城镇老人调查报告

城镇老人调查报告（精选9篇）

城镇老人调查报告 第1篇

城镇老人的生活状况调查

前言

人口老龄化是当今世界普遍关注的社会问题，中国是世界上老年人口最多的国家，随着我国社会经济水平的不断提高，人民的生活水平也在不断提高，目前，我国正在进入老龄化社会，在推进和谐社会的建设中，我们不能忽视这一群人体——城镇老年人。他们的生活质量将直接影响着和谐社会的建设。于是，我就附近和老家老年人的生活现状进行了相关调查。关键词

基本收入身体健康文娱情况

一、调查简介

调查时间：2016年7月20日到2016年8月

调查地点：山西省晋城市凤西广场、吴王山森林公园；山西省晋城市南村镇冶底村 调查对象和范围：60岁以上的老人 调查方法：口头问答，调查问卷

调查目的：了解当地老年人的生活状况，,包括老人的身体、心理、经济状况、文娱状况、社会生活的状况.分析得出当地老年人生活状况的问题、原因及解决问题的对策，引起社会对老龄生活状况的关注和支持。

二、调查内容

老年人的生活条件；老年人的健康状况；老年人基本生活情况；医疗保健情况；子女情况；日常生活情况；主要活动情况。

三、调查现状

（一）生活状况

1、居住条件：根据每天早上到凤西广场和吴王山森林公园调查的情况来看，通过调查40%的人对自己的居住环境表示满意，调查范围比较小，相对于凤西广场和吴王山附近的居民一般都住的楼房，因为在市区内，小区的管理和治安各项都比较好，所以这部分老人表示满意；56%的老人对自己的居住环境表示基本满意，这部分老人度多集中于与子女分居，自己或者和配偶一起单独居住，这些老人大部分也都居住的楼房；而有4%的人表示一般，这部分人就是居住于市区之外村子里的老人，因为村子里大部分的年轻人都进入市区打拼，一般情况都是老人独自或与配偶居住，这些老人都居住的是原来的瓦房。

2、收入与支出：对于60岁的老人来说，其收入主要来自于个人的积蓄和子女的生活费。据调查，28%的人没有固定收入来源，靠子女供给，从调查的数据中显示70岁以上的老人居多，而且整体来看老人的文化水平大多数不高，根据现在社会发展的形势，社会已经没有什么岗位是适合他们的，所以老人没有稳定的收入，主要靠子女供给。24%的老人表示有养老保险，部分人住在小区，在社区交的养老保险会有一点收入。16%的老人表示个人经济活动所得，这些主要集中于60岁多一点的老人，居住于农村，在村子附近的工厂做一些清闲的活，每月有固定的收入。16%的老人表示有离退休金，有些老人文化水平高一些的，年轻的时候在某些单位上班，退休后单位补贴的有一点钱。12%的人有政府的补贴，村子里有个别的困难户口，每个月村委会对合格的老人进行适当的补贴。4%的人表示是通过其他的方式有一些收入。

目前，当地的老年人的花销相对较少，部分主要用于生活消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣服，食品，自来水，电费，小区业务管理费等。在村里面做调查的时候，有一些老人在医疗住处这一块负担就稍稍重点，有些老人一旦得了大病，看病支出在家庭支出中还占有相当的比重。据调查，经常去医院就诊的占19.95%，不去医院看病的占80.05%。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，他们从中获得的实惠并不多。

（二）健康状况

健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，生活方式健康等方面。1.身体方面：在我调查的老人中，48%的老人表示身体基本健康，28%的老人表示一般，因为有需要长期治疗的慢性病，但是病情控制的很好，例如：腰腿疼痛，高血压，心脏病。16%的老人表示说不好，这些老人表示平时没有什么大毛病，就是有的时候得个感冒或发烧就可能引起病，导致需要住院治疗。8%的老人表示身体虚弱，体弱多病。当人，随着生活条件的改善，大多数老年人的健康状况都在日益改善。

2.心里健康:一些老人受社会外部环境的影响（一些家庭对老人不管不问），使得老人常年没人看护，没人交流，所以4%的老人表示自己经常感觉孤独。教育水平和社会的发展现在的子女相对都懂得孝敬父母，但是由于工作的原因，还是不能常常陪伴着老人，所以44%的老人还是表示偶尔会感觉孤独，这些老人大多数集中于城市老人。而32%的老人从不感觉孤独，这些老人中一部分住在农村，虽然没有子女的陪伴，但是每天可以去别人家串门，和同龄的老人聊天，每天生活很充实；一部分的老人虽然居住城市，但是是同子女一同，有子女的陪伴，性格也开朗，还经常参加社区活动，生活同样精彩。还有20%些老人对这个孤独不孤独没有概念，他们表示不知道。

3.生活方式：通过走访发现，老年人的生活方式相对较为科学，但也有一些不科学的习惯充斥其中，影响着人民的身体健康。从睡眠来看，老人一般都有早睡早起和午睡的习惯，大部老人能保证每天7个小时的睡眠时间，个别能睡8个小时，睡眠较为充足。其原因一是多年来养成的习惯，较难改变。二是无事可做。在体育锻炼方面，在调查中20%表示有老年活动中心与健身设施，会经常参加体育锻炼，36%表示有老年活动中心与健身设施，偶尔才会去锻炼锻炼，36%的表示无老年活动中心与健身设施，但是经常锻炼，8%的表示无老年人活动中心与健身设施，也不经常锻炼。可见大部分老人健身意识和自我保健意识还是可以的；但是一部分老年人觉得可供活动的场所和设施不太够，还有部分老年人认为做家务活已经足够，无须另外做运动。

（三）文娱状况

调查表示40%的老人不参加任何社会活动，平时就是在家里面做做家务，出去转转，然后看看电视。36%的老人参加老年文化活动，经常去社区和其他老人参加一些表演。8%的老年人还会参加书画活动，还会进行一些比赛。4%的老人参加一些义务服务，这些老人觉得虽然自己老了，但是也应该奉献社会，做一些力所能及的事情。12%的老人选择其他，他们表示因为子女的收入不错加上自己有一定积蓄，他们会经常出去旅游等等。四．对策与建议 根据上述现状，我认为要提高老年人的物质和精神文化生活，使老年人老有所养、老有所乐，应做好以下几方面的工作：

第一、推进社会养老保险。在继续稳定和强化家庭养老方式的前提下，家庭养老方式向社会养老方式过渡。

第二、加强医疗卫生工作。要加大力度巩固医疗卫生，加强卫生一体化管理，巩固合作医疗，开展社区卫生服务。大力加强卫生服务站的技术力量，迅速提高医生的整体技术素质。

第三、丰富老年人的精神文化生活。形式多样的休闲娱乐生活，是丰富老年人精神生活的重要手段，因此，重视老年人的休闲娱乐生活就是重视老年人的精神生活。帮助老年人拥有积极健康的休闲生活，是一项很重要的系统工程，需要全社会的共同参与。在这个问题上，家庭、社区、社会应该三管齐下，积极引导老年人转变观念，并努力为丰富老年人的休闲生活创造条件。

第四、营造敬老爱老的社会氛围。一方面充分发挥思想道德教育的作用。加强对青少年学生尊敬老人，关心老人的教育。敬老爱幼是中华民族的优良传统，敬老爱幼的教育应从娃娃抓起，而现在的学校中把主要的精力都放到了升学考试的科目上面，忽略了素质教育。另一方面大力推进移风易俗。

第五、加大政府救济力度。政府应加大对老年社会福利资金的投入，为特困老年人提供特殊保护性措施，要建立政府救济和社会互助相结合的制度。

第六、大力倡导社会赞助。对特困老年人，政府要动员社会各方面的力量进行资助，为老年人献爱心，帮扶老年人，救助特困老年人。

城镇老人调查报告 第2篇

摘要：现如今，中国的老龄化速度不断加快，老龄人口比重也不断加大，中国的城镇养老模式却一直没有完善，机构养老也是当下老人较排斥的一种方式，社区的养老服务也不尽人意。城镇空巢老人一度为社会主义建设，社会主义的繁荣昌盛做出了巨大的贡献，但部分老人却面临着晚年养老模式不知如何选择。妥善安排他们的晚年生活，使其拥有自己理想的养老模式，对构建和谐社会有着巨大的意义。本文从诸暨市城镇空巢老人的养老的现状，分析城镇空巢老人养老模式的选择，并提出相应的建议。

关键词：空巢老人 养老模式 城镇 诸暨

一、前言

空巢老人指年龄在60岁以上,无子女或虽有子女,但子女长大成人后离开老人另立门户,剩下老人独自居住的纯老人家庭。空巢家庭是一个有独特需要的群体，是人口老龄化和社会经济发展到一定程度的产物,并且呈快速增长的趋势,空巢家庭及其带来的一系列问题,已引起国内外专家学者的高度重视

【1】

。在当今人口老龄化越来越严重的情况下，空巢家庭呈迅猛增长的趋势，如果空巢家庭的老人无法很好地适应这种生活,而社会其他成员也不了解这些老人们的心理,无法提供必要的帮助,必然会引发家庭和社会的一系列问题,不利于构建和谐社会。本、最重要，同时也是最具有生命力的养老方式。自我养老是靠自我的能力和退休金养活自己。机构养老是指由福利院、敬老院、养老院等专门为老年人提供护理、食宿、照料服务的养老方式。

本次调研采取了发放问卷，问卷调查的方法，共发放160份问卷，收回152份问卷，回收率为95%，有效问卷为152份，有效率为100%。调研对象为60岁（含）以上的老年人。调研时间为2012年7月9日下午，调研地点为诸暨市。

（一）、空巢老人的状况

造成“空巢”主要原因是子女外出不在老人身边，绝大部分的空巢老人是因子女追求经济收入而成为空巢老人的。而这些空巢老人希望子女生活的更美满，大多是支持的。

我们针对问卷中一些问题来进行分析： 6.您的主要经济来源（多选）

[1]子女供给 [2]退休金 [3]劳动收入 [4]保险救济 [5]其他_____________

图6-1 经济来源

从图6-1可以发现，59.87%的老年人的经济来源是退休金，24.34%的老年人的经济来源是子女供养，只有15.13%的老年人靠的是自己的劳动收入。空巢老人的生活来源主要依赖子女、退休金等其他外在因素，自主的经济能力非常微弱。15.您平时空闲时主要从事的活动是（多选）

[1]读书看报 [2]看电视电影 [3]做家务 [4]打牌跳舞 [5]锻炼身体

[6]照顾孙辈 [7]其他_____

图15-1 空闲从事的活动

从图15-1可以发现，62.5%的老年人在平时空闲时从事的活动是锻炼身体，42.11%老年人在平时空闲时从事的活动是读书看报，27.63%的老年人在平时空闲时从事的活动是看电视电影，还有19.74%的老年人在平时空闲时从事的活动是照顾孙辈。

空巢老人中有绝大部分的仍从事劳动生产或照顾孙辈，甚至有一部分的从事较繁重的劳动生产。他们觉得虽然年纪但是还是希望能干一些力所能及的活，靠自己的双手养活自己，既为自己找到一些寄托，也为子女减轻一点负担。13.您现在拥有什么类型的保险（多选）

[1]社会养老保险 [2]社会医疗保险 [3]财产保险 [4]人身保险 [5]其他

图13-1 保险类型

从图13-1可以发现，60.53%的老年人拥有社会医疗保险，53.29%的老年人拥有社会养老保险，在财产保险和人身保险上却少之又少。从中可以发现，空巢老人的养老保险服务体系非常不完善。

（二）、空巢老人养老模式的选择

对问卷中一些问题来进行分析： 8.您现在的婚姻状况

[1]与配偶同住 [2]与配偶分居 [3]丧偶独居 [4]离婚独居 [5]未婚

图8-1 婚姻状况

从图8-1可以看出：86.18%的老年人现在的婚姻状况是与配偶同住，11.84%的老年人现在的婚姻状况是丧偶独居，可以发现诸暨市的老年人当前的婚姻状况较为良好，但是仍然有部分丧偶独居，随着老年人年龄的增加，丧偶独居的人数会越来越多，空巢老人就会越发孤独，在精神上越发需要社会大众的关注。

9.您愿意和子女住在一起吗？ [1]愿意 [2]无所谓 [3]不愿意

图9-1 愿意度

从图9-1可以看出诸暨市老年人有59.21%的希望与子女同住，16.45%的老年人表示无所谓，因为子女就住在附近，可经常探望。但是还有24.34%的老年人不愿意和子女一起住，他们表示与青年人的想法有代沟，无法沟通，住在一起容易发生争吵，家庭容易不和谐。

10.您愿意选择以下那种养老方式（多选）

[1]自我养老 [2]子女供养 [3]居家养老 [4]机构养老 [5]其他_______

图10-1 养老方式

从图10-1可以看出：65.13%的老年人愿意选择自我养老，24.34%的老年人愿意子女供养，9.21%的老年人愿意居家养老，只有5.92%的老年人愿意选择机构养老。从中可以发现，诸暨市空巢老人喜欢选择自我养老，自我养老意识强，但是也不缺乏选择家庭养老的，只有少数人愿意选择机构养老。

据调查，诸暨市大多数空巢老人在退休前都有自己的职业，基本经济来源是退休金和子女供给，在配偶尚在人间，自己还有一定的活动能力时，诸暨市老人大多愿意自我养老，但是随着老人的年龄增大，配偶过世后，他们需要的经济供养、情感慰藉、健康医护、生活照料等方面就会出现缺乏,导致空巢家庭普遍存在这样那样的问题——即“空巢家庭综合症”【3】。空巢老人不仅仅需要物质上的照顾，更需要精神上的关怀。空巢老人比一般老人更具有孤独感，严重者会有心情抑郁、惆怅、孤寂。

诸暨市城镇空巢老人的养老模式以子女供养和居家养老的家庭养老为主，自我养老为辅，绝大多数空巢老人反感甚至抵抗机构养老。从本次调研中可以发现，诸暨市城镇空巢老人长期得不到照顾，照顾体系不完善，社会养老的公共设施及相关的社区服务仍然滞后于老龄化速度。基于中国的生产力水平低下，老龄化群体庞大这一基本大环境下，不管是诸暨市还是中国其他市，都应积极推动养老服务社会化，发展多种养老模式。首先，以子女供养和居家养老为主的家庭养老是最先的选择。家庭养老在我国有着悠久的历史，一直是我国养老的最重要的养老方式，在养老保障上发挥了重要作用。随着社会的进步和经济的发展，家庭

养老的模式受到了巨大的冲击，但是我们不能否定家庭养老具有的优点：其一，成本低；其二，家庭养老能使老年人感受到精神、情感上的慰藉和支持。所以家庭养老还是我们现今应该选择的养老模式。

经调查发现，绝大多数老人抵抗机构养老，实则，机构养老可以为老年人提供专业的养老服务，减轻了子女照顾老人的压力，缓解了因老人带来的各种家庭矛盾，对老人来说也建立了另外一种社会交流的网络，更有利于老人的身心健康。而机构养老所提供的各种居住方式，更加符合老年人体能、心态特征，提供了全面专业的照顾，老人可以在机构养老中尽情享受生活，一方面，可以不用从事繁重的家务和承担照顾子女的责任，另外一方面，老人可以加强自己在精神方面的需求，看报纸做运动，提升生活质量。

三、建议

如何完善养老机制，使曾经为社会做出过巨大贡献的老人们老有所养、老有所依？我认为应该做到以下几点：

1、必须要发挥政府的主导作用，建立完善的保障机制，最重要的是完善城镇养老保障体系，要逐步建立起多层次的养老保险体系。社会养老保险制度能够保障城镇老人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。

2、加快养老服务设施建设，完善的设施和高质量的服务保障是做好居家养老工作的首要条件。从现状看,部分养老机构的居住环境差,设施不完善,根本满足不了老年人养老发展的需要。因此,必须大力发展福利设施,完善设备,改善居住生活条件,提高服务水平。要积极推进社区养老,加速社区养老服务设施的配套建设,如:文化活动室、老年食堂、健身场所等,优化社区养老环境,支持居家养老。除此之外，还要加强以社区为基本单位的老年人活动场所的建设，增加报刊、杂志等阅读资料和必要的健身器材，为老人提供一定的场所。社区要建立“空巢老人”家庭档案，大力倡导和组织志愿者队伍，组织志愿者、身体健康的低龄老人，采取结对帮扶的办法，为老年人提供精神慰藉、文化生活等各项服务，解决“空巢老人”的生活照料问题。

3、建立以基层组织管理服务为主,自愿者队伍服务为辅,社会力量兴办为补充的养老模式。目前有一些民办养老机构无法享受低息、无息贷款,甚至商业贷款,自我发展的经费全靠自筹,发展能力有限。这样，造成个人举办养老机构风险增大,限制了社会资源流入养老服务业。因此政府应采取有效措施,大力支持各种形式参与养老服务。

4、强化家庭养老功能，发展居家养老模式。党要加强“尊老爱幼、孝敬老人”传统美德的宣传和教育，督促儿女们细心周到地照顾老人，对不孝敬老人的子女，社会舆论要予以谴责，子女所在单位和组织要严肃批评教育。必要时可以帮助老人采取法律手段解决，为“空

巢老人”养老提供有效的法律保障。宣传、广电、新闻媒体等部门要加大对不履行赡养义务，不孝敬老人的行为曝光力度，让全社会都来谴责这种不孝行为，引以为戒。

参考文献：

论城镇社区老人休闲运动的走势 第3篇

1 城镇社区老人休闲运动现状

我国进入21世纪以后, 人口老龄化趋势越来越明显。而且在今后很长一个时期, 都将保持着极高的递增速度。我国城镇社区老年人所占的比例相当高, 在对城镇社区老年人的身体状况调查当中, 可以明显看出老年人的身体各项指标正在呈现下降的趋势, 这就带给我们一个非常实际的问题, 就是如何利用城镇社区的基本功能, 来提高我国城镇社区的老年人总体素质。目前我国城镇社区的离退休老年人, 在利用闲暇时间方面, 虽然越来越多的老年人会积极参与到社区组织的休闲体育以及其它各项休闲运行中, 但大多数的老年人的休闲时间仍然会被电视、报纸及其它媒体所占有, 往往不能充分的将闲暇时间用在休闲运动上。这说明了很多老年人仍然无法摆脱传统大众休闲观念的影响, 能够去主动进行休闲活动的积极性往往不高。另外, 城镇社区休闲运动设施的不足以及公益性休闲运动场所较少等问题, 也是导致老年人无法积极参与到社区休闲运行的主要原因。老年人只有正确理解和认识到休闲体育的益处, 才能更好的参与到休闲体育当中, 从而让老年人对休闲运行产生热爱。

2 制约城镇社区老人休闲运行的主要因素

2.1 老年人休闲运行理论和实践相对滞后

休闲运动对老年人身体健康的益处是非常明显, 对于老年人来说, 科学适度的休闲运动对其健康的影响是可以肯定的, 但如果过度的运动就有可能会产生适得其反的效果。通常我们普通认识的体育理论, 往往只适应青少年和身体机能较为稳定的中年人, 而对于身体机能不断退化的老年人, 则缺乏必要的休闲运动认识及理论支持。从目前的城镇社区休闲运动发展来看, 老年人的休闲运动相对单调、缺乏新意。而一些用在中青年身上的循序渐进等休闲体育理论, 往往不能适用在老年人身上, 运动理论与实践的相对缺乏, 导致我国城镇社区老年人休闲运动相对滞后。

2.2 城镇社区的老年人文化水平低, 休闲运动观念落后

由于各种原因, 我国城镇社区的老年人受教育程度相对较低目前城镇社区的大部分老年人仅接受小学及以下教育者所占比例较高。这一点尤其表现在农村老年女性身上。所以这种情况下许多老人的休闲观念比较落后, 对休闲活动的基本知识和技能也缺乏深入的了解。尤其是乡镇的老年人普遍将劳动作为锻炼的主要形式, 而科学性的休闲运动对于他们来说非常陌生。另外社会及一些非老年群体, 对老年人的休闲生活也不够重视, 往往认为只要老年人吃喝好, 身体健康就是好的晚年生活, 所以容易忽视老年人对休闲运动的需求。

2.3 城镇社区休闲运动基础设施不足

社区休闲运动场所是老年人进行休闲体育运动的基本场所, 是城镇群众体育文化事业发展规模和水平的重要标志。从目前的情况来看我国城镇社区休闲运动设施建设, 要比大城市的落后很多, 已经无满足城镇老年人日益增长的休闲需求。而且很多公共场所的休闲设施, 在建成以后修护保养管理不到位, 导致许多设施无法正常使用, 只能成为一件摆设。另外, 城镇社区的大多数老年人休闲场所比较紧张, 有的只能在街头或马路边进行适当的休闲运动, 这对社区老年人来说既不安全也很难达到理想的运动效果。

2.4 城镇社区老年休闲运动的管理服务不健全

对城镇社区老年休闲运动的管理体制不健全, 也是导致城镇社区老年人休闲运动无法有效开展的主要原因。首先政府缺乏对老年人休闲运动市场的有效监管。目前在体育休闲市场方面, 针对老年人休闲运动的项目非常少。但是随着老年人数量的不断增加, 老年人的休闲活动需求越来越高, 如果完全依靠政府的力量已经无法满足老年体育活动的需求。另外, 很多政府职能部门, 尤其是一些中小城镇的相关职能部门, 对于老年人休闲运动的组织管理权限不清, 社区的公益性职能也没有完全发挥出来, 导致城镇社区老年人的休闲运动无法得到有效的服务管理支持。

3 城镇社区老人休闲运动的发展对策

3.1 加强老年人休闲体育理论建设, 丰富老年人的休闲运动项目

加强对老年人休闲体育理论的建设, 逐步完善我国城镇社区老年人休闲体育的理论基础、制度体系以及组织形态。使城镇社区老年人的休闲体育理论能够适应现代社会发展形态的需求。不断挖掘和编排城镇社区老年人普遍喜爱的、具有地方特色的休闲运动项目, 同时进行广泛推广和科学指导。这是保障和推动城镇社区老年人休闲运动发展的重要手段, 是解决城镇社区老年人休闲运动现实问题的有力途径。

3.2 加强社区宣传, 提高老年人的休闲运动意识

中小城镇的老年人休闲运动, 应该通过相关的文化建设、科学组织来加以宣传, 从而提高城镇社区老年人对休闲运动的认识度。加强媒体的宣传力度, 使老年人形成正确的休闲运动观, 培养老年人的健康意识。城镇社区老年人休闲运动的有效宣传和开展, 能够保证老年人积极的将休闲时间运用到休闲运动上, 使休闲运动成为老年人的一种普遍生活方式。从根本上改善目前我国城镇社区老年人的生活状态。这样不仅可以有效缓解我国社会人口老龄化的困境, 还可全面提高老年人口的整体素质。

3.3 增加资金投入, 加强社区老年人的休闲基础设施建设

在城镇社区老年人休闲运动基础设施建设方面, 我们不能只依靠政府公共财政的力量, 还要动员社会各界的一切力量。从而最大限度的满足社区老年人休闲运动基础设施建设, 实现社区休闲运动资源的共建与共享。另外城镇中小学的体育资源是一项可以利用的有利资源, 我们可适当开放城镇中小学校的体育运动场所, 来为社区老年人提供必要的休闲设施, 也可有效解决社区休闲场所紧缺的问题。

3.4 注重老年人休闲运动市场的开发

目前的体育休闲市场应该充分考虑老年人的运动需求问题应该根据老年人的身体特征和消费特点, 开发出更加符合城镇社区老年人群众需求的休闲运动消费产品, 同时要保证相关新产品的科学性与多样性。充分利用社会各新闻媒介的影响力, 更新城镇社区老年人的消费观念, 改变老年人的消费习惯。

3.5 加大社区老年人休闲运动指导人员的培养

目前我国城镇社区老年人休闲运动的指导人员相对缺乏, 存在人数少、质量低的问题, 这已经无法满足老年人的休闲运动需要。所以社区应该重视对老年人休闲运动指导人员的培养, 应该与各大体育院校挂钩, 有计划、有步骤地培养社区老年人休闲运动指导人才。另外, 城镇社区还可考虑开展一些老年人科学健身咨询服务活动, 利用多种渠道、多种途径来为社区老年人提供休闲健康指导, 从而普遍提高城镇社区老年人休闲运动水平, 促进其科学化、合理化发展。

4 结语

随着人们健康意识, 消费水平的不断提升, 城镇社区老年人休闲运动近来年呈现出不断发展的新趋势。人口老龄化进程的不断加快, 促进了社会对老年人的生活状态重视度, 城镇社区的老年人休闲运动状态也受到了普遍的关注。从目前的情况来年, 我国城镇社区的老年人休闲运动呈现出了良好的发展势头, 相信在未来几年里会得到更加稳步的提升。

摘要：休闲运动是群众休闲文化的重要组成部分, 是人们群众支配业余时间, 对身心进行放松的一项非常有益的健康体育活动。目前我国城镇社区的老年人休闲运动逐步呈现出繁荣的趋势, 但仍然存在一定的发展阻碍。本文对我国城镇社区老年人休闲运动的现状及影响因素进行了探讨, 同时提出了相应的发展对策。

关键词：城镇,社区,老年人,休闲运动

参考文献

[1]陈路.永川城区老年人休闲体育开展现状及对策研究[J].晋城职业技术学院学报, 2012, 5 (2) :56-59.

[2]王伟, 李克建.我国老年人体育休闲活动现状与对策研究[J].吉林体育学院学报, 2008, 24 (4) :191-192.

浅谈城镇空巢老人与居家养老服务 第4篇

关键词：城镇;空巢;老人;养老

一、城镇空巢老人现象产生的原因

空巢老人是指那些身边无子女共同生活的老年人。其中既包括无子女的老人，也包括与子女分开居住的老人。空巢老人的出现是社会发展的趋势、社会进步的体现及人们生活方式价值观念改变的结果。随着社会的发展，从主、客观两方面促成空巢家庭迅速增加。究其原因，为以下几点：

一是自上世纪70年代末起，国家推行计划生育政策，使家庭人口减少，家庭结构小型化，而且“丁克”家庭越来越多。

二是经济发展导致“空巢”。随着经济的快速增长、科技的进步、医疗条件的改善和生活水平的提高，人口寿命大大延长。

三是子女“远游”导致“空巢”。近些年来，年轻人有的外出经商，有的在外打工，有的为了孩子得到更好的教育而举家迁往大城市，这都是造成“空巢老人”增多的原因。

二、城镇空巢老人面临的主要困难及反映的社会问题

（一）部分空巢老人相对经济困难。没有收入的老年人大多依靠孩子的赠予、社会补贴等生活。但由于数额较少，因而并不足以保证老人的日常生活。此外，部分城市空巢老人退休金偏低。由于这些老人收入比较单一，主要靠工资收入，子女资助微不足道。现今，社会竞争加剧导致一些老人的子女下岗失业或子女工作、收入不稳定或收入偏低，存在老养小的现象。在目前物价水平下，多数老人自身的就有一定的生活负担，再资助子女，無疑会带来更重的生活压力。

（二）患大病无力支付高额医疗费用。空巢老人中的绝大多数参加了城镇基本养老保险，对于小毛病他们自己是可以承担治疗费用的。一旦得了大病，除医疗机构核销一部分外，老人自己还得承担一部分费用，特别是得了慢性病，治疗费较高，对于月收入低的老人来说，经济上就会捉襟见肘。

（三）空巢老人的社区服务需求没有得到满足。大部分城市空巢老人生活能够自理，但也有很多空巢老人在日常生活中多多少少存在问题，尤其那些半自理或不能自理人员，他们在行走、上厕所、上下床及洗澡等方面有困难，需要时刻有人照料。当然，那些能够自理老人也需要别人的帮助。自理困难的空巢老人，需要社区提供服务，而这些需求涉及生活中的各个方面，比如老年服务热线、送饭、和老年人日托服务等。但由于城镇缺少专业的服务队伍和服务能力，不能满足老人的服务需求。

（四）部分空巢老人缺乏精神慰藉。现在空巢老人大部分觉得自己生活比较充实，没有孤独感，这说明绝大多数空巢老人精神状况较好，但也有一小部分空巢老人明确表示会经常孤独，这说明还有相当一部分老人缺乏精神慰藉。社区内缺少活动场所、缺少活动内容、工作人员态度不够积极主动，使得社区无法吸引空巢老人。在当今社会转型的背景下，部分退休老人已经成为被一些单位“遗忘的角落”，对于那些习惯于有事找单位的老人来说，还需要在心理上有个适应过程。

三、居家养老是解决空巢老人问题的主要途径

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化养老服务形式，是对传统家庭养老模式的补充与更新，是构建社会化养老服务体系的重要内容。

虽然机构养老是很好的养老方式，既可以了减轻子女压力，使其能安心工作，老人又可以得到很好的照顾，但由于没有足够多的养老机构，所以根本没办法接纳不断增加的老年人。可见，单一模式养老是行不通的，应积极推进社区居家养老服务，这也是解决空巢老人养老问题一项行之有效的措施。

居家养老具有成本低、覆盖面广和服务方式灵活等优点，对于低收入老人来说，可以用较少的成本换取精心的照料。受世俗观念影响大多数老年人不愿离开自己的家庭和社区，到新的环境去养老。居家养老服务采取让老年人在自己家里和社区接受生活照料的服务方式，适应老年人生活习惯，满足老年人心理需求，有助于他们安度晚年。

参考文献：

[1] 俞贺楠.我国社区居家养老模式的出路研究.河南社会科学，2011（1）：198

城镇老人低保申请书 第5篇

城市孤寡老人低保申请书

xxx民政所：

我叫xxx，女，现年90岁，一个孤苦伶仃，孤寡老人。

我感叹人生的不公，命运的悲苦。在我风华正茂时，先后丈夫去世，3岁的儿子夭折。接连的遭遇，无情的打击，使我失去了生活的勇气。稀里糊涂的混光阴，也无心去改嫁，孤苦守寡至今。

在我能劳动之时，艰难的度日，挨过一个个春夏，送走了一个个秋冬。仅有一间破屋，年久失修，早已荡然无存，自然不必谈“家”，更无须讲“一贫如洗”。

在我不能动时，只好寄居在侄儿家，依赖侄儿生存。我不敢昧着良心说侄儿侄媳不给我温暖，难免有点磕磕碰碰，难免有点冷遇，这些我可以忍气吞声地接受，谁叫我无儿无女无亲人呢?

我常常抱怨老天不把我接走。它偏偏要折磨我这苦命之人活着，尤其是看到现时侄儿家不景气，更是撕心裂肺。侄媳体弱多病没有工作，侄孙读大学费用又高，侄儿还有一个80多岁的老娘健在。仅靠侄儿一点微薄的工资维持这么大的一个家庭。我虽然年高，但我还没有很糊涂，我知道侄儿负责累累。侄儿是个读书之人，也许是受着中国传统的仁义道德的熏陶，没有抛弃我。

左邻右舍及一些好心之人跟我说，党和政府有好政策，像我这样的人完全可以享受“低保”，劝我写个申请。万般无奈，我只好请人代为写个申请，叫人替我代办。

我相信有关领导及经办人定能发点慈悲之心，带着一点怜悯之意，接受一个无儿无女无依无靠的孤寡老人的请求。批准我“享受低保待遇”。涕泪感激。特此申请。

此致

敬礼!

老人低保申请书范文

尊敬的上级领导：

我叫于Xx，男，汉族，出生于 1952年 7月 25日，今年61岁了，范文之范文:农村老人低保申请书。系Xx市Xx镇Xx村六组人。身份证：xxxxxX。无处安身的我，现居住在八十三岁高龄的老母亲家中。

因身患糖尿病，多年前，我已基本丧失了劳动能力。因为我的病，已把三间土房卖掉，现已债台高筑。老伴马凤金为了我，为了这个家，两年前，便去大连服装厂打工。老伴也年近六十了，常年在外，辛苦和艰难万般，自不必细说。眼下，寄住在老母亲家，我又啥也不能干，老母亲的一日三餐，老母亲的洗洗涮涮，着实让我受之有愧，寝食难安。

目前，党的惠民政策给予了弱势群体以最大的生活保障，这让我对生活有了信心。几番斟酌后，特向上级领导提出对我个人给予最低生活保障的申请，请上级领导体察实情，批准为荷!

当然，我相信党和人民政府，会批准我的低保申请，切实解决我的实际困难。

此致。

城镇老人低保申请书 第6篇

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手！

我叫xxx，性别男，xxxx年x月xx日出生，汉族，身份证号码xxx；妻子xxx，女，xxxx年x月xx日出生，汉族，身份证号码xxx，本家庭户籍为xx市xx镇（乡），现常住xx市xx镇x村（居）x组。现因xxx。目前家庭月收入仅xx元，致使家庭异常困难，月收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请农村最低生活保障待遇，以解决目前基本生活遇到的困，望批准！！

特此申请。

申请人：xxx

如何写城镇老人低保申请书 第7篇

镇村(居)委：

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手!

我叫，性别(男、女)，年月日出生，汉族，身份证号码;妻子，女，年月日出生，汉族，身份证号码，本家庭户籍为市(县)镇(乡),现常住市镇(乡)村(居)组。现因(导致生活困难原因)。目前家庭月(年)收入仅元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困,望批准!!

特此申请

城镇老人调查报告 第8篇

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

按随机化原则,从云南红河哈呢彝族自治州13市县城镇60至69岁老年人中随机抽取350人进行问卷调查,有效答卷328人,有效应答率为93.7%,其中男性150人,女性178人,平均67岁。

1.2 研究内容

1.2.1 老年人体育锻炼情况

采用自编《老年人体育锻炼情况调查表》,对60至69岁被试者参加体育活动的兴趣、目的、项目、形式、每次活动持续时间、每周活动频率、以及运动强度进行问卷调查。该问卷通过信度检验,相关系数r=0.86以上。

1.2.2 心理卫生问题

选用国内外通用的心理卫生症状自评量表(SCL-90),[1]测试研究对象心理健康水平,量表含有九个因子90个项目,包含比较广泛的精神病症状学内容,如思维、情感、行为、人际关系、生活习惯等。评定方法采用五级评分(从15级),1=从无,2=轻度,3=中度,4=相当重,5=严重。九个因子分别为躯体化、强迫、人际关系、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执和精神病性,各因子均分≥2分表示存在中度心理健康问题, ≥3分表示存在重度心理健康问题,凡有1个(及以上)因子分≥2分即认为存在心理卫生问题,并以此来计算心理卫生总检出率。

1.2.3 身体形态与素质测试

用SCL-90量表对研究对象进行心理健康状况测试后,根据《国民体质测定标准手册(老年人部分)》[2]分别测试有无体育锻炼习惯的老年人的身体形态、机能、素质指标,对结果进行比较分析。

1.3 研究方法

1.3.1 问卷调查

在取得13个县市城镇民政部门的支持后,把集中统一培训的调查员26人分配到老年活动中心请60至69岁的老年人填写问卷,统一回收。

1.3.2 数理统计

用SPSS11.5软件包对数据进行统计处理,样本进行T检验和单因素方差分析,显著性标准为p<0.05,极显著性标准为p<0.01。

2 结果与分析

2.1 云南红河哈呢彝族自治州13市县城镇老年人体育锻炼习惯与心理健康状况分析。

2.1.1 体育锻炼习惯与SCL-90因子的影响分析

通过对云南红河哈呢彝族自治州13市县城镇老年人体育锻炼习惯有无的调查统计,有62.8%的老年人有良好的体育锻炼习惯,有23.2%的人对体育锻炼持一般态度,不感兴趣人的只占14%左右。将SCL-90各因子与体育锻炼的不同程度进行比较分析,发现有良好体育锻炼习惯的老年人在躯体化、抑郁、焦虑、恐怖、偏执因子上症状平均数明显低于对体育锻炼不感兴趣老年人的因子症状平均数,经方差分析,差异非常显著(P<0.001),而强迫、人际关系、敌对、精神病性等症状的影响差异不显著(见表1),说明老年人要过有意义的生活,创造物质财富和进行消费不是自我价值实现的最好体现,而是通过在自己喜欢的活动中心境得到放松和快乐,有体育锻炼习惯的老年人在自己喜欢的运动中得到运动愉悦感,即在体育活动过程中体验到喜悦和快乐情绪。缓解了内心世界的无意义感,获得了巨大的精神依托和精神享受。因此,要提高老年人的心理健康水平,应注意引导他们积极地进行体育锻炼。

2.1.2 体育活动时间与SCL-90因子的影响分析

活动强度大小对躯体化、抑郁和焦虑症状的影响有极显著性差异(p<0.01),活动时间在40-60分钟的老年人各因子得分最低,心理健康水平最高,说明适宜的运动时间和运动强度,对调节人的情感,改善机体的神经功能,保持良好的心态,缓解紧张、焦虑、抑郁的情绪有良好作用。其次是20-40分钟,活动时间在20分钟以下,并且活动量较小的各因子得分最高。这是因为,存在心理健康问题尤其情绪抑郁、焦虑、压迫的人注意力往往专一、持久的集中在某一特定的事情上,而运动能转移大脑的兴奋点,清除烦恼的“兴奋点”,建立新的“兴奋点”。国外学者就提出:至少持续20-30分钟的中等强度的有氧运动有利于心理学效应的发挥。随着运动总时间的增加,体育锻炼所产生的良好的心理效应就会增强,但运动量达不到则会使效果不明显,运动量过度也会产生负面影响[2]。

2.1.3 有无体育锻炼习惯与心理卫生问题检出情况

经统计得出:86%的老年人对体育活动是感兴趣的,在感兴趣和非常感兴趣的201人中,每周活动频率在3次以上,每次活动平均时间在30分钟以上的老年人有56人,占27.8%。通过查阅国内外以体育锻炼相关的大量论文和有关资料,了解体育锻炼的概念和主要特征。认为符合我国体育人口的基本标准,即每周体育锻炼频率、时间、强度分别达到在每周3次以上、运动的时间超过30分钟,中等强度并对体育活动后的自我评价良好。具备以上特征的老年人即具有良好的体育锻炼习惯。本研究符合体育锻炼习惯特征的调查对象有201人,其中男性占43.6%。经统计,有体育锻炼习惯的调查对象中有146人至少有一项因子分≥2分,有55人阳性因子≥3分,检出率分别为9.2%和4.6%,无良好体育习惯的人群中有127人至少一项因子≥2分,有96人阳性因子≥3分,检出率分别为24.8%和9.8%。九个因子前者的阳性症状人数检出率明显低于后者,X2检验,差异非常显著(p<0.01)。可见,良好的体育锻炼习惯对促进老年人身心健康有很好作用。

2.2 云南红河哈呢彝族自治州13市县城镇老年人体育锻炼对身体形态、机能与身体素质、运动能力影响结果分析

2.2.1 身体形态、机能状况测试结果

按随机抽样原则,在无体育锻炼习惯的调查对象中随机抽取男性20人,女性40人与有良好体育锻炼习惯的30名男性和60名女性分别进行身体形态、肺活量和身体素质,对统计结果进行比较后发现,各项指标都存在极显著性差异(p<0.01)。由表3的统计结果可以看出有良好体育锻炼习惯老年人的各项身体形态和机能指标明显优于无良好体育习惯组。可见,经常从事体育锻炼,可对处在骨骼结构发生退行性变化老年人的骨质产生良性的刺激,推迟和延缓骨质疏松,有助于身体的灵活性和体力活动的保持。减少体脂,增加瘦体重,而不经常活动的老人,身体瘦弱或肥胖,尤其是男女性体重都表现的尤为突出,本研究男女性体重两组人群均无显著性差异,这也可能是由于生活水平提高,营养过剩导致肥胖的原因。

另外,经常锻炼使得呼吸系统的功能增强,肺活量提高。由此证明,体育锻炼能保持肺组织的弹性,提高呼吸肌的收缩力,加强胸廓的活动幅度,改善肺脏的通气和换气功能,增加吸氧能力,从而提高全身各内脏器官的新陈代谢。

2.2.2 身体素质测试结果

由表4统计结果可知,在对老年人测试握力、坐位体前屈、选择反应时、闭眼单脚站立等四个身体素质项目上,有良好锻炼习惯组的老年人各项指标明显好于无良好锻炼习惯组,经检验,除女性握力项目有显著性差异外(p<0.05),其它项目两组男女性都有非常显著性差异(p<0.01)。可见,经常参加体育锻炼,有良好体育活动习惯的老年人身体素质均好于不经常参加体育活动的。经常参加体育锻炼,养成积极锻炼习惯,对延长和保持身体运动素质有积极作用[4]。这也说明体育锻炼对抗衰老有显著意义。

3 结论

1.有体育锻炼习惯,且每周体育活动次数达到3次及以上,每次活动时间超过30分钟,锻炼后的自我评价良好。

2.良好的体育锻炼习惯和体育活动时间在30分钟以上对躯体化、人际关系、抑郁、焦虑、偏执等因子影响有显著差异,老年人进行一定强度的运动对躯体化、抑郁、焦虑因子的影响有显著差异,但要加强医务监督,避免运动强度过大造成运动伤害。

3.有良好体育锻炼习惯的老年人身体形态、机能明显好于无体育锻炼习惯的老人,除女性体重外,其余各项指标都有显著性差异;反映身体机能的肺活量指标,两组老年人呈非常显著性差异;在对老年人测试身体素质的四个项目上,体育锻炼习惯良好的老人各项指标明显好于不喜欢体育锻炼者。

4 建议

1.在加强中老年活动场地条件建设的同时,社区应设置专人对他们活动的内容进行管理,才能保证活动内容对老年人身心健康的有效性,使体育活动从自发、兴趣向科学有序的方向发展。

2.充分发挥民族地区民族多元文化的特点,挖掘整理既有民族特色的体育健身元素,如结合健身操的特点与民族舞蹈相结合而形成的民族健身操运动项目就深受民族聚居区老年人的喜爱。

3.调整激励方式,定期组织各类比赛,大力宣传,调动广大老年人投入到有意义的体育健身活动中来,让他们老有所乐,老有所为,让他们重新在体育生活中发现自我的价值,增加幸福生活感。

参考文献

[1]百度.症状自评量(SCL-90)[ER/OL].http://baike.baidu.com.

[2]国家体育总局.国民体质测试标准手册[M].北京:人民体育出版社,2008.

[3]祁国鹰.体育统计应用案例[M].北京:北京体育大学出版社,2005.

城镇老人调查报告 第9篇

【关键词】社区卫生服务；社会支持；生活不能自理老年人

1.无生活自理能力高龄老人社会支持的现状

1.1无生活自理能力的界定

所谓生活自理障碍分为生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理三个不同等级。生活自理障碍依据进食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移动等五项条件进行划分，五项均需护理的，定为生活完全不能自理；五项中三项需要护理的，定为生活大部分不能自理；五项中一项需要护理的，定为生活部分不能自理。

1.2无生活自理能力高龄老人现状分析

1.2.1生活不能自理老人的婚姻状况考察

被调查老人的婚姻状况，有配偶的和丧偶的老人分别占到47.2%和48%，其中男性有偶率（76%）高于女性（31%），而女性丧偶率（62%）高于男性（23%），男性老人有偶率高，从一个侧面说明女性老人是他们生活照料及护理的主力，女性老人丧偶率高，说明生活不能自理女性老人的生活照顾及护理问题较男性更为严重，她们更多依赖于家庭其它成员和社会。

1.2.2生活不能自理老人文化程度状况

被访老人中文化程度偏低。不识字的老人占被访老人的25.6%，小学程度占27.2%，初中或技校占20.8%，高中或中专占14%，大学本科及以上占5.2%，被访女性老人受教育程度明显低于男性老人。

1.2.3生活不能自理老人现有子女状况

被访老人的现有子女数的排序依次为：4孩24.2%，5孩及以上23.2%，3孩16.4%，2孩16.4%，1孩12.4%，无子女7.2%。

1.2.4生活不能自理老人的居住状况

被访老人中，独居老人为9人，比重是3.6；仅与配偶居住的45人，占18%；与子女居住的最多，为151人，占60.4%；其它居住方式的老人有45人，占18%。数据表明，被访生活不能自理老人的照料者主要来自家庭成员。

2.对策和建议

良好的社会支持体系应该由政府、社会、单位、家庭及受助对象自身的潜能发挥机制等组成；其中最重要的是多系统单元之间的相互连接与互动。起主要作用的关键节点存在于以下几个方面：

2.1政府的框架承托

社会政策。国家是社会支持体系建设的主导。当代社会支持工作和历史上以慈善事业为主的社会支持最大区别是强调国家责任。社会支持是一种公共产品，市场不能有效提供，也不可能由民间力量主导，只能由社会资源的最大拥有者—政府牵头负责。国家的主要责任是制定社会政策，进行宏观调控：（1）制定相应政策，向照料老人的家庭（包括中青年）提供各种具体的帮助（如经济补助、政策优惠等）。（2）有计划适度发展养老机构，鼓励民办养老机构的发展并给予政策支持，扩大机构养老的覆盖面。（3）建立家庭服务员制度，培训老人家庭护理员。（4）改革完善养老保险和医疗保险制度，制定有利于老人生活供养和医疗保障的特殊政策。（5）借鉴日本的介护保险做法，发展老年护理保险，由政府及个人共同出资，引入市场机制，鼓励社会或企业的力量，对老年人提供护理服务。

2.2社区是社会支持的广阔展演平台

社区（城市的街道或居委会辖区、农村的行政村）是老年人最集中的地方，也是社会支持过程的展演平台。社区有关各方，如基层政府、各类社区组织、居民、驻区单位、服务机构、邻里以及老年人自身都是老年社会支持体系的建设者和维护者。社区的责任有： （1）建立社区服务中心，为老年人提供生活照料、消闲娱乐、老年教育等各种服务。（2）建立社区医疗保健服务站（点），设立家庭病床，建立社区老人健康档案、生活卡片，实现信息联动。（3）整合社区资源，组织驻区单位及各种社区组织以其所拥有的人力、设施、场地、技术等资源优势参与社区的敬老助老活动。（4）提倡服务储蓄，即由社区机构组织当地老人或准老人利用闲暇时间入户为困难老人提供各种服务，并将劳务时间储存起来。当提供服务者本人需要服务时，可将自己积累的服务时间用于支付别人对自己的服务。（5）建立社区老年社会支持基金。

2.3家庭与个人是传统支持的延续

家庭方面：继续发扬中华民族的优良传统，增强法律意识，增强尊老敬老养老的责任心。充分发挥家庭为老年人提供物质保障、生活照料、家庭亲情慰藉的作用。老人方面： （1）保持身心健康，降低发病率，延长生活自理时间，减少家庭照料。（2）提倡老年人之间的支持帮助和精神慰藉，鼓励建立自助协会等。（3）支持、帮助孤寡单身老人再婚。（4）鼓励帮助子女做力所能及的工作和参加社区活动。

2.4非营利组织是社会支持新的生力军

在市场经济体制下，政府的部分职能转移，非营利组织的支持将成为社会支持的重要组成部分。从国际上看，在20世纪晚期兴起的非营利组织已经成为弱势群体社会支持的重要力量。非营利组织在社会支持领域的介入，将会发挥如下作用：一是提供多元化的服务。非营利组织具有开创性、专业性、灵活性，思维活跃，视野开阔，可以提供科技、教育培训、医疗康复、信息等不同的服务，以满足不同人群的需要，从而成为独立的服务主体。二是筹集资金，开展扶困助老活动。要鼓励创建各种民间团体、设立基金会，以及发展专门为弱势群体提供支持、保护和服务的慈善机构。

2.5老龄工作委员会是综合协调机构

老年弱势群体社会支持系统的良性运行，一个重要的环节是需要有一个管理和运营协调中心，相当于一个中心服务器，具备这一职能的则非老龄工作委员会莫属。目前我国的老龄工作委员会是由政府主管的议事协调机构，成员多由各部门负责同志担任，在民政或相关的部委机关设立办公室。其主要职能界定在研究发展规划、政府参谋助手、督促检查指导、总结宣传推广等方面，实际上还是一个虚设机构。但是老龄工作是十分具体的社会工作，十分需要一个功能强大、办事精干的运营管理机构。在职能上，它应是联系老年群体和政府组织的纽带，亦是沟通老年群体和社会组织的桥梁，还应是老年群体的代言人和维权、服务中心。其政治地位，应与现存的八大人民团体相比肩；其运行机制，可参照非营利组织的模式操作与管理。为了切实加强老龄工作，各级政府都应进一步理顺老龄工作管理体制，强化机构建设，进一步建立从市到村居四级老龄工作网络，明确职责任务，疏通工作关系，从组织上保证老龄工作的健康发展。

2.6开发老年专用护理保健用品

生产安全、便利的老年专用日常用品及护理保健用品，可以辅助生活不能自理老人，方便照料者照料。而目前老年用品很少，老年人收入普遍偏低，购买力和消费力偏弱，因此缺乏推动老年产品市场的发展动力，是制约老年市场发展的主要原因。国家应制定和出台优惠政策引导企业生产老年用品，开拓老年用品市场。

2.7提高社区服务的人员素质

社区服务需要大量经过专门训练的服务人员，因此应成立社会工作教育培训机构。另外，要逐步提高社会工作者的待遇。从而改善和提高护理质量，减轻生活不能自理老人的身体和心理的痛苦。

【参考文献】