党建工作述职制度免费

党建工作述职制度免费（精选8篇）

党建工作述职制度免费 第1篇

工作总结

不知不觉半年已经过去了，回顾这半年的工作历程，才真正感觉到两年的时间弹指一挥间，悄无声息的流逝。12年是我既忙碌又充实的一年，在这辞旧迎新之际，总结一年来工作中的经验、教训，有利于我在以后的工作中扬长避，能更好的做好电气技术工作.无论收获多少，感受多少，为自以后的工作与学习定下一个引航的标志。

一、现就对自己的工作进行一个小结: 1.积极主动学习公司制度、企业文化、公司及分厂下发的各种学习资料。努力学习专业知识技能，不断提升自身的理论及实践技能；

2.深入现场、扎实工作。半年多来，认真履行职责，不断努力提高自己的作业技能，在各个方面都取得了较大成绩，遇到设备出现问题积极到现场跟随随同事学习各类基本故障的处理方法；

3.积极参加设备改造与设备制造工作，努力学习设备的工作原理和制作过程中的方法与技巧；

二、个人工作中存在的不足

1.自身专业技能不高，没有很好的做到理论与实际相结合。动手能力还需要不断加强；

2.解决问题的能力不强，对师傅领导有依赖性；

3.处理问题时思路不清晰，考虑问题不全面，对电气自动化设备的熟悉程度还不够；

4.专业知识了解的不够，自主学习还有待提高。

三、2013年的主要工作计划

根据自身当前存在的不足和自己的工作性质，做出2013年的工作计划： 1.严格按照完成领导交给的各项工作任务；

2.在个人技能方面，努力提高自我的专业技能和不断加强专业知识的学习，虚心的向每位同事请教；

3.对电气自动化设备进一步的深入了解，努力提高自己的动手能力和独立处理问题的能力；

4.认真做好自己负责车间设备的检修工作，保证检修的质量； 5.提高电气自动化设备检查、设备隐患整治地力度，做到及时发现问题并解决问题。

XXXX

2013-1-15

党建工作述职制度免费 第2篇

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育、增强青开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》精神，促进青少年学生健身活动的开展，充分发挥好学校文体设施和活动场所的作用，现就我校文体设施和活动场所对未成年人免费开放问题，定出如下工作制度：

一、开放的意义

学校文体设施和活动场所对学生开放是认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育、增强青少年体质的意见》的一项举措，是深入开展“阳光体育运动”、“课外文体活动工程”的必然要求，是充分保证学生参加体育活动和进行体育锻炼的重要条件。因此，学校文体设施和活动场所在假期对学生开放具有重要意义，为青少年学生过一个丰富多彩的假期生活提供良好的活动和锻炼的条件。

二、开放的对象

从有利管理和安全的角度考虑，目前学校文体设施和活动场所只对本校在籍学生开放。

三、开放的时间

1．开放时间应安排在法定节假日、寒暑假、放学后，开放的时间原则上不少于假期天数的二分之一，每次安排2小时左右。

2．法定假日、暑假宜安排在上午8：30—10：30进行，寒假宜安排在下午1：30—3：30进行，放学后安排在6：30—7：30，高温期间暂停开放。

3．确定开放时间后应在校内橱窗公布，以及利用校讯通通知家长，以便学生到校参加文体活动和体育锻炼。

四、开放的管理

1．加强对学校文体设施和活动场所假期开放工作的领导。成立学校文体设施和活动场所假期开放管理小组，制定具体的管理办法，指定专人负责各项工作，明确责任，以保障、促进此项工作健康、有序、安全地开展。

2．学校文体设施和活动场所开放期间，学校要主动与当地公安部门联系，取得他们的配合，应对各类突发事件，共同做好这一期间的学校安全保卫工作。3．学校文体设施和活动场所开放期间，要制定学生进出校园的有关规定，并做好学生出入学校的登记工作。

4．要健全学校文体设施和活动场所的管理办法，完善运动器材借还、赔偿等制度，切实做好文体设施和活动场所假期开放的管理工作。

五、开放的安全措施

1．学校要把“安全”放在开放工作的首位。学校文体设施和活动场所开放期间，要安排一定数量熟悉学生的教师担任管理人员，全面负责开放期间的学生管理工作和安全工作，落实学校行政开放日值班制度。

2．学校在每次开放的法定节假日、寒暑假前应对文体设施和活动场所等设施进行安全检查和维修，确保活动场所和器材的正常安全使用。

3．学校有基建、维修工程的地段要设有安全警示标识，如对活动场地存在安全隐患的可以暂停开放。

4．学生到校进行危险性较大和有损身体健康，涉及人身安全的活动，管理人员应及时劝说和制止。

5．学校在每次开放的法定节假日、寒暑假前，要将学校开放的日期、时间通过一定的方式告知学生家长，共同做好安全工作。同时将开放的具体安排以及教师、行政值班表交教育科备案。

党建工作述职制度免费 第3篇

在现代社会的发展过程中, 图书馆对于文化体系的发展和文化传播起到了十分积极的推动作用, 综合性的图书信息中心已成为现代社会群体获取、转换、分享、传播知识文化的重要公共性建设项目, 在这样的背景下, 图书馆数量和覆盖率, 以及其本身的开放性和传播性逐步发展为衡量一个国家社会公众文化建设发展的重要指标。在21世纪, 我国正处于物质文明与精神文明发展的关键时期, 而作为社会性公共文化事业的重要支撑与组成部分, 公共性图书馆的发展受到社会各界的广泛重视。

二、公共图书馆免费开放的发展现状与组成体系

根据十八大精神中的文化发展规划, 进一步明确了“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径”这一基本文化政策, 这对于我国图书馆事业公益化和免费化发展有重要的宏观性引导和积极推动作用, 而实际上我国公众文化项目的公益性和免费性发展也确定了举世瞩目的成绩, 仅在“十一五”期间, 我国

汇编学位论文……”

2. 扩大收集途径、增大收集范围。

高校图书馆应该建立详尽和规范的学位论文呈交制度, 严格要求毕业生在论文答辩结束后及时向图书馆提交非涉密印刷本论文两本 (一本用于阅览, 一本用于存档) 。此外图书馆应建立FTP, 分类接收学位论文的电子稿。要求毕业生提供全文数据, 文档的格式统一为WORD或者PDF。如“深圳大学学位论文数据库”收录了自1999年以来该校所有的硕士学位论文全文及优秀本科毕业论文。四川大学2004年收录了硕士论文2481篇和博士论文479篇。西安石油大学建设了“会议论文数据库”、“本校教职工论文数据库”等特色数据库。此外, 积极拓展多种非购入方式收集途径, 比如得到其他学校毕业生的赠与、与其他高校交换学位论文资源等, 力求多方位地获得学位论文。

3. 加强科学管理。

首先, 图书馆管理人员对其所收集的电子版学位论文进行数据验收, 并杀毒备份, 整理储存, 回溯建库。做好学位论文的机读目录工作, 利用CNMARC格式, 对收录的电子版学位论文进行审核、标引、编目和发布。这样读者可以充分利用网络检索便捷的优势, 查找到自己所需的电子版学位论文, 同时读者还可根据馆藏号找到印刷版学位论文, 使论文的利用率最大化。其次, 高校图书馆应指定专门阅览室, 集中存放管理印刷版学位论文。阅览室工作人员通过网络检索, 获得学位论文的馆藏号, 相应的印刷版学位论文按馆藏号上架, 供读者查阅。如四川师大图书馆开办了学位论文特藏室, 供师生开架阅览。其三, 制定明确可行的日常管理制度。如规定密级论文不准复印;除作者和指导教师外, 不外借学位论文等。

便有百余所大型博物馆与超过300多图书馆实现了不同程度的免费开放, 惠及约6000万群众, 而公园、体育场地、科技馆等市政设施的免费开放更是不胜枚举, 公益文化场所的免费开放和免费服务正在我国社会逐步成为主流[1]57。

单就公共图书馆的免费开放而言, 公共图书馆都在不同程度上开展了“免费开放日”, “特殊人群免费服务”等主题活动, 针对老人、学生、少儿等群体的免费服务或者优惠制度也十分常见, 但是真正实现面向社会和全民的整体性“免费开放”却还处于起步阶段, 在“北上广”和沿海经济较发达地区有部分试点图书馆, 内陆地区总体上还比较缺乏, 因而, 我国公共图书馆面向全社会的免费开放还有很大发展空间, 以推动实现真正无门槛, 无障碍的免费图书信息资源服务。

公共图书馆的全面免费开放是一个比较复杂的系统工程, 其涉及政府、相关部门、社会公益团体、读者、图书馆自身等多方面因素, 从纵向的服务流程来看, 又涉及读者信息采集、管理、提供服务等不同层面, 因而, 公共图书馆的免费开放应该作为一个系统工程进行

4. 建立高校学位论文全文数据库。

学位论文数据库是CALIS数字图书馆于2000年启动的一个子项目。学位论文全文数据库的建立将分散在各大学中各类学科的学位论文收集起来, 整理建库, 使原始的论文信息得以升值。读者通过图书馆的网站搜索并查看学位论文, 共享了学位论文文献资源。图书馆首先要建立详细包括篇名、作者、学位、导师、关键字、摘要等在内的学位论文题录摘要库[4]51。其次, 将学位论文格式统一转换为PDF格式, 这样可支持各种不同级别的安全性, 利于保护学位论文的版权。其三, 加强建库人员培训工作。专人维护数据库, 及时更新数据, 定期对数据库的服务器进行检查, 为读者提供满意的服务。其四, 积极参与中国高等学校学位论文信息检索系统建设, 按照数据库建设标准化和格式规范化的要求, 构建学位论文资源共享体系, 如西南财大图书馆每年将学位论文提交给中国学术期刊数据库, 实现学位论文数字化、网络化, 使学位论文管理上一个新台阶。

综上所述, 学位论文是高校学科发展以及对学生学术研究能力培养的历史见证, 作为一种特色资源, 越来越多地受到学术研究者和社会大众的重视。高校图书馆应充分利用自身的资源优势, 挖掘学校内部各种文献资源, 积极创建本校的学位论文全文数据库, 对学位论文进行科学管理, 完善保存本校的文献资料, 为全校师生提供全方位的优质服务。

参考文献

[1]龙净林.我国学位论文数据库现状调查与分析[J].图书馆学研究, 2009 (12) .[2]杨巧云.关于高校学位论文数据库建设的思考[J].情报探索, 2006 (7) .

[3]胡莹.高校图书馆学位论文数据库建设探讨[J].江西图书馆学刊, 2011 (2) .[4]詹德潘.对高校图书馆学位论文资源开发利用的思考[J].图书馆, 2000 (4) ★本文为宁夏大学科学研究基金资助课题项目, 课题号:ZR1258。

研究, 其系统组成大致上包含以下一些方面。

1.资金保障体系。资金保障是公共图书馆实现免费开放的基础和支撑体系, 图书馆的内外部运作以及管理和图书信息资源服务都不可避免地会产生费用, 而免费开放将使得无法从读者处获取经费来源, 资金保障体系对于公共图书馆的运行就显得十分重要, 除了传统的政府和部门专项资金划拨之外, 公共图书馆应该更多与社会接轨, 通过广告、冠名、主题活动和社会公益慈善机构赞助等多种形式发展图书馆资金保障体系。当公共图书馆实现全面免费并提供高质量服务时, 读者人数通常会急速上升, 当中蕴含大量商机, 馆内的软硬件广告和图书及周边产品展览、销售等可以为图书馆筹集一定比例运作资金, 随着我国社会主义市场经济的深入发展, 资金保障体系的多样性发展应该引起公共图书馆的重视, 以谋求图书馆自身、读者和第三方的共赢。

2.服务保障体系。免费开放并不意味着服务质量打折, 若图书馆免费开放后服务质量下降或者流于形式, 那么公共图书馆的免费开放也就丧失其根本意义, 因而公共图书馆的免费开放必须建立并完善其服务保障体系。从图书馆内部管理来看, 应该加强员工的职业素养和执业道德培训, 从根本上树立全心全意为读者服务的意识, 同时建立服务监督和举报投诉机制, 以保证图书馆免费开放后服务质量的稳步上升。另一方面, 服务保障体系还应该着力提升服务的便捷度和品质, 加强数字技术和移动信息技术在图书馆服务工作中的推进, 使读者可以享受信息化和移动数字化的便捷服务。

3.读者管理体系。读者信息的采集和管理是现代图书馆必须具备的管理体系与模式, 由于图书馆的图书信息资源是有限的, 其服务荷载必须维持在图书馆能够承受的强度, 因而必须在读者需求和图书馆服务承载能力之间建立起有效的沟通和信息交流平台。读者信息管理体系的建立可以对读者需求和图书馆服务能力进行沟通, 通过基本的注册和登录模式, 读者可以查询到自身需要的服务当下是否能得到满足, 同时通过预约、登记等模式也可以将读者的服务需求分散, 避免其过于集中。另一方面, 也可以通过性别、年龄、职业等读者信息的差异赋予不同的权限, 以提升图书资源提供服务的效率。

三、公共图书馆免费开放的制度与体系建设

在实现了图书馆体系的基本架构之后, 便可以进行公共图书馆免费开放的进一步分析, 现代公共图书馆免费开放的功能和设置主要应该结合读者的需求和图书馆自身的资源综合考虑, 同时重视现代数字技术和移动信息技术在公共图书馆免费开放中的应用, 这是公共图书馆免费开放的基本原则[2]22。一般来说, 公共图书馆免费开放的功能和设置可以从以下一些方面推进。

1. 建立并完善“一卡通”制度。

图书馆实现免费开放在完成自身的体系架构之后, 必须进行大力的社会宣传, 以解决观念问题, 使得免费服务和公益性图书馆的观念能够深入人心。在这方面, 可以积极推进“一卡通”制度的建立, 即市民凭有效证件登记办理一卡通, 凭此卡可以进入图书馆并进行借阅、电子阅览、信息查询等相关服务。一卡通制度优势十分突出, 首先可以形成良好的社会宣传和普及效应, 迅速扩大公立图书馆的影响规模, 同时可以在登记注册时自动获取读者的相关信息, 为图书馆的读者管理工作带来便利。根据登记注册人员年龄的不同, 还可以划分为学生卡、成人卡、老年卡等, 以便于为其提供各具针对性的服务。另一方面, 一卡通的开通需要缴纳一定数额的押金, 以保证借阅读物的安全, 同时降低图书信息资源在流转和共享过程中遭到破坏的风险, 而规模较大的公共图书馆, 其一卡通押金更可以作为图书馆的流动资金, 具有一定的经济意义。

2. 建立读者和图书馆资源之间的协调与限控制度。

公立图书馆免费开放具备一定规模之后, 读者人数的快速增长不可避免地会导致读者需求与图书馆资源之间的矛盾, 因而图书馆应该建立并完善相关协调和限控制度, 除了限定图书借阅期限等传统“被动式”限控调节制度之外, 还应该积极引导读者进行预约和查询等相关服务, 发展“主动式”的限控调解制度。而在图书馆内部, 则应该对需求与服务资源之间的矛盾进行分层次化解[3]152。以电子阅览室为例, 可以根据不同的功能划分设置不同的上机时限。通过对资源的合理划分, 可以有效地降低读者需求和图书馆有限资源之间的矛盾, 在馆内通过温馨提示和指示牌等信息告知读者相应资源的使用权限或时长, 利用动态的限控和资源分配制度来保证读者服务工作的推进, 谋求读者需求与图书馆资源之间的动态平衡。除此之外, 图书馆还应该大力加强自身藏书和数字图书馆、电子阅览室的建设, 不断扩大自身资源储备, 满足读者的阅读需求, 在图书馆内部开设WIFI信号覆盖, 为读者自带数字设备提供便利。

3. 加强数字化和移动化技术的推进。

数字化图书馆建设是目前图书馆发展的主流趋势, 公共图书馆免费服务功能的开放也应该着力进行数字化和移动信息技术的推进。一方面, 加强藏书和其他图书信息资源的数字化, 通过扫描、录入、数字化制作等多种形式推动数字化图书馆的建设, 数字化图书可以形成大量的副本, 可以极大地提升图书馆的服务承载量, 读者可以同时借阅和查询同一图书的电子资源, 避免了传统纸质图书的有限性。不仅如此, 对于图书馆的珍本和孤本, 数字化处理制作的副本可以使更多的读者能够查询和阅读当中的内容, 又不会对图书造成破坏。

在移动技术方面, 公共图书馆的服务系统和登录平台可以和PDA、手机等移动网络终端进行有效连接, 用户通过网络信号覆盖区即可以通过网络终端设备登录图书馆用户界面, 进行借阅、查询、预约等相关操作, 这可以为用户带来极大的便利。

4. 加强区域图书馆联合体系的构建。

基于网络和数字技术的快速发展, 图书馆的区域联合体系构建显得越发可行与重要, 在公共图书馆免费服务开放建设方面, 区域联合体系的构建可以为图书馆和读者带来极大的便利。首先, 可以参考德国DBV-OSI系统和美国联邦SVBITO系统的模式, 由政府和部门建立并完善针对公共图书馆的国家级、省市级联合数据库, 对区域内的公共图书馆进行统一协调和管理, 图书馆在人力资源、图书信息资源等方面可以互相协调与配合, 这可以大大提升公共图书馆的整体运行于服务能力, 而对于同一区域的公共图书馆, 还可以进行馆际互借、馆际互助的逐步建立, 通过区域内公共图书馆的整合, 可以使读者实现区域内馆际之间的借阅与归还, 甚至实现跨区域的异地借阅归还服务, 这对于我国公共图书馆的发展建设和服务功能而言, 则是巨大的提升, 同时也可以为读者带来极大的便利[4]119。

摘要：在现代社会, 公共性质图书馆的公益性和社会广泛参与性正被不断凸显, 本文就将针对图书馆免费开放的基本组成体系, 从制度和体系建设角度来分析现代公共图书馆免费开放相关问题。

关键词：图书馆,免费开放,制度与体系建设

参考文献

[1]耿广利.现代图书馆公益性发展的几点思考[J].郑州工业专科学报, 2008 (1) .

[2]陈茹.免费开放:图书馆发展的机遇与挑战J].图书馆建设, 2008 (9) .

[3]花建军.对保障公共图书馆公益性文化事业发展[J].图书馆视窗, 2009 (5) .

德国大学免费教育制度 第4篇

德国大学的免费与收费

联邦德国的免费教育，包括小学、中学到大学。免费政策只局限于公立学校，上私立大学还是需要交费的。目前，德国共有393所国家承认学历的大学，其中包括102所私立院校。私立大学的学费从每学期1000欧元至3000欧元不等，部分热门专业学费更高。

既然公立大学免费，收费的私立大学是否还有生存的空间呢？当然，空间还是有的。原因很简单：德国大学教育的主体是公立大学，公立大学的学生太多了，因而缺乏必要的“服务”。与经常人满为患的公立高校相比，德国私立高校吸引人之处是在校生少，学生与教师有更多接触机会，有的学校可以做到教授一对一的指导，从而使学生与教师有更多接触的机会。

虽然私立高校收取的学费有时可达公立高校的近十倍，而且大部分私立高校是应用技术大学而非综合大学，但好处是面向就业市场，教学设备等硬件条件相对较好，课程设置灵活并倾向实用性。

如果在公立大学学习，必须有高度的自觉性，否则毕业很困难。在私立大学学习，可以享受到更多的服务，包括小班授课，有组织的教学管理和生活辅导等。而且，私立大学还可以聘请到更知名的教授，开设更有针对性和实用性的课程，提供更多的实习机会。如果家庭条件允许，到私立大学读书还是比较划算的。私立大学往往学制较短，对于德国人来说，早点毕业就可以早点工作。虽然公立大学学制为5年，但按时毕业的人并不太多，很多人要延长到8年，甚至10年也并不少见。因此，如果能够早3年毕业，就已经把几年的学费挣回来了。

虽然如此，但多数德国人还是选择免费的公立大学。德国联邦统计局的数据显示，2009至2010年冬季学期，德国高校在校生总数约212万人，其中私立高校在校生总数为9.6万人。在私立高校在校生中，有1.27万人就读于私立综合大学；8.29万人就读于私立应用技术大学，占所有应用技术大学在校生总数的12.3%；500人就读于私立艺术类高校。

虽然与美国相比，德国私立高校在本国高等教育中所占比重微不足道，但在过去9年中，德国私立高校在校生人数占高校在校生总数的比例已从1.4%上升到4.5%。其间，私立高校总数也增长了一倍多。

注重社会公平正义

根据德国《基本法》，德国是一个联邦制国家，同时也是一个“社会国家”。按照权限划分，文化、教育属州级事务，各州有权制定相应的教育政策。一般而言，教育政策的惠民程度和体制层级呈反比例的关系：管辖层级越高，惠民的程度越低；相反，管辖层级越低，惠民程度越高。其原理是，最高层面上的联邦政府可能会高高在上，出现脱离民众的现象，而州级政府就相对要好一些。同时，一个国家的情况是复杂多样的，制定统一的教育政策不见得合理，无法充分满足各地区民众的需求。因此，德国把教育事务下放到州，有利于把利益更多地让给民众。

德国人认为，政府的职责不仅要创造良好的经济环境，为民众提供更多的就业机会，同时也要注重社会公平正义，尽可能把好处让渡给民众，而不是与民争利，更不能把教育产业化，将学校变为赚钱机器。

教育免费的最大理由是，民众是纳税人，既然民众已经纳税了，就不应该再为子女的教育买单，政府的收入应符合“取之于民而用之于民”的原则。在德国人看来，政府只不过是税收的管理者而已，所有经费的支出必须合法、透明，并经过严格审计，政府不能成为税收的受惠者。既然经费不能私用，因此只好将其投入到教育、医疗、养老、交通等直接惠及到民生的项目上。于是，教育免费就自然而然地实现了。

对外国人一视同仁

那么，德国大学对德国人免费，对外国人是不是需要收费？不收费。德国对本国人和对外国人一视同仁：不管是德国人还是外国人，公立大学一概免费；私立大学也收取和德国人一样的费用。

德国大学的这种“国民待遇”和德国的教育国际化政策密切相关。德国政府鼓励外国学生到德国留学，希望通过提高外国学生的入学率来提升德国大学的国际化水平。因此，德国政府提供额外的补贴，每招收一名外国留学生，即对大学提供相应的经费补助。

教育对本国民众免费容易理解，那么对外国人免费是否吃亏了呢？从表面上看，德国是吃亏了，因为教育经费必须补贴到每个外国学生的头上。但德国人认为，外国学生为德国大学的文化交流和思想碰撞带来了活力，固步自封和闭门造车是无法造就高水平大学的，也无法提升大学的科研水平。从长远看，由于老龄化问题的出现，年轻劳动力不足，外国学生毕业后可直接在德国工作，为德国企业服务，解决德国高水平劳动力缺乏的问题。

另一方面，外国学生回到本国后，会把德国文化、教育理念和生活方式传播出去，让更多人了解德国、理解德国，为德国企业的向外发展和产品的出口提供更多的可能性。从这个角度上看，德国政府的免费政策是明智和富有远见的，这比直接提供经费给外国政府要强多了，因为援助对象是外国政府，一旦该国政府倒台，援助就打水漂了。而把好处给了民众，这是看得见、摸得着的利益，民众自然会将感激之情牢记在心。

德国大学凭借着高质量的学术水平、高含金量的文凭以及受国际承认的教育体系，加上在收费上采取一视同仁的政策，受到了外国学生的广泛欢迎。据德意志学术交流中心公布的“2013年外国留学生在德国的学习情况报告”显示，外国留学生人数在德国大学的平均比例约为10%，有的大学甚至高达15%，人数保持稳定增长。目前，德国大学有260多万名在校学生，国际学生约为26万人。2013年，在德国留学的中国学生为2.3万人左右，其比例约占在德国留学生的27%，是外国学生中最大的留学生群体。现在，德国已成为全球第三大留学目的地国家，仅次于美国和英国。endprint

免费教育制度并非一帆风顺

德国的教育免费制度并非一帆风顺，中间也经历过曲折和弯路：从长期免费教育到短暂几年的收费，最终恢复免费。

由于德国没有统一的“高考”，只要通过“文理中学毕业考试”、取得高中毕业证书即可申请大学，所以德国大学里的学生越来越多。学生人数的增多，势必会增加相应教育经费的投入。再加上两德统一的经济负担、欧盟一体化（特别是2002年欧元成为欧元区统一的货币）带来的负面经济后果以及德国福利开支在21世纪初的增加，造成了教育经费的紧张。为此，德国政府有意收取一定的费用来弥补教育经费的不足。

与学生人数过多的情况相比，更为严重的问题是德国学生多数延迟毕业。根据联邦统计局的统计报告，2001年德国总共有20.81万名大学生修完了学业，他们取得第一学位时的平均年龄是28.1岁，德国大学生大概要读完10.6个学期，即在大学里读5.3年。综合性大学的平均专业学习年限（5.9年）明显高于应用技术大学（4.8年）。

在这些学生中，也有相当一部分是主动延迟毕业。其原因在于，毕业不好找工作，特别是一些文科专业，毕业即意味着失业。也有的学生愿意留在学校，享受当学生的诸多好处，如打工的税收优惠，交通、住房补贴等。只要保持学生身份，每年假期轻松打工一段时间就能维持一年的开支，没有全职工作的诸多压力。

在这一背景下，部分德国大学开始酝酿收费。刚开始只是针对延迟毕业或攻读第二学位的学生以及用英语授课的国际课程，但收费是一种兴奋剂，往往一开头就刹不住车。在2006年前后，德国大学开始全面收费，即所有学生都必须缴纳学费，每学期500-1000欧元不等。该政策的实行，最高兴的是德国政府和大学校长，有些学校居然想收取更高的学费，从而达到“打造高水平大学”的目的。

德国公立大学收费后，外国学生也跟着“倒霉”。尽管德国学费并不特别高，但对于很多来自发展中国家的学生而言，每年的学费也是一笔不小的支出。

进一步提升大学竞争力

收费制度的实行，一开始就受到了社民党特别是学生和教师的质疑和反对，针对收费政策的游行示威此起彼伏。不过，执政的基民盟并不打算妥协，该党坚持认为，收取学费有助于德国大学的正常运作和提升大学的教育和科研水平，防止部分学生赖在大学里长期不愿意出来。

如前所述，德国的教育事务属州级政府管辖。经过几年的收费，民众的不满情绪并未减少。社民党为了收买民心，便在自己执政的州逐步取消收费。这如同多米诺骨牌效应一样，收费制度很快土崩瓦解。到2012年左右，只剩下联盟党执政的下萨克森州和巴伐利亚州坚持收费。但是，从2014年冬季学期开始，德国16个联邦州将全面取消收取学费这一项政策。迄今为止，也只有下萨克森州还在收取每学期不超过500欧元的学费。自此，德国学生和外国学生又将享受到免费教育的大餐了。

德国放弃收费政策，从根本上讲是得益于德国良好的经济表现。自2008年全球经济危机开始，德国并未受到严重冲击。即使在欧债危机的背景下，德国经济依然一枝独秀，基本保持在1.5%-3%的增长率。德国经济之所以如此稳定增长，根本原因是德国对实体经济的深耕细作，从不跟风美国的虚拟经济，也不像欧盟其他国家那样大手大脚花钱，特别是德国实施的理性、稳健而合理的经济政策，使德国经济免受外界干扰，如同一台高质量的机车，平稳而匀速地前进。

收费政策的取消，特别是学位制度的改革，使德国教育得到了空前繁荣。根据德国联邦统计署公布的数据，2012年德国大学生毕业人数比十年前翻了一番，即从2002的20.86万人上升到2012年的41.33万人。2013学年（2013年夏季学期及2013年-2014年冬季学期），德国高校新生人数为50.66万人，同比上升2%，为2011年（51.87万人）以来历史第二高值。德国高校在校生人数增加了60万人，达到2013年-2014年冬季学期的260万人，比2012年冬季学期增加了5%。大学在校生人数同比增长了4%，为170万人，专科生在校人数同比增加7%，为90万人。

根据德国文化部长联席会议今年6月份发表的一份最新预测报告，在今后的12年里，德国大学毕业生的数量都将呈逐年上升趋势。2015年的大学毕业生总数估计将达到26.3万人，与2001年（18.3万人）相比增长率为44%。重新恢复免费制度后，德国大学的竞争力不仅没有下降，反而进一步提高。根据最新的2014年英国《泰晤士报高等教育副刊》世界大学排名，在世界前100名的学校占比中，德国位列第三，排在美、英之后。

党建工作述职制度 第5篇

第一条为了认真落实党建工作责任制，强化中心党支部书记的党建责任，根据中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》精神，结合我中心实际，特制定本制度。

第二条总体要求：全面贯彻落实科学发展观，着力加强中心党支部的执政能力建设和先进性建设，解决中心党建工作中存在的问题，努力形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制，为推进发展、构建和谐中心提供坚强的组织保证。

第三条主要原则：

（一）坚持实事求是的原则。述职以个人履行职责为主线，总结成绩要实事求是，分析问题要客观准确。

（二）坚持发扬民主的原则。述职大会根据述职人员的不同，要吸收各方面党员代表和群众代表参加，提高党员干部和群众的知情权、参与权、监督权。

（三）坚持注意实效的原则。述职始终要把促进工作作为出发点和落脚点，通过述职达到抓党建促发展的目的。

第四条对上述职采取每季度一次，原则定在每季度最后一个月下旬。中心党支部书记每季度向局党组述职。

第五条中心党支部书记对下述职每年一次，原则定在每年年终最后一个月内，参会人员为中心党员、职工代表、中层干部。

第六条述职内容：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级党委关于党的建设的重大部署、决策和决定情况；

（二）制定党建工作总体规划及党建工作计划，定期研究中心党建工作，解决突出问题情况；

（三）党内民主建设、干部队伍建设、党员队伍建设情况；

（四）中心职工反映各类问题的解决情况；

（五）目前存在的突出问题；

（六）下一步工作打算。

第七条述职程序：

（一）调研分析。述职前中心党支部书记按照述职内容要求开展调查研究，认真总结，全面掌握党建工作总体情况。

（二）撰写报告。在摸清情况、总结经验、找准问题的基础上，认真撰写述职报告。对好做法要认真总结；对尚未完成的任务，努力抓好落实；对存在问题和不足，认真剖析原因，研究制定改进措施。述职报告要做到总体思路清、基本情况准、问题分析透、工作措施实。

（三）述职汇报。召开述职大会，由中心党支部书记在述职大会上汇报抓中心党建、履行职责的情况。述职要实事求是，突出重点，准确反映基层党建工作的真实情况。

（四）组织测评。中心党支部书记对下述职结束后，要进行群众满意度测评，由参会人员根据述职情况和实际情况对述职人员进行测评。

（五）评议总结。每次述职结束后，由中心党支部根据述职情况实事求是地分析目前中心党建工作的成效和不足，找准党建工作中存在的突出问题，提出改进社区党建工作的明确要求，通过摆问题、定措施、提要求、抓落实，进一步增强抓好社区党建工作的主动性、针对性和实效性。

党建工作专项述职制度 第6篇

为进一步健全党建工作责任制，强化中心党支部书记抓党建工作责任，制定中心党支部书记抓党建工作专项述职制度。

一、中心党支部书记抓党建工作专项述职，实行“双述双评”模式。中心党支部书记向中心党支部会议进行专项述职，参会人员现

场进行集中点评和投票测评。每半年向中心党支部会议述职一次，采取大会述职或书面述职的方式进行，进行大会述职时确定3-4名窗口党员进行重点述职，其余窗口党员递交书面述职材料。

二、述职的主要内容

1、履行“第一责任人”职责情况。研究制定中心党建总体规划，谋划党建工作的计划、任务目标和工作措施，细化分解党建工作责任目标并落实考核，班子成员协调配合，发挥职能作用情况。

2、党组织建设情况。加强中心班子的教育、管理，推进“五个好”中心党支部班子建设情况；加强领导班子思想作风建设，后进班子整顿转化、中心后备干部培训教育情况。

3、党员队伍建设情况。结合无职党员设岗定责，推行党员承诺制，培育党员示范岗，创建示范窗口，党员先锋模范作用发挥情况；党员发展、教育、管理、服务情况，党内激励、关怀、帮扶机制的建立和实施情况。

4、活动培训情况。整合资源，突出特色，开展远程教育培训、远程教育站点管理使用等情况；发挥中心活动场所办公议事、学习培训、服务群众、文体活动等作用的情况。

5、党组织建设创新情况。新形势下探索实践推进党建工作的有效载体和办法，统筹推进党建工作与审批服务的新经验、新做法。坚持典型培育、以点带面工作情况。

6、制度建设和落实情况。围绕工作大局，建立健全党内各项制度，形成常抓不懈的工作机制情况；经常深入思考研究，及时发现和解决党建工作中存在的突出问题，切实抓好党建工作的落实情况。

7、党组织自身建设情况。加强学习，抓班子带队伍，民主集中制执行及重大问题集体议事决策情况；个人分工负责制落实情况；党风廉政建设责任制落实情况和其他需要做好的工作。

三、述职的方法步骤

1、述前准备。党支部书记对照中心基层党建工作的目标任务进行全面自查，撰写述职报告。

2、述职汇报。主要汇报本人在抓基层党建、履行“第一责任人”职责及重点工作任务完成情况和存在的不足，然后陈述今后抓基层党建工作的设想和计划。

3、民主评议。组织与会人员对述职对象分“好、较好、一般、差”四个等次进行民主评议。

4、总结点评。结合党员述职情况和调研了解的情况当场点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出下一步需要改进的方向和要求。

5、述后整改。

党建工作专项述职制度 第7篇

党建工作专项述职制度

党建工作专项述职制度

为进一步健全党建工作责任制，强化中心党支部书记抓党建工作责任，制定中心党支部书记抓党建工作专项述职制度。

一、中心党支部书记抓党建工作专项述职，实行“双述双评”模式。中心党支部书记向中心党支部会议进行专项述职，参会人员现场进行集中点评和投票测评。每半年向中心党支部会议述职一次，采取大会述职或书面述职的方式进行，进行大会述职时确定3-4名窗口党员进行重点述职，其余窗口党员递交书面述职材料。

二、述职的主要内容

1、履行“第一责任人”职责情况。研究制定中心党建总体规划，谋划党建工作的计划、任务目标和工作措施，细化分解党建工作责任目标并落实考核，班子成员协调配合，发挥职能作用情况。

2、党组织建设情况。加强中心班子的教育、管理，推进“五个好”中心党支部班子建设情况；加强领导班子思想作风建设，后进班子整顿转化、中心后备干部培训教育情况。

3、党员队伍建设情况。结合无职党员设岗定责，推行党员承诺制，培育党员示范岗，创建示范窗口，党员先锋模范作用发挥情况；党员发展、教育、管理、服务情况，党内激励、关怀、帮扶机制的建立和实施情况。

4、活动培训情况。整合资源，突出特色，开展远程教育培训、远程教育站点管理使用等情况；发挥中心活动场所办公议事、学习培训、服务群众、文体活动等作用的情况。

5、党组织建设创新情况。新形势下探索实践推进党建工作的有效载体和办法，统筹推进党建工作与审批服务的新经验、新做法。坚持典型培育、以点带面工作情况。

6、制度建设和落实情况。围绕工作大局，建立健全党内各项制度，形成常抓不懈的工作机制情况；经常深入思考研究，及时发现和解决党建工作中存在的突出问题，切实抓好党建工作的落实情况。

7、党组织自身建设情况。加强学习，抓班子带队伍，民主集中制执行及重大问题集体议事决策情况；个人分工负责制落实情况；党风廉政建设责任制落实情况和其他需要做好的工作。

三、述职的方法步骤

1、述前准备。党支部书记对照中心基层党建工作的目标任务进行全面自查，撰写述职报告。

2、述职汇报。主要汇报本人在抓基层党建、履行“第一责任人”职责及重点工作任务完成情况和存在的不足，然后陈述今后抓基层党建工作的设想和计划。

3、民主评议。组织与会人员对述职对象分“好、较好、一般、差”四个等次进行民主评议。

4、总结点评。结合党员述职情况和调研了解的情况当场点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足，并提出下一步需要改进的方向和要求。

党建工作述职制度免费 第8篇

为了培养优秀师资, 鼓励更多优秀青年从事教育事业, 国务院于2007年5月9日颁发了《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法 (试行) 》, 决定在教育部直属的六所师范院校实行免费师范教育 (后又于2013年给予江西师范大学招收免费师范生的权利) , 即免费师范生在校学习期间无需交纳学费、住宿费, 并享有一定的生活补助。此举意味着自2000年师范教育收费起七年后免费师范教育的再次回归。对此, 有学者认为, “师范生免费教育政策的实施无疑是国家在新形势下的一项重大教育政策变革, 并有可能在很长时期内影响教师教育体制的发展。”[1]

(一) 免费师范教育的实效性

师范生免费教育政策的实施引起了全社会的关注并初见成效。一方面, 师范生免费教育的实施减轻了许多农村贫困家庭的经济负担, 学费和住宿费的减免以及生活费的补助使更多优秀的贫困学生拥有了接受高等教育的机会。另一方面, 师范生免费教育的实施深化了教育体制改革, 更新了教育观念, 激活了教师教育体制与机制创新, 为培养优秀教师、成就未来的教育家积累了经验。免费师范生毕业后若能长期从事中西部地区的教育工作, 将明显提高中西部基层教师素质和教育质量, 进而推动中西部地区经济的发展, 促进教育均衡发展, 最终带动其全面发展。

(二) 免费师范教育的现存问题

虽然免费师范教育已初见成效, 但仍处于试点阶段, 出现的问题有待进一步解决。这些问题主要集中于招生、人才培养模式、就业、退出机制上。

在招生方面, 学生的准入机制不够完善;虽已明确提出要合理确定招生数量, 但实施方案尚未具体化, 招生计划与现实需求仍有明显差距。在人才培养模式上, 培养出的人才与预期不符;需要着重培养免费师范生的实践能力, 但学校培养出的却主要是研究型人才。在就业方面, 编制、待遇均得不到保障, 且日后深造引人堪忧;由于免费师范教育落实不到位, 难以保证编制与待遇, 且免费师范生只能报考专业型硕士的规定制约了部分人的发展。在退出机制上, 未实现免费师范生与非免费师范生间的转制, 且违约后惩罚规定与赔偿金额不够明晰;问题的解决方案模糊, 可能会导致一些人利用制度上的漏洞。

此外, 还有诸多研究者要求“在全国所有师范院校包括省属师范院校普遍推行免费师范生教育。”[2]认为这样才能更好的实现教育均衡发展。

二、免费师范教育遭遇“国考”引发新挑战

在免费师范教育政策亟须调整与优化的同时, 国家又颁布了国家教师资格证考试制度, 即“国考”制度。在《中小学教师资格考试暂行办法》中提出“国家教师资格考试实行全国统一考试”, [3]所有想取得教师资格证的人员都需要通过“国考”。此前, 由于我国的教师资格认证的“门槛儿”过低, 特别是非师范专业毕业生只要通过教育学、心理学、教育法规考试和教育教学能力测试, 就能获得教师资格证, 并作为“准入证”可以进入教师队伍。[4]当前, 免费师范教育遭遇了“国考”, 引发了一些新问题。

(一) “国考”实施范围遭遇挑战

近年, 原有的教师资格考试制度随着时间的推移和教育的发展, 出现了一些难以适应现代的教育教学工作的弊端, 问题的存在在一定程度上滞缓了教师队伍的建设与管理。[5]“国考”的实施, 使得是否直接发给免费师范生教师资格证颇具争议。

首先, 国家若出于对免费师范教育政策的保护, 允许免费师范生毕业后直接拿证, 以防止出现因无法通过考试而失去教师资格的学生, 那么其他师范生一定会对此存有异议。其次, 在实行“国考”前, 我国教师资格考试采取“国家统一管理, 地方适度自治”的管理模式, 教师队伍质量差异和教育质量的不均衡性, 加剧教师资格认定的地方保护, 会使教师资格的公正性、权威性将受到影响。[6]再次, 并不是每个免费师范生都能顺利通过“国考”, 我们无法保证他们都成为合格、甚至是卓越的教师。

(二) 考试通过率遭遇挑战

实行“国考”后, 考试整体难度明显上升, 难以保障教师资格证的考试通过率。王世存指出, “改革后的国家教师资格考试突破了传统‘两学’ (教育学、心理学) 的束缚, 主要考核了申请入职者应具备的教育理念、职业道德和教育法律法规知识;科学文化素养和理解、表达、推理和信息处理能力;教育教学、班主任的基本知识;所教学科领域的基本知识, 教学设计、实施、评价以及解决教学实际问题的能力。”[7]这一制度已在浙江、湖北等省份进行了四年的试点工作。据统计, 包括师范生在内的省属师范院校学生的考试通过率只有30%。也就是说, 从2015年起, 省属和地方师范院校学生的考试通过率大概在30%左右, 甚至更低。按“国考”的难度, 无法通过考试的师范生会更多。许多学生可能会因此而放弃就读师范专业, 直接影响免费师范教育在地方的实行。

(三) 师范院校特色遭遇挑战

当前, 师范院校正向综合性大学转型, 学校内部组织结构原有的协调与平衡受到干扰, 教师教育被削弱。实施教师资格新政策以后, 如果师范院校不能及时变革组织结构、强化教师教育特色, 那么很有可能出现师范生不能通过教师资格考试的“戏剧性”局面。[8]此时又因受“国考”影响, 更多的师范院校摒弃了师范专业, 通过不再招收师范生来避免可能产生的师范生无法取得教师资格证的结果。没有了教师资格证这一保护伞, 师范专业吸引力大打折扣。又因课程设置和授课方式存在不足, 师范院校无法发挥其优势, 培养出专门的教育人才, 师范院校的特色的发展受到抑制。这种情况下, “师范生”的存在受到质疑, 而“免费师范生”的存在意义更引起人们的怀疑。免费师范生若没有了专业优势, 在求职竞争力上明显处于弱势。失去了教师资格证的庇护, 如何保护师范院校特色免受冲击成了师范院校面临的严峻考验。

三、免费师范教育问题解决的机遇

当前, “国考”势在必行。让免费师范生通过考试的方式来取得教师资格证, 可以激发学习动力, 打破因不需为找工作发愁而不主动学习的消极态度, 对他们进行倒逼, 使其产生紧迫感, 积累更多的知识与经验。而且, 国家层面的考试可以起到一定的筛选作用, 将不适合从事教师职业的学生挑出来, 将可能成为优秀甚至卓越教师的学生留下。实行“国考”是世界范围的大趋势。从“国考”的视角来看免费师范教育, 免费师范教育政策需要在一定程度上进行改进, 要保证免费师范生的考试通过率, 发展师范院校的教育特色, 从而更好的施行, 形成教育合力。

(一) 实行提前批次录取并加大自主招生力度

想要解决免费师范教育遭遇“国考”引发的问题, 很重要的一点便是必须保障免费师范生的“国考”通过率, 而这首先就要从招生入手。招生时, 可以通过提高门槛来吸引更多优质生源。当生源的质量得到保证与提升, 学生通过考试的机率自然就大了很多。第一, 可以实行提前批次录取。通过将一部分招生类别、性质、专业基本相同的学校集中起来, 在大规模招生前进行提前录取, 这样可以网罗一大批优秀人才。第二, 加大各院校自主招生的权利。改变传统的单纯通过成绩选拔入学的方式, 给予各高校自行组织选拔招生的权利, 通过设立面试环节, 来考察学生的综合素质、职业倾向以及从教潜质, 从而招收拥有从事教师这一职业潜质、高素质的人才。各院校还可根据需要自行增加加试环节, 来筛选符合需求的学生。

(二) 合理设置课程与教学模式多元化

免费师范教育是教师教育中的精英教育, 对免费师范生的培养有极高的要求。各师范院校首先应根据需要确立人才培养模式, 然后对教学模式进行改进。

在课程设置上, 第一, 增加与考试相关课程, 围绕教师标准对免费师范生进行专业知识培训。第二, “国考”考查的是学生综合能力, 尤其是学生的教学能力。要加强实践环节的培养, 重视综合能力的养成。[9]为学生量身打造课程体系, 建立各具特色的课程, 强化师范性。此外, 教学模式要多元化。可采用“2+1+1” (两年专业课程, 一年教师教育课程, 一年教育实习) 、“2+2” (两年专业课程, 两年教师教育课程) 等不同模式。同时, 不要仅仅局限于以本科四年为单位周期, 可建立本硕一体教学模式, 比如“3+1+2” (三年专业课程, 一年教育硕士课程, 二年教育实习) 。

(三) 建立高校与中小学、高校与高校间的协同机制

当前, 师范院校正处于向综合性大学转型的浪潮中, 这对师范院校造成了一定的冲击。在这种发展态势下, 免费师范教育的吸引力急剧下滑, 师范院校的发展成了问题, 阻碍了免费师范教育在地方的实施。应拉大师范院校与非师范院校的差距, 使二者更具区分度, 保留其教育特色。师范院校要与中小学建立良好关系, 使学生更好的进行实践活动, 合作共赢。高校要通过双方的合作, 将社会需求信息及时反馈到教师培养环节, 优化教师教育资源。中小学可利用高校的优质资源, 促进教师专业发展。而师专院校可以采取与省属师范院校联合教学, 变成省属师范院校子学校的方法, 使师专在教育质量上有所提升。

此外, 诸多相关制度都亟须颁布与明确。比如建立不合格免费师范生与非免费师范生之间的转制立交桥;进行追偿机制的政策设计。总之, 本文试图找到解决免费师范教育遭遇“国考”引发的新问题的路径, 以期使免费师范教育更好的实施, 提升中西部地区教育水平, 促进我国教育发展。

参考文献

[1]叶飞.师范生免费教育政策的价值追求及其落实的思考[J].国家教育行政学院学报, 2008 (11) :50-52.

[2]周洪宇.加强教师队伍建设的制度保障[J].教育研究, 2008 (5) :7-10.

[3]中华人民共和国教育部.中小学教师资格考试暂行办法[Z].2013-8-15.

[4]秦立霞.美国教师资格认证制度研究[M].北京:教育科学出版社, 2010.222.

[5]彭睿.试论完善我国教师资格制度——提升初任教师专业性[J].学理论, 2014 (6) :263-264.

[6]郑良夫.关于新教师资格考试制度的思考[J].中国考试, 2014 (7) :60-64.

[7]王世存, 王后雄.国家教师资格考试:必要性、导向及问题思考——基于对浙江、湖北两个试点省份首次考试情况的统计分析[J].教师教育研究, 2012 (7) :32-37.

[8]谭军.面对教师资格新政师范院校如何应对[N].光明日报, 2014-4-1 (13) .