创新支持体系范文
创新支持体系范文（精选12篇）
创新支持体系 第1篇
当前教学模式和方法的改革与创新, 着眼点在于在教师适当引导下, 学生作为学习主体积极主动地进行探索性学习, 从而为创新思维能力的形成打下良好的基础。对教师而言, 运用这些新教学法, 让教师从单向的信息传递者向问题的设计者、问题提出者、问题的协助解决者的角色转变。对学生而言, 则是变原有的信息被动接受者的角色, 转换为主动接受信息, 直至批判性分析所学知识、创造性提出独立见解的角色。然而, 由于传统教学模式的惯性, 以及当前还存在的基础教育中的带有强烈应试教育色彩的教学方法的递延影响, 使得上述这些转变的实现, 既需要师、生两方在教与学两方面新的思想理念更新上的准备, 在教学实践过程中, 依靠教师积极运用先进教学方法, 也需要有相应的教学方法实施支持体系作为基础。
所谓教学方法实施的支持体系, 一般指辅助教师的日常教学法变革创新和学生自主学习的软硬件资源及其与配套的相关制度体制的整合关系的总称。这种体系应该能够动态地适应教学要求, 为教学方法创新提供足够的支撑力量。
为实现现代教学方法实施的预期目标, 一个完善的教学方法创新支持体系, 至少应该具备以下特征。
一是师生沟通的便捷性, 即体系应建立师生多向交流渠道, 除常规的课堂教学外, 还应有其他通畅的交流渠道。现在广泛使用的互联网、无线通信技术为这些渠道的建立创造了良好的外部技术条件。
二是以学生为中心的信息支持系统, 就是要以学生的实际需求为出发点, 设计信息支持体系, 使学生在课堂、课本、参考书之外, 有适当的自主扩充学习的便利条件, 同时, 形式多样、费用低廉, 信息能够被及时补充更新, 能够及时反映最新动态, 保持兼顾信息资源的丰富性与前瞻性。
三是保证师生互动积极性的制度体制。即要建立一个良好的激励制度体系, 切实保证师生积极、持续地参与教学方法变革的能动性。无论教学方法的理论, 还是教学方法的具体实践与改进, 均离不开教师的持续、全身心的参与, 也离不开学生的积极配合。在硬件设施足够的情形下, 教师是否能够保持积极的参与热情就成为新教学法创新是否成功并被广泛运用的重要条件了。
许多高校从提高教学质量和人才培养质量的高度, 非常重视新教学方法的创新工作, 投入了相当的财力、物力、人力, 并建立了相应的教学方法创新的支持体系。然而当前我国高校在现代教学法的实施过程中, 在支持体系的建设方面, 仍然存在一些待完善的问题, 妨碍了现代教学法可持续性发展, 从而影响了人才培养质量的稳步提高。这些问题主要表现在以下方面。
第一, 教学方法创新, 重视理论探索, 轻视实际执行及效果的跟踪研究。教学法的创新与实施, 只是个别行为, 往往随着课题研究的结束而结束, 未能持续发展下去, 更未能达到以“点”带“面”的效果。同时教学方法的实际运用与效果评价往往是自发性的, 有自生自灭的景况, 随着教师的离职、离校, 教学管理部门负责人的离职、教学管理人员的离开而中止。而这种间断性的创新研究与间歇性的运用, 不可能在积累经验、总结教训的基础上升华出有益有带普遍示范意义的好教学方法。因而迫切需要建立一个长效机制, 保证教学方法创新的持续开展, 保证教学方法的连续运用和持续改进, 显然更有助于发展出新的具有更普遍意义的教学方法, 避免出现重复研究和中途而废的情形出现。
第二, 重视硬件的投入, 轻视后继的软件建设。虽然各高校硬件基础不同, 经费条件各不相同, 但许多高校热衷于购置各类硬件设施, 设立实验室、信息中心等, 在硬件设施的统计数据方面非常可观, 但是对于各类硬件设施的利用率、依托于硬件设施的各类教学服务质量缺乏足够的评价, 或者根本就缺乏相应的评估指标与评估制度。对于各类硬件设施的整合还缺乏科学的规划和足够的认识, 导致硬件设施的潜力未能被尝试挖掘、利用。
第三, 学生不能得到高效率、有针对性的学习资源系统的支持。现代教学方法的创新, 潮流之一是强调学生的自主学习, 培养其创新精神。在信息化社会的大背景下, 虽然有多种潜在海量信息源泉存在, 学生在校还是面临着学习资源的获得渠道多样而效率较低;信息量较多但缺乏有效引导等问题。学生缺乏高效率的、有针对性的学习信息资源的支持, 当然会影响了新教学法实施的效果。
第四, 师生在信息资源的支配方面, 差别悬殊, 极不对称。除极少数投入较大, 基础较好的高校外, 其他普通高校, 教师无论从资源获取的便利性方面还是在资源的质量方面, 都占的更多的优势, 而学生独立获取资源的数量、质量与效率较低。这种师生信息支配方面的不均衡与不对称, 影响新教学法强调的培养学生独立思考、自主学习、创造性思维能力等目标的实现。
为保证教学法的可持续发展, 达到预期的目标和效果, 应探索进一步完善教学方法创新的支持体系, 教学方法创新支持体系的完善应该从以下方面着手。
首先, 高校除了加大硬件投入外, 还要充分利用好现有硬件资源, 挖掘现有资源的潜力。高校应进一步做好教学资源整合的科学规划工作, 建立和完善教学资源利用效率评价机制。按照量力而行的原则, 挖掘现有软硬件资源的潜力, 有计划、有步骤地实施硬件建设的同时, 特别是注意提高教学辅助人员的服务质量, 对各类教学资源进行动态整合, 以利于师生能够方便地获得相应的学习信息资源的足够支持。
其次, 高校应做好信息的归集、汇总、整理工作, 关键是做好信息资源的整合, 保证信息服务的高效、稳定。此项工作的关键是能够及时把握学生、教师的新需求, 保证信息资源更新的可持续性和动态适应性。同时高校注重引导学生熟练掌握教学资源利用的操作技能, 鼓励老师积极参与教学资源的创建和维护, 让学生能够熟练运用、充分利用互联网、图书馆、无线通讯等信息资源工具。
再次, 在制度建设方面, 高校应该改进教学评价机制, 提高对教学法效果的评估效度和信度, 引导教师重视教学法的应用与实践, 鼓励教师积极从事教学方法的探索, 鼓励教师积极尝试试验, 鼓励教师对新教学方法实施过程及效果进行长期的跟踪研究, 从而为建立起一个科学的教学绩效评价制度和激励制度打下坚实基础。另外, 高校也可建立多种方式的教学经验交流渠道, 让教师能够及时分享其他同事在教学方法探索过程中的经验和心得。
创新支持体系 第2篇
一、保定市金融支持农业科技创新存在的问题
(一)从金融支持农业科技发展的政策环境来看，财政投入总量不足，未形成整体合力
1,农业科技创新财政投入总量不足。近年来，虽然保定市不断加大对农业科技的投入特别是财政投入，增幅较大，但重点投向是农村水电、路网等基础性设施建设、民生工程、农业生产补贴等方而，用于科技研发和科技创新的投入仍然低于全国平均水平。
2,金融支持农业科技创新未形成整体合力，配套建设有待完善。当前，金融机构与农业科技部门之间缺乏信息共享和支农共建平台，这就造成了金融机构与农业科技部门联系较少、交流不便、沟通不畅等现象。金融机构对于农业科技的发展现状与前景，农业科技企业的性质与经营风险知之甚少。同时，农业科技部门对金融机构资金投入的管理制度也不甚了解。导致这些部门与金融机构衔接少、配合少，影响了金融支持农业科技创新的深度和广度。
(二)从银行信贷支持力度看，政策性金融门槛高，商业性金融放贷谨慎，金融产品创新不足
1、针对农业科技的政策性金融贷款条件高、要求严、程序繁琐。农业发展银行作为中国唯一的农业政策性金融机构，虽然将贷款投放重点放在了农业科技领域，但对贷款对象要求严，贷款条件要求高。基本采用商业贷款管理办法，要求满足各种抵押条件，并需通过农业发展银行和农业科技部门的共同审批，以及上报二级以上分行再进行评审，程序繁琐。
2、针对农业科技商业性金融贷款发放态度谨慎、条件严格。资金投入大、运营周期长、收益回收慢是农业科技创新的显著特点，因此其信贷风险比较高。商业银行为了规避风险，在处理农业科技创新的贷款时，特别是对小微型农业科技创新企业的贷款尤为谨慎，条件要求也较为严格。不仅要求其提供厂房、土地作为抵押，有的还需要含有股东房产。特别是对于民营农业科技企业来说，不但要求企业信用等级至少达到A级，而且法人夫妻双方要承担连带责任。对于大多数小微企业来说，要想达到如此高的条件甚为困难。
二、构建提高保定市农业科技创新能力金融支持体系的设本目 构建提高保定市农业科技能力的金融支持体系应该包括投融资体系、风险保障体系、信用担保体系、金融信息咨询体系四个相互联系又各有侧重的子系统，其中投融资体系是整个金融支持体系的核心，风险保障、信用担保和金融信息咨询是必不可少的支撑体系，直接为农业科技创新活动及投融资活动提供服务，可以有效降低或分散农业科技创新的风险。健全的金融体系，使资金供应者和资金需要者能自由参加交易，为资金融通提供方便条件，也有利于引导资金流向最有利的部门。
三、构建保定市农业科技创新金融支持体系政策建议
(一)推动农业科技创新协同机制建设，夯实金融支持基础
1、从政策支持上，建立社会各界广泛参与的农业科技创新体系。政府、涉农大中专院校及科研机构、企业等不同主体应充分发挥各自在农业科技创新中的作用，对创新协同机制进行积极推动，探索由社会广泛参与的创新体系。政府应在各个部门或机构之间发挥协调作用，为农业科技创新企业提供良好的融资环境。对农业科技创新的金融支持，应更多的关注于涉农产品的知识产权保护，建立创新交流平台，制定农产品交易规范、创新优惠政策等方面。
2、从财政资金投放上，注重发挥财政资金的示范作用。对农业科技的创新应该有针对性、有重点性，对于具有广阔市场前景和市场价值的创新项目进行重点支持，市政府应该在财力能够承受的情况下，运用偿还性资助、创业投资引导、担保、贴息、保费补贴、税收优惠等多种方式，鼓励和带动社会资本广泛参与农业科技创新。
3、从风险分担与风险补偿机制构建上，政府应发挥引领作用。政府应发挥自身优势，在创建贷款风险分担机制、贷款奖励机制等方面发挥领头羊的作用，以吸引更多的金融资本、民间资本进入，并可设置创业投资基金、风险补偿基金等，促进企业的农业科技创新成果快速转化。
(二)加快构建多元化、多层次、多渠道的农业科技投融资体系
1、促进政策性金融和商业性金融的支农力度。一是最大限度发挥政策性金融的引导功能。在充分考虑贷款风险并建立预警机制的前提下，农业发展银行应对农业科技贷款管理制度做适当改革，如放宽条件、简化程序、延长期限、充分发挥政策性金融对农业科技创新研究与发展的引导功能;二是鼓励商业性金融机构创新农村金融产品和服务。鼓励商业性金融机构根据农业科技企业的实际情况与特点，创新农村金融产品和服务，改革信贷管理制度。如质押物，除传统的质押物外，可以考虑将农业科技企业的股权、专利权、商标权、订单等“软件”作为质押物，也可以考虑将土地承包经营权、固定资产、水域滩涂使用权等“硬件”作为质押物。
2、创新农业科技企业融资模式，开辟多元化的融资渠道。除金融机构贷款外，农业科技企业还应积极拓宽融资渠道，充分发挥融资券、票据等融资工具的作用，发展农业直接融资。同时，创新融资渠道，灵活运用“银行加保险”、“银行加担保”、“银行加保险再加财政补贴”等多种融资模式，并将其相互配合。同时，还应注重发挥社会资金的作用，支持各级政府设立投资基金，增加对农业高科技企业的资金投入，特别是向处于初创期的企业增加投资。还可以银行等金融机构发行专项金融债券，鼓励企业在证券市场上市融资，并对已上市企业给予税收优惠，鼓励其农业科技创新的积极性。
(三)完善农业科技创新金融支持的支撑体系
1、完善农业科技信贷风险补偿机制，发挥保险在农业科技创新中的保障及风险分担作用。一是加快农业保险的产品创新。保险公司应结合农业科技创新的实际特点，创新保险产品。如育苗、品种改良、机械设备、标准化养殖等都作为保险产品，纳入农业保险范围。同时，可将跟单农业等发展为新的保险品种;二是完善、加大财政对农业保险的补贴措施。为增强保险公司的抗风险能力，加强其提供保险的积极性，各级财政可以建立有效的补偿机制，加大补贴力度和补贴比例。
创新支持体系 第3篇
关键词：集群创新；人力资源支持体系；政策建议
一、云南生物产业集群创新人力资源现状及需求分析
建设生物产业集群创新系统，提高生物产业自主创新能力既是参与国内国际激烈竞争的需要，也是建设创新型省份的需要。在这一阶段主要依靠的不再是物质资源，而是掌握先进知识、先进技术、先进技能的高素质人力资源，谁拥有丰富的人力资源，谁就能取得创新的主动权。
经过多年的发展，云南具备了一定的生物产业自主创新能力，拥有一批植物、动物、医学、微生物等国家级、省级科研机构和重点实验室，全省9名院士中有4名从事生物产业领域的研究开发工作。目前，云南的烟、糖、茶、胶等12类优势产业不断发展壮大，其总产值达到2300多亿元，占全省生物总产值的84%，而生物医药、生物能源、生物环保、生物制造等现代生物产业正在兴起。从2008年云南医药工业数据来看，中成药占了73%。云南医药产业有优势企业和拳头产品。但大型企业较少，主要是以云南白药为主的6家企业组成的企业群。云南省医药工业产值在西南地区发展情况较为落后，但从另一方面来说，还有很大的发展空间。
云南是中国乃至地球为数不多的生物宝库，拥有得天独厚的生物资源优势，拥有了发展生物产业宝贵的物质基础，研究开发潜力巨大。“但只有自然资源是远远不够的，还需要研发人才和企业家。”中国企业家联合会执行副会长冯并说，发展生物产业不仅要搞企业，更需要抓住各种人才，要抓住产学研的链条，保证产业初始阶段就能有较高的起点，这样才能实现真正的自主创新和跨越性发展。为此，冯并建议云南省不仅要与本地的大学、科研机构紧密结合，更要和全国乃全球的科研机构建立更紧密的联系。
云南省140个科研机构中有76个从事生物资源研发工作、研究人员3700多人。目前，在生物科技创新领域，云南省已建成国家重点实验室1个，在建国家工程技术中心１个；建设和认定省部级重点实验室14个，占省级重点实验室总数的７０％，在全国有较大影响的植物病理重点实验室、工业微生物发酵工程重点实验室等已成為生物产业研发基地。相对我国生物产业较发达的区域的研究机构数量和研究人员数量相比差距还很大。北京、天津、上海、长春、深圳等地是中国生物人才密集区，都分别拥有一支具有较高水平的生物科技研究队伍。以北京为例，该地区有“四院四校”（中国科学院、中国医学科学院、军事医学科学院、中国中医研究院、北京大学、清华大学、北京中医药大学、中国农业大学），有生命科学研究领域的国家重点实验室16个，占全国生命科学领域的41%；863等重大的国家计划项目经费每年约有1/3以上投在北京。
二、云南生物产业集群创新人力资源支持体系设计
（一）人力资源支持体系的层次分析
人力资源支持体系的功能主要是为了调动、挖掘人的积极性、主动性与创造性，最大限度地发挥其才能，对其进行合理开发、使用并保持持续增值。云南生物产业集群创新人力资源支持体系为云南生物产业的发展提供强有力的人员保障和智力支持。
人力资源支持体系作为一个系统，它具有明显的层次性。根据集群创新的层次关系，云南生物产业集群创新人力资源支持体系可以从三个层次来构建：第一层次是核心（主体）层，由集群中核心企业及相关企业的互动关系组成。核心企业与上游的供应商协作开发，可以获得最新的原材料与生产技术；与下游客户、经销商的信息互动，企业可以获取最新的市场信息，从而在研发及生产、销售环节上作出调整。一些宏观战略发展规划和战略设计都要落实到企业层面来实现，并最终为企业服务。在人力资源规划领域，所有的战略构想都必然要通过企业的微观人力资源机制来实现，如果微观机制失灵，任何宏观或中观层面的努力都将无效。第二层次是辅助层，由大学及科研机构、中介服务机构组成。大学及科研机构是专业化的知识创造、传播机构，除为集群中的企业提供最新的知识与技术外，还可以为企业直接输送创新型人才，或增加集群区域创新型企业的数量，提供整个区域显性知识的存量和流量。中介服务机构，尤其是行业协会、咨询公司，促进集群内知识的整合和创新成果的扩散。任何产业集群的成长与高速发展都离不开高素质的人力资源，人力资源在产业内部及产业之间的集聚与流动为产业带来了丰富的智力资源，产业之间及内部人力资源的优化配置为产业的高速成长奠定了坚实的人才基础。第三层次是宏观环境层，指集群所在区域的政策法规、文化特质、习惯及规范等无形资源。在集群创新系统中，政府根据创新目标，对各个创新行为组织进行引导和协调，营造有利于创新的环境，制定有利于创新的政策，充分激发各创新行为组织的积极性，促进他们之间的协作、交流和联合，以提高集群创新系统的创新能力。通过提供教育与培训资源，以及制定并贯彻执行各项人力资源政策与措施为人力资源的成长与发展提供良好的环境氛围。
（二）人力资源支持体系整体框架设计
根据人力资源支持体系的层次和《云南省生物产业规划纲要（2006-2020）》的总体规划，设计云南省生物产业集群创新人力资源支持体系，如图1所示：
1、核心人力资源支持体系。企业是集群创新的主体，任何政策和辅助活动最终都要通过企业的活动来实现。宏观环境和辅助的人力资源支持体系最终都是为核心组织的发展提供坚实的人力资源保障。核心组织有了人力资源基础就必须要进行科学的管理及合理使用，才能最终调动人力资源的积极性、主动性和创造性。随着科技全球化和知识经济的到来，企业面临的市场竞争环境日趋复杂和多变，这就要求企业以全新的管理方式迎接新技术和新生产方式的挑战，而知识管理就是在这种新形势下发展起来的有效的管理模式。云南生物产业要想在新一轮的市场竞争中取得主动地位，就有必要具备前瞻性的战略眼光，率先在生物企业中实施知识管理，建立良好的知识管理体系。科学的考评体系和薪酬福利制度是调动企业人力资源工作积极性、主动性的有效方式，而充足的培训是保证人力资源价值提高和持续增值的基本条件。
2、辅助人力资源支持体系。大学和研究机构是知识生产、应用和传播的重要基地，是各个集群创新网络的创新能力形成的知识源头，大学和研究机构主要任务是开发技术资源，为企业技术创新提供技术供给和培训高技术的人才。中介服务机构是沟通知识流动的一个重要环节，不同层次、不同领域的咨询服务等中介机构是沟通科研部门与知识流动的纽带和桥梁。按照发展生物产业和生物经济的要求，重点培养生物技术原始性创新、工程化开发、高级经营管理、产业技工等各类高技能人才；鼓励有条件的高校和科研院所为生物产业提供优质的学历或非学历教育资源，鼓励行业协会积极参与生物产业人才培养；在加大人才引进力度的同时，进一步完善、优化人才使用环境，为云南省生物产业发展建设一支规模适当、质量上乘、结构合理的人才队伍。
3、政策环境人力资源支持体系。宏观人力资源支持体系是支撑云南生物产业集群创新人力资源发展的基础，为集群创新人力资源的成长与发展提供良好的环境支持，具体主要包括培养人才、引进人才和吸引人才三个方面。集群人力资源的培养是集群创新能力提高和集群经济发展的根本所在，建设创新型省份，就必须要有大量的人力和智力支撑，就必须大力培养本土人才。为了实现创新型省份的目标，有必要在现有人力资源的基础上，大力引进经济和社会发展急需的人力和智力资源。培养和引进人才的目的是为了能最终为我所用，为云南生物产业全面协调发展提供人才保障，这就必须要留住人才，否则就会造成人才的大量外流，引进的人才资源也可能重新流出本省，因此，留才支持体系的构建显得也十分重要。
三、政策建议
打造创新型人才队伍。树立人力资源是第一资源的观念，把培养和引进创新型人才作为提升生物技术和生物经济整体水平的关键和突破口，逐步建立一支以学科带头人、科研骨干和高级实验操作人员为主体的研发队伍，打造一支既具备科技知识又了解发展需求的复合型管理人才、科技型企业家队伍。依托现有大学、国家生物工程中心、重点实验室等，加强生物技术工程人才、管理人才和科研人才的培养。
建立生物产业创新体系，以集群创新和引进消化吸收为主，强化企业自主创新的主体地位，加强企业技术中心建设，重点支持战略技术、共性技术、技术工程、技术标准等类研究中心和国家重点实验室建设。
支持生物企业、大专院校、科研机构之间的战略性技术联盟，加大“产、学、研”联合攻关力度，重点扶持、创建一批科技成果转化企业，发展一批生物资源开发高新技术企业，加速生物高新技术成果的商品化、产业化。支持企业、科研院所、高等院校与外国企业独立或联合设立生物技术研究与开发转化中心，鼓励企业引进国外先进生物技术研究成果，加大对生物技术创新和知识产权保护的范围和执行力度，为产业发展提供强有力的科技支撑。
培养一批熟悉国际国内市场、具有国际先进水平的优秀职业经理人，吸引国外技术、管理人员到云南创办生物企业。
参考文献：
1、邵云飞,唐小我等.基于网络视角的产业集群创新[M].电子科技大学出版社,2008.
2、周翠红.黑龙江省区域创新的人力资源支持体系研究[D].哈尔滨理工大学,2007.
3、云南省发展和改革委员会.云南生物产业规划纲要(2006-2020)[Z].
创新支持体系 第4篇
改革开放以来,中国的大学会计教育取得了快速的发展,办学规模持续扩大,会计教育对经济建设和社会进步的贡献日益突出。但是,随着经济全球化和科技的进步,随着中国社会主义市场经济体制的建立,社会和经济发展对大学会计教育不断提出新的要求。而另一方面,从近年来会计专业毕业生的就业形势上看,高校会计教学的效果并不理想。很多用人单位反映新招聘来的应届大学生理论联系实际的应用能力较差,这种现象不利于高校会计教育的良性发展。因此,高校会计专业教学改革势在必行,而如何提高会计本科学生的创新能力就成为目前大学会计教育研究的重中之重。会计专业学生创新能力培养不但是一个理论问题,更重要的是一个实践问题。本文从创新能力培养支持体系角度探讨如何提高大学会计学生创新能力培养。
一、教育理念创新
传统教学的理念是“知识传授”的教学思想,突出表现为“吸收储存再现”的呆板思路,教师处于主动地位,授课方式单一,学生机械学习,成为学习的容器,缺乏创新意识。传统教学模式过分注重现有知识的演绎推理,按部就班,不能培养学生在实践中发现问题和解决复杂问题的能力,导致学生参与意识淡薄,缺乏进取精神,抑制了人的主观能动性和创新意识,湮灭了学生的创新潜能[1]。因此,实施创新能力教育首先要从教育理念入手。正确的教育观念是会计教育改革和发展的指南,推进大学会计教学创新,关键在于进一步转变教育思想,更新教育观念[2]。
第一,应在大学会计教育中强化素质教育观念。现行的大学会计教育模式受传统的教育观念影响根深蒂固,重知识轻能力,把传授知识视为教学的唯一目的。用素质教育观念指导大学会计教育,应把会计知识教育与会计职业道德教育相结合;把通识教育与会计专业教育相结合;把传授会计理论知识和培养会计基本技能相结合;把传授知识和培养学生创新能力相结合,充分发挥学生主观能动性。第二,应在大学会计教育中强化人本教育观念。传统的教育观念重教轻学,忽视学生的主体地位,压抑了学生的创新精神。人本教育观念的核心思想是强调“以人为本”,就是说在整个教育活动过程中,学生是主体,是处于第一位的,学校的工作“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切。”最后,还应在大学会计教育中强化终身教育观念。终身教育观念改变了教育的时空观,使得教育在时间上扩展到人的一生,在空间上扩展到全社会。中国的会计教育应以终身教育观念为指导,培养学生可持续发展能力,使学生在毕业后能够具备持续不断地获取、运用和创新知识的能力。同时,搞好继续教育,为已经离开学历教育系统而又需要学习新知识的在职人员提供培训。第三,实施创新教育的关键是教师,没有一支创新型教师队伍,就难以培养出具备创新素质的学生。创新能力培养首先要求教师更新教学理念,不再满足于教书匠生涯,具有创新意识,主动构建具有自我特色的个性化教学模式,在课堂舞台上展示自身风采,活跃课堂气氛;树立“以人为本”的主体性教育思想,注重学生的“个别化”和“差异性”因材施教;把教学重点放到培养学生好奇心、求知欲,指导学生自主探究、自主发现、自主应用知识,鼓励学生发现问题、提出问题和解决问题的探索精神方面,使教学过程为学生带着问题不断探索问题的过程。第四,在教学评价上,彻底转变分数至上的单一评价标准,建立以学生发展为目标,要承认学生的个体差异,对不同程度、不同性格的学生提出不同的学习要求,形成以创新能力为导向的多元教学评价体系。学生创新源于一定的兴趣、爱好,源于一定的好奇心和求知欲,在考试内容的设计上,教师提倡案例分析题和思考题,鼓励学生从多角度、新角度来思考问题,支持学生求新、求异,追求不同的答案,要注意尽可能使其发挥出学生独立思考的能力,而不是简单的知识再现和盲目从众[3]。各校对学生成绩的评定主要依据是三个,一是考勤,二是作业,三是考试。各校考核的形式的变化大同小异,主要在内容上,结合教学方法的改革,应有所改进。评价学生对本课程学习的好坏应从多方面来进行。首先,以实验作业的完成情况来考察其是否能做到自己去学、学的效果如何、操作技能的水平。其次,以讨论中的表现来考察其综合知识的运用能力和新思维的形成。再次,富试卷题型,增加辨析题分量,来考查学生知识面、点的掌握情况,重在运用能力的判断。最后,以学习中的行为表现来考察学生的学习态度。学习态度是学生道德建设的一个方面,它对工作态度、事业态度的养成至关重要。学习态度端正与否应该在其课程学习的成绩评定中占有一定的份额。这样,在原有基础上,考虑到传统因素、外来因素、学科特点、学生特点、社会发展、技术进步等因素,保持传统模式中的合理内核,融入国外先进的教育观念、内容和方法,以社会发展需要为出发点,考虑学科特点,以学生为本,充分运用现代教学手段。使模式处在可灵活调整的状态,能够调动教师和学生两个方面的双向互动的积极性。实现创新能力培养目标。从教学内容、方法、评价手段上都能体现实现创新能力培养目标的要求。
二、课程体系创新
课程体系直接影响专业人才的培养规格,为实现通用型高级会计人才的培养目标,应按照“厚基础、宽口径、高素质”的原则,对大学本科会计专业教学计划进行修订。基本思路是:加大基础课,调整专业课,增加案例课[4~5]。
第一,必须克服目前会计专业的课程过于狭窄的不足,拓宽专业基础,加大基础课的比重。有许多会计教育专家提出,增加非会计专业的课时比重。如美国会计学会早在1967年就提出了这种要求:会计专业学生应该学会欣赏人文科学,包括艺术和文学,要理解数学、物理以及生物科学和社会科学的主要概念。第二,必须调整现有的专业课程体系,使其更加合理化。要压缩或减少现有的会计专业课程,因为有些所谓“专业课”与其说是专业课程,不如说是一个专题,与其他课程内容有很多重复。要增设相关学科的课程,尤其是经济学、金融学、管理学、法学以及应用数学类的课程。第三,针对会计专业实践性、技能性强的特点,增加案例课程。案例教学可以将学生带入特定的事件环境中,提高综合分析能力和判断能力。许多教师都很重视案例教学,在讲授中增加实际例子,取得了良好的教学效果。但这并不是案例课程,案例课程是指在教学计划中单独列出的课程,其内容涉及面广,甚至跨学科,具有综合性、系统性、完整性,真实性的特点。
三、教学方式创新
课堂教学是高校教育的主要形式,教育创新的主阵地理所当然是课堂。学生创新思维的形成、创新能力的提高不能单靠传授一些技能、技法或进行单一的专业性训练来实现,而是渗透在各个学科的课堂教学之中。创新课堂教学模式,彻底转变以“教师、课堂、教材为中心”的传统教学思维,积极构建和实践“主动探究式”、“课题开放式”、“质疑批判式”等新型教学模式,营造师生互动良性课堂生态平衡;视学生为学习活动的主体,强调教学最佳境界是不教,启发学生在学习中学会学习,在发现中学会发现,培养学生自主获取知识、运用知识和创新知识的能力;尊重学生个体差异,激励学生不断探索会计专业问题,培养学生获取专业知识的能力、实践精神和批判精神,在课堂教学中真正落实会计专业学生创新意识的培养[1]。
第一实施案例教学。案例教学打破传统单一思维观的教学,促进学生的创新思维发展,培养了学生发现问题、分析问题、解决问题的能力,从而激发学生的求知欲,增强创新的自信心,培养了创新精神。要搞好案例教学,教师一方面应收集和整理会计专业经典案例;另一方面应灵活地运用参与讲座、自由讨论、探究提问等创新教学方法,在案例分析中通过一题多解、一问多答、一题多变、多题归一等,要求学生“变学为思”、“变学为悟”、“学为创造”,引导学生创造性的学习,培养了学生的专业学习能力和创新意识。会计学是一门应用性很强的学科,理论学得好,并不等于动手能力强,实际操作过程中经常会发现书本上没有现成知识。实践教学可激发学生创新灵感和解决问题的欲望,提高学生的动手能力[1,6]。第二实施实验教学。目前,中国高校实验教学普遍存在的问题有以下几个方面:首先,受传统观念的影响,一些高校认为实验课是理工科的事,导致会计实验教学迟迟不能深入开展。其次,实验教学使用的教材往往只涉及一个制造企业某一个月的经济业务,对学生的要求仅仅是学会记账和报账,这种单一、陈旧的内容以及较低的教学层次要求,不利于培养高素质复合型人才。因此,为了解决实验教学存在的上述问题,笔者认为高校可以从以下几个方面努力:第一,应该改变“重理论轻实践”的思想,积极探索产学研相结合的人才培养模式,以提高教学效果和人才培养质量。第二,应该加强教材建设。教材的内容应涉及所有行业的业务处理,这样学生才能够得到全方位的训练,毕业后尽快适应工作的需要;另外,现代企业需要的是能够参与预测、决策,能够进行财务分析的高级会计人才,因此,教材内容不应局限于培养会计核算能力,应向多元化方向发展[7,9]。第三,产学结合是培养创新人才的一条重要途径。会计教学实务性较强,学校应与企业紧密结合,以企业实际会计业务流程为导向,培养会计专业学生运用知识能力。在专业与课程建设上,可以紧紧依靠会计事务所、税务师事务所等中介机构,使理论学习与实践紧密结合,满足业界人才的需求。此外,与企业财务人员共同编写教材,聘请企业高级财务人员到学校给会计学生授课[8]。
参考文献
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[7]代玺玲.论中国高校会计专业教学改革[J].辽宁教育行政学院学报,2006,(11).
[8]曹晓丽.理工科院校会计学专业复合型创新人才的培养[J].财会月刊,2003,(1).
运动宝贝早教中心六大支持体系 第5篇
选址手册配备、培训并随时指导专家实地考察审核并进行相关指导。
中心筹备支持
帮助中心制定筹备时间进度计划，中心筹备安排监督执行以及审核。
中心装修支持
配备中心环境装修标准手册中心图纸设计以及施工培训，施工验收。
统一VI形象
VI形象培训,使用规范、VI验收以及审核。资质办理支持
协助营业执照的办理以及注意事项。前期市场推广
指导策划市场推广方案、协助执行以及监督完成。人力资源支持
员工招聘手册下发、员工招聘协助及培训。综合管理系统 销售顾问规范手册
配备全套销售顾问规范手册并配置专家详细解读及培训。前台咨询规范手册
配置前台咨询规范手册、定期培训、考核，监督。
早教师规范手册
规范早教师的职业素养和专业技能，统一培训考核。品牌形象规范手册
品牌形象规范指导，培训定期审核。运营管理手册
针对运营管理人员做专业指导、培训。活动策划方案手册 给出中心活动的策划方案和活动形式的建议。专业课程系统
综合课程系列Multi-functionProgram 生活课程、感官课程、思维创想课程、数学课程、趣味科学DIY 运动课程系列GymProgram 抚触课程、GYM运动、HAPPYGYM 音乐课程系列MusicProgram 运动音乐、敲击音乐、音乐表演、环球音乐、美育音乐 创意课程系列 创意课程、烘焙课程
语言课程系列LanguageProgram 英语启蒙、趣味英语
人员培训系统 投资选址培训
总部将派专业人员做投资选址统一培训，并协助完成。前期筹备培训 针对前期筹备的注意事项和宣传计划给出专业培训方案。员工入职培训
将对新入职员工给予统一职前培训合格方能上岗。员工提升培训
针对性的技能提升培训、定期进行循环培训。中心经理培训
经理职责及岗位定位、管理以及领导力的培训。课程顾问培训
专家对课程顾问进行全方位培训、考核。前台培训
前台以及行政客服工作统一培训、指导、考核。早教师培训
培训师针对教师的职业素养和专业技能做全方位封闭式培训。市场专员培训
专家对市场专员的工作职责和定位给予分析指导 运营支撑系统 市场推广支持系统
市场调查与产品定位、营销推广活动策划与实施、总部市场部垂直管理。
活动策划支持系统
全国同步市场活动策划、统一的活动策划支持方案。发展规划支持系统 中心未来发展规划评估、中心计划发展评估以及监督、协助实施。
带店经营指导
团队带店、中心总监带店、定向主管带店。
后期服务系统 一对一区域客服管理
客服部交流与沟通、日常工作维护。运营管理中心系统支持
定期巡店、驻店支持、开业支持、区域化垂直管理。后期培训
营销活动培训、部门主管培训、冠军销售培训、育婴师，测评师培训。
加盟商会议
定期视频会议、区域会议、专题研讨会。会议支持系统
完善科技产业的金融支持体系 第6篇
中国经济增长的潜力和约束条件
相对份额决定影响力的大小。从这一点说,美欧日这三个主要经济体因为其份额占全球GDP总量50%以上,如果在2009年仍深陷于明显衰退或停滞,全球经济恢复增长的大局面就难以出现,这也直接框定了中印等仍保持较高经济增长速度的新兴市场经济体在全球经济复苏中的贡献度。因此我们只能从“有限度的积极贡献”这个角度来分析中国2009年的经济增长表现及效果问题。而“中国经济能否率先复苏?”这个问题若能够成立,其前提又是在全球化已深入发展的现阶段,中国经济能否通过充分的内循环创造足以抵消外需萎缩消极影响的内部需求。
同传统封闭体系下经济运行的特点具有明显差异之处在于,参与了全球化过程已达30年的中国事实上已不存在任何生产要素供给约束,尽管中国在石油、天然气、大宗原材料、稀有金属方面存在严重的资源短缺,但靠国际市场购买可以解决全部要素供给问题。而且,中国对这些资源的购买需求已成了全球经济复苏的一个贡献性因素。生产能力是供给约束的另一个方面,中国在过去30年高速增长中已成了无可争议的制造业大国,在全球金融危机和经济衰退的形势下,目前中国真正恼人的问题不是生产能力不足而是如何利用和消化严重过剩的产能。因此,从上面的简单分析可以得出结论,中国在应对危机中面临的核心问题是如何有效扩大内需。
对任何一个经济体来说,扩大内需都取决于两点:一是实体经济在假设封闭循环状态下能否产生充分的真实需求;二是财政政策货币政策和银行体系能否通过增加货币供给使各类微观主体拥有足够的有效需求。在本轮全球金融危机和经济衰退中,中国在这两方面都具有明显的比较优势。从真实需求方面说,中国是一个有13亿人口的大国,幅员辽阔、区域经济发展差异显著、二元经济结构明显,从全国情况看,仍处于工业化、城市化、市场化的早期发展阶段,无论在基础设施、住房汽车医疗、各类基本消费和耐用品需求方面都存在巨大的实质需求缺口,这是许多人口数量不多且经济发达水平较高的经济体永远无法拥有的真实需求优势。
从有效需求角度考察,中国应对危机的比较优势则更加突出:
一是城乡居民高储蓄率。中国经济高速增长的“经济之谜”中有个难以理解的现象就是30年GDP年均增速为9.6%,但30年中绝大多数年份城乡居民储蓄增速都超过了16%。城乡居民手里有钱,说明中国经济的细胞——家庭部门能为银行部门自动注入流动性。
二是强势政府。中国的政府即中央政府和地方政府都在扮演改革和发展主导者的角色。特别是中央政府,不仅具有领导权威而且还拥有丰厚的可支配财力,如近2万亿美元外汇储备和每年都保持高增长率的财政收入。这表明:对债务总额仅占GDP20%的世界第三大经济体来说,用财政政策刺激经济的可操作空间十分巨大。
三是世界上最庞大、最稳健、最“听话”的银行体系。亚洲金融危机以来,中国始终把银行业的改革当成金融体系调整的重中之重,通过注资、不良资产剥离、财务重组、股份制改造、引进战略投资者、上市等等一系列有力度的举措,率先完成了对工行、中行、建行、交行四大行的突破性改革,为中国商业银行体系消除了系统性金融风险。随着中国农业银行改革的推进、邮储银行挂牌、政策银行转型以及全国农信社系统整体多年盈利,在美欧日银行大多陷入金融危机的情况下,中国的银行体系在资产、资本甚至是盈利方面,突然间成了世界上最引人注目的最强健金融机构体系。特别是,在中国的特殊经济政治体制下,从国有、国有控股银行到股份制、农信系统和城商行,中央政府和地方政府对银行行为、高管任命乃至于公司治理等方面均保持了强大的影响力。以上三点都是中国能够在中短期快速形成有效需求的有利条件。
中国现有的金融体系是以银行为主导的资源分配体系,银行组织体系中又以国有控股银行占资源配置份额的较大比重。因而,实体经济中的许多结构性矛盾常常能从银行体系特别是国有和国有控股银行的资源配置行为中找到答案。此外,从整个金融体系的组织架构和市场结构看,我们也能在其中轻而易举地找到中国实体经济中自主创业自主知识产权、长期风险承受和成长导向型企业很难获得金融支持的原因,那就是中国的金融组织体系和市场体系中为这类企业提供服务的机构主体和制度化平台严重不足。
国有企业自1997年亚洲金融危机以来出现了一种明显的分化走势:省以下的地方国企在不断推进的产权制度改革中的确在体现“国退民进”的方针,该合的合,该关的关,该卖的卖了,但中央直属的大型国企在政策和资源的配置中却得到越来越多的政府“父爱”或政策倾斜。在本轮全球金融危机中,我们业已看到,美欧等许多发达经济体的政府为救市都采取了暂时国有化的措施,这至少说明,国有化国有资产在重要企业占有一定的比重之后,对全社会来说,可能更容易产生信任感,更有利于稳定信心。但中国的问题则是国有企业占有资源的比重过大,国企的运营效率过低。
地方政府是中国经济增长点“秘密武器”之一。在世界上,只有中国的地方政府才如此热衷于抓经济,在全球遭遇经济衰退的今天,中国可以将地方政府永远不可遏制的扩张冲动视作竞争优势之一,但一旦中国经济实现了率先复苏,各级地方政府很快就会成为经济过热、盲目投资、重复建设、产能过剩的一种推动力量。因此,中央政府在如何发挥地方政府积极作用方面一定要运用配套政策,在反危机时期,重在鼓励地方发展,可在金融资源控制上适当松动,在机构准入、地方性资本市场、地方政府发债等方面制定一些新政策,同时在官员业绩考核上制定科学的指标体系,引导地方政府官员行为不断趋向合理化、长期化。
维持中国经济长期高增长和持续健康成长,从根本上说就是用组合政策工具充分挖掘经济增长潜力并调整和改善各项约束条件,在今后相当一段时期内,应当以金融体系结构性调整、国有企业改革及地方政府不当行为的矫正为关注重点,这样才能产生事半功倍的政策效果,保障中国经济的长期活力。
中国如何在危机中实施赶超战略
每当经济金融危机时期,通常也会成为思想最混乱的时期,这种混乱是具有不同知识结构和实践背景的人针对危机诊断和乱开处方造成的,无论中国还是外国,这种讨论越热闹,场面越“混乱”,说明人们的思维越活跃,思考的自由度越高。从近百年来世界性危机发生的前后变化看,危机的进步作用远大于其破坏作用,原因就在于人们总是通过对危机生成原因的彻底思考,能够在体制、战略、政策甚至人事等方面找到有利于人类福祉和发展的改进办法。如果出现了危机经受了危机折磨世界重要经济体却又没有总结教训,那么,人类社会就可能以另一种极端方式进行结构性调整。1929-1933年经济危机就是典型例证,这一次危机后,英国已无力领导世界,美国有能力却不想承担世界责任,苏联经济的快速发展又给人们造成了制度错觉。因此,希特勒德国乘势而起,将存在领导真空、缺少政策协商和思想沟通的世界推入空前的战争灾难之中。那么,本次危机与上次危机比较,已经显现的差别有哪些呢?
第一个差别是市场经济制度配置资源的优越性在世界主要经济体之间已不存在根本分歧。这与上一次大危机发生时期的情况具有明显不同。80年前发生危机时,发达市场国家还没有发明出可最大限度熨平经济周期的宏观调节稳定器,资本主义市场经济是否会被社会主义计划经济所取代,人们对这一重大问题并没有提上日程更不可能找到答案。二次大战前,苏联经济超速发展,许多经济学家甚至资本主义国家的政治精英都开始对资本主义市场经济的体制性出路抱怀疑态度。及至上个世纪90年代,世界发生大批原计划经济体制国家迅速转向资本主义市场经济的历史事件后,在思想界,仍坚持认为社会主义计划经济比资本主义市场经济优越的观点已丧失说服力。在屈指可数的几个坚持社会主义制度的国家中,古巴和朝鲜是仍实行市场压制政策的典范,这也成为其贫困和匮乏的体制性根源;而中国和越南甚至还包括曾于1947年从英国殖民者手中接过费边社会主义衣钵的印度,近30年的经济高速发展无不得益于对经济开放和市场经济规律的尊重。从这些历史背景可以说,本次全球金融危机尽管在市场经济的样板国家美国发端并在欧、日等主要资本主义国家中蔓延,但这只是说传统资本主义可能出了毛病,在各国的救市措施中并没有出现体制颠覆性措施。由此我们可以认定,本次危机同1929年危机相比,可能不会出现大面积意识形态冲击。
第二个差别是本次危机不会引发世界经济政治格局的根本性变化。我们都知道,上一次大萧条后,美国并没有取代英国站出来承担世界领袖的责任——虽然美国早在19世纪末就占据了GDP总量全球第一的位置并有相应的政治军事能力相配合。直到二战后,美国是在力量对比方方面面占尽绝对优势后,才开始取代英国以资本主义盟主的身份在国际政治经济金融秩序重建过程中发挥核心领导作用。本次国际金融危机中,唯一有一点崛起为领导核心想法的国家似乎只有中国。中国外汇储备已超过2万亿美元;在全球主要工业国家一片衰退中中国经济增长年率可达8%左右;在美欧日银行体系危机纷显的背景下,中国的银行业成为最健康、最赚钱、流动性最充裕、放款倾向最强烈的部门;此外,中国还有最有权威的政府及世界数一数二的居民储蓄率等等。但这些相对优势并不足以让中国取代美国而成为全球领导核心,我们认真审视自己会发现,同美国比,中国至少有四方面的巨大差距:(1)教育;(2)科技;(3)军事;(4)干部体制。中国初等教育本质上只是应试教育,高等教育则是象牙塔里的职业教育;中国的科技从基础研究到应用性研究都远远落后于美欧日,尽管中国的年度专利申请量已居世界前列,但在重要领域中的自主创新技术却依然不多;军事和干部体制是两个敏感领域,在这里不拟多说,但中国应当制定切实有效的政策尽快缩小这两方面的差距。按照正常的中美经济增长速率,尽管中国目前的GDP只为美国的1/3,但在总量上追上美国只是个时间问题,在不到30年时间内我们就能成为世界经济总量第一大国,然而中美之间的教育、科技、军事、干部体制四方面的差距也能够像经济赶超那样同步得到缩小或弥合吗?这一点我们似乎还有些信心不足。
全球金融危机以来,中国在国际场合的话语权明显增大,我想,于今之计,最重要的是不忘小平同志关于中国不出头要韬光养晦的遗训,美欧日陷入长期衰退,我们正好可以实施“弯道超车”策略,他们减速我们就加速,要对中美之间的差距进行全面审视,实事求是地做出结论,制定扎实有效的改进政策,将全球金融危机当成中美缩小差距的一次重要机会,我个人认为,应当从中国现有条件出发做好以下几件事:
第一,不再增持美国国债,将巨额外汇储备的主要运用方向调整为国外资源产业的股权投资、新能源新材料新环保技术的引入和研发投资。新能源是下一轮国际经济竞争的焦点,在这个领域,中国必须肯下血本,就是用钱堆,也要堆出个世界第一来。
第二,为矫正银行体系流动性过分充裕又有较大比重成为体系内循环或资产价格泡沫推动因素的现象,应允许各商业银行将资本金的一定比例用于科技创新产业或创投基金投资并以一定税收优惠政策相配合,诱导资金向科技创新方向流动。
第三,将节能减排环境保护、科技企业支持力度作为地方官员政绩考评的重要条件,促使地方政府在资源引导和发展方向上实现行为转型。
第四,遏制各个行业中业已出现的国进民退势头,本轮危机中美欧各国在以暂时国有化应对危机,中国要做的事恰好相反,应当是继续贯彻十四届三中全会确定的改革基调,用许多领域的“民进国退”来提升整体资源配置效率。
第五,前面谈到的在教育、科技、军事及干部体制方面缩短中美之间差距的问题是一个历史性课题,也许20多年后中国在年度GDP总量上已超过美国了,上述四大领域中国同美国比还有所不如,但从现在起我们就要从战略制度政策方面有所准备,应及早构划方案。
创新支持体系 第7篇
文化产业资本支持体系是针对现有文化产业发展现状, 为保证文化产业长远发展, 遵循一定原则建立的有机整体。它包含众多内容, 如中央和地方政府的文化产业支出、文化产业的股权融资、债权融资以及风险管理等多个组成部分, 是为满足我国文化产业迅猛发展的要求而建立的, 为提高文化产业的自主创新能力提供支撑。
一、文化产业资本支持体系设立的目标
(一) 为文化产业的自主创新提供资本保障
资本是企业的生命线, 资本的充足与否直接关系到一个产业能否健康、持续的发展下去。而资本短缺的企业则会因资本不足问题而面临种种问题, 甚至倒闭。因此, 为文化产业建立一个有效用的资本支持体系的首要目标就是要能够为文化产业的自主创新提供充足的资本保障, 为提高文化产业自主创新能力提供支持力量。
(二) 实现文化产业的战略性发展
文化产业的战略性规划一般是指, 文化产品在市场中占有一定的份额, 文化产品在质量、客户服务等方面能够压倒同行业竞争对手, 达到企业的整体成本低于竞争对手的整体成本, 取得成本优势, 不断增强公司在客户中的声誉, 逐步取得技术上的领导地位, 获得持久的竞争优势, 良性发展的路径。不难看出, 以上文化产业战略规划的实现都离不开资本的支持, 只有建立起完善的资本支持体系才能够保证企业实现对企业具有革命性影响的战略规划。
(三) 实现文化产业的长期发展
文化产业的长期发展目标是能够指引文化产业不断前进和奋斗的目标, 是文化产业最终要实现的发展状态, 是由众多具体的短期发展目标构成的。文化产业的资本支持体系的建立能够保证文化产业各个具体的、实际的短期目标的实现, 为实现文化产业的长期发展目标提供资本支持, 是文化产业实现长远发展的有力保证。
二、文化产业资本支持体系设立的原则
(一) 坚持风险与收益均衡性原则
在市场经济条件下, 文化产业资本支持体系的构建不可避免地会遇到风险。从财务角度看, 主要包括市场风险和企业特别风险。市场风险是企业们共同面临的风险;而企业特别风险是针对企业自身所特有的风险, 它是因为文化企业自身在生产经营方面的不确定性而产生的。提升文化产业自主创新能力的资本支持体系的构建必须要考虑到相应的风险因素, 不能盲目追求扩大融资, 增加收益, 而不考虑资本支持体系构建给企业带来的财务风险与收益均衡性原则, 正是把两者有机结合。在构建资本支持体系的同时把风险与收益融合进来, 增强体系构建的实用性。
(二) 坚持战略管理性原则
战略管理主要包括战略目标的制定、战略规划的确定、战略部署的实施和业绩评价四个环节。文化产业的资本支持体系的构建必须充分运用战略管理性原则, 充分把企业发展的经济周期、税收政策、同行业竞争对手、经济政策等情况都考虑进来, 结合具体的实际情况制定出灵活的、适用于文化产业的资本支持体系。
(三) 遵循市场规律原则
文化产业资本支持体系能否生存、发展, 关键是该体系是否遵循了市场的活动规律。越是能够被市场所接受的文化产业资本支持体系, 越能够被文化产业充分利用起来, 越能够有利于文化产业的发展;反之, 体系如果不能够与市场发展规律相结合, 就不能为文化产业的发展提供资本支持, 相反还会阻碍文化产业的发展。因此, 在现代市场经济条件下, 文化产业资本支持体系的构建也必须遵循市场规律。
三、文化产业自资本支持体系的构成
(一) 中央与地方政府增加对文化产业的投入
政府投资一直是文化产业资金来源的重要渠道, 政府投入资本的增加与减少直接关系到现行文化产业的起步与发展。表1是文化部2012年预算的各项支出。
单位:万元
资料来源:《公共预算财政拨款支出表》
从资料中不难看出, 文化部用于文化体育与传媒支出的比例占文化部总预算支出的78.35%。因此, 提升文化产业自主创新能力的资本支持体系必须第一个把中央和地方政府的投入放在首位, 作为本体系的重要支撑点。
(二) 设立多种文化产业发展基金
在我国, “文化产业基金”还是一个新事物, 是在国家展开对文化产业全面支持的大背景下, 借鉴成熟资本市场“产业投资基金”运作模式, 由发起人定向募集, 委托专业机构管理基金资产, 主要采取股权投资方式解决文化产业融资问题的一种集合投资制度。
(三) 文化产业的股权融资渠道
随着现代市场经济的发展, 我国的资本市场越来越趋于成熟, 股权融资方式由于其具有融资快、融资量大、融资渠道较广的特点, 越来越被各个行业所认可。文化产业的发展虽然在发展方式上和融资方式上和其他产业存在很大的不同, 但文化产业要想走上市场化的道路, 在市场的激烈竞争中不断做强做大, 就必须学会吸收和利用股权融资这一融资方式。主要有以下原因:第一, 股权融资方式能够让在我国刚刚起步的文化产业在资本市场上迅速完成一定量的资本积累, 满足文化产业发展初期对资本的迫切需求, 为文化产业吸进大量的社会资本, 为文化产业的初步发展提供充足的资金支持;第二, 文化产业走良好有序的发展路径, 就离不开股权融资。在我国, 最近几年虽然文化产业在发展上取得了一定的成就, 但从整体上看, 我国的文化产业一般规模较小、竞争力较弱, 原因在于文化产业发展的区域性因素限制, 使得文化产业大多都是在小范围内被认可, 形不成全国性的认可度。而文化产业的上市一方面是进行文化产业融资, 另一方面也是文化产业对于自身的一种积极宣传, 能够便于文化产业被大范围的社会公众所认知, 促进文化产业的发展繁荣。因此, 文化产业的股权融资渠道作为重要组成部分被列知。
(四) 文化产业的债权融资渠道
同文化产业的股权融资渠道不同, 债权融资方式主要是对股权融资的不足进行的补充, 其发展程度的好坏对于文化产业也同样具有重要意义, 尤其是发展出期的文化产业, 债权融资充当了文化产业融资的绝大部分资本积累。
债权融资在文化产业发展初期是既政府直接投入资本、政府基金外的第三重要资金来源渠道, 文化产业的市场化经营离不开债权融资;债权融资渠道比较广泛, 包括各商业银行贷款、企业借款等, 利用好债权融资渠道必然会更加稳固文化产业的发展。
(五) 积极引进外资
外资的引进可以弥补我国文化产业发展的空白。例如, 引进一些在外国发展较好, 具有较大的营利性, 而在我国暂时又没有开发的文化产业。外资的进入可以迅速补充到该领域来, 同时, 带来国外先进的发展经验。另一方面, 外资作为国际资本市场运作的资本, 其一般具有资金量大、资本雄厚的特点, 适当的引进外资能够发展文化产业。
(六) 提倡社会对文化产业的捐赠
捐赠对于文化产业的发展具有重要意义, 捐赠可以直接为文化产业形成无负担的原始资本积累, 为文化产业的发展提供较强的资本支持。提倡社会对文化产业进行捐赠, 一方面能够为文化产业的发展贡献力量, 另一方面也能够增进人们对文化产业的了解, 增加社会公众对文化产业的认知。但在我国, 还没有形成社会对文化产业的捐赠氛围, 社会公众还没有形成把资产捐赠给文化产业的社会意识, 部分资产浪费现象严重。因此, 必须积极鼓励和引导社会各界对文化产业的进行捐赠, 尤其是鼓励企业和事业单位对文化产业进行捐赠, 为文化产业的发展增添助利。
(七) 文化产业的税收政策扶持
文化产业要走市场化的发展道路, 就必然会与税收有接触, 而对于任何企业来讲, 税负对于刚刚起步和发展的企业来说, 无疑都是一种重要的负担。
因此, 在文化产业发展初期, 给予文化产业一定的税收政策优惠, 对文化产业进行一定的税收扶持, 会为文化产业减轻很大的负担, 利于文化产业将本就有限的资本运用到自身自主创新和市场开发上来, 为文化产业的发展提供更加宽松的发展环境, 促进文化产业在我国的繁荣。
结语
文化产业作为新的经济增长点越来越受到世界各国的重视, 而文化产业在我国的发展还处于发展的初期, 虽然在这一阶段取得了一定的社会和经济成就, 但同发达国家相比还存在很大的不足, 尤其是在创新性上, 造成了我国的文化产业发展规模偏小、品牌性弱的特征。文化产业资本支持体系的构建, 能够为文化产业的健康发展提供一定的资本保障, 为提高文化产业自主创新能力提供支撑, 保证我国文化产业不断向前发展。
参考文献
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[2]姚轩杰.民间资本进入文化产业获政策护航[J].中国广播, 2012, (9) .
创新支持体系 第8篇
创新创业作为全球热点, 是促进各国经济增长的重要源泉。随着知识经济的推动, 国与国之间的竞争更多聚焦在创新与创业水平上。中国是世界经济中的亮点, 正在将创新创业作为当前经济新旧动能转换的引擎。近年来, 我国创业服务基础设施和市场环境不断改善, 创新创业生态体系不断完善和优化。我国大学生作为创业主体中不可缺少的重要组成部分, 一直活跃在创新创业的最前线, 但与发达国家相比仍存在很大差距。因此, 迫切需要加强大学生创新创业孵化支持体系建设, 以解决大学生创新创业瓶颈问题。
二、我国大学生创新创业孵化支持体系现状
自20 世纪90 年代发展至今, 我国大学生的创新创业活动已经初具规模。1997 年的“清华大学创业设计大赛”活动掀起了全国大学生创业的浪潮, 各级地方政府纷纷出台相应的创业支持政策, 开设创业教育课程, 开展系列创业活动, 增强学生创业意识, 培养学生实践能力, 促使大学生投身到创新创业队伍中。进入21 世纪, 我国的创新创业浪潮进入了一个新的阶段。随着互联网的普及和技术的不断升级, 创新主体产生了革命性变化, 大众创新成为一种新的创新模式, 创业活动日益成为带动创新型经济发展的源泉, 大学科技园、创业园、孵化器、高新区呈现出蓬勃态势。西安设立了大学生创新创业扶持资金; 沈阳对大学生创业贷款提供财政贴息; 上海设立大学生科技创业基金, 为大学生创新创业提供启动资金, 帮助“书生老板”走出困境; 吉林省科技厅专门为大学生科技创业设立了专项经费; 宁波主办中国科技创业计划大赛, 成功吸引大量风险投资, 为创业交流、项目融资提供平台; 杭州创建了大学生创业俱乐部; 深圳在全国率先立法促创业。
三、我国大学生创新创业活动的制约瓶颈
( 一) 创业政策。政府支持是创新创业支持体系的核心要素。目前, 各地政府根据本地情况制定了多项大学生创新创业扶持政策, 但部分政策系统性、针对性、可操作性不强, 主要表现在政策较为宏观、部分扶持政策间相互矛盾、部门各自为政、实施过程不规范、相关配套服务不够健全、无相关监管制度等方面; 扶持政策的支持方向较为单一, 主要集中在大学生创新创业活动的启动基金方面, 而对投融资、市场信息、网络关系、户口档案、技术职称等方面的支持力度则远远不够, 导致大学生创业者不知道相关优惠政策如何执行, 优惠政策落不到实处, 支持政策未能收到应有效果。
( 二) 创业项目。创业项目是创业必不可少的关键要素。创业者由于学科专业背景各不相同, 选择的创业项目方向也不尽相同。理工生创业项目科技含量较高, 专业优势突出, 应用性较强, 产业化潜力明显; 文科生创业项目多是服务类, 专业技术不突出, 但创业项目与市场需求的结合度较高。目前, 我国大学生创业项目主要集中在网络信息和软件服务上, 虽然创业团队人数众多, 但却没有专业技术团队, 缺乏技术背景, 没有技术创新优势, 面对不断更新的网络技术难题, 创业团队无力攻破技术壁垒, 导致创业企业缺少生命活力。
( 三) 创业资金。充足的创业资金是保障创新创业的先决条件。调查发现, 约85% 的大学生对创业感兴趣, 但33%的大学生因资金不足而无法创业。由此可见, 创业资金短缺是制约大学生创业的首要难题。由于大学生受到信誉不足、缺乏抵押和担保、贷款不易、盈利空间小等多方面因素的制约, 难以得到风险投资机构、投资人及银行的青睐。因此, 大学生创业多数只能单一依靠政府的扶持资金资助。尽管政府已经出台了多项资金支持政策, 但由于政府对创业项目要求较高、申请人数众多、扶持资金有限等客观因素限制, 导致政府的扶持资金对多数大学生创业者起不到实质性作用。
( 四) 创业环境。创业环境是指大学生创业活动的外部条件, 它是各种因素的综合体, 包括体制、观念、教育、文化、设施、培训、服务、金融、商务环境等软硬件环境。其中, 保守的传统观念对大学生创新创业的影响最为突出。受传统历史文化和保守应试教育的影响, 全社会创新创业文化氛围较弱, 多数大学生没有自主创新创业的思想意识, 家庭对大学生创业支持力度不够, 认为创业道路艰难, 风险高、回报少、社会地位低、工作不体面, 这些保守观念直接压抑了大学生的创新创业激情和信心, 使多数大学生只能对创业敬而远之。
( 五) 大学生自身。大学生虽然拥有较高的文化素养和较强的学习能力, 但受传统文化及家庭教育的影响, 思想不够解放、创新创业意识淡薄、创业实践能力较差, 这是制约大学生创新创业的主要因素。此外, 与其他社会群体相比, 大学生与社会接触较少, 存在缺乏人生经验积累、缺少财富累积、主观意识理想化、创业目标定位不准、缺乏市场运营经验、欠缺应急事件处理能力、商业运作能力不足、创业准备不足、风险预测不准等因素, 容易导致大学生创业项目失败或创业计划流产。
四、加强大学生创新创业孵化支持体系建设
( 一) 政策体系。完善的政策体系是大学生创新创业成功的重要保障。政府作为大学生创新创业的主体推动者, 应以生源结构、项目前景、地方发展为主要出发点, 简化大学生创业行政手续, 降低创业门槛, 减少创业费用支出, 减少创业的政策风险。同时, 提升大学生创新创业服务水平, 建立多层次、多渠道、全方位的创业支持服务体系, 为有创业愿望的大学生提供全程跟踪指导服务, 帮助其规避创业风险, 为大学生创新创业提供良好服务平台。
( 二) 环境体系。全社会要为大学生营造创新创业的良好环境, 充分利用新闻媒体大力宣传创新创业政策、弘扬创业精神、报道大学生创业典型, 发挥身边榜样作用, 激发大学生创业热情, 鼓励社会资源参与大学生创业, 为大学生创业营造一个宽松、友好、自由的社会舆论氛围, 引导大学生走自主创业之路, 让创新创业成为大学生的共同追求, 推动全民创新创业。
( 三) 教育体系。创业教育是塑造创业人才的最佳途径之一。高校应更新传统教育理念, 改革人才培养模式, 把创新创业教育贯穿人才质量培养的全过程。将创业课程纳入学分体系, 根据学科专业特点, 开设特色化创新创业教育课程, 加强创业教育师资队伍建设, 注重创业教育的师资培训, 引进校外专家分享创业理念和创业经验, 鼓励学生将专业知识与创业项目相结合, 学以致用, 提升大学生创业项目的科技含量。
( 四) 大学科技园。大学科技园作为创新服务的行为主体, 是创业企业孵化基地、创新创业人才培训基地和科技成果转化基地。科技园应在传统孵化模式的基础上, 转变职能, 建设大学生科技创新创业服务体系, 强化创业孵化载体与金融机构的结合, 引入金融机构的优势资源, 为大学生创新创业搭建社会资源和网络服务、创业资源共享、企业信息交流、人力资源开发等平台, 为创业者在社会经验、市场意识、商业管理、创业技能、社会资源、政策导向等方面提供专业化服务, 有针对性地为大学生提供创业全链条、一体化、多层次的创新创业孵化体系公共服务, 解决创业瓶颈, 提高创业成功率, 培育创新创业的新生力量。
五、结语
大学生创新创业孵化支持体系是一项涉及全社会力量的系统工程, 政府、学校、家庭、社会、大学生都在此体系中扮演着重要角色, 只有这几个方面相互联系、相互支撑、相互促进才能使创业服务体系作用发挥最大化, 形成全社会良好的创业环境, 推进我国社会和经济的可持续发展。
参考文献
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创新支持体系 第9篇
1 企业自主创新内涵的科学界定
1.1 创新及自主创新的内涵
创新是一个古老而宽泛的概念。传统创新理论由美籍奥地利经济学家、哈佛大学教授约瑟夫熊彼特 (Joseph A. Schumpeter, 1912) 率先提出。我国提出自主创新 (Independent Innovation) 是关乎国家生存与发展的战略选择。为了营造激励自主创新的环境, 推动企业成为技术创新的主体, 国务院印发了《关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要 (20062020年) >若干配套政策的通知》, 其中明确提出了“建立财政性资金采购自主创新产品制度。建立自主创新产品认证制度, 建立认定标准和评价体系。”科学技术部、国家发展和改革委员会和财政部于2006年12月31日联合发布的《国家自主创新产品认定管理办法 (试行) 》中又明确规定:国家自主创新产品要具有自主知识产权、创新程度高、技术先进、符合国家法律法规、具有自主品牌、质量可靠等七方面要求。其中, 前三个要求至关重要。产品具有自主知识产权, 是指申请单位经过其主导的技术创新活动, 在我国依法拥有知识产权的所有权, 或依法通过受让取得的中国企业、事业单位或公民在我国依法拥有知识产权的所有权或使用权。产品创新程度高主要表现在掌握产品生产的核心技术和关键工艺, 或在结构、材质、工艺等方面对原有产品有根本性改进, 显著提高了产品性能, 或者在国内外率先提出技术标准。产品有一定的先进性是指在同类产品中处于国际领先水平。这些评价指标对创新型企业的建立和发展具有重要的引导作用。
1.2 企业自主创新活动及其特性
国内学者陈劲 (2005) 认为, 自主创新是指通过本国自身的学习与研发活动探索技术前沿, 突破技术难关, 研究开发具有自主知识产权的技术, 并快速使之商品化。自主创新产品参与市场交易时较之于其它产品而言, 更具有信息不对称、信息不完全、风险递增性[1]。自主创新是主要依靠企业自身的力量完成自主创新全过程, 关键技术上的突破由本企业实现, 这与合作创新的行为模式区分开来[2] (付家骥, 2005) 。根据技术创新源 (指率先将某项技术开发至可应用状态的企业或个人) 的不同, 可以把自主创新模式区分为三种基本类型:原始创新模式、模仿创新模式和集成创新模式[3] (黄少波、陶晓玲, 2006) 。原始创新指作出前所未有的科学发现或技术发明;模仿创新指通过引进、消化和吸收国外先进技术, 带动科技进步和国民经济的快速发展;集成创新是指通过单项技术研发的集成化, 加上明确的市场导向和相关技术的有效衔接, 形成市场竞争力强劲的产品和产业。一个科学合理的自主创新能力体系应该包括三类型创新模式, 强调自主创新必须明晰几个要点:⑴ 自主是前提。没有自主就谈不上创新。⑵ 创新是目的。自主创新的落脚点在创新, 没有自主权不可能有创新, 有了自主权如果不从事创新活动当然也不存在自主创新。⑶ 获取核心技术、掌握知识产权是关键。在国际竞争日益激烈、技术在竞争中的作用日益凸显的今天, 核心技术、知识产权已成为最重要的手段。⑷ 提高自主创新能力是核心。创新的现实主体能否创新、创新的程度大小, 除了机制以外, 说到底取决于创新能力的培育。
国外有集成创新和内生创新之说。Rothwell (2006) 将区域创新系统和国家创新系统的概念延伸, 提出了集成创新政策。Rainer Anderganssen、Franco (2007) 认为内生创新相对于模仿创新、引进创新等其他的技术创新模式, 属于一种系统内部的自发行为[4]。Cooke (2007) 强调, 自主创新的行为主体是企业、高校、研究机构, 而政府的作用则是强有力的支持与保障[5]。
2 自主创新与科技有效支持能力的关系阐释
2.1 科技有效支持能力的内涵及作用机理
从一般意义上讲, 自主创新是创新主体依靠自身的力量 (或主要依靠自身) 实现科技突破, 进而支撑和引领经济社会发展, 保障国家安全的活动。但政府对自主创新的科技有效支持能力也是非常重要的, 这主要在于政府在自主创新能力的形成和发展中有着重要的作用。正如约瑟夫斯蒂格利茨所指出的那样[6]:“政府有两大显著特性:第一, 政府是对全体社会成员具有普遍性的组织;第二, 政府拥有其他经济组织所不具备的强制力。”在国家的管辖范围内, 全体社会成员是强制性地隶属于某个国家的, 这一不容置疑的事实赋予国家一种强制力。”政府的支持能力是指作用主体对支持客体作用的力量或程度。从系统论的观点考察, 支持作为一个系统, 它具有动态性、层次性等特征。企业自主创新的科技有效支持能力既包括科技对自主创新实体的推动和引领能力, 又包括科技自身持续发展所必需的有效支持能力。自主创新是目标、结果;政府主导或引导下的社会环境是动因和条件;科技是中介, 是关键。科技有效支持能力的两层次体系[7] (刘希宋、曹霞, 2005) 如图1所示。
科技要进步和创新, 离不开制度、管理的创新和相应资源的供给以及环境的保障。企业是科技创新的主体之一, 科技的发展主要通过企业等创新主体的一系列活动来实现, 而推动企业实现其创新活动的包括政府、中介、市场等经济主体。科技有效支持能力是一个综合性的能力系统, 它是若干要素的综合和集成[7] (曹霞、刘希宋, 2005) , 包括:⑴ 科技发展引导力, 由科技发展规划、科技政策、科技市场需求和社会文化构成, 对自主创新起着引领、导向作用。⑵ 科技保障支持力, 由科技法规、科技监督评估构成, 作用于自主创新活动的规范、顺畅。⑶ 科技供给支持力, 由科技人才支持、科技资金支持和科技基础条件平台构成, 为自主创新提供资源与能量。⑷ 科技成果转化力, 由技术市场、科技服务机构、高科技园区构成, 作用于自主创新成果向现实生产力的转化。四个要素在决策管理机制、评价监督机制、激励机制、资源整合机制的作用下推动企业自主创新。科技有效支持能力系统结构如图2所示。
2.2 自主创新与科技有效支持能力的相互关联
自主创新和科技有效支持能力并非孤立的, 它们是相互联系、相互作用, 不可分割的。⑴ 自主创新为科技有效支持能力奠定基础。自主创新为科技提供了最基本的技术积累和资本积累。政府和社会对科技的投入、规模化生产带来的利润将继续支持科技创新和提高技术研发能力, 为科技发展提供资金、科技基础设施。尤为重要的是, 自主创新所取得的精神成果将为科技发展提供良好的智力支持与社会文化支持, 为科技提供发展的潜力。⑵ 科技有效支持是自主创新的先导和保障。从国际经济发展形势看, 当今世界, 以信息技术、生物工程技术等为代表的高科技飞速发展, 广泛渗透到经济和社会发展各个领域, 并有力地推动了经济全球化进程。从国内经济发展情况看, 在大力推进产业结构优化升级过程中, 提高产品质量、调整经济结构、提高经济素质, 主要是依靠科技进步[8] (李惠国, 2006) 。我国特色的自主创新道路, 是坚持以科技创新为动力源泉的道路, 即通过创新活动不断地为国民经济和社会发展提供强大动力, 以达到持续地促进经济社会发展和推进自主创新的根本目的[9] (孙冰, 2007) 。科技有效支持能力与企业自主创新及外部环境相互关系见图3所示。
注:图中的实线表示自主创新动力要素之间的作用;粗虚线表示自主创新活动对外部环境与创新动力要素的反作用;细虚线表示外部环境对自主创新动力要素的作用。
3 企业自主创新的科技有效支持能力指标体系的构建
科技有效支持能力的内涵与特征决定了它的特殊性和评价指标体系构建的难度, 但评价指标的选取在很大程度上决定着评价的效果, 因而, 建立一套科学、完整的评价指标体系是重要前提之一。依据目的性与动态性相结合、科学性与现实性相统一、层次性与独立性相结合、规范性与创新性相统一、定性与定量指标相结合、主导因素与最大值准则相结合、时效性与累积性相结合等原则, 通过理论分析、经验选取和专家咨询, 本文构建了具有递阶性质的科技有效支持能力评价指标体系见表1所示 (文中仅指科技对自主创新实体的推动和引领能力, 即第一层次的支持能力) 。
科技法规通过限制和约束科技主体的行为, 规范着科技主体的权利义务, 形成有效的监督、约束机制;科技监督评估体系是在科技发展过程中, 建立动态的跟踪系统, 不仅实现了对科技进程的有力控制, 而且能及时暴露科技运行中的阻碍因素, 以保证科技良性发展;科技人才是科技活动的主体, 人才的培养、素质的提高是科技活动质量提高的前提;科技资金尤其是多元化的投融资体系是科技活动的能量源, 推动科技活动的运转;科技基础条件平台如大型科技基础设施及基地、科技数据和文献资源、科技成果转化基地建设等, 为企业自主创新提供数字化、网络化、智能化的基础性支撑服务, 促进科技资源的共享;技术市场、科技服务机构、高科技园区等连接科技与经济, 推动科技向现实生产力的转化及科技产业的发展。企业自主创新的科技有效支持能力是一个相互联系的系统, 协调促使四个子系统耦合, 并按照一定方式相互联结、相互促进, 产生协同效应, 有助于企业自主创新的发展。
4 研究结论与展望
本论文对企业自主创新的科技有效支持能力做了初步的研究, 界定了自主创新的内涵, 阐释了自主创新与科技有效支持能力的相互关系及作用机理, 构建了科技有效支持能力的测度指标体系。有许多方面和问题还有待于进一步展开讨论, 相关研究展望如下: (1) 本论文提出的评价指标体系涉及到诸多方面, 如何保证数据的真实性和准确性, 如何加强对科技支持活动绩效的管理与监督以及如何对评价结果的反馈是需要深入研究的问题之一。 (2) 在实证分析方面, 可以运用灰色模糊评价、灰色关联分析、人工神经网络分析等方法, 限于篇幅本文没有涉及。
参考文献
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创新支持体系 第10篇
关键词：科技创新,金融服务体系,构建
现代经济增长的途径有三个, 通过要素积累, 经济结构转移或是技术变迁。其中技术变迁是最关键的, 因为科技创新会改变资本的边际效率下降的趋势, 维持经济长期增长, 同时科技创新也是经济结构转移的基础。
2012年9月23日中共中央、国务院印发《关于深化科技创新体制改革加快国家创新体系建设的意见》, 指出我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们需要认真研究, 以促进金融和科技的结合, 加快科技创新体系建设, 提升自主创新能力, 激发全社会创造活力, 实现创新驱动发展。
一、科技创新的内涵
1、科技创新的定义与特点
科技创新是科学研究和技术创新的总称, 是指创造和应用新知识、新技术、新工艺, 采用新的生产方式和经营管理模式, 开发新产品, 提高产品质量, 提供新服务的过程, 主要有四个特点:第一, 科技创新具有不确定性。科技创新就是通过科学和技术的进步, 创造出新的成果, 并转化为现实生产力。以推动经济发展为目的的科技创新, 关键在于实现科技创新与经济发展的有机融合与相互促进, 这一过程包含着技术、市场、收益分配和制度环境等方面的不确定性。第二, 科技创新具有风险性。科技创新是对未知事物的探索, 不可避免地具有风险性。成功的科技创新可能使一个企业获得巨大的成功, 但是如果失败也可能导致一个企业走向危机。具体来说, 科技创新主要经历研发、生产和销售三个阶段, 面临环境风险、管理风险、技术风险、生产风险和市场风险, 见表1。科技创新过程中面临的风险并不是单个的互相独立的风险, 而是动态、累积和系统性的风险。第三, 科技创新具有周期性。科技创新具有明显的周期性特征, 从创新设想到实现商业化应用的技术研发周期, 从技术领先到技术落后的技术生命周期。一次科技创新经过研发、生产和销售的各个环节后, 需要根据市场的反馈, 开始新的一轮创新, 形成螺旋式上升的创新连锁过程。第四, 科技创新具有产品的特殊性。与传统的生产经营活动相比, 企业科技创新投入会形成一些特殊类型的资产, 如人力资源和知识产权, 这些资产与传统经营活动产生的机器、厂房等相比具有专用性、无形性、交易性差等特点。
2、科技创新的种类
科技创新分为原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。原始创新是指掌握了前所未有的重大科学发现、技术发明、原理性主导技术等创新成果。主要产生于基础科学和前沿技术领域, 具有原创性和第一性。一般表现为技术领先型。集成创新是利用各种管理技术、信息技术等, 对各个创新要素与内容进行选择、优化和系统集成。集成创新所涉及的所有单项技术基本都不是原创性的, 关键是重新的组合集成。一般表现为技术追赶型。引进消化吸收再创新是最常见和基础的创新形式。指对引进技术的结构、配方、原理、数据等进一步分析、研究, 在产品价值链的某个或某几个重要环节进行改进创新, 做到发展新产品、新技术。一般表现为技术追赶型。
3、科技创新的阶段
按技术构思到产品市场化的过程, 技术创新可以划分为五个阶段:第一, 创新构思阶段:探索满足市场潜在需求的技术可能性阶段。第二, 项目确定阶段:技术创新的决策阶段, 确定项目可行性。第三, 研究与开发阶段:包括基础研究、应用研究和试验开研发。通过反复试验, 确定技术路径, 实现产品的实验室开发。第四, 样品中试阶段:技术成果进行样机或样品的研制与试验, 是实验室科研成果向生产转移的重要环节。第五, 技术创新工业生产阶段:通过样品中试的, 就将进入大规模工业化生产阶段。初期产量可能较低, 随着市场销售的反馈信息, 可能会扩大生产或进行技术改进。成功的科技创新成果将为企业带来可观的收益, 扩大市场占有率, 提高品牌知名度等。
二、科技创新对金融服务的需求
不同种类的科技创新和科技创新的不同阶段对金融服务的需求是各异的, 但是都具有高投入、高风险和高收益等特性, 都需要一个功能完善、高效稳定的金融体系提供服务。现代成熟完善的金融体系为经营个体提供交易清算平台, 通过信息处理、风险管理、公司控制、监督激励等功能, 实现资本定价和资源配置, 通过促进风险分散、便利信息获取与提高资源配置效率加强对企业的监控, 对科技创新提供大规模融资支持, 为科技创新投资者提供长效性的激励、分散风险和共享收益的机会, 促进科技创新行为的长期性、稳定化和持续化。
在金融发展理论中, 根据银行和资本市场的相对地位可以将金融体系划分为银行主导型和市场主导型两种模式。在银行主导型的金融体系中, 投资者与被投资者分别与银行签订合同, 两者并不直接发生联系。银行通过集中管理和广泛的信息联系, 降低管理成本, 减少信息不对称。投资者的风险较低, 银行承担了投资的实际风险。在市场主导型的金融体系中, 商业银行、投资银行和评级机构等为各种金融产品提供开发、交易和监督服务。投资者主要通过签订金融产品购买合同来保障收益, 被投资者通过金融机构出售与自身相关的金融产品获得投资。
1、不同种类的科技创新对金融服务的需求
原创性科技创新, 一般表现为技术领先型。掌握基础研究领先优势, 不断创造新产品、新工艺, 占据技术发展的制高点。原创性科技创新者承担的风险很大, 以追求稳定收益为目标的银行机构在对其放贷时通常十分谨慎, 所以技术领先者往往倾向于选择直接融资为主的市场主导型金融体系。
集成创新和引进吸收再创新, 一般表现为技术追赶型。集成创新和引进吸收再创新根据市场需求整合或引进技术, 能够有效降低成本、提高质量, 但在技术发展上始终受制于人。而且, 技术追赶型的国家往往资本市场不够发达, 股票、债券市场入市门槛高, 同时政府经常干预市场。所以技术追赶型科技创新偏好以银行信贷为主的间接融资方式。
2、不同阶段的科技创新对金融服务的要求
第一, 创新构思阶段。该阶段基本无大规模投资, 因此亦无融资需求。第二, 项目确定阶段。该阶段围绕创新设计思想的可行性展开研究, 基本无大规模投资, 因此亦无融资需求。第三, 研究与开发阶段。研发工作存在不确定性因素, 技术风险很大。但是几无可抵押资产, 获得融资的可能性较低。研发投入主要来自于科技研发者自有资金等。存在一定的融资需求, 但是难以获得通过银行信贷审核从而获得银行信贷资金支持。此阶段的主要融资模式是自有资金、政府投资、财政贴息、天使投资等。第四, 样品中试阶段。该阶段是反复设计、试验和评估的过程, 需要大量设备、人员和技术投入, 投资量增大同时投资风险同步扩大。有较强的融资需求, 但是仍然缺乏有价值的抵押物, 通过银行信贷解决资金需求较为困难。因此, 直接融资体系中的风险投资成为主要的融资模式。第五, 技术创新工业生产阶段。技术风险降低, 市场风险增加。随着生产的扩大, 资金需求进一步增长, 此时获得融资的能力得到增强。生产规模、资产、资金流和信誉已经达到一定的水平, 融资渠道有所拓宽, 银行贷款、风险投资、直接融资等都可能成为融资模式。
三、构建覆盖不同科技创新需求的金融服务体系
通过不断的金融体制改革, 我国的金融体系市场化、证券化和国际化程度得到很大提高。初步实现了金融中介的多元化, 国有控股商业银行、股份制商业银行、地方性商业银行、保险公司、基金公司和证券公司迅速发展, 外资银行也已经进入我国;金融产品的多样化, 股票、基金、债券、信托等金融产品种类日益丰富;基本形成金融体制框架, 基本确立了现代金融基础, 进一步提升和促进了金融市场的资源配置功能。
目前世界上支持科技创新的金融服务体系, 一般分为两类, 一类是以美英为代表的以资本市场为主的金融服务体系, 另一类是以德日为代表的银行中介为主的金融服务体系。根据前面的分析, 我们认为应该针对科技创新的不同种类和不同阶段建立混合型的金融服务体系 (见图1) 。比如, 我国前三十年改革开放时期, 企业科技创新多数为引进吸收再创新, 那么以银行中介为主的金融服务体系就是很好的选择, 目前我国的企业科技创新逐步走向加强原始创新的阶段, 那么就需要发展和完善配套的资本市场金融服务体系。另外, 对于金融服务体系的认识也不能停留在西方认识的基础上, 西方市场经济的金融服务体系是纯市场化的, 而我国的改革开放发展模式中政府的引导和支持作用是不可忽视的, 因此我国的金融服务体系还应该将财政支持列入其中。
支持科技创新的混合型金融服务体系的完善, 具体建议如下:第一, 完善金融生态环境。完善法律法规, 建立社会信用体系。推广建立中小企业信用信息辅助管理系统, 完善的企业档案库, 实现单个和批量企业查询、固定统计分析报表等信息查询分析, 从企业的基础经营、偿债能力、盈利能力、营运能力、发展能力、行业风险六个方面对企业情况进行分析测评, 为金融机构信贷风险评估提供参考。第二, 完善金融机构与金融市场体系。建立多元化的金融中介体系, 积极发展科技支行、科技信贷业务部、科技小额贷款公司;完善的多层次资本市场体系, 建设区域性科技金融创新中心, 建立健全科技贷款风险补偿机制, 大力发展创业投资;创新金融产品, 发展集合债券、短期融资券、支持支持票据等;提高财政资金支持科技创新的效率, 推广财政资金使用绩效评估。
参考文献
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创新支持体系 第11篇
［关键词］高职学生创业创业支持体系政策支持教育支持资金支持
［中图分类号］G712［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2012）02-0091-02
我国著名的“创业教父”贾少华教授曾说过，创业能力是“练”出来的，不是“教”出来的，即老板是在亲身实践中锻炼成长的，而不是在教室听教师讲课的过程中成长的。可以说，没有学生的“做”，没有学生的“练”，就不存在真正意义上的创业教育。在就业压力与日俱增的今天，我们必须高度重视学生的创业教育，给学生的创业实践提供各方面的支持。创业支持是一个系统工程，需要社会、高校、家庭各层面的参与。笔者从政策支持、教育支持、资金支持等三个方面对高职学生创业支持体系进行了分析，旨在不断完善和健全创业教育支持体系，给高职学生的创业实践提供帮助。
一、政策支持
（一）政府政策支持
政府必须成立真正能够促进学生创业的、负责任的、高效率的创业咨询指导机构，出台真正能够鼓励学生自主创业的平台体系。
1.营造良好的氛围
各级政府应为大学生营造一个良好的社会舆论氛围，让社会慢慢对大学生自主创业产生认可，在注册公司、注册商标、申请专利等方面降低门槛、简化流程。[1]
2.提供各种融资服务
创业资金的来源一直是大学生创业的一个最棘手的困难，可以制定相关的融资政策，包括贷款担保政策，发动企业家设立创业基金等。
3.加强创业基地建设
学生创业需要办公场地的支持。据调查， 60%左右的大学生认为“提供创业场所”是创业成功的第一选择。可见，在房价日益上升、寸土寸金的城市，创业场地对创业起步者的扶持非常重要。
4.咨询指导
政府应组建创业专家咨询团，对缺乏创业经验的学生团队和个人提供创业策划、财务管理、市场营销、技术指导等方面的咨询服务。
（二）学校政策支持
学校应高度重视学生创业精神和创业能力的培养，为学生创业营造良好的氛围，帮助他们提升创业基本理论和创业实践经验。
1.创业氛围方面的政策
学校应开展形式多样的创业教育，以营造良好的创业氛围，包括创业专题讲座、创业讲坛、创业教育沙龙、创业计划大赛等。创设情感与舆论的氛围，能起到拓宽学生视野、转换学业就业择业观念、激发学生创业意识和热情的作用。此外，还要树立创业典型，努力营造活跃的创业文化和氛围。
2.学生管理方面的政策[2]
学生的主要任务是学习专业知识，按常理，全身心投入创业活动是与之相悖的。由于有家庭、工作的压力，很少会有学生抛弃专业去创业，因此，必须解决创业与学业之间的矛盾。在教学管理上，可以实行弹性学分制和替代学分制，允许创业学生“休学创业”、“延期毕业”、“提前毕业”、“课程替代”。清华大学曾推出“休学创业”的举措，允许一些对某项目特别有兴趣的学生保留学籍出去创业。武汉大学曾出台“允许大学生休学创业两年”的政策。江苏理工大学工商学院曾规定：只要在8年内修满规定的学分,学生随时都可以申请毕业。义乌工商学院出台了替代学分制，创业学生可以依据创业绩效替代部分公共基础课和专业基础课以外的课程的学分。这些举措帮助学生很好地处理了创业与学业之间的矛盾，消除了创业学生在学业上的后顾之忧。同时，我们还要建立相应的评估考核体系，对学生的创业动机、创业项目、创业资质等进行综合评估和考核，以确定其是否真正可以享受“休学创业”、“提前毕业”、“课程替代”的资格，最大限度地对创业学生负责，以免上述鼓励政策产生负面影响。
3.创业社团方面的政策
每所高校均有众多的学生社团，我们要把学生社团作为提高学生技能的有效载体，通过各种社团活动培养学生的创业意识和创业实践能力。鼓励学生自发组织各种具有专业性、技能性，与专业创业相关的社团组织，如“电子商务爱好者协会”、“淘宝联合会”、“创业俱乐部”等。同时，要经常对这些社团进行指导和监管。
二、教育支持
目前，很多高职院校还没有把创业教育提到与专业教育同等的地位，导致创业教育与专业教育形成较大落差。创业教育还没有真正纳入人才培养的目标和体系之中，缺乏系统性，也未与学科专业教育形成有机联系。创业教育很重要的一个目的是培养学生的创业精神、创业理念和创业意识，而不仅仅是扶持学生创办企业。创业教育体系的构建首先要形成一个较系统、较全面的创业课程体系。
（一）课程学分方面
我们应该将创业课程体系纳入正常的学分管理，每门创业课程均要有一定的学分。其中，创业理念课程应以必修课为主，主要面向大一、大二学生。后续的创业技能和实践课程则以选修课的形式开设，主要面向大三学生。另外，还需结合各个专业的特点，开设与专业创业有关的创业指导课程，想方设法把专业技能和创业项目结合起来，增加学生创业的兴趣和信心，同时促进专业知识学习，提高创业成功率。
（二）课程内容方面
应根据创业成长规律开设创业教育课程，并重视创业理论课程与实践课程的结合。大一主要进行创业思维训练。开设职业（创业）生涯规划设计、电子商务实务、网络营销技巧、网店装修技巧等创业类课程，在鼓励学生学好专业基础知识的同时，启蒙其创业思维，进行电子商务创业实践。大二主要进行创业行为训练。开设调研与统计、市场营销策划、推销与谈判、公司管理实务等创业类课程，鼓励学生在学好专业知识、做好电子商务创业的同时，开始对实体创业模式产生一定的认知。大三主要进行综合创业、岗位创业训练。开设实体创业计划书编写、公司注册流程与实务、商标注册与专利申请实务、公司注册与成立、公司管理实务、公司运作与上市等实践性创业课程，让学生在从事电子商务淘宝创业的过程中，编写实体创业计划书、熟悉实体公司注册的流程，学会注册商标、申请专利、注册公司，以及学习公司管理、运作和提升的相关知识，为以后从事实体创业甚至专业创业打下良好的基础。
（三）辅助创业教育方面
辅助创业教育就是在创业课程之外的其他形式的创业教育活动。
1.整合各种资源
我们可以发挥、培育校友文化，把一些优秀的校友资源整合起来，为在校大学生创业教育提供帮助。也可以利用在校学生自身，将对创业感兴趣的不同专业学生以志愿者的身份纳入创业教育组织，用其自身的知识专长为其他同学提供财务、管理、人事等多方面的咨询服务。尽管搭建创业教育组织的形式手段不一，目的都是为了建立一个长效的高职学生创业辅助教育机制。[3]
2.成立创业指导中心
创业教育的支持有赖于多方面资源的调动和整合，在高校里设立专门的机构（如创业指导中心）运作学生创业。该机构的功能主要是制订创业教育课程计划、创业教育研究计划，开展多样的辅助教育计划以及筹集资金等。该机构也可以分设不同的部门，分别管理创业教育课程、创业辅助活动、创业咨询指导、创业科研等事务。
三、资金支持
调查发现，资金不足是高职学生创业的第一大困难，也是高职学生在创业起步阶段最希望得到的支持。大学生社会关系单一，较难得到家庭、亲戚、朋友之外的资金支持，很多创业学生的创业资金来自家庭，这无形中给学生创业带来了压力。因此，我们有必要考虑给创业学生提供各方面的资金支持。[4]
（一）政府资金支持
政府资金支持体现在两方面，一方面要出台减税制度，尽量减免一些税收；另一方面要给创业学生提供贷款服务，如“种子基金”、“创业基金”支持。国外有一些典型案例，如英国1983年出台《企业扩展计划》，对中小企业投资高技术活动的给予税收优惠，对创办小企业的免征60%的投资税、 100%的资本税，公司税降为30%，印花税降为1%，起征点提高到3万英镑，并取消投资收入附加税。[5]要推动高职学生创业，政府应尽快提供资金支持。
（二）学校资金支持
学校要尽力为创业学生设立创业基金，给创业学生提供更好的原始资金支持。可以联合政府机构共同拿出创业基金，也可以争取企业家捐款、投资。
“穷则思变”是创业行为的动力，“甘于平凡”是创业起步的基础，“吃苦耐劳”是创业成功的保障，“务实肯干”是创业智慧的来源。若高职学生在创业的不同阶段都能得到系统的帮助，加上自身的努力，必将大大提高创业率，增强自身适应社会的能力，成为社会的有力竞争者。
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［责任编辑：刘凤华］
创新支持体系 第12篇
关键词：中小企业,技术创新支持体系,模糊综合评价
近年来, 河南省中小企业快速发展, 综合实力显著增强。目前, 河南省已经成为全国重要的食品、起重、钢制办公机具、新型电池、血液制品等高新技术研发生产基地, 在这些行业中, 中小企业占较大的比重。例如, 偃师办公机具, 长垣起重机, 荥阳建筑机械、阀门等已经成为全国行业的排头兵。但在发展过程中, 我省大多数中小企业仍然依赖生产资料的高投入和资源的高消耗, 如果继续走这种资源主导型的路子, 不仅会进一步加剧资源、能源的供需矛盾, 而且将造成严重的环境污染和生态破坏。因此, 必须由资源主导型经济向创新主导型经济转变, 必须大力提升中小企业技术创新能力。提升中小企业技术创新能力, 除了人才资源储备欠丰、科技投入强度不足、高技术产业发展水平不高等内部因素外, 还存在着中小企业技术创新支持体系不优化的外部因素。本文将采用模糊综合评价方法, 对河南省中小企业技术创新支持体系进行综合评价, 分析河南省中小企业技术创新支持体系的优势和不足, 为企业和政府进一步完善及优化河南省中小企业技术创新支持体系提供决策依据。
1 中小企业技术创新支持体系评价指标的构建
本文认为, 中小企业技术创新支持体系是指支持中小企业技术创新活动, 使之能发挥良好作用的若干主要外部因素 (要素) 及它们之间的协同作用所构成的有机整体。中小企业技术创新支持体系的评价指标设有六个二级评价指标, 即法律支持体系、财政支持体系、金融支持体系、税收支持体系、市场支持体系和基础支持体系等方面的内容。每个二级指标下又分别设有数目不同的三级指标体系 (见表1) 。
(1) 法律支持体系 (U1)
法律支持体系决定区域中小企业技术创新的具体行为步骤和程序, 不同的政策法律对技术创新运行产生的影响也不一样, 它是政府调节和干预中小企业技术创新活动的手段。中小企业在市场上处于弱势地位, 建立完善的法律体系可以给中小企业提供一个能与大企业公平竞争的法律环境和条件, 是中小企业技术创新活动得以顺利进行的根本保障。
(2) 财政支持体系 (U2)
财政支持体系作为政府宏观调控的主要手段之一, 对促进中小企业技术创新的发展起到了重要的推动作用。它不但为中小企业技术创新创造了更加公平的竞争环境, 而且为积极培育充满活力的中小企业发挥着公共财政应有的作用。其中获得政府采购的比重 (U22) =中小企业获得的政府采购额/政府采购的总额, 获得政府财政补贴的比重 (U24) =中小企业获得的政府财政补贴额/政府补贴总额。
(3) 税收支持体系 (U3)
税收优惠政策比较持久、稳定, 与其他政策相比更容易促进中小企业的技术创新行为。通过有针对性地在中小企业购置设备、风险投资和人才激励等方面给予税收优惠, 能够为中小企业技术创新营造良好的税收环境, 帮助企业渡过难关, 以推动中小企业技术创新活动的有效开展。中小企业技术创新税收优惠政策不但可以促进新兴中小企业特别是科技型中小企业的发展, 而且还能有效地改革目前我国高新技术区的税收优惠政策, 为中小企业技术创新提供更加有力的支持。
(4) 金融支持体系 (U4)
世界各国中小企业技术创新中遇到的普遍问题就是融资问题。应该对中小企业贷款的不良率在监管上予以一定的容忍度, 因为小企业的贷款管理成本比较高, 相对来讲风险也比较大, 尤其受市场波动影响比较大。因此说, 金融支持的力度能很好地反映一个区域的中小企业技术创新的外部环境的优劣。获得银行贷款的比重 (U41) =中小企业技术创新获得的贷款金额/银行发放的贷款总额。
(5) 市场支持体系 (U5)
市场是中小企业技术创新生存的基本环境, 对中小企业技术创新的约束是通过市场体系、市场机制、市场结构进行的, 在技术创新成果的推广中发挥着桥梁和纽带作用。激烈的市场竞争和完备的市场体系是推动中小企业技术创新的动力, 优质的社会化服务体系是促进中小企业技术流动和技术转移的一个重要环节, 区域信息化水平是中小企业提高技术创新能力的重要保障。
(6) 基础支持体系 (U6)
技术创新基础环境是区域中小企业技术创新的各种要素流动的载体, 能够构成技术创新活动的知识、技术支撑条件和高新技术产业化的基础, 这类基础设施包括铁路、公路、电话、互联网等和各类从事研究开发的基础机构 (如重点实验室、工程中心、高校及科研院所) 与本地产业的融合程度以及科技基础条件平台的建设。产学研结合是中小企业解决技术难题的一个重要突破口, 一个区域的人力资源服务能力也是衡量该区域中小企业技术创新环境优劣的重要依据。
2 河南省中小企业技术创新支持体系模糊综合评价模型的建立与求解
模糊综合评价法是模糊决策中最常用的一种有效方法, 具有其它评价法所没有的优点, 它是一种更科学、更合理的评价方法。中小企业技术创新支持体系涉及多个因素和多个指标, 这些评价指标又是多层次的、复杂的, 有些评价指标难以被精确化, 带有明显的模糊性。因此, 选择模糊综合评价法对河南省中小企业技术创新支持体系进行综合评价是一种行之有效的方法。其步骤如下:
(1) 确定各个因素的权重
权重集用以描述各评价指标对河南省中小企业技术创新支持体系的相对重要程度的集合。在河南省中小企业技术创新支持体系的模糊综合评价方法中, 用于测定权重的方法很多, 如德尔菲法、熵值法、层次分析法等。本文关于各因素的权重主要是依据实际背景主观上给定的, 可能带有片面性, 实际中可以根据侧重点适当调整, 不影响整体效果。如果考虑各个因素的关系, 用上述方法确定权重向量, 结果可能会更客观, 但工作量会增大。本文关于个因素的权重系数 (W) 见表1所示。
(2) 确定各个因素的评判集
根据模糊评价对定性因素和定量因素评价原则, 每个三级指标都可以给出由5个元素组成的评判集。例如:{很高, 高, 一般, 低, 很低}、{很好, 好, 一般, 差, 很差}、{很容易, 容易, 一般, 难, 很难}、{>2000, (1500, 2000], (1000, 1500], (500, 1000], 500}等 (见表2) 。
(3) 对模型求解
为了对河南省中小企业技术创新支持体系进行综合评价, 向相关权威单位发出15份函调材料 (材料如表2) 。收回材料12份, 两份不完整, 共10份有效评价材料。统计的频数见表2中各个因素后面括号内的数字。根据评判结果构造模糊评判矩阵。例如, 记第i个三级因素的评判为 (ri1, ri2, ri3, ri4, ri5) (i=1, 2, m) , 则相应二级因素的模糊评判矩阵为:
其中rij=评第j个等级的人数/评委的总人数 (i=1, 2, m, j=1, 2, 3, 4, 5) 。
由此可以得到六个二级因素的模糊评判矩阵, 即:
由WiRi可得河南省中小技术创新支持体系模糊评判矩阵R, 即:
由WR可以得到河南省中小企业技术创新支持体系最终的模糊综合评价结果为:WR= (0.02 0.158 0.418 0.352 0.052) 。
3 河南省中小企业技术创新支持体系模糊综合评价结果分析
根据最大化隶属度原则, 判断河南省中小企业技术创新支持体系属于第三等级, 即一般水平, 其值为0.418, 即河南省中小企业技术创新支持体系存在着许多不足, 现阶段很难满足河南省中小企业技术创新的环境支持要求。可以说, 河南省中小企业技术创新的支持体系仍然处于起步阶段, 没有充分发挥政府的宏观调控职能。从实证研究的结果上看, 更加突出的问题体现在以下三个方面。
(1) 河南省中小企业技术创新财政支持体系不优化
财政支持体系在中小企业技术创新支持体系中占有相当重要的地位, 它是通过一定的财政政策对中小企业技术创新进行引导。由W2R2= (0 0.09 0.36 0.51 0.04) 可知, 其评语集隶属度处在较差的水平上, 其值为0.51, 这充分说明河南省中小企业技术创新财政支持体系存在着严重的不优化问题。自2008年8月份正式实施《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》以来, 在设立中小企业发展专项资金、建立完善信用制度和信用担保体系、建立健全社会化服务体系、鼓励和支持企业自主创新、维护企业合法权益等方面都作出明确的法律规定, 如:为化解资金“瓶颈”规定全省县级以上政府要在财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金;金融机构应根据国家信贷政策, 调整信贷结构, 创新信贷方式, 提高对中小企业的贷款比例;同时支持中小企业通过发行债券、境内外上市、股权融资、项目融资等各种方式筹资。这无疑是将河南省中小企业技术创新财政支持体系提高到法律层面上来加以重视, 对河南省中小企业的发展将具有深远的意义。
(2) 河南省中小企业技术创新金融支持体系不完善
由W4R4= (0 0.22 0.37 0.41 0) 可知, 评语集隶属度处在较差的水平上, 其值为0.41, 这充分表明河南省中小企业技术创新金融支持体系也存在着严重的不优化问题。中小企业融资难是当前普遍存在的一个世界性问题, 其主要矛盾表现在:中小企业迅猛发展与资金匮乏的矛盾;资金需求量激增与融资渠道狭窄的矛盾;中小企业发展弱势与资金援助体系缺失的矛盾;政府政策扶持与大型企业市场垄断的矛盾;经济结构多元与资金扶持政策不平等的矛盾。为此, 河南省应设立专门的政府部门和政策性金融机构, 建立健全中小企业融资担保体系, 拓展中小企业直接融资渠道, 促进筹资来源多元化, 为河南省中小企业的发展开辟广阔的道路。
(3) 河南省中小企业技术创新市场支持体系不完善
由W5R5= (0 0.12 0.36 0.38 0.14) 可知, 评语集隶属度处在较差的水平上, 其值为0.38, 这充分表明河南省中小企业技术创新市场支持体系也存在着严重的不优化问题。市场交换不是简单的物质转移, 而是一种权利的转移。良好的市场环境是技术创新得以顺利进行的基础, 只有在公平竞争等有利于技术创新的市场环境中, 企业才能更好地进行技术创新, 促进自己的生存和发展。为此, 河南省完善相应的措施, 建立企业竞争的良好环境, 健全市场交易制度, 加强技术市场的执法力度, 加强知识产权的保护力度, 为河南省中小企业技术创新的发展提供一个良好的市场环境。
4 结束语
通过对河南省中小企业技术创新支持体系的实证结果进行分析, 发现河南省中小企业技术创新支持体系整体水平处在评语集的一般水平上。更具体地分析, 发现在财政、金融和市场支持体系上存在的问题特别突出。这些问题和现象不仅与现实情况相符合, 而且更加具有客观性, 进一步证实了本文构建的河南省中小企业技术创新支持体系模糊综合评价模型是合理的、可行的。同时指出:影响中小企业技术创新支持体系的各级指标可以再全面些、具有代表性一些, 尽量避免存在强相关性;可以建立多个区域中小企业技术创新支持体系模糊综合评价, 把评价结果进行比较, 更具有现实意义。这是今后需要进一步研究的方面。
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