贵州省三都县范文

贵州省三都县范文（精选5篇）

贵州省三都县 第1篇

1 材料与方法

资料来源于三都县疾病预防控制中心传染病年报表和疾病监测信息报告管理系统。人口资料来源于三都县统计局。采用描述性流行病学方法进行统计分析。

2 结果

2.1 发病概况

19982007年全县报告乙类传染病14种8584例,死亡87例;丙类传染病6种697例,死亡15例;共计发病9281例,死亡102例,年均发病率为299.93/10万,年均死亡率为3.29/10万。2004年总发病率最高,为450.01/10万;其次是2003年,为427.23/10万。2000年最低,为225.89/10万。

2.2 各类传染病发病情况

2.2.1 肠道传染病

计有病毒性肝炎(甲型和未分型)、痢疾(细菌性及阿米巴)、伤寒副伤寒、其他感染性腹泻4种,共发病3822例,占总发病数的41.18%,年均发病率为123.51/10万,居各类传染病发病之首位。死亡15例,占总死亡数的14.71%(15/102),病死率为0.39%。病例以痢疾为主,占其总数的68.45%(2616/3822),其次是伤寒副伤寒占25.14%(961/3822)。发病率由1998年的118.68/10万降至2007年的100.98/10万(表1)。

2.2.2 呼吸道传染病

计有麻疹、风疹、流行性脑脊髓膜炎、肺结核、百日咳、猩红热、麻风、流行性腮腺炎、流行性感冒9种,共发病3269例,占总发病数的35.22%。年均发病率为105.64/10万,居各类传染病发病第2位。死亡15例,占总死亡数的14.71%(15/102),病死率为0.46%。病例以麻疹为主,占其总数的43.59%(1425/3269),其次是肺结核占36.4%(1190/3269)。发病率由1998年的48.37/10万上升到2007年的98.22/10万(表1)。

2.2.3 自然疫源及虫媒传染病

计有疟疾(主要为间日疟)、乙型脑炎、狂犬病、炭疽、新生儿破伤风5种,共发病1185例,占总发病数的12.77%。年均发病率为38.29/10万,居各类传染病发病第3位。死亡72例,占总死亡数的70.59%(72/102),病死率为6.07%。病例以疟疾为主,占其总数的82.03%(972/1185);其次是乙型脑炎占7.09%(84/1185)。发病率由1998年的49.05/10万上升到2007年的78.64/10万(表1)。2.2.4血源及性传播传染病计有淋病、梅毒、病毒性肝炎[乙型肝炎(下称乙肝)、丙肝]3种,共发病1005例,无死亡,占总发病数的10.83%。年均发病率为32.47/10万,居各类传染病发病第4位。病例以乙肝为主,占其总数的83.28%(837/1005);其次是淋病占12.54%(126/1005)。发病率由1998年的14.4/10万上升到2007年的40.69/10万(表1)。

2.3 主要传染病发病情况见表2。

3 讨论

19982007年,三都县传染病发病率呈波浪型,发病率的高低主要受痢疾、麻疹、肺结核、病毒性肝炎、疟疾、伤寒副伤寒和淋病发病率的影响,分别居传染病发病的第1、2、3、4、5、6和7位。

在各类传染病中,肠道传染病有小幅下降,主要是与伤寒副伤寒发病率的大幅度下降有关,原因可能是:随着生活水平的提高以及卫生知识的宣传普及,使人们的生活方式发生了变化,改变了不良的卫生饮食习惯,从而降低了伤寒副伤寒的发病率。

呼吸道传染病的发病率上升,主要是与肺结核及麻疹发病率的上升有关。在现代结核病控制项目实施之前,三都县肺结核发病率居传染病发病的第5位,2004年实施现代结核病控制项目之后,发病率逐年攀升而跃居传染病发病的首位。原因可能是:(1)三都县实施现代结核病控制项目之后,得到各级政府的重视和各级卫生技术人员加强对结核病的监测,大力搜索肺结核传染源;(2)通过广泛宣传现代结核病控制项目的有关政策以及肺结核的有关防治知识,使广大肺结核患者深入了解党的政策,提高自我防病和治病意识,主动上门就诊,而使肺结核病例发现率上升。今后在进一步做好卡介苗基础免疫的同时,要继续加强现代结核病控制项目的工作,提高病人发现率和治愈率,这是预防和控制肺结核的最有效措施。

麻疹发病波动较大,分别于1999和2003年出现2个流行高峰,发病率分别为111.7/10万和191.3/10万。2003年11月,三都县实施大规模麻疹疫苗(MV)补充免疫后,从20042006年3年间仅发生麻疹1例,MV补充免疫取得巨大成功。但2007年发病又有小幅回升,共发病12例。这说明,大规模MV补充免疫可以迅速提高人群免疫力并控制麻疹传播,并提供儿童第2次麻疹免疫接种机会[1]。但仅开展1次MV补充免疫,其影响的持续时间是有限的,因此建议:今后每隔三四年在麻疹流行周期前开展一次大规模的MV补充免疫,消除免疫空白点,才能达到消除麻疹的目标。

自然疫源及虫媒传染病发病率上升,与疟疾发现率的提高有关。三都县于2005年列入国家疟疾监测点,此后的2006和2007年分别报告了126例和243例,可能是因为加强了疟疾监测力度,提高了发热血检率,健全了疫情报告制度而提高了疟疾病例的发现率。疟疾发病反弹性大,我县以中华按蚊为媒介的疟疾流行地区,应采取以消灭传染源和防蚊为主,结合减少村内外蚊虫孳生地的综合措施,坚持长期作战,反复斗争[2],才能控制疟疾流行。

血源及性传播传染病发病率上升,主要受乙肝发病率上升的影响。原因可能是:(1)疾控部门和各级医院对疫情报告的重视程度增加,报告率上升,漏报率减少;(2)乙肝发病多见于15岁以上的成年人,占乙肝总发病数的83.63%(700/837),这部分人群大多生于六七十年代以前,未接种过乙肝疫苗,无抵抗力;(3)由于多种原因,接种了乙肝疫苗的人群未能完全得到保护,有资料表明,接种乙肝疫苗的健康人群中大约有2%～15%的人不能产生保护水平抗体[3]。目前乙肝尚无特效治疗,但可以预防,接种乙肝疫苗是预防HBV感染的最有效方法。在提高乙肝疫苗及时接种率和全程接种率的同时,应大力推广安全接种,严格防止医源性传播。10年间,淋病一直居传染病发病的第6、7位,我县报告淋病年均发病率为4.07/10万,可能存在漏报。原因是:一些患者怕暴露隐私,不去正规医院就诊。性病社会性强,且与生活方式及行为卫生有关,因此,应加强高危人群中的疾病监测,全民普及性病防治知识,积极采取干预措施,方能控制其发病率。

参考文献

[1]朱青,童亦兵.贵州省麻疹疫苗强化免疫试点结果分析.中国计划免疫,2004,10(5):288-291.

[2]李立明.流行病学.5版.北京:人民卫生出版社,2005:501.

浅谈贵州三都地区小学英语教学法 第2篇

[关键词]：小学英语 课堂 水族地区 提问 探讨

一、水族地区小学阶段英语教育现状的分析

由于历史、交通、地理条件、经济等多方面因素的影响，导致我县小学英语整体还是比较薄弱。我县小学英语教育的发展与其它地区有明显的区域差异。在经济较发达地区，农村小学英语教育还有相对足够的硬件设施，而在水族地区，由于经费、设备、师资力量等诸多因素严重不足，客观原因严重制约着小学英语教育的发展。教师大部分是非英语专业出身，这存在很多问题。作为一个在少数民族地区从事小学英语基层教育十多年的教育工作者，笔者一直关心水族地区农村小学阶段英语教育的现状，对水族地区农村小学英语教育有一定的研究，现就水族地区农村小学英语教育中最容易忽视的两方面谈谈我的看法，希望能起到抛砖引玉的作用。

二、水族地区小学英语课堂教学状况的思考

笔者在随堂听课中发现，我们英语教师在英语课堂中大量让学生表演看似热闹非凡，学生们只要能够踊跃举手，积极参与，课堂活跃，教师们就认为自己的学生都能说，能表演，对所学内容已近掌握得很好了，自认为已经达到培养学生实际运用语言的水平和能力。其实这里存在很多问题。大部分教师都是让学生根据课文内容进行角色扮演，学生的表演几乎一致，表演活动只是停留在模仿阶段。教师提供句型、对话内容，却忽视了最重要的实质性问题，即让学生自己完成知识建构和独立思考的余地，没有真正结合自己内心所想表达的思想，只是表面的模仿，使学生容易失去长期学习下去的兴趣。教师应适当地留有空白，让学生们创新运用语言的机会，应鼓励自己的学生根据教材对话进行适当的改编。而且目前水族地区大多教师在英语课堂上，引导学生表演的模式也比较单一，几乎是两个人的对话、几人小组的对话，我们英语教学上，应该丰富表演形式，拓宽学生的创新能力，哪怕有一小点的变化，哪怕是一条围巾、一匹帕子、一顶帽子、一个头饰，一个玩具、一个道具都有助于让学生参与，激发学生的热情，吸引学生的注意力。

现阶段，水族地区英语教学课堂上的表演过程，表演的学生尽心尽力，然而其他同学却没有几个在认认真真仔仔细细地看表演，表演似乎成了占用课堂时间专给老师看的，教师关注了台上，却没有顾及到台下，于是学生便开始开小差，没有达到教师上课的初衷和目的。所以在平时的课堂要注意培养学生良好的听说习惯，两者兼顾，让表演的学生得到锻炼，让台下的学生也得到启发，这才是英语教学的目的。台下学生认真听，是对表演者的尊重，表演需要观众，观众也需要在观看中评价他人，揣摩自己。如何让表演的人和观看的人都积极热情参与课堂教学，成了我们水族地区小学英语教师必须认真思考现实问题。

表演结束后有的教师甚至不评价，好与坏都一个样，让学生体验不到经过自身努力体验到成功的喜悦，有的教师是做了一定的评价，但都是good/very good/great /well done 等鼓励性语言，对表演一般和表演得好的学生几乎一样，这样无形中就缺少对学生的具体指导，学生无论是在动作表情上还是语言上都没有得到更本性的改变和提高，某种程度上还打击了优秀者的学习动力。

大家都知道，学生是课堂的主体，忽略学生的主体地位，这样的评价，收到良好的教学效果是无法想象的。在各类评价活动中，教师和学生都应该是积极的参与者，在老师的评价引导下，让学生评价，既可以培养学生的观察力，又能集中到学生的注意力，最终培养了学生学习的自主性和独创性。

三、水族地区小学英语教师教学现状的思考

近年来，笔者深入到水族地区各学校听课，发现普遍存在的一个问题是英语教师对学生的提问要么深奥、空泛；要么浅显、随意；前者让学生常常无法回答，后者则使学生的回答只能是Yes 或No，这样随身附和的回答无法锻炼学生的思维，教师应该在上课前对整节课的提问有一个整体的设计和把握，前后问题之间的联系，都细心斟酌，让学生通过自我的思考才能回答问题，不能让学生伸手就可以摘到果子，而是让他们跳一跳才能摘到果子。教师在设计问题时要考虑问题思维上的意义和含金量，提出的问题要有明确的出发点和针对性，设置的问题不能含混不清，模糊两可，要充分考虑让学生明白到老师的意图，提问必须精确地让学生听到问题后能积极地投入，使他们在寻找和捕捉答案的思维活动中，获得知识的拓展和思维的上升，教师对学生的不正确回答也不要持责备和不悦的态度，只有这样，学生才不会有心理负担，影响到后期的学习进度，也只有这样的诲人不倦，才能使学生愿意跟老师进行语言交流。笔者认为教师要充分肯定学生经过思维处理后的回答，在因势利导的基础上，正确引导学生回归和掌握到所学的知识和内容上。

巧妙设置问题，可以让学生放松心情，提高课堂效率。提问不仅要具体，而且还要清楚、简洁，一个好问题可以是教材内容的高度概括，也可以是某种智慧的的灵动激发。课堂中难免有突发情况，有不利于教学因素产生，面对诸多课堂教学中的突发情况，作为教师应运用教学机智，经过教师及时、巧妙、灵活的处理，教学效果才能更好，

注意正确引导，考虑思维效果和含量，有利于教学向深层次推进。如在随堂听课中，一位教师教后缀-er时，她拿出一张歌星唱歌的图片，然后边做动作边用升降调教学生读singer，笔者认为这是没有经过大脑的思考，只是机械的模仿读音。

总之，教无定法，教师应该做到因材施教，在教育滞后的水族地区，小学阶段的英语教学切不可能生搬硬套，照搬别人的教学方式、方法，我们应该在充分掌握先进的英语教学方法的基础之上，解读现有的知识点，实施兴趣与教学相互促进，再结合本地区的学生实际情况，因势利导，分析和总结出一套适合水族地区小学阶段的英语教学方法，并长期不懈地探索和坚持下去，才能使英语教学在水族地区得到长足的发展和进步。

参考文献：

[1]朱萍、张英：英语教学活动设计与应用 华东师范大学出版社 2007.3

[2]王笃勤： 小学英语教学策略 北京师范大学出版集团，北京师范大学出版社 2010.7

[3]刘青：走进名师课堂小学英语 山东人民出版社 2009.07

贵州省三都县 第3篇

一、水族端节中的特色民族文化

(一)以“端节祭祖”“铜鼓演奏”“端坡赛马”为特色的民俗活动

端节祭祖。在我国的传统文化中,祭祀是一项流传已久且十分庄重的活动,祭祀的种类很多,有祭天、祭祖、祭鬼神等。在我国很多少数民族中,祭祖是一项不可缺少的祭祀活动。端节祭祖活动作为节日的开端,其过程极具水族特色。端节祭祖是水族的一个重要文化内涵,代代相传沿袭至今。端节期间,端节祭祖,有严格的水族仪式。祭祖的一般程序为:鸣炮、奏铜鼓;火种入场、寨老入席;寨老烧香;寨老上香;寨老拜祖(由一个寨老用水语喊一、二、三鞠躬);祭师颂祖(由一寨老手持水书,念颂词3分钟);点献供品;送祖归位;宾主共饮(一杯祝来年风调雨顺,二杯感谢亲友光临,三杯祝民族团结、民族兴旺);祭祖完毕、大发大吹(敲铜鼓、鸣长号、吹芦笙跳铜鼓舞)。祭祖过后,水族男女老少便身着盛装,挨家挨户贺新年、“恳端”(水语“垦端”即“吃年酒”的意思,此处为解释“垦端”含义)。水族非常看重祖灵崇拜。“水族人认为,在盛大的节日里用有规律的、令人印象深刻的仪式祭祀祖先,能够求得祖先的保佑。对先祖的情结,在整个族群内心沉淀出厚重的历史责任。”[2]

水族地区过去曾被称为“铜鼓王国”,尤其以水族聚居地贵州三都水族自治县为代表,在当地,仅民间收藏的铜鼓就有400多面。端节伊始,即水历大年初一早上,水族各家各户敲击铜鼓喜迎八方宾客。“过端的头一天晚上,当祭奠祖先的供品摆好后,有鼓之家将铜鼓取出擦拭干净,把它置放在供桌前,洒上少许米酒,然后用绳索系住铜鼓的一耳或双耳,离地一尺左右悬挂于堂中梁上。击鼓者在鼓侧俯身,头朝鼓面,将吊绳别于左臂腋下,左手持竹鞭匀速连击鼓腰,右手执木糙敲击鼓面中心的太阳纹,从而形成了水族铜鼓演奏上的独特风格和效果,演化出了水族的铜鼓舞。这种舞蹈的动作幅度大而有力,气势雄壮,表现了水族人民粗犷、豪迈的性格。由于水族铜鼓舞在过去多是遇到丧葬时才跳,故而曾被列为封建迷信和牛鬼蛇神类而遭到禁止,致使铜鼓舞的技艺几乎失传。当地文艺工作者对水族人民的这一优秀舞蹈遗产进行了抢救、整理并搬上了舞台,避免了它的失传。”[3]

端坡赛马。端节期间举办的赛马活动是水族人最喜爱的传统体育活动之一,“全县各村寨举办的各种赛马活动达140多场。为更好地传承和弘扬这一优秀的少数民族传统体育项目,中国少数民族体育协会在2013年授予三都水族自治县‘中国赛马之乡’称号并颁牌匾。”[4]“水族的赛马形式非常奇特,叫作‘挤马’。”[5]当指挥者一声号令,骑手扬鞭策马,在山谷互相冲闯,在抗争中挤出山谷向坡顶冲去,谁先到达坡顶,谁就是胜者。端坡赛马延续了水族传统文化,也促进了民族传统体育的发展。

(二)以马尾绣为特色的服饰文化

在端节中,男人们赛马,女人们则穿着盛装参加节日活动,这是水族节日期间最美丽的风景。“水族服饰多为青、蓝色调,节日期间,妇女穿蓝色大襟上衣,青布长裤,衣裤都镶有花边,系青绿色花腰带,戴各式耳环、项圈、手镯等银制品。”[5]在水族妇女的盛装上,最具特色的当属搭在服饰上的马尾绣制品。在端节这样一个盛大的节日里,水族妇女身穿精心制作的马尾绣服饰参加各项活动,走亲戚、看赛马、奏铜鼓……马尾绣服饰穿在水族妇女身上,婀娜多姿,充分展现了水族妇女的传统风韵和端节的喜庆氛围。水族妇女在长久的生产生活中,独创了水族马尾绣工艺、世代传承,并成为现存稀有的、具有鲜明地方特色的民族民间工艺遗产。马尾绣是水族最古老、最具特色、最负盛名的一种刺绣,其工艺精湛,立体感、艺术感极强。马尾绣制品种类繁多,除了服装,水族人生活中的很多物件都绣有“马尾绣”,“妇女背小孩用的背孩带、穿的绣花鞋、女性的围腰和胸牌、童帽、荷包、刀鞘护套等。”[6]马尾绣的起源已不可考,但这是一门传承了上千年的技艺。从端节赛马这一延续了上千年的习俗来看,养马用马在水族人民的生产生活中早已存在。在这历史发展的长河中,水族人民发明了用马尾为材料制作刺绣的艺术,“马尾绣被称为‘中国刺绣艺术的活化石’,堪称世界一绝。2006年,马尾绣被列入我国第一批国家级非物质文化遗产名录。”[5]

水族妇女利用端节及劳动之余的时间制作马尾绣,将日常生活中各色事物通过马尾绣表现出来,将生活表现在马尾绣上,花鸟鱼虫、造型别致,极富民族韵味和艺术效果。马尾绣制品以马尾做原材料,用手工将白色丝线紧密缠绕在马尾丝上,再按传统剪纸纹样,将这种白色绣线盘绣于花纹的轮廓上。一般的马尾绣制品至少需要10道工序才能完成。而对于精品来说,制作工序更加烦琐,花费的时间也会更长。在众多的马尾绣制品中,最杰出的莫过于马尾绣背带,它集中体现了马尾绣工艺的制作水平。要制作一件背带精品,至少要花一年时间[6]。

(三)以“鱼包韭菜”为特色的饮食文化

“《端节的由来》解释道:‘远祖住的地方吃鱼像吃菜一样平常,忌鱼就是怀念、崇拜祖先’。”[7]在水族地区,这道以鱼为原材料的菜式被命名为“鱼包韭菜”。“过端”祭祖及招待贵客时,“鱼包韭菜”均是必备的菜品。关于“鱼包韭菜”水族群众有这样优美动人的传说:“水族的祖先原来是居住在江河湖海边上,一日三餐都吃鱼虾,后来由于洪水成灾和战乱,疾病像阴云一样笼罩着水乡大地,他们被迫向黔桂边界迁徙。临走前先祖们采集了九种草药和鱼一起制成了一种能治各种疾病的良药并作为路上的食品。后来他们定居在云贵高原南坡的都柳江和龙江上游,随着岁月的流逝,水族人民用九种草药和鱼制成能治各种疾病的药方失传了。”[1]“鱼包韭菜”是水族人在长期的生产生活中创造出来的美味菜品,它蕴含着水族人民创造物质文明和精神文明的丰富内容。并且,“鱼包韭菜”以其独特的烹制工艺、特殊的风味和食疗功能,“当之无愧地被称之为‘水族第一菜式’。”[8]

二、水族端节旅游开发的问题和开发价值

(一)水族端节旅游开发的问题分析

在三都县,端节仍然保持着以往的传统,当地水族人缺乏“走出去,请进来”的意识,也没有深入挖掘其商业价值的意识,要借助水族端节的这一招牌,增加当地收入也就变得难上加难。

从交通设施方面来看,三都地处西部山区,交通运输网的密度相比东部地区比较低,其对外交通主要依靠321国道和206省道以及夏蓉高速,辐射范围仍然比较,对如长三角等拥有丰富客源的地区没有在交通建立直接的链接。从服务设施水平来看,三都县乡镇一级饭店之类的餐饮设施没有档次,宾馆等住宿设施也非常落后。三都地区“行、游、住、食、购、娱”六大要素的配套方面发展极为滞后,使得游客日益增长的消费需求得不到满足。

水族每年的端节,待客宴席至少开六七天甚至十多天。游客们免费吃住于当地人家里。三都水族端节的待客习俗作为水族独具民族特色的礼仪,对待所有的到访者都抱着热情的态度,秉持着“来者皆是客”的传统待客理念,极大地吸引了外来游客,增加了三都水族端节的旅游人数。但也对三都当地水族居民的家庭生活造成了一定的负面影响。据了解,端节期间前来参观旅游的游客有上万人,当地每户人家在端节期间需要招待上千人,在长达两个月左右的过端时间里,水族人通常会在最大的经济承受能力范围内,把一年所得用在招待客人上。这无疑会影响正常的生产和生活,加重人们的经济负担;同时,水族群众以家里所来客人的人数多少,作为自己在当地受欢迎程度高低和人缘好坏的标准。因此在过端过程中衍生了一定的攀比心理,影响新农村的和谐社会建设。

(二)水族端节的旅游开发价值

端节祭祖是水族人对于祖先敬畏之情的延续,是本民族间共同情结的外在表现。水族人通过“垦端”走亲访友,这是一年中非常有社交意义的时刻,除了亲友外,慕名而来的外地客人也受到了水族人的欢迎。因此,“垦端”不仅能增进亲友间的感情,也能促进当地同外界的交流。自古沿袭下来的端坡赛马。这一体育活动不仅使水族人拥有强健的体魄,还为各村镇人民创造交流的机会,通过赛马,各村各镇间建立起了深厚友谊。铜鼓舞甚至可以发展成为广场舞式的富有水族特色的全民健身运动,在端节以外的时间进行表演。不仅丰富人民群众生活,也是对水族特色民族文化的继承和发展。被当地政府当作经济发展品牌的马尾绣制品,生活中的花鸟鱼虫作为创作元素,通过独特的针法和制作流程,使制品呈现栩栩如生的立体感,有着极大的美学价值;马尾绣制作技艺的高低是衡量一个水族妇女是否贤惠的重要指标之一,因此,马尾绣对于水族族群中增强妇女社会地位仍有一定作用。马尾绣产业的发展,在增加收入的同时,对于丰富妇女的业余生活也有积极作用。通过端节的旅游开发,能在当地创造更多的创业机会和就业岗位,吸引外出打工者就近发展,有利于从根源上解决当地留守儿童和空巢老人的问题。

经济价值。从世界旅游组织对全球旅游市场发展前景发表的最新报告来看,2008—2020年十余年间,中国以10%的增长率,继续巩固了世界旅游业前列国家之一的地位。2015年,中国成为全球第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国[9]。以少数民族风情为特色的旅游形式越来越受到游人的青睐。端节作为水族人民传统的节日,凭借其丰富的节日活动、特别待客礼仪和厚重的文化内涵,如果开发得当,将成为当地旅游的品牌式项目。三都县是一个以农业为主的县城,由于生产方式落后,当地人的农业收入极低,外出务工人员数量多。一方面,端节旅游开发能为当地人创造就近创业、就业的机会;另一方面,马尾绣在脱贫致富过程中扮演着重要的角色,它多次到国内外参加展出活动,受到国际国内的广泛好评,当地实行的“协会+公司+会员”的发展模式[10]。

三、对水族端节旅游开发的建议

(一)增强对端节的旅游开发意识

端节作为三都的一大旅游资源,承载着水族文化的鲜明民族特色元素,将端节这一特色民族节日及其所涉及到的相关民族庆祝活动和民族手工艺产品进行整合提升,申报世界文化遗产,吸引更多的目光,才能不断推动当地经济社会的发展。此外,政府应加强建设、完善公益性的公共服务基础设施项目,加快招商引资,推动经营性项目的兴建,为端节的进一步旅游开发创造良好的经济条件和服务环境。政府应加大对端节开发方面的扶持,对内,政府应利用广播、公告等将端节的旅游开发项目介绍给群众,让大家意识到端节旅游开发的价值所在。对外,通过举办“神秘水乡,神奇三都”等活动进行旅游推广,利用户外广告以及电视、报纸和网络等媒体进行宣传,树立三都的旅游形象,让更多的人了解三都,了解端节,将端节打造成三都的一张精美名片,为端节的进一步旅游发展打下基础。主要针对贵阳、都匀等客源市场进行宣传和推广活动,将三都端节的旅游路线纳入到全省旅游的精品线路之中,加大端节的可知度,推动端节的旅游开发。

(二)加强公共基础设施建设

加强三都内部交通体系建设,依托“两快”的开通,增强可进入性。完善三都县城为中心节点,向两条国道321,省道206拓展的交通格局,提升三都县内道路等级,建立快速交通体系,缩短中心城区到举办端节的各村寨之间的距离。建设乡村风景道,对以206省道为主的道路两侧进行景观改造,注重对端节节日气息的营造。完善各村寨的信息牌示系统,加强各城镇的进入通道和停车场等基础设施建设。开发端节旅游住户接待和游憩服务,提供全面的旅游体验。

完善住宿接待设施。三都作为唯一的水族自治县,住宿设施应结合水族民族文化特色,对三都现有酒店进行升级改造;改善各村寨的接待环境,建立端节文化旅游接待园,以家庭旅馆、客房旅馆、乡村客栈为主要特色,重视接待环境的个性化,突出各个村寨的景观特色,扩大接待规模。为避免大规模建设对生态环境的影响和传统民族文化的破坏,采用“分散”原则,安排多处具有接待能力的项目,分别满足不同旅客的不同需求,为端节的旅游开发提供住宿保障。

(三)建立具有水族端节特色的民俗旅游度假园区

水族端节特色民俗旅游度假园区的建立,可以借鉴云南省西双版纳傣族自治州的傣族园的优秀经验。结合三都的土地利用情况,划定一片区域,采用“公司+农户”的发展模式:采取直接或全部加入旅游活动;在公司规范管理下,家庭自发组织;以旅游产品销售经营形式参与旅游;推行“水家乐”全套服务等形式让村民参与到旅游中来;将端节的相关节庆活动纳入到园区中,并在园区内设立住宿、餐饮和购物以及相关娱乐设施,使游客在任何时间都能体验到端节的节庆活动,克服端节因举办时间及待客礼仪所带来的铺张浪费现象。提倡民族文化与时俱进,以旅游带动当地居民致富。在保持原有传统文化的基础上,注重当地居民的生活质量,专门规划民宅新区,设立门票收费点,在满足村民对现代建筑的要求的同时实现发家致富。

在对端节旅游开发的同时也要注重对端节这一传统节日文化的传承与保护,坚持可持续发展道路,实现传统民族文化与现代经济的共同发展[11]。

摘要：端节是贵州三都水族的传统节日,被称为世界上历时最长、批次最多而又特色浓郁的年节,2006年被列入首批国家非物质文化遗产名录。根据对三都水族地区的实地调查,从端节的民俗活动特色、服饰特色、饮食特色方面深入探究,针对端节开发中存在的开发意识薄弱、推广力度不足、基础设施不完善等问题进行分析,提出贵州三都水族旅游开发的对策建议。

关键词：水族端节,旅游开发,价值建议

参考文献

[1]水族简史[M].北京:民族出版社,2008.

[2]瞿明安.隐藏民族灵魂的符号[M].昆明:云南人民出版社,2011.

[3]焦斌.贵州三都水族自治县的铜鼓现存情况及其他[J].贵州民族研究,1984,(4).

[4]吴欣.中国少数民族体育协会授予三都水族自治县“中国赛马之乡”称号[EB/OL].中国黔南网,2013-10-21.

[5]中共贵州省三都水族自治县委员会贵州省三都县人民政府.贵州三都·中国水族文化之旅[M].影响力旅游丛书.

[6]三都水族自治县人民政府.“国家级非物质文化代表作——水族马尾绣工艺”项目申请书[Z].

[7]罗春寒.从民间传说看水族的端节和卯节[J].中央民族大学学报,2000,(4).

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[10]中合镇人民政府.2014—2016年度“中国民间艺术之乡”申报表[Z].

贵州省三都县 第4篇

一、三都县民族文化的特点

以水族为主要民族聚居地区, 三都县民族文化主要体现在水族铜鼓文化、干栏式文化、背带文化、节日文化、水书习俗、饮食文化、祭祀文化、水族歌舞文化、酿造技艺等方面, 诸多丰富、独特的民族文化, 使水族具有神秘的色彩, 为三都县赋予了无穷的艺术魅力。在自然、政治、历史、经济、交通等因素的制约下, 三都经济发展相对缓慢, 工业化程度低, 当地很多民族村寨至今仍保存着原始、古朴、神秘的文化。

水族人民的生存历史非常悠久, 对衣、食、住、行有源远流长的研究, 不论哪一方面, 都有着精透的文化积累。水族的“端节”“卯节”“敬霞节”“苏宁喜节”等, 节日气氛热闹、声势浩大、表现形式多样, 国内罕见。此外, 还有丰富的、全国闻名的土特产品和精巧的手工艺品, 如“九阡酒”“九阡李”“白茶”“马尾绣”等, 这些富有地方、民族特色的产品, 蕴含着丰富的文化信息, 构成了独具特色的人文旅游资源, 也为旅游商品的开发打下了良好的基础。

二、民族文化对当地经济发展的助推作用

在悠久的历史长河中, 水族人民居住地地理环境, 自给自足, 排外保守等原因, 形成了区域性的水族族群, 形成了自己的民族文化, 从而影响他们的社会经济生活。三都县原生态水族文化产生的直接或间接性的相关经济运行, 形成了当地文化产业的重要支柱, 是该县经济发展中不可缺少的重要组成部分。无论是在文化旅游, 文艺演出上, 或者在文化产品的生产销售上, 都在创造经济价值。目前三都县大型原生态歌舞史诗画卷《远古走来的贵族》的成功打造, 以及10公里生态葡萄长廊、尧人山国家森林公园、都柳江省级风景名胜区、姑鲁产蛋崖国家3A级旅游景区、怎雷名镇名村、水各卯文化风情园等景区景点建成, 在吸引投资, 增加当地的收入水平、消费水平, 增加就业等方面都起到了积极的助推作用。

三、民族文化对当地经济发展的阻碍作用

(一) 传统农业生产生活观念的影响

在当地, 很多人都生活在地处边缘, 消息闭塞, 交通不便的乡村中, 与外界的接触趋于困难, 推崇种田致富, 生产方式单一, 职业结构简单。他们从事的生产劳动主要是为了满足自己的生活需要, 即使到市场上去出售一些农副产品与土特产, 只是为了换回日常生活用品、工具等, 这种重农抑商的观念在很大程度上阻碍了当地社会经济的进步和发展。

(二) 小步即止、安贫守旧思想的影响

当地基础设施薄弱, 社会分摊资本严重不足, 不少地方交通闭塞, 信息不灵, 自然条件和社会条件的限制, 造成了农业生产和经济发展的落后, 甚至自给自足都难以保证, 生活水平有限导致人们的追求有限, 于是小富即安和安贫守旧的思想更加根深蒂固, 即使出现好的机会去创造经济, 很多人也没有勇气去闯荡, 而宁愿安守故土、维持现状。生活平静、简单、安稳, 但经济上并不富足。

(三) 文化、科学教育水平不高, 劳动力素质普遍低下

当地人生活的环境, 存在着血缘关系、地缘关系, 这些关系是他们成为共同体的纽带, 通过文化的习得、文化价值体系的认同紧密联系在一起, 人们社会信息的交流一般不需要通过文字也能进行。因此, 人们的传统社会文化和文化习得过程, 很多时候不需要通过以文字为传递方式的学校教育, 而是通过口传身授和劳动实践来完成。当地的教育水平普遍低下, 受过高等教育的人不多, 科技人才欠缺, 成为阻碍当地经济发展的又一原因。

四、关于民族文化发展民族地区经济的建议

(一) 积极引导当地剩余劳动力向外转移, 服务于当地经济大发展

传统的农业生产观念使人们选择安居在故土之中, 不愿离土离乡, 谋求更多的发展之路。积极引导当地剩余劳动力向外发展, 不仅使他们增长见识, 学到更多本领, 也能得到更多的发展机会, 增加个人和家庭的收入。同时, 他们也能将学到的谋生之计返回到当地发挥出再生作用, 服务于当地的经济发展。

(二) 发展民族地区的教育, 增强人们的科技意识

要改变当地经济落后的现状, 就必须大力发展教育, 拓展人们的视野, 使其在传统民族文化的基础上建立现代经济意识。同时, 充分利用报刊、杂志、电视、广播等现代化信息传播方式, 使农民获得信息更加方便、畅通。此外, 以县、乡、村为示范点, 建立规范、健全的农村科学技术服务体系, 鼓励和培养更多成熟的、有经验的先进科技力量, 共同走向致富的道路。

(三) 以文化旅游为战略突破, 实现文化与经济的繁荣

随着全球经济结构的调整和再发展, 民族文化产业逐渐受到关注。以地域性的形象色彩和本土文化获得人们的青睐, 是民族文化获得长期发展的坚固土壤。旅游业的发展与文化产业是密不可分的, 三都县旅游资源独特、丰富, 若能将当地文化艺术及其内涵作为契机, 构建不同于一般的旅游运作模式, 凸显、丰富旅游资源的内涵和特性, 使别人感受到不一样的文化旅游, 才能获得经济和社会效益的双赢。

参考文献

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贵州省三都县 第5篇

发展经济学理论认为恶性循环的根源在于资本不足。资本不足则生产率低下, 引起低收入, 低收入则带来低储蓄率, 低购买力, 进而投资不足, 生产率难以提高, 又造成低收入, 如此形成恶性循环。要打破循环, 首先要解决资金不足的问题。有了资金, 才能够发展生产, 建设基础设施, 发展教育, 研发科技, 为反贫困的各项工作提供保障。因此, 解决好资金问题是实现反贫困的第一步。

贵州省是全国欠发达、欠开发、贫困问题最突出的省份, 2012年仍有贫困人口923万人, 贫困发生率高达26.8%, 反贫困任务艰巨。贵州的贫困根源在于农村的贫困, 更在于民族地区的贫困。全省88个县 (市、区) 中共有11个民族自治县, 其中10个都属于国家扶贫开发工作重点县, 而在11个民族自治县中三都水族自治县农村贫困发生率最高, 高达44.7%, 是全省贫困发生率的1.67倍。因此, 本文选取三都县作为研究对象, 试图通过对其扶贫开发资金投入与使用问题的探讨, 为民族地区扶贫开发资金投入与使用提供借鉴。

2 三都县扶贫开发资金投入与使用现状分析

三都水水族自治县位于贵州省黔南州, 是新阶段50个扶贫开发工作重点县, 也是国家重点扶持的少数民族贫困县。2000年底低收入以下贫困人口有18.85万人, 占全县农业总人口的68.47%。贫困人口多, 贫困面广, 贫困程度深, 任务艰巨。为了帮助三都少数民族群众脱贫致富, 中央、地方、社会都在资金方面大幅加大投入, 到2009年未, 全县完成扶贫开发总投入15907万元, 其中包括:中央和省级财政扶贫资金9880万元, 占总投入的62%;深圳帮扶资金4233万元 (深圳对口帮扶办资金1064万元) , 占总投入的26.6%;地方财政和部门扶贫资金325万元, 占总投入的2%;项目受益群众自筹 (含以工折资部分) 1469万元, 占总投入的11.4%。共实施项目1376个。其中:种养业项目726个, 占项目总数的53%;基础设施及社会公益项目586个, 占项目总数的43%;劳动力转移及其它项目64个, 占项目总数的4%。从2010开始, 中央地方继续加大投入, 加上三都县人民的积极争取, 2011年争取扶贫开发项目114个, 总资金投入2494.8万元, 2012年争取财政扶贫资金项目90个, 总资金投入高达2519.8万元, 预计能够帮助1.3万人脱贫。从2000至2012年, 13年间, 三都县各类财政扶贫资金项目1640个总投入达到14, 372.85万元。资金主要投入在农业, 其次是基础设施, 然后依次是工业、交通运输、教育卫生、商业服务业和技术培训, 其中农业的资金投入主要集中在种植业, 其次是养殖业和林业。

通过资金落实的各类扶贫开发项目的实施, 三都县贫困农民生产条件、农业基础设施得到显著改善, 农业产业结构得到合理调整, 优势产业得到扶持, 逐渐实现产业规模化生产, 拓宽贫困农村的增收门路, 贫困农民收入显著提高。例如, 交梨乡2010年通过“集团帮扶、整乡推进”项目扶持带动“山野水晶葡萄”种植, 葡萄产业迅速发展壮大, 葡萄种植规模总共达2000多hm2, 实现人均葡萄种植年收入5238元 (占农民人均总收入的85%) , 相较以往, 人均纯增收1500多元, 资金扶贫效果显著。

3 三都县扶贫开发资金存在的问题

资金是扶贫开发工作能够顺利实施并取得成效的“血液”动力, 虽然中央、省级、地方、社会对三都县资金投入方面不断加大力度, 也取得了显著成果, 但仍存在着很多问题。

3.1 资金投入仍然不足

资金投入的逐年增长伴随的是反贫困成本的逐渐扩大和地方政府的财政拮据, 三都县2012年财政收入仅17250万元却要应付14, 3422万元的财政支出, 根本就是入不敷出, 只能靠中央的财政支持。农民自身投入能力也严重不足, 三都县2012年农民人均纯收入只有4952元, 每年的收入有60%以上都用于了生活消费支出, 用于农机设备的支出还不足5%, 反映出农民自有资金非常缺乏, 难以依靠自身提高再生产能力, 扶贫开发工作只能依靠有限的中央和省级财政拨款, 资金投入严重不足。如果要将一个贫困村的基础设施建设好, 并培养一个能带动群众脱贫致富的产业至少需要50万元的资金支持, 但目前三都县整村推进的每个村投入的财政扶贫资金只有20万元左右, 有很多村甚至还没有扶贫资金, 大项目基本办不成, 需要解决的项目有很多, 资金缺口非常大。

同时, 社会帮扶有限, 缺乏金融机构的支持。三都县每年仅仅只能依靠深圳市的对口帮扶资金, 落后的经济和交通的制约, 很难吸引到更多其他地区和国际上的资本进入, 有实力的大企业也不愿意到当地投资。到2009年三都县资金来源结构显示金融资本只占很小的比例, 贫困农民缺乏还款能力和频繁的农民欠款不还, 使当地的金融机构不愿意贷款给农户, 小额信贷也是运作艰难, 村级互助资金会也是刚刚开始建立, 还不能真正惠及广大贫困农民, 尚未形成解决农民资金难的有力手段。

3.2 资金使用效率低下

3.2.1 由瞄准机制偏差带来的资金使用效率低下。

现行扶贫开发资金的投入都是以三都县作为基本管理单位下发的, 到村、入户项目偏少。三都县内各乡镇间的经济发展水平和农民收入存在着一定的差异, 农民也不都是贫困人口, 国家提供的扶贫资金有相当一部分流向三都县内的非贫困乡镇 (三合镇、大河镇) 和非贫困户。资金通常都是整乡整村平均使用的, 有可能导致一部分资金扶持了富人却忽视了穷人, 瞄准机制上出现偏差。而且三都县贫困农民直接受益的资金投资项目少, 多是间接受益, 基本没有直补到贫困户的扶持资金, 尤其当基础设施建设出现资金缺口时, 扶贫开发资金就用来补缺, 削弱了资金扶贫到户的功能。在实际分配过程中多是将资金平均分配或让贫困户轮流享受, 致使每户分摊到的资金数额很少, 难以形成规模效益。资金的使用效率也大大降低。

3.2.2 由投资漏出高带来的资金使用效率低下。

用于扶贫开发的资金常常被挪作他用而没有用于扶贫带来投资的漏出。三都县扶贫开发资金很多被挤占、挪用、虚列支出和私设小金库。在县、乡、村财政困难的情况下, 与维持政府机构的正常运转、保障人员工资、促进三都县财政收入增长和GDP增长等目标相比, 扶贫还不是最重要的目标, 转移和挪用扶贫资金的情况屡见不鲜, 多头申报、重复申报, 虚列工程造价, 套取国家扶贫资金的事件也时有发生, 资金的漏出率高, 使用效率低下。2011年, 贵州省审计厅对全省88个县2008~2010年扶贫专项资金管理及使用情况进行审计, 发现三都县等贫困县存在采取虚假合同、虚假农户名册、虚报培训人数和天数、多报工程量、层层转包扶贫资金项目等方式套取扶贫资金, 占总资金比例达6.39%, 在扶贫开发资金项目管理上擅自调整项目计划的现象, 涉及资金达千万元。

3.3 资金管理体制不完善

扶贫开发资金使用率低, 漏出率高的根本原因就在于资金管理体制的不完善。

首先, 资金组织不足, 资金配套难落实。在资金投入的过程中, 往往需要先由国家和省级政府拨款, 再由地方政府和部门配套一部分资金。但在实际组织的过程中, 三都县政府和各部门财力有限、资金紧张, 没有能力配套足够的资金开展配套扶贫项目的建设, 即使国家投入80%的资金, 三都县政府和部门连20%都拿不出来, 最后只能有贫困户自己承担, 降低了资金的使用效益。

其次, 资金协调欠缺, 资金整合难操作。在资金的实际运行过程中, 三都县各个部门各行其是, 缺乏总体协调, 资金整合难度大。一个项目的资金可能由发改委、扶贫办、财政局等多个部门管理, 管理办法、报批程序、使用渠道各有不同, 资金上多头管理, 管理体制混乱, 资金难以整合集中用于三都最贫困的乡村 (如羊福乡) 和最急需最有效的扶贫项目。而且资金从上到下发放, 下级部门缺乏整体协调, 下拨到农业、畜牧、水利、交通等各个部门各自为政, 扶贫资金没有达到最大程度的利用, 资金使用效益低下。

再次, 资金激励短缺, 扶贫效果难持续。上级政府投入资金到三都县时, 常忽略其实际扶贫资金效益和工作成效, 根据往年基数予以安排, 无法有效调动三都县脱贫的积极性, 三都县也不愿意加快脱贫失去巨额的扶贫财政拨款, “不思进取”、“等、靠、要”思想严重, “越扶越贫”, 大大降低了扶贫资金的效率。

最后, 资金监管不足, 资金效益难实现。用于扶贫开发的资金往往是多渠道筹集、多层次管理、多部门参与, 三都县政府和相应主管部门难以对其实行有效监督, 极易发生“内部人”使用问题, 也导致扶贫资金在使用上具有很大的盲目性、随意性、短期化行为突出。监管不足, 导致资金不合理使用、资金被截流、到位率低、到位时间迟、缺乏持续的资金支持和腐败行为等现象的出现, 资金投入的项目也缺乏监督无法落实是否真正用于扶贫项目, 并真正对贫困人员有帮助, 资金使用效益大打折扣。

3.4 资金造血功能未形成

三都县政府的资金投入总体上仍然属于“输血式”扶贫, 资金的使用缺乏长期的跟踪指导和支持, 虽然能够在短期内明显实现脱贫的目标, 但也很可能削弱三都贫困户自我改变的动力, 自我发展能力提高有限, 自身持续造血功能不足, 很难形成长期有效的脱离贫困、资助自我、脱贫致富的良性循环。而且, 资金一次性投入现象多, 投入无用项目、半拉子项目也不少, 贫困户需求常常没有得到满足。三都贫困人口常常属于被动的扶贫资助的受众对象, 贫困人口参与性、能动性低, 积极性和创造性不足, 自主脱贫能力弱。三都县仍未形成一个资金功能发挥的长效机制, 没有实现资金的有效周转和循环, 资金“造血式”扶贫还未达到。贫困农户无法将资金变为资本, 实现收入的实质性、持续性增长, 从而达到资金扶贫的良性循环, 脱贫而不返贫。

4 三都县扶贫开发资金投入与使用的对策建议

4.1 强化多元支持, 扩大资金投入

资金作为反贫困最有效的要素, 三都县首先要解决的就是多渠道、多角度、多层次提高资金投入, 减小资金缺口。在不断争取各级财政扶贫专项资金投入力度的基础上, 更要打破单一依靠行政组织扶贫的格局, 吸引社会资金, 加大金融支持, 形成财政资金、信贷资金、社会资金多管齐下的扶贫开发资金多元投入机制。提供制度保障和税收优惠, 吸引社会和企业参与扶贫投入, 争取除深圳市外的更多发达地区资本、国外资本投资参与三都县的开发建设, 在市场机制的基础上寻求社会资金和政府目标的结合点, 力求逐步形成持久的社会扶贫机制。同时, 三都县要加大信贷支持, 适当降低农行、农信社等正规金融机构对贫困农民的贷款准入条件, 支持建立和发展村镇银行, 加强民间小额信贷金融建设, 强化贫困村村级发展互助资金, 支持农村非正规金融活动, 增大直接服务于贫困户的资金投入, 力求多元化满足资金需求, 为农民脱贫致富提供资金保障。

4.2 精准瞄准机制, 提高资金效率

三都县要想真正使投入的资金达到预期效果, 就必须健全资金的投放和使用过程, 精准瞄准机制, 提高资金效率。要继续坚持“统筹兼顾、突出重点、资源整合、集中使用”的使用导向, 坚持以贫困村为对象整村推进, 加大到村、入户项目投入, 使资金能用于帮助真正的贫困人口, 减少富人分流的现象。同时, 将资金更多的投入到能让贫困人口普遍受益的种植业、养殖业, 投入到葡萄、蔬菜、九阡李、核桃等特色农业、水族特色民族风情的旅游文化产业上, 实现产业扶贫的良好局面, 达到兴一项产业, 脱一村贫困, 富一方农民。要认真了解贫困户的实际需求, 将资金投入实处, 解农民之急, 使有限的资金用在刀刃上, 发挥出最大的投资效益。

4.3 加大资金管理, 保证资金效益

要使三都县扶贫开发资金投入不发生偏离, 保证资金效益, 就必须加强资金管理。首先, 要强化组织, 要严格捋清三都县各资金管理部门的关系, 明确各自管理的范围和投放的领域与形式。不论单个或多个部门掌握扶贫资金, 都须明确其职责范围和使用权限。要争取上级取消三都县政府项目资金配套, 降低县政府财政负担, 把更多的精力投入到资金的有效使用上。其次, 要加强协调, 在三都县级实现资源整合, 可按照“统一规划、捆绑使用、渠道不乱、各记其功、形成合力”的原则, 整合财政扶贫、社会援助资金, 统筹安排, 物尽其用。再次, 要形成激励, 采用绩效考评制度, 调动三都县各贫困乡镇脱贫的积极性、创造性, 鼓励贫困农民自主脱贫, 形成“比学赶帮超”的良好局面。最后, 要强化监管, 三都县必须对资金的发放和使用进行严格的监督, 定期审计, 避免资金的挪用、占用, 减少腐败行为。并对扶贫项目、受益群众进行持续的跟踪检测调查, 保证资金投入的到位率、持续性, 对效果显著的项目加大投入扶持力度, 对收效甚微的项目及时调整、撤销, 提高资金利用率, 达到资金效益最大化。

4.4 资金造血式扶贫, 提高自我发展能力

要从资金角度根本上解决贫困问题, 三都县就必须实现资金造血式扶贫, 提高农民的自我发展能力。要引导三都县贫困农民树立独立的市场主体意识、参与竞争意识, 努力提高农民自身的积极性、创造性和能动性, 变被动为主动, 化贫困为动力, 积极争取扶贫项目和资金, 实现自主脱贫。要发挥三都农民合作组织的协调作用, 鼓励农民参与到葡萄、蔬菜、核桃等特色优势产业中去, 提高内生增长能力, 促进农民增收, 促进资金功能长期发挥, 实现资金周转与循环, 彻底摆脱扶贫援助的路径依赖, 形成资金投入———产业发展———能力提升———脱贫致富的良性循环。

参考文献

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