党建工作档案资料建档清单

党建工作档案资料建档清单（精选10篇）

党建工作档案资料建档清单 第1篇

党建工作档案资料建档清单

党建档案资料建档分为18大类，应按照一组一盒、一类一盒的原则，合理分类装盒，档案盒侧面应贴上统一打印的标签。各类文字记录、图表、图片等档案资料不仅要反映工作结果，而且要反映工作动态过程。

1、上级文件：上级党委、政府下发的文件。（上级党委文件、上级政府文件）

2、各类花名册：包括党组织设置情况一览表、正式党员、预备党员、发展对象、积极分子花名册、户籍人口、计生档案、五保户、低保户、特困户、残疾人、退伍军人及优抚对象花名册。（党员发展资料、各类花名册）

3、各种会议记录及培训资料：包含乡镇党委研究党建工作会议记录、党组织设置调整工作相关会议记录；村支委会会议录、村委会会议录、“两委”会议录、党员大会会议录、村民代表大会会议录、党员议事会会议录、村务监督委员会会议录、培训记录等。各种会议记录要准确、详细、工整；培训资料包括镇村培训计划、方案及内容、“三会一课”档案资料、远程电化教育签到表、学习内容、主要成效等。（各类会议记录、各类培训资料、“三会一课”资料、远程教育资料）

4、各项工作计划、总结、评优资料：村党组织、村委会工作计划、总结、新农村发展规划；结对共建协议书、活动记录表；民主评议党员，民主评议村干部、村党组织书记“一诺两评两考”资料；各类表彰结果等。（工作计划与总结、“一诺两评两考”资料）

5、各村及村民组简介：各村简介包含党组织建设、产业发展等情况；村民组简介包含各村民组面积、人口、资源等概况。（各村民组资料）

6、农村党员干部主题教育资料：包含村动员会会议记录，活动方案，活动载体，党组织书记上党课资料，学习培训情况，走访调研及慰问情况，征求意见表，座谈记录，活动总结，有关活动 图片及影像资料，上级下发文件及活动简报等。（农村主题教育资料。2016年2月-4月，“学党章、上党课、用党旗引领美丽乡村建设”为主题，以“三学三问三推进”为主要内容。三学：学习党章、学习十八届五中全会精神、学习习总书记系列重要讲话；三问：问发展良策、问群众冷暖、问服务需求；三推进：推进组织生活规范、推进服务型党组织建设、推进美丽乡村建设）

7、软弱涣散村党组织整顿工作资料：包含村按省市县要求规范建立台账等。

8、村级民主管理制度执行情况资料：包含 “四议两公开”制度执行情况（村级重大事务、工程项目建设通过“四议两公开”程序决策的原始会议记录），村务、党务、财务公开情况（全年党务、村务公开不少于4期，其中财务公开至少1期以上。有公开内容底稿，公开封面统一印制，封面上要注明公开期数和日期，同时村务监督委员会主任要签字盖章）。（党务公开、村务公开、财务公开。要有照片留存，公示时间7天）

9、服务型党组织建设资料：服务平台建设（包括便民服务中心、便民服务室、党群活动中心）；两个体系建设（以基层党组织为核心，群众组织、自治组织、志愿服务组织、专业合作社组织等各类组织于一体的“1+N”服务组织体系；构建以基层干部为骨干，党员、志愿者、义工、村居民于一体的“1+N”服务队伍体系）；村组织生活记录；党务工作者队伍建设；加强党代表队伍建设（党代表工作室、党代会年会制）；各类上级需要完成的和各地特色的服务载体建设；为群众代办的事项登记表；开展送服务下村活动记录等。

10、载体建设资料（按设岗创星、为民服务全程代理、双向承诺、流动党员双向带动、双培双带、党员议事会六大类分类建档）：①设岗创星：活动开展情况、评星记录、结果。②为民服务全程代理：为民服务全程代理承办单填写规范、详细、真实。③双培双带：示范户和示范基地台账，党员联系户名单、发展能手登记表，双培双带计划、措施等。④流动党员管理：流动党组织组建情况，流动党员台账记录详细（流动去向和联系方式具体真实），更新及时。⑤ 双向承诺制：村党组织及党员承诺书（含承诺时间、承诺内容、践诺情况）、承诺内容公示上墙。⑥党员议事会：会议记录、征求意见建议收集记录、议案落实情况、民主评议党员会议记录、原始测评表、测评结果等。（设岗创星、为民服务全程代理、双向承诺、流动党员资料、双培双带、党员议事会资料）

11、村级换届选举资料：实施方案、会议记录、请示、批复、公示，村两委成员花名册、离任村干部花名册、后备干部花名册（应培养2人以上）、村民代表花名册、村级配套组织成员花名册及乡镇党委文件批复等。

12、选派干部工作资料：包括党委会研究选派工作记录，花名册，任职文件，查岗记录，工作例会记录等。

13、值班日志记录：每日填写，含日期、工作内容、群众来访情况、值班人员、考勤情况。（值班日志）

14、群众来信来访及处理资料：群众办事有关报告、合同、协议，民事调解记录、其他重大事件处理情况。(可放入综治资料里)

15、发展党员工作资料：分年装订发展党员计划、发展党员工作台帐、会议记录、公示和年终总结。入党积极分子入党申请书、培训和发展党员业务培训相关会议记录，处置不合格党员情况等。

16、党费收缴使用工作资料:包括党费核定表，上缴凭证，使用凭证，党费收缴公示表。（党费收缴使用工作资料）

17、党代表工作室和党代会年会资料：设立情况一览表，各工作室所含党代表名单，党代表工作室开展活动图片，文书资料，以及《党代表接待党员和群众工作记录卡》和《党代表接待党员和群众工作回复函》，每年会议记录等。

18、非公经济、社会组织及社区党建资料：详细台帐资料（参照下发表格全部填写规范），上级党组织相关文件，乡镇党委相关文件或支持政策（会议研究内容），非公企业和社会组织党建指导员名册，相关会议记录，接转组织关系记录，工作计划和工作总结，重点非公和社会组织党组织计划书、党员承诺书、志愿者服务 队伍，开展培训工作的相关资料，建立示范点基本情况及相关资料。

19、“两学一做”学习教育资料：所有两学一做有关文件资料、学习资料、照片资料、会议记录等

党建工作档案资料建档清单 第2篇

职工个人除填写《职工个人住房档案册》和职工家庭住房情况申报表外，还需提供： 1．房产证（或购房合同）复印件 2．身份证（夫妻双方）复印件

3．结婚证（未婚由民政局开具单身证明）复印件 4．职称证、聘任书复印件

5．配偶方单位开具的住房情况证明（是否享受房改房、公租房等）调入人员还需提供：

6．原单位、原所在地住房管理部门（房籍、产籍管理所或类似机构）开具的住房情况证明（是否享受房改房、集资房、统建房、公租房等等）7.调令或工作调动工资审批表（建档单位提供）

办结时限：限于 年 月 日前备齐交人事部门，逾期责任自负。

XXXX办公室

党建工作档案资料建档清单 第3篇

目前，民生档案的建立和管理工作存在着许多问题：在档案意识方面，存在着重事轻人、重物轻人、重著名人物轻普通人物，对涉及人的档案收集不够;在利用档案方面，重机关团体利用轻个人利用、重为机关团体服务轻为普通百姓服务。由此导致一些部门对涉及个人的档案收集整理归档重视不够，管理也不到位。如一些乡镇的涉民档案还没有纳入归档范围，甚至少数村每年产生的档案材料还装着袋子、打着捆子、随便堆放到屋子，普通百姓查阅档案很困难;社区建档范围过窄，分类不科学，管理条件较差，有相当一部分社区档案置于临时搭建的房屋;国有改制企业档案中财会档案占绝大多数，文书档案极少，特别是涉及职工人事方面的材料几乎没有，或者流向不明。为此，档案部门必须要认真履行好管理职能，关注当前民生最为突出的问题，及时指导有关单位做好民生档案的收集、整理、鉴定和建档工作。尤其要积极协调好有关单位领导和工作部门，保证民生档案收集齐全完整，管理规范标准。具体应落实4个方面的工作：

1. 加强民生档案资源体系建设。

国家综合档案馆要以民生需要为导向，结合贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，采取有力措施，加大政府已公开现行文件的收集力度，把与群众利益息息相关的民生档案以及相关数据纳入接收范围，建设面向民生的多元化馆藏体系。加快民生档案开放工作，优先编制社会保险、医疗改革、土地管理、消费者权益保护、残疾人权益保护、妇女儿童权益保护、破产国有企事业职工基本情况等民生档案专题目录，优先建立婚姻档案、公正档案、知青档案、农民工档案、退伍军人档案、人才交流档案等民生档案数据库，逐步建立覆盖民生、人民群众的档案资源体系。

2. 加强对民生管理部门和单位档案工作的监督指导。

凡是涉及民生、关系人民群众切身利益的、有利于和谐社会建设的相关档案资料，我们应依法积极介入，加强指导，注重收集，逐步规范。民生档案涵盖劳动就业、社会保障、教育医疗、婚姻生育、家庭理财等各个方面，急需我们分门别类、协调有序、务求实效做好抓实。要重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、旧城改造档案、新城区开发档案、环境检测档案、学籍档案、水库和电站建设移民搬迁档案、企事业职工档案等，明确相关部门和单位的档案管理责任，建立健全民生档案工作法制体系，完善民生档案管理的制度体系。

3. 加强对村级和社区等基层组织民生档案的监督指导。

档案行政管理部门应对本行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织的档案工作进行监督和指导;村民委员会、社区居委会的档案工作由乡镇人民政府指定的负责人进行监督指导。村级和社区基层组织在辖区内应当开展档案的收集、整理、保管和利用工作，应当将与农民利益相关的计划生育档案、土地延包(合同)档案、林权改革(合同)档案、土地流转合同档案、农村宅基地档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案、农村劳动力转移培训档案和农村换届选举档案列入管理重点，推进村务政务公开，为农民维护自身合法权益提供依据。要指导城镇社区将反映社区低保及困难家庭、再就业职工、居民健康保健、特殊群体、社会救助、残疾人保障、居民医保档案、物业管理档案、家政档案、家庭档案、流动党员档案、科技人才档案，以及相关政策等情况的档案收集齐全，为社区居民提供便捷服务。

4. 加强民生档案形成主体建设。

党建工作档案资料建档清单 第4篇

昌平区兴寿镇机关通过测评验收成为档案工作市级优秀单位

前不久，市级区县机关档案工作测评组对区兴寿镇机关档案工作进行了测评验收。该镇以106分的成绩通过了测评，正式成为北京市区县机关档案工作市级优秀单位，并被授予“市级优秀单位”标牌。至此，昌平区通过市级优秀单位测评的机关达到22个。（文霄）

丰台区档案馆加快档案数字化工作步伐

为提高馆藏档案数字化工作质量，贯彻落实北京市档案局“十二五”时期量化目标任务，区档案馆加强与有关部门的沟通协调，积极争取政策支持，申请专项经费用于馆藏档案数字化加工工作，“十二五”期间共投入经费357万元，改善了数字化加工环境，提升了数字化软硬件基础设施，加快了数字化速度。截止到“十二五”末，馆藏档案数字化率达到82%。（温玉竹）

海淀区档案馆首次接收社区和村级档案进馆

为落实市局调整区县档案馆收集范围要求，海淀区档案馆首次开展了对中关村华清园社区和四季青镇巨山村进馆档案的验收工作。此次接收全部为立卷文书档案，其中中关村华清园社区档案85卷，四季青镇巨山村档案465卷。（李卓华）

朝阳区档案馆圆满完成2015年档案接收工作

2015年，区档案局通过下发《朝阳区档案局接收进馆工作通知》、召开档案接收工作会、制定接收工作进度表、开展一对一实地监督指导、给有档案进馆单位发提示函和反馈意见表等措施，圆满完成了接收37家单位档案进馆工作，其中接收文书档案53873卷件，实物档案40件，光盘4张，照片279张。（杨馨珠）

《北京市怀柔区志》初审修改稿第二稿完成

该书分为28编119章及概述、大事记、特载、附录等内容，120余万字，涵盖怀柔区政治、经济、文化、社会以及自然等内容，系统、全面地反映出区（县）1991年至2010年，在经济建设、社会发展多方面的情况和取得的主要成就，具有十分重要的历史价值和现实意义。（张洪连）

房山区阎村镇档案工作通过“市级优秀单位”测评验收

检查中，测评组听取了阎村镇档案管理人员对机关档案的组织管理、业务建设、设施建设等内容的详细介绍，又实地察看了档案室、阅览室等软硬件设施及档案库房升级情况，仔细查阅了室存文书档案、声像档案、实物档案、档案目录，逐一审核了升级材料，充分肯定了阎村镇的档案升级、档案管理等工作。最后，区档案局局长张志元现场为阎村镇颁发了北京市“市级优秀单位”牌匾。（房山区阎村镇）

东城区档案馆首次按件完成馆藏档案开放鉴定工作

根据《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》，区档案馆首次按件完成馆藏到期档案的开放鉴定工作，最终对外公布开放档案9829件，开放内容主要涉及区委、区政府、区属部分单位1984年在业务工作及事务管理工作中形成的不涉及国家秘密的通知、计划、总结、简报、人事任免，不涉及个人隐私信息的干部职工名册、先进优秀集体（个人）登记表等。（吴海琰）

密云区档案局组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列学习宣传活动

一是利用机关学习时间开展《宪法》专题学习活动，增强干部职工依宪行政的意识和依法行政、依法办事的能力；二是要求机关干部职工关注“北京普法”公众微信，学习法律知识，参与法律互动，提高法律意识；三是将宪法日宣传挂图张贴在机关醒目位置，积极向机关干部职工和社会群众宣传，使《宪法》及宪法精神深入人心。（曹金波）

平谷区档案局举办档案服务进乡村赶大集活动

近日，区档案局在山东庄镇山东庄村集市中心，举办了“揭示档案内容展现档案魅力”档案服务进乡村赶大集活动。该活动吸引了群众的参与，他们就如何查询婚姻、房产档案，利用档案维权等热难点问题进行询问。现场工作人员给予了解答，使百姓了解了各种档案的查阅手续及流程，以及怎样利用档案服务日常工作生活。（崔月红）

顺义区发展和改革委员会机关档案工作被评为市级优秀

前不久，档案工作测评组对区发改委机关档案工作进行了测评。测评组认为：区发改委档案工作实现了制度化、规范化、标准化和数字化，发改委领导高度重视，档案管理人员责任心强，基础业务扎实，硬件配备齐全，档案管理做到数字化创新，达到市级优秀标准，同意晋升为北京市档案工作目标管理市级优秀单位。（乔砚潮）

西城区档案局“借案说法”助力档案法制建设

近日，区档案局、区档案学会组织开展以“档案案件庭审焦点及依法行政启示”为题的法律讲座。讲座以13个鲜活生动的档案实例细致阐述了档案工作与经济社会的紧密联系，要正确认识档案工作的经济效益和社会效益；要切实履行档案法定职责，对违反《档案管理违法违纪行为处分规定》要依纪依规处理。此次培训进一步强化了参会人员对档案工作的法律意识、责任意识、服务意识，同时对加强依法治档，促进依法行政起到了重要作用。（西城区档案局）

门头沟区档案局认真开展档案接收工作

前不久，区档案局下发了《门

头沟区2016年接收移交档案的通知》（以下简称《通知》），区委办、组织部、教委、党校等32家立档单位被列入2016年的接收计划。为确保移交档案按时、保质、齐全、完整地进馆，我局在《通知》中对各立档单位做出了档案移交的具体要求，同时加强与各立档单位进行沟通交流，及时帮助各单位解决在移交档案整理中遇到的问题。（果蕾）

石景山区召开信用信息档案工作研讨会

前不久，区工商分局与区档案局召开信用信息档案工作研讨会。以“统一社会信用代码”制度的实施为依托，结合石景山区“数字档案馆”试点工作，以“北京市信用信息公示系统”和“北京市企业登记信息联网查询系统”为信息化支撑平台，不断完善企业信用信息档案工作。（糜栋炜、区工商分局）

通州区档案馆全年接待查档利用超万人

2015年，区档案馆查阅利用迎来了新高峰，最高日接待查阅利用档案群众近400人次，全年共接待档案查阅利用共计10072人次，利用档案共计11618卷（件）次，开具各种证明9540份，其中房产证明5439份，占全部证明的54%。查档利用主要集中在房产、婚姻、干部人事三个方面。（陈晨）

延庆区档案局举办土地承包经营权确权登记颁证培训

党建工作档案资料建档清单 第5篇

（一）教育局机关

1、区属普通高校、职中、中专、高中学校、区教育局名册（名称、地址、负责人、联系人姓名、联系电话）

2、学校健康教育工作的规范性文件

3、根据《中小学健康教育评分方案》对中小学健教工作进行评价的书面资料

4、城区学校健康教育工作总结、计划和各项卫生工作文件

5、高校健康教育工作计划、总结和各项卫生工作文件

6、对大、中、小学集体食堂食品安全工作指导、检查资料

7、与创卫相关其他需要建档的资料

（二）大、中专院校、中、小学校，幼儿园资料建档内容

1、基本情况

学校基本情况（简介）

2、组织管理

（1）单位爱卫、创卫组织（爱卫、创卫领导小组）文件（2）爱卫、创卫领导小组名单和工作人员名单（3）爱卫、创卫工作网络图和人员名单（4）爱卫、创卫工作计划、总结（5）各项创卫经费开支依据

（6）爱卫、创卫工作会议记录、大事记、工作记录、检查记录、活动照片集

3、健康教育

（1）大专院校健康教育

1）健康教育领导小组成员名单（必须有领导分管健康教育）2）健康教育专（兼）职人员名单 3）健康教育工作计划、总结 4）开展健康教育讲座活动等资料

5）健康教育宣传栏个数，出版记录和底稿或照片

6）健康教育工作记录（会议、培训、健康教育课、文体活动、卫生知识竞赛等）

7）健康教育知识、行为、基本技能考核或调查资料 8）心理咨询室的设置文件，心理医生名册，心理咨询工作情况及相关统计数据

（2）中专、中等职业学校、普通高中学校健康教育

1）学校健康教育领导小组文件（必须有领导分管健康教育）2）健康教育专（兼）职老师人员名单 3）健康教育工作计划、总结

4）开展健康教育讲座、活动等资料 5）心理健康教育讲座、活动等资料

6）健康教育宣传栏个数，出版记录和底稿或照片

7）健康教育工作记录（会议、培训、健康教育课、文体活动、卫生知识竞赛等）

8）健康教育知识、行为、基本技能考核或调查资料（3）中、小学校，幼儿园健康教育

1）学校领导分管健康教育文件（必须有领导分管健康教育）2）学校学期工作计划、总结 3）健康教育专项计划、总结

4）健康教育教研小组名单和教研活动记录 5）健康教育任课老师名单 6）健康教育任课老师培训情况 7）健康教育教具一览表 8）健康教育教材 9）健康教育教案

10）健康教育课程安排表

11）开展健康教育活动记录和照片

12）根据《学校健康教育评价方案》学校自评情况资料 13）健康教育知识、行为、基本技能考核情况资料 14）中、小学六病防治工作情况（含防治工作措施和计划、总结，每年学生体检情况综合分析报告和14岁以下儿童蛔虫感染率统计分析报告等）

（4）控烟工作

1）控烟领导小组成员名单 2）控烟制度和措施 3）控烟宣传资料

4、病媒生物防制工作（1）病媒生物防制措施有关文件和经费（2）病媒生物防制专（兼）职人员名单

（3）四害消杀记录（包括委托专业公司资质和工作情况）（4）病媒生物防制检查评比、监督资料（5）孳生地调查、治理资料

5、环境卫生管理

（1）各项卫生管理制度

（2）卫生管理部门和人员名单（3）卫生检查评比制度和有关资料（4）卫生保洁人员名单和工作责任书（5）日产垃圾及清运情况（6）厕所数量及位置图

（7）厕所保洁人员名单和卫生管理制度（8）停车场位置图

（9）绿化面积和保养制度

6、食品安全管理

（1）工商、卫生等部门监督管理资料（包括食品从业人员体检、培训资料，日常监督资料，有效食品安全许可证，患“五病”从业人员调离制度和调离情况、食品安全自查被查情况）

（2）食品安全管理制度（含食堂卫生管理制度）（3）除四害措施落实情况

党建工作档案资料建档清单 第6篇

（党政机关、新闻媒体、公共服务行业和公共设施部分）

党政机关、新闻媒体、公共服务行业和公共设施均分别按照《<河北省一、二类城市语言文字工作评估标准（试行）>实施细则》的要求分项归纳整理。具体要求为：

党政机关

A级指标包括A 1.4、A2.、A3.5、A5.l四个分项；B级指标包括B1.1、B1.2、B1.3、B1.4四个分项；C级指标包括Cl.l、C1.2、C1.3、C1.4四个分项。必备材料如下：A级指标——综合管理

A1.4各单位建立语言文字工作领导机构

·本单位建立语委或语言文字工作领导小组的文件

·能体现把语言文字工作列入单位议事日程的各种文件、会议纪要、图片音像等

A2.各相关单位有语言文字工作机构

·本单位安排语言文字日常办公机构及日常办公人员的文件，日常办公经费的设置、开支情况

A3.5各部门形成条块结合的管理格局

·落实部门、专人负责本系统的语言文字工作的文件（本系统不等于本单位，如交通部门本系统的语言文字工作，包括所有下属单位，主要体现系统主管部门对本系统各单位的广泛指导和要求，是宏观意义上的工作，主要形式为下发指导性的文件和对基层单位进行检查督促）

·本系统的语言文字规范化工作规划和近三年的工作计划（可纳入日常工作计划）A5.1创设良好的宣传环境

·党政机关各单位设立永久性语言文字宣传标语牌

·党政机关各单位张贴宣传标语、宣传画，悬挂或摆放“说普通话、写规范字”的提示标牌等

·党政机关各单位举办各种群众积极参与的宣传语言文字规范化的演讲、表演活动等B级指标——普及普通话

Bl.l机关推广普通话要求明确，制度健全，并有检查落实措施和整改记录

·本机关对机关公务员说普通话有明确要求的文件如《××区政府办公室关于把普通话作为政府机关公务用语的通知》

·明确负责本机关推普工作的分管领导的文件（可为某一指导性文件的一项条款）·本机关就推广普通话订立的各项制度（含检查要求）

·各机关对普及普通话工作的检查整改记录（如检查表、整改通知、整改记录、检查意见等）

B 1.2普通话成为党政机关公务用语

·体现普通话已经成为或基本成为党政机关的会议用语、在媒体和公共场所的讲话用语、其他公务活动的交际用语、机关内部的工作用语的各种材料（以图片音像为主）B1.3对在职公务员进行培训、测试，相关人员普通话水平达到规定等级

·公务员培训规划或计划，含普通话及规范字培训的内容

·专项公务员普通话培训的规划、计划、通知、培训内容、教材范本、培训名册、师资、记录、统计（必须有培训率）等

·开展公务员普通话水平测试的内容如测试名册、等级证书、测试率、合格率等（注意：普通话水平测试以市语委组织的颁发国家语委统一印制的“普通话水平等级证书”为准，其他的各种合格证不能作为此次评估的证明材料）

B1.4将普通话水平达到规定等级作为录用公务员的参考条件

·市委组织部、市人事局、市教育局、市语委联合下发的《关于开展党政机关工作人员

普通话培训测试工作的通知》

·市人事局关于把普通话合格作为公务员录用的条件的有关文件

·各区县人事局的相应文件

·各单位的招录文件

C级指标——社会用字管理

Cl.l各机关对用字规范化要求明确，制度健全，并有检查落实措施和整改记录

·本机关对机关公务员使用规范汉字有明确要求的文件如《××区政府办公室关于在政府机关公务活动中规范用语用字的通知》（可与推普的文件合二为一）

·明确负责本机关用字管理工作的分管领导的文件（可为某一指导性文件的一项条款）·本机关就推行规范汉字订立的各项制度（含检查要求）

·各机关对用字管理工作的检查整改记录（如检查表、整改通知、整改记录、检查意见等，可与推广普通话检查结合在一起）

C1.2机关内名称牌用字规范

·提供图片资料并以现场检查为准

C1.3机关公文、印章用字规范

·提供近两到三年的公文样本若干和单位所有公章印模一份

Cl．4标志牌、指示牌、电子屏幕、印刷体的标语（牌）等用字规范

·提供图片资料并以现场检查为准

新闻媒体

A级指标包括Al.4、A2.、A3.5、A5.1四个分项；B级指标包括B2.1、B2.2、B2.3、B2.4四个分项；C级指标分影视和出版两个类别，出版类包括C3.1、C3.2、C3.3、C3.4、C3.5五个分项，影视类包括C4.l、C4.2、C4.3、C4.4、C4.5五个分项，两个类别不交叉。必备材料如下：

A级指标——综合管理

Al.4各单位建立语言文字工作领导机构

·本单位建立语委或语言文字工作领导小组的文件

·能体现把语言文字工作列入单位议事日程的各种文件、会议纪要、图片音像等

A2.各相关单位有语言文字工作机构

·本单位安排语言文字日常办公机构及日常办公人员的文件，日常办公经费的设置、开支情况

A3.5各部门形成条块结合的管理格局

·落实部门、专人负责本系统的语言文字工作的文件（本系统不等于本单位，本系统的语言文字工作涵盖所有下属单位，主要体现系统主管部门对本系统各单位的广泛指导和要求，是宏观意义上的工作，主要形式为下发指导性的文件和对基层单位进行检查督促）·本系统的语言文字规范化工作规划和近三年的工作计划（可在日常工作计划中体现）

A5.1创设良好的宣传环境

·新闻媒体各单位设立永久性语言文字宣传标语牌

·新闻媒体各单位举办的宣传语言文字规范化的演讲、表演活动等

B级指标——普及普通话

B2.1新闻出版、广播电视主管部门将普及普通话纳入行业管理内容，要求明确；各单位制度健全，并有检查落实措施和整改

·新闻媒体系统和本单位对说普通话有明确要求的文件

·各单位建立普及普通话责任制的文件、责任书

·本机关就普及普通话订立的各项制度（含检查要求）

·各单位对普及普通话工作的检查整改记录（如对播音员、节目主持人在工作中使用普通话情况的检查表、整改通知、整改记录、检查意见等）

B2.2广播电视自办节目（特批方言节目除外）以普通话为基本播音用语，出版机构以普通话为公务用语

·能体现普通话已经成为播音主持、采访用语、成为或基本成为单位内部工作用语的各种材料（以图片音像为主，评估时要随机抽查自办节目及检查单位内部工作现场）

B2.3广播电视、出版机构以及文化事业单位从业人员普通话水平达到规定等级

·播音主持、记者、采编、一般工作人员的普通话测试花名册及部分普通话水平等级证书复印件

·普通话水平等级测试参测率、达标率

·广播电视机构实施持等级证书上岗制度的文件（普通话水平测试以市语委组织的颁发国家语委统一印制的“普通话水平等级证书”为准，其他的各种合格证不能作为此次评估的证明材料）

B2.4将普通话水平达到规定等级作为录用新闻媒体从业人员的参考条件

·国家广电总局及市广电局、广电总台关于录用播音员、主持人的有关文件·市人事局关于把普通话合格作为公务员录用的参考条件的有关文件

·各区县主管部门的相应文件

·各单位的招录、招聘文件

C级指标——社会用字管理

C3出版管理

C3.1主管部门和出版单位把用字规范化纳入出版单位及出版物管理要求，制度健全，并有检查落实措施和整改

·主管部门把用字规范化作为出版物质量要求的一项内容的有关文件、规定（国家新闻总署、市新闻出版局、各地的相应主管部门的各级文件、规定）

·本出版单位建立的用字规范化管理责任制的有关文件、文书等材料

·本单位就推行规范汉字订立的各项制度（含检查要求）

·本单位对用字管理工作的检查整改记录（如检查表、整改通知、整改记录、检查意见等，重点是对自办出版物的检查）

C3.2编辑、记者、校对、影视制作人员及相关工作人员具有正确运用规范汉字的能力

·上述人员了解国家及本地关于出版物用字规范有关政策要求和熟悉国家关于现行汉字的规范标准的资料并以现场考核（问卷调查）为准

·上述人员参加汉字规范化知识培训的情况材料（有关规划、文件、教材、师资、培训名册、参训率等）

C3.3出版物印刷体报头（名）、刊名、封皮、标题、栏目名称等用字规范；单位公文、印章、标牌、宣传栏等用字规范

·近三年的出版物样本若干

·近三年的公文样本若干和单位各种印章拓印样本一份

·标牌、宣传栏等图片样本

C3.4出版物内文用字规范

·近三年的出版物样本若干

C3.5出版物刊载的广告用字规范

·近三年的出版物刊载的广告样本若干

C4影视管理

C4.1主管部门和电视台、影视制作单位把用字规范纳入影视管理要求，制度健全，严格管理

·主管部门把用字规范化作为影视节目质量要求的一项内容的有关文件、规定

·本单位建立的用字规范化管理责任制的有关文件、文书等材料

·本单位就推行规范汉字订立的各项制度（含检查要求）

·本单位对用字管理工作的检查纪要和能体现改进措施各种材料（如检查表、整改通知、整改记录、检查意见等，重点是对自办影视节目的检查）

C4.2编辑、记者、影视制作、中文字幕机操作人员具有正确运用规范汉字的能力

·上述人员了解国家及本地关于影视屏幕用字规范有关政策要求和熟悉国家关于现行汉字的规范标准的资料

·上述人员参加汉字规范化知识培训的情况材料（有关规划、文件、教材、师资、培训名册、参培率等）

C4.3影视屏幕播放的印刷体各类名称、标志等用字规范；单位公文、印章、标牌、宣传栏等用字规范

·近三年的自办影视节目样本若干，由评估团随机选取播放检查

·近三年的公文样本若干和单位所有公章印模一份

C4.4影视字幕用字规范

·近三年的自办影视节目样本若干，由评估团随机选取播放检查

C4.5影视广告用字符合规定

·近三年播放过的影视屏幕刊载的广告样本若干

公共服务行业和公共设施

A级指标包括A1.4、A2.、A3.5、A5.l四个分项；B级指标包括B4.1、B4.2、B4.3、B4.4四个分项，C级指标包括C5.1、C5.2、C5.3、C5.4四个分项。必备材料如下：

A级指标——综合管理

A1.4各单位建立语言文字工作领导机构

·本单位建立语委或语言文字工作领导小组的文件（含明确主管领导担任负责人的条款）·能体现把语言文字工作列入单位议事日程的各种文件、会议纪要、图片音像等A2.5各相关单位有语言文字工作机构

·本单位安排语言文字日常办公机构及日常办公人员的文件，日常办公经费的设置、开支情况

A3.5各部门形成条块结合的管理格局

·落实部门、专人负责本系统的语言文字工作的文件（本系统不等于本单位。本系统的语言文字工作涵盖所有下属单位，主要体现系统主管部门对本系统各单位的广泛指导和要求，是宏观意义上的工作，主要形式为下发指导性的文件如《××商厦关于开展普通话服务的通知》，以及对基层单位进行检查督促）

·本单位的语言文字规范化工作规划和近三年的工作计划（可纳入日常工作计划）A5.1创设良好的宣传环境

·本单位设立永久性语言文字宣传标语牌

·本单位张贴宣传标语、宣传画，办语言文字规范化宣传栏（可纳入日常宣传栏）、板报，悬挂或摆放“说普通话、写规范字”的提示标牌等

·本单位举办的宣传语言文字规范化的演讲、表演活动等

B级指标——普及普通话

B4.1各公共服务主管部门和所属单位对本行业使用普通话为基本的服务用语有明确要

求，各单位制度健全，并有检查落实措施和整改

·本行业系统对普及普通话有要求的文件

·本单位对普及普通话有要求的文件或制度

·本单位对普及普通话工作的检查记录，对检查中发现的问题提出的改进措施等材料（如检查表、整改通知、整改记录、检查意见等）

B4.2各行业所属单位以普通话为主要服务用语

·能体现直接面向服务对象的公共服务岗位从业人员在应使用普通话的场合以普通话为服务用语的各种材料（文字、图片音像等结合现场考核和问卷调查）

B4.3广播、解说、导游、话务等特定岗位人员普通话水平达到规定等级

·本单位特定岗位人员的普通话培训情况材料

·本单位特定岗位人员的普通话测试情况材料（测试名册、合格率、等级证书原件、参测率、达标率等）

B4.4对窗口服务人员进行普通话培训和测试

·本单位对一线窗口服务人员进行普通话培训的有关材料（可纳入日常业务培训）·本单位一线窗口服务人员参加普通话水平测试的有关材料（测试名册、普通话水平等级登记册、等级证书原件、参测率、合格率等）

C级指标——社会用字管理

C5.1各公共服务主管部门对本行业社会用字规范化有明确要求，各单位制度健全，并有检查落实措施和整改

·本行业系统对用字规范化有要求的文件

·本单位对推行规范汉字有要求的文件或制度

·本单位有领导分管用字管理的规定或制度

·本单位对规范用字工作的检查整改记录（如检查表、整改通知、整改记录、检查意见等）

C5.2名称牌、招牌、广告制作业从业人员具有正确运用规范字的能力，逐步做到持证上岗

·本系统主管部门或当地语委办或本单位对上述从业人员进行汉字规范化知识的培训的材料及对上述人员的汉字规范化知识的掌握程度的考核材料

C5.3名称牌、招牌、地名牌、街巷牌、公交站牌、公共设施标志牌等用字符合规定；其中的汉语拼音、外文部分书写正确

·整改前后的对照图片

C5.4广告用字符合规定

党建工作档案资料建档清单 第7篇

1、居民建档要符合要求，设立健康档案资料室，以户为单位，一人一档的原则为家庭和居民建立健康档案。

2、健康档案要集中档案室保管，按编号顺序专柜存放，保持整洁、规范有序，逐渐实行电脑管理。

3、居民健康档案应由乡村医生（以下简称责任医生）负责查体填写。对查体填写健康档案的责任医生应进行培训。按统一的规范来描述记录，内容要真实可靠；符合逻辑，不得随意涂改。如有改动，责任医生必须签字，以示负责。做到字迹清晰，格式规范统一。

4、定期开展随访工作，按疾病分类、分期随访病人，结合老年人每年一次的健康体检，儿童预防接种和体检、孕产妇保健健康随访服务等资料内容，及时记录在健康档案中，对体检和随访发现的健康问题，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

5、要对健康档案进行按照65岁以老年人、儿童、孕产妇、慢性病人、残疾人及重性精神病人等进行分类专册登记，档案盒要设目录和分类信息登记，应及时登记已经获取的各种信息，并进行分析统计，及时反馈。

6、责任医生负责健康档案。资料的电脑输入，保持电脑内的记录与文本记录一致，并做到同步更新及动态变更，管理有序，保证居民信息资料的完整性与可利用性。

7、居民健康档案由各社区卫生服务机构和村卫生室保管。

曹镇乡卫生院

居民健康档案管理制度

1、加强档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案。健康档案要采用统一表格，在内容上要具备完整性、准确性、严肃性和规范化。

2、卫生院及村卫生室指定专（兼）职人员，专柜保存居民健康档案，居民健康档案管理人员应严格遵守保密纪律，确保居民健康档案安全。居民健康档案要按编号顺序摆放，指定专（兼）职人员保管，转诊、借用必须登记，用后及时收回放于原处，逐步实现档案微机化管理。

3、为保证居民的隐私权，未经准许不得随意查阅和外借。在病人转诊时，只写转诊单，提供有关数据资料，如诊疗需要方可才把原始的健康档案转借给会诊医生。

4、健康档案要求定期整理，动态管理，不得有死档、空档出现，要科学地运用健康档案，定期对档案进行更新、充实。及时对辖区卫生状况进行评估、总结。

5、居民健康档案存放处要做到“十防”（即防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密）。

6、达到保管期限的居民健康档案，应按程序报上级主管部门批准后，按照相关程序和办法进行销毁，严禁各单位擅自销毁。

党建工作档案资料建档清单 第8篇

1. 知识服务思想下档案部门建档的必要性。

知识的完整性是开展知识服务的基础。所谓知识是被人脑接受、处理、吸收和利用的信息, 是将信息和资料转化为行动的能力[1]23。它可分为显性知识和隐性知识两大类。显性知识是指能用正规的语言明确表达、易于在人与人之间传递的知识, 可以被符号化, 能进行编码识别。隐性知识是根植于个人经历中的知识, 包括信仰、观点、本能、价值观等无形因素, 是不能以词汇、符号的形式与他人交流的知识。

档案是社会组织或个人在社会活动中直接形成, 保存备查的各种形式和载体的数据、信息和知识的记录[2]10。其大部分属于显性知识的范畴, 易于传递、交流和共享, 当然也包含部分隐性知识有待开发和挖掘。此外档案人员的专业知识、经验、技能, 对组织有用知识的判断, 价值取向以及组织的文化、优势、劣势、方法、诀窍等也都属于隐性知识的范畴, 它们虽然难以言传, 但却是知识中的绝大多数, 比显性知识更为珍贵, 更具创造力。显性知识和隐性知识间的循环转化、不断整合是知识创新的源泉。所以档案部门要开展知识服务除了要做好传统的档案收集、保管等工作外, 还应在分析用户需求的基础上逐步实现隐性知识的显性化, 编码化, 积极开展建档工作。

2. 知识服务思想下档案部门建档的范围和条件。

美国著名的未来学家奈斯比特曾在《大趋势》一书中一语中的地指出了知识经济时代的困局———我们信息过多, 却知识匮乏。可见, 并非所有的具有知识属性的信息都应建档保存, 我们应在充分调研的基础上, 明确建档的范围和知识向档案转化的条件, 以免有用的知识被超载的信息所淹没。知识服务思想下档案部门建档的范围可从以下两方面来考虑:第一, 档案部门可从组织外部获取对组织有用且具档案价值的知识, 将它们转化为档案;第二, 档案部门可在需求分析的基础上, 对组织所拥有的隐性知识逐步、分阶段地显性化, 编码化, 建档保存。当然在建档过程中知识转化为档案也必须遵循一定的条件:第一, 这些知识必须是真实可靠且具档案价值的;第二, 这些知识必须能满足组织实践活动或社会对档案利用的需要;第三, 这些知识不是分散、凌乱的, 应经过系统化、有序化的整理。

3. 知识服务思想下档案部门建档的重点。

无论是公共档案馆还是组织内部档案馆 (室) 都面临着隐性知识建档的问题, 其共性表现在:一方面组织机构的隐性知识属于集体隐性知识的范畴, 是一种具有象征意义的文化, 包含了发展定位、价值观、标准化运作程序、行为惯例等方面, 对形成共同目标, 促进组织机构成员之间的知识共享具有重要作用, 因此可将这些隐性知识建档保存;另一方面组织成员的隐性知识属于个体隐性知识的范畴, 组织机构应通过适当的激励机制以便使其在用户问题的解决过程中逐步得到显性化、编码化, 建档保存。此外因为组织成员的隐性知识还包括经验、创造性等更难以显性化的知识, 虽然我们可以将这些更为抽象的隐性知识硬性编码化, 建档保存, 但是离开了具体的运用环境, 它们并不能为用户问题的解决提供有用知识, 也无法增强用户解决问题的能力。因此对这些隐性知识的具体内容建档绝非明智之举, 我们更应注重对这些专家的姓名、特长、研究范围等背景信息的建档工作, 以便用户能找到合适的专家, 为他们进行相关的知识分析, 帮助其解决问题。当然, 公共档案馆与组织内部档案馆 (室) 在建档过程中也应各有侧重。就公共档案馆而言, 对外部有用知识建档的重点应放在馆际协作方面。可将相关知识的信息存储入档案知识库, 这既保证了档案馆虚拟馆藏的完整可用性, 又避免了实体馆藏的重复建设。当然, 与此同时为保证其档案知识库的完整、有特色, 档案馆还应加强对相关的非馆藏信息的搜集、获取, 建档保存。就组织内部档案馆 (室) 而言, 对外部有用知识建档的重点在于对组织有用, 且具有档案价值的知识的建档保存。对机关、事业单位档案馆 (室) 来说就是要充分做好对单位决策起重要作用的一系列相关政策等的建档工作;而企业档案馆 (室) 就应该做好与企业发展有关的用户、对手、市场等竞争情报信息的建档工作。

二、知识服务思想下开展建档工作对档案学理论的挑战

1. 知识服务思想下正确理解档案自然形成规律。

(1) 正确理解“档案自然形成规律”和“档案部门建档”的含义。档案学理论中明确指出:档案是自然形成之物, 是社会实践活动的伴生物和副产品。档案的自然形成规律是指档案产生的主要原因和直接目的是为了推动社会实践活动的开展, 而并非为供人阅读, 在履行完这一职能后由于仍具有某种用途而被保存下来。由此我们可以看出, 一方面档案是人们处理事物过程中遗留下来的“副产品”, 并非纯粹人为的结果;另一方面档案是人们有目的保存起来以备日后查考之用的[3]41。可见档案的自然形成规律并不是指档案是自然而然无意识地形成的, 它并不排斥人类主观意识的参与。强调档案的自然形成规律实际上是强调了档案的原生性, 而强调原生性归根结底是为了保证档案利用时的真实性, 实现其价值。从建档所需的条件我们不难看出, 档案部门建档既不是为了满足利用需要凭空捏造档案, 因为失去了真实性, 档案的凭证、参考、情报等价值就消失了, 非但不能满足组织、社会的需要, 而且会阻碍甚至破坏其发展;同时档案部门建档也不是盲目地将所有知识都建档保存, 因为信息的超载会妨碍知识的获得。可见, 档案部门建档也不是纯粹的人为结果, 而是建立在客观存在的利用需求的基础上的。而且无论是档案的自然形成规律还是档案部门的建档, 其最终目的都是为了满足社会的利用需求, 实现档案的价值。 (2) “档案自然形成规律”与“档案部门建档”存在争论的本质。档案自然形成规律和档案部门建档这两个不同观点的争论在本质上正体现了知识服务带来的档案管理和服务理念的深刻变化。档案的自然形成规律隐含了档案部门在被动接收管理档案的基础上, 由所管档案的范围决定以后开展利用服务的能力的思想, 体现了一种被动服务的观念;而档案部门建档则是在用户需求分析的基础上考虑档案管理的范围, 体现了主动服务的要求。知识服务作为一种主动服务的方式是档案利用服务发展的趋势。虽然, 档案自然形成规律适应传统档案工作对档案实体进行线性管理的需求, 具有合理性, 但随着对档案信息进行知识管理的深入, 建档的合理性和优越性将会越来越明显。

2. 知识服务思想下正确理解“文件是档案的前身”这一观点。

(1) “文件是档案的前身”的含义和挑战实质。“文件是档案的前身”这一观点包含着两方面的含义:第一, 文件是档案唯一的来源。在传统的档案学理论中, 档案形成者的档案来源无外乎三种:本机关制发的文件 (存本与原稿) 、接收的它机关制发的文件 (收文) 和本机关的内部文件[4]48。第二, 档案是文件转化来的, 它们是两种互有联系的不同事物。传统的文档处理程序中立卷归档是文档工作的分水岭, 它标志着文书工作的结束档案工作的开始, 也正是在此意义上产生了“文件是档案的前身”的说法。可见知识服务思想下对“文件是档案的前身”这一观点提出挑战的实质是对档案来源和传统的文档处理程序的质疑。 (2) “文件是档案的前身”这一观点的局限性。在知识服务思想下, “文件是档案的前身”这一观点的局限性主要表现在以下方面:首先, 知识有显性知识和隐性知识之分, 文件是档案的唯一来源的说法体现了传统文档工作侧重于对部分显性知识即实体文档进行管理的现状, 实际上只是把档案部门被动接收到的部分显性知识作为了档案的唯一来源, 它否定了隐性知识、外部有用知识所蕴涵的巨大价值, 有悖于知识经济时代主动服务的理念。其次, 传统的文档处理程序产生于文档管理分属于不同职能部门的情况下, 直接导致文档管理缺乏统一的价值鉴定标准, 工作环节时常重复, 效率低下, 有悖于知识共享、流程整合的宗旨。随着知识管理思想的深入推进, 组织结构日益扁平化, 档案管理流程的重组, 价值鉴定的前移是必然的趋势。因此, 我们不应以“归档”这一人为手段割裂文档间的天然联系, 而应将文件向档案的转化看作是一个过程, 伴随此过程的正是价值的转变。第三, 现代组织作为一个开放的动态系统, 组织内、外部之间的知识和组织内部的显、隐性知识始终处于一种流动的状态, 且知识更新的速度将会越来越快。由此可见要保证档案知识库的完整可用性, 保证知识更新的实现, 就必须对所含的知识进行及时的检查和更新, 而传统的文档管理程序往往是在文件处理完毕后才进行价值鉴定, 这有悖于知识时效性的特点, 必然影响档案知识库的可用性, 影响档案部门知识服务的开展。第四, 在计算机网络环境下, 电子文件实现了跨越时空的信息内容的多人共享, 如果档案工作者不能对原生性这一档案的本质属性作出合理的重新认识, 还固守于文件是档案的前身的传统观念, 认为自己工作的对象是由文件转化来的档案的话, 我们会发现文档很可能不存在或至少不可能被鉴定、保存、编目或提供利用, 在这种情况下, 不用说知识服务无法开展, 即使是最基本的文档管理和组织机构的正常运作都无法保证。

总之, 档案学理论从不是一成不变的, 它将同样经历从无到有、不断适应新环境、不断完善的发展过程。在知识服务思想下, 档案部门建档势在必行。

摘要：档案作为一种重要的信息资源, 同时又具有知识的属性, 是组织机构知识创新不可或缺的重要资源。在知识服务思想下, 档案部门建档势在必行。

关键词：建档,知识服务,竞争情报,档案学理论

参考文献

[1]孟歆.档案部门的知识服务探析[J].兰台世界, 2011 (11中) .

[2]陈兆稷.档案管理学基础[M].北京:中国人民大学出版社, 2006.

[3]吴宝康主编.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社, 1988.

党建工作档案资料建档清单 第9篇

关键词：档案行政；权力清单；责任清单

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要强化权力运行制约和监督体系，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。为落实中共中央提出的改革要求，档案部门也相继开展起档案行政权力清单制度的建设，并按照权责一致原则，开展起构建与档案行政权力清单相关的档案行政责任清单制度建设。档案行政权力清单制度的建设是一项新工作，许多问题都需要探讨。这里就档案行政权力清单与档案行政责任清单的一些基本问题做一探讨。

1 档案行政权力清单与档案行政责任清单的内涵

1.1 档案行政权力清单的内涵。有关权力清单的内涵，目前尚无统一的含义。有学者认为：“所谓‘权力清单，简而言之，就是要把各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。”[1]也有学者认为：“权力清单就是对于各级政府及其各个部门权力的数量、种类、运行程序、适用条件、行使边界等予以详细统计，形成目录清单，为权力划定清晰界限。换言之，清单所涵盖的范围就是行政权力的合法行使范围，清单以外就是行政权力不能随意进入的范围。”[2]尽管一些专家、学者对权力清单内涵的表述不一，但笔者认为，其所含的基本要素是一致的。由此，可以对档案行政权力清单的基本要素作如下认识：一是清单是档案行政权力的表现形式和载体。即档案行政权力在梳理、科学归类后以清单为载体，列单明细，对外公布。二是档案行政权力清单的内容应包括档案行政职权、行使依据、主体及流程等。简单来说，就是将各级档案行政管理机关的档案行政权力晒在阳光下，规范档案行政管理机关的档案行政权力边界，必须按照清单所列档案行政权力依法行政，不允许越权。档案行政权力清单宣示和明确的是“法无授权不可为”的法治理念。凡是档案行政管理机关依法可行使的档案行政权力均列在清单上，未列的档案行政权力，即法未授予的档案行政权力，档案行政管理机关均不得行使，行使即构成违法。对档案行政管理机关来说，“法无授权不可为”就具体明确化为“权力清单上未列者不可为”。

1.2 档案行政责任清单的内涵。有关责任清单的内涵，目前也尚无统一的含义。有学者认为：“责任清单是指政府采用清单的方式，列明政府部门承担的责任事项，公布责任事项的承担主体和追责情形，明确部门间的责任边界。”[3]也有学者认为：“责任清单的含义是‘法定职责必须为，明确了行政机关职权之下相对应的责任。”[4]依据这些认识，可以这样认为，档案行政责任清单是档案行政管理机关将所有法律、法规赋予档案行政管理机关的职责统一整理、归纳为一张清单，向社会公布，接受社会监督。档案行政责任清单宣示和明确的是“法定职责必须为”的法治理念。因此，各级档案行政管理机关对于档案行政责任清单上列出的法定职责，必须认真履行，不履行即构成不作为，就属于违法并应承担相应的违法责任。对于档案行政管理机关来说，“法定职责必须为”就具体明确化为“责任清单上所列职责必须为”。

2 档案行政权力清单与档案行政责任清单的区别

2.1 两者的目的不同。建立档案行政权力清单的目的是为了建构符合现代市场经济规律和法治要求的档案行政管理机关的角色；理顺各级档案行政管理机关的职责，推动档案行政管理机关职责的规范化、法制化。具体来说，就是为了控制档案行政权力并使其在法治的范围内行动，按照“权力法定”、“法无授权不可为”的法治原则，梳理档案行政管理机关的档案行政权力，使档案行政管理机关行使的每一项档案行政权力都有明确的法律依据。这样，可以规范档案行政权力运行，减少档案行政权力行使过程中的随意性，避免权力寻租；可以进一步厘清层级之间的职责关系，突出不同层级档案行政管理机关的管理和服务重点，提高档案行政管理机关的行政管理效能。

“‘责任清单的目的在于建立与权力相适应的责任追究体系，减少遏制权力乱象，一旦权力不作为或者乱作为，有关责任主体必须付出相应的代价。”[5]制定档案行政责任清单的目的在于通过档案行政责任清单，明确档案行政责任主体，健全问责机制，促进档案行政主体（档案行政管理机关）积极主动履行职责，避免不作为。档案行政管理机关要勇于负责、敢于担当，切实履行职责。具体来说，按照“法定职责必须为”的法治原则，明确档案行政行为和与之相应的法律后果，确保每一个档案行政行为都有明确的档案行政责任和责任主体，做到权责一致，权责自负。

2.2 作用不同。档案行政权力清单按照“法无授权不可为”的要求，主要解决档案行政管理部门乱作为的问题。具体作用有四个方面：一是划定档案行政权力边界。以清单形式对各项档案行政权力的边界进行明确规定，可以使档案行政权力在法治的轨道上运行，有效减少档案行政权力越界行为，维护法律法规的权威性；二是规范档案行政权力运行。档案行政权力清单有助于构建权责统一、清晰具体、密切协同且无交叉的权责体系和程序化、法制化的档案行政权力运行流程，规范档案行政权力运行，杜绝乱作为；三是确立制度性授权。档案行政权力清单对档案事务的办理流程、相关的法律依据、岗位的权责范围做出非常具体的规定，确立了一种制度性授权机制；四是强化社会监督。档案行政权力清单的监督功能贯穿于档案行政权力运行的始终，具有监督主体广泛、监督内容明确、监督途径多样、监督力度增强的监督功能优势，对权力运行构成刚性监督的高压态势。

档案行政责任清单按照“法定职责必须为”的要求，重点是解决部门“不作为”问题。具体作用有三个方面：一是推行档案行政履职规范化。通过清单列表方式明确档案行政管理机关所承担的档案行政责任，划清档案行政责任的行使范围使档案法定职责具体化，操作规范化。二是推动档案行政追责程序标准化。按照有权必有责、用权受监督、违法必追究的原则，档案行政责任清单依据相关法律、法规和规章，全面梳理追责情形和追责依据，形成档案行政责任追究机制，明确实施主体、追责方式和追责程序，使追责程序标准化，便于问责追责。三是警戒预防潜在档案违法冲动。通过梳理档案行政责任清单目录并予以公开，使得档案行政管理机关及其工作人员清楚自己的职责所在，以此划定档案行政行为的“警戒线”，使在档案行政管理机关及其工作人员在履行职责时，就事先知道那些档案行政行为可以作为，那些不可以作为，以及其行政行为导致的各种后果。同时，也使档案行政管理机关及其工作人员增强责任意识，预防其潜在档案违法冲动。

3 档案行政权力清单与档案行政责任清单的关系

档案行政权力清单与档案行政责任清单是相互配套、监管制约的关系，两者密不可分，都是转变档案行政管理职能、依法治档的重要举措。

3.1 相互配套。档案行政权力清单与档案行政责任清单是共生的，有权必有责，权力和责任是统一的，拥有多大的权力就应当承担多大的责任，负有多大的责任才赋予多大的权力。档案行政管理机关要行使档案行政权力，就要承担对等的档案行政责任。档案行政权力清单厘清了档案行政管理机关的档案行政权力界限，清理了一些没有法律法规规章依据、不符合全面深化改革要求和经济社会发展需要的档案行政权力，明确规定了哪些行政职权事项档案行政管理机关必须为、哪些事项不能为，主要解决档案行政管理机关乱作为的问题。档案行政权力清单规范了档案行政权力运行，有效挤压了权力寻租的空间。档案行政责任清单则是明确档案行政管理机关的职责边界，一旦不作为、乱作为，就必须承担相应的责任。档案行政责任清单按照“法定责任必须为”的要求把“该管的事管住”，主要针对档案行政管理机关不作为的问题。两张清单，相互配套、相辅相成。

学校体卫艺工作资料建档目录指引 第10篇

一、学校体育工作法律、法规

（一）《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发{2007}7号文件）

（二）《内蒙古自治区人民落实中发[2007]7号文件实施意见》（内政发[2007]101号）

（三）内蒙古自治区教育厅印发《关于贯彻落实内政发[2007]101号文件的实施细则》的通知（内教体函[2008] 1号）

（四）赤峰市人民政府《关于加强我市青少年体育卫生工作的实施意见》赤政发[2009]34号

（五）《学校体育工作条例》

（六）《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（教体艺[2008]5号）

（七）《教育部关于印发〈中小学体育卫生工作督导评估指标体系（试行）〉的通知》（教督[2008]3号）

(八)内蒙古自治区学校体育卫生艺术教育工作“三化三高工程”实施方案及《内蒙古自治区学校体育卫生与艺术教育工作“三化三高工程”评估指标体系（试行）》

（九）教育部关于印发《学生体质健康标准监测评价办法》等三个的的通知

二、组织机构与管理

（一）学校体育工作领导小组

有领导小组研究解决体育工作会议记录

（二）学校开展阳光体育活动领导小组

（三）学校体育工作相关制度（体育组工作职责、体育教师职责、课堂教学管理规定及课堂教学常规、体育课考核制度等）

（四）学校体育经费投入情况（按逐项列表统计）

1、投入建设、改建、维修体育场地设施开支

2、购置体育器材开支

3、体育教师工作服装、室外工作津贴开支

4、投入运动队训练开支

5、开展课外体育活动及运动会竞赛开支

6、奖励开支等

（五）体育教师队伍情况

1、专（兼）职体育教师花名册（统一使用旗教育局制定的表样）

2、体育教师配备

3、体育学科带头人、骨干教师统计表及花名册

4、体育教师培训、继续教育情况。用表格显示：日期、姓名、培训班名称、主办单位、级别、学习内容、课时

5、体育教师参加上级培训证明材料

（六））学校体育工作计划、总结

（七）学校体育组各类申请报告、上送材料等

三、体育场地、器材设施管理

（一）学校体育场地活动总面积（学校体育场地、设施

平面图（标明面积）、学生人均占有面积）

（二）体育设备、设施、器材

1、体育设备、设施情况表

2、体育器材配备目录表（对照《学校体育卫生工作条件基本标准》要求配置器材名称，学校现有体育器材配置表，内容有器材名称、规格、数量一览表）

2、学校体育器材管理制度（粘贴在器材室墙上）

3、学校体育器材练习指南及安全防范措施（粘贴在器材室墙上）

4、学校体育器材借、还登记簿，请用表格显示：日期、班别、姓名、器材名称、数量、借出经手人、归还日期、接收经手人）

5、学校体育器材购置、遗失、损耗登记

（1）购置体育器材登记簿有日期、器材名称、数量、存放地点、有经手人、证明人、管理员

（2）遗失、损耗登记簿日期、遗失、损耗原因、经手人、证明人，按要求每学年对体育器材的数量、品种、添置或遗失、损耗都有明确的记载

6、定期检查、登记、上报安全隐患记载（日期、器材名称、检查情况及存在安全隐患、上报日期、处理整改情况、跟踪落实人）

四、体育教学

（一）学校《体育》和《体育与健康》课程开设情况 自治区程标准，体育与体育与健康课程设置要求：小学

1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时

（二）各年级《体育》和《体育与健康》课程教学计划。（学年、学期、单元体育教学计划 按学期、学年、年级整理装订）

（三）教师授课教案（教案内容包括：课次、教材内容、教学任务、技术要领、难重点、教学组织、教学方法、保护与帮助方法、场地器材布置示意图、课运动、量课后小结等）

（四）学生体育考核情况统计

（五）毕业班体育课考核成绩统计

（六）施行《国家学生体质健康标准》情况（全校按学年整理装订）

1、《国家学生体质健康标准》实施情况汇总表

2、原始测试数据等

3、数据上报情况

五、体育教学教研工作

（一）体育组开展教研工作计划、总结（按学期整理装订）

（二）体育组开展教研活动情况﹙时间、地点、参加人数、对象、活动内容等，按学期整理装订﹚

（三）集体备课记录﹙时间、地点、参加人数、对象、形式、课题、主讲人等，按学期、学年整理装订﹚

（四）公开课、实验课资料（时间、地点、范围、参加人数、授课年级班别、课题、授课人、评课情况等，按学

期整理装订﹚

（五）教师撰写论文（按发表学整理装订）

（六）教师撰写论文获奖统计表及获奖证书复制件、图片等（按发表整理装订）

（七）近三学立项课题统计表（按发表学整理统计）

（八）近三学立项课题登记表（按发表学整理装订）

（九）近三学教科研成果统计表（按发表学整理统计）

六、课余运动训练（按整理装订）

（一）各项目运动队学年、学期的训练工作计划、总结

（二）各项目运动队单元课时训练计划（日期、目标要求、练习内容及程序等）

（三）各项目运动队员花名册（班级、姓名、性别、出生年月等）

（四）各运动队向上输送情况（姓名、性别、输送日期、接收单位或院校等

七、课外体育活动（按学期、学年整理装订）

（一）大课间活动、阳光体育运动、每天一小时体育锻练情况

1、课程表有固定的时间安排、活动安排表

2、学期活动的计划、方案、措施及活动情况总结

3、每次活动课计划、组织、内容，场地及指导教师

4、开展阳光体育活动的图片资料等

（二）开展两操（早操、眼保健操）情况（按学期、学年整理装订）

1、课程表有固定的时间安排

2、组织教师轮值表

3、各年级检查、评分表等情况材料、图片等

（三）间操课

1、学校间操课长远规划

2、间操课各环节内容、时间（间操课流程）

3、学校开展间操课评比的资料

4、承办间操课现场会的资料

（三）体育竞赛活动

1、各项体育竞赛规程、通知、秩序册、成绩册，学校田径项目最高成绩纪录表图片或影音资料（注：要求学校每学年集中举行一次以田径为主的综合性运动会，经常组织开展小型多样的体育竞赛活动）

2、学校教职工各类体育竞赛规程、通知、秩序册、成绩册、图片或影音资料（按学整理装订）

3、学校参加各级各类体育竞赛获奖情况（全校按学年制表册整理装订获奖证书复印件、奖牌等）

八、校园足球工作

校园足球工作档案以《敖汉旗校园足球推进工作评估实施细则》的通知要求建

九、学校国防教育工作

（一）学校国防教育工作领导小组

（二）学校国防教育工作方案（时间、内容、课时、承训单位、经费投入等）

学校卫生工作建档目录索引

一、学校卫生工作法律、法规（1）《学校卫生工作条例》

（2）《中华人民共和国传染病防治法》（3）《中华人民共和国食品卫生法》

（4）《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》（5）《食物中毒事故处理办法》

（4）《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（5）《学生伤害事故处理办法》

（6）《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》

（7）《中小学健康教育基本要求》

（8）学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（9）《突发公共卫生事件应急条例》

（10）教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》（11）教育部《中小学健康教育指导纲要》（12）中小学生健康体检管理办法

二、组织机构与管理

（一）学校卫生工作领导机构

（二）传染病防控工作机构

（三）学期学校卫生工作计划、总结

（四）有关卫生工作文件（含教育、卫生部门）（按自治区、市、旗按逐级分类整理）

（五）卫生工作会议记录

1、学校卫生工作会议记录

2、业务培训会议记录

（六）工作制度及职责

1、学校卫生室（保健室）（1）卫生室管理制度

（2）校医（保健教师）岗位工作职责（3）卫生室管理制度及操作程序等

（4）学校传染病及群体性疾病预防及报告制度（5）中小学生个人卫生习惯要求（6）传染病疫情报告制度

（7）学生晨（午）检、因病缺课登记追踪制度（8）传染病消毒隔离制度

（9）新生入托、入学预防接种证查验登记制度

2、学校食堂

（1）食堂从业人员的管理制度（2）食品采购索证制度（3）食物留样制度（4）各类食品采购制度（5）签订层级安全责任书制度（6）午餐托管索证制度

3、校园环境卫生

（1）校园卫生责任区平面图（2）校园环境卫生管理、检查制度（3）校园环境卫生检查、评比、评分表等

（七）应急工作预案

（1）学校公共卫生安全突发事件领导小组（组成人员名单及联系电话和职责分工、事件报告责任及联系电话）

（2）学校突发公共卫生安全事件应急预案

（3）学校各类大型集体活动工作预案（制订学校常见活动的安全教育资料及安全和卫生防护措施自救和救援方法等）

（4）卫生室处理学生伤害事故预案

（八）学校卫生工作经费投入情况（1）投入购置医疗保健设备、设施开支（2）购置常用药品支出

（3）其他公共卫生物品开支（按逐项列表统计）

（九）校医、健康教育队伍情况

（1）校医、健康教育教师名册，统一使用教育局制定的表格

（2）校医、健康教育教师配备率

（3）校医、健康教育教师接受培训、继续教育情况，用表格显示：日期、姓名、培训班名称、主办单位、级别、学习内容、课时等

（4）校医、健康教育教师培训证明材料

三、校医室、保健室设置、器材、设备设施

（一）校医室（保健室）设备设施一览表（应配置器材名称、学校现有医疗器械、器材配置一览表）

（三）购置药物记录表（内容：日期、名称、批号、数量、备注等）

（四）伤害事故记录及统计表（五）传染病报告登记本

（六）传染病报告卡

（七）传染病统计表

（八）晨午检情况统计表

（九）学生晨午检、因病缺课登记表

（十）2008版眼保健操挂图，每班一张

（十一）健康教育系列挂图

四、健康教育工作

1、健康教育课程设置。有课程表（按学期、学年、年级整理装订）

2、健康教育课的学年教学计划、学期教学计划（按学期、学年、年级整理装订）

3、健康教育课教案及专题讲座资料（教案内容：课次、授课年级、课题、教学目标、教学重点、难点、教学方法及程序、板书设计、需要的教具、课后小结等。专题讲座内容：日期、地点、年级或范围及人数、课题、教学目标、讲授的重点、难点、讲授过程、需要的教具、课后小结等）

按学期、学年、年级整理装订，特别要针对各时期不同传染病流行情况及常见病防治情况而开展的健康教育活动资料。

利用校园网络、宣传栏、家长会、班会、健康报等多种形式向学生、家长宣传普及健康知识，养成良好的个人卫生行为习惯。

4、健康教育的考核情况

要求学生健康知识知晓率达80％以上（考核的统计资料要保存）。

5、预防艾滋病的专项教育工作

（1）教案、专题讲座资料、讲稿，活动记录等（按学期、学年、年级整理装订）

（2）组织防艾宣传日活动资料、图片

五、学校食堂

（一）学校食堂

学校食堂严格执行《食品安全法》并开展卫生监督量化分级管理制度，有管理制度及监督措施，环境整洁、布局流程合理，操作行为规范。

1、与食堂承包人签订的安全责任书（复印件一份留底装订）

2、从业人员情况（从业人员花名册、从业人员健康证原件或复印件等）

3、食堂卫生管理（1）食堂卫生组织机构;（2）各项管理制度（3）清洁、消毒记录本（4）卫生检查记录

4、食品原料索证索票（购销协议、检验报告单）

5、食品原料采购台帐（发票、送货单、收据等）

6、食品留样记录

（1）专人负责（即留样责任人）

（2）食品留样记录（要求：每餐每个品种100克，用保鲜盒装好标注日期、餐次，放专用冰箱保留48小时）

六、常见病防治

（一）学校常见病防治计划

六种常见病采取防治措施（每种常见病有1-2项的具体措施）

（二）近三学年常见病的发病情况统计表

七、近视眼防控工作

（一）学校制定近视眼防控方案和措施（对照国家学生防近工作方案要求）

（二）每天2次眼保健操列入作息时间表（上、下午各1次）

（三）建立视力定期监测制度，学生视力状况

（四）视力不良检出率统计表（分学年、分班级提供表格）

（五）近视眼新发病率统计表（分学年、分班级提供表格）

（六）每年6月6日“全国爱眼日”活动照片

八、学生体质健康状况

（一）每学生健康体检统计资料

（二）建立学生健康档案

（三）学校积极协助旗疾控中心组织学生进行每年一次健康体检，将体检结果及时反馈给学生家长。

九、学校教学卫生及生活设施卫生

（一）教学采光、教室照明达到《中小学校体育卫生工作条件基本标准》）要求。

（二）学校教育室课桌椅配备达到《中小学校体育卫生工作条件基本标准》）要求。

（三）学生宿舍、学校集体食堂的设备设施达到《中小学校体育卫生工作条件基本标准》）要求。

（四）学校生活饮用水

1、饮用水卫生管理措施落实情况（如采用二次供水的提供卫生许可证）

2、饮用水和饮水设施设备消毒情况，消毒产品有无卫生许可批件等索证资料（相关部门的检查、检测报告资料等）。

3、校园自备水源每年定期进行水质检测情况（相关部门的检测报告）

（五）学校厕所的设置达到《中小学校体育卫生工作条件基本标准》）要求。

（六）达到《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》(赤教办字[2011]74号)

十、受表彰情况

受表彰的有关文件、证书、奖牌等原件或复印件。

学校艺术教育工作建档目录索引

一、有关文件

（一）《学校艺术教育工作规程》

（二）《教育部关于加强和改进中小学艺术教育活动的意见》（教体艺[2007]16号）

（三）《教育部关于进一步加强中小学艺术教育的意见》（教体艺[2008]8号）

（四）教育部印发《中小学生艺术素质评价办法》等三个文件有关工作的通知

（五）自治区、市、旗级艺术教育文件文件（按国家、自治区、市、旗按逐级分类整理）

二、组织机构与管理

（一）学校艺术教育工作领导小组

（二）学校艺术教育学年工作计划、总结

（三）学校艺术教育场地、专用教室管理制度

（四）学校艺术教育场地、专用教室、器材配置

1、学校艺术教育场室设置、器材配备目录一览表（用表格形式显示，按要求配备）

2、艺术器材有专人负责管理有明确的责任人

（五）学校艺术教育经费投入情况

1、新建、改建、维修功能室开支

2、购置教学设备、设施及添置和更新消耗性器材开支

3、艺术教师培训经费开支

4、开展各项竞赛、展示、表演、艺术节的开支

5、投入开展兴趣活动小组的开支

6、奖励开支等

以上按逐项列表统计。

三、艺术教师队伍情况

（一）音乐、美术专（兼）职教师名册，统一用旗教育局提供的表样

（二）音乐、美术教师配备率

（三）培训、继续教育情况（用表格显示：日期、姓名、科别、培训班名称、主办单位、级别、学习内容、课时）

（四）教师培训证明材料

四、教学工作情况

（一）艺术课程设置（学校、年级课程表）要按规定开齐开足课程

（二）学年、学期工作计划、总结（（三）学年、学期、单元艺术教学计划（按年级整理）

（四）教案（教案内容包括：课次、课题、教学任务、课的教学重点、难点、教学方法及程序、板书设计、课后记等）

（五）各年级考评或考核成绩表（按学期、学年、年级列表统计）

五、教研工作情况

（一）艺术教师教研活动情况﹙时间、地点、参加人数、活动主题、内容﹚

（二）集体备课情况（时间、地点、参加人数、课题内容、主讲人）

（三）公开课教学资料（时间、地点、课题内容及教案、点评讲内容记录、图像资料等）

六、课外兴趣小组活动

（一）各兴趣活动小组学期、学年活动计划、总结

（二）各兴趣活动小组指导教师、活动地点、时间安排

（三）各兴趣活动小组活动情况文字、音像资料，以兴活动小组为单位整理（活动的教案、形式、学生人数等）

（四）各兴趣活动小组学生花名册（以兴趣活动小组为内容：年级班、姓名、性别、加入兴趣活动小组日期、家庭住址、家长姓名、联系电话等）

七、学校开展艺术活动情况

1、各项竞赛、展示、表演、艺术节的规程、通知等

2、各项活动的资料、图片、音像资料等

（要求：学校每年必须举办一届面向全体学生、形式多样的校园艺术节）

八、教学成果（分类、分年装订）

（一）近三年受表彰的有关文件、证书、奖牌等原件或复印件。

（二）近三年教学论文撰写获奖情况