创业学院(园)

创业学院(园)（精选8篇）

创业学院(园) 第1篇

大学生是最具创新、创业潜力的群体之一, 积极鼓励学生自主创新、自主创业是培养学生创新精神和创业能力的重要途径。实施更加积极的鼓励学生自主创新、创业政策, 多途径地激发学生创新激情、创业梦想, 全力推动以创新带动创业、以创业带动就业的人才培养新模式。通过创业计划训练项目, 使学生熟悉创业的基本流程和基本方法, 通过创新项目的开发, 激发学生的创新思维和创新精神, 从而促进学生的全面发展。把创新创业教育有效地纳入专业教育和文化素质教育之中, 把创新创业实践活动与专业实践教学有效衔接, 积极推进人才培养新模式, 为产学研一体化提供有效平台。

二中心功能定位与目标取向

1. 中心功能定位

大学生创新创业中心是培养学生创新意识、创造能力和创业意识的重要保障, 集创新实践、兴趣爱好、技能培养为一体, 实现了教学、科研和生产的有效结合。践行学校以提升人才培养质量为重点、以学科建设为龙头、以调整优化结构为抓手、以打造科研高地为引擎的办学理念, 以培养大学生创新精神、实践能力及创业意识和创业实践为宗旨, 服务于青年学生成长成才。

创新创业中心的功能定位主要体现在三个方面:一是创新创业知识的学习、培训与能力培养。创新创业知识的学习与积累是创业工作开展的基础, 在基地进行创新创业知识的学习有助于提高学生的学习兴趣, 激发学生的积极性;二是创新创业项目 (团队) 的培育孵化基地。以中心为创业平台, 为创新项目和团队提供场所, 开展创业服务, 完善创业指导, 对条件成熟的项目可以考虑直接与社会对接, 让创业由孵化走向成功;三是创新创业成果展示。中心设有展览大厅等创业成果展示区域, 有效地营造了创业氛围, 激发了师生的创新创业热情。

2. 中心目标取向

大学生创新中心创立的目的是为全校有创新精神、创业项目的创新团队提供一个激发创新创业实践的实训平台和工作场所。建立与理论教学体系相适应的创业培训体系, 培养学生的创业素质;建立与实践教学体系相一致的创新实践环节, 培养学生的创新能力;建立产学研合作教育平台, 培养学生的创业技能。

第一, 面向学生构建创新人才培养平台。充分发挥学校学科专业优势, 用技术创新吸引资本投资, 用智力换资本, 促进和支持学生的课外学术、科技研究及发明创造活动, 充分发挥学生的创造潜能, 锻炼学生的实践能力和创新能力。同时, 学生通过技术市场或其他场所转让科技成果, 在技术成果转让过程中品尝创业滋味。

第二, 面向赛事构建科技大赛支撑平台。为了激发学生的创新热情, 国家举办了机械创新设计大赛、电子大赛、“挑战杯”创业计划竞赛和课外科技作品竞赛等系列赛事, 高校也相继搭建了创新实验室或创业基地, 为学生参赛提供物质条件。依托实践基地, 开展创业计划大赛, 使学生在创新设计能力、实践动手能力、领袖风格和团结协作精神等方面得到锻炼和提高。

第三, 面向社会构建产学研合作拓展平台。创新中心的特色在于创新, 要为科技创新人才提供科技源泉与技术研发基地。创新中心将创新基地、大学科技园和高新技术孵化器有机地结合起来, 构建产学研一体化教育环境, 使学生更容易尝试实际的创业过程。

三商丘师范学院创业中心运作模式、管理机制、组织形式及特色

1. 中心运作模式

创新中心的落成是学校为鼓励学生创业, 选择和发现创业团队、参与科技赛事, 激发学生创新思维而建立的。主要目的在于发掘和扶持具有市场前景的创业项目, 营造和支持创新、创业的社会文化氛围, 激发富于创意的创业设想。因此, 创新中心的创业活动要围绕项目来运行。创业项目的运作流程大体包括项目创意申报、评审立项、项目实施、项目中期考核、项目终期成果展示等几个阶段。

2. 中心管理机制

创业中心作为学生创新能力和创业能力培养的主要舞台, 需要校内教师、学生、社会创业先进典型、企业家和专业人士的共同参与。其运作过程中的管理和协调工作非常重要。商丘师范学院的创新创业中心由学校、学院、各个工作室分层分级负责管理和实施, 因此, 要采取学校统一领导, 学院分管院长负责, 以大学生创新创业团队为学生组织形式, 以项目为依托, 实行“教师指导、学生自主、部门管理、动态管理”的良性机制。

3. 中心组织形式

中心实行分层、分级、动态的管理模式, 由商丘师范学院学校领导统一部署, 各学院分管院长为学科龙头, 下设专家委员会, 学校、企业的专家和学者, 各个二级工作室和办公室以及创新中心、学生组织和创新团队;由校团委协助组织实施, 以研究机构、重点实验室、重点学科为平台, 在我校初步形成68个创新工作室, 建立完善、科学、系统的项目准入和退出机制。

4. 中心特色

商丘师范学院大学生创新创业中心的特点在于已经初步建立起“产—学—研”互动一站式可持续发展模式, 通过中心平台的建设, 让学生更多地了解创新、创业的知识, 通过创新团队申报项目, 从而以项目为载体进行项目的孕育和培养, 对有条件的比较成熟的项目可以推荐到实体中为企业先把关, 使之更好地、更加快捷、高效地服务市场、服务社会, 而不是眉毛胡子一把抓, 不分轻重缓急去盲目成立公司或盲目做课题或项目。

中心会对经济社会环境下的企业经营与创业过程进行模拟仿真教学, 将职业生涯规划与创业规划、创业流程的知识、工具、方法、服务融入其中, 使学生在仿真操作中, 了解创业知识和创业政策, 掌握创业流程, 在巩固创业理论知识、训练创业能力、培养创业观念的同时, 感悟创新创业精神, 评价创业能力, 享受创业服务。

中心的另外一个特点是坚持“学习——实训——测评——服务”一体化的可持续发展模式。

学习:大学生可以不断学习创业政策、创业理论、职业生涯、经济社会认知、市场分析、商业计划、营利模式、风险防范、企业创建等。

实训:首批入驻的68个工作室可以根据自身优势, 坚持学生自主、教师指导的原则, 遴选高水平的项目, 切实带领这些创新团队不断实践培训, 学会资源整合训练、机会捕捉训练、项目计划书的撰写训练、团队决策的训练、经营分析的训练等。

测评:创业基本素质测评、创造力水平测评、创业潜力测评、创业能力测评报告等。

服务:课程置换服务、教材出版服务、学生成长及创业规划服务、创业辅导服务、创业项目交流展示等。

四商丘师范学院创业中心存在的主要问题

商丘师范学院大学生创业园近年来发展迅速, 园区企业类型涵盖文化创意、信息软件、电子商务、生物医药、节能环保、新能源、金融服务、先进装备制造、旅游休闲以及物联网等十大产业。企业集聚效应突出, 用人需求明显, 涉及的人才量多面广, 专业性较强, 当然创业中心在发展中也存在一些问题。

1. 发展定位与创业支持需要加强

大学生创新中心秉承学校“内涵建设有特色, 科学发展上水平”的办学指针, 践行学校以提升人才培养质量为重点、以学科建设为龙头、以调整优化结构为抓手、以打造科研高地为引擎的办学理念, 以培养大学生创新精神、实践能力及创业意识和创业实践为宗旨, 服务于青年学生成长成才。除了培养学生们的创新创业意识、增强学生创新创业能力之外, 还要积极加强与企业合作, 根据国家的创业政策、形势和学校有关要求, 制定、实施我校创新创业工作发展规划及方案。开展大学生创新创业实习、见习、创业教育与实践。加强学校创新创业工作对外宣传与拓展, 优化我校大学生创新创业市场及渠道。举办毕业生创新创业宣传活动。积极聘请企业导师指导学生创业训练和实践, 为大学生提供专业化的创新创业指导、管理、培训及各项服务。维护我校毕业生创新创业权益。推介我校创新、创业成果。组织开展大学生就业状况、就业市场变化、行业发展趋势等相关问题的调研分析, 为学校改革与发展提供决策参考。

2. 导师制对接力度不够及项目发展出路缺乏多元化

大学生创新创业中心建立的初衷就是为了更好地指导青年学生创业实践, 提供创业服务, 加强创业能力。然而, 就目前的情况来看, 学生的创业项目一开始思路是好的, 创新点也很好, 只是苦于缺乏技术指导及缺乏资金扶持力度, 无论是创业实践还是创业指导方面所聘请的导师没有真正起到应有的作用, 导师的管理制度不够完善, 与校外企业的对接与联合力度不够。大部分项目在一到两年的孵化过程中如果没有取得较好的经济效益和社会效益就会面临退园的选择, 缺乏多元的发展出路。校外已经建立了两个大学生创业园, 学校内创业孵化园的项目经过孵化以后自己茁壮成长起来以后可以独立门户, 自己发展, 自负盈亏, 如果条件不太成熟的项目, 可以推荐到校外大学生创业园里进行历练和进一步发展壮大, 而不应该一棍子打死直接将其清理出园, 我们应该建立起多元化的项目发展出路。

3. 加强与校外企业联合, 优化风险投资环境

创业企业的竞争优势没有随孵化器硬件的改善而不断加强, 学校每年拿出50万元专项资金用于大学生创业, 鉴于资金融资和风险投资的利益诉求, 由于当前融资方式相对单一, 渠道过窄, 大学生创业企业经营活动更多地受市场影响, 因而利益回报的风险系数很高。只有极少数创业企业能够获得风险投资支持, 由于近半数大学生在创业时都未曾接触过风险投资, 所以大部分项目还是仅仅停留在闭门造车的境地, 只是处于纸上谈兵的阶段并未付诸实践, 在很大程度上极易挫伤投资者的积极性。

五商丘师范学院创业中心发展策略

针对创业中心发展中存在的问题, 有必要围绕科技创新发展目标, 结合大学生创业孵化园的实际和大学生创业企业不同的发展阶段, 进一步整合政府、高校、社会的资源, 因时制宜、因势利导, 着力打造更加完整有效的大学生创业孵化园生态链, 提高大学生创业的成活率和成功率, 促进大学生创业持续发展。

1. 挖掘提升大学生创业能力, 提升创业中心功能定位

首先要从学生自身做起, 提升创新创业能力, 加强理论学习和社会实践水平;学校要加强创新创业教育与培训, 开展与专业对应的从业资格培训和实践, 以创业中心为载体和平台不断向外延伸;其次, 大学生创业园在高校范围内其实是起到了孵化器的作用, 大学生创业孵化园在孵化过程中要有重点地培育一批敢闯、敢干、敢拼搏、有创新、有创意、有较强管理能力的一批大学生创业人才。我们不仅要在学校范围内提供这样一个创新、创意、创业的场所和舞台, 在校外还要与当地政府部门合作建立大学生创业园, 如此一来孵化园与创业园对接起来将会使同学们的创业项目和团队有发展的空间和方向, 在孵化园做得比较成功的项目就可以直接进入创业园进一步发展壮大。

2. 完善大学生创业融资服务平台

对于大学生来说, 创业阶段的融资尤为重要, 根据校行字[2014]92号文件商丘师范学院关于印发《大学生创新创业训练计划项目的实施方案的通知》精神, 为确保“大创计划”项目的顺利实施, 特设立大学生创业基金, 大创基金主要用于学校开展大学生创新创业竞赛、创业教育活动、资助“大创计划”立项项目等。大创基金初期来源主要由学校专项拨款, 学校每年给予专项拨款50万元整。社会捐资、企业资助、受到支持的创业成功者回报等作为后续的基金来源。除了种子资金、天使投资、债权基金以及风险担保等融资渠道之外, 还需拓展其他融资渠道, 并在融资的广度、深度和厚度上下功夫。

3. 优化大学生创新创业的社会环境, 拓宽创业渠道

首先, 应加强宣传, 利用报纸、电视、广播、互联网等传媒工具, 宣传推进大学生创业, 树立先进典型, 表彰一系列创业新秀和最具创新力创业团体。再次, 优化高校创业教育资源, 整合社会资本, 更新指导方式, 建立产学研“一站式”合作发展模式, 不断拓宽融资渠道, 通过制度建设及有效的宣传等途径加快大学生创新创业的步伐, 营造强烈的创新创业的氛围, 培养公信力和美誉度, 形成高校范围内大众创新、万众创业的良好局面。

摘要：大学生创业孵化园是集企业孵化、研发创新、人才培养为一体的服务平台, 有利于引导和鼓励大学生自主创业, 提高大学生创业能力。因此, 有必要结合大学生创业孵化园实际, 在发展定位、政策支持、创业能力、融资服务平台以及创业环境等方面下功夫, 以促进大学生创业孵化园生态链的形成, 保证大学生创业持续发展。

关键词：大学生创业,创业孵化园

参考文献

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[2]大学生在杭创业可享受零首付零门槛和零收费[N].杭州日报, 2013.09.28

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创业学院(园) 第2篇

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区促进全民创业若干政策意见的通知》（桂政发[2009]41号）、《玉林市人民政府关于印发玉林市加快全民创业实施办法的通知》（玉政发[2010]15号）等有关文件精神。为深入推进我校产学研结合工作，进一步培育大学生创新、创业能力，探索大学生就业、创业新途径，鼓励和扶持学生自主创业，为学生搭建良好的创业平台，使我校在创业教育的领域中独具特色，更好地发挥我校在区域经济中的作用，我校创建了“玉林师范学院大学生创新创业孵化园”。为确保孵化园顺利运营，特制定本方案。

一、推进玉林师范学院大学生创新创业工作的重要性和必要性

创新创业教育是一种新的教育观念，不但体现了素质教育的内涵，而且突出了教育创新和对学生实际能力的培养。开展创业教育与创业实践活动，对于深化教育教学改革，转变学生的就业观念，提高学生的创业意识，增强学生的创业能力，有着十分重要的作用和积极的意义。在学校内建立大学生创新创业孵化园，是做好大学生创业教育的有效途径。

（一）适应时代的发展。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，面对当今科技的飞速发展，特别要提倡创新精神和创新的文化氛围。大学生通过创新创业教育和创业实践的熏陶和磨练，更有利于他们适应社会新形势的发展变化，尽快成长为技术创新的主力军。创新创业孵化园的建立，可以为开展大学生创新创业教育、创业实践活动提供一个优秀的平台。

（二）提高大学生自主创业能力。大学里的创业教育从广义上讲是

培养具有开创性的个人，通过相关的课程体系和实践活动整体提高学生的素质和创业能力。从狭义上讲主要是培养学生创办企业的能力，通过企业知识的学习促使部分大学生直接实现创业行动，在解决自己就业的同时，为他人、为社会创造新的岗位，同时实现自己的梦想。

（三）提高大学生的创新能力。创业教育是大学素质教育、创新教育的必然要求。是大学生创新教育的有效载体，能从根本上推动素质教育、创新教育的实施。开展大学生创新创业教育和创业实践活动是建立在素质教育基础上的创新人才培养模式。通过大学生创业实践，大学生们将全面理解创新的作用与价值，深刻领会创新对于创业的重要意义，从而激发创新意识，自觉地开发创造能力。

（四）提高大学生的诚信素质。人无信不立，业无信不兴，企无信不为，社会需要诚信，人需要诚信，创业也需要诚信。诚信教育是整个公民道德建设的基础,是大学生创新创业教育内容的重要组成部分。诚实信用的品质是帮助大学生建立起科学的创业观，提高大学生创业成功率的前提和必要条件，也是连接资金、知识、能力、社会和市场的纽带和桥梁。因此，在大学生创新创业教育与实践的整个过程中，加强诚信教育，营造诚信环境，把诚信经营作为创业教育的指导方针之一，是真正促进大学生创业成功的法宝。

（五）是深化教育教学改革、完善创新创业工作体系的有效途径。大学生创新创业孵化园的建立，可以有效地深化素质教育与创新教育，深入推进学校教育教学改革，完善学校创新创业教育体系。创新创业孵化园以倡导创新意识，培养创造精神、提高创业素质为目标，多层次、全方位引

导学生创新、创业实践活动的开展，丰富学生创新、创业实践活动，影响和带动学生运用所学知识、技能应用于研究开发、市场拓展。

二、玉林师范学院大学生创新创业工作的目标任务

大学生创新创业工作的目标是：依靠学校创新创业孵化园环境，突出地方院校特色，注重地方性、应用性、实践性和实效性，注重创业实践的效果。创新创业孵化园的成立，既符合大学生专业实践的要求和培养、提高学生能力的要求，又能通过本地运营或与本地企业合作运营来符合服务地方、服务社会的要求。对于社会来说，可以产生较好的社会效益和经济效益；对于学校来说，可以形成良好的创业舆论氛围和文化氛围，对教育教学的改革和创新起到积极的促进作用；对于学生来说，创新创业孵化园是为大学生提供创业教育、创新教育和创业素质教育的平台，可以大大提高学生的创新意识、创业精神和创业实践能力，产生较好的经济效益和素质效益，为将来走入社会打下坚实基础。

大学生创新创业孵化园的任务是：加强基础设施建设，依托学生专业特点，通过培养大

三、大四年级的学生作为负责人，鼓励大

一、大二年级的学生参与的层级形式，形成集中与分散相结合，校中心与社会相结合的结构模式和科研带动实践、实践促进科研的联动模式，使创新创业孵化园具有创业教育实践中心与创新企业孵化器性质，为学生提供信息与咨询服务、教育与培训服务、中介与管理服务、技术与研发服务、营销与策划服务等，使学生在科学研究、经营管理、资本运营、团队协作、公共关系、风险竞争、法律契约、开拓创新等方面得到锻炼和提高。

三、玉林师范学院大学生创新创业的工作重点

(一)加强创新创业孵化园的宣传与组织，营造创业氛围。在创新创业孵化园建立前后，要依托二级学院，借助校园多媒体，多角度多层面加大对孵化园的宣传与组织。校园多媒体开辟专栏，大力宣传大学生创新创业工作的意义、方法、步骤、创新创业经验、成效和成果。突出宣传创业过程中的典型单位、典型项目，形成浓厚的宣传氛围。在此基础上，适时加强对外宣传，在校外媒体上开展玉林师范学院大学生创新创业孵化园的宣传，以展示我校办学特色，扩大影响，提高学校知名度，一方面吸引更多的校外企业来校投资，另一方面推进我校大学生创业与社会的接轨与融合。

(二)加强管理，建立健全创新创业孵化园各项规章制度。孵化园的建设、发展首先要从建立各项规章制度入手，将一切管理事务纳入制度化轨道，做到有章可循、有法可依，减少管理的随意性。孵化园管理规章制度包括孵化园的管理办法、创业者入驻中心申请办法及程序、项目管理办法、资金管理办法及中心的安全、三防、办公设施使用及维护等。

(三)加强创新创业孵化园基础设施建设。坚持“科学规划、布局集中、品牌引领、项目集中”的发展原则，利用我校东校区挂榜食堂二楼建设创新创业孵化园基础设施第一期工程。将孵化园按不同功能分成5个区域，共进驻50个创业项目。

(四)举办创业中心企业家实训班。孵化园将邀请有资质的培训师和创业家组成的专家团队给创业大学生进行集中培训，通过讲解市场营销理论，解读和分析市场营销典型案例，加深创业大学生对市场营销的理解和培养大学生的市场竞争意识。通过举办创业竞赛、创业论坛和开展模拟实

战训练，给大学生提供接近企业、了解社会，同时审视自我的机会。这些有特色的教学培养模式，既可以培养创业大学生的创新意识、创业素质和创业能力，同时还可以提高创业大学生的经营管理水平和诚信道德水平。

(五)推进大学生党员创业示范工程。我校大学生创新创业工作要切实推进大学生党员带头创业示范工程，要在创新创业孵化园建立5个共产党员创业示范项目。这些示范项目的建立，一方面要使大学生党员在创业过程中充分发挥带头示范作用，通过带头示范引领广大学生树立创业意识、培养创业精神、增强创业能力，积极参与创新创业工作中来，掀起大学生创业的热潮。另一方面也要充分发挥大学生党组织的创造力、凝聚力和战斗力，展示大学生全心全意为人民服务的宗旨，从而增强我校大学生创新创业的道德水平和素质，建立良好信誉，提升企业形象，拓展企业发展道路。

(六)加强学校与二级学院对创新创业孵化园的两级协作管理。在学校党委与行政的领导下，由学校大学生创业工作领导小组统筹、协调、管理和指导，各二级学院对各自创新创业项目的确立、规划、具体实施实行全程负责制。各二级学院要组建自己的大学生创业工作领导小组，即时解决大学生在创业过程中所遇到的困难和难题，并对创新创业项目的运营进行定期或不定期的督查、检查，协助学校大学生创业工作领导小组开展各项活动和完成各项目标任务。

(七)开展科技实践活动，营造科技创新氛围，培养和提高学生的创新创业能力。结合学校的实习实践教学，针对国家级、省级学生科技竞赛，积极组织开展校级学生科技竞赛活动，并有意识地与创业教育相结合，培养一支学生科技创新骨干队伍，带动一大批学生积极参与科技创新活动，营造良好的校园科技创新氛围。

四、玉林师范学院大学生创业工作的时间安排

从2012年起至2014年，结合大学生创新创业孵化园的建设与运营工作，在全校范围内开展为期三年的大学生创业实践活动。活动主要分为动员部署、组织实施和检查验收三个阶段。

(一)动员部署、制定方案阶段。2012年2月上旬至5月上旬。各二级学院进行动员和部署，成立二级学院领导小组，完成大学生创业指导机构建设，制定管理方案、三年的总目标任务、目标任务和计划措施并进行分解落实。

(二)组织实施阶段。2012年3月下旬起至2014年9月。各二级学院对创新创业项目进行具体的组织实施，每个创业项目团队由10名学生组成，由三年级或四年级的学生作为项目负责人，项目组成员应有一、二年级的学生。每进行阶段性的检查验收。

(三)检查验收阶段。2014年10月至11月。由大学生创业工作领导小组办公室对创新创业孵化园的每个项目组织开展总体检查验收。

五、玉林师范学院大学生创业工作的组织实施

(一)成立机构，加强领导。为确保各项工作顺利进行，学校决定成立玉林师范学院大学生创新创业工作领导小组，负责指导开展相关工作。

领导小组成员名单如下： 组 长：××× 副组长：×××

成 员：××× ×× ××× ××× ×× ×× ××

××× ××××

领导小组下设创业工作办公室，负责全校大学生创业工作的统筹组织、协调督促等日常工作。办公室主任由陈一栋兼任，办公室设在学校学生工作部（处），办公室成员由学校学生工作部（处）、团委全体成员组成。各二级学院的大学生创业工作由该学院党委副书记负责组织落实。

(二)制订计划，落实责任。各二级学院要根据学校关于大学生创业工作的要求，结合各自职能，制订出本学院大学生创业工作的具体工作计划，于5月15日前报大学生创业工作领导小组办公室。同时要求各二级学院按照工作计划将具体任务层层分解到责任人，确保各项目标任务落实到位。

当前高校创业孵化园运行现状研究 第3篇

摘 要：近年来，高校创业孵化园建设在提高大学生就业竞争力，培养大学生创新意识，提升大学生创业实践能力等方面发挥了不可忽视的作用，已成为推动大学生群体就业、创业进程的重要载体。根据大学生创业实际需求，高校创业孵化园应具有“科研及其转化，创业培训与教育，以及提供创业资源”等方面的功能。当前，高校创业孵化园依然存在“对科技创新的要求偏低、教育与培训效果不够理想以及与社会的联系不够紧密”等问题。对此，需针对性采取“强化创新教育基础上，提高大学生创业的科技含量；开发“创业APP平台”，建立高校创业孵化园与外界的良性互动；强化创业指导和帮扶，提高大学生创业成功率等举措来进一步完善创业孵化园的运行。

关键词：大学生；创新；创业；孵化园；运行现状

中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）35-152-2

0 引言

继党的十八大报告中提出要“鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”的要求，2015年政府工作报告中又再次强调“推动大众创业、万众创新”，以培育和催生经济社会发展新动力。近年来，各高等院校积极谋划大学生创业孵化园建设，为大学生群体创业提供综合“教育、服务、信息、场地、资金”等创业资源要素在内的立体化支持平台。高校积极建设发展创业孵化园是积极响应政府号召，顺应我国经济转型发展规律的需要，也是适应高等院校教育教学改革发展以及大学生就业成才发展等要求的战略需要。在“创新驱动战略”成为我国新常态经济增长形势下的国家重大战略和未来中国发展战略支撑的背景下，具有重大理论和实践意义。

1 高校创业孵化园已成为促进大学生就业创业进程的重要载体

1.1 创业实践有利于提高大学生就业竞争力

依托学校创业孵化园，大学生能够广泛参与实际或模拟企业的运行过程，能够切实体验到企业运转各阶段、各环节的实际运作情况，明确企业对各方面人才的知识结构、能力类型等方面的实际需求。这对即将进入社会，参与就业竞争的大学生来讲无疑具有良好的教育和引导作用，可以直接推动大学生积极、主动地寻求自我学习和发展提升；同时，参与实际企业运行或企业模拟经营，能够切实锻炼和提升大学生处理和解决实际问题的能力，把大学生从学习书本、专业实习等层面的知识引入“知行合一”这一关键过程，进一步拓展了实习、实践过程的实际效果，使大学生进入社会后能够顺畅地实现学校人向职业人的过渡和转换。

1.2 创业实践有利于培养大学生创新意识

当前，我国正处于建设创新型国家的历史浪潮中，这一历史进程有赖于全社会、全民族创新意识的培育和塑造，有赖于科技创新及转化过程，青年大学生群体在这一进程中肩负着重要的历史责任。高校创业孵化园与社会其他部门的孵化园相比，具有鲜明的科技创新特色，能够依托高校丰富的科研资源和科技优势，以及高校孵化园实体的平台支撑，实现科技创新和科研成果的顺利转化。大学生利用高校创新创业教育课程体系，结合学科专业知识和相关理论，能够不断提升自身创新意识和创新观念。创业孵化园作为大学生创新、创业的“实践场”，为大学生创新实践提供平台支撑，验证其科技创新理论、观点、方法的科学合理性，有利于推动大学生科技创新能力的不断提升。

1.3 创业实践有利于提升大学生创业实践能力

当前来看，大学生创业的成功率仍然较低。根据2016年《中国大学生就业报告》数据显示，毕业半年后自主创业的应届本科毕业生，3年后超过半数的人退出创业。即便在创业环境较好的省份如浙江，大学生创业的成功率也只有5%左右。综合来看，影响大学生创业成功率的因素有很多，但大学生个人（或创业团队）的创业能力不足是不容忽视的一个原因。在创业相关的个人素质和能力方面，领导能力、抗压能力、规划能力、理财能力等等均可以通过创业实践过程得到锻炼和提升。大学生进入学校后，越早地接触创业项目，获得提升创业实践能力的机会，越能够不断积累创业实践经验，为实现个人创业梦想打造良好的基础。

2 高校创业孵化园的功能定位

2.1 高校创业园区功能需求分析

整体来讲，当前大学生群体创新、创业实践过程中在“创新开发、创业培训与教育、创业所需场地、资金、创业过程中法律、政策方面的服务”等各方面存在客观实际需求。

具体而言：创新开发方面，在大学生理论和知识学习过程中产生创新思路和想法时，迫切需要学校提供理论指导和创新实验硬件扶持，以便在实验验证基础上，不断完善创新思路和创新理论；创业培训与教育方面，是大学生群体初步涉及创业时首要关注的问题，以期通过学校提供的创新创业教育与培训获得系统完善的创业相关理论的知识，明确创业之路的具体实施路径；场地、资金、法律政策方面的需求，涉及到大学生群体创业之初亟需解决的问题，是大学生创业想法转变为真正的创业实践，创业计划转变为真正的创业企业的关键环节。

2.2 高校创业孵化园的功能定位

结合上述分析，高校创业孵化园的功能定位应当从以下几个方面予以突出。

首先，高校创业孵化园应具备科研及其转化的功能。突出科研及其转化功能，首先需要高校建立动态的科研指导师资队伍，发挥高校各领域专家的理论和科研优势，为各学科、专业有需求的学生提供科技创新的指导和帮扶，提高大学生科技创新及创新成果的科学性和可行性；另外，需要学校为科技创新学生和团队提供无偿使用学校科研设备的机会，这样一方面能够提高学校科研设备的使用率，另一方面也便于从事科学创新的学生和团队能够及时验证和完善创新思路和创新成果。

其次，高校创业孵化园要突出创业培训与教育功能。当前，创业教育与培训的课程较多，课程内容也有较大差异。高校需要结合本校学生创业实际需求，动员、引导专兼职教师接受创新、创业师资培训，把领域内先进、科学、针对性较高的创业课程引入本校，结合孵化园已有创新、创业项目，为有创业意愿的学生提供免费的创业教育和培训，做好创业知识和理论的普及工作，为大学生群体创业实践打造坚实的理论基础。

再次，高校创业孵化园要提供完善配套的创业资源。针对高校大学生在资金、场地、政策和法律等方面资源的需求，高校应投入足额的创业资源。一般来讲，创业场地是高校创业孵化园为学生创业提供的最基础的资源，要保证场地资源使用的规范性和常态化。资金方面，高校要保证一定数量的、具有持续性的创业帮扶、奖励资金，同时要设置具有竞争机制的资金使用办法，把有限的创业帮扶资金高效利用，另外，也应充分引入社会资本，为学生创业提供资金扶持。

3 当前高校创业孵化园运行中存在的问题

3.1 对科技创新的要求偏低

在高校创业孵化园运行中，一些科技含量较低、创新性不高的创业项目进入到高校创新创业孵化园中进行孵化，但是由于项目本身的科技性、先进性、原创性、创新性不足，即便进入了孵化园也会因先天不足而“自然流产”，造成创业孵化资源的浪费。这些科技性、创新性较低的创业项目之所以能够进入到创业孵化园中，其中重要的原因就是当前高校创业孵化园运行中对科技创新的要求偏低，对创业孵化园的长远发展造成了消极影响。一方面，创业孵化园的门槛低，原本为了服务更多的创新创业团队，但是由于把关不严，评估筛选机制的不健全，使得一些较为简单、普通的创业项目进入到创业孵化园中，这些项目在创业孵化园中占用了创业孵化园提供的场地、资金、服务等创业资源，而没有提供给真正需要这些资源的项目，造成创业孵化资源的浪费。另一方面，缺乏科技创新的创业项目进入到创业孵化园中，影响了整体的孵化氛围，对那些科技性、创新性较强的创业项目形成负面的激励，不利于其孵化成长，从而制约到创业孵化园整体的发展。

3.2 教育与培训效果不够理想

在创业教育的过程中，由于缺乏生动有趣的教学方式，大学生对生硬的创业理论知识并不感兴趣，从而造成创业课程变成“休息课程”，期末草草上交创业计划书，使得创业课程教育收效甚微。创业培训的开展是针对具有创业意愿的大学生开展的，但是，由于培训主题与大学生创业需求的偏差，造成参加的学生积极性不高，活动的组织者也没有成就感，创业孵化园的创业活动效果不好，打击了双方的积极性。

3.3 与社会的联系不够紧密

高校创业孵化园的运行发展中，外界的力量很少参与其中，造成高校创业孵化园与外界企业、政府、社会组织以及其他孵化园的联系不够紧密。首先，与企业之间的技术交流存在不足。高校创业孵化园与社会企业的交流在企业家导师引进、大学生创业资助等方面的往来较多，然而针对创新成果、创新科学技术的交流普遍缺乏，没有更好地利用社会企业本身的技术创新平台。其次，与政府在网络资源信息对接方面较弱。高校创业孵化园与政府在硬件资源、政策咨询等方面的联系较多，但对于政府拥有的强大的政府网络的利用和信息的交流方面仍不够紧密。缺乏与社会的紧密联系会造成园区建设的封闭性，创业孵化园的运行容易与社会脱轨，提供的孵化服务不能满足大学生的创业需求。

4 对策与建议

4.1 在强化创新教育的基础上，提高大学生创业的科技含量

当前，高校推动大学生创业进程，除了“鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业”目标外，提高大学生创新意识和能力，“培育和催生经济社会发展新动力”也是不容忽视的目标。当前，一些高校之所以存在大学生创业项目科技含量较低的问题，很大程度上是忽略了后者。针对这一问题，高校应首先认识到“创新”教育的基础和关键作用，创业教育与培训过程中，也要把创新教育与引导相关内容放到重要位置。学生创新能力不断提高，才能保证创业过程的新颖性和竞争力，从而保证创新企业在市场竞争中的胜出机会。从具体操作层面来讲，要保证创新理论、创新思维、创新方法等内容在创业教育课程体系中的一定比重；同时，大学生创新、创业项目入园过程中也要向科技创新性较高的项目有所倾斜，从而引导学生更多地致力于科技创新和创业。

4.2 开发“创业APP平台”，建立高校创业孵化园与外界的良性互动

当前，数字化媒介的使用已在各行各业崭露头角。针对目前大多数高校“关起门来搞创业孵化”，社会资源使用不足问题，学校应针对性开发“创业APP平台”， 构建以“创业APP平台”为中枢，集“创新创业服务中心、创新创业实训教育中心、创业项目孵化中心、科技创新实践中心、实体创业中心、众创空间”等六个核心功能区的创业园区。其中，“创业APP平台中枢作用主要体现在，资源的整合，信息的共享，以及各功能区的通联。“创业APP平台”开发可包括“项目库、资金库、沙龙信息共享、资源库、交流平台”等基础模块，同时根据学生创业需求添加各学校各具特色的服务项目。

4.3 强化创业指导和帮扶，提高大学生创业成功率

目前，大学生创业成活率较低仍然是困扰高校以及创业学生的关键问题。如果大学生创业迟迟无法摆脱低存活率问题，长期来讲必然影响到广大学生的创业热情。因此，高校创新创业团队除了做好基础的创新、创业知识和理论的普及工作外，很重要的一块工作内容是深入到学生创业实体中去，用教师的创业知识和理论、经验指导和帮扶学生摆脱创业过程中的种种困境，提高创业孵化园的成功转化率，提高学生创业的成功率。

参 考 文 献

[1] 初汉芳，朱燕空.大学生创业孵化园的建设与探索[J].实验技术与管理，2015（01）.

创业学院(园) 第4篇

一、“政、行、企、校”在创业教育中的地位和作用

(一) 政府是创业教育的主导者

尽管高校有着较大的自主办学权利, 但不可否认的是, 政府在高校办学过程中扮演着不可或缺的重要角色。政府发挥倡导推动、组织协调、政策支持、投入保障和评估监督等行政功能和主导作用。

政府也理所当然应成为成都职业技术学院YBC创业学院创业教育的主导。首先是应该加大经费投入。我国政府目前投入的创业教育经费, 主要表现为项目形式, 且范围窄, 投入小, 受众面低。有必要加大公共投入的力度, 在全国范围建立创业教育的长效机制。其次, 加强创业师资培训。创新教育需要一大批师资, 目前政府推动的创业教育师资培训正处在艰难的起步阶段, 教育部举办的CVCC教师培训班, 团中央主推的KAB, 人社部的SIYB等等培训, 远不能满足高校的要求。政府应强化高校创业教育的师资培训, 加快创业教育进入课堂, 从零星走向系统、科学。促进受过培训的师资犹如颗颗火种撒播在高校中, 使创业教育形成燎原之势。

(二) 公益组织和行业协会有力的支持者

目前, 行业协会的力量在不断增强。各协会负责指导、制定、实施行业标准。推进管、办、评分离, 建立健全教育中介组织准入、监管和行业自律制度。

把行业和公益组织“拉进”促进大学生创业的阵营。充分发挥行业组织在校企合作中的独特作用, 引导和鼓励本行业企业开展校企合作, 充分发挥行业资源、技术、信息等优势, 投身大学创业工作的相关管理工作, 强化指导、协调和服务职能。我院的典型做法是引进赢基金公益会与我院共建YBC成都职业技术学院创业学院。此举极大的推动了我院大学生创业教育工作。

(三) 企业是大学生创业的直接参与者

企业不仅是学院办学的用人单位, 更是高校办学的主体之一。企业还承担着联合招生、合作培养、专题讲座、课堂教学、共建实训室、实习基地等多重任务。就创业教育而言, 高校可以通过引入企业、风投公司设立企业风险投资基金, 实现校企深度合作, 共同构建创业体系。

(四) 学校是大学生创业教育的主体

创业教育要落到实处, 关键还是得发挥高校的主体作用。高校应高度重视大学生创业教育, 建立创业教育保障机制。成立工作领导小组和指导专家委员会, 组建创业指导专家库。组建创业师资队伍和学生创业团队。建立创业教育环境保障机制, 提供创业技能培训支持, 完善创业教育课程体系, 丰富创业教育活动载体, 拓宽校内外创业教育基地, 营造良好的创业文化环境。

二、基于“政、行、企、校”四方共建机制的高职创业学院创业教育资源整合探索

(一) 以学院为主体, 构建完备的创业教育体系

1、强化创业教育管理机构职能

目前学院组建了“就业创业指导中心”, 成立了成都职业技术学院YBC创业学院, 构建了“任务分解、目标明确、责任落实、奖惩挂钩, 一级抓一级, 层层抓落实”为特点的全员参与的立体化创业工作体系。

2、强化资金保障和硬件软件建设

高职院校应加大创业经费支持力度, 如安排一定资金用于相关支出。其中主要方面为教学研究、课程改革、和加快对创新型师资队伍建设方面的支出, 还可以设立大学生创业基金, 用于大学生创业启动基金, 资助学生项目, 为学生创业提供资金支持。

3、完善创业课程体系

创业教育是一门横向学科或交叉学科 , 学院应形成一套完善的创业教育课程体系 , 开设以创业为中心, 其他学科为辅的必修课和选修课 , 使之与专业课程设置相结合, 从而促成学生对创业理论的了解。

4、强化校园文化环境建设 , 营造创业教育的良好氛围

要通过创业教育让大学生了解国家、省市对大学生创业的优惠政策, 要加大对大学生创业成功案例的宣传力度, 给予更多的奖励扶持力度, 营造创业教育的良好氛围, 形成“了解创业, 支持创业, 参与创业”的良好局面, 积极引导学生参与创业实践活动。

(二) 充分整合政府、行业和企业资源, 构建实践教育体系

1、破解创业教育的实践难题

成都职业技术学院在谋求学院的跨越式发展中进行了大胆的探索, 建立了成都职业技术学院YBC创业学院, 为实施职教攻坚、突破校企合作的体制和机制障碍提供了可资借鉴的有益经验。有地方政府和行业作为推手, 为院校寻求在区域内同行业企业合作提供了有力的保障。集团化的合作, 更是搭建了校企合作的宽广平台, 集团化的运行机制, 使集团的所有成员成为利益共同体, 校企、校校之间资源共享, 优势互补, 互相支持, 共谋发展完全成为可能。

2、政行校企有效互动, 在合作中实现共赢

成都职业技术学院是成都市人民政府举办的全日制高职院校。成都职业技术学院自批准建立以来, 一直得到成都市委、市政府的高度重视、支持。学院作为地方高职院校, 积极跟进成都主导产业办学, 形成与主导产业和高新技术产业对接的专业集群;大力推进合作交流战略, 同地方政府、行业协会、企业探索形式多样、深度融合的合作机制, 共建专业、师资队伍、校内外实训基地等。经过几年的探索, 已经基本形成“由政府主导、同产业对接, 跟行业协作, 与企业共建, 同国际合作”的办学机制。突出表现在以下三个方面:

(1) 集团化合作建立创业教育实践基地

2009年6月10日, 学院牵头组建成都旅游职教集团正式成立。集团融入了24家旅游企业与29所院校, 共同搭建区域旅游行业校企合作、校校合作、资源共享、信息互通平台。集团操作模式实行“一体两翼”, 通过集团统筹协调, 开展“人才培养”和“产销衔接”两个方面的工作。学院通过与集团的核心成员单位成都文旅集团建立亲密无间的沟通机制, 将为全市文化旅游产业发展打造经营管理人才培养输送基地列为探索目标, 为旅游职教集团建立教学实训、毕业生就业创业基地。通过“项目跟进, 对接服务”的方式, 开展了诸如:“一店一大学生”、“安仁古镇旅游线路设计与导游词撰写”、“都江堰龙池景区旅游线路标牌布点规划及导游词创作”等特色项目, 取得了非常好的社会、经济效益。

(2) 区域化合作拓展创业实践半径

成都职业技术学院良好的服务地方经济发展的能力赢得了更多区 (市) 县地方政府的支持、合作, 不断拓展创业实践半径。学院全面开展办学方向、人才培养与政府确定的主导产业的融合、对接, 什么样的人才是地方经济发展需要的, 院校就培养什么样的人才, 学院真正变成地方产业链不可或缺的一环。成职院更是与高新区范围内30余家软件企业开启长期合作, 全力助推成都高新区软件产业的发展。2009年, 与成都高新区、新津县签订全面合作框架协议, 共建人才培养基地、创业就业与社会服务平台等, 一起打造高新成职软件教育园。学院正式成为高新区区域软件人才培养基地, 在学生就业创业、人才培养等方面得到区政府相应的政策支持, 入驻成职软件园的企业享有高新区的相关优惠政策;学院与新津县共建物流园区应用技术研究中心、产品创意设计中心、旅游线路开发设计, 为学生实践、就业等方面提供优先条件;学院在都江堰市开展了“农村金融百村行”, 通过大学生的行为示范, 带动当地中小企业提升服务质量, 深受企业欢迎和政府肯定。

(3) 就业创业合作提升大学生可迁移能力

与企业共建专业, 实施企业订单培养模式等, 将校企合作融入学生就业创业教育, 实现人才培养无缝对接企业生产经营过程, 有机统一企业预期或潜在员工群的需求, 不但使学院实用性人才培养的需要得到满足, 更让企业得到现实预期效益。学生参加企业生产全程, 大大增加了与企业接触的时间、机会, 学习过程也即是就业、创业的过程, 同学们对企业工作过程没有了陌生感, 工作经验也积累了, 就业平台更宽了。连年来, 成职院毕业生供不应求, 就业率始终位于97% 以上, 一些紧俏专业毕业生与岗位比高达1∶5。

(三) “政、行、企、校”四方共建机制有效破解高职创业 学院创业教育中的难点

1、创业教育由校内向校外延伸

随着政府、企业、行业的加入, 学生创业有了政府的政策和资金扶持、企业的技术服务、行业的带动。传统教育中存在的资金、项目、场地等困难都可得到有效解决。四方共建完全打破了校园的围篱, 改变过去教师一般在教室和校内完成创业教育的现象, 通过行业、企业走向社会创业。

2、创业教育由理论向实践延伸

四方共建能够增强学生创业实践机会和能力。传统创业教育比较重视创业意识和知识教育, 学校在具体创业项目上的孵化和指导不够, 即使有也不够专业。四方共建完全颠覆了传统创业教育模式, 使学生可以比较自如地由理论学习到创业实践。

3、有效提升创业培训师资培养水平

四方共建机制下, 教师可以到企业、行业协会或政府挂职锻炼, 同时企业、行业和政府创业培训专家也可进入校园直接参与学生创业培训。这样, 创业师资培养将出现新的考核标准和新的培养渠道。

4、创新创业教育考核评价机制

在四方联动机制下, 原来的考核机制受到极大的挑战, 如传统的考核评价主要是创业意向、创业胜任能力等。在四方共建机制下, 要综合考量政府政策因素, 行业的桥梁作用, 更要考虑到企业的带动作用。可见, 在四方共建机制下, 创业教育的评价机制将出现多元化趋势。

总之, 高职院校创业学院用更积极的态度与政府、行业协会、企业实现资源整合, 探索深度融合、合作共赢的合作机制, 共建专业、师资队伍、校内外实训基地等, 让四方共建模式能充满生机活力。该模式对构建科学的创业教育体系, 提高学生可迁移能力, 营造良好的创业氛围有重要作用, 值得不断探索和完善。

摘要：目前, 多数高职创业学院 (园) 处于初建阶段, 创业教育实践还面临走不出校园的尴尬局面。在高职创业学院 (园) 的建设中, 政、行、企应起到什么样的作用?该文以成都职业技术学院为例, 对开展创业学院中的资源整合进行了深度的思考, 提出了应对策略:政府出台统筹政策, 积极为校企合作搭建平台, 政、行、企、校各司其职的方案, 值得同类高职院校借鉴。

关键词：创业学院 (园) ,共建资源整合,政行企校

参考文献

[1]朱红.新经济时代的创业教育与大学生职业发展[J].中国大学生就业, 2008.

[2]任湘.高职院校大学生就业创业教育的现状分析与对策探讨[J].职教论坛, 2007,

[3]黄文光.谈地方高校创业教育面临的问题及对策[J].教育探索, 2010, (02) :156-158.

[4]沈晓敏.大学生创业能力现状调查与研究[J].中国成人教育, 2010, (03) .

创业学院(园) 第5篇

吉林省大学生创业新闻：/ 由圆梦园收集整理

“洼地效应”从经济学上简单地说，指一个区域与其他区域相比，环境质量更高，对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势。大学生创业园建设作为吉林省促进大学生创业的重要政策之一，就形成了这独特的竞争优势，资金扶持、提供一站式“保姆”服务，让有创业意向的大学生有了成长、实践的平台，促进大学生的创业就业。今后，吉林省将实施更多的创业政策，促进“洼地效应”的“蔓延”。

吉林省大学生创业新闻：/ 由圆梦园收集整理

“零门槛”支撑创业：盲人大学生创办动漫企业

每天主要用纸、笔、短信息、交流，依靠精细的高端动漫技术进军国外，他们是长春大学特教学院的盲人毕业生，他们创办的长春市光音之翼动漫传媒有限公司是国内首家有组织、有规模、有影响力的残疾人动漫企业，也是吉林动漫产业大学生创业园入驻的30多家企业之一。园区为他们提供一站式保姆服务，让这些盲人大学生实现了“零门槛”创业。目前，这支盲人创业团队正在向技术层面提高，主要从事高端动漫技术，与韩国的主要动漫企业进行合作。

吉林省大学生创业新闻：/ 由圆梦园收集整理

近年，为促进全省大学生创业，省人社厅和全省人才中心系统全面实施“大学生创业引领计划”，为大学生创业搭建平台、提供服务、给予诸多政策支持。2011年，根据吉林省实际，提出创建大学生创业园。到2011年年底，全省已经拥有31家创业园，共吸引了1821名大学生创业，带动6373名大学生参加。“创业是更高层次的就业，让洼地效应“蔓延”。”省人才中心主任姬国海说，大学生创业有团队创业的特点，他创业的同时，也能带动其他大学生创业，他们作为社会新生力量，创业的科技含量较高，可以为创建创新型城市做贡献。正如姬国海所讲述的，很多大学生通过吉林省的“零门槛”支撑创业，实现了创业就业。

设立大学生创业专项基金

设立创业专项基金为大学生解决资金难题

对刚毕业的大学生来说，创业最关键的是资金。为扶持大学生创业，解决在创业过程当中的资金困难，吉林省对创业大学生进行资金扶持。按规定，毕业两年以内的高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类行政事业性收费，可按规定享受税收优惠；高校毕业生自主创业的，可比照灵活就业困难人员享受不超过3年的社会保险补贴，对参加创业培训的，可按规定给予创业培训补贴；高校毕业生创办的年主营收入50万元以下的小企业，3年内免收和暂停各类收费，并按照企业实缴地方税额的一定比例给予补贴，最高补贴额度为2万元。

大学生创业新闻,创业专项基金,创业服务平台

设立大学生创业专项基金

设立创业专项基金为大学生解决资金难题

对在高校毕业生创业园区创业成功的高校毕业生，由当地政府给予适当奖励。对符合贷款条件的高校毕业生创业人员给予小额担保贷款。设立全民创业资金，重点扶持高校毕业生创业。2009年以来，全省累计为高校毕业生发放小额担保贷款13174万元，仅为东北袜业大学生创业园就发放贷款4770万元。省政府于2011年专门设立了创业专项资金8000万元，去年用于支持大学生创业园区的创业资金就达3800万元。提供一站式服务

创业服务平台

大学生创业要有好的创业服务平台，大学生坐在寝室就能创业“我们村儿的养殖业越来越科学、有规模了，村民们的收入也都提高了，这些都得益于吉林农业大学的创新创业工作措施及创业孵化体系的有力支持。”今年25岁的王本亮只要提起养牛创业，就有说不完的话。王本亮只是吉林省众多创业大学生中的一个，他们都得到了吉林省在政策、资金、服务等方面的支持。为加强大学生创业工作服务，省人社厅今年年初启动吉林省公共就业创业服务平台，发布就业创业信息、征集创业项目，多渠道为大学生创业就业提供平台，为大学生提供一站式服务，使大学生不出寝室就可查到创业信息。圆梦园是一个完全免费的创业就业指导、金融理财、投资融资的公益学习和交流平台。每周网上一课，分享他几十年在东西方拼搏和奋斗的传奇人生，分享他的梦想和事业计划在报名成员中挑选出33300名，作为安迪圆梦园的首批学员重点培训做为未来中国的顶级CEO和有用人才。安迪圆梦园宗旨是公益教学希望通过培训学习使你快速引爆内心潜能，彻底改变你的坏习惯！培养成功的思维模式和行为方式，让你轻而易举的学会个人成长与企业发展的最佳途径。

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创业学院(园) 第6篇

本文选取嘉壹度青年创新工场、恒生科技园等5个创业园区以及河海大学、常州工学院等四所在常州的高校作为研究对象, 样本涉及范围较广, 为获得有关创业孵化园现状的准确、全面、客观的数据, 本次调研主要采取问卷调研的形式, 通过实地走访各创业园区、发放问卷以及高校学生网上填写的方式进行, 共发放问卷113份, 回收有效问卷97份, 回收率为85.8%, 主要从政策宣传、资金引入机制、个性化服务、孵化园渠道建设、创业团队情况等五个方面对创业孵化园现状进行分析。

1 创业孵化园的现有问题

1.1 忽视政策宣传的持续性和资金的引入机制

资金是初创或小微企业赖以生存的核心环节, 作为一家处于孵化初期的企业, 良好的政策环境能有效帮助他们平稳渡过前期资金困境。但从问卷结果来看, 在引入企业入驻前关于孵化园的政策宣传效果较入驻后更好, 政策持续性宣传不到位。在二次资金的引入方面, 只有40%的企业能够有效获取, 孵化园缺乏引入手段和途径。在创业启动资金中, 只有不到15%的企业是来自创投, 大多数企业只能通过家庭积蓄和向亲朋好友借款的方式筹措, 负债短期内不会出现问题, 但此资金具有一次性特征, 可持续性较弱, 且金额有限, 在一定程度上并不能真正满足企业的发展之需。同时, 在企业的二次融资过程中, 基本呈现出无资金和无渠道的现状。

1.2 缺乏个性化服务和咨询

随着企业发展的程度加深, 异质性逐步体现, 不同的企业必然遇到不同的机会和威胁。在成长和发展的过程中, 可供借鉴的商业模式或者经营方式较为有限, 在孵企业必然会面临关键问题的选择。该关键临界点可能会导致发展曲线的不同轨迹, 所有企业都期待能遇上陡峭的上升曲线。在选择过程中, 经验有着积极的导向作用, 调查结果显示, 绝大多数人都需要创业指导, 且方向不同, 但孵化园主要提供场地、设备、协助工商注册登记等一些公共服务, 个性化服务和咨询较为缺乏。

1.3 渠道建设乏力

企业生存的基础条件就是在投入与产出之间产生溢价, 而产出只有得到市场的认可和有消费者购买才产生价值, 于是市场的开发和拓展是一家企业的生命线。但作为在孵企业, 人员较有限, 市场无法充分利用, 不过目前大多数创业孵化园并没有建立基础的渠道分销系统来帮助企业进行产品的推广, 渠道薄弱问题较为突出。

1.4 创业团队基础薄弱

在企业创立和发展的过程中, 人才是区别于其他要素的最核心要素。企业的职能是“整合资源, 创新价值, 创造财富”, 而只有人才, 才具备创造的能力。不过据调查问卷反映, 各孵化园人才流失现象十分严重和普遍, 企业发展的人才需求难以满足。在创业动机方面, 创业本身就注定了前期收入的不确定性, 薪金低、低收入期长, 孵化园超过一半的人或是因为生活压力所迫, 或以赚钱为目的而创业, 以此种心态的创业者必然随着时间成本的延长而备受煎熬, 很大概率会中途放弃。在创业群体上面, 面临毕业的在校大学生占到了所有问卷访问者的40%, 作为还未真正接触社会的毕业群体, 社会学习阶段尚未渡过, 便直接进入社会实践阶段, 社会各层面的能力和心态还没有完全准备好。同时约有三分之二的创业者没有参加过系统的创业培训。从问卷来看, 在法律法规、电子商务营销方面急需加强, 总体而言创业综合水平较弱。

2 WSR方法论及适用性分析

WSR是“物理 (Wuli) ——事理 (Shili) ——人理 (Renli) 方法论”的简称, 是中国著名系统科学专家顾基发教授和朱志昌博士于1994年提出的。该方法论的基本核心是在处理复杂问题时既要考虑对象物的一面, 又要考虑这些物如何更好地被运用于事的方面, 最后, 由于认识问题、处理问题和实施管理与决策都离不开人的方面, 把WSR作为一个完整系统来看待, 可以达到知物理、明事理、通人理, 从而系统、完整、分层次地来对复杂问题进行研究[1]。创业孵化园的构建是极其复杂的, 具有物、事、人三个层面的系统性问题, 因此可以用WSR方法论这一有效工具, 针对目前孵化园中存在的共性问题, 提出物、事、人三个层面的整合化解决措施。

2.1 基于物理分析

物理就是指物质运动和技术作用的一般规律, 是不以人的意志为转移的一种客观存在。创业孵化园是以政策资源及物理空间环境为基础的服务创业的基地 (为创业者在初创企业的过程中提供各类低成本或免费的服务) 。它既从属于创业维度, 又从属于服务维度, 包括了物理方面的场地空间、政府资金支持等固定的、有价值的物质。

2.2 基于事理分析

事理是指在某个系统项目或问题的处理过程中, 人们面对的客观存在及原理时参与的机理, 主要体现在“人—物”的层面上采取什么样的方式解决什么问题。孵化园规划布局、创业项目引入、提供服务支持等都是孵化园在发展过程中较为核心的职能要求。同时, 创业资金的获取、企业管理的方式、销售渠道的构建都是创业者在创业过程中极为关键的模块。对于本文而言, 孵化园和在孵企业所暴露出来的问题, 本质上是由于事理方面的不合理规划所造成的, 重新整合事理要素, 发挥要素之间的内在联系, 是解决目前问题的有效途径。

孵化园存在的本质意义是为在孵企业服务, 在孵企业本身存在的问题、需要的资源条件应及时被孵化园所掌握, 在信息同步的情况下, 孵化园做出的各项决策才具有针对性和有效性。目前, 大部分孵化企业宏观问题相似, 在资金人才引进、个性化专业指导等多方面均显不足, 但每个企业需要解决的步骤、流程和形式都并非一致。

企业的成长具有阶段性, 一般分为初创、发展、成熟、衰败四个阶段, 每个阶段都具备着不同的特点。处在初创阶段的企业需要找准自身发展的道路, 成功的小微企业因仍处于发展阶段, 顺利渡过初创阶段的他们有着直接可循的经验和见解, 而能从成熟大型企业案例中获得的更多的是发展阶段和成熟阶段的指导意义, 对于不同的在孵企业, 孵化园提供的服务和咨询有必要个性化, 而且要具有针对性。

现阶段, 我国正在大力推行“大众创业、万众创新”这一推动经济前行的政策举措。在政策的鼓励下, 各地涌现出了很多创业人士和创业项目, 但创业不是靠一个好的想法、一个好的创意或是一段时间的激情来支撑。创业本质上还是人才、物质、财力、信息资源的有效获取和利用, 而这四个要素中最重要的当属人才团队, 人才团队是一家初创企业的最大竞争力。现如今绝大部分投资公司在天使轮的投资不仅是关注项目本身, 团队人员的素质被认定为更高的优先级。创业孵化园对于创业团队的选择和培养显得尤为重要。

2.3 基于人理分析

人理是指基于心理学、社会学、组织行为学, 结合文化、传统、价值、观念等来把人组织在一起有效开展工作的方法[2]。对于孵化园系统而言, 人理可表示为两个层面的内容, 一是孵化园领导的决策观念, 二是团队领导者的凝聚能力。管理者是园区政策的决策者, 他的观念决定着整个园区系统的发展, 影响着在孵企业的孵化水平。同时作为创业团队, 必须认识到若团队内人才创业素质和能力达到应有标准, 保留比再招成本要小、风险要低、稳定性要强。在此基础上考虑, 创业团队应以保留人才作为出发点。

3 基于WSR方法论的孵化及发展对策

3.1 基于物理的发展对策

在本研究中影响孵化园的“物理”因素包括场地布局、政府资金支持、各行业形势等内容。作为孵化园的服务者和创业者要认识到物理资源的有限性, 充分尊重客观现实, 厘清所处的物理空间位置给创业者所能带来的优势、弊端、机会和威胁。服务者应当分析清楚政府资金所能产生的各方面的效益, 尽力为孵化园和在孵企业产生最大化的价值体现。

3.2 基于事理的发展对策

孵化园应当与孵化企业建立有效的信息传递机制, 这种同步需要机制和制度来保证, 引入或开发一套专业的孵化园系统, 通过规范化的格式规定企业每月提交需求意见等方式的措施, 是解决现有在孵企业所有面临问题的第一步。同时引入小型或微型企业成功的成长案例, 作为在孵企业, 尚处初创阶段, 组织结构和企业业务相对简单, 需要决策的就是当下面临的机遇和困难。相较于知名企业总结出来的, 例如“风口”、“口碑”和“极致”等战略性方向词语和背后对应的企业规划, 经营小微企业的成功案例更能够为他们提供实际有效的借鉴意义。

相较于常规性的讲座, 外在灌输形式的提升和引导, 为在孵企业搭建广泛而有效的平台, 更有助于在孵企业解决自身问题。搭建与投资公司的平台解决现有融资途径少的问题, 搭建与学校和劳动保障局的平台解决人力资源引入的问题, 搭建与咨询公司的平台解决个性化咨询服务的问题, 搭建与展销会的平台解决销售渠道的问题等。同时, 自身作为在孵企业和政府之间的平台, 孵化园也要做好自身政策持续宣传解读的工作。

对创业孵化园而言, 必须认识到创业项目的成败在于创始人, 提高项目团队的准入制度, 加入对创业团队的考核, 以确保后期孵化园的服务产生价值, 才能更好地贯彻政府的政策举措。针对团队成员创业基础薄弱的现状, 对初创企业而言, 实际操作试错成本较高, 风险较大, 不具有可行性。故初创企业除在项目本身内容上进行深入拓展, 创业团队也必须构建学习型文化, 通过大量书籍的阅读、实际技能的掌握以及现实有效案例的分析, 培养创业必须具备的能力和素质, 做到人和企业的同步发展。人才是一家企业的创新源, 人才创新的过程从来都不是空中楼阁, 而是来源于行业领域深厚的知识积淀和独特的创新思维。不论是知识还是思维的转变, 都必须通过系统性的学习。

3.3 基于人理的发展对策

孵化园管理者提高决策思维, 创造良好文化, 管理者需不断加深对于创业知识的学习, 全方位、系统化地认识和理解创业, 宏观把握创业的本质, 以做好园区和在孵企业发展的协同性。同时认清服务理念, 在孵企业的成功根本在于自身的发展, 孵化园及服务者只是起到辅助的作用。

在孵企业领导提升团队愿景和信念, 保留现有人才, 现实企业保留人才, 一般包括待遇、职业发展、情感、文化制度四方面内容。对于创业孵化企业, 待遇和职业发展并不明朗, 文化制度方面更多依靠领导者的个人魅力, 只有情感方面可以把愿景和信念作为团队奋斗的目标和意义, 在团队中强化观念, 充分调动起主观能动性, 在保留人才的基础上发挥他们的最大价值。

4 结语

创业孵化园作为企业培育的初始场所, 如何提高培育率是当前的难题。相比较于国外几十年的发展足迹, 目前国内创业孵化园的发展仍处于初级阶段, 面临问题较多, 且因国情不同发展轨迹也不同, 难以参考。于是, 国内学者针对于不同性质的孵化园, 提出了较有针对性的建议和意见, 但绝大多数意见之间存在一定的矛盾性和对立性, 指导意义有限。本文运用系统化WSR方法论视角切入, 前期通过调查问卷的方式, 以在孵企业的角度搜集了现存问题, 总结归纳出孵化园的主要矛盾, 构建孵化能力提升的WSR模型, 抓住孵化园问题的本质核心, 以事理为主要解决维度, 整合物理和人理方面, 层次分明, 完整有效地提出了解决方案, 具有整体上的统一性, 为孵化园进一步的发展提供了指导理论体系。

摘要：本文针对问卷调查的创业孵化园现状进行分析研究, 深入剖析了整个孵化园系统中存在的主要问题, 引入WSR方法论的解决方案, 构建了孵化能力提升的WSR模型, 为创业孵化园的进一步发展提供了理论基础和指导原则。

关键词：WSR方法论,创业孵化园,发展对策

参考文献

[1]张彩江, 孙东川.WSR方法论的一些概念和认识[J].系统工程, 2001 (06) .

[2]高飞.物理—事理—人理系统方法及其应用[D].中国社会科学院, 2000.

[3]薛惠锋, 周少鹏, 杨一文.基于WSR方法论的项目管理系统分析[J].科学决策, 2012 (03) .

[4]王艳伟, 王松江, 黄宜.基于物理-事理-人理 (WSR) 系统方法论的TOT项目综合集成管理研究——以水电能源项目为例[J].水利经济, 2013 (01) .

[5]姜孔桥, 吕波.大学生创业孵化园建设政策因素影响[J].中国高校科技, 2012 (12) .

创业学院(园) 第7篇

一在职业院校中建立电子商务创业孵化园的意义

1. 走出去与引进来的不同战略思考

目前各职业院校都在搞校企合作, 希望能与企业建立深度合作, 一方面让学生在校期间得到充分的训练, 学以致用, 另一方面希望学生毕业后能顺利就业。职业院校老师也被要求走出学校, 进入企业学习, 让自己的课堂更加生动、富有实效。这些都是学校希望走出去的信号, 然而在走出去的过程中, 合作企业经常变换, 企业忙于自身的生产经营, 不可能提供更多的空间和岗位给学生, 加上往返校企之间的成本问题、安全问题, 使这种走出去的战略停留在表层, 很难深入, 对学生的创业帮助不大。而把创业孵化园区建在校园里, 一方面使学生和老师有更多的机会去接触和了解企业, 甚至创办企业, 另一方面由于时空的交叠, 使校园和企业之间能实现无缝对接, 学生在进行创业的时候, 也成为校企合作的一个窗口, 对学生的实训、实习, 老师的企业经验的积累都有很好的协同作用。引进来的战略与走出去的战略相比较, 前者对目前的创业创新环境更为合适, 对学生和老师而言更易操作和实现。

2. 在校园内建创业孵化园区, 有效盘活校园资源并引导学生创业

(1) 场地资源盘活。职业院校一般都有自己的实训中心及实训大楼, 但如果仅用于教学练习实习则没有充分调动和使用资源, 如果将这些资源开放进行整理, 以免租或低租金的方式提供给学生进行创业, 能帮扶学生解决创业办公场地和费用的问题, 也可以引进创客企业, 为学生提供示范及校企合作基地。

(2) 人力资源盘活。企业创业初期, 经费缺乏, 聘请工人的人力成本较高, 而学校人力资源丰富, 学生也希望能进入企业实践, 创业企业一方面为学生提供岗位, 另一方面也节约了人力资源成本;学生创业初期, 需要与工商、税务等部门接触, 常常一头雾水, 不知所以, 而各职业院校大多开设了财务、会计的专业, 在有经验的公司引导一段时间后, 就可以为创业学生提供外包服务, 一方面为学校毕业的财会人员找到出路, 另一方面也帮创业学生排忧解难。

(3) 人脉资源盘活。各职业院校都有从本校走出的行业精英, 他们是对学弟学妹的激励与示范, 但学生毕业后就分布在五湖四海, 这些好的榜样, 学生没有机会接触, 也没有机会学习。在创业孵化园区成立后, 这些学长可以以投资人的身份或者导师的身份归来, 让他们为学弟学妹的创业、为母校的发展发挥能量。无论是资金方面, 还是市场经验方面都可以为创业园区提供帮助。

(4) 社会资源盘活。针对“双创”工作, 各地都给出了一些扶持政策, 这些帮扶政策如何传递给创业的学生, 学生进入社会后, 如何得到这些帮扶呢?在创业孵化园区, 集中传达这些资讯, 给予学生实质性的帮扶, 可以及时、有效地传递国家的政策。

3. 选择建立电子商务创业孵化园的原因

电子商务因其对人的依赖大于对场地和其他因素的依赖, 项目启动对固定资产投入要求不高, 项目灵活多变, 各业务版块之间可分可合, 灵活多样, 且电子商务在未来5~10年还呈现高速增长的态势, 可一人创业, 也可团队创业, 创业成功后还可复制业务部门和叠加其他项目, 建立电子商务创业孵化园对学校来说投入比较小, 对学生来说门槛比较低, 易于实现和操作。同时电子商务是个新兴的领域, 各学校发展基本均衡, 各学校可联合创办孵化园, 实现资源整合。

二在职业院校中建立电子商务孵化园的构想

1. 电子商务创业孵化园的规划构想

职业院校大多有实训基地和实训场地, 如果能善加利用, 稍加改动, 就可以在现有的实训基地和场地上改建成创业孵化园区。学校可以根据自身实际情况建设, 项目面积可大可小, 园区定位为孵化扶持, 对象是小型或个人创业团体, 工位分配尽量不超过5个。大家共用公共设备, 可以使资源使用效率提高, 创业成本降低。

2. 电子商务创业孵化园的版块构想

现将创业孵化园区所需职能版块列表说明。

3. 电子商务创业孵化园区的模式构想

学生在毕业后如果有创业的想法及项目灵感, 经过创业导师团的筛选可以进驻创业孵化园区接受孵化, 改变了以往毕业后要么就业要么失业的局面, 进驻孵化园区后, 只需要承担较少的办公费用, 就可以有自己的办公空间, 同时还能享受相关法律、税务、工商的一体化服务。在创客会的帮扶下, 对现有资源和人脉进行整合, 在初期可以先成为部分成熟企业的项目外包团队, 一出校园就有项目可做, 在一到两年的创业孵化期结束后进行评估, 成功的企业进入市场或者由导师团队评估后留驻创业孵化园区作为示范企业, 指导学弟学妹的创业, 失败的退出园区。在创业孵化期内, 不定期地进行路演、推广, 吸引投资人 (基金) 给予资金方面的支持。总体来说, 流程如下:

4. 职业院校创业孵化园区版块构成来源及要求

对于职能版块的组建, 需要项目进行统筹, 尽可能地调动毕业学生的积极性和主动性, 在社会上形成一定的影响力, 让企业和社会主动关注园区动态, 主动为学生创造较好的生态环境及商业机会。在人员和企业的选择上, 尽可能地选择在该行业较有影响力的人物和企业, 让学生在创业初就能接触到该行业最新的消息和动态。各版块人员需要有良好的职业精神, 让学生无论在创业还是做人方面都有较好的学习榜样。

5. 创业孵化项目的选择

在学生就读期间, 由于孵化园区在校内, 耳濡目染, 在校期间就可以对自己的创业项目进行思考, 如果有好的想法, 就可以向园区递交提案, 园区根据提案进行辅导与观察扶持, 在学生毕业时如果项目有潜力, 就可以进入园区进行孵化, 享受园区的帮扶政策。但并不是所有的项目都能进入园区, 导师团队的评估意义重大, 需要对导师团队设计孵化成功率的奖励标准, 对学生的孵化项目进行指标测评, 具体可以根据专业、领域不同给出不同的权重。

三电商创业孵化园的运营模式

要调动社会资源参与项目, 孵化园才能活跃起来, 但调动社会其他资源参与项目, 就涉及利益的分配与协调, 当项目进行孵化时, 可以进行多次路演, 一方面可以吸引投资人, 另一方面吸引到志同道合的伙伴。投资人和创业导师都可以对项目进行投资持股, 校方提供孵化场地及各项支持, 可以对项目持有不超过5%的股份, 作为校园投入的回报, 导师团也可以持有不超过5%的股份, 作为创业辅导项目的回报, 同时也激励导师团优选项目进行孵化。同时制定股份赎回方案。

对于职业院校的学生, 如何在“双创”中取得自己的一席之地, 自己的努力固然重要, 但刚毕业就与社会上大量的创业公司同台竞争, 胜算较小。所以学校要利用自身得天独厚的场地优势、人力资源优势、政策优势给予学生创业的支持, 让学生在创业路上得到实质性的帮扶, 对学校来说可以检验教学成果、盘活资源, 提高就业率。

摘要：职业院校学生创业需要扶持和帮助, 在职业院校建立创业孵化园, 通过园区的政策帮扶学生创业, 同时还可以深化校企合作, 为老师和学生的实训实习提供支持。电子商务领域由于其专业特性, 更加适合采用这种模式。

关键词：职业院校,电子商务,创业孵化园

注释

创业学院(园) 第8篇

公路、铁路、水路等多种交通方式须全面均衡发展已经成为社会各界的共识, 全国政协委员、武汉理工大学交通学院教授蒋惠园同样关注综合交通运输的发展。在今年的全国两会上, 蒋惠园提交了四份提案, 其中三份与交通运输有关, 分别涉及公路、铁路以及水运。两会期间, 本刊记者对蒋惠园委员进行了专访。

海运业发展应升至国家战略

海运业具有明显的周期性波动特点, 低谷期持续的时间较长, 高峰期较短。自2008年以来, 受国际经济危机的持续影响, 世界海运业步入新一轮发展的低谷期和调整期, 国际海运市场出现严重的供需失衡, 燃油、人工等主要成本快速上涨, 波罗的海干散货运价指数创出26年来历史新低, 全球海运业进入严冬。我国海运企业集约化、规模化经营程度不高, 相比世界航运巨头, 我国海运企业的生存更加艰难, 一些企业亏损, 甚至进入生死存亡的时期。此外, 我国港口也面临着来自新加坡、日本和韩国港口的激烈竞争, 因此, 提升服务能力是我国港口企业自身发展的当务之急。

“海运行业的发展不仅涉及到经济运营, 也关乎到国家安全。”蒋惠园说, 我国90%以上的进口原油、煤炭、铁矿石等关系国家安全的战略物资都是通过海上运输完成的, 而我国国轮承担的重要战略物资份额明显较低。在对外贸易运输中, 我国海运企业承运的集装箱份额不足20%、铁矿石不足30%、原油不足40%。“十二五”期间, 我国对外贸易规模将进一步扩大, 能源、原材料的对外依存度将进一步增加。而由于世界政治、经济和安全环境日趋复杂且具有不确定性, 只有建设综合实力强、保障水平高、安全环保、运输高效的现代海运服务体系, 才能保证我国战略物资运输和经济安全运行。

从国际发展经验看, 大多数发达国家也都经历了海运业强盛发展的阶段, 将海运船舶视为国防战略的后备力量, 依靠强大的海运实力确立世界大国形象。“欧美日等大多数海运发达国家普遍对本国海运业的发展采取扶持和保护政策, 充分发挥海运业重要的保障作用。”蒋惠园说, 为支持我国海运业长远稳定发展, 建议国务院出台关于促进海运业发展的意见, 明确未来一个时期海运业发展的目标、主要任务和策略措施等, 把海运业发展上升为国家策略, 加快推动我国由海运大国向海运强国的转变。

发挥干线公路应急作用

高速公路是公路网的骨架, 其快速建设促进了经济社会的发展, 然而影响高速公路运行的因素复杂多变, 给高速公路运行增加了安全隐患, 制约其功能的发挥。如2012年“重大节假日7座 (含) 以下客车免费通行”政策实施后, 大量私家车在节假日涌上高速, 部分路段出现拥堵甚至瘫痪现象, 交通事故的数量也有所增加。尤其在较长的桥梁上和隧道内, 拥堵带来的安全隐患更不容小觑。而随着自然环境的变化, 我国极端恶劣天气出现的情况增加, 高速公路拥堵、关闭情况时有发生, 阻碍了客流、物流的正常流通。“高速公路和干线公路均是公路网的重要组成部分, 高速公路拥堵的同时, 应充分发挥干线公路资源在高速公路的应急管理作用。”蒋惠园说。

蒋惠园建议, 要充分发挥干线公路在高速公路应急管理中的作用应从如下几方面着手:一是建立公路应急管理机构。因为高速公路、干线和支线公路的管理分属不同部门, 一旦发生事故, 缺少有效的协调。设立重大节假日、极端恶劣天气或是重大交通事故下的应急管理机构, 可以有效协调高速公路和干线公路各个部门, 并进行有效疏导。

二是加强干线公路的信息化建设。与高速公路的信息化相比, 干线公路的信息化程度较低, 缺乏信息发布制度。即便是高速公路, 其信息化建设水平也不够高。例如, 高速公路拥堵之后, 管理部门虽然能及时发布拥堵路段的信息, 但信息不够详细, 如与之相邻的干线公路路面状况如何、能否提供新的行驶路线等。“通过信息化的建设, 保证高速公路在拥堵时, 使用干线公路对车辆进行疏导。”

三是开展专题研究, 通过在分析典型路段、典型堵点的基础上, 从干线公路以及高速公路交通状态信息的实施采集与发布、交通流的组织与控制、交通工程相关附属设施的协调设计、以及突发事件的紧急救援管理等四个方面来制定具体的应急管理预案, 总结经验并加以推广。

加快铁路口岸设置模式创新

广深港高铁是内地通往香港的高速铁路, 预计2015年可以开通。按照香港基本法规定, 需要在香港和内陆设置口岸。目前广东省境内铁路口岸有三个:广深铁路广州东站、东莞站和广茂铁路佛山站。香港境内的铁路口岸有一个, 即九龙铁路红磡站。以广深铁路广州东口岸站为例, 每天完成出入境旅客量8.5万人, 边检、海关、动植物检疫三部门工作人员约560人, 每年人均按30万元 (含工资、成本等) 费用计算, 约1.7亿元支出。

蒋惠园告诉记者, 目前有三种口岸设置方案, 分别是“两地两检”、“一地两检”、“一地检 (委托香港检) ”。两地两检方案是内地与香港各设口岸。目前铁路管理部门初步制定的方案是在广深港高铁广州南、深圳北、福田设置三个口岸。比照广州东站口岸站, 预计三口岸设施建设至少10亿元, 每年运营费用17亿元。该方案会使旅客出行受到极大限制, 旅客以及行李需带下车检查, 耗时约一个小时, 到港旅客只能在三个火车站上车, 增加旅客出行费用和时间, 换算旅客成本为20亿元。

一地两检方案即内地与香港各设口岸, 但是都设在西九龙高铁站, 预计口岸设施建设需要投入5亿元, 每年运营口岸支出费用需5亿元, 若实施该方案高铁列车开行以及旅客出行都比较方便。

一地检 (委托香港检) 方案是仅在香港设置口岸, 内地口岸检查工作委托港方承担。内地口岸设施建设、运营费用节省了, 高铁列车开行以及旅客出行都比较方便。连接巴黎与伦敦的铁路口岸站就采用该模式。