用的重要参考依据。

四、是按照灵活实用的原则，拓宽培训思路，扩大培训规模

党校是干部培训的主要阵地，利用党校这一阵地进行正规办班培训是干部培训的主要形式，但如果仅仅利用这一形式,很难完成在体制转轨过程中繁重的干部培训任务。为此，ＸＸ区在充分发挥党校这一主阵地作用的同时，树立大培训观念，努力拓展培训路子，不断扩大党员干部的培训规模。一是根据区委制定的实施方案和有关部署，区委组织部、区委宣传部以及区委党校联合开办了“星期日党校”，组织全区科级以上领导干部参加学习，每周都邀请市以上党校的教授专家到会授课。各单位纷纷制定学习计划和实施方案，积极组织本单位干部进行集中学习，规定每周二、周五的下午，为统一集中学习时间，其余时间搞好自学，全区掀起了人人讲学习、人人爱学习的热潮。二是建立完善跟班培训制度。今年年初，区委组织部制定了《关于安排乡镇干部到上一级对口部门进行跟班锻炼的意见》，各部门单位制定了具体的跟班安排计划，轮流跟班锻炼，一轮一个月。通过这种形式的培训，可以使广大基层干部能够充分了解上级对口部门的办事程序，进一步提高业务水平，转变工作作风，掌握工作方法，增强办事能力；同时，这种培训方式，可是节省培训经费，减少正常的业务开支，也解决了业务部门在工作繁忙时人手不够的尴尬景象。三是充分发挥各级党校的主阵地作用，办好各类主题班次。去年4月份和11月份，结合农村两委换届后基层组织建设出现的新问题，分别举办了村支部书记和村委会主任培训班，全区178个行政村的支部书记和村委会主任参加了培训。以领导干部为重点，2000年共培训各级各类干部5328人次，其中，科级干部1431人次，一般干部3948人次；全区共举办培训班17期，参加人员达2200余人。同时，选派5名领导干部参加了市委党校举办的以学习“五当代”知识和“三基本”理论为主要内容的科级干部进修班；选派各乡镇党委书记参加了市委党校举办的全市乡镇党委书记培训班。另外，积极协助市委组织部开展好全市赴国内外高校培训学员的选调工作，我区有3名领导干部被选调参加了培训。

五、运用“三讲”教育成功经验，努力提高干部理论学习质量

近年来，干部理论学习质量不高一直是干部培训教育中存在的突出问题。坐不下、深不进、用不好的现象在广大干部中普遍存在。“三讲”教育中采取的学习方式和方法为我们提高理论学习质量提供了有益的借鉴。“三讲”教育采取的集中辅导、集中自学、集中交流的学习形式和方法，不但保证了学习时间，营造了良好的学习氛围，更重要的是大大提高了理论学习质量。ＸＸ区借鉴“三讲”教育成功经验，各部门单位首先从“一把手”做起，为其他班子成员作出表率，县级领导班子从常委做起，进一步坚持好中心组学习制度，严肃学习纪律，妥善处理好工学矛盾。广大干部结合自己的思想实际和工作实际，在改造主观世界和客观世界上下功夫，把坚定理想信念作为理论学习的主题，重点系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是江泽民同志“三个代表”的重要思想，并自觉运用所学知识认真解决工作中遇到的各种实际问题和困难，学以致用。在“三讲”教育中，采取了领导干部本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看读书笔记集中调阅制度和学习体会撰写制度，非常有效。ＸＸ区在“三讲”教育后，继续很好地坚持了领导干部读书笔记查阅制度，由学委会负责统一协调调度。同时，我们建立了领导干部学习档案，详细记录干部理论学习出勤、讨论发言、撰写论文、调研文章以及理论学习考试成绩等有关内容，作为干部考核和晋升职务的重要依据。联系实际，认真读书，着重解决在党性党风方面存在的突出问题也是“三讲”教育的成功经验，广大干部在学习中，正确处理工学矛盾，边查、边看、边学，既促进了学习，也促进了工作。以“领导干部如何带队伍”、“领导干部八小时以外干什么”、“领导干部如何实践‘三个代表’”等为主题，全区科级以上干部共写出体会文章710余篇，并择优向市级以上刊物推荐，发表20余篇。

新形势下农垦老干部工作刍议 第8篇

1 新形势下老干部工作的特点

1.1 工作更加多样、复杂

计划经济体制下, 安徽农垦老干部生活待遇的落实没有任何问题, 但是随着我国改革开放力度的不断加大, 特别是经济体制改革的不断推进, 老干部工作开始面临一系列新情况、新问题。税务制度改革, 财税实行“分灶吃饭”, 出现同城不同待遇的情况;政企分开, 行政、事业、企业单位实行不同的工资制度, 出现工资差距;住房制度改革, 出现住房公积金、提租补贴等情况;企业发生改制、破产, 出现下岗、待业、失业现象等, 所有这些新情况、新现象都与老干部工作紧密相关。

1.2 物质和精神需求多样化

2003年至今, 随着离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制相继建立和完善, 离休干部以“两费”为主的生活待遇得到了较好落实。但是经济发展的不平衡使不同地区、不同部门的老干部对物质和精神生活的需求侧重不同。

2 新形势下老干部工作的主要矛盾

2.1 体制转换带来的矛盾

现行的老干部政策大多是在计划经济体制下制定的, 在当今的形势下执行起来具有一定的困难。尤其是现在一些效益不好的企业, 做到这一点非常难。原来指令性的政策, 由于体制的改革, 变成了指导性的, 甚至是单位或部门自主执行的。再加上政策的滞后性和不适应性, 使政策的可操作性越来越小。而老干部工作又必须要做好, 这是政治的需要、大局的需要、稳定的需要。

2.2 高龄化与年轻化带来感情沟通上的矛盾

随着干部年轻化的不断推进, 在职的领导干部不断更换, 对老同志的情况了解甚少, 加之老同志凭着他们的历史贡献和特殊政策, 要求比其他群体要多一些。少数领导干部对此不理解, 对老同志提出的问题不予重视, 甚至见到老同志躲着走, 加大了老干部和在职干部之间感情上的距离。这给老干部政策的落实带来了一定困难。

2.3 收入差距的矛盾

离休干部的离休费是固定的, 只有国家或省里的统一规定才可以调整。早些时候, 安徽省企业离休干部的离休费和行政、事业单位的离休费差距较大, 经过努力, 现在全省同职级的离休干部离休费仍然有差距。

3 做好新形势下老干部工作的几点思考

3.1 从讲政治的高度, 增进对老干部的感情

广大老干部是党在特殊历史条件下形成的一个特殊群体。老干部的历史凝聚着党的奋斗史, 国家的建国史、发展史。政治上尊重老干部、思想上关心老干部、感情上贴近老干部、生活上照顾老干部, 这不仅是党对每一位在职同志政治上的要求, 而且也是中华民族千百年来尊老敬老的道德规范。每个人在历史的长河中都是一个接力人, 应该传好手中的接力棒。

3.2 从尊重历史的角度, 对老干部执行特殊的政策

广大老干部绝大多数都是在计划经济体制下从岗位上退下来的。那时, 党和国家给了广大老干部非常优厚的政策, 充分体现了党对广大老干部的尊重, 体现了对广大老干部在党的历史上和在社会主义建设中做出巨大贡献的肯定。但是, 随着改革的不断深入, 利益格局的不断调整, 广大老干部的切身利益受到了影响。改革是有风险的, 市场经济也是有风险的。但是, 不能把改革的风险和市场经济条件下可能出现的风险让老干部来承担, 或者共同来承担。他们应该和全社会共同分享经济、社会、文化发展的成果。社会发展到今天, 广大老干部就应该享受更优厚的政策, 就农垦的情况来说, 离休干部政策待遇落实相对较弱, 随着农垦经济的不断发展, 完全有能力让所有离休干部享受同样的待遇。

3.3 从人文关怀出发, 让老干部安享晚年

在解决广大老干部生活待遇的同时, 要更多地在精神上关心老干部。在职的同志, 尤其是领导同志要经常和老同志保持联系, 了解他们的所思、所需、所想。要经常地、主动地、真实地介绍本地本单位的经济社会发展情况, 如实地通报存在的困难和问题, 让老同志对党的事业充满希望。要组织老同志开展一些健康有益的文娱活动, 愉悦老同志的身心。为此, 要不断加大对老干部活动中心 (室) 和各类活动建设的力度, 让老干部们在老有所学、老有所乐中安享晚年。

参考文献

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