草原生态畜牧业

草原生态畜牧业（精选10篇）

草原生态畜牧业 第1篇

关键词：甘南,草原生态,载畜量,均衡营养

1 高山草甸草原畜牧业的现状及问题

甘南州草原面积辽阔, 草原面积272.3万hm2, 占土地总面积的70.18%, 其中可利用面积250万hm2, 占草场面积的94.2%, 天然草场是耕地面积的30多倍, 林地面积的3倍。全州草场理论载畜能力极限为620万羊单位, 每羊单位至少要有6.2亩可利用草场面积。而现实载畜量都严重超载, 自从牧业包干到户以来, 牲畜存栏量和年饲养量很快增长, 加上多年干旱气候的影响, 对草原生态的破坏极其严重, 鼠虫害及沙化、荒漠化趋势的加快, 更加剧了水草丰盛的草原退化现状。由此大幅度减少了草原涵水量。从20世纪60年代末至今约50年间, 就碌曲县境内小流域河流减少了很多, 人畜饮水陷入困境。更有甚者, 引畜群结构杂乱和缺草少料及病虫害的影响, 始终没有跳出夏饱秋肥冬瘦春死亡的周期率。因而造成草原畜牧业效益不高, 牧民收入不增的局面。凡此种种都是草原生态被破坏造成的恶果。

1.1 草场退化, 草场产草量下降

天然草场中优良牧草所占的比重是衡量草场生产力的主要标志。天然草场的更新主要依靠自身优良牧草籽种的脱落来完成, 而现在的问题是由于牲畜增多和过度放牧, 成熟的草籽数量下降, 部分草场优良牧草群落减少, 产草量降低, 形成草场退化, 退化面积据估计约占草场总面积的一半左右。同一块草场过度啃食, 牧草长不起来, 在水热协调的季节, 也得不到充分的生长, 致使每亩鲜草产量由原来的336 kg, 下降到现在不足300 kg。

1.2 鼠虫危害, 草场沙化

一方面牲畜数量增加, 过度放牧, 牧草连根啃食, 牲畜过度过密过频的践踏, 成片草地寸草不留, 加之连续多年的干旱、大风造成沙化;另一方面在草山有争议的边界, 省、州、县、乡、村相互之间, 边界争执, 双方突击抢牧践踏, 沙化、荒漠化退化更为严重。

1.3 水土流失, 生物多样性减少

境内黄河干支流由于缺乏治理, 致使水蚀、风蚀、重力侵蚀现象恶性循环, 水土流失纵深发展, 泥石流灾害频繁出现, 河流、雨水冲刷冲击, 河岸疏松地段大面积塌方、滑坡, 侵蚀了草场, 增加了黄河泥沙量, 并逐年抬高河床, 导致河床河沙裸露, 随风泛起, 草原退化、草地沙化及水土流失、草地荒漠化逐渐加剧, 植被覆盖面大幅度下降, 野生动物种群大量消失, 湿地、河流萎缩干涸。

2 改变传统草原畜牧业生产方式

2.1 减少现有牛羊存栏数量

减少牛羊50%, 减少到每户饲养生活生产用雌牦牛10头, 适龄母羊50~80只, 人口多的家庭抽出劳力做饲草料加工。

2.2 搞好畜群棚圈饲槽建设

依据高海拔地区冬夏温差大, 坚持棚圈全部材料使用钢筋水泥建造, 以便永久使用, 棚圈饲槽应逐水草而建, 因草山已经承包到户而定点建设, 尽可能修建在交通便利的地方。

2.3 在建立了固定棚圈饲槽的前提下, 牧区仍然坚持放牧加补饲

目前而言不能半舍饲, 更不能搞全舍饲, 只能搞一定时间的补饲, 根据草原牧区的特点, 每年可在阳历11月份至翌年四月初, 即清明节时为止。这样既可防止枯草季节牲畜大量掉膘, 甚至死亡, 提高年出栏率, 增加商品率, 因而增加牧民收益。

2.4 5个月的补饲草料来源

即牧区较近的周边农业区的玉米和玉米秸秆, 牧区县、乡可以组织剩余劳动力大力推广青贮饲料, 或者将玉米秸秆粉碎、晾干、包装, 运送到牧区放牧户, 这一切均以市场化运作。牧区政府应在草料加工方面从技术上加以指导, 农区政府应以合理的草料价格支援牧区。因有了圈舍, 每年放牧户可收回牛羊圈粪供给农区, 用牧区自然肥料减少农区使用过量化肥, 这样意味着农牧结合互为共赢的方向。

2.5 建立种公羊集中管理放牧合作社

以村为单位, 一村只需要建立一个公羊管理合作社, 有计划每年调换使用种公羊, 既防止以往混杂畜群野交乱配, 杜绝近亲繁殖降低畜种品质, 尤其可以杜绝每年需淘汰的老龄母羊怀胎, 减少屠宰损失。

3 变传统放牧为科学养畜的展望

3.1 从整体上减少50%~80%养畜量

少而精的饲养放牧结果, 首先可以减少草原载畜量, 防止草原沙漠化, 荒漠化, 使草原生态得以恢复, 增大了草原水源的涵养量。从历史角度衡量, 牧区为三江源头生态做出了大的贡献, 这是我们改变传统放牧为科学养畜的最大目的。

3.2 科学养畜

有棚有圈有饲槽, 把牲畜的防疫、治病技术落到了实处, 从疫情方面可大大减低牲畜死亡率, 利用农业区域廉价玉米秸秆及适当精料补饲牛羊, 可预防冬季掉膘, 因而可极大的提高牛羊畜产品的质量。传统放牧因种种条件牧区每年牛羊出栏低下, 就藏羊而言只有23%, 当补饲养畜时每年可达50%~100%的出栏, 极大地增加了养畜的经济效益。

3.3 改变传统放牧

草原生态畜牧业 第2篇

阿坝州红原县是典型的高寒草地纯牧业县，平均海拔3600米以上，幅员面积8400平方公里，草原面积占92.4%，是长江、黄河上游重要的水源涵养区。总人口4.5万人，藏族人口占83.2%；牧业产值占农业总产值的90.6%。

2012年，为了探索生态、生产、生活协调发展，促进“草原增绿、牧业增效、牧民增收”的现代草原畜牧业发展路子，四川省人民政府紧紧围绕建设现代畜牧经济强省和长江上游生态屏障的战略目标，把红原县作为了全省牧区现代草原畜牧业试点示范县。为此，本刊记者与红原县县长嘉央罗萨进行了对话。

记者：2012年，红原县成为全省牧区现代草原畜牧业试点示范县，经过一年多的建设，取得了哪些成效？

嘉央罗萨：我们紧紧抓住红原被列为全省现代草原畜牧业试点示范县这个重大机遇，着力实施了一系列项目，可以说主要取得了四方面的成效。

一是草原生态环境的改善。全县草原植被盖度达到85.2%；天然草原鲜草产草量达到260公斤/亩；优良牧草人工种植面积达到43.5万亩，占可利用草原面积的12%；而草原沙化也得到了有效遏制，沙化面积比2012年时减少了0.5万亩。

二是加快了牧业生产方式的转变。在刚过去的2013年，我们启动建设现代家庭牧场250户，建成牲畜暖棚1170户95000 ㎡，配套建设标准化草场0.8万亩，新建生产点牧道267公里，购置牧草收割机具33台，建成牲畜改良点42个。现代家庭牧场的快速发展和社区畜牧业发展模式的探索，有力推动了畜牧业生产方式由游牧为主向全定居、半定居和舍饲半舍饲转变，提高了牧区生产效率和抗灾能力。

三是新型经营主体的快速发展。我们在全县创新利益联接方式，推广“龙头企业+专业合作社+牧户”的发展模式，这样就可以打造出有机产品、绿色食品和地理标志认证的畜产品品牌，大大地构建了资源优势互补、利益共享、风险共担的新型产业经营体系。其中，龙头企业和专业合作社辐射带动牧户约4100户，户均增收较全县平均水平提高800元以上。

四是不断拓宽牧民的增收渠道。这个方面，我们以生态保护为前提，利用草原特色生态旅游资源，推进牧民从单纯的畜牧业向以旅游为主的相关服务产业转移。在2013年，全县农牧民人均收入8006元，增收1226元，其中服务业助农增收356元。

记者：在推进现代草原畜牧业示范县的建设中，成绩如此突出，红原主要采取了哪些举措呢？

嘉央罗萨：我们总结了多年来的工作经验，在方向、规划、项目、配套等方方面面都下了功夫。比如说，在方向引导上，我们坚持生态优先、长效为本，着力推进生态、生产、生活“三生并重”协调发展；牧区、牧业、牧民“三牧兼顾”统筹发展，着力推进一产、二产、三产“三产联动”转型发展和新型城镇化、新型工业化、农牧业现代化“三化互动”科学发展的工作思路。其次也编制了《红原县加快建设现代草原畜牧业试点示范县规划（2013-2015）》，去年重点实施了生产点道路、现代家庭示范牧场、牲畜暖棚、农民专业合作社、草原建设等项目。再一个就是整合项目以优化效益，整合农业、林业、畜牧、水利、交通等各方面项目，把各行业支持牧区的政策用活、资金用好，最大限度地提高了牧区财政资金使用绩效。另外，在配套措施上，做到牧场通水、通电、通路，牧户有生产管理房、有牲畜标准化棚圈贮草棚、有人工饲草地、有牧业机具，生产上推广草原建设、草畜改良、冷季保畜保膘、暖季快速育肥、疫病防治五项技术。

记者：红原机场将在今年7月正式通航，机场的建成对红原产业的转型有何作用？

嘉央罗萨：我们都非常期待红原机场的正式通航，目前机场各项基础建设已近尾声，而航站楼正在抓紧施工，主体工程预计3月底完成。建设完工后，红原机场将与九寨黄龙机场一起，担负起阿坝州空中交通的重任，有力推动阿坝州旅游市场发展，特别是红原、若尔盖等草原旅游资源发展。而在红原的产业转型中，红原机场的建成将起到助推和催化作用，可以预见，红原机场建成的时候就是红原旅游井喷式发展的开始。

记者：红原提出了“全域景区”的说法，您对此如何看待？

嘉央罗萨：坚持“全域景区”的旅游布局，深入发掘红色文化和民俗文化，是红原旅游产业发展的方向。以红原机场通航为契机，红原把今年确定为生态文化旅游发展开局年。红原正在着手从传统畜牧业到复合旅游业的转型，目标是既保护草场资源，又促进牧民增收。在未来，畜牧业仍会是红原的支柱产业，但我们将把旅游业定位为红原的战略性支柱产业，逐步推进从第一产业向第三产业的转型。这是我们未来的产业定位，也是红原旅游二次创业的定位。

记者：请您谈谈红原旅游二次创业的具体情况？

嘉央罗萨：红原的旅游还没有打破过境游、观光游的局面，游客来了，看看草地看看花、拍拍照就走了，在红原停留的时间不长。如何把游客留下来，是我们现在主要思考的问题，这势必需要提高红原旅游的质量。我们有丰富的藏民族文化、藏传佛教文化，我们的每座神山每片草场都有很多传颂许久的故事，把文化和旅游结合起来，在自然景观的开发中将藏民族文化充分展现出来，让游客从观光游到深度游转变过来，这就是我们下一步工作的重点。

草原生态畜牧业 第3篇

1 锡林郭勒草原退化现状

受自然和人为因素影响，锡林郭勒草原生态系统从20世纪50-60年代开始进入退化加速时期，到80年代已发展到相当程度。1984年退化面积占草地面积的48.6%，到目前为止，退化、沙化、盐渍化草原面积占草地总面积的75.14%。其中退化面积占草地面积57.93%, 沙化面积占草地面积13.22%, 盐渍化面积占草地面积3.99%。草原的全面退化已经严重危及当地居民的生产与生活，对周围地区的环境也造成了不利影响，沙尘暴的危害就是突出的表现。草原作为我国北方生态安全的屏障作用正在削弱。为了提高人民的生活水平，实现草原资源的有效保护和合理利用的良性循环，促进生态效益、社会效益和经济效益的协调统一，必须转变生产经营方式，实现边发展边治理。锡林郭勒草原畜牧业必须坚决克服对草场的掠夺式利用，从数千年传统、粗放的放牧方式，全面转向以草原为依托的集约化、现代化畜牧业先进生产方式。

2 转变经营模式，发展生态畜牧业

生态畜牧业是运用生态系统的生态位原理、食物链原理、物质循环再生原理和物质共生原理，采用系统工程方法，吸收现代科学技术，以发展畜牧业为主，农、林、草、牧、副、渔因地制宜，合理搭配，以实现生态、经济、社会效益统一的牧业产业体系。生态畜牧业的实施条件：一是必须以生态效益为目标;二是克服生态目标与经济目标的冲突，积极进行产业结构调整，使牧民生活有保障，并不断提高;三是政府的及时、足额补偿和补贴;四是压缩牲畜存栏量，达到草畜平衡。

生态型畜牧业的特征：一是系统内的各个环节和要素相互联系、相互制约、相互促进，如果某个系统环节和要素受到干扰，就会导致整个系统的波动和变化，失去原来的平衡;二是生态畜牧业是以畜禽养殖为中心，同时因地制宜地配置其他相关产业，形成一个高效无污染的配套系统工程体系，把资源的开发与生态平衡有机地结合起来;三是在生态畜牧业系统内，物质循环和能量循环网络是完善和配套的，通过这个循环网络，系统的经济值增加，废弃物和污染不断减少，增加效益与净化环境相统一。

2.1 转变草牧场利用模式

党的十七大提出建设生态文明的目标，对于巩固祖国北疆重要的生态防线，推动科学、和谐发展锡林郭勒草原具有重大的指导意义。

尊重大自然的规律，充分发挥大自然的自我修复功能，坚持执行“两项基本制度”，为大自然创造修养生息的空间。

(1）利用草畜平衡原则，转变畜牧业生产经营方式

教育引导牧民自觉自愿地执行草畜平衡制度，改变牧民片面追求牲畜数量和以畜为财的观念，认识超载过牧对草原、对他们自身可能产生的危害，甚至危及他们生存的后果。

(2）因地制宜推广“三牧”制度

完成浑善达克沙地春季休牧，加快推进北部、东部典型草原区划区轮牧，农区实行常年禁牧。生态严重退化的地区，要采取严格的禁牧措施，逐步扩大“生态恢复禁牧区”试点。

(3）引导草牧场经营权依法有序流转

牧区草场流转的市场正在逐步形成，在这方面要进行积极地引导，在此基础上，着力解决承租草场的牧户进行掠夺式经营、跨地区流转、租赁草场价格偏低、流转形式不规范等问题。对流转草场每年进行生产力监测，严防流转草场超载过牧。

2.2 转变畜牧业生产经营方式

(1）发挥本地优势和特色, 推进草原畜牧业产业化经营

根据各地资源条件和潜力，发挥绿色、安全、特色的优势，培育主导产业品牌。锡林郭勒草原北部和西部重点抓好优质肉羊业。浑善达克沙区重点压羊增牛，大力发展肉牛业。南城镇周边和交通沿线适度发展奶牛业。农区采取舍饲禁牧，重点发展水浇农业、设施农业和养牛业。通过合理有序流转土地和草牧场，整合农牧业生产资料，根据实际，加快发展互助组、家庭牧场、股田制等适度规模经营。

(2）积极推广先进的养殖技术

改良畜种，加快畜群的周转，提高牲畜繁殖率、成活率和出栏率。继续实行采取以冷配为主的黄牛改良技术路线，同时加大引进良种基础母牛的力度，快速提高牛的良改化程度。

地方良种肉羊选育工作，要抓好种公羊的培育，不断完善种公羊的管理制度，努力提高特、一级种公羊的覆盖率，同时要抓好标准化畜群建设;在内蒙古细毛羊核心区，使用超细型细毛羊开展人工授精;在细毛羊低产区，利用德国美利奴种公羊进行经济杂交。继续提高冬羔、早春羔比重。特别是北部牧区通过加强棚圈建设、改善饲养管理条件，提前配种，大力推广早接羔、早出栏、快周转的饲养管理方式。

(3）扶持龙头企业，延伸产业化链条

围绕主导产业，重点扶持有竞争优势和带动能力的龙头企业，不断提高农畜产品精深加工水平和市场开拓能力。要依托华润五丰行、小肥羊等优势企业，做强做优锡林郭勒羊肉品牌，实现优质优价。加快培养农牧民合作经济组织和经纪人队伍，重点采取“支部+协会”的模式，提高农牧民的组织化程度，增强产业化拉动农牧民增收的能力。

2.3 草原生态恶化严重的地区实行草原生态移民缓解人口对资源和环境的压力

加快牧区牧民的劳动力转移是有效卸载草原生态压力的有效办法，也是目前草原应该立即执行的政策。实施生态移民可以改变牧民的生产和生活方式，调整产业结构，发展城镇化建设，从而提高移民的生活水平，彻底摆脱贫穷的困扰。

(1）农村牧区人口管理

严禁外来人口到农村牧区从事简单的农牧业生产。卡住农村牧区人口，放开城镇人口。除正常婚嫁之外，严禁外来人口到农村牧区从事简单的农牧业生产。抓好非牧人员的清理，通过法律和行政手段，采取针对性的措施来解决。引导牧民少分户或不分户。引导鼓励发展适度规模经营，倡导农牧民尽量少分户或不分户，走互助协作、专业分工的路子。从长远着想，鼓励留下一个子女继续从事畜牧业生产，其他子女转移进城从事别的行业。抓好牧区雇工管理工作。

(2）农村牧区人口转移，做好“政策、培训、就业、服务”4个重点环节

根据形势的变化，不断完善政策措施。认真总结“生态恢复禁牧区”试点工作，完善草原生态补偿机制。强化人口转移机构的工作职能，建立由决策领导、科技人员、理论工作者组成的监督机构。生态移民是改善牧民生存质量，调整产业结构，实现可持续发展的有效途径之一，重视农牧民培训工作，开展有针对性的实用技术培训、引导性培训和技能培训，提高农牧民的劳动素质和就业技能。要做好工匠艺人特别是民族特色产品从业人员的培训，打造锡盟劳动力品牌。要进一步完善城乡统筹的就业服务体系，完善农牧民就业的制度保障，为农牧民提供就业信息、职业介绍、社会保障和维权服务，促进农牧民稳定就业。

2.4 做好农畜产品质量及食品安全工作，打造无公害、绿色、有机产品

利用以免疫为主的牲畜疫病综合性防治措施，保持重大动物疫病稳定控制状态，强化投入品、农畜产品质量监测检验工作，加强农畜产品生产基地、规模种养殖场、农牧业标准化示范区监测检验和产地检疫、屠宰检疫工作。

2.5 抓好农牧民增收

草原生态畜牧业 第4篇

关键词：气象；干旱草原农业

干旱指因久晴无雨或少雨，降水量较常年同期明显偏少而形成的一种气象灾害。干旱问题十分复杂，涉及的面也很广，可分为气象干旱、农业干旱、水文干旱以及经济社会干旱等。干旱作为一种由气象因素引发的自然灾害，具有出现频率高、持续时间长、波及范围广的特点。干旱的频繁发生和长期持续不但会给国民经济特别是农业生产等带来巨大的损失，还会造成水资源短缺、荒漠化加剧、沙尘暴频发等生态环境问题。

一、干旱的特点与类型

干旱是指在当前的农业生产水平条件下，较长时段内因降水量比常年平均值特别偏少，影响农作物正常生长发育而造成损害的一种农业气象灾害。干旱通常分为大气干旱、土壤干旱和生理干旱。大气干旱的特点是空气干燥、高温和太阳辐射强，有时伴有干风。在这种环境下植物蒸腾消耗的水分增加。即使土壤并不干旱，但根系吸收的水分不足以补偿蒸腾的支出，使得植物体内水分失去平衡而受害；土壤干旱主要是土壤含水量少，水势低，作物根系不能吸收足够的水分去补偿消耗，致使植物体内水分状况不良而受害；生理干旱是由于土壤环境条件不良，影响根系的生理活动，造成植株体内缺水而受害。

二、北方草原干旱化研究背景及干旱的划分标准

北方草原地区与海洋地区距离较远，气候干燥、多风少雨，给该类型地区的农业生产和经济发展产生了极为不利的影响。有关资料显示，建国六十多年以来，内蒙古地区发生轻度干旱的频率超过百分之80，有三分之一的年份发生大旱。虽然国家对该地区投入了大量资金建设蓄水抗旱设施，抵御旱灾的能力也大大提升，但是在恶劣的自然条件和极端的自然环境下，抗旱资金的投入和抗旱工程的建设依然不能满足经济社会发展的需要。

随着经济社会的快速发展，对自然环境的破坏也日益加重，由此而带来的生态恶化，区域性的气象条件变得日益恶劣，尤其是降雨的减少和土壤的沙化，加剧了该地区的干旱情况，对经济社会的快速发展造成了极为不利的影响。为了应对日益严重的干旱和土地沙化，国家对干旱的研究治理工作越来越重视，对干旱化的发展规律和发展形势下了很大的力气进行研究，别且初步的掌握了干旱的发生的规律和危害程度，建立起了相应的干旱预警机制，强化了各级各部门对干旱灾害的认识和防御能力，以便在发生干旱时能有采取及时、有效的措施予以应对。

1 无旱牧草正常返青，植株生长健壮牧草能正常生长发育，长势良好牧草返青和生长发育正常，牧草地上生物量正常或偏高。

2 轻旱牧草返青率80%～90%，但返青速度缓慢，植株不整齐仅牧草基部叶片卷曲，生长发育略有迟缓，长势基本正常牧草地上生物量为牧草正常返青和生长发育年份的80—90%。

3 中旱因水分亏缺，牧草返青率在50%～80% 30%～50%牧草叶片中午时萎蔫卷曲，生长中后期中下部叶片早衰变黄，灌浆受阻，秕粒较多牧草地上生物量仅是牧草正常返青和生长发育年份的60—80%。

4 重旱因水分亏缺，牧草返青率在20%～50% 50%～80%牧草叶片萎蔫卷曲，叶色发灰，叶片干枯易脱落，生长发育严重受阻，籽粒不能正常灌浆，大部分为秕粒牧草地上生物量仅是牧草正常返青和生长发育年份的40—60%。

5 特旱因水分亏缺，牧草返青率低于20% 80%以上牧草叶片干枯、茎杆矮小，甚至生长发育停止，籽粒正常灌浆率低于10% 牧草地上生物量不足正常年份的40%。

三、干旱化应对措施

1. 确定分析干旱指数 。根据北方草原地区的地理、地形以及气候等特点，把内蒙古的农业区大体分为东部和西部两个区域，并根据作物在不同季节所需水量的不同，把干旱分为春旱及夏秋旱两类，着重构建本体系的干旱评估体系。

2.进行农牧业干旱诊断 。要结合北方草原地区农业生产的特点，根据农业生产的实际情况对干旱信号进行判别和评价，同时，要结合地域特点，对重点农牧业生产区域的水利设施进行维修、整治，确保在发生旱灾时能够及时应对。同时加强技术服务，组织有关专家和技术服务力量，成立草原旱灾应急专家组，加强对防灾抗灾工作的技术指导服务。要及时深入灾区一线，提出切实可行的抗灾减灾措施方案。 [3]

3.对区域内干旱发生的频率、程度等进行详细、深入的研究分析，掌握干旱发生的规律，对可能发生的干旱灾害进行预测，及早的采取措施，最大程度降低干旱的影响。

4.致力于农业干旱的监测、评估以及预警服务系统 。进一步加强草原生态系统的气候监测和气象服务工作，发展生态气象灾害监测预警、重大生态环境问题和典型生态系统监测评估、生态气候适应性评价等生态气象业务服务，为保护生态环境、建设生态文明提供科学依据。充分利用草原生态气象、遥感等模型对草原产草量进行综合估算，牧草减产年可提醒牧民加大饲草储备、合理减畜等，牧草长势偏好时加大防火力度，避免火灾造成损失。[2]

5.增强抗旱监测评估及预警预报的能力。包括天地一体化监测与多源数据的快速同化能力。旱情及其影响客观表征与快速评估能力，又准又快的旱情预警预报及长—中—短期相结合的干旱预报。应急调度管理能力（工程措施+调度技术）。要加强基础设施建设，提高抗旱的硬件支撑能力，编制应急预案，加强应急水源建设，实行多水源联合应急调度，建立应急保障机制。

四、结语

干旱时影响农业、畜牧业生产的一个重要因素，给经济社会的快速发展带来了较大的压力，而且随着对自然环境的过度开发以及对自然资源的过度利用，干旱发生的频率和影响的程度也越来越频繁、越来越大。因此，在干旱地区，尤其是在北方草原地区，为了抵御干旱带来的灾害，将干旱造成的影响降到最低，就必须要全面、充分的对干旱造成的危害进行认识，建立全面、有效地应对措施，将灾害的影响降到最低，保证生产生活的需要。

参考文献：

[1] 陈素华， 张化， 侯琼， 乌兰巴特尔. 内蒙古草原干旱指标的研究[J].草业科学，2007，（12）.

[2] 王晓娜.干旱对苏尼特右旗草原生态环境影响分析[J].农业与技术，2012（08）

草原生态畜牧业 第5篇

1 草原现状

昌宁县1982年草场普查总面积16.50万hm2, 其中:可利用草场12.93万hm2;2011年全县开展草原生态保护奖励机制工作, 草原总面积14.86万hm2, 其中可利用草原面积11.74万hm2。分别减少9.97%和9.22%。

据调查资料记载, 全县草原有暖性草丛草原、暖性灌草丛草原、热性草丛草原、热性灌草丛草原、干热稀树灌草丛草原、山地草甸草原六种类型。暖性草丛草原0.13万hm2, 占全县可利用草原面积的1.08%;暖性灌草丛草原2.44万hm2, 占全县可利用草原面积的20.82%;热性草丛草原0.18万hm2, 占全县可利用草原面积的1.51%;热性灌草丛草原7.66万hm2, 占全县可利用草原面积的65.21%;干热稀树灌草丛草原1.32万hm2, 占全县可利用草原面积的11.21%;山地草甸草原0.02万hm2, 占全县可利用草原面积的0.17%。

草场植被类型为南亚热带、中亚热带植被类型, 北亚热带松针、阔叶林植被类型, 南温带阔叶、针叶植被类型三种。其中:南亚热带、中亚热带植被类型主要分布在海拔600~1 500 m的湾甸、卡斯、柯街、鸡飞、翁堵、勐统乡镇, 总面积13.57万hm2, 以扭黄茅为主, 其次是白茅、灰茅、山白草、三棱草、铁线草、牛筋草、硬杆草。北亚热带松针、阔叶林植被类型主要分布在海拔1 500~2 000 m的更戛、田园、漭水、温泉乡镇, 总面积17.17万hm2, 主要有野古草、扭黄茅、白茅、荩草、马唐等。南温带阔叶、针叶植被类型主要分布在海拔2 000 m以上的大田坝、卡斯等乡镇, 总面积7.21万hm2, 主要有画眉草、野古草、松毛草等。

2 草原畜牧业养殖现状

2.1 草食畜总体养殖状况:

2015年末全县牛存栏19.57万头, 年内出栏7.5万头, 牛肉产量9 198 t, 产值2.8亿元;羊年末存栏18.62万只, 年内出栏16.49万只, 羊肉产量4 125 t, 产值1.05亿元;肉类总产11.08万t, 禽蛋总产2 296 t;畜牧业产值20.7亿元, 为“十一五”末的2.49倍, 畜牧业产值占农业总产值的比例达39.3%, 比“十一五”末提高了5.1个百分点。

2.2 规模养殖蓬勃发展。

2015年底, 全县县已建成你出栏20头以上的肉牛规模养殖场551个, 出栏50只以上的肉羊规模养殖场2 728个, 全县牛、羊的规模化养殖率分别达19.5%和40.86%。分别比2010年增长14.1%、21.35%。

3 草原保护建设及发展草原畜牧业主要措施

3.1 连续五年实施草原生态奖励机制政策。

全县草原家庭承包面积11.74万hm2, 其中禁牧面积1.52万hm2, 草畜平衡面积10.22万hm2。涉及全县13乡 (镇) 、122个村 (处) 1732个村民小组、38 624户牧户。共签订草原承包合同12 0612本, 发放所有权证2 619本、使用权证41 016本。实现了“草有其主, 主有其权, 权有其责, 责有其利”的目标, 建立起“产权归属清晰, 经营主体到位, 责权划分明确, 利益保障严格, 流转顺畅规范, 经营服务有效”的现代草原保护和建设制度;实现“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”的目标;草原监测数据显示, 全县草原生态环境得到改善, 草原植被平均高度38.90 cm, 盖度86.67%, 较2010年分别提高12.6%和12.5%。草原生产力明显提高, 鲜草产量达7 098.75 kg/hm2, 可食草风干重2 123.7 kg/hm2。3.2草食畜养殖项目实施, 加强基础设施建设。通过秸秆养畜联户示范项目、巩固退耕还林成果后续产业养殖业项目、中央财政支持现代农业生产发展项目 (肉牛产业项目) 、牧草良种补贴项目、草原畜牧业发展方式转变项目等项目实施, 建优质饲料草地1 630.7 hm2;牛羊棚厩新建和改造32 840 m2;配套建设青贮窖23 034 m3;推广秸秆铡揉机158台。

3.3 在多品种牧草组合试验基础上, 推广多品种牧草组合种植。

由云南省草山饲料站提供技术指导和试验草种, 通过多品种牧草组合试验, 进行物候期观察和产草量测定, 把适应性强, 产草量高的牧草品种组合, 结合项目区的气候特点、土壤结构, 卡斯项目区选择以鸭茅、多年生黑麦草、白三叶、苇状羊茅加一年生黑麦草作为先锋种混播组织;更戛项目区选择以鸭茅、狗牙根、白三叶、苇状羊茅加一年生黑麦草作为先锋种混播组织。

3.4 推广农田种草, 缓解粮畜争地, 林畜争地矛盾。

全县13乡镇122个村 (处) 完成农田种草0.97万hm2, 鲜草产量89.7万t, 可饲养27.3万个羊单位 (365 d×9 kg/羊单位.d) , 形成了“粮草轮作、草当粮种”的理念。

3.5 狠抓农作物秸秆青贮利用。

全县13乡镇12个村 (处) 39 909户, 加工制作玉米、甘蔗叶稍等青贮料107.82万t, 可饲养54.7万个羊单位 (365d×5.4 kg/羊单位.d) , 农作物秸秆“过腹还田”, 既为牛羊草食畜提供饲料, 节约资源和保护环境, 又为农业提供优质有机肥, 提高土壤中有机质含量, 增加土壤肥力, 加快畜牧业结构调整, 降低畜牧业的养殖成本, 促进农民增收, 促进畜牧业可持续发展。

3.6 科技培训, 倡导科学种草。

开展草食畜养殖和疫病防治技术培训82期4 595人次, 发放《牧草种植技术》、《种草养畜技术培训资料》、《山羊养殖技术》、《牛冻精改良技术》等培训材料5 000余份, 从而使广大人民群众对草原生态保护、农田种草、农作物秸秆青贮利用技术有了较为全面的认识、了解和掌握。

3.7 推广杂交改良技术, 转变生产方式。

全县累计引进牛细管冻精102 116支, 其中黄牛细管冻精40 116支、水牛细管冻精62 000支, 开展牛杂交改良55 379头, 受胎33 927头, 发展西本、短本、短西本二、三元杂交黄牛, 摩本、尼摩本二、三元杂交水牛26 644头;发展巩固牛冻精改良站点数21个 (其中民营站点14个) , 培养持证上岗从业配种员48人;引进努比亚种公羊201只、波尔山羊种公羊5只、努比亚种母羊115只, 杂交改良89 361只;本地羊采取不同放牧草场、不同血缘关系的群间交换种公羊提纯复壮, 避免近亲繁殖。转变传统放牧为主的饲养方式为半放牧、半舍饲养殖逐步向全舍饲圈养过渡。

3.8 开展草原普法宣传。

结合草原普法宣传活动月的开展, 我县每年4月份, 采取在集贸市场设立草原法律咨询台, 发放以《中华人民共和国草原法》、《草原防火条例》、《草原司法解释》开展以“依法保护草原建设生态文明”为主题的草原普法宣传活动, 发放宣传材料20 000多份, 现场解答农民群众提出的关于草原生态奖补政策、牧草种植技术等业务咨询3 000余人次。从而增强社会各界依法保护草原的意识, 努力营造全社会关心草原、依法保护草原的良好氛围。

4 草原生态保护建设和草原畜牧业持续发展间的矛盾

草原生态保护建设和草原畜牧业持续发展矛盾的主要表现有以下两点:一是我县天然草原现状呈现出草地林地、草地耕地、草地茶地、草地甘蔗地、草地药材地混合交叉的复杂局面, 给我县草原建设和草原管理工作带来了很大困难;二是由于禁牧客观上扼制了以放牧为主的草食型畜牧业的发展;三是以刈割型草业为主的畜牧业将取代放牧型畜牧业, 客观上增加了劳动者的劳动量;四是部分群众对草原保护认识不到位, 对加强草原生态保护提倡大力发展人工饲草饲料基地建设, 提高农作物秸秆利用率, 增强饲草供给能力, 缓解天然草原放牧压力积极性不高, 致使草原存在一定的过度放牧情况;五是投入不足, 牧区水利、交通等基础设施建设薄弱, 农户迫切需要农田种草, 棚舍建设、青贮窖等投入较少, 优质牧草种植面少, 从一定程度上影响到草原畜牧业发展。

5 草原生态保护建设和草原畜牧业发展的建议和要求

5.1 建议。

草原生态保护建设体系应包含整个大农业在内的一系列体系建设, 其建设内容除加快实施退耕还林还草, 有计划进行石漠化治理外, 还应从以下几个方面加强草场建设, 以促进畜牧业生产的持续健康发展。一是依据草场特点, 统筹安排农、林、牧用地, 要按草场类型, 面积、质量配置畜禽, 严禁过度放牧破坏草场。二是按各草场面积和载畜量, 合理安排草食畜的发展范围, 保持和维持生态平衡。三是根据草被中, 优良牧草少, 产量低, 各地块草群结构, 立地条件, 植物生态型的特点, 对一些低产草场补播优良中禾牧草和高禾牧草, 以改善群体结构, 逐步造成多层次、多品种的生态草场, 以提高载畜量。四是利用退耕还草, 建立人工草场。五是适期封山育草, 进行草场轮牧。六是严禁对草场铲草皮, 烧火土。七是对灌木草场, 应采取一定措施, 除去一定灌木, 补播优良草种, 逐步进行改造。八是对剌丛及有毒有害植物要制定一定措施, 适时根出。

5.2 要求。

依据上述草原生态保护建设体系和建设内容, 除继续加大农田种草推广力度, 加快粮草轮作及粮-经-草三元种植结构的发展, 以减轻天然草场的载畜量外, 从上至下应加强与林业部门的专项合作, 以实现林间草地的生态保护及可持续利用, 同时, 应投入资金, 按照上述8条建议立项改良天然草场。

6 草原生态保护建设和草原畜牧业持续发展措施

6.1 实施草地改良工程, 改善草地生态环境, 达到协调发展。

协调发展并不是简单地维持或恢复某种自然平衡, 而是通过人的干预或利用自然界本身的力量, 使自然平衡能为人类社会的长远发展提供经济利益和环境利益。草地是畜牧业发展的基础和关键。通过草地的改良治理, 提高产草量, 改善牧草品质, 增强抗灾能力, 增强畜牧业发展基础和后劲, 实现草畜同步发展。草原生态恢复建设不仅要实现系统的良性循环, 还要实现草原畜牧业经济系统的良性循环, 以及两个系统耦合的良性循环。

6.2 通过制度创新, 政策调整, 合理利用和保护草地资源。

一是以落实草地“新一轮草原生态保护补助奖励机制”为基础, 明确草地利用、建设和保护的主体, 使责权利、建管用相结合。加强执法队伍建设, 处理好草场草坡的保护、草场建设, 超载过牧、乱开滥垦等问题, 解决好草场草坡承包到户后出现的深层次矛盾。二是建立定性与定量结合的草地保护利用的控制系统, 调控草畜矛盾, 从超载过牧, 走向以草定畜, 草畜平衡。

6.3 依靠科技进步, 推进草地畜牧业产业化进程, 最大限度发挥畜牧业的优势和潜力。增加对草地的资本投入, 实行适度规模经营。以商品生产为目的, 经济效益为目标, 科学技术为依托, 发展家庭牧场、养殖专业合作社、龙头企业实行规模化养殖, 专业化生产, 集约化经营, 精细化管理;推广高产、优质草地培育技术, 畜种改良技术, 冬春季保畜保膘技术, 夏秋季快速肥育技术, 牛羊疫病规范化防治技术;从畜牧业生产要素的集中与组合入手, 对成熟的科技成果进行组装配套, 装备家庭牧场、养殖专业合作社、龙头企业, 提高草食畜养殖的科技含量, 使草食畜生产从粗放经营向科学养畜转变。

6.4 冲破传统的资源观和产业观, 创立新的草地利用方式。

在以牧为主的同时, 对草地资源利用要趋向多样性, 因地制宜, 充分利用和保护当地自然景观、人文景观等天赋资源的优势, 发挥草地休闲、观赏、旅游畜牧业的特色, 减少资源的消耗性利用, 提高草地资源的整体开发和综合利用效率, 转变完全依靠扩大畜牧业生产, 增加畜产品或过分依赖单一的动物性产品产出为目标的传统资源低耗型增长方式, 使草地资源得到充分利用, 生态环境得到有效的保护。

6.5 认真落实草原生态建设制度和草原生态补偿办法。

草原生态保护制度建设和草原生态补偿的实施办法, 要以科学发展观为指导, 以“依法、自愿、有偿”基础上的合理流转和适度规模经营草原承包, 严厉打击和整治破坏草原生态体系建设的不法行为。

6.6 与林业、种植业等相关产业协调和优化。

草原生态保护建设就是要从“以经济效益为主的草地畜牧业”转到“经济、社会、生态效益并重, 生态优先”上来。实现草原生态保护建设与林业、种植业等相关产业的协调和优化, 只有采用“时间镶嵌原则、空间扩展原则”开展农田种草、果园种草、林间草地, 才能为恢复和提高天然草场生产能力提供科学的循环方略。一是时间镶嵌原则:根据生态学原理, 构成系统中的各组分分别占据一定的生态位, 即任何两者之间不存在完全重叠的生态关系。据于这一原理, 在实施草原生态保护建设时, 应加强同林业、种植业的专项协调和优化, 遵循以少重叠、多互补的时间镶嵌原则, 完成林业、种植业和草业的生产, 以达到生产和生态的协调发展。二是空间扩展原则:空间扩展是指生态系统中各生物因子在密度、高度和层次等方面, 充分利用空间, 以增加系统中物质和能量的转化层, 充分利用系统的水平垂直空间, 合理组织生物生产, 以提高系统的整体生产力水平的复种模式。在农林牧复合生态生产中, 主要是在同一基面上, 通过套种、立体种植、立体养殖以提高生物对单位土地资源及水分、光照等环境资源的利用效率。按照这一原理, 只有林业、种植业和草业的科学协调, 才有林业、种植业和草业的优化及生态平衡。

6.7 积极推进新一轮草原生态保护补助奖励政策实施。

一是继续实施草原生态保护补助奖励政策, 保障农民不减收;二是全面落实草原保护各项制度, 实现农民的长远经济收益, 规范草原承包合同管理, 推进草原承包经营权的合理流转。通过各项保护制度的落实, 促进草原生态修复, 使广大农民获得稳定的饲草料来源, 实现收益的长期增长。三是积极推进草原畜牧业发展, 提高畜牧业生产效益。加强草原围栏、牲畜暖棚、良种繁育、人工草地等基础设施建设, 发展特色养殖, 加快牲畜出栏, 推进草原畜牧业生产方式转变, 提高生产效益。四是认真落实草原生态补偿机制, 使国家财政政策惠及广大农民群众。

摘要：为准确掌握昌宁县草原资源与生态保护状况及草原畜牧业养殖现状, 促进草原保护建设与合理利用, 按照财政部、农业部的要求, 进一步提高对草原补奖政策重要性的认识, 按照保护生态、绿色发展, 公开透明、补奖到户, 政府主导、牧民主体, 因地制宜、稳步实施, 尊重群众、体现民意, 夯实基础, 改变方式的基本原则, 进一步发挥政策效益, 确保新一轮草原生态保护补奖政策实施, 结合昌宁实际, 提出草原生态保护建设和草原畜牧业持续发展对策措施, 为科学保护、合理利用草原资源, 促进昌宁草食畜牧业发展提供技术支撑。

关键词：草原生态保护,草食畜牧业,发展,对策

参考文献

[1]昌宁县2015年统计年报.

[2]朱立博, 高娃.保护和改善草原生态环境实现呼伦贝尔草地畜牧业可持续发展.内蒙古草业.2003 (01) :19-21.

草原生态畜牧业 第6篇

2011年, 在自治区党委和政府的正确领导下, 全区各级农牧业部门认真贯彻落实中央和自治区各项农牧业方针政策, 切实加大了对农牧业生产和农村牧区经济发展的指导和服务力度, 努力克服了自然灾害对农牧业生产的不利影响, 农牧业经济和草原保护建设呈现出良好的发展态势, 农牧业生产再获丰收, 粮食产量达到477.5亿斤, 再创历史新高, 牲畜头数连续七年稳定在1亿头只以上, 草原生态保护补奖机制全面启动, 为我区经济发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。但是, 正如胡春华书记在九次党代会报告中指出的那样, 我区农牧业仍然是在低水平上发展, 制约发展的关键问题没有得到根本解决。生态恶化趋势虽然趋缓, 但生态状况仍十分脆弱。我们要认真学习贯彻好第九次党代会精神, 正确认识我区农牧业生产和农村牧区经济发展所面临的新形势、新任务, 按照自治区第九次党代会的部署, 当前和今后一个时期, 我区农牧业工作要重点做好以下工作:

(一) 加大对草原生态的保护和建设力度。

草原生态保护与建设是自治区生态建设和环境保护的重要组成部分。当前, 在草原生态保护建设上, 一要落实好草原生态保护补助奖励机制。今年开始在我区实施的国家草原生态保护补助奖励机制已全面启动。经过大量和充分的前期准备工作后, 目前全区各盟市的草原生态保护补助奖励机制实施方案已经通过审查, 进行到公示和发放补助奖励资金阶段, 国家资金已全部到位, 总体推进水平走在其它省区前面, 并受到了农业部表扬。在全面推进中, 我们要注意及时总结补奖机制实施过程中的新情况、新问题, 从我区实际出发, 积极探索推进补奖机制顺利实施的好思路、好措施、好方法, 确保国家草原奖补机制政策在我区得到全面落实。要结合草原生态保护补奖政策和我区落实完善“双权一制”制度的要求, 进一步完善牧区基本草原划定工作, 做好半农半牧区基本草原划定试点工作。二要加强对草原保护和建设的监管。要严格执行《草原法》和刚刚出台的《内蒙古自治区基本草原保护条例》等法律法规, 像保护基本农田那样, 对基本草原实行更为严格的保护措施。要以贯彻落实草原生态保护补助奖励机制等重大政策措施为核心, 积极推进草原监理体系建设, 强化执法手段, 依法加大对非法开垦草原违法行为的查处力度, 进一步加强对征占用草原事前、事中和事后的监督和检查, 树立草原行政执法权威, 加大草原执法监督工作力度。三要加快转变农牧业生产方式。坚持草原生态保护优先的原则, 调整畜牧业发展思路, 转变发展方式, 稳定发展草原畜牧业, 大力发展农区和半农半牧区畜牧业, 在草甸草原、典型草原和草场资源状况好的牧区, 以配套建设节水灌溉饲草料基地、棚圈、青贮窖、储草棚等基础设施建设为重点, 以户或联户为单位, 通过草牧场合理流转等方式, 大力推进生态家庭牧场建设。农区和半农牧区以推进标准化棚圈建设和改造为重点, 大力推行标准化规模养殖, 逐步从分散的家庭饲养模式向规模化园区养殖模式转变。

(二) 调整优化农牧业结构。

一要优化农牧业产业结构。结合草原生态补奖政策的实施, 继续提高畜牧业在大农业中的比重, 特别是提高农区畜牧业比重。二要优化种植业和养殖业内部结构。进一步提高优质高产高效作物比重, 扩大种植业高产创建规模, 推动粮油高产创建活动向更大规模、更广范围、更高层次发展, 带动大面积粮油作物均衡增产, 大力实施养殖业“双百千万高产创建工程”, 优化畜群畜种结构, 加快优势品种选育提高步伐, 突出发展标准化规模养殖。三要优化农牧业区域布局。按照我区《农牧业十二五规划》和《优势农畜产品区域布局规划》, 认真落实国务院《关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的意见》, 加快东部玉米、中部马铃薯、西部农区肉羊和东部草原肉羊、肉牛以及城郊奶牛产业带建设, 推进优势产业相对集中开发, 培育和发展优势农畜产品产业带。要充分发挥我区区位、生态、气候、土地等优势, 抓住国家实施新一轮“菜篮子”工程的大好时机, 进一步把我区农牧业优势产业做大做强。要以赤峰市南部、乌兰察布市东南部和锡林郭勒盟南部地区为重点, 打造环京津唐大城市绿色蔬菜生产基地, 提高土地的产出效益;以呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市近郊及周边地区为重点, 大力发展设施蔬菜, 提高我区蔬菜、特别是冬季蔬菜的自给率, 尽快形成我区优质蔬菜产业带。

(三) 加强农牧业基础建设。

一要大力发展节水农牧业。农业要向水源条件好的地区集中, 农牧业灌溉要认真计算用水的生产和生态成本, 改变农牧业生产用水不计成本的传统做法, 大力推广使用滴灌、喷灌等节水灌溉技术。二要加大对基本草原的基础设施建设。在全面实施草原生态保护补奖机制的基础上, 一方面通过自然恢复提高草原植被盖度;另一方面要加大人工改良草场的力度, 采取建设、保护、管理等多措并举, 实现让草原绿起来, 让牧民富起来的目标。三要加大对中低产田的改造力度。以提高单产为核心, 通过对中低产田基础设施的建设和培肥地力, 进一步提高土地的产出率和效益, 使我区在稳定粮食播种面积的基础上, 保持粮食实现稳产高产。四要大力发展设施农牧业。要用好国家政策, 大力开展牲畜棚圈、饲草料基地和日光温室等设施建设, 增强农牧业抵御风险能力和市场竞争能力。

(四) 进一步推进农牧业产业化经营。

目前, 农牧业产业化发展势头良好, 国家级重点龙头企业已达到38家, 农畜产品中国驰名商标达33个 (全区驰名商标总数41个) 。要继续按照“依托龙头企业和知名品牌, 做大做强乳品和羊绒生产加工业, 加快培育肉类、粮油、果蔬生产加工龙头企业, 打造一批绿色知名品牌”的思路, 以标准化、规模化、专业化基地建设为重点, 按照我区优势产业带建设规划, 加快建设优势农畜产品产业带, 保障加工企业原料需求;以产业化园区建设为载体, 培育壮大龙头企业, 推动产业集群集聚发展, 增强龙头企业的辐射带动能力;以完善利益联结机制为核心, 大力发展订单农业, 构建企业与基地合作组织、农牧民“风险共担、利益共享”的利益联结机制。要加强基地生产和加工产品品牌建设, 充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和会展等手段, 加大对我区草原无污染、纯天然农牧业和知名品牌的宣传力度, 提升我区农畜产品的影响面和知名度, 提高市场竞争能力;进一步加强无公害、绿色、有机农畜产品以及农畜产品原产地地理标识认定工作和农畜产品质量安全监管工作, 扩大优质安全农畜产品产地规模。使我区的优势资源变成农牧民实实在在的收益。

(五) 依法推进土地草牧场有序流转。

在稳定和完善农村牧区基本经营制度的基础上, 按照依法自愿有偿的原则, 加快推进土地、草牧场有序、规范流转, 是农牧业现代化建设的需要, 也是调整和解放农村牧区生产力的必然选择。要全面落实土地流转合同制和备案制, 搭建土地流转服务平台, 健全土地流转市场体系, 建立流转矛盾调处机制。通过土地、草牧场流转实现土地向具有资金、技术、管理等优势的专业大户、专业合作组织、农牧业企业等经营主体集聚, 积极推进规模化生产。

(六) 加强农牧业社会化服务体系建设。

天祝县草原畜牧业转型发展对策 第7篇

一、工作成效

(一)畜牧业生产指标增幅较大,畜牧业质量效益显著提高

2014年全县牲畜饲养量达到186.66万头只,存栏121.71万头只,出栏达到64.95万头只,较2010年分别增长14.95%、13.82%和17.14%;牛、羊、猪出栏率分别达到33.2%、52.79%和132%,比2010年增长0.9、3.96和11.6个百分点;肉、蛋、奶产量达到2.9万吨,比2010年增长37.44%;畜牧业增加值3.87亿元,比2010年增长90.64%;农牧民人均纯收入达5065元,比2010年增长87.6%。畜牧业作为农村经济发展主导产业的地位明显提升。

(二)规模化设施养殖快速发展,产业化水平大幅提升

按照“设施农牧业+草原畜牧业”主体生产模式,推动草原畜牧业发展方式转变、加快实施畜牧业现代化进程的要求,通过政策引导、组织动员、资金扶持、科技支撑、市场开拓等系列措施,设施畜牧业实现了从无到有,从小到大的跨越式发展。截至目前,累计建成养殖暖棚5.23万座672.72万平方米,规模养殖场(小区)1116个,全县部、省、市、县级标准化示范场分别达到1个、6个、50个和76个,牛羊规模化养殖程度达到70%,牲畜的暖棚化养殖使仔畜保活率提高了15.5%。

(三)饲草料开发利用能力增强,草原生态环境明显好转

推广以小黑麦、甜燕麦等为主的优质牧草,饲草料种植面积由2005年的10万亩,扩大到现在的28万亩,年产鲜草达到70.4万吨。同时,积极推广青贮(氨化)技术,累计购置饲草料加工机械8681台,建设青贮窖7.82万立方米,秸秆利用量达到10.45万吨,约占秸秆资源总量的84.45%。牧草种植面积的扩大和秸秆利用技术的推广,为推进畜牧业发展方式转变,促进草原生态保护提供了有效支撑。落实国家草原生态保护补奖政策,划定基本草原638.53万亩,可利用草原587.11万亩,实施禁牧160万亩,草畜平衡427.11万亩。经监测,草甸草场禁牧区亩均产草量达419.32公斤,;草畜平衡区亩均产草量达388.46公斤,较实施政策前分别提高25.7%和16.4%。

(四)良种繁育工作收效显著,牛羊良种化程度不断提高

累计建成牛、羊人工授精站165处,年可授配改良绵羊26万只、黄牛1万头,全县绵羊良种化程度达到了80%,黄牛良种化程度达到81.4%;细毛羊产毛量平均达到4.22公斤,提高0.91公斤;6月龄杂交肉羔比同龄当地羔羊只均多增肉4.51公斤。加大对岔口驿马的保种开发力度,以保护繁育优势种群、发展走马产业为重点,积极培育特色优势产业,吸引牧民转产就业。持续抓好天祝白牦牛保种扩繁工作,天祝白牦牛重点选育区纯白个体所占比例由65%提高到90%。“天祝白牦牛(肉)”成功登记为全国第一个牦牛地理标志农产品,开始发挥品质、品牌效应。

(五)动物疫病防控有序开展,安全生产水平稳步提升

按照“政府保密度,业务部门保质量”的责任制,全面落实重大动物疫病强制免疫措施,近几年重大动物疫病强制免疫密度均达到了98%以上,免疫抗体合格率均达70%以上。加强畜禽及其产品检疫监督执法,规范畜牧业生产投入品的监管,从源头上保障畜产品质量安全。全县没有暴发重大动物疫病与动物性食品安全事故,畜牧业生产总体平稳安全。通过实施动物防疫基础设施建设、乡镇畜牧兽医站基础设施建设、农畜产品质量检测检验站建设等项目,有效改善了县乡技术服务条件和动物疫病防控能力。

二、主要做法

㈠注重超前规划,科学引领畜牧业转型发展

近年来,紧扣住国家支持现代畜牧业发展政策,围绕省上现代农业发展行动计划,及时制定了《天祝县草食畜牧业发展规划》《天祝县草原畜牧业可持续发展示范区建设规划》《天祝县现代畜牧业全产业链试点方案》《天祝县现代畜牧业肉羊产业示范县建设工作方案》等规划、方案,立足草、畜两大资源,突出生态、牛羊两个重点,加快推进畜牧业转型升级步伐。按照“牧区强草减畜,实现草畜平衡,农区和半农半牧区大力发展设施养殖,增量增效”的思路,大力推广了“牧区繁育,农区育肥,农牧互补”的发展模式。一是在牧区通过加强草原建设,提高草原生产能力,发展季节性畜牧业,推广舍饲、补饲,加快出栏,使牲畜饲养量实现季节性“减员”,减轻冬春草场的压力,提高了牲畜的繁殖率和养殖收入。畜牧业生产基本走出了“秋肥、冬瘦、春季死亡”的困局。二是在农区和半农半牧区,以养殖场(小区)、养殖园区为引领,全面推行设施养殖。在承接牧区繁育,进行短期育肥生产的同时,有计划的引进高产品种,开展经济杂交,实现了快速增量增效。三是对天祝白牦牛、岔口驿马、甘肃高山细毛羊三大地方品种在加强保种选育的同时,加大特色产品的开发力度,申报并通过了“天祝白牦牛”、“天祝白牦牛肉”、“岔口驿马”等特色畜种及产品的地理标志证明、商标和农产品地理标志登记。

(二)落实国家强农惠农政策,加大产业发展财政扶持力度

认真贯彻落实省市县强农惠农政策,将能繁母猪、奶牛、天祝白牦牛、藏羊纳入农业保险。结合畜牧良种补贴有关项目,将奶牛冻精、肉牛、绒山羊、细毛羊、小尾寒羊种羊及能繁母猪纳入良种补贴,调动了群众发展草食畜牧业的积极性,助推了特色畜牧业的迅猛发展。采取政府扶持、金融支持、项目支撑、农户自筹、招商引资等方式,通过政府、业主、银行、群众联动推进,调动农牧民发展畜牧业的积极性,撬动社会资金投入,全力推进畜牧业向规模化、标准化、产业化、规范化发展。县上每年都出台农牧业发展扶持政策,对新建养殖暖棚、养殖场(小区)及改良绵羊予以财政补贴。积极引进金融分支机构,成立担保公司和农户自立服务社,为群众提供无抵押、高效便捷的小额贷款服务,把实施“草食畜牧业”、“双联”惠民贷款作为解决设施畜牧业发展资金“瓶颈”的一项重要措施,与县上扶持政策相配套,为发展草原畜牧业转型发展提供了有力资金支撑。

(三)完善基础设施,不断提升畜牧业发展层次

围绕饲草料、养殖设施、标准化生产三个环节,通过财政扶持和项目资金整合,大力推进各项基础设施建设,逐步实现了“草料有基地、草原有围栏、牲畜有棚圈、养殖有设施、加工有机械,品种优良、防疫保障、养殖规范、质量效益稳步提高”的奋斗目标。在饲草料基础建设上,采取加强草原建设,扩大人工种草面积、农作物秸秆饲料化利用、周边富草区调进四项措施,年饲草料的增量达到15万吨;在养殖设施建设上,制定了《天祝县养殖暖棚建设标准》分养殖园区、养殖场(小区)、适度规模农户三个层次,实行规划、设计、标准、建设、验收的“五统一”,并配套完善了水电路等设施。标准化养殖方面,按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,通过科学规划设计和建设,强化项目建设过程和生产过程的服务,提升标准化养殖水平。对规模养殖场(小区)比较集中的区域,通过招商引资、项目支持等办法,提升建设层次、配套园区功能,重点打造了韭菜沟生态养殖示范园、野雉沟生态养殖示范园、红山根生态养殖示范园、南阳山片现代畜牧业示范园等现代养殖业示范园区,以设施建设的标准化推动了草原畜牧业的专业化、规模化发展。

(四)健全服务体系,全力保障畜牧业健康发展

一是健全县、乡、村三级畜牧兽医服务体系。通过实施动物防疫基础设施建设、乡镇畜牧兽医站基础设施建设、农畜产品质量检测检验站建设等项目,改造县级实验室等业务用房718平方米,新建或改建19个乡镇畜牧站业务用房2280平方米,配备仪器设备948台套。聘用村级动物防疫员和草原管护员各176名,建立县、乡、村三级动物疫病防控体系和草原管护体系,有效改善县乡技术服务条件、动物卫生监督和疫病防控能力。二是完善“种畜场+乡镇站+人工授精站点”的改良繁育体系。绵羊改良,以天祝种羊场为中心,19个乡镇畜牧兽医站为骨干,以124个绵羊人工授精站点为节点,采取“种羊集中饲养,定点分散服务”的供种模式,在配种季节给农户免费调配种公羊,开展细毛羊、肉毛兼用、毛肉兼用羊杂交改良等工作,年改良绵羊26万头只。黄牛改良,坚持冻精改良和引进良种基础母牛“两条腿走路”的发展模式,建立肉牛繁育示范村45处,引进西门塔尔良种肉牛8000多头,建成黄牛冻配站点41个,依托良种补贴项目,年改良黄牛1万头。把发展壮大民间供种企业作为加快畜牧业发展的牛鼻子来抓,重点培植了荣牧养殖专业合作社、牧兴妇女养殖专业合作社、豪泰养殖专业合作社等一批种羊、种猪繁育供种企业,有效解决了种畜供应不足的问题。

(五)狠抓科研示范,努力提高畜牧业科技水平

始终把科技创新贯穿于畜牧业生产发展的全过程,县畜牧兽医局与甘肃农业大学、中国农科院兰州畜牧与兽医研究所等科研院所建立良好的联合科研攻关关系,共同研究解决畜牧业发展中的技术难题。一是探索形成了“七五五七”养羊模式。大力调整羊群结构,将适龄母羊比例提高到70%,用澳美等优质细毛羊种公羊授配50%的甘肃高山细毛羊适龄母羊,所产母羔用于基础母本群的补充,公羔除留种公羊外其余全部育肥出栏;用特克赛尔等优质肉羊和肉毛兼用种公羊,授配50%的甘肃高山细毛羊适龄母羊,开展肉羊经济杂交,所产羔羊全部育肥出栏,出栏率可提高到70%,从而加快羊群周转,增加羊肉生产总量,降低饲养成本。二是开展天祝肉毛兼用羊新品种培育工作。用产毛和产肉性能较高的南非肉用美利奴羊作为父本,与甘肃高山细毛羊母羊进行杂交,探索培育适合高寒牧区的天祝肉毛兼用羊新品种。引调纯种南非肉用美利奴种羊110只,建立纯种繁育场2个,核心育种场5个,改良站点30处,投入设备35套,鉴定选留纯种羔羊151只、F1代羔羊4.05万只,完成F2代测产鉴定100只,为肉毛兼用羊新品种培育奠定了基础。三是建立以优质高产牧草品种筛选、人工草地建植试验等为重点的综合示范区,开展了扁穗冰草、甜燕麦、小黑麦等55个牧草品种的试验示范,筛选出了适合本地生态的小黑麦、甜燕麦、垂穗披碱草等优质牧草品种。四是开展治蝗灭鼠、绵羊穿衣、青贮氨化、绵羊颗粒冻精授配、绵羊同期诱导发情处理、不同品种肉羊杂交组合试验研究、高寒牧区牦牛藏羊高效养殖技术模式研究与示范、甘肃高山细毛羊两年产三胎实用生产技术等科研推广项目。通过科技创新和示范推广,有效地提高了草原畜牧业生产的科技水平。

三、面临问题

一是基础条件薄弱,草畜产业抗御自然灾害的能力弱。多年来,由于县上财政困难,在基础设施建设方面历史欠账多,近年来虽加大基础设施建设力度,但良种繁育体系尚不健全,草原水利保障能力还很弱,饲草料基地建设规模小,县乡畜牧技术服务设施不足、手段落后,草原畜牧业对气候条件的依赖性强,保障能力弱,抗灾能力低。冰雹、雪冻、干旱等自然灾害发生频率的逐年增高,草原生态环境和畜牧业可持续发展仍面临着严峻的考验。

二是草畜矛盾尖锐,生态保护与生产发展的矛盾突出。全县天然草原退化面积达528.4万亩以上,占可利用草原面积的90%以上,严重退化面积达202.43万亩,占可利用草原面积的26.69%,且每年仍以20万亩的速度在递增,天然草原“局部改善、总体恶化”趋势尚未得到根本扭转。由于人口众多,土地及草原面积小,人均占有可利用草原面积只有25亩,畜均草场5.18亩,加之人工草地种植处于初级阶段产草量低等因素,牲畜饲养量增长与饲草料供给不足的矛盾仍然突出,尤其是冬春季节仍然严重缺草缺料,草原超载过牧严重的问题仍未有效缓解,饲草料资源短缺仍是畜牧业发展的瓶颈。

三是产业结构不尽合理,草畜产业总体生产效益低下。天祝人工草地建设尚处于初级阶段,全县人工草地面积只有27.41万亩,仅占天然草原总面积的4.4%。有关研究表明,人工草地比例占到草地总面积的10%时,草地畜牧业的畜产品产量比利用纯天然草原提高1倍,但天祝县的实际情况与这个水平有很大的差距。特色草畜产业也尚处于艰难的转型转折阶段,各个产业间的发展不平衡,草原畜牧业结构仍以传统放牧养殖业为主,生产方式粗放,结构性矛盾突出。现代畜牧业在整个农业中所占比重较小,特色产业尚未变成强势产业。

四是草畜产业规模小,产业化经营水平低。草畜产业基地建设规模小,尚有50%养殖户仍处于分散经营,规模养殖、舍饲育肥规模小,专业化生产水平低,具有鲜明区域特色的规模化生产格局只是初步形成,畜产品市场牵引力不足,规模效益不够突出。天祝白牦牛生产基地建设规模小,优势不突出,特色不明显,农牧民养殖积极性没有充分调动起来,优势资源还没有形成产业。

五是龙头企业数量少实力弱,带动能力不强。饲料加工工业发展滞后,草产品加工龙头企业尚属空白。畜禽产品加工、冷藏环节也很薄弱,目前以天润公司为代表的较有规模养殖、畜产品加工的企业10家,由于缺少资金、技术,自身发展能力和辐射带动能力不强,不能满足草畜产业发展的需求。企业与农户还没有形成风险共担、利益共享的共同体,对发展的带动能力不强。

六是疫病防控及畜产品安全形势严峻。动物疫病种类多,随着养殖方式的转变和养殖规模的扩大,动物疫病防控形势日趋严峻。由于该县没有将防疫及动物卫生监管经费纳入财政预算,工作经费无保障、重大动物防控物资储备严重不足,疫病防制工作难度大。畜产品质量安全检测检验等体系初步建立,工作刚刚起步,在一定程度上影响畜产品安全生产,影响畜牧业稳定发展。

七是畜产品市场销售体系不健全,农民组织化程度低。全县还没有专业化的畜禽及畜产品交易市场,农牧民专业化经营合作组织、中介组织和专业协会尚处于起步阶段,缺乏活跃的流通中介组织,大量牲畜及其产品被廉价贩往外地,特色优势没有凸现出来。

八是气候连年干旱,生态环境持续恶化。天祝县自进入20世纪90年代以来,这里四季气温普遍升高,秋冬季升温更是明显,升温幅度在0.7℃~0.8℃之间;而降水则呈减少趋势,尤其秋季降水明显减少,比其他三季降水总量减少9.8毫米。降水量年际变化较大,草甸草场平年降水量为411.7毫米,丰年降水量为476.5毫米;草原草场平年降水量为265.5毫米,丰年降水量为370.4毫米。由于气温升高,降雨减少,导致草场干旱退化,如年降水量小于270毫米的松山滩草原已出现了向荒漠化演替的情况。

九是草原鼠虫毒害草危害严重,尚无成熟的治理技术。鼢鼠危害区密度达到2.5只/亩以上,土丘覆盖度50%以上,每年因鼢鼠啃食和土丘覆压牧草造成的产量损失高达4113.85万公斤,原生植被严重被毁,水土流失日趋严重。棘豆类植物在草群中的密度每平方米已达24.4株/m2,产量占牧草总产量的10%~45%。鼠虫害及毒草危害加剧了草原的退化,而草原退化反过来又使鼠虫害及毒草危害更趋严重,处于一种恶性循环之中。目前尚无很成熟的退化草地植被恢复和环保的灭鼠、灭蝗等技术,也没有适合高寒地区推广种植的豆科饲草,这些都是亟待解决的瓶颈难题。

四、对策建议

一要加大草原畜牧业转型发展项目支持力度。天柱县正处于传统畜牧业向现代畜牧业转型发展的关键时期,草原畜牧业转型发展内动力不足,建议增加草原畜牧业转型发展资金投入额度,加大良种繁育、牲畜棚圈、规模养殖小区、饲草料生产、产业化基地等基础设施建设项目的扶持力度。

二要加大对天祝县高原特色畜牧业倾斜扶持力度。打造全省特色农产品生产基地、民族养羊大县、特色畜禽生产基地、特色农畜产品加工基地的发展目标,建议将天祝县作为重要的绿色畜产品生产县,必须加大对天祝白牦牛、高原肉牛、肉羊等特色产业的扶持力度。

三要加大天然草原生态治理支持力度。天祝县的天然草原是黄河、石羊河两大流域重要的水源涵养补给区,维护草原生态平衡对促进上述流域生态安全和社会经济发展具有重大意义。建议在天然草原荒漠化治理、退化草原补播改良、鼠虫害防治、草原围栏、牧区水利、饲草料加工、草原生态监测、草原防火物资储备库等方面加大政策、资金支持力度,加快草原综合治理步伐,使草原退化的局面彻底得到遏制,实现天然草原的可持续利用。

四要加大畜牧业科技发展投入的扶持力度。天祝县地处少数民族边远贫困地区,是国家重点扶持贫困县,财政收入严重不足,对产业发展科技支撑方面无力提供资金支持。建议在技术培训体系建设,新品种、新技术引进,试验、示范推广,专业人才培养、科技创新研究等方面,加大投入力度,加快科研成果转化、新技术开发和推广应用,提高牧区生产的科技含量。

五要扶持畜产品精深加工及营销体系建设。天祝县目前大多数牲畜及畜产品以原始产品形式出售,畜产品精深加工及营销体系建设严重滞后。建议在牲畜及畜产品交易市场建设、畜产品精深加工企业发展、农牧民专业合作组织建设等方面给予项目、资金扶持或政策优惠,提高产品附加值、延长产业链条,扩规模、提档次、升水平,不断把资源优势转化为品牌优势。

六要增加动物疫病防控及畜产品安全体系建设投入。天祝县基层服务机构存在办公条件差、设备短缺、服务手段落后等突出问题,为全面提高动物疫病防控水平,保障草原畜牧业健康稳定发展。建议增加对县乡两级动物疫病防控、动物检疫、畜产品安全监管体系建设项目与经费投入。

草原生态畜牧业 第8篇

一、内蒙古草畜平衡现状分析

(一) 牧区牧草总体供给不能满足牲畜需要

内蒙古自治区拥有天然草原面积8800万公顷, 占自治区国土地面积的74.4%, 全区33个牧业旗草原面积6268.4万公顷, 可利用草原面积5130.5万公顷, 分别占全区面积的84%和82%, 2009年, 可利用草原牧草总产量达2401.9万吨, 占全区可用牧草的76%, 人工草地、青贮、秸秆等其他类型草产品产量为466.6万吨, 全年合计各种饲草料产量达到2868.5万吨。如果按照每个羊单位平均每天日食2千克干草计算, 则理论载畜量3964.28万只, 而当年实际存栏羊单位为4198.76万只, 牲畜超载达234.5万只, 草畜平衡率为-5.91%。

(二) 各地区草畜平衡差异大

33个牧区旗中, 鄂尔多斯市、锡林郭勒盟、赤峰市、巴彦淖尔市、兴安盟、通辽市、阿拉善盟等地区个别牧区旗县饲草总储量小于牲畜所需要饲草总量, 存在有不同程度的短缺。乌审旗草畜平衡率甚至高达了-120%。其它地区包括锡林郭勒盟的苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗, 呼伦贝尔市的新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗, 以及阿拉善盟的额济纳旗、阿拉善右旗, 乌兰察布市的四子王旗等地区牧草产量在满足牲畜采食量的情况下均有富裕, 其中, 苏尼特右旗平衡率达到58.1%。

(三) 西部干旱草原实现草畜平衡潜力有限

从总体看, 中西部阿拉善盟、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市、乌兰察布市等牧区旗县拥有草原面积45699万亩, 可利用草原面积达32459万亩, 分别占全区33个牧区旗县的48.6%和42.2%, 实际羊存栏头数仅占33个牧区旗县的24.3%, 但牲畜超载高达156.48万只, 平衡率-18.1%, 畜牧业发展潜力有限;东部区的赤峰市、呼伦贝尔市、通辽市和锡林郭勒盟等地牧区旗县可利用草原面积占所有牧区旗县的56.6%, 牧区羊存栏头数占全区33个牧区旗县的71.4%, 但实际超载牲畜仅4.02万只, 平衡率-0.2%, 饲草料供应基本可以满足需求, 草原畜牧业发展的关键仍在该区域。

(四) 未来草畜平衡矛盾会有所缓解

内蒙古畜牧业发展已经进入稳步发展阶段, 家畜夏季存栏数量已经连续5年突破1亿头只, 总体呈现大家畜存栏稳步增长、羊存栏减少、牛和生猪存栏增加、牧区家畜稳中有降、农区畜牧业发展迅速的生产结构。未来几年, 随着草原生态保护补助奖励机制政策实施深入推进, 加之饲草料价格逐年上涨且供应不足, 牧民赖以生存的生产资料———牲畜会大幅减少, 随着天然草地生态恢复, 以及为降低家畜饲养成本, 所进行的增加人工草地、优质牧草的种植面积等都将会增加饲草料供应量, 牧区草畜平衡的矛盾会有所缓解。

二、影响草畜平衡的因素分析

(一) 天然草原退化沙化严重, 生产能力低

当前影响我区可持续发展的人口、资源和环境等领域面临的诸多矛盾和问题并没有得到根本性的缓解。天然草原退化沙化严重, 生产能力低, 全区现有草原退化、沙化、盐碱化总面积为0.47亿公顷, 草原“三化”面积占草原总面积从上世纪60年代、80年代的18%、39%, 增长到目前的62.43%;产草量与80年代相比, 下降了30%-50%, 严重地段几乎丧失了生产能力, 地表裸露、优质牧草锐减, 致使草原鼠虫害、沙尘暴等自然灾害频繁发生, 草原资源优势明显减弱。

(二) 超载过牧, 草原不堪重负

长期过度放牧利用, 草原得不到休养生息, 植被得不到更新, 产草量下降, 再加上草原建设滞后, 导致草原压力越来越大, 草畜矛盾日益突出, 草原不堪重负, 直接影响到草原生态和畜牧业的持续发展。当前, 草原超载达到15%-30%。在干旱草原区人口密度达到11.2人/平方公里, 为国际公认的干旱草原区生态容量5人/平方公里的2.24倍, 草原超载过牧问题日益突出。

(三) 乱征滥占草原, 资源浪费严重

草原资源开发利用中存在综合利用率低、生产效率低、能耗高以及资源的不合理利用等问题。一些地方开垦草原、乱采滥挖草原野生植物、开挖草原采矿, 淘金不回填恢复原有植被, 人为破坏草原现象时有发生。乱征滥占草原, 不合理开采草原水资源等现象十分突出。水资源量和时空分布的不均衡影响了水分的充分利用, 干旱气候延续、水资源浪费及水污染日益严重致使生物多样性锐减, 草原火灾、草原鼠虫害、草原雪灾、沙尘暴等自然灾害频繁发生, 严重的影响了天然草原的生产力生产, 牧草产业化受到严重制约。

(四) 牧草产业发展薄弱, 尚未形成规模

牧草生产是是发展畜牧业的基本保障。内蒙古的牧草产业正处于发展的初级阶段, 整体水平还比较落后。种植、加工转化、商品化与家畜饲养还没有形成完整的产业链, 草产品加工企业虽然有了雏型, 但缺乏上规模、上档次的大型龙头企业。种植的牧草大多数处于自产自用阶段, 尚没有形成规模化种植、专业化生产, 加工转化率和商品率低, 形不成产业。缺乏合理的规划, 形不成应有的规模, 种植分散, 牧户种草无处可销, 加工企业缺乏原材料, 企业与牧户之间脱节。

三、草畜平衡管理的政策建议

(一) 草畜平衡管理的目标不应该只关注牲畜数量

尽管人为因素是导致草原退化的主因, 牲畜数量过多又导致草原加速退化, 需要控制对草地资源的过度利用, 但随着社会、科技的进步, 草原的利用方式已经发生巨大改变, 解决对草地资源的过度利用问题就不能仅仅依靠控制载畜量, 简单进行放牧管理, 而是必须改变人们关于环境问题的思维方法和管理方法, 考虑到环境政策所产生的广泛的、持久的社会和经济影响, 而不要仅仅从单一部门的角度来解决问题。

(二) 实施牧民定居工程可以促进牧场提高产草量

牧民定居, 应分类指导, 坚持集中和分散相结合, 有条件的在城镇集中建房定居, 条件不足的可在草场分散定居;在定居标准和配套上, 更需因地制宜。只有游牧民有了定居性住房, 有了家的感觉时, 就自然而然地考虑在有限的草场内提高产草量, 然后就开始自觉地保护草地生态环境, 并从生产劳动的实践中探索、汲取优化草场的经验。从思想深处改变观念, 降低畜群数量, 会主动积极地从根本上解决草畜不平衡的矛盾问题。

(三) 走“建设养畜”道路以推进畜牧业生产方式转变

实现草畜的动态平衡, 牧民从观念到技能都进行了一场重塑:通过培训, 牧民掌握了人工种草、青贮饲料制作、秸秆饲料调制、舍饲育肥、家畜改良、疫病防治等实用技术, 开始加快淘汰质量差、效益低、不适合舍饲圈养的劣种牲畜, 优化畜种结构, 加大出栏力度, 促进了全区畜牧业生产由粗放经营到集约经营、由数量低效到质量高效的历史性转变。

(四) 实现牧草产业化发展

草原生态畜牧业 第9篇

锡林郭勒草原；矿产开发；草原生态保护

1.锡盟矿山开发现状及存在问题

截至2011年5月,全盟实有在期采矿权635个。其中石油17个，煤炭32个，黑色金属矿24个，有色金属矿22个，贵金属矿7个。目前，全国五大电力企业集团全部入驻锡盟，胜利煤田、白音华煤电、上都电厂等一批重点能源工业项目相继建成。在矿产资源开发的同时，因开矿造成的环境破坏现象日趋突出。目前，全盟已形成明显矿区生态环境破坏的有锡林浩特煤矿、西乌旗哈达图煤矿及其建材工业区、西苏旗查干淖尔碱矿及其工业区、东乌旗宝力格银矿矿区等。部分矿产企业缺乏科学发展观和循环经济意识，在开采中只追求短期利益，环境恢复治理力度不够，经费投入不足，矿产资源采、选、冶过程中“三废”数量大，治理率低，矿业开发引发的地面塌陷、废石堆放、破坏土地、污染水源等生态地质环境问题日益突出,矿山环境恢复治理保证金制度尚未健全，环境保护和治理力度仍需加强。

2.锡林郭勒草原的环境及现状

锡林郭勒草原是我国乃至世界上典型草原类型最多，保护最完整的优质天然草原之一，也是我国北方最重要的绿色生态屏障。从自然资源利用角度而言，它既是一种生产资料，是发展畜牧业的物质基础，千百年来，推动着传统畜牧业经济的发展，维系着广大草原人民的生产生活；同时，作为地带性植被，它又具有不可替代的绿色屏障功能，在调节气候、保持水土、涵养水源、防风固沙、美化环境及生物多样性保护等方面发挥着不可替代的作用。自上世纪90年代起，由于超载过牧、矿产开发等原因，使原本脆弱的典型草原出现了明显的退化趋势，荒漠化进程正在加速，草原的各项功能出现减退。目前，不断扩张的城市、露天煤矿及其它矿山和天然草场组合在一起，形成了当前的能源基地、生态屏障和边疆少数民族牧区多重身份的形象注解，矿产开发、生态保护和牧民的生产生活在这片广褒的草原上交织碰撞。

3.如何在矿产资源开发的同时，更好地保护草原生态

A.用科学发展观指导草原地区经济与环境协调发展

科学发展观的一个重要内容就是可持续发展，良好的草原生态环境是经济增长的基础和条件；同时，没有经济的快速增长就会缺乏改善草原生态环境的条件和资金支持。坚持科学的发展观，就是要重视对循环经济的认识和加快推进循环经济发展，将经济增长、社会进步和环境保护要求纳入统一的发展模式之中，实现社会、经济与环境的“共赢”发展。

B.加大投资力度，采用先进技术，恢复矿区的植被与环境，实现开发与恢复并举，经济快速发展与环境保护双赢

如采用先进的植被恢复技术，用专业的喷播设备，在被破坏植被的高陡裸露岩石边坡上，瞬间制造出具有优异性能的“土壤培养基”，使边坡快速形成理想的植物群落。此外还可以采取“生物笆”灌草结合（灌木、草本型）人工补播、自然恢复植被技术；草藤型（草本、藤本结合）绿化技术等，快速恢复矿区植被，减少粉尘对周边草原的危害，保护草原生态环境。

C.进一步强化草原生态监理机制，为可持续发展提供有力的草原生态支持

各级政府切实把实现草原可持续发展落实到草原生态监理上来，草原监理部门定期或不定期对草原作业进行监督检查,对于相关证件齐全的单位,划定占用草原的面积,明确界线,签定保护周围草原生态环境的协议,征收草原养护费,发放草原作业许可证。对于无任何证件的单位责令停产,加收草原养护费。对于一些可占可不占或少占草原的单位和个人,尽可能不占或少占草原,从而使草原的征、占、用有序进行，为草原环境保护设置一道制度保障。

D.把开发与保护和谐统一，树立保护优先原则，实现在保护中开发，在开发中保护

首先，草原矿产资源开发利用前，考虑保护优先，并对开发利用与环境保护作评估。这里的保护优先主要是指首先考虑生态环境保护问题，明确哪些区域必须保护不能开发。另外，矿产资源开发建设项目的可行性方案，也要先期进行环境影响评价。通过环境影响评价可以明确矿产资源开发项目面临哪些生态环境风险，需要有哪些环境污染和损害的治理项目。

其次，在草原矿产资源开发时，划定禁采区、限采区、开采区。开采区要体现对生态环境破坏少，资源开发的相对利用价值高等特点，并遵循“保护、协调、治理相结合”的原则。矿产开发利用过程中，严格实施矿产生态环境治理备用金制度，落实“谁破坏，谁治理”原则，实现矿产开发与环境保护的和谐统一。最后，草原矿产资源开发后，要进行恢复。为此，矿产资源开发者应建立矿区环境治理恢复补偿保证金,用于矿区资源开发过程对环境污染和破坏的治理与恢复，保证金的建立、运转由草原环境保护行政部门进行监管，承担监管责任。

E.建立健全生态环境补偿机制

一方面补偿草原地区的政府和人民为保护草原生态环境而导致的经济收入减少,鼓励其保护草原的积极性；另一方面也规范、督促企业,爱护环境、减少排污的自觉性。

总之，在发展资源开发经济的同时，我们要充分认识到的草原环境价值和功能，认识到经济增长和草原生态保护都是人们正当的需要，我们既反对完全排斥外来经济发展的“生态原教旨主义”，也不赞成以牺牲草原生态环境换来经济的高速发展，我们主张的是经济发展与生态保护同时推进，实现双赢。

[1]锡林郭勒盟行政公署.锡林郭勒盟矿产资源总体规划（2008—2015）.2008.10

[2]锡林郭勒盟国土资源局.内蒙锡林郭勒盟矿产开发秩序督查工作阶段总结.2011

[3] 王 堃.草地植被恢复与重建.北京:化学工业出版社.2004

[4]陈 敏.论草原资源保护与工业的和谐发展.北大法律信息网.2007

天祝县加速推进草原畜牧业转型发展 第10篇

1 畜牧业生产方式的转变

1.1 发展方式由掠夺粗放型向生态效益型转变

天祝县自实行草畜双承包家庭联产承包责任制以来,牲畜养殖规模迅速扩大,超载过牧也越来越严重。为解决天然草原退化加剧的状况,通过实施退牧还草工程,建成草原围栏34万hm2,在禁休牧区完成草原补播改良9.8万hm2,综合治理草原退化严重区13.33万hm2,建成无鼠害示范区1.33万hm2。从201 1年开始作为国家草原生态保护补奖政策试点县,分户承包了可利用草原39.14万hm2,推行“以草定畜、草畜平衡”,实施禁牧10.67万hm2,草畜平衡28.47万hm2,实现减畜13.63万羊单位。同时,树立“为养而种、农牧结合、以农促牧”的发展理念,推广种植小黑麦、甜燕麦等适应当地自然条件的优质牧草,饲草料种植面积由2008年的0.96万hm2扩大到2013年的1.88万hm2,扩大了1.9倍,粮、经、饲种植比例达到3:4:3,年产鲜草69.18万t。加大青贮、氨化等技术推广力度,累计建成青贮池4.52万m3,购置粉碎铡草一体机、割草机等饲草料加工机械7 901台,每年组织群众加大储备投入,从外地购入饲草料,年加工利用秸秆饲料14.53万t。通过拓宽饲草料来源,在很大程度上缓解了草场压力,使天然草原生态得到保护和恢复。

1.2 经营方式由靠天放牧养畜向现代设施畜牧业转变

天祝县长期以来以自然放牧利用草原进行畜牧业生产,牛羊养殖长期处于“夏长、秋肥、冬瘦、春死亡”的恶性循环局面。近年来,采取政府扶持、项目带动、单位帮扶、群众自筹、贷款支持等多种投资方式,大力发展养殖暖棚建设,推动设施畜牧业发展,养殖暖棚从2008年的0.6万座57.5万m3,增加到2013年的4.3万座403.8万m3,农牧民户均拥有1座养殖暖棚,年进棚畜达到168万头(只),基本实现了牛、羊、猪主要牲畜暖棚化养殖。暖棚养殖解决了该县高寒牧区冬春季节牲畜掉膘、乏弱的问题,使绵羊只均多保膘4 kg,成年羊保活率提高2%～3%,羔羊保活率提高15.5%,仅此一项棚均年可减少支出和增加收益1.1万元左右。

1.3 养殖方式由小而全的分散养殖向专业化规模化经营转变

按照“牧区繁殖、农区育肥”的思路,在牧区充分利用夏秋草场,大力发展季节性畜牧业,以放牧育肥为主,结合适度舍饲规模育肥,加大出栏,加快周转,使牧区牲畜饲养量实现季节性“减员”,减轻了冬春草场的压力,增加了养殖收入。同时农区、半农半牧区按照“小群体、大规模、高效益”的原则,全面推行舍饲规模养殖和短期育肥生产,缩短饲养周期,提高养殖效益。截至2013年底,全县规模养殖场(小区)达到780个,是2008年7个的1 11倍,其中省、市、县级标准化示范场分别达到6个、35个和55个,全县规模养殖户达到1.35万户,牛羊规模化养殖程度达到70%。当年通过育肥出栏的牲畜达到50.40万头(只)。舍饲育肥的羊只均增收120～160元、牛头均增收800～1200元、猪头均增收300元以上。初步形成了以规模养殖场(小区)为核心,规模养殖户为基础,带动专业化特色养殖乡镇、村(组)的发展的格局,“六畜兴旺”小而全的分散养殖逐步向“一乡一业、一村一品”规模化经营转变。

1.4 经济增长方式由传统的数量扩张型向质量效益型转变。

1.4.1 首先是品种结构的优化

一是绵羊品种由毛肉兼用型向肉用和肉毛兼用型方向过渡。近几年,天祝县建成绵羊人工授精站124处,引入大量优良毛肉和肉毛兼用羊,年开展细毛羊改良和肉羊经济杂交26万只。经测产,改良细毛羊产毛量平均达到4.22 kg,提高0.91 kg,6月龄杂交羔羊比同龄当地羔羊平均多增肉4.51 kg、增毛0.5 kg,增收240元左右,改良效益十分显著。二是黄牛品种由役用型向肉用型过渡。天祝县历史上黄牛养殖主要用途是农业役用,随着农业生产机械化程度的提高,黄牛养殖逐步转向肉用生产。近年来,利用冻精改良和引进良种基础母牛“两条腿走路”的发展模式,建立肉牛繁育示范村45处,引进西门塔尔良种肉牛8 000多头,累计完成黄牛改良6.7万头。改良牛比本地黄牛头均增加收入800元以上,养殖效益提高50%～70%,全县黄牛良种化程度达到81.40%。三是地方优良畜种也开始走质量效益型路子。通过实施天祝白牦牛保种选育,重点选育区天祝白牦牛所占比例由65%提高到90%,提高了25%;全县天祝白牦牛存栏数达4.8万头,占牦牛总数的48%。目前“天祝白牦牛”“天祝白牦牛肉”“岔口驿马”等特色畜种及产品由获国家工商总局地理标志证明商标,并通过农业部农产品地理标志登记。品质效益、品牌效益开始发挥重要的作用。

1.4.2 其次是种群结构的优化

为了加快周转,天祝县牲畜适龄母畜比例逐年提高,牛、羊适龄母畜比例由2008年的43.5%、52%,提高到2013年的47.5%、53%,羯羊、犏牛等非生产畜已退出了养殖历史舞台。牛、羊、猪出栏率分别达到35.8%、51.8%、132%,分别比2008年提高了9、5.5、9.2个百分点,周转速度明显加快。

2 采取的主要措施

2.1 超前研究规划,科学引导畜牧业转型发展

近五年来,天祝县紧扣国家支持现代畜牧业发展政策,围绕省委、省政府“六大行动”和“365”现代农业发展行动计划,及时制定了《天祝县草食畜牧业发展规划》《天祝县草原畜牧业可持续发展示范区建设规划》《天祝县现代畜牧业全产业链试点方案》《天祝县现代畜牧业肉羊产业示范县建设工作方案》等规划及方案,明确了畜牧业转型发展的方向。在海拔3 000 m以上的区域,以天祝白牦牛、藏系羊为重点利用地方品种抗逆性强、适应性强、耐粗饲的特点,发展适合当地生态的草原畜牧业。在海拔3 000 m以下区域走“牧区繁育,农区育肥”的路子,其中在细毛羊主产区,稳定发展细毛羊,利用澳美、南非肉用美利奴等优良品种,结合“绵羊穿衣”技术,生产优质羊毛。在非细毛羊主产区及半农半牧区,开展肉牛生产和肉羊经济杂交,推行舍饲畜牧业,迅速扩大肉羊的饲养规模,提高羊肉品质和产量。正是有了科学的畜牧业发展规划,才有了明确的目标与发展重点,有效引导了畜牧业转型发展。

2.2 加大政策扶持,合力推动现代畜牧业发展

在推进现代畜牧业发展中,始终坚持“政府引导、项目支撑、企业主体、市场运作”的发展思路,通过政府、业主、银行、群众联动推进,实现现代畜牧业的规模化、标准化、产业化、规范化发展。近年来,通过贯彻落实《甘肃省草食畜牧业发展扶持办法》《甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》等扶持办法,累计发放贴息贷款20.72亿元扶持草食畜牧业及设施畜牧业发展。县上出台了《天祝县农业特色产业发展的扶持意见》等扶持政策,对新建养殖暖棚予以每平方米50～90元的补助,县财政用于设施畜牧业的扶持资金达1.99亿元。争取实施了草原生态补助奖励政策、退牧还草工程、“菜篮子”工程、畜禽良种工程、转变草原畜牧业发展方式、现代农业发展资金肉羊产业等项目,累计兑现草原生态补奖资金1.87亿元、项目资金1.18亿元。仅国家草原生态奖补政策一项,年兑现直补资金6 243.5万元,涉及农牧民43 312户174476人,年户均兑现1441.52元、年人均兑现357.84元。扶持拉动、贷款撬动、项目带动等综合措施,充分调动了农牧民发展畜牧业的积极性,也撬动了社会资金的投入,促进了畜牧业持续高速增长,实现了农牧民增收与产业持续发展的“双赢”。

2.3 夯实基础设施,示范带动设施畜牧业发展

把加强畜牧业基础设施建设作为发展草原畜牧业的重要突破口,通过财政扶持和项目资源整合,加大人工饲草料基地、草原围栏、牲畜暖棚、储草棚、青贮池等草原畜牧业基础设施建设力度,努力实现“草料有基地、草原有围栏、牲畜有棚圈、养殖有设施”的目标。在养殖暖棚建设上,畜牧局制定了《天祝县养殖暖棚建设标准》,实行规划、设计、标准、实施、验收的“五统一”。在养殖场(小区)发展上,按照《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》,实行标准化建设、规范化管理,确保管理区、生产区、无害化处理区三区分离。在标准化示范上,通过在养殖场(小区)设立人工授精站(点),引调供给良种,实现畜禽良种化;通过配套建设水电路等基础设施,完善青贮池、饲草料粉碎机、饲槽、储草棚等设施,实现养殖设施化;通过制定管理规程,搞好技术服务,指导实行生产规范化;通过完善防疫设施,健全防疫制度,搞好防疫服务,实现防疫制度化;通过畜粪发酵还田和资源化利用,实现粪污无害化。对规模养殖场、小区比较集中的区域,通过招商引资、项目支持等办法,提升建设层次、配套园区功能,重点打造了韭菜沟生态养殖示范园、野雉沟生态养殖示范园、红山根生态养殖示范园、南阳山片现代畜牧业示范园等集中连片园区,作为全县现代畜牧业“五良”配套标准化养殖示范基地,以设施建设的规模化推动了专业化、集约化发展。同时积极发挥政府资金的撬动作用,以专业合作社、养殖大户为主体,成立了各类养殖协会和专业合作社139个,组织规模养殖户定期召开座谈会,通过对比算帐、典型引路、参观学习、政策激励等行之有效的方法,示范带动了设施畜牧业发展。

2.4 完善服务体系,全力保障畜牧业健康发展

一是健全畜牧兽医服务机构,形成县、乡、村三级畜牧兽医服务体系。2009年,按照中央、省、市有关要求,将县畜牧局更名为“畜牧兽医局”,下设县草原工作站、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧技术推广站,负责贯彻《畜牧法》《草原法》、动物防疫法》等行业法规贯彻执行及全县草原建设管理、动物卫生监督、动物疫病防控及畜牧管理及技术推广服务工作。乡镇分别设立畜牧兽医站,实行“人、财、物”统一管理,全额财政拨款。同时,大力实施规范化改造工程,新建13个站、改建6个站的业务用房,建筑面积达2280 m2,设立实验室,配备必要的仪器设备和交通、通讯工具。同时聘用村级动物防疫员和草原管护员各176名,建立了县、乡、村三级动物疫病防控体系和草原管护体系。通过实施动物防疫基础设施建设、乡镇畜牧兽医站基础设施建设、农畜产品质量检测检验站建设等项目,有效改善了县乡技术服务条件和动物疫病防控能力。近几年重大动物疫病强制免疫密度均达到了98%以上,免疫抗体合格率均达70%以上,全县没有暴发重大动物疫病与动物性食品安全事故,畜牧业生产总体平稳安全。二是以种畜场建设为重点,形成辐射全县的“种畜场+乡镇站+人工授精站点”的县、乡、村三级改良繁育体系。绵羊改良上,以天祝种羊场为中心,19个乡镇畜牧兽医站为骨干,以124个绵羊人工授精站点为节点,采取“种羊集中饲养,定点分散服务”的供种模式,开展细毛羊、肉毛兼用、毛肉兼用羊引进、培育和杂交改良等工作。牦牛纯繁上,以白牦牛育种场为中心,以各纯繁户、扩繁群为节点,统一调运调换优良种畜。黄牛改良上,依托2013年国家畜牧良种补贴等项目,以省家畜繁育中心为核心,41个人工授精站点为节点,引调投入液氮、冻精完成改良。同时把发展壮大民间供种企业作为加快畜牧业发展的牛鼻子来抓,重点培植了荣牧养殖专业合作社、牧兴妇女养殖专业合作社、豪泰养殖专业合作社等一批种羊、种猪繁育供种企业,来解决种畜供应不足的问题。

2.5 狠抓科研示范,探索推进畜牧业科技进步

近年来,天祝县畜产品数量的提高,在很大程度上来自于畜牧兽医技术的创新、推广与普及。县畜牧局与甘肃农业大学、中国农科院兰州畜牧与兽医研究所、甘肃省畜牧技术推广总站等单位建立了良好的联合科研攻关关系,共同研究解决畜牧业发展中的具体问题。一是探索形成了绵羊改良“松山模式”。即大力调整畜群结构,使适龄母羊比例达到70%以上;在细毛羊主产区,用澳美、邦德等细毛羊和毛肉兼用种羊,授配50%的甘肃高山细毛羊适龄母羊,以稳定细毛羊种群,提高细毛羊生产性能;用特克赛尔、萨福克等肉羊和肉毛兼用种羊,授配50%的甘肃高山细毛羊适龄母羊,开展肉羊经济杂交;其它绵羊产区全面开展经济杂交,着力扩大肉羊饲养规模,通过出栏肉羔和淘汰母畜将商品率提高到70%。近五年累计完成细毛羊改良70万只,完成肉羊经济杂交50万只,为培育发展具有天祝高原特色的“高原肉羔”品牌产业探索出了可行之路。二是探索建立“毛肉兼备”的产业体系。开展“天祝肉用美利奴”新品种培育工作,用产毛和产肉性能较高的南非肉用美利奴羊作为父本,与甘肃高山细毛羊母羊进行杂交,培育适合高寒牧区的天祝肉用美利奴新品种。引调纯种南非肉用美利奴种羊110只,建立纯繁场2个,核心育种场5个,鉴定选留纯种羔羊35只、F1代羔羊3.2万只。在此基础上,逐步解决甘肃高山细毛羊体格小、产肉性能低、饲料报酬低、生产周期长和经济效益不高的问题,为我县细毛羊养殖开辟新的路子。三是建立以优质高产牧草品种筛选、人工草地建植试验等为重点的综合示范区,开展了扁穗冰草、甜燕麦、小黑麦等55个牧草品种的试验和展示。四是开展了生物毒素灭鼠、人工捕捉灭鼠、牧鸡灭蝗、绵羊穿衣、秸秆加酶青贮、绵羊颗粒冻精授配、绵羊同期诱导发情处理、不同品种肉羊杂交组合试验研究、高寒牧区牦牛藏羊高效养殖技术模式研究与示范、甘肃高山细毛羊两年产三胎实用生产技术等科研推广项目,年开展县乡两级专业技术人员及农牧民科技培训2.2万人次,其中技术骨干1 700人次。通过科技创新和示范推广,有效地推进了草原畜牧业科技进步。

摘要：作者详细分析了天祝县草原畜牧业生产方式的转变,在此基础上总结了促进草原畜牧业发展的主要措施,以供同行参考。