督导室2007年工作总结
督导室2007年工作总结(精选8篇)
督导室2007年工作总结 第1篇
二〇〇七年农二师教育督导室工作总结
2007年度,在教育局领导的关心下,在上级教育督导部门的指导下,我们督导室依靠专、兼职督学,以及教育局全体人员,一年来认真开展了督政、督学和督导调研工作。下面就我们在2007年的学习和工作情况向大家汇报一下:
(一)加强学习,努力提高自身素质
一年来,我们按照师机关党委和教育局工作安排,深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十七大精神、兵团党代会精神及师党委工作会议精神,积极参加师里举办的保持共产党员先进行教育和公务员法的学习班以及相关活动,努力提高督导队伍人员的思想素质,树立坚定的共产主义信念,使工作人员在思想上、行动上和党组织保持高度一致,同时也增强了为人们服务的宗旨意识,为我们进一步搞好本职工作打下了基础。
(二)按计划开展督政督学工作
在2004年和2005年的“两基”攻坚中,因为我们工作扎实,成绩突出,使农二师的“两基”工作在兵团连续两年被评为兵团的先进单位。为了使我们师的“两基”各项工作和指标不滑坡,并能得到巩固提高,年初,我们就发了关于“两基”工作的综合督导的通知,安排了先自查,教育监控表的审核、汇总上报等工作。全年对师属各团场学校、师直各学校进行了综合督导,对学校督导面超过100%,团场和学 1
校对综合督导非常重视,也十分支持。在2006年的督导工作基础上,进一步帮助学校总结经验,为学校间相互交流提供了平台,又一针见血地指出存在的问题,对每个学校的反馈都能做到知无不言、言无不尽,并在理性分析的基础上,提出合理化的建议,诚心诚意为学校的发展服务,促进了全师的素质教育的实施。不论是上级部门来检查或是教育局组织检查各项工作,我们都能克服困难,不能因为身体不适或是别的事情影响工作,坚持到底,认真扎实的工作作风,吃苦耐劳的精神受到了团场和学校的好评。
(三)传达贯彻国家政策
2007年农村中小学生全面实行“两免一补”和“农村义务教育经费保障新机制”的政策,这是中国教育史上一项具有里程碑意义的重大举措,它将直接造福于广大农村子弟。为了贯彻落实好这两项政策,在收到相关文件后,立即转发至各办学单位。全年对这两项工作有计划、有安排、有落实,督导检查了全师各中小学校,对各办学单位的组织机构,团场中小学生免杂费、课本费和贫困学生住宿生的生活补贴执行情况,团场会计的财务帐薄、凭证,团场对新机制的执行是否按年初预算执行,是否保证了教育经费逐年增长,给学校的经费支出能否达到保工资、保安全、保运转等等情况一一进行了调研,认真督导,坚持查实情、说实话,工作不浮在表面,严格按照政策执行。对个别团场在贫困生住宿补贴
上作假账、空账,不严格按照年初预算执行的种种情况,提出批评,要求出以公心,多换位思考,尽快整改,要确保我们每个贫困生享受到国家的优惠政策,使义务教育事业持续健康的发展,我们的这种作法得到广大职工、贫困学生家长的好评。
(四)认真落实上级部门的检查
针对①兵团对“三项工程(寄宿制工程、义教工程、农村远程教育工程)”的检查;②兵团、巴州对教育收费及纠风工作检查,我们及时召集局际联系会议,及时发了通知,督促、协调全师各中小学校和被查的学校,认真做好自查,我们督导室配合教育局对全师各学校进行了指导和调研,对学校的布局及内外环境、教室及教学辅助用房的建设、食堂、住宿楼、安全等方面进行检查,提出整改的方案,对华山、八一学校的资料建档、分类整理的准备工作做了专项督导和指导,对全师各学校的收费进行了督查,督查面在100%以上。我们所做的这些工作为顺利完成上级部门的督导评估工作奠定了基础,从而使农二师的教育在各项检查中都顺利通过,并受到上级部门的肯定。
(五)其他工作
参与了自治区高中会考,师中考、成人高考和其他考试的巡视工作,参加了师机关组织的各项公益活动,完成了有关文件及文字材料的撰写和修改工作。督导室在人没有配齐的情况下,并且有一督学生病住院,督导室仍承担了的全部工作,在教育局领导外出开会、出差不在局里时,还主持了教育局的工作,能够和专兼职督学、教育局的同事精诚团结,努力工作,不仅完成了年初的工作目标、任务,还完成了各项临时性任务和紧急任务。
总之,我们始终坚持为学校的发展服务的理念,坚持督从公、导从诚,给每所学校的反馈得到了学校的认可,取得了一定的成效。但也存在着不足,例如团场多年来对学校校园建设、道路硬化、校园美化亮化工作、基本建设投入不足、不到位、危房太多、办学条件还不达标等等,所有这些给我们督政的压力都很大,我们决心在今后的工作中,克服不足,开拓进取,不断增强督导工作的责任感和创新能力,在办人们满意的教育中做好服务。
如有不对之处,请提出批评指导。
农二师督导室
二00七年十二月十六日
督导室2007年工作总结 第2篇
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2007年无障碍设施建设督导工作要按照市
残联的工作要求,实施无障碍设施进家庭工作,切实为残疾人办实事,积极开展无障碍设施建设的督导工作,配合推进办做好无障碍设施改造的补漏补缺工作,具体计划如下:
一、配合推进办,做好无障碍设施改造工作。
区督导队要积极协助区推进办完成新一轮的无障碍环境建设规划和今年的无障碍设施改造各项任务,做好宣传、协调、促进工作,协同区建委、财政局对道路、交通无障碍设施进行改造;无障碍进社区、进家庭、进农村;建设无障碍精品示范区,创建无障碍进家庭精品工程;无障碍改造补缺、补漏等四个无障碍改造重点工程的的无障碍设施改造的指导工作。
各督导队要对社区中物业、居委、老年活动室、超市、菜场等居民相关服务机构的无障碍设施建设进行督导,在农村要重点对“三室一点”(村委会、卫生室、老年活动室和健身点)无障碍建设进行督导。
二、要继续开展无障碍设施进家庭工作,切实为残疾人办实事。
今年我们将继续开展无障碍设施进家庭工作,要大力宣传、倡导、指导新装修残疾人住房同步建设无障碍设施,对下肢完全瘫痪者、拄双拐者、夫妻双残或残疾人家中同时有70岁以上老人的将优先给予改造,改造资金列入区无障碍设施建设改造专项经费补贴,由市、区财政补贴承担改造经费的50,各镇、街道(区)承担改造经费的50。
1、提高示范型:各镇、街道、园区1至2户,对象为重度肢体残疾人,如截瘫、重度儿麻后遗症,不能行走需坐轮椅的,房屋具备装修条件,残疾人有改造需求的,改造内容为轮椅坡道、扶手、无障碍厨房和洗浴设施等。
2、普及型。2007年全区计划改造200户,改造内容为进门坡道、卫生间扶手、楼梯扶手等设施,对有需求的重残人员家庭无障碍建设要实现全覆盖。
三、开展体育场馆的无障碍督导工作,迎接特奥会的召开。
各镇、街道(园区)无障碍督导队要在第一、二季度集中力量对本地区的体育场馆及周边道路、场所及接待宾馆、社区的无障碍设施建设、改造工作进行检查、督导,做到查改建进度、改建质量(工程是否规范)、存在问题,督导情况要及时上报区无障碍督导大队,由区督导队上报区特奥执委会、市督导总队。对存在问题、质量不达标及改造进度缓慢要跟踪检查,直到完全达标为止,确保2007年特奥会顺利举行,为比赛运动员、特奥嘉宾提供完善的无障碍设施。
四、加强宣传和督导力度,提高全民无障碍意识。
1、区残联、区无障碍设施建设督导大队继续联系报社、电视台等新闻媒体,以专题片、照片、新闻稿、宣传画册等形式,在全社会广泛宣传无障碍设施建设的重要性,提高业主、社会公众的无障碍意识。各督导队要把交通和信息无障碍工作作为督导工作内容,做好宣传工作。
2、各镇、街道(园区)无障碍设施督导队要正常开展活动,要对本地区无障碍设施改造和建设情况做到心中有数,并定期开展督导活动,做好督导活动记录。
无障碍设施是方便残疾人、老年人、妇女、儿童、伤病人等社会特殊群体和其他社会成员的重要设施,让我们共同努力,让是广大残疾人平等参与社会生活中来。
督导室2007年工作总结 第3篇
1 一般资料
2007~2009年儿童入托、入学预防接种证查验登记表。
2 结果
2.1 查验儿童预防接种证情况 见表1。
2.2 儿童预防接种漏种、补种情况 见表2。
3 讨论
3.1 由表1可以看出, 接种证的查验是儿童越小, 补证率越低 , 随着年龄增长, 儿童越大补证率越高, 从1~3岁、3~6岁 到小学至中学每个年龄段补证率是由低到高, 在1~3时, 由于儿童小, 免疫力低, 家长重视, 接种证保存完好, 在儿童3~6岁时儿童家长认为孩子已经逐渐长大, 所以细心的家长接种证还是保存完好, 但个别家长接种证保存的就不是很完整, 到小学时接种证保存率在60%, 到中学儿童预防接种证更低。
3.2 由表2可以看出, 儿童预防接种也是从儿童出生到3岁是儿童接种率最高时期, 3~6岁随着年龄的增长就开始出现迟种、漏种现象, 到小学时迟种、漏种现象更为严重, 在查漏补种时就体现出来了, 主要是乙肝疫苗接种程序不完全, 在查验接种证时发现有的儿童乙肝疫苗只是在出生时接种第一针或接种到第二针, 儿童都6岁了也没有补种, 再有流脑、乙脑在接种证查验时问题也比较突出, 按照免疫程序全程应该接种四针, 有的儿童只接种一针或根本就没有接种。流动儿童在查验接种证时存在问题也很多, 尤其是城乡结合部, 属于三不管地带, 也是预防接种的盲区, 可能是农村住在城里的原因, 建议划分区域管理时一定要把城乡结合部考虑进去, 以提高预防接种的覆盖面。
2013年教育督导主要工作任务 第4篇
一、继续做好全市义务教育学校标准化建设督导评估工作,提升县域义务教育均衡发展水平
从今年起,省政府教育督导室决定每年的10至11月完成对当年标准化学校的评估验收抽查工作。为此,请各县(市、区)根据建设计划,加大工作力度,务于2013年8月31日前,完成今年全市创建9所义务教育标准化学校的任务。市政府教育督导室将于上半年对今年申报的标准化合格学校进行定期和不定期过程性督导检查,2013年9月1日至9月30日进行终结性评估验收,对于当年不能完成的要转至下年。今年还要对2012年评估认定的标准化合格学校所提出的整改问题进行复查。
按省文件要求,今年还要对全市2009年首批验收认定的13所标准化学校(认定三年以上)进行“回头看”复检。按照省里要求,“如整改不明显、不彻底、不扩展,甚至降至标准化标准以下的,各级督导部门有权按照评估机制的职能,实施降等或取消标准化建设合格资格”。市教育督导室已经下发了复检文件。
结合对标准化学校的督评,今年继续开展省级一类学校评估验收工作。
二、继续开展全市公办幼儿园建设等项工作的专项督导
2013年是实施国家学前教育建设项目三年行动计划的收官之年。今年上半年市教育督导室要对全市公办园建设项目进展情况进行过程性督导,年末将进行终结性督评,同时还要对幼儿园内涵建设的重点项目进行督导。根据督评结果,对于在学前教育工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰。今年还要配合省政府教育督导室开展对职业教育、学校体卫艺、特殊教育工作等专项督导检查。
三、继续对三级课程开设和中小学教育技术装备工作进行阶段终结性督导评估
建立与实施中小学三级课程开设和教育技术装备工作督导评估机制,现已连续进行了两年。今年要以农村中小学为督评重点,对三级课程开设及中小学教育技术装备工作进行阶段终结性专项督导评估。通过督评,全面促进中小学教育技术装备水平提高,开齐开全开足三级课程。进一步提升素质教育水平,提高教育质量,促进教育均衡发展。根据督导评估结果,评选表彰新课程实施工作先进集体和先进个人,评选表彰校本课程开发与开设工作先进集体和先进个人。
四、继续开展教育教学质量评价奖励工作
按照《黑河市教育质量评价奖励办法(试行)》,今年将进行2012至2013学年度以全市普通高中为重点的,涵括标准化学校、省级一类学校、市级以上重点职业技术学校、规模独立幼儿园等类别的第三次教育教学质量评价奖励工作,8月份完成。
五、继续推进督学责任区建设,提高督学效益
各县(市、区)政府要高度重视教育督导责任区建设工作,认真实施省、市及本地的督学责任区制度及实施方案,全面推行督学责任区机制,进一步发挥教育督导在学校工作中的监督保障作用。一是要科学划分督学责任区,明确责任区督学的职责和任务,进一步规范责任区督学的工作流程;二是要加强督学队伍专业化建设,配强配足政治、业务素质高的督学人员;三是要加强督导责任区的工作考核和评价,提高督导的质量和效益;四是要为督导责任区开展工作提供组织和财力保障,保障其工作条件。督学责任区每年要选择几个重点督导内容,特别是对群众关注的教育热点、难点问题开展定期和随访督查,并抓好督导结果的运用,促进中小学健康发展。
六、加强教育督导机制建设,提高督导工作效益
落实《国家教育督导条例》和2013年全国教育工作会议精神,强化教育督导工作,充分发挥督导作用。一是今年各县(市、区)要在探索实施教育督导“三独立”方面有突破,即建立和完善独立机构编制和人员、独立行使教育督导职能、独立预算教育督导经费及管理。二是要加强教育督导队伍建设。按照《条例》规定,教育督导机构实施督导工作需“成立督导小组,督导小组由3名以上督学组成”。为此,各地要配强配齐专职督学队伍,真正把热爱督导事业的教育名家、学科专家、教育管理和教育督导的行家里手引入到督学队伍中来。同时,强化督学人员培训,提高其政治、业务素质。三是各级政府及相关部门要继续在督学职级、办公条件、工作经费、公务用车等方面给予教育督导必要的待遇和支持,确保教育督导工作顺利开展。
督导室2007年工作总结 第5篇
各市(州)卫生局、科学城卫生局、省中医药管理局、厅直属各单位、省中医药管理局直属各单位、中央在川医疗卫生单位:
根据《卫生部、国家中医药管理局关于开展2007年治理医药销领域商业贿赂第二轮督导工作的通知》(卫治贿办发[2007]48号)和《四川省卫生厅、四川省中医药管理局2007年治理医药购销领域商业贿赂专项工作督导方案》(川卫办发[2007)1 30号)要求,省卫生厅、省中医药管理局定于12月中旬对各地开展治理医药购销领域商业贿赂第二轮集中督导工作。现将有关事宜通知如下:
一、督导目的
全面督促指导各地治理医药购销领域长效机制建设工作,重点检查长效机制的落实情况,特别是国家出台的有关重要制度、措施的执行情况,确保卫生系统治理医药购销领域长效机制建设工作取得实效。
二、督导内容
(一)药品集中采购工作情况;贯彻落实医疗器械集中招标采购工作有关规定情况;建立医药购销领域商业贿赂不良记录工作情况。
(二)县级以上卫生行政部门和医疗卫生机构政务公开、院务公开工作情况。(三)执行《卫生系统内部审计工作规定》和《医疗机构财务会计内部控制规定》的情况。
(四)贯彻落实《处方管理办法》和《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》情况。
(五)对重点部门、重点环节、重点岗位采取了哪些有效的监管措施。
(六)在行业监管、行政审批、监督执法等方面采取了哪些防控措施。
(七)继续深入开展宣传教育、自查自纠、案件查办工作情况。
三、督导要求
(一)各市州卫生行政部门要按照本通知的要求和属地化管理原则,加强对下级卫生、中医药行政部门的督导检查,在当地党委、政府的统一领导下,各部门参照附件1、2、3的内容要求,制定符合本地实际的督导方案,组织开展督导工作并形成督导报告,且于12月15日前将督导报告材料以及附件1报省卫生厅治贿办。(二)各级卫生、中医药行政部门的领导要高度重视督导工作,切实加强组织领导,严格按照上级要求,一级抓一级,层层抓落实,确保督导检查工作顺利进行。要认真学xxx卫生部和省卫生厅、省中医药管理局有关文件精神,扎实开展督导工作,督促长效机制建设工作的进一步开展,确保各项制度和措施在各地各单位认真贯彻落实。
(三)各级卫生行政部门、医疗卫生单位要大力宣传治理商业贿赂的有关政策,进一步提高卫生从业人员对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,总结和推广本地本单位好的工作经验和做法,研究工作中存在的问题,收集各方面意见和建议。
(四)督导工作要全面、务实,防止走过场。将采取听取专题汇报,查阅相关资料,召开座谈会,问卷调查,访谈有关人员以及暗访等形式。
省卫生厅、省中医药管理局将派出三个督导组,对3个市州、3个厅局直属单位以及中央在川医疗卫生单位进行实地督导,督导的具体时间和人员另行通知。
附件:1.卫生行政部门专项治理工作检查表 2.医疗卫生单位专项治理工作检查表
3.医务人员调查表
二〇〇七年十一月十五日
附表1:
卫生行政部门专项治理工作检查表
省 市 县
一、工作开展情况
1.2007年治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设和落实工作的部署和安排情况。是□否□ 2.本年度开展治理商业贿赂宣传教育活动情况。
宣传教育形式有 3.是否组织本地区开展自查自纠“回头看”工作。是□否□
不合格单位 个(如没有可填零)是否对自查自纠检查评估工作中不合格单位进行“补课”。
是□否□
4.自开展专项治理工作以来,本级受理投诉举报情况。
对2007年线索处理情况:本级部门收到举报信件(电话)件,上级和其他部门转交举报线索 件,初核 件,立案 件,结案 件,责任追究 人,移送其他部门 起,追究刑事责任 人。
对2006年线索处理情况:立案 件,结案 件,责任追究 人,移送其他部门 起,追究刑事责任 人。
5.是否对所辖地区和单位进行了长效机制落实情况的督导检查。
是□否□
6.对一些超出本部门职权范围,但在长效机制建设中又需要研究解决的问题,与有关部门沟通协调的情况,共同研究出台了哪些政策和规定。(可另附页)
二、政务公开工作情况
1.是否设立了政务公开工作领导机构及其办事机构。2.是否制定了政务公开目录。制定的时间
3.政务公开的主要形式有 4.是否建立了医院评价制度和信息发布制度。(《卫生部关于进一步推进政 务公开工作的实施意见》卫办[20061157号)是□否□
5.是否对医疗机构设置审批、食品等健康相关产品卫生许可、医护执业证书核发及注册等人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的事项,采取上网、公示等各种有效方式进行公开。是□否□
6.是否建立了政务公开责任追究制。是□否□
三、药品、医疗器械集中招标采购工作情况
1.是否对药品网上集中招标采购执行情况进行了监督 是□否□ 2.本辖区应纳入网上药品采购的医疗机构——家,实际在网上采购的医疗机构 家。纳入网上采购的医疗机构药品采购总金额 万元,其中网上采购的药品金额 万元,占药品采购总金额的 %。
四、落实《处方管理办法》情况
1.是否制定了贯彻落实《处方管理办法》的具体实施意见。
是□否□
2.是否定期对本辖区内医疗机:构处方管理情况进行监督检查。
是□否□
3.在监督检查过程中,对出现《处方管理办法》第46条规定情形的,是否责令医疗机构取消医师处方权。是□否□
4.是否对违反《处方管理办法》(第54—58条)的情形,给予了行政处罚和相应的处理。是□否口
五、建立医药购销领域商业贿赂不良记录工作情况
1.是否制定了本地区医药购销领域商业贿〃赂不良记录实施细则。是□否□ 制定的时间
2.是否在卫生行政部门的网站上向社会公布了不良记录企业名单。
是□否□
3.是否建立了卫生行政部门、医疗卫生机构收集和报送商业贿赂不良记录 信息的制度。是□否□
4.是否与执纪执法机关建立了相互通报医药购销领域商业贿赂案件信息和查处结果的机制。是□否□
六、卫生系统内部审计工作
1.是否制定了本地区卫生系统内部审计具体的规定或办法。
是□否□
2.是否设置内部审计机构,配备审计人员:开展审计工作。
是□否□
3.是否对辖区内医疗卫生机构的内部审计工作进行了指导和监督。
是□否□
七、《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1.是否制定了本地区医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法实施意 见。是□否□ 制定的时间
2.是否对医疗机构接受社会捐赠情况进行了监督检查。是□否□
八、在行业监管、行政审批、监督执法等方面采取的防控措施?(可另附页)
九、在资金管理、项目招投标工作中采取的有效措施。(可另附页)
十、在干部任免、重点岗位人员轮岗方面采取的有效方法和制度。(可另附页)
十一、进一步加强长效机制建设的意见和建议。(可另附页)
附表2:
医疗卫生单位检查表
单位名称(盖章):
机构类别:综合医院□中医医院□专科医院□其他机构□ 三级 等 二级 等 其他
一、工作开展情况
1.是否对治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设和落实工作进行了部署和安排。是□否□
2.是否继续深入开展治理商业贿赂宣传教育活动。是□否□ 宣传教育形式有 3.本单位是否开展了自查自纠“回头看”工作。
发现的问题及采取的措施 4.2007年受理投诉举报 件,其中上级转办 件,办结 件,查处 件。
5.2007年专项治理过程中上缴财物的情况:
2007年上缴现金 元,上缴物品价值 元。
二、院务公开工作情况
1.是否成立了院务公开领导机构及工作机构。是□否□ 2.是否制定了医院院务公开的具体实施意见。是□否□ 3.院务公开内容发生变化时是否及时更新。是□否□ 4.向社会公开的医院院务主要内容有:
医疗服务信息□ 医疗服务价格信息□ 行业作风建设情况(医德 医风有关规定及医疗服务投诉信箱、电话等)□
5.向患者公开的医院院务主要内容有:
收费信息(每日清单)□ 提供病历资料复印或者复制服务□ 6.向内部职工公开的医院院务主要内容有:(1)医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况□
(2)国家重点监控的药品使用情况□(3)年度财务预、决算的主要数据□
(4)岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序,薪酬体系□(5)纠正行业不正之风投诉信箱、电话□(6)领导班子建设和党风廉政建设情况□ 7.医院院务公开的主要形式有:
(1)在门诊及病房对公众服务窗口设立:公开专栏□、宣传橱窗□ 电子大屏幕公告栏□
(2)发放各类资料□(3)电子触摸查询装置或查询电话□(4)院内局域网□(5)院领导接待日□(6)投诉信箱□
三、《处方管理办法》执行情况
1.是否成立落实《处方管理办法》的领导机构和工作机构,并制定本院工作方案。是□否□
2.是否对本机构执业(助理)医师和药师进行《处方管理办法》有关知识的培训。是□否□
3.是否按照药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。是□否□
4.是否将本机构基本用药供应目录内同类药品相关信息告知患者。
是□否□
5.是否制定了本医疗机构的处方集。是□否□ 6.是否建立处方点评制度,不合理用药及时干预的措施及办法。
是□否□
四、药品、医疗器械集中招标采购工作情况
1.是否设立药品和医疗器械事务委员会,并制定相应的制度。
是□否□
2.药品和医疗器械的采购是否事前在委员会上作出决定。
是□否□
3.列入集中采购目录的药品和医疗器械是否按规定的程序和途径进行采购。是□否□
4.购置甲乙类大型医用设备是否经过卫生部和省级卫生行政部门批准或备案。是□否□
五、财务管理、内部审计工作
1.是否建立了完善的财务管理制度、内部控制制度和岗位责任制。
是□否□
2.所有的经济活动是否均纳入了财务部门统一核算和管理。
是□否□
3.是否制定了明确的经费支出审批权限。是□否□ 4.是否对病人退费程序制定了明确的规定。是□否□ 5.是否定期对药品及库存物资进行盘点并同财务帐进行核对。
是□否□
6.是否对工程项目执行过程中工程预算的调整作出明确规定。
是□否□ 7.是否对财务人员定期轮岗。是□否□ 8.是否建立了独立的内部审计机构,配备内部审计人员,开展审计工作。是□否□
六、《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1.接受捐赠、赞助的财产、物品是否由单位监察、财务、业务部门审核,并报单位领导集体审批,纳入单位财务部门的统一管理。
是□否□
2.使用受赠的财物是否履行了协议的规定。是□否□ 3.生产(经营)企业资助卫生技术(管理)人员参加学习、培训、会议等,资助经费是否纳入单位统一管理;
出国(境)的是否按规定办理因公出国(境)手续。是□否□ 4.接受的社会捐赠资助,是否有用于发放职工奖金、津贴及其它个人支出; 是□否□
是否提取管理费或挪作它用。是□否□ 5.接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用、管理情况是否列为院务公开内容,定期公开,接受职工和社会监督。是□否□ 附表3:
医 务 人 员 调 查 表
您所在单位名称(全称)
一、您所从事的职业 1.医 师:高级□ 中级□ 初级□ 2.护理人员:高级□ 中级□ 初级□ 3.行政人员:院级领导□ 职能科室人员□ 4.药剂、检验人员:高级□ 中级□ 初级□
二、您对目前执业环境是否满意。
满意□ 不满意□ 说不清□
如不满意,请具体说明:
三、您认为治理商业贿赂专项工作是否有助于降低患者医药费用负担。
能□ 不能□ 说不清楚□
四、您认为您的年收入水平能否体现您的技术劳动价值。能□ 不能□ 若不能体现,您认为 万元收入才能体现。
五、您认为您所在单位目前的分配方式是否能体现多劳多得。
是□否□
六、您单位是否开展了自查自纠“回头看”工作。是□否□
七、您认为目前防控医药购销领域商业贿赂长效机制建设方面最主要的工作应是:
医疗卫生队伍建设□ 医疗机构管理□ 卫生行政监管□ 医疗机构内部监督□ 社会监督□
八、据您了解,目前您单位医药购销中不正当交易行为是否得到控制。得到有效控制□ 尚未得到控制□
九、您对本单位在贯彻落实防控医药购销领域商业贿赂长效机制方面的工作评价是:满意□ 不满意□ 说不清□
如不满意,其原因是:
十、您单位院务公开情况
1.是否成立院务公开领导机构及工作机构。是□否□ 2.是否制定了医院院务公开的具体实施意见。是□否□ 3.院务公开内容发生变化时是否及时更新。是□否□ 4.向社会公开的医院院务主要内容有:
医疗服务信息□ 医疗服务价格信息□ 行业作风建设情况(医德医风有关规定及医疗服务投诉信箱、电话等)□
5.向患者公开的医院院务主要内容有:
收费信息(每日清单)□ 提供病历资料复印或者复制服务□ 6.向内部职工公开的医院院务主要内容有:
(1)医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况□
(2)国家重点监控的药品使用情况□(3)年度财务预、决算主要数据□
(4)岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序,薪酬体系□(5)纠正行业不正之风投诉信箱、电话□(6)领导班子建设和党风廉政建设情况□ 7.您单位院务公开的主要形式有:
(1)在门诊及病房对公众服务窗口设立:公开专栏□、宣传橱窗□、电子大屏幕公告栏□
(2)发放各类资料□(3)电子触摸查询装置、查询电话□(4)院内局域网□(5)院领导接待日□(6)投诉信箱□
十一、您单位执行《处方管理办法》的情况
1.是否成立落实《处方管理办法》的领导机构和工作机构,并制定本院工作方案。是□否□
2.是否对本机构执业(助理)医师和药师进行了《处方管理办法》有关知识的培训。是□否□
3.是否按照药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称购进药品。是□否□
4.是否将本机构基本用药供应目录内同类药品相关信息告知患者。
是□否□
5.是否制定了本医疗机构的处方集 是□否□ 6.是否建立处方点评制度,不合理用药及时干预的措施及办法。
是□否□
十二、您单位药品、医疗器械集中招标采购工作情况
1.是否设立药品和医疗器械事务委员会,并制定相应的制度。
是□否□
2.药品和医疗器械的采购是否事前在委员会上作出决定。
是□否□
3.列入集中招标采购目录的药品和医疗器械是否按规定的程序和途径进行采购。是□否□
4.购置甲乙类大型医用设备是否经过卫生部和省级卫生行政部门批准或备案。是□否□
十三、您单位财务管理工作情况
1.是否建立了完善的财务管理制度、内部控制制度和岗位责任制。
是□否□
2.所有的经济活动是否均纳入了财务部门统一核算和管理。
是□否□
3.是否制定了明确的经费支出审批权限。是□否□ 4.是否对病人退费程序制定了明确的规定。是□否□ 5.是否定期对药品及库存物资进行盘点并同财务帐进行核对。
是□否□
6.是否对工程项目执行过程中王程预算的调整作出明确规定。
是□否□
7.是否对财务人员定期轮岗。是□否□ 8.是否建立了独立的内部审计机构,配备内部审计人员,开展审计工作。是□否□
十四、您单位《医疗机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》执行情况 1.接受捐赠、赞助的财产、物品是否由单位监察、财务、业务部门审核,报单位领导集体审批,纳入单位财务部门的统一管理。
是□否□
2.使用受赠的财物是否履行了协议的规定。是□否□ 3.生产(经营)企业资助卫生技术(管理)人员参加学习、培训、会议等,资助经费是否纳入单位统一管理:
出国(境)的是否按规定办理因公出国(境)手续。是□否□ 4.接受的社会捐赠资助,是否有用于发放职工奖金、津贴及其它个人支出;是口否口
督导室2007年工作总结 第6篇
目进展报告
我县是地方病发病较重的省份之一,我省重点防治的地方病主要包括鼠疫、布病、碘缺乏病、克山病、大骨节病、水源型氟(砷)中毒、包虫病、疟疾、肠道寄生虫病,这些疾病严重威胁着我省人民的健康,是影响社会经济,导致群众因病致贫、因病返贫的重大公共卫生问题,全省总体尚未实现消除碘缺乏病阶段目标,大骨节病病区受威胁人口650万,地方性氟中毒受威胁人口约450万,克山病仍然是严重危害我省人民健康和生命的疾病,肠道寄生虫总感染率达19.60%。为了提高公共卫生服务水平,建立健全疾病预防控制体系、加强农村卫生工作,2004—2007年国家连续4年将地方病防治工作列入中央补助地方公共卫生专项资金项目。为了认真做好2007地方病项目工作,甘肃省卫生厅按照卫疾控便函200873号文件精神,结合我省实际统一制定下发了《2007中央补助地方公共卫生专项资金甘肃省地方病防治项目中期督导方案》,根据督导方案的要求,各地对项目工作的开展情况进行了中期督导,现将项目督导情况汇报如下。
二、督导内容
1、项目的组织领导
我省对项目工作给予了高度重视,专门设立了由卫生、财政部门组成省级项目工作组,省卫生厅厅长任组长,省财政厅和省卫生厅主管厅长任副组长,成员由相关处室负责人组成,负责全省项目工作的组织、协调、监督、项目方案的审定。领导小组下设项目办公室,负责项目的日常管理工作, 地方病项目由省地方病防治办公室具体负责。省疾控中心承担项目的技术指导、人员培训、质量控制、技术资料的汇总分析等工作。由项目县(市、区)的地方病防治专业机构及疾病预防控制中心地方病防治承担项目现场病情调查、采样和水样检测工作。各
项目县组成了由卫生局局长或直接隶属于县委、县政府的地方病防治办公室主任任组长的地方病项目领导小组,组织协调各乡镇及县级卫生机构落实各项工作任务,做到了项目工作级级有人管,层层有人抓。
2、项目实施情况
(1)项目启动和人员培训
根据国家方案要求,结合我省病区情况, 对项目工作进行了全面安排部署,下发了我省地方病防治项目方案,召开了项目工作启动会议,明确了项目工作的要求和各项目县(市、区)的具体工作任务。举办了省级培训1期,人员约200人次,市(州)级培训8期,约600人次,内容包括项目实施的技术方案、质量要求、相关地方病防治的基本知识、实验室操作、现场实习以及项目信息统计等。各项目县召开了项目启动会,进一步强化了项目工作的重要性和必要性。正宁县组织地方病协调小组各成员单位、县医院、中医院业务院长,乡镇卫生院长、防疫专干,内(儿)科医生、放射科、心电图、彩超室等专业人员及各乡镇主管卫生工作的乡镇长参加了启动及培训会,引起了政府和社会各界对项目工作的广泛关注。
(2)质量控制
为了提高项目工作的质量,省疾控中心统一对项目县的实验室进行了质量考核,保证了数据测定的准确性。
在项目的实施过程中,省地病办还组织人员对项目实施情况进行了督导检查,了解项目进展情况、总结了各县在组织领导、质量控制工作等方面取得的经验。及时发现项目执行中存在的问题,并提出了具体的整改措施。
(3)项目任务完成情况
地氟病调查:任务是15个县75个村,实际15县完成了44个乡镇71个村;水氟检测任务为367份,实检392份;尿氟检测任务为1390份,实检1390份;氟
斑牙检查人数量为2928人,实查4524人;氟骨症检查任务为15205人,实查17044人。
地砷病调查:任务安排在19个县,计划筛查300个村,实际筛查了315村,检测任务为4500份,实检4419份。
克山病病情调查:任务安排在8个县区,计划筛查19乡镇的19个村,实际完成了19个乡镇19村,临床检查任务为9500人,实查9941人,补硒人数106.35万人。治疗管理慢型克山病病例185人。
大骨病病情调查:任务安排10个县开展病情监测,完成10个县,临床检查1375人,X线检查874人,完成补硒99.1万人;成人病情调查在26个县开展,任务在60个乡镇开展,完成60个乡镇的39233人。同时完成10个县300例大骨节病例的治疗管理工作。
健康教育:在26个县开展,范围在321个乡镇,覆盖人口504.03万。碘缺乏病监测:
①碘盐监测:居民户随机监测覆盖全省14个市(州)86个县(区、市)共87个监测单位。全部按照监测方案进行了监测,上报率100%,有效监测率100%。②高危地区调查:5个项目县已完成搜索任务,其中4个县的病人已由省级复核,确诊1例,一个县的病人正在复核。
三、经费使用情况
我省作为重病区,2007年中央补助748万元,用于饮水型地方性氟中毒防治;饮用水砷含量筛查;碘缺乏病防治;大骨节病防治;克山病防治;地方病防治能力建设;地方病防治人员培训;地方病健康教育、宣传。目前项目经费已全部由省财政下拨,绝大部分项目县经费已经到位,但仍有少数县项目经费还没有到位。
四、项目督导中发现的问题及建议
1、加强基层队伍建设、完善地方病防治体系
由于近年来对地方病重视程度不够,经费短缺、人员流失,特别是乡、村防治工作没有保障,病区村的病情状况不掌握,原始资料难以收集,病人得不到有效治疗和管理,各项防治措施难以落实,病区群众长期遭受病痛折磨,希望通过项目加强乡村医生的培训、为乡村医生提供必要的工作经费,培育基层地方病防治网络,使地方病防治工作纳入县、乡、村三级农村卫生服务网络,完善地方病防治体系。
2.加强部门协作,完善水质监督检测机制,做好项目工作
长期以来水质监测工作与水利部门的配合不够,对改水情况掌握不够,工作较被动,直接影响了项目任务的落实。希望通过上级主管部门学习其他省、市水质监督检测方面的管理经验,努力做好项目工作。
3、进一步加强健康教育宣传,充分发动和依靠群众做好项目工作
广泛动员和依靠群众的力量,使群众真正参与到项目实施中来,通过健康教育激发群众的主人翁意识,主动参与意识,积极配合水质检测,依靠群众自己来监督水质,使项目工作取得事办功倍的效果。
4、充分发挥市、县两级卫生行政部门的作用,强化项目的监督管理
我省地方病防治项目涉及全省86个县,范围广,内容多,任务重,难度大,监督指导工作量大面宽,单靠省级督导难以保证监督工作的质量,致使存在的问题不掌握或掌握不透,不能及时得到解决,希望今后的项目工作适当安排省、市、县三级督导经费,强化督导,层层把关,及时发现问题,解决问题,及时通报情况,形成省、地、县联动的监督管理机制,确保项目目标的实现和项目工作圆满完成。
5、加强地方病防治专业机构的能力建设
多年来,地方病防治在基础设施建设、技术设备配置方面欠帐较多,专业技术队伍的建设有待提高,尤其是在我省这样一个西部欠发达的内陆省份问题更为突
督导室2007年工作总结 第7篇
同志们:
今天,我们在这里召开全市2007教育督导工作会议,主要任务是进一步贯彻落实省、市教育工作会议及省教育督导工作座谈会精神,总结交流2006的教育督导工作,研究部署2007的教育督导工作。下面,我讲三个方面的问题。
一、教育督导,十分重要——谈对教育督导工作的粗浅认识
在座的许多同志都是教育督导的行家里手,从事教育督导时间都比较长,对教育督导工作比我熟悉。我这里仅从教育行政管理的角度,谈一谈对教育督导工作重要性的认识。
1.教育督导是现代教育管理体系的重要环节
在现代教育管理科学体系中,教育督导是一个十分重要的环节。它是构建“决策、执行、监督相协调”的科学管理体系中重要的组成部分,是决策和执行的重要后续环节。有决策,有执行,就必须有对决策和执行情况的监督;就必须及时进行指导检查,及时反馈;就必须和执行及时沟通,共同合作,从不同的方面推进决策落实到位;就必须对执行的结果进行评估,作出科学的评价,以利于决策的调节、执行的调整,以保证决策的正确性和执行的高效性。
近现代的教育督导制度起源于西方国家。上世纪初,我国清朝废科举兴学校,开始建立我国的近现代意义上的教育督导制度。此后,历经民国时期,包括我党领导的革命根据地和老解放区,一直到新中国建立初期,我国的教育督导制度,作为整个教育管理制度的重要组成部分发挥了重要作用。督学在当时的教育领域曾经树立了特殊的权威,产生了巨大的影响。后来由于多方面原因,我国的教育督导制度开始被淡化、削弱,最后被取消。
自1986年我国教育督导制度恢复以来,督导事业有了很大的发展。教育督导对我国义务教育普及和基础教育发展作出了历史性的重要贡献,保障了“两基”历史性任务的完成,推进了学校管理水平和教育质量的提高,推动了农村义务教育管理体制的确立,促进了教育重点、难点和热点问题的解决,建立了对县级政府教育工作进行督导考核制度。教育督导制度作为我国教育的一项基本制度,在教育行政管理中起着不可替代的重要作用,越来越显现出它的强大的生命力。
我市自1990年8月恢复重建教育督导制度以来,在市委、市政府的正确领导下,在全体教育督导战线同志们的共同努力下,教育督导事业不断发展,取得了很大的成绩,为我市率先在苏北实现“双高两基”、实施教育现代化工程,完善“以县为主”农村义务教育管理体制、全面促进素质教育的实施,全面提高教育教学质量等作出了重大贡献。
新的《义务教育法》第一章总则第八条规定“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行监督,督导报告向社会公布”。这从法律上对教育督导的地位、性质、工作任务、结果处理等作了明确的规定,是教育督导的法律依据,我们必须认真学习贯彻,切实履行自己的法律责任,健全科学高效的现代教育督导体系。
2.教育督导正面临着一个历史性的发展新机遇
一是教育督导法制建设得到较好的发展。新的《义务教育法》对教育督导的基本任务、基本性质作出了明确的规定,这表明了国家对教育督导的高度重视。今年即将召开的第四次全国教育工作会议准备审议和通过的关于全面实施素质教育、促进教育公平和《2020中国教育发展纲要》两个文件中,都将提到加强教育督导制度建设问题。另外,在国务院有关领导的直接关心和教育部长周济同志的直接领导下,教育部正在抓紧起草《中华人民共和国教育督导条例(草案)》,最近已基本定稿。估计今年教育工作会议以后,《教育督导条例》将正式进入行政法规的立法程序。《江苏省教育督导暂行规定》经审定,已报送省政府批准。
督导室2007年工作总结 第8篇
1 10年工作回顾与总结
(1) 中国仓储协会的成立是当时全国仓储与物流行业的一件大事。10年前, 中国的仓储业还比较落后, “现代物流”才刚开始被人们认识, 虽然原商业部、原内贸部先后两次组织全国性的物流 (配送) 试点, 但成功的案例不多。中国仓储协会的成立反映了三个方面的需要:一是我国经济管理体制改革的需要, 随着市场经济的发展, 政府机构的管理职能必然调整, 社会组织、行业组织必然得到发展;二是现代物流业发展的需要, “现代物流”从80年代的理论探讨、到90年代的试点探索, 应该得到延续, 政府机构改革后需要有行业组织来承接;三是各部门、各系统、各行业广大储运企业求生存、图发展、寻求交流与合作的需要。协会的成立也显示出二个特点:一是会员的广泛性, 协会会员包括了商业、外贸、粮食、物资、供销社以及军队六大系统的主要储运企业与相关机构, 这在当时是很不容易的;二是组建的自发性, 协会的成立没有政府的指令, 没有政府综合部门的协调, 完全是由协会筹备小组的工作人员与各部门、各系统大单位协商沟通的结果, 是各系统众多储运企业积极响应与参与的结果。
(2) 协会成立10年来一直致力于推动仓储业的现代化、促进现代物流业的发展, 协会从自身建设到工作局面都发生了较大变化、取得不同程度的成绩。协会秘书处从先后挂靠国内贸易部产业发展司、依托华运物流实业公司, 发展到真正实现人事关系、办公地点、活动经费完全独立, 不仅体现了行业组织的公正、公平与主体地位, 也是协会发展壮大的表现;协会会员所覆盖的系统由6个发展到10多个, 会员构成由清一色的国有企业发展到国有、民营、外企等多种所有制企业、由储运企业发展到仓储地产、仓储服务、综合物流等各种业态的企业, 还有仓储设施设备企业与生产流通企业等, 这既是协会工作人员努力的结果, 也是协会工作吸引力的体现;从1999年的第一本协会简介到2006年的第二本协会简介与协会网站, 不仅是协会形象的变化、协会职能定位的明确与细化, 也反映出协会工作平台的不断发展与完善;从参与起草《合同法》中“保管合同”章节、到直接组织制定仓储业的国家标准, 从连续6年开展全国物流市场调查到组织开展全国仓储资源调查, 从1998年加入国际仓储与物流协会联盟 (IFWLA) 到2005年担任“国际仓联”轮执主席并举办2005年“国际仓联”年会, 从连续举办仓储物流设备展览到筹备举办仓储地产与物流服务展, 从召开现代物流研讨会到每年一次的“仓储业大会”, 等等, 这些工作的开展不仅反映了协会工作的不断深入与细化, 也体现出协会工作品牌的逐步形成。回顾10年来各方面的工作, 协会连续6年开展的全国物流市场调查以及每年发布的《全国物流市场供需状况调查报告》、连续3年举办的现代物流发展研讨会暨仓储物流设备展览、2005年举办的“国际仓联”年会, 在国内外物流界产生了重大影响, 对我国仓储业的现代化与现代物流业的发展起到较大促进作用。
(3) 上述工作成绩来之不易, 酸甜苦辣都有, 经验教训值得总结, 三条基本经验应该坚持:第一, 认清行业组织的性质, 积极发展会员、紧紧依靠会员、尽力为会员服务, 通过会员的示范与导向作用推动全行业的发展, 一句话, 会员是协会工作与发展活力的源泉。协会不是政府机关, 没有行政权力;协会不是企业, 不能以盈利为目的;协会是行业组织、是会员的家, 只能是依靠会员、集中行业的各种资源为行业发展服务。10年来, 协会的每项活动都是在会员的积极支持与广泛参与下进行的, 许多会员单位不仅自身改革与发展取得显著成绩, 而且以其自身实力与影响为协会工作提供了大力支持, 还有一批长期担任协会领导职务的同志, 有的已经退休、有的已接近退休年龄, 他们都为协会的成立与协会工作、为行业发展做出过不同方面的贡献。在庆祝协会成立10周年之际, 为了表彰这些在本企业改革与发展中取得明显成绩、并为协会工作与行业发展做出贡献的单位与个人, 经协会常务理事会以通讯方式投票表决, 共评选出“中国对外运输 (集团) 总公司”等12家企业为“全国仓储行业发展突出贡献单位”, 评选出徐文彩等8名同志为“全国仓储行业发展突出贡献个人”。在这里, 请允许我代表中国仓储协会, 对这些企业和个人、对全体协会会员表示衷心地感谢!第二, 明确行业组织的任务, 立足业内企业的实际情况, 从企业的普遍需要与行业发展的战略目标出发, 创造性地开展各方面的工作, 逐步建立完善的工作体系, 一句话, 创造性的、符合实际的服务与活动是协会吸引力与凝聚力的根本。在这方面, 我们既有经验、也有教训, 协会有的工作没有创新、没有特色, 有的工作不太符合业内企业的普遍需要, 因此就做不起来。我们应该按照协会第三届理事会确定的“促进仓储业现代化、推动现代物流业发展”的工作目标, 遵循“立足仓储、完善服务, 抓住重点、办出品牌”的工作方针, 围绕建立健全仓储业的信息、资源、标准、业务合作、教育培训、会展与国际交流六大平台, 有计划分步骤地开展工作。第三, 不断加强协会秘书处建设, 充分动员与发挥社会各方面力量与各种资源的作用, 促使协会工作持续、稳定发展, 一句话, 秘书处的建设及其素质是协会工作的关键。这方面我们也经历了一个过程。协会秘书处自从2001年从行政机关与企业分离出来以来, 即实现了财务上的自立和人员上的专职化;去年以来适当增加了工作人员, 实现了工作人员的职业化、年轻化;协会与政府有关部门的联系逐步加强, 理顺了与业内其它相关协会的关系, 社会上越来越多的专家学者、专业人士以及众多有识之士、相关机构在关注、参与和支持我们协会的工作, 与协会建立了紧密的联系与合作机制。这样一个专职化的秘书处团队、加上社会众多优势资源, 将会保障协会在下一个10年里不断发展壮大。
2 2007年的主要工作成绩
2006年11月会员大会以来, 协会常务理事会与秘书处精心组织, 基本上完成年度工作计划, 取得较大成绩。
(1) 顺利完成《通用仓库等级》、《仓储服务质量要求》、《仓储从业人员职业资质》三项国家标准、并经国标委批准发布, 印发了协会推荐标准《现代通用仓库及库区规划设计基本参数》, 填补了国内仓储业标准的空白。三项国标是根据全国物流标准化建设五年规划与国家标准委下达的年度计划制定的, 从起草到批准发布只用了1年半的时间;“仓库设计参数”是协会根据调查研究中发现的问题、为了满足仓库建设工作的急需而组织制定的“协会推荐标准”, 为了交流研讨仓库建设中的情况与问题、讨论修改“设计参数”, 协会还专门在苏州召开了“现代仓库与库区规划设计研讨会”, 会议开得很热烈。这四项标准的发布实施, 对于提高我国仓库建设水平、提高仓储服务质量、对于普遍开展仓储职业教育、提高我国仓储从业人员的素质, 促进我国仓储业的现代化, 具有重要的现实意义。标准的制定, 得到了上海、重庆、南昌、河南等地仓储 (物流) 协会与北京工商大学商学院、北京、上海、南昌市商业储运公司、广东省华大物流总公司、天津全程物流有限公司、北京东方信捷物流公司、普洛斯公司、上海宝湾物流公司、中国对外贸易经济企业协会储运工作委员会等众多会员单位的大力支持、许多同志的积极参与, 我这里一并表示感谢。
(2) 2006年11月、2007年9月先后两次成功召开“中国仓储业大会”, 在业界产生较大反响, 基本上确立了全国仓储行业年度大会的品牌。去年的大会上, 国家发改委、国土资源部、国家工商总局、国家税务总局、中国人民银行等部门的相关负责人分别就仓储用地与仓储物流企业发展的相关政策发表主题演讲, 协会发布了《中国仓储业发展的调研报告》, 协会主办的“中国仓储资源网”现场开通上线, 并有10位专家围绕“仓储地产与物流金融”分别进行专题演讲, 参会代表160多人;今年的大会上, 国家标准委现场发布了仓储业三项标准, 协会发布了《全国仓储行业2006年发展报告》, 为“全国现代仓储业发展有奖征文”的获奖作者颁发了证书与奖金, 10多位生产流通企业的专家围绕“供应链中的仓储管理”分别发表专题演讲, 并邀请丁俊发、何明珂、董中浪、王佐、王国文等国内一流专家围绕“现代仓储的功能定位与作用”举行圆桌会议, 参会代表达300多人。
(3) 组织编写仓储行业的第一本蓝皮书《中国仓储行业发展报告》, 分送国家有关主管部门、并分别在今年的“中国仓储业大会”和“中国国际仓储地产与物流服务展示会”上公开发送, 扩大了协会的影响, 提升了协会在行业内的话语权。蓝皮书分为综合报告、专题报告、相关资料与推荐企业四篇、约20万字, 得到业内众多专家与20多家会员单位的参与和支持, 《物流科技》杂志的陈树明总编及其编辑部的同志承担了具体编辑工作。为了编写这第一本蓝皮书, 协会还组织开展了一系列相关活动:组织会员单位统计调查, 有30家会员企业认真填写了统计调查表;组织开展“全国现代仓储业发展有奖征文活动”, 协会副会长单位、上海北芳物流公司独家赞助了此次活动, 《物流科技》杂志社推荐了许多论文, 共征集到符合要求的论文45篇, 评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖7名;还分别于6月在广州、8月在天津召开了“货主企业现代仓储管理座谈会”, 共有40多家国内外生产流通企业的代表参会。这些活动的开展, 对于全面把握与准确分析全国仓储行业的发展状况提供了大量第一手材料。我要在这里特别感谢上海北芳物流公司的大力支持、感谢《物流科技》杂志社和10多位专题报告的作者以及20多家参与企业, 没有你们的支持, 中国仓储业的第一本蓝皮书不可能面世。
(4) 完成6个城市300多家企业500多个库区调查, “中国仓储资源网 (www.caws.cn) ”开通上线一年来, 信息量与功能不断增加, 在行业中的影响逐步扩大。“资源网”定位于全国仓储资源整合的信息平台、电子商务网站;在内容上突出“仓库出租”与“仓库求租”两个基本需求, 开设13个特色频道, 覆盖普通仓库、立体仓库、冷藏仓库、危险品库、保税仓库、物流园区、工业园区、土地信息等内容;功能上突出开放性、实时性、方便性, 客户可以实时在网上发布仓储资源的招租与求租信息、仓储设施采购招投标信息、物流园区与物流中心的招商信息等商务信息;可以实时发布仓储企业发展动态, 传播企业形象和品牌;可以实时发布各类仓储服务的解决方案等等, 今年10月推出GIS地图标注功能, 企业可自行在全国 (及各个地级以上城市) 地图上标注自己的位置;一年来发展网络会员达到4000个左右, 与此同时, 协会会员可享受其基本信息的免费发布服务与其它招商服务6折以上的价格优惠。应该说, 网站的运营不仅方便了仓储资源的供需双方企业, 也扩大了协会的影响力。
(5) 仓储行业诚信自律活动得到提升, 全国仓储企业信用等级评定工作的筹备工作基本就绪。去年11月会员大会上一致通过了在会员单位内部开展“诚信自律、文明经商”活动的决定和《全国仓储行业诚信自律公约》;在去年11月23日“中国仓储业大会”上, 协会向全行业发出了《关于在全国仓储行业开展诚信自律活动的倡议书》, 并公布了《全国仓储行业诚信自律公约》首批签约单位名单;2007年2月开始, 在取得“全国整规办”和国家国资委相关机构认可的情况下, 正式开展组织全国仓储企业的信用等级评价的准备工作:于3月、5月先后在北京和西宁召开“仓储行业企业信用等级评价工作”座谈会, 先后参加会议的会员单位有近50家, “全国整规办”领导及相关专家就行业信用建设工作进行辅导与培训, 讨论修改了《全国仓储企业信用等级评价标准》和《评价活动宣贯手册》及其他相关文件;6月份, 组织有关专家前往北京东方信捷物流有限公司进行摸拟评价;在此基础上, 协会又将信用评价的全套文件发往全体常务理事单位广泛征求意见, 并根据大家提出的意见在北京召集有关专家对《信用评价标准》等文件做了最后审定。应该说, 由“诚信自律”到行业“信用评价”是顺理成章的, “信用评价”的相关准备工作是在国家有关部门的指导下进行的, 根据“全国整规办”要求, 有关“信用评价”的《标准》与实施方案将在本次大会后上报审批。
(6) 协会与天津市人民政府共同主办的“2007中国国际仓储地产与物流服务展示会”于11月8~11日在天津滨海国际会展中心举行, 这是国内第一个以仓储地产与物流服务为主题的展会。本次展会从物流 (仓储) 服务企业、仓储地产企业、生产流通企业和各类投资商的需求出发, 借鉴国外成熟经验, 致力于为广大物流服务、仓储地产企业与广大生产、流通企业之间的业务合作提供广泛、公开、直接洽谈的平台, 为全国各地规划建设之中的各类“物流园区”与国内外各类投资基金之间架设“绿色通道”。经过协会与香港讯通公司、上海展达公司的共同努力, 共有216个展位75家企业与团体参展, 其中海外展商29家100个展位、中国大陆展商46家116个展位。应该说, 本次展会无论是参展商数量还是专业观众数量都不太理想, 客观原因是目前国内的物流展过多, 人们对“地产与服务展”有一个认识过程, 主观原因是展会组织工作有失误, 宣传没有到位、招展不得力。但展会组委会对办好这个展览是有信心的, 目前正在总结经验教训、制定明年的展览方案, 计划再用两年时间将这个展览培育起来。
(7) 协会的国际交流活动正常进行, 质量有了较大提高, 主要体现在三个方面:一是我本人与中国外运集团、广州商储公司的负责人一起赴印度参加了“国际仓联”年会、并对印度物流业进行了考察;二是组织5家企业共12人赴日本进行为期9天的研修考察, 日本流通研究社的多位专家作专题演讲、参观考察多家不同类型的仓储物流企业;三是我本人经由国宝公司安排与接待, 赴美国参加了美国仓储教育协会的30届年会, 代表中国仓储协会与美国仓储教育协会签署了关于合作开展现代仓储人才培训的框架协议, 并参观考察了世界著名的物流咨询公司 (ST.onge) 、全球最大的常温食品全自动仓库 (C&S公司的“ES3”配送中心, 25万个货位) 、全球最大文化用品批发公司“史泰博” (STAPLES) 的配送中心、全球最大工业地产公司普洛斯洛杉矶公司的物流园区, 会见了全球最大的房地产中介公司 (CUSHMAN&WAKEFIELD) 的负责人。
(8) 协会自身建设有了新的进展, 主要表现在三方面:一是会员发展, 截止到本次大会召开一年来有30家企业和单位加入协会, 其中有像“神华集团”、“中铁快运”这样的央企, 有像“上海宇培”、“北京京桥”这样的民营仓储地产企业, 有像“普洛斯”、“海斯特”这样的外企, 还有象湖北省储备物资管理局这样的国家物资储备机构;二是分支机构建设与发展, 经协会常务理事会以通讯方式表决同意, 向国家国资委与民政部申请成立“冷藏库分会”和“危险品仓储分会”, 其中“冷藏库分会”已经在民政部登记注册, 将于12月上旬协会在上海召开的“全国冷库建设与运营研讨会”期间正式成立;“危险品仓储分会”也得到了公安部消防局和民政部的原则同意, 年底前获得正式批准。与此同时, 在“中转运输分会”基础上成立的“全国仓储与物流联盟”, 前不久联合参加了“仓储地产与物流服务展示会”, 目前正在与一家香港公司就合资组建“四方物流”性质的公司进行谈判, 如果合资公司顺利注册, “联盟”内的业务合作将会更好地开展起来;三是协会工作秩序完全理顺, 有五个层次:秘书处组织落实会员大会决定的重大事项与年度工作计划;临时重大事项, 经由会长向常务理事会提出议案、以通讯方式投票决策;每项工作的实施方案经由会长办公会议研究确定;秘书长主持月度办公会、检查落实执行情况;协会每项工作逐项分解到每个人、实行项目负责制, 从协会会长、秘书长到每位工作人员分别承担1项以上具体工作。一年来虽然工作很多, 由于执行了“统一决策与分工负责”的制度, 基本上做到了“忙而不乱”、“有序推进”。
(9) 协会为会员单位提供的服务得到不断丰富, 主要表现在四个方面:一是为会员不断赠送会刊《商品储运与养护》的同时, 新赠送了一份《现代物流报》 (周四版) 、一本《现代物流》杂志 (双月刊) ;二是在协会官方网站上开设了“会员专区”, 为每家企业设置了“用户名与密码”, 会员单位可以上网浏览协会内部文件与协会相关会议上众多专家的演讲内容;三是经由国宝公司的安排与接待, 先后组织两批共9家企业的负责人赴台湾考察, 现场了解到台湾物流业发展的许多真实而具体情况;四是应会员单位的要求, 为10多家企业提供个案服务。
除了上述9个方面的成绩外, 协会秘书处还与商务部生产力促进中心共同完成了国家安全监督管理总局《仓储企业安全生产现状调查》与起草《加强仓储企业安全生产基础管理工作的指导意见》的研究课题。
3 2007年工作中的困难与问题
去年底以来, 协会工作虽然取得了各方面的成绩, 但对照会员大会确定的年度工作计划, 还有三项工作没有做好:
(1) 关于仓储用地与税收政策的研究, 协会秘书处为了避免“就事论事”, 也为了提高研究报告的影响力, 原想会同国务院发展研究中心产业经济部共同组织“中国现代仓储业发展战略与政策研究”, 为此, 在筹措研究经费方面做了许多沟通洽谈工作, 但最终没有筹集到研究经费。后来, 协会秘书处又会同中国物资储运协会面向各自的会员单位进行“土地税政策”的调查研究, 发出去100多份调查表, 只收回2份。对此, 秘书处进行了反思:原指望向会员企业筹措大额研究经费进行仓储业战略与政策的综合研究, 是不太现实的;在国家已经出台严格控制的土地政策及调整土地税率的情况下, 想通过协会的研究报告改变既定政策也不太现实;仓储服务的营业税率问题是个老问题, 我们协会、还有其它相关协会一直都在研究与反映, 国家税务总局这些年也一直在关注, 但调整税率要国务院批准, 其难度很大。协会是想为企业办好事, 但可能要看准时机、顺势而为。
(2) 关于仓储资源调查, 原计划今年要完成所有省会城市仓储资源的调查, 由于没有筹集到相应的经费, 也没有找到“资源数据库”合适的商业运营模式, 因此, 调查工作今年没有全面铺开。但此项工作对国家制定政策、对行业发展、对企业需求都是一件好事, 相信明年应该能找到办法。
(3) 原计划要评选“全国仓储服务优秀企业”, 主要由于国务院统一清理整顿、政策不允许, 再加上国家标准《仓储服务质量要求》到下半年才颁布, 所以, 这项工作没有做。
4 2008年工作安排
大家知道, 今年国务院办公厅发了一个36号文件, 文件表明国家非常重视和充分发挥协会在行业管理中的作用, 并对协会的发展与活动提出了许多规范与指导性的要求。我们认为, 我们仓储协会应该在国务院办公厅文件的指导下, 紧紧把握会员单位的实际需求与行业发展方向, 继续遵循协会第三届理事会确定的工作目标与方针, 紧紧围绕建立健全仓储业的信息、资源、标准、业务合作、教育培训与会展六大平台, 抓住重点、精心组织, 逐步形成与完善我们协会的品牌性活动。这就是2008年工作的指导思想。具体计划抓好以下六个方面的重点工作:
(1) 以国家标准为依据, 会同其它相关组织, 从试点开始、逐步在全国开展“通用仓库等级评定”、“仓储服务质量评鉴”工作;报经“全国整规办”和国资委批准后, 组织开展全国仓储企业信用等级的评价工作。这三项评定 (评鉴、评价) 工作是明年重点工作的重点。关于两项国标的实施, 协会将在国家有关部门的指导下, 于明年3月前组织上海、重庆、广东三个地区以及湖北省储备物资管理局系统进行试点, 明年4月召开全国仓储国家标准实施工作会议, 会同各地区仓储 (物流) 协会逐步在全国开展“通用仓库等级”评定与“仓储服务质量”评鉴工作。我们希望全体会员企业高度重视、积极参加, 首先是对照国标找差距, 配套完善库区软硬件设施与服务功能、提高仓储管理与服务水平, 在此情况下踊跃申报参加仓库等级评定与服务质量评鉴。有关仓储企业信用等级评价工作的方案将按“全国整规办”与国资委行业协会办最近印发的33号文件要求, 于今年12月15日前报批, 并按批复要求另行布置。
(2) 以《仓储从业人员职业资质》国标为依据, 分别组织全国“仓储管理员”与“仓储经理”的认证培训。这两项认证培训将主要依托各地的大中专院校或专业培训机构进行。鉴于《资质》标准是基于现代物流作业与服务的要求提出, 因此需要根据标准编写全新的培训教材, 协会目前正在组织相关专家引进日本与台湾地区的相关资料、编写“仓管员”的培训教材, 重点补充库存管理、加工包装、物品分捡与信息系统操作等方面的内容;引进美国仓储教育协会的相关资料、编写“仓储经理”的培训教材。对现有仓储从业人员的培训, 主要由各“培训点”会同仓储物流企业共同组织、以“进厂内训”方式进行, 有条件的会员企业也可直接向协会秘书处提出要求, 由协会培训部直接组织专家“进厂内训”;其他人员的培训主要由各“培训点”面向社会统一组织, 实行全国统一考试。“仓管员”的资质证书由中国仓储协会颁发, “仓储经理”的资质证书由中国仓储协会和美国仓储教育协会、中国物资储运协会三家共同颁发。
(3) 逐步完善仓储业标准体系, 争取将《仓储作业规范》、《仓储安全管理规范》、《现代通用仓库及库区规划设计基本参数》列入国标计划、并按计划完成;组织开展《冷藏冷冻仓库等级》、《冷库安全管理规范》、《冷库作业规范》等标准的调查研究及前期准备工作。我们希望有条件的会员单位继续积极支持与参加国家标准的起草工作、或提供相关的资料, 使国家标准反映出行业的先进水平。
(4) 重点加强协会分支机构建设, 通过冷藏库分会与危险品仓储分会, 逐步把全国冷藏库与危险品仓储的行业管理做起来, 通过中转运输分会及其“仓储联盟”促进更多仓储企业之间的业务合作。冷藏库分会12月上旬成立后, 明年重点起草冷藏库相关标准、通过调查研究摸清全行业的情况;危险品仓储分会争取明年5月召开成立大会;“仓储联盟”的业务合作, 关键是尽快成立一家“四方物流”性质的公司。我们希望3个分会的秘书处增强责任感、积极开展工作。
(5) 继续举办好“中国仓储业大会”与“仓储地产与物流服务展示会”, 继续组织编写仓储业蓝皮书。明年的“仓储业大会”与“展览会”将尽可能在同期举行, “仓储业大会”将增加研讨专题、增设分会场, 参会人员争取达到500人左右。蓝皮书的关键是协会内部的统计数据与各专题报告的作者队伍。关于协会内部的统计数据, 我想再说明几句:目前国家统计局还没有建立“仓储业”的专项统计, 明年我们会与统计局沟通此事;在国家没有专项统计的情况下, 中国仓储协会确实有必要在协会会员中开展统计调查, 以分析行业发展的具体情况与问题、引导行业发展方向;协会每年都要编写一本行业蓝皮书, 会员单位的统计数据更是报告的基本资料;我们也充分理解会员单位对本企业生产经营资料的保密要求, 正如大家看到的, 今年我们收到30家企业的统计表, 但《报告》反映出来的是汇总数据, 各企业的数据是不可能对社会公开的, 秘书处有严格的文件保管制度, 协会工作人员都是专职的, 不属于任何企业, 并且与协会签订了保密协议。因此, 请大家相信我们, 希望会员中的仓储地产、仓储 (物流) 服务企业都能够按时向协会秘书处提供准确的统计调查数据。
(6) 下功夫办好协会官方网站 (中国仓储与物流网www.caws.org.cn) 与中国仓储资源网, 明年分别实行改版升级、增强互动功能, 将官方网站逐步办成仓储行业的门户网站, 将资源网逐步办成仓储行业的资源平台, 两个网站都为会员单位提供免费与优惠服务。协会官方网站, 将增设“仓库等级”、“质量评鉴”、“信用等级”、“教育培训”4个新栏目;加大行业的信息量与时效性;增强“会员专区”的互动功能, 协会会员可实时在网上发布与更改本企业的基本信息、发布本企业的招商信息、向协会秘书处提出个性化的服务要求与工作建议、向相关专家咨询有关专业问题等。“资源网”, 计划用1~2年的时间逐步开通全国各地 (地级市) 子网站;通过网站加盟代理的形式, 形成覆盖全国地级市以上的网络和网络运营管理体系;为尽快扩大网站在全国的影响力, 优先邀请所有协会会员企业作为网站在当地的发展代理商, 使会员单位在当地成为最丰富的资源所有者, 为会员单位的扩展和资源整合提供支持。
以上就是2008年的重点工作, 概括为六个方面, 细分起来就是:3项规范性的评定 (评鉴、评价) 、2项认证性的培训、3个分支机构建设和1个行业大会、1个展览会、1本蓝皮书、2个网站。还有两项工作需要根据情况而定, 一是全国范围内的仓储资源调查, 一方面会在“资源网”的架构下逐步积累资料, 另一方面筹集到相应经费或找到适当的商业模式, 按公司化的方式进行;二是国际性的交流与考察活动, 仍会是协会的一项日常工作, 除了每年组织有兴趣的企业参加“国际仓联”大会以外, 主要根据会员单位的个性化需求、从经营与发展项目的需要出发, 帮助联系、介绍境外对应机构或企业进行有针对性的学习考察与商务谈判。
督导室2007年工作总结
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