城乡群众体育范文

城乡群众体育范文（精选12篇）

城乡群众体育 第1篇

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以湖州市吴兴区城乡群众体育现状为主要研究对象, 进行对比和分析。随机抽取了6个街道办事处和9个乡镇的群众200个, 及城乡干部100名为样本进行研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过查阅大量与本研究相关的书籍、论文和文献资料, 了解与本研究有关的知识, 并对其进行了整理和分析。

1.2.2 问卷调查法

对城区市民发放问卷100份, 收回有效问卷99份, 回收率99%;向乡村百姓发放问卷100份, 收回有效问卷90份, 回收率90%;向城区街道办事处有关领导发放问卷50份, 收回有效问卷49份, 回收率98%;向镇政府有关领导发放问卷50份, 收回有效问卷48份, 回收率约为96%。

1.2.3 数理统计法

对研究过程中所收集到的数据使用社会科学统计程序SPSS11.5软件, 建立数据库, 录入数据, 完成相应的统计工作。

2 研究结果与分析

2.1 湖州市吴兴区城乡群众日常生活中余暇时间的用途研究

经过调查分析, 得知城乡居民日常生活中余暇时间主要用于看电视、看书读报、上网等, 而选择进行体育活动仅占8.67%, 这说明了城乡居民虽有较强健康意识, 但其参加体育活动的积极性并不高, 体育锻炼的意识也不强。

2.2 湖州市吴兴区城乡群众体育活动的组织情况

2.2.1 体育活动的组织

2012年湖州市吴兴区有75%的街道办事处曾开展过体育活动, 平均4次;只有25%的乡镇组织了体育活动, 平均3次。总体上, 群众体育活动组织次数较少, 群众体育活动开展的不够广泛, 需要城乡干部加大组织体育活动的力度。城乡对比下, 城区组织明显比乡镇次数多, 二者存在着显著差距。

2.2.2 体育活动的内容

调查结果显示, 吴兴区城市居民在参与体育活动时, 内容选择上比较集中, 大多数喜欢散步、慢跑、羽毛球, 而乡村人民则内容选择分散, 各有喜好。从调查中得知, 一些竞争激烈、有身体对抗的集体性球类项目上城乡几乎都没人参加, 从侧面反映了城乡居民不是很喜欢有身体对抗性的危险项目。

2.3 城乡居民不参加体育活动原因分析

我们在着重研究城乡居民参与体育活动同时, 也不能够忽视“不参加体育活动人群”这个庞大的群体 (城市47.47%, 农村为67.78%) , 调查统计结果显示, 城乡人群不参加体育活动的原因百分比前4位城市是:没有时间、不喜欢活动、没有兴趣、没有设施;农村依次是:没有时间、没有兴趣、没有设施、不喜欢活动。研究认为形成这些消极因素的根源, 一是现代社会的人们生活节奏加快, 工作任务繁重, 身体疲劳乏力, 而农民早出晚归的传统耕作习惯, 使他们无暇参加, 也不想参加锻炼。二是对体育活动没有兴趣, 缺乏体育健身意识, 必要的社会体育指导及监督机制不完善。第三, 免费体育活动场所有限、体育器材设施严重不足, 破损设施不能及时修理。

2.4 社区指导员的配备情况

通过对湖州市吴兴区城乡干部调查显示, 湖州市有20%乡镇政府在体育活动组织过程中配备有社会体育指导员进行监督和指导, 而街道社区则有30%, 说明了城乡社会体育指导员配备不均衡。但总体来看, 无论城乡, 社会体育指导员的数量都比较少, 很难满足各项活动需要, 也不能及时帮助居民正确健身, 有待加强社会指导员的队伍的建设。

2.5 湖州市吴兴区城乡居民体育行为的差异研究

通过进行T检验, 由于双侧检验的显著性概率p=0.000〈0.001, 所以吴兴区城市与农村的体育行为的差异具有高度显著性。城乡群众体育发展不平衡, 拉大城乡差距。

3 结论

⑴目前, 湖州市吴兴区城乡群众体育发展存在着比较明显的不平衡现象。城乡经济发展的不平衡是其十分重要的制约因素。城区居民生活较乡镇居民生活富裕, 广大农村居民基本处于“温饱型”开始向小康过渡阶段, 而城区居民则有部分进行了“后小康”。

⑵吴兴区城乡在体育场地设施配备、社会体育指导员的配备及体育经费来源等方面, 均存在显著的差距, 城乡发展不平衡, 阻碍了吴兴区的群众体育的良性发展。政府的重视程度与宏观调控政策与城乡体育活动开展密切相关, 直接影响了吴兴区城乡群众体育的发展。

摘要：通过对湖州市吴兴区城乡居民参加体育活动情况的调查统计和比较分析, 了解吴兴区城乡居民参加体育活动所存在的问题, 从不同的角度和层面进行分析与讨论, 力求为吴兴区群众体育开展提供决策依据。

关键词：城乡,群众体育,发展现状

参考文献

社会体育城乡调研报告 第2篇

主要任务：

全面了解我国城乡社区社会体育组织的现状，了解社区社会体育组织在建设、管理及发展方面存在的问题以及对今后更好开展此项工作的建议和对策。此次调查的重点是城市社区，同时涉及农村乡镇。调查的对象是市辖区、县级市、县等基层体育行政部门和街道办事处、乡、镇政府中主管体育的有关人员。

调查方法：

采取普查、抽样调查和典型调查相结合的方法实施。首先，听取了部分省、市基层体育行政部门以及街道办事处、乡、镇政府中主管社区体育工作的领导及工作人员介绍情况；召开了由街道、乡、镇、居委会和社区体育组织负责人代表参加的座谈会；考察了部分省、市基层社区社会体育组织的活动情况。其次，在典型调查的基础上，针对目前共同关心的问题，进行了全国范围内的问卷调查。其中为加强对城市社区调研的力度，对全国31个省、自治区、直辖市所有地级市以上的市辖区进行了普查；分别对全国31个省、自治区、直辖市采取抽样调查的方法各随机抽取了一定数量的县级市、县和街道、乡镇，实发放调查问卷3196份，回收2360份，回收率为73．8%。

城乡群众体育 第3篇

摘 要 如何在城镇化深入发展的背景下加快群众体育发展模式的步伐、实现城乡群众体育互相联动、共同发展，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期群众体育工作的重大任务。课题组认为，必须始终坚持把解决好“城乡互动”问题作为群众体育发展模式中的重中之重，加快推进辽宁省城镇化群众体育发展模式。

关键词 城乡互动；城镇化；群众体育；发展模式

中图分类号：G812.4 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）12-103-02

2014年12月25日，辽宁省省长李希在全省城镇化工作会议上讲话中指出：“辽宁省城镇化起步较早，基础较好，老工业基地振兴战略实施以来，全省城镇化进程不断加快，城镇化率达到66.5%”。随着城镇化快速的发展，影响群众体育发展模式的一些问题也陆续暴露出来：人口过度密集的区域与社会体育资源配置承载能力的不足；体育活动场所聚集的区域与城乡居民抱怨交通、管理、基础设施等公共资源的问题；一些地方性政府债务危机带来的公共体育设施紧张问题；城乡居民并未享受到同等的公共服务等。面对这些问题，只有推动城市与乡村群众体育的深度融合，带动群众体育发展模式城市与乡村的良性互动、相互协调，促进城市和乡村群众体育的同步发展，是今后一段时期内发展群众体育的重要发展思路。本课题研究分析城乡互动对城镇化群众体育发展模式的影响，为探讨城镇化背景下辽宁群众体育发展模式，走出一条高质量的发展之路[1]。

1 城镇化群众体育发展模式的必要性分析

城镇化背景下的群众体育发展模式，在精神层面上，主要反映居民的体育观念、精神、道德风尚、知识等方面；在制度层面上，主要表现在城镇群众体育的传统制度和规范等；在物质层面上，则以城镇的体育环境、体育场地、体育器材、体育服装、体育用品等表现出来[2]。群众体育发展对城镇人口素质有重要的影响作用，积极地直接或间接参与群众体育活动有助于建立科学合理的生活方式，改善体质健康，完善人格塑造和身心健康，对提高生活质量有着显著的价值。群众体育可以有效增进人与人之间的情感交流，促进人与人之间的和谐交往，广泛的人际关系互动可以积极地影响人们对待他人的态度和行为方式，从而在减缓个人生活和工作的社会压力的前提下发挥出维护社会安定的效果[3]。

群众体育发展模式在现代社会发展中的作用在提高，对优化城镇化内涵有积极价值。群众体育发展模式是提升现代城镇化软实力的重要方面，体育场地设施建设对促进城市绿化景观有积极作用。健身公园绿地等建设为城镇各个阶层民众提供了良好的生活环境，是现代城市生态环境优化的表现。各种体育赛事不仅丰富了人们的生活；同时，也为社会各个阶层提供积极健康的精神文化产品，为引导社会形成健康积极的风气发挥作用[4]。群众体育发展模式的增多也带动了体育产业的蓬勃发展，相应的则通过更加丰富的体育用品、体育服务为满足人们多元化和不断增长的体育需求提供支持。由此可见，群众体育发展模式应该是城镇化和谐发展的重要途径之一，是其他社会文化活动形式所不能取代的。

2 城镇化群众体育发展模式的可行性分析

“以人为本”是城镇化的核心宗旨，通过积极创造更好的生活条件和更好的发展机会，才能吸引农民积极、主动地成为城镇化的居民。“人民体质的增强”是城镇化群众体育发展模式的核心，努力增加基本公共体育服务供给，让进城的农民感觉群众体育活动有组织、有条件、有保障，真正感受到城镇化带来的新事物、新环境、新生活。着力提升城镇化群众体育的质量和内涵，要优化群众体育发展模式的布局，体育指导员要分类指导，大城市带动中小城市，中小城市带动小城镇，推动大中小城市和小城镇协调发展。大力完善城镇体育基础设施配套，加快体育活动场所的建设，提高各级各类群众体育健身活动路径的种类，努力提升城镇居民的生活品质[5]。

充分尊重城镇居民的体育健身意愿，坚持群众体育发展模式的多样性，勇于改革创新，优化城镇居民的群众体育活动项目，让城市与乡镇群众体育活动互动，加快推进又好又快的群众体育发展模式，把握群众体育发展模式的规律，科学推进区域特色的群众体育，因地制宜、分类实施、补短扬长、统筹兼顾、协调发展，促进大中小城市和小城镇群众体育发展模式的共同发展。

3 城乡互动对群众体育发展模式的影响分析

城乡群众体育发展应该是一个利益共生关系，城市与乡镇会形成共生环境。

3.1 城乡群众体育横向互动，促进城乡群众体育发展模式的多元化发展

横向互动就是以不同的地域、不同的级别，以市、县区、社区、乡镇等相互之间进行的群众体育互动、互补与互赛，推进合作与交流。很多邀请赛、友谊赛、表演赛、体育团体的互访，都是群众体育横向的互动与交流，这种横向区域的交流与合作，可加速城乡群众体育发展模式的普及与推广，提高城乡相互间的群众体育文化传播。

3.2 城乡群众体育纵向互动，促进群众体育发展模式的特色发展

纵向互动就是本地区各部门由上至下的垂直互动。纵向的互动是由上一级的行政部门垂直管理，即省市→地市→县区→乡镇→村的垂直管理。此种管理方法有利于城乡群众体育发展模式的直接建设，也有利于领导、组织。地方行政管理部门为落实好《全民健身刚要》，把城乡群众体育工作纳入规划、纳入财政预算，使群众体育工作有规划、有预算、有保障、有监督。这样，城乡群众体育纵向互动有利于直接领导、组织，并有利于因地制宜、取长补短、直接建设。多年来，辽宁省举办了省级、市级、区县级等大型体育赛事、地方体育赛事、民族体育赛事，这些纵向互动推进了群众体育发展模式的特色发展，丰富了群众体育的内容，提高和改善了群众的体育文化生活。

3.3 城乡互动促进群众体育发展模式的和谐发展

3.3.1 城镇化群众体育发展模式的关键在于乡镇体育娱乐休闲产业的发展

群众体育发展模式是通过体育人口的增加而逐渐形成多元化的发展趋势，体育人口增加需要公共体育服务作保障的。因此，一方面，要加大公共体育服务设施的投入力度与合理规划、布局体育公共产品的供给；另一方面，要为乡镇体育产业发展提供优惠政策与财政支持，两者同步推进，对缩短城乡群众体育发展模式，实现城乡一体化的和谐发展。

3.3.2 城乡互动促进乡镇体育娱乐休闲产业的发展

以城乡体育娱乐休闲产业互动促进乡镇体育娱乐休闲产业的发展，是为了实现体育娱乐休闲产业互促与互融。城乡体育娱乐休闲产业互动的基础是城乡体育产业的利益交换，乡镇体育娱乐休闲产业存在着缺少捕捉体育市场需求的嗅觉，缺少经营与管理的经验，故乡镇体育产业的发展，不论是在市场化与产业化上都需要城市体育产业的支助，需要与城市体育产业互动，需要依托城市体育娱乐休闲产业，在现有的条件基础上，做好城乡体育产业的良性互动，实现城乡体育娱乐休闲产业互补性发展与城乡群众体育发展模式一体化的和谐发展。

4 建议

课题组研究认为，必须坚持把解决好“城乡群众体育互动”的问题作为群众体育发展模式中的重中之重，依靠不断的改革，增加群众体育发展模式前进的动力，以体育法规作为开展群众体育工作的保障，加快推进辽宁省城镇化群众体育发展模式。

4.1 政府的主导作用

地方政府在体育公共服务设施供给方面重视程度不够，“重城轻乡”的现象还是没有明显得到改善。城乡互动初期，群众体育发展模式的矛盾依然是人们日益增长的体育健身娱乐休闲需求同体育公共设施、体育产业相对不足的矛盾。这些矛盾的解决，需要政府力量统筹城乡体育事业的发展，在资金规划、建设场地、人员技术、项目服务等方面，需要政府的大力主导。

4.2 城乡的有机结合

在城乡群众体育互动上，建立健全城市与乡镇互动的体育工作网络体系，开展形式多样的群众体育活动，结合本地区当地的风俗与民间传统节日，大力开发群众体育发展模式；建立健全城乡互动的体育人员互帮互带、特色项目互传互学、体育文化与体育技能互承互利的机制；城市与乡镇之间要依托本地区的地域环境与资源，开发群众体育活动的内容，丰富和发展群众体育模式的形式，组织安排多层次、多级别、多种类的竞赛活动，让城乡的人们在体育健身活动中交流思想、增进感情；构建政府、社会、个人多层面的互动体系，既要相互扶持，也要相互帮助，推动群众体育发展模式。

4.3 城乡群众体育发展模式的有序推进

当前，城乡群众体育发展模式存在的问题，一是体育健身活动场地（广场）短缺严重；二是城乡群众体育健身骨干培养不够重视；三是政府在组织力度，扩建、改善、修缮体育健身场地设施上措施不足；四是政府对城乡群众体育健身活动资金投入不足；五是城乡群众体育健身活动发展不均衡。要想城乡群众体育发展模式得到有序的推进，就需要解决好这些问题，在城乡互动中，找准城乡体育的切入点，重点突破、有效分层，使城乡群众体育发展模式蓬勃有序地推进，提高城乡居民的生活水平与健康水平。

新常态下，辽宁的城镇化进程已经站在了一个新的历史起点上，辽宁经济的发展与人们生活水平的逐步提高，为城乡群众体育互动发展带来了新的发展机遇，城乡群众体育在全民健身计划的带动下，体育人口急剧增加，体育基础设施建设不断趋于现代化、标准化、基层化，在这良好的形势下，城乡群众体育发展模式，应该选择好适合的模式，要在城乡群众体育互动层次上进行选择与推进，加速发展，形成全民享受体育健康带来的运动欢乐，使人民群众在城镇化进程中生活得更富裕、更美好。

参考文献

[1]王会成.大众体育在城镇化进程中的作用与地位的研究[D].南昌：江西师范大学，2011（2）.

[2]岳君.论大众体育在城镇化建设中的功能[J].体育世界：学术版，2008（4）.

[3]杨洪辉.建设新农村视野下的农村体育人力资源开发[J].体育文化导刊，2007（10）.

[4]胡祖荣，杨晓艇.论城乡体育互动发展的路径选择[J].西安体育学院学报，2014，31（1）：61-63.

[5]马进，田雨普.和谐社会构建中城乡群众体育统筹发展的思考[J].西安体育学院学报，2009，26（6）：665-667.

城乡群众体育 第4篇

(一) 遵义城乡体育场地、设施、器材状况。

随着人们生活水平的提高和健康意识的强化, 无论是城镇居民还是乡镇与农村居民都意识到了体育活动在强身健体方面的重要性, 而体育场地、设施、器材等作为支撑群众体育活动开展的必要条件, 其发展状况直接关系到群众体育的发展速度与发展进程, 也能够客观反映出一个地区城乡体育发展水平。体育场地、设施、器材是影响群众体育发展的重要要素, 同时由于这些资源的短缺, 成为了制约城乡体育发展的瓶颈。因为遵义市城市基础设施建设要比乡镇与农村发达, 所以从整体来看, 城镇体育场地、体育设施以及体育器材的配备要比乡镇更加完善, 而存在于乡镇与农村中的器材大部分普遍为当地学校所有, 其余则是在基层政府部门财政支持下建立的比较简单的文娱广场。所以从遵义市城乡体育场地、设施与器材状况方面反映出两个问题:一是体育场地、设施以及器材难以满足群众体育活动需求, 二是乡镇与农村的体育场地、设施以及器材配备情况落后于城镇。

(二) 遵义城乡群众体育活动内容。

城乡群众体育活动内容与城乡体育场地、设施、器材以及居民喜好具有着很大联系。从总体来看, 遵义市城乡群众都侧重于自发的、个人的、简便易行的体育活动内容, 并不强调体育的竞技性。其中城镇组织与开展的体育活动具有多样化的内容和更加合理的项目设置, 但是乡镇中所开展的体育活动内容相对单一, 主要是球类运动以及节庆类运动等。总之, 遵义市城镇的群众体育活动要比乡镇更加前卫和多样, 所以对乡镇体育活动作出改善, 强化其趣味性和多样性以吸引更多居民的参与来实现对乡镇群众体育发展的推动是十分必要的。

(三) 遵义城乡群众参与体育活动的积极性。

无论是在城镇群众体育发展还是在乡镇与农村的群众体育发展中, 群众都是开展体育活动的受益者与参与主体, 所以群众在体育活动组织与开展中的参与积极性不仅直接决定着群众体育活动能否得以顺利的组织与开展, 同时也决定着群众体育的发展潜力。从遵义市城乡群众参与体育活动的积极性来看, 影响群众参与体育活动积极性的因素是多方面的, 如个人对体育活动的兴趣、个人的闲暇时间、经济情况、体育意识等, 而由于城乡居民在这些因素方面都存在明显差距, 所以也导致了遵义市城乡群众参与体育活动的积极性产生了明显差距。在相关调查中, 分别向城乡群众发布问卷25份, 并将群众参与体育活动的积极性分为非常积极、一般、不太积极与很不积极四个部分, 其中城镇在四个方面分别是5.3%、31.5%、63.2%和0%, 而乡镇与农村则为0%、21.9%、37.6%、40.5%, 从这些数据可知, 乡镇群众在体育活动中的参与积极性要低于城镇群众, 并且这种差距是十分明显的。

(四) 遵义城乡群众体育指导员配备情况。

在城乡群众体育的发展中, 体育指导员发挥着组织与指导作用, 所以社会体育指导员的配备数量以及质量直接影响着群众体育的发展质量。从遵义市城乡群众体育指导员配备总体情况来看, 50%左右的街道办事处在组织体育活动时配备了社会体育指导员, 而在乡镇中, 这一数据仅为20%左右, 由此可见, 无论是在城镇还是在乡镇, 群众体育指导员配备方面都存在指导员数量难以满足活动组织与开展需要的情况, 这一问题在乡镇群众体育发展中更为明显。并且遵义市当前所配备的社会体育指导员队伍主要有体育院校毕业生或者在校生组成, 具有较大的流动性, 这在很大程度上影响了全市体育活动开展的科学性。另外, 从社会体育指导员队伍的素质来看, 城镇中配备的社会体育指导员有60%左右具有指导员资格证书, 而乡镇中的社会体育指导员并没有资格证书, 这是导致遵义市乡镇与农村群众体育活动组织与开展欠缺规范性的重要原因。

(五) 遵义城乡群众体育经费状况。

体育经费是开展群众体育活动的保证与基础, 群众体育活动的组织, 从前期筹备到表彰总结都需要体育经费作为支撑。从遵义城乡群众体育发展来看, 经费的缺乏是制约城乡群众体育发展的共同因素, 特别是乡镇和农村, 经费欠缺的问题十分凸显。事实上, 遵义市政府在群众体育发展中的财政投入逐年增加, 但是从总体来看, 资金投入量人均不能满足城乡群众体育互动广泛开展的需求。从城乡对比来看, 由于城镇人均投入要高于乡镇与农村, 并且城镇人均收入要高于乡镇与农村, 所以无论是从投资渠道的多样化还是对群众体育经费的管理来看, 遵义市城镇都要好于乡镇和农村, 所以城乡群众体育经费差距较为明显, 这是导致城乡群众体育发展不均衡的重要原因。

二、遵义城乡群众体育统筹发展的对策

(一) 政府发挥主导作用, 构建城乡群众体育统筹发展体系。

遵义市政府部门是推动遵义市城乡群众体育发展的主要力量, 在推动城乡群众体育统筹发展中, 要强化体育部门与其他部门之间的横向联系, 从而实现群众体育事业资源的整合与影响力的扩大, 并构建城乡群众体育统筹发展管理委员会, 通过努力来实现城乡群众体育整体管理水平与发展水平的提高。由于教育系统中具有着较为丰富的体育资源并且具有分布均匀的特点, 所以体育部门要特别强化与文化部门的合作, 通过对学校资源的利用来实现各个地区体育的协调发展。另外, 城乡群众体育统筹发展的重点应当放在农村与基层, 通过强化农村与城镇社区的联系来成立以群众为主体的组织, 并根据遵义市体育特色来构建体育协会, 引导农民与市民共同参与。

(二) 拓宽体育发展资金渠道, 强化体育设施建设。

资金是城乡群众体育统筹发展的重要基础, 在依靠政府财政投入的基础上, 要积极利用个人捐赠以及社会团体出资来实现群众体育资金来源渠道的拓宽。受到经济发展以及观念等因素的影响, 城镇在体育发展方面获得的财政投入要高于乡镇与农村, 这是导致城乡群众体育发展不均衡的重要原因。而针对这一问题, 政府部门应当强化对乡镇以及农村体育基础设施建设的投入力度, 将体育基础设施建设纳入新农村建设规划中, 通过对体育彩票等公益基金的利用来为乡镇和农村的体育设施建设提供更大的支持力度。

(三) 强化乡镇与农村文化建设, 推动乡镇与农村体育发展。

体育文化影响着乡镇与农村居民对体育活动的认知, 并间接影响着乡镇与农村群众体育的发展, 所以通过强化乡镇与农村文化建设来推动乡镇与农村体育文化发展, 是实现乡镇与农村群众体育发展的重要途径, 在此过程中, 乡镇与农村体育文化的构建可以从三个方面入手:一是强化小城镇文化建设, 通过以点带面来创造良好的体育文化氛围;二是通过对农家旅游项目的利用来构建农村体育活动与体育文化平台;三是强化农村信息文化建设, 通过加强宣传来增强农村居民体育意识。

参考文献

[1] .田雨普.全面建设小康社会背景下我国农村体育的发展战略[J].体育学刊, 2006

[2] .肖莲花, 金育强.中国社会体育指导员的现状及对策研究[J].体育文化导刊, 2006

[3] .柯炳生, 陈华宁.对培养新型农民的思考[J].中国党政干部论坛, 2006

城乡群众体育 第5篇

县委创先争优活动领导小组办公室：

按照县委创先争优活动领导小组办公室《关于在创先争优活动中扎实开展特色创建、集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议工作的的通知》文件要求，乡党委高度重视，精心组织，周密安排，圆满完成了“领导点评和群众评议”工作任务，现将工作开展情况总结如下：

一、领导点评工作开展情况

乡党委将从9月初开始，组织全乡领导干部到各自的联系点开展创先争优活动领导点评工作，对全乡16个党支部进行了点评。同时，乡党委还积极筹备，接受了县委对乡党委和新民村、建康村、前进村三个党支部的点评。在开展创先争优活动领导点评工作中，主要体现以下特点：

1、原则统一。乡党委坚持实事求是、分类指导、限期整改、典型示范的原则，要求乡领导干部深入基层群众，认真开展调查研究，真实掌握联系点党支部开展创先争优活动情况，做到点评具有客观性、针对性和实效性。点评时坚持正面教育为主，区别各党支部的特点，进行分类点评。并对党支部开展活动中思想不重视、中心不突出、效果不明显的现象及时提出批评，责令限期整改，确保活动围绕中心，推动工作，取得实效。至目前，全乡10名领导共点评党支部16个，通过开展领导点评工作，不断挖掘典型，总结经验，在全乡形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

2、内容丰富。在开展领导点评工作中，乡领导干部主要围绕经济社会发展、班子建设、民主管理、党风廉政建设、群众关心的热点难点问题解决情况等内容，重点对各支部引领发展、服务群众、构建和谐、为民办实事、加强基层组织等方面作出点评。对全乡16个党支部共点评出各类意见建议82条。

3、形式多样。在开展领导点评工作中，乡党委要求各支部吸收党员、部分党代表、人大代表和退职村干部参加，让点评工作接受党员群众的监督。在点评形式上，乡党委要求各支部结合各自的实际和工作情况，采取随机点评和集中点评相结合的方式。各支部结合日常工作安排、民主生活会、干部职工会等对当前工作进行点评。通过点评，分析问题产生的原因，采取有效措施，确保各项工作的快速有序推进工作，使领导点评工作真正成为创先争优活动中的特色工作、民心工程。

4、要求严格。根据点评的结果，乡党委要求各党支部领导点评工作都建立点评档案，对点评党支部名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账，实行整改销号台帐制，确保整改不走过场。至目前，全乡16个党支部均建起了点评台帐。领导提出的点评意见，各支部以书面形式上报乡党委。做到了责任明确，确保整改效果。

二、群众评议工作

在9月底前，根据乡党委的安排，各支部组织党员和部分群众开展了群众评议工作。在开展群众评议工作中，主要体现以下特点：

1、目标明确。按照党支部“五个好”、党员“五带头”标准，各支部以群众满意不满意为出发点，均组织群众开展了群众评议

工作，对支部开展创先争优活动的情况接收群众的监督。

2、方法灵活。在开展群众评议工作中，根据乡党委安排，各支部采取召开专题民主生活会、组织生活会、民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，组织党员群众评议。党支部书记点评党员时主要围绕德、能、勤、绩、廉等内容，重点对工作思路、执行能力、效率业绩、廉洁从政等方面作出点评，全乡476名党员参加了点评活动。在点评中，特别对创先争优活动中党支部和党员承诺践诺情况作出点评。

3、范围广泛。在开展群众评议工作中，全乡16个支部，共参加群众800人次以上。9月30日，乡党委开展了骆驼城乡开展创先争优活动群众评议大会，召集全乡乡村干部、党代表、人大代表、部分退职村干部和乡属机关单位负责人参加，对乡党委开展创先争优活动的开展情况进行群众评议，评议主要通过听取汇报、群众满意度测评的方式进行，通过群众评议，共搜集到各方面的意见建议43条。

4、结果公开。根据评议结果，乡党委要求各党支部和党员的评议结果，通过党务公开的形式向群众通报，征求群众对评议结果的满意度。通过评议，全乡16个党支部的群众评议结果均进行了公示，群众评议活动还建立了评议情况专项记录，作为检验各支部开展活动的重要依据。

城乡群众体育 第6篇

【关键词】静海县小学 体育教学 调查分析

体育教育是小学教育的重要组成部分之一，良好的体育教育，对于小学生体质水平的提高，以及青少年健康状况的促进，都起着及其重要的作用，同时良好的体育教育，也有利于国家体育事业的发展以及国民整体素质的提高。本文针对静海县四所小学体育的教学现状进行调查分析，找出存在原因及限制因素，并提出相应的对策，为静海县小学体育教學更好的发展提供参考。

1 结果与分析

1.1 静海县四所农村小学健康教育近况

随着经济的发展，在各级教育、行政部门的重视下，静海县农村小学的体育教学有了很大程度的发展，课堂教学质量大幅度提高、师资数量充分扩大、学校教学理念得到有效改变、场地器材配备更优化，两所重点小学和两所普通小学的体育教育现状是四所小学中有42%的学生体育理论课与实践课都会上，58%的学生只上体育实践课。其中，体育理论与实践课都上的重点小学学生百分比数比普通小学明显要高出40%，相反，只上体育实践课的学生普通小学比重点小学却多出43%，《体育与健康课程标准》要求在充分保证体育实践课的前提下，也可以安排一定时数的室内教学来讲授体育与健康的有关知识，由此可知静海县这四所农村小学授课模式与国家规定的要求还有一定的差距，但是重点小学体育健康与教育课开展的情况要比普通小学好。

1.2静海县四所农村小学体育教师情况剖析

重点小学与普通小学体育专职教师的所占比重以及学历、年龄、工作量、发表论文等情况差距明显。重点小学的专职教师百分比数高于普通小学34%，大丰堆镇小学体育教师中体育专业毕业生不到10%，后明小学几乎没有专业体育教师。且大丰堆镇小学和后明小学的体育教师工作量较大，教师职工年龄也普遍偏大，之后，几乎他们没有接受过专业的体育教育专门培训，所以专业水平较差，教学方法和手段也比较老套，上课枯燥乏味，课堂驾驭能力有限，教学工作从而显得心有余而力不足。无论是体育教师的理论方面的了解程度还是运动技能的掌握情况都根本没办法满足学校现代化素质教育的要求，正因为这一因素的存在也严重制约了农村小学体育健康发展。

1.3 静海县四所农村小学体育场地器材及经费投入近况

在教育局体卫站公布的中小学运动场地基本标准中，规定小学各年级班级数在18或是18以下的学校应当配备一块排球场地，两块篮球球场，一块200米田径场， 一块200平方米的器械体操与游戏区。在调查的四所小学中没有一所小学达到标准要求的，以上四所小学的条件不能满足现代体育教学的根本需求。

1.4 静海县四所农村小学体育课程开设及讲授近况

被调查县级小学静海第一小学、模范小学只有30%、20%按照标准要求开设，大丰堆镇小学只有15%，而后明小学显然没有按照标准执行，且有20%只有1课时，这说明，课程标准改革政策没有在农村小学得到实施，学校领导的管理不够重视体育教育和支持。以上四所农村小学均存在占用体育课现象，两所重点小学相对来讲比较少。

1.5 静海县四所农村小学体育课运动项目情况分析

调查得知，健美操、跳远、足球、篮球之类的体育活动在体育课上练习所占的比重比较小，出现这一现象的原因是因为普通小学的体育器材严重缺乏，体育场地也不能满足体育教师授课所需。

1.6 其他与体育讲授有关的体育活动的展开近况分析

四所小学课间操展开的情况基本符合要求，四所小学都有5%是因为天气原因不能正常做课间操；四所小学每年都会参加一次静海县组织的县级运动会，但重点小学参加人数多、项目多、取得的成绩好，普通小学报名参加人数少、参加项目单一、取得成绩不理想。

2 结论与建议

2.1 结论

2.1.1 在静海县所调查的这四所农村小学当中，42%的农村小学的学生体育课通常只上实践课，不上理论课，显然静海县农村小学体育健康教育开课情况不符合国家课程标准要求。

2.1.2 在静海县所调查的这四所农村小学当中，发现专职教师数量少，而受过专业体育培训的体育教师少之甚少。

2.1.3 在静海县所调查的这四所小学，都存在着体育课课时不符合新课标要求的情况，与新课规定的每周课时数、课外活动时间相差太多，体育课被占用的情况经常出现，学校领导及老师、家长不够重视体育教育课。

2.2 建议

2.2.1 转变陈腐教诲看法，建立准确体育思维。改变教诲思维的首要任务就是深化学校体育的改造。加大学校体育经费投入，鼎力推动和实行素质教育。

2.2.2 扩大农村小学体育教师的招聘范围，增加学校体育教师的招聘名额。同时对于现有体育教师任职后的素质能力培训力度要不断加大，增强教师的知识更新和吸纳能力。

2.2.3 兼顾城乡成长，正视场地器材设置。加大体育经费投入，完善基本的体育设备和教学器材，努力改善学校体育上层建筑。

2.2.4 依法治教，增强完美体育工作的构造和管理。各级领导应该对小学体育教师做好检查督促工作，建立适当奖惩机制，引起体育教师积极性，增强体育教师责任感。

【参考文献】

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[4]梁超.湖南省祁阳县农村小学体育教学现状与对策研究[J].林区教学，2012：（3）.

城乡群众体育 第7篇

1 城乡群众体育一体化的主要内涵与现实意义

城乡群众体育一体化,即群众体育城乡一体化,其实质是打破发达城市和相对落后农村群众体育发展的分割壁垒,加强城乡群众体育紧密、协调发展,逐步缩小城乡居民健身体育的差异,实现体育的城乡一体化建设。

改革开放30多年来,我国的政治、经济和综合国力水平都已经实现了很大的提升,城乡群众的生活质量得到了有效的改善。但是由于受传统城乡二元体制的影响,城乡发展差距在不断拉大,体育健身资源的配置也存在很大的不均衡性,这在很大程度上制约了农村体育事业的建设步伐,不利于全面建设小康社会目标的实现。城乡群众体育一体化的发展思路,可以让我国的体育事业打破城乡二元体制的限制,坚持与时俱进,逐渐走上科学与统筹发展的道路,使城乡群众共享现代文明的发展成果,促进社会的和谐与进步。

2 丽水市城乡群众体育一体化发展的SWOT分析

2.1 丽水市城乡群众体育一体化发展的优势(Strengths)

2.1.1 城乡居民生活水平得以明显提升

丽水市作为浙江省辖陆地面积最大的地级市,是“中国优秀旅游城市”,随着当地社会经济的快速增长,居民收入水平和人均可支配收入的不断提高,丽水市城乡居民的生活水平已经得到了明显改善,这为丽水市城乡群众体育一体化的发展奠定了良好的经济基础。

2.1.2 城乡体育基础设施建设明显加快

随着全民健身工程受到越来越高的重视,丽水市在统筹城乡体育发展的道路上已经做出了很大的努力,在全市范围内建立了大量的全民健身设施。在广大的农村地区,通过对体育基础设施的建设与完善,村容村貌也得到了很大的改进,这为丽水市城乡群众体育的一体化发展提供了有效的保障。

2.1.3 全民健身意识不断提高

伴随着丽水市社会经济的发展,丽水市城乡人民生活水平不断提高,城乡居民可支配收入也显著增加,人们的体育消费需求也在不断上升,这表明丽水市城乡居民的健康意识和体育健身意识在不断提高,所以体育人口总数正呈现出不断上升的态势。如“十二五”以来,丽水市共组织各类全民健身活动1000余次,累计参加人次在100万以上,对倡导健康生活方式起到了积极的推进作用。

2.2 丽水市城乡群众体育一体化发展的劣势(Weaknesses)

2.2.1 农村体育基础设施建设上的落后

城乡体育基础设施建设上的失衡,是全国推进城乡群众体育一体化都必须面对的问题,丽水市同样也不例外,由于前期政府在城乡体育基础设施建设投入上的不均衡,导致城市和农村在体育资源配置上的严重不协调,城市的体育健身环境明显优于广大农村地区。

2.2.2 农村群众健身理念上的落后

由于农村地区人民群众的经济收入水平相对较低,对新事物的认知水平和接受能力相对较弱,具体到业余时间的体育健身上,很多丽水市的农村群众以为都是“玩闹”或“赶时髦”,是学生等青少年的事情,自己的体育锻炼完全可以通过农业劳动进行替代,所以在农村地区的体育健身氛围相对较弱,参加体育运动的人口数远远落后于城市地区。

2.2.3 农村体育组织管理能力上的落后

随着全民健身工程的不断推进,政府部门的行政干预已经越来越少,体育活动更多的是依赖于体育协会、体育社团等社会团体的组织和管理,加上社区体育指导员数量的不断增多,城市体育的组织管理形式已经日趋丰富和多样,体育组织管理水平也在不断提高。但是对于丽水市的农村地区,严重缺乏体育指导员等组织管理人才,农村地区的体育协会、社团数量等都严重缺乏。

2.3 丽水市城乡群众体育一体化发展的机遇(Opportunities)

(1)社会主义和谐社会的构建,以统筹城乡发展和民生问题的解决为主要着力点,这对城乡公共事业的建设将会形成有力的促进,有助于推动城乡群众一体化的发展进程,可以让更多的农村群众公平、合理的享受到更多的体育健身资源,获取更加优良的体育健身环境。如2014 年,丽水市共创建(复评)省级体育项目16项724个,包括体育强县2个(龙泉、遂昌)、体育强镇(乡)23个、体育先进社区6个、体育特色乡镇1个、小康体育村600 个等。

(2)国家以及地方体育城乡体育法规和配套政策的日趋完善,给丽水市城乡群众体育的一体化提供给了重要的参考依据。如《体育法》、《全民健身条例》的颁布与发展,将会进一步加大在农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入,促进全民健身事业均衡协调发展。

(3)近年来,丽水市各类体育赛事和群众体育活动的举办,为当地城乡群众体育一体化的发展营造出了良好的环境和氛围,推动了城乡基层群众对于体育的认知和参与热情。如2014年成功举办的国际轮滑公开赛、中国龙舟公开赛、全国青年田径锦标赛、中国国际跳棋国际公开赛、全国业余围棋公开赛等体育赛事,不断冲击着丽水市人民的体育视觉,增强了城乡群众的体育意识。

3 丽水市城乡群众体育一体化发展的对策与建议

3 . 1 用科学发展观统领城乡体育工作的协调开展

丽水市要想促进城乡群体体育一体化的进程,就需要在科学发展观的指导下,坚持以人为本,树立城乡统筹发展与可持续发展的理念,促进丽水市社会经济和体育事业的全面发展。尤其是随着全面建设小康社会目标的提出,社会各界对农民群众公平权利的重视程度在的不断提高,但是由于农村经济的发展相对滞后,体育资源的配置和建设长期落后于城市经济,成为阻碍全民健身工程和城乡群众一体化发展进程的重要因素。因此,丽水市城乡群众体育的一体化,必须积极落实科学发展观的各项要求,让农村群众也能够享受平等的健康权和健身权,逐渐走上城乡体育协调化的发展道路。

3 . 2 加大公共体育的建设投入, 加强城乡体育资源的整合

近年来,城乡群众体育一体化已经成为丽水市公共体育事业建设的重要载体,是丽水市带动农村体育事业发展的重点。丽水市城乡体育一体化发展,直接影响到丽水体育社会事业的发展,目前需要进一步加大公共体育的建设投入,并且要适当向农村地区倾斜。同时,丽水市的政府部门要充分发挥市场的促进作用,拓宽公共体育建设资金的融资渠道,广泛吸引外来资金,将城乡公共体育设施的建设同当地的旅游资源开发、历史人文景观的建设进行有效的结合,提高城乡各类体育资源的配置效率,进而更好的满足不同类型群众的体育建设需求。此外,丽水市城乡群众体育的一体化,要多加强行政机关、大中专院校、企事业单位之间体育资源建设的联动与协作,杜绝体育资源重复建设等浪费行为,并且体育健身设施要尽量延长开放时间,更好的为城乡群众提供健身服务,将现有的体育资源的健身价值最大化,进而实现更好的经济效益和社会效益。

4 结语

从SWOT的视角对丽水市城乡体育一体化发展的各种主要内、外部优势因素、劣势因素、机会因素和威胁因素的研究与分析,对丽水市城乡群众体育发展现状以及影响因素进行了客观的分析,从而为丽水市城乡体育一体化发展道路提供了更多的参考依据。作为当地政府部门和体育主管部门,一定要坚持一切从实际出来,积极进行因势利导,调动社会各界参与城乡群众体育一体化的积极性和主动性,这样才能加全民健身工程的推进步伐。

摘要：近年来,丽水市的全民体育健身事业已经取得了很大的成就,但是城乡之间的巨大差异又限制了整体上的进步与提高,城乡群众体育一体化也就成为必然的发展趋势。该文立足丽水市城乡体育的发展实际,以SWOT的视角全面分析城乡体育一体化发展的各种主要优势因素、弱势因素、机会因素和威胁因素,以进一步明确当地城乡一体化发展的前景,探讨体育领域城乡差距问题,为实施城乡体育和区域体育协调发展,构建和谐的全民健身体系,促进城乡群众体育一体化的建设提供更多理论借鉴和实践参考。

城乡公共体育服务一体化研究 第8篇

1城市与乡村之间的公共体育设施存在着很大的趋同性, 浪费了很多的资源。有很多小城市尤其是县级市, 往往为了面子工程而上马很多的公共服务设施, 在市区上马一个项目, 与此同时, 在乡下也上马同样的项目, 造成了两个项目中的某一个被搁置, 因为一个小城镇地区的人口有限, 而体育运动又是适合集群锻炼的项目, 这样一来, 自然造成资源的浪费。有时候笔者看着一些新建的体育设施因没多少人使用而被闲置, 内心总是充满着无限的惆怅, 为什么地方政府在规划之时就没有考虑到这一点呢?有没有去过相似的地方进行考察过呢?其实很多事情都是可以避免的, 只要花一点心思。

2城乡的差距较大。有些地区, 市中心富丽堂皇, 车水马龙, 好不热闹, 可是一到乡下, 就寂静一片, 黑灯瞎火。在公共体育建设上同样如此。一些城市在中心区域, 有健身中心, 有文化广场, 有体育馆等, 应该说是应有尽有, 这确实方便了很多人的体育锻炼, 比如打球, 健身, 跳舞等, 但是广大乡下的民众的体育生活却是单调无比, 因为没有设施服务于他们, 他们在茶余饭后只能散散步, 虽然散散步很好, 可是每天散步, 也会使人厌烦的。

3体育服务设施不切实际。有些地区的体育设施, 在区位安排上倒是很合理, 城乡都具备, 可是建设的很多项目根本不适合市民的需要。比如某县级市, 年轻人基本出去打工了, 一年到头不着家, 这个市的城市公共体育设施的主题居然是篮球场, 明显不切实际。再比如, 某市内, 有多条天然河流穿过, 喝水既清晰又不深, 非常适合游泳, 但是这个市却上马了很多的游泳池, 这难度不是资源浪费。

4善后工作不利。很多地区的公共设施, 一开始的时候光鲜亮丽, 可是时间一久, 就锈迹斑斑, 至于原因, 倒不是因为时间过久, 而是因为没有及时做好善后工作, 没有及时的维修, 从而导致器材很快就进入到一种休眠状态, 给人们锻炼带来很大的不便, 也造成了很大的浪费。

针对以上问题, 笔者提出一些改进的措施如下。

(1) 合理安排城乡之间的体育设施。在一个面积不大, 人口不多的小城市, 城乡之间的体育设施的安排尽量不要重合, 尤其是中大型的体育设备更是如此。勤俭节约是中华民族的传统美德, 在体育设备的安排上也应本着不浪费资源的前提下兴建。

(2) 体育设施的安排要符合地区实际情况。一个地区的实际情况除了上面所说的人口, 面积之外, 还包括人口构成, 地形地貌, 受教育水平等。要切实的根据实际的情况, 合理的安排公共体育设施, 使得城乡居民都得到公共设施的实惠。

(3) 缩小城乡差距。我国现在城乡差距正在逐步缩小, 都在往小康社会上过渡, 在公共体育设施的安排上也应如此。不能城乡两张皮, 只顾着城市居民娱乐休闲活动的提高, 却不顾农村居民身心健康。应该统筹规划的安排好城乡的公共体育服务设施, 使得整个地区的居民都受到社会主义发展的实惠。

(4) 要经常安排专人对器材、体育馆进行检测, 维修, 尽量延长其生命, 使得物超所值, 而不是用了不久的时间就弃而不用。笔者曾经走访过一个地方, 发现该地体育设施较为完备, 而且器材看上去都比较新, 但是一问这些器械所存在的年头, 笔者着实一惊, 因为这些设施都已经有3年多的时间了, 但是为什么经历如此之长的时间, 设备却仍然让人看上去耳目一新呢?经过进一步的咨询, 笔者认识到, 原来该市招募义务管理员, 参与管理全市所有体育器材, 被招募的既有年龄比较大的, 也有一些年纪比较轻的, 甚至有部分学生利用假期时间来义务维护体育器材。每当下完一场大雨之后, 这些义务维护员总会不顾辛劳, 去到自己的维护点看看器材有没有被淋坏, 如果上面有水渍, 就将其擦干。我想, 这种举措应该多多推广。

城乡体育公共服务是一体两面, 城市与乡村表面看起来是两个维度, 但是却是同一个面, 没有乡村的发展, 城市的发展不会长久, 没有城市的进步, 乡村也难以进步。对于城乡的公共服务更是如此, 两者之间缺一不可, 必须协调发展, 这就需要政府的合理作为。地方政府作为推动城乡公共体育服务的组织制、筹划着、实施者、监管者, 需要合理规划, 统筹调研, 在掌握充分材料基础上, 对本地区城乡体育公共服务设施做一个合理的安排。

城乡体育基本公共服务均等化浅析 第9篇

基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,根据一国经济社会发展阶段和总体水平,为维持本国经济社会的稳定,基本的社会正义和凝聚力,保护个人最基本的生存权和发展权,为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务均等化则是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务,是人们生存和发展最基本的条件的均等。

科教文卫体长期以来并称为我国五大公共事业,换句话说,体育公共服务是基本公共服务的重要内容之一。体育基本公共服务均等化则属于基本公共服务均等化的下位概念,一般是指公共组织考虑到公民的生活文化需要,能够按照全国一般和一致的标准,提供基本的公共体育资源和服务。另一方面作为公众而言,无论身处何地、何种社会阶层,都能享有基本相同的公共体育资源和公共体育服务。

受现实条件影响,城乡之间在体育领域同样存在巨大的差异,城乡居民享受的体育基本公共服务相差悬殊。而我国是一个农业大国,农村人口占全国总人口的六成以上,达到8. 4亿之多,忽视农民就忽视了我国大多数公民,没有农村人口的体育公共服务就不是真正意义上的体育公共服务。因此,系统而深入的研究城乡体育基本公共服务均等化问题,有重要的实践意义和理论应用价值。

1 我国城乡之间体育基本公共服务非均等化现象严重

1.1 体育场地设施方面

根据中国社会体育调查结果显示,占国土面积16.5%且仅拥有39%左右人口的城市就占有了79.8%的体育场馆资源。我国体育场馆中有69.4%设在城市市区,仅仅有10.4%设在郊区,20.2%设在农村。即使是在经济发展较好的福建省,农村每万人平均场地数是全省的21.14%,人均场地面积是全省的31.36%。

另据第五次全国体育场地普查结果,从全国现有体育场馆资源分布情况来看,我国现有各类体育场馆约近850080个,其中城市有783614个体育场馆,占全部体育场馆比重的92.1%,而广大农村地区却只有66446个体育场馆,占全国体育场馆资源的7.9%。我国农村人口,尽管在数量上占绝大多数,却占有很少的体育场地,这就导致了农村居民锻炼场地的匮乏,从而限制了农村体育的发展。

1.2 体育人力资源方面

城乡在体育人力资源的配置方面,目前也是不均衡的。如相关机构的管理人员、高水平的教练员、社会体育指导员多分布在城市,而农村很少。

据调查,我国城市社区中一般都设有体育干部负责社区内体育活动,而农村中鲜有体育类负责人。社会体育指导员是体育锻炼的管理者和指导者,对体育事业的发展有着不可忽视的作用。我国社会体育指导员数量目前虽达到了43万,但对于13亿人口来说,人均数量仍然偏少,且大部分分布在城市社区,特别是发达城市中。目前的社会体育指导员中90%在城镇,广大农村仅占10%。

1.3 体育基本公共服务组织方面

目前,我国城市社区一般会有体育俱乐部或体育活动站(体育活动中心),这在群众体育活动中也起到了组织、指导、服务、示范的作用,但广大农村尤其是中西部经济水平较低的地区在体育基本公共服务组织方面就相差悬殊。从农村基层体育组织管理机构来看,在一项对西北5省老少边穷地区农村体育的调查中,有46.3%的政府没有将体育工作纳入政府工作计划,有42.9%的乡镇没有确定具体的机构专门负责体育工作。

没有良好的组织系统,对体育活动的开展可产生直接的影响。造成了城乡体育活动不均衡。调查表明,中国农业人口参加体育活动者在不同年龄段的比例均明显低于城镇人口。我国城镇中有51.23%的人口参加过体育活动,而农村人口参加过体育活动的仅为28.97%。农村体育人口为0.63亿,只占农村人口总数的7.13%。

2 我国城乡之间体育基本公共服务非均等化的原因

2.1 城乡二元制发展模式导致城乡体育公共资源分配不公

我国经济社会发展中城乡和区域之间的双二元结构是我国公共服务均等化所面临的最大现实问题,对于体育公共服务均等化来说情况同样如此。

过去长期以来国家采取重工业轻农业、重城市轻农村的做法,同时我国实行严格的二元制户籍制度,将农民长期固定在土地上,严重影响了正常的社会流动,也导致农村经济和农村社会事业的全面落后。改革开放以来虽然农村经济取得了进步,但城市发展更快,城乡差别不但没有缩小,还有日益严重的趋势。尽管国家采取了种种措施调整农村政策,城乡二元管理体制存在的一些弊端得到了一定程度的革除,二元管理并没有得到根本性的改变,在国民收入分配上依然是重城市居民而轻农村居民,农村居民获得的基本公共服务仍然落后于城市,这在体育基本公共服务上有着清晰的体现。有学者研究指出,“城乡之间社会体育的差异呈全方位的显著性差异”,“是我国城乡经济二元化发展模式的缩影”。

2.2 体育财政政策的不合理,导致我国农村体育资金短缺

作为一项公共事业,体育发展的资金来源主要是政府财政拨款。《农村体育工作暂行规定》(体群字[2002]53号)第十二条规定:“农村体育事业经费和体育基本建设资金应当列入县级财政预算和基本建设投资计划,并随经济发展,逐步增加对体育事业的投入。”可见我国农村体育采取的是“以县为主”的投资政策。

但目前大多数县级财政收入差、基数小,局面普遍比较困难,发展农村体育的资金难以保证。而城镇体育的发展基金则由省市财政提供,财政状况较好,资金也就比较充足。比如,2005年浙江省和市级群众体育经费是2.5亿元,而农村群体经费仅7860万元。近年来我国已经进入“以工辅农,以城带乡”的新阶段,虽然预算投入用于农村的数量在增量上略有增加,但是由于总量基数太小,在财政总支出大幅度增加的情况下,用于农村所占的比重还是很低,一头重(城市)一头轻(农村)的状态尚未根本改观。体育财政政策的差异就直接导致了我国城乡体育经费投入不平衡,造成农村体育发展经费短缺,影响了农村基本公共服务的发展。

2.3 公共体育组织体系尚不健全

目前我国还未形成多元化的公共体育服务供给模式,公共体育事务主要还是由各类公共体育组织(主要是政府和各类事业单位)负责,这种情况在体育发展相对落后的农村地区尤为突出。

目前我国正处于制度转型期和政府职能转型期,为了适应政府机构改革的需要,多数地方体育行政部门已经撤销或与其他部门合作,很多乡镇级文体站名存实亡难以发挥作用,导致农村现存的公共体育组织不能满足日益扩大的公共体育需求。此外,还有很多欠发达地区的农村根本没有能力建立公共体育组织或体育协会,严重影响了人们平等参与体育权利的实现。由于经济条件、政府政策等各方面原因,城市中一些体育组织和协会在运转过程中同样阻碍重重。这些公共体育组织不健全的现象,成为了公共体育服务均等化的重要阻碍。

3 应对措施

3.1 打破城乡二元结构桎梏,合理统筹城乡体育资源

目前,我国政府致力于解决城乡二元化结构格局、实现城乡一体化,加大了扶持“三农”的力度。这就要求一方面,政府在制定经济社会发展政策的时候,加大对农村的倾斜,扶持农村大力发展生产力,增加农民收入,从而实现农村体育资源总供给的不断增加。另一方面,要求政府合理有效执行对农村的社会管理和公共服务职能,建立城乡一体的公共福利制度,这就包括平等享有体育基本公共服务的权利。

体育设施方面,尽可能加大政府对农村的资金投入力度,提高农村的体育健身场地设施条件,在国家一时还不能拿出更多资金投入体育的情况下,深入认识农村体育的现有和潜在资源,进行优化配置和合理利用。在体育人力资源方面,加大对农村的社会体育指导员、体育骨干的培养力度,以加大对农村体育的指导力度。总之,逐步实现体育资源在城乡之间的合理配置,使广大农民平等的享有体育基本公共服务的权利。

3.2 改革体育财政制度,完善与公共体育服务均等化相适应的政府财力分配机制,多元化筹集农村体育资金

合理的经费投入是体育公共服务的根本保证,政府必须制定专项财政政策,对公共体育事业提供财力支持,对各类公益性或非营利性项目提供财政援助,通过公共财政支出维护社会公平和公正。

中央财政应该尽可能的增加群众体育尤其是农村群众体育的投入力度,同时,对地方各级政府体育财政的分配进行监督、审计,以保证农村体育资金能切实服务于农民大众。在地方上,由于我国农村体育实行的是“以县为主”的投资政策,区县政府一方面要结合本地区实际贯彻执行中央政府和省市各级政府体育部门的体育财政政策,另一方面也要增加本级财政对农村体育的投入,加大对群众体育尤其是农村群众体育公共资源的投入力度,从而缩小城乡间体育基本公共服务的差距。同时,制定激励政策鼓励社会捐赠公益性体育事业,争取社会力量参与,拓宽体育资金投入渠道,加强对非营利性体育企事业单位及社会团体的支助。

3.3 转变政府职能,建立以政府为主导的多元化农村体育服务组织体系

要想实现公共体育服务的均等化,还必须要求我们从公共体育组织这一最基层而又最重要的根本抓起,否则,均等化只会沦为空谈。

政府是公共服务的主体,在统筹城乡体育发展的过程中发挥主要作用。不断强化政府服务职能,为公众提供优质高效的公共服务是政府面临的一项重要任务。政府在行使管理职权的同时还要加强体育主管部门以及各相关部门的横向联合,扩展横向合作规模,扩大群众体育事业发展的影响,共同整合群众体育资源。在城乡体育基本公共服务组织统筹发展中,其组织管理建设重点要面向农村基层,应结合城市和乡村的不同体育特色,组建各种项目的体育协会。并且构建城乡群众体育互动交流的长效机制,让市民与农民共同参与,加强组织间的长期沟通交流与合作学习。

4 小结

目前,我国城乡之间在体育基本公共服务上存在巨大的差距。在构建社会主义和谐社会进程中,实现城乡之间体育基本公共服务服务均等化,不仅能促进体育事业的长远发展,也是落实以人为本的科学发展观的现实要求,对我国社会主义和谐社会的构建起到不可忽略的作用。

政府作为基本公共服务的主体,在促进城乡公共体育服务均等化发展过程中起着巨大作用。无论是各级政府之间职能的转换还是财权及事权的分配,无论是城乡体育资源的合理配置还是公共服务组织建设等方面,政府都要合理有效的履行其服务职责,这也是建设服务型政府的重要目标和任务。另外,要凝聚各种社会力量,建立完整的体育基本公共服务体系,来加强对农村体育基本公共服务的关注度。通过各方面共同努力,逐步实现城乡体育基本公共服务均等化将指日可待。

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群众文化与城乡文化繁荣的内在关系 第10篇

一、群众文化的繁荣成为促进城乡文化繁荣发展的有力推手

群众文化伴随着社会发展一路走来, 经历了各种不同的社会和政治形态, 具有中国特色的社会主义社会孕育了具有中国特色的群众文化形式和内容。在全国各地, 群众文化遍地开花, 在广场、社区、农村、有空地的地方, 几乎天天都有群体性的文化活动。有自发的, 有组织的, 有跳交谊舞、扭秧歌的、合唱等各种文艺形式, 这样的景象在世界上任何其他的国家都难以看到的。

群众文化是人民群众最基本的文化载体, 它体现了人民群众的精神面貌, 更体现了人民群众的生活状态。中华民族的文化是人民群众的文化, 它承载这大众的思想, 群众文化是人与人之间沟通的载体, 人们通过群众文化互相交流, 所以群众文化只有客观的反映人民群众的生活状态精神面貌才能起到重要的作用。从某种程度上讲, 群众文化起着稳定社会的重要作用, 先进的、繁荣的城乡文化生活对推动和谐社会的发展举足轻重.

二、缩小城乡文化差距, 使城乡协调发展

文化是一个国家一个民族的精神支柱, 没有文化何谈其他, 所以文化的重要性由此可见, 一个国家, 一个民族要振兴, 首先要搞好文化建设, 只有普及文化知识让每个人的文化知识提高了, 整个民族的素质也会提升。

从城乡文化整体协调发展建设这个角度看, 科学发展观有两个关键点需要我们认真加以领会和把握:一方面, “以人为本”是科学发展观的本质特征, 即必须以广大人民群众的客观需求和根本利益为“本”。这就意味着想要推动城镇化全面协调发展首先要提高文化水平, 要加大教育基础设施建设, 全面普及文化知识。另一方面, 全面协调是科学发展观的基本内容和主线, 在搞好经济发展的基础上发展群众文化, 只有文化水平提高了, 人们的思想觉悟才能提高, 社会才能和谐发展。缩小城乡文化差距, 促进城乡文化繁荣发展, 是影响制约经济社会全面、协调、可持续发展的重大问题。

城乡差距最大的地方不是经济发展水平的差距, 二是文化的差异, 因为城市中群众的文化程度要高一些, 受到的教育要好一些, 文化普及程度也要好一些, 但是农村中人们受教育的程度不同, 文化程度有差异。

促进城乡文化建设是社会进步的重要步骤, 只有提高了人们的文化知识水平, 社会才能真正进步。而要吸引群众参与, 前提是加强公益性文化的硬件软件双投入。只有基础设施完善了才能给人民群众营造一个良好的文化环境, 激励人们鼓励他们去学习文化知识, 只有这样才能为群众文化打下坚实的基础, 加强农村文化建设, 缩小城乡文化差距是推进城乡整体协调可持续发展最需加强的薄弱而又重要的环节。目前形成了社会共识, 加大农村城镇的文化的公益性投入, 新一轮的文化下乡正在逐步开展。

三、社会转型时期繁荣的城乡群众文化对促进建立和谐社会的重要意义

构建和谐社会是中央为适应我国社会转型, 推进经济社会全面、协调、可持续发展的重大战略决策, 我国正处于社会转型时期, “社会转型”一般是指社会从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的变迁和发展。我国目前正处于这样一个关键时期。当一种社会体制向另外一种体制转型时, 外扰程度会大大增强, 原有的平衡和谐必然会受到强烈扰动以至被破坏, 新的社会控制体系一时又难以健全, 整个社会一定程度上可能会处于失范的“弱控制”状态, 甚至会出现“断裂”危机。

这种特点在当代农村又可能会因经济现状、生活水平和地域位置等因素表现为两种主要倾向:一是在部分发达地区和中青年农民群体中, 随着社会开放度的日益提高, 信息手段渠道的逐步畅通, 群众自主意识的不断增强, 以往一种简单因素, 如:形式单一、行政色彩浓重的政治动员等, 便可影响以至支配群众的现象已难以延续, 聚集性因素日渐弱化, 离散性趋势日益加剧;二是在部分欠发达地区和中老年农民群体中, 由于历史原因, 其科学文化素质总体不高, 传统风俗陋习甚至愚昧落后的文化因素影响根深蒂固。这两种倾向杂然并存, 都可能会使社会矛盾不断泛化、分化和细化, 给农村社会管理带来相当难度。

面对这种复杂的社会形态, 以什么方式来感化人、凝聚人、激励人、引导人, 进而维系整个社会的和谐运行, 是值得深入研究的一个问题。文化当然不是唯一手段, 但作为普及率很高的群众文化却具有有力的优势, 普及率高, 群众基础广泛, 通俗易懂、深入浅出, 生动活泼、老少皆宜等等特点, 却又是其他方式所难以比拟和取代的。有学者形容:“人本是散落的珠子, 随地乱滚, 大众文化就是那根柔弱又强韧的细丝, 将珠子串起来成为社会。”

千百年来, 和谐文化、和谐思想, 一直沐浴着我们民族的成长, 推动着中国社会的进步, 在中华民族几千年的历史发展进程中, 起着重要的推动作用。群众文化为构建和谐社会提供了丰富的精神动力。和谐是一个社会稳定、成熟的标志, 它是人民群众的共同愿望和追求, 也是人民群众的根本利益所在。而繁荣群众文化则是对这种理想追求的鼓励, 是对这种根本利益的维系。群众文化主张弘扬正气、凝聚人心、净化心灵、陶冶情操、增长知识, 具有提高素质、舒缓压力、娱乐身心、沟通感情、增进融合等多种功能, 对人际社会的和谐共存发挥这积极的不可替代的作用。

从总体上说, 我国的社会发展还处在并将长期处在社会主义初级阶段, 社会成员的生活和发展条件有很大差异, 思想道德水平不可能整齐划一。要使群众文化不断满足人民群众的精神需求, 还需大力加强基层文化设施建设, 增强公共文化服务力度, 缩小城乡的文化差距, 达到全民共享和谐社会建设的文明成果。让人们在多姿多彩的文化活动中享受美好生活, 不断提升道德素质和文化水平, 培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民, 使建设群众文化的过程成为提高人的素质、促进人的全面发展的过程。使群众文化建设的积极意义在构建和谐社会中得到充分实现。

摘要：当今时代, 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素, 丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。在构建社会主义和谐社会的进程中, 文化的因素深深地渗透其中, 为培育文明风尚、推动社会进步提供着有力的精神支撑。我国幅员辽阔, 人口众多, 地区之间的差异较大, 随着改革深化, 利益关系不断调整, 我们应大力繁荣城乡文化, 缩小文化差异, 妥善处理错综复杂的矛盾, 奠定和谐社会的精神基础, 推动社会和谐发展。

城乡群众体育 第11篇

【关键词】中学体育；教学环境；城乡一体化

中学体育教育是教育的重要部分，随着“城乡一体化”政策的推进，中学体育教学也要紧跟这一形势，实现城乡体育教学的协同发展。但是，在现实中，却依然存在着明显的城乡中学体育教育资源差异和教育失衡现象。基于此，本文以长沙市为例，在走访了多家城市中学和乡镇中学后，从城乡中学体育教学环境的角度出发，深入剖析城乡中学体育教学环境现状，基此提出优化策略，以缩小城乡差距，推动城乡中学体育教育一体化发展。

一、长沙市城乡中学体育教学环境现状

（一）硬件体育教学环境差异明显

硬件环境包括体育教学基础设施、体育教师配备情况、体育教师的结构情况等。乡镇中学的体育教学基础设施要远远少于、差于、落后于城市中学，制约着当地中学基本体育工作的健康发展，乡镇中学内部的体育教学物质资源分布也是不均衡的，很多学校甚至没有达到国家规定的标准，可利用率也不高，不少器材因为年久失修也无法使用，学校领导在物质基础设施的需求满足上也考虑不周。在体育教师配备上，虽然城乡的体育教师配备都能达到国家相关标准，但城市中学的专业体育教师在数量上还是要比乡镇中学庞大；受限于农村地势宽广等原因，乡镇体育教师的配备弥补不了物质资源上的匮乏。体育教师的学历结构，城市中学的体育教师队伍的学历水平要高于乡镇中学，尤其是研究生人才队伍更占优势，乡镇中学更多的是大专生的汇聚地。在职称结构上，城市中学是“两头小、中间大”的合理结构，但乡镇中学高级、中级职称比例偏少，初级职称比例偏大，结构不合理。

（二）软件体育教学环境差异明显

软件环境包括体育教学信息化建设、体育教学制度、体育教学文化环境、经费资源等。城市中学对信息化建设和优质教学环境建设的重视程度明显高于乡镇中学，因而在信息化建设方面远远先进于乡镇中学。体育教学制度主要表现在教学大纲、教学计划、科研情况的制定、执行和落实等。由于管理、师资力量、缺乏监督等方面的差异，城市中学在这方面的情况较好，乡镇中学则相对较差。在体育教学文化环境上，多是师生关系、课程内容安排、教师的教学态度与期望、课余活动和体育活动执行情况等。在课程内容安排等层面，城市中学要优于乡镇中学，但在师生关系与人际关系上，城市中的学生大多数为独生子女，课余时间辅导现象严重，因此师生关系、同学关系淡薄，易出现小团体现象，明显不如乡镇中学融洽和谐。以往国家教育经费投资更倾向于城市，城乡中学的教育经费资源分配明显失衡，这在长沙市也是客观存在的问题。

二、长沙市城乡中学体育教学环境优化策略

城乡中学体育教学环境之所以出现明显的差异，主要还是因为政府政策的偏差，城乡思想观念上的差距，以及城乡体育教师的数量、结构失衡。为此，我们需要对症下药，统筹城乡体育协同发展。

（一）政府政策、监管工作向乡镇倾斜

政府在学校教育投入上的失衡，是城乡体育教学环境产生差异的首要原因。因此，首先要在政策上多向农村体育教育倾斜，避免政府对农村学校教育投入不公现象，从根本上保证农村体育教育环境建设。

其次，教育部及相关部门、学校尤其是乡镇学校，要重视学校的体育教学、监督监管工作，重点关注乡镇、农村的体育事业发展，贯彻落实相关政策措施，加强学校体育教学环境建设，为体育教师和学生创造一个良好的教学环境。

（二）优化城乡中学体育教学的硬件环境

城乡各学校，要根据本学校的实际情况，利用好国家的教育经费投入，完善物质基础设施，并配备管理人员，做好维护、管理和修缮工作。其次，在人力资源上，做好人才的引进和培养工作，吸引高学历、高能力、高资历的人才到乡镇中学，并以老带新理念，做好帮带工作，全面建设教师专业化队伍。

（三）优化城乡中学体育教学的软件环境

在城乡一体化的大背景下，乡镇中学要加快信息化建设，丰富教学资源，保证体育教师和学生的信息化视野，更好、更快、更多地获取、吸收体育知识。在体育教学制度和教学文化环境建设方面，学校首先要摆正理念，不要因为应试教育而有失偏颇，重视体育教学工作；完善各项教学制度，适时制定、贯彻和落实教学计划、教学纲要；重视体育科研活动并积极组织实施；正视体育活动对文化课程学习的辅助作用，鼓励学生和教师投入到活动中来；引导体育教师强化自己的责任感和重要性，通过激励措施、考核体系、培训工作，不断提升教师的业务水平和技能知识，为深化师生关系强化基础，柔化师生关系、学生关系。

参考文献：

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[S].2010.

[2]李古玥.城乡一体化背景下学校体育均衡发展研究[D].牡丹江师范学院，2015.

统筹城乡背景下的农村体育发展研究 第12篇

关键词：统筹城乡,农村体育,发展

笔者通过广泛调查, 深入研究, 全面剖析统筹城乡对农村体育发展的积极影响, 进而提出统筹城乡背景下发展农村体育的相应对策。

一、树立科学发展观, 推进农村体育工作

我们应该从全面建设小康社会的大局出发, 用科学发展观指导农村体育发展实践, 创造性地开展工作, 全面、协调、可持续地推进农村体育事业发展。以正确的政绩观更新发展观念, 增强运用科学发展观推进农村体育工作的自觉性和坚定性。坚持以人为本, 把广大农民群众的利益作为工作的出发点和落脚点, 不断满足体育需求。体育部门要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩, 为发展, 为造福人民而创造政绩, 大力弘扬求真务实精神, 大兴求真务实之风, 认真研究制定城乡统筹兼顾的体育发展政策和规划, 合理调整与完善相关政策措施, 加强与落实科学发展观相适应的体制、机制和规章建设。按照中央的要求, 把构建多元化体育服务体系作为群众体育工作第一要务, 抓住场地、组织和活动三个关键环节, 坚持活动和建设并举, 重在建设的原则, 逐步改善农村居民开展健身活动的环境。

二、加强政府指导, 加大舆论宣传, 转变农民的传统体育价值观念

农村经济发展落后, 农民收入低, 劳动强度大, 生活质量不高;农民生活居住点较偏远, 信息较闭塞, 农民的思想意识较落后, 对体育的价值也认识不清, 农民的身体健康状况不容乐观。可农民生活质量和身体健康状况并未引起政府和有关部门的足够重视, 因此, 要提高农民的生活质量, 转变农民的体育传统价值观念, 政府应该提高对农村体育工作重要性的认识, 应把农村体育纳入当地国民经济和社会发展整体规划, 纳入社会主义精神文明建设和小康建设的内容。政府在制定农村体育工作计划时既要有长远规划, 又要有阶段性发展指标, 要把农民体育活动的开展绩效变为政府业绩的考核内容之一。考虑到我国农村地域广阔, 居住分散, 要有效地动员广大农民自觉参加体育锻炼, 政府还应利用节日、集市及新闻媒体, 不失时机地广泛宣传体育强身健体、休闲、娱乐、促进人际交往等方面的作用, 使农民逐渐树立科学的“三维健康观”, 进而形成科学、文明、健康的行为习惯和生活方式。

三、多渠道筹措资金, 为农村体育提供经费保障

在资金投入上, 一是县级财政要随着经济社会的发展增加农村体育经费的投入, 加强农村体育基础设施建设, 为农村开展体育运动提供必要的条件;二是“乡 (镇) 政府要将每年的农村体育事业经费列入财政预算, 并逐年有所增加”;三是要拓宽经费筹措渠道, 各地可因地制宜出台一些优惠政策, 鼓励企事业单位、社会团体和私营企业主积极参与公共体育设施的投资和建设;四是建议将体育彩票公益基金按一定比例用于农村体育事业, 把全民健身的重点放在农村, 帮助农村改善体育场地和设施。

四、以小城镇体育为重点推动中国农村体育的发展

由于我国城乡经济发展不平衡, 目前广大农村地区的基础设施和公用设施还主要集中在小城镇。小城镇具备城市的特点和功能, 是周围乡村的政治、经济、文化中心。通过发展小城镇体育, 上可承接城市包括体育在内的社会生活方式的辐射, 下可带动农村体育的发展。因此, 要推动农村体育快速发展, 促进城乡体育走向一体化, 就必须把发展小城镇体育作为中国农村体育发展的突破口和重点。由于中国各地的自然、社会资源及经济发展水平存在着较大的差异性, 所以我们在具体发展小城镇体育的时候, 一方面要从各地的实际情况出发, 充分考虑各地的自然地理环境和民族文化等特点, 因地制宜地发展小城镇体育;另一方面, 要充分考虑不同地区的差异性, 实施非均衡发展战略。如可根据我国东部、中部和西部的区域划分, 实行东、中、西部三种不同的农村体育的发展模式。

五、利用农村学校资源, 缓解场地短缺

目前全国农村平均每个乡镇有小学3.8个, 中学1.3个。近年来, 随着科教兴国战略和希望工程的实施, 农村学校特别是贫困地区学校的办学条件有了较大的改善, 软硬件建设发生了根本的变化。1989年“希望工程”实施以来, 在贫困地区资助建设希望小学11000余所, 这些学校都拥有较好的体育场地设施条件。农业部农村经济研究中心调查结果显示, 目前我国各地区间在文教福利等事业建设上相差不大, 也就是说地区间农村学校体育场地资源的差别不大。此外, “九五”以来, 我国有数百万农村民办教师经过培训和资格认定重新上岗, 农村师资水平有了较大提高。现阶段, 在农村体育资源非常匮乏的情况下, “利用好农村学校师资和场地对推动农村体育具有十分重要的意义”。

六、因地因时制宜, 开展特色项目

由于农村客观上存在场地设施少、时间难以协调统一等实际困难, 因此, 应根据农村的实际情况, 利用节日如元旦、春节、“三八”、“五四”、端午、“十一”、中秋等节日, 开展体育比赛和表演活动;“活动和比赛项目也应以农民群众喜闻乐见的为主”, !" (如武术、舞龙舞狮、龙舟、拔河、棋类等等。农村基层体育可以先从经济较富裕的乡镇和有体育传统习惯的乡镇抓起, 推介先进典型, 实现以点带面。把先进典型推向全县、全市乃至全省, 同时也介绍外省的一些典型单位, 以典型带动一般、促进一般。力争经过数年的努力, 把农村乡镇体育提高到一个新水平。

七、建立全民健身预警机制

稳定是压倒一切的方针。构建社会主义和谐社会, 应当探索建立全民健身的预警机制。一要从加强和巩固基层政权建设入手, 借鉴社会治安管理网络化的做法, 完善街道、社区、乡镇的组织管理网络。二要落实工作责任制, 坚持开展反对危害社会稳定的体育活动。“法轮功”从反面警示我们:如果导向不对、预警滞后、应对不力, 就会从局部不稳定导致更大范围的社会不稳定, 从而给构建和谐社会带来负面影响。因此, 要认真做好健身活动站点的登记管理, 建立健全预警体系, 配合有关部门做好预案, 处置各种突发事件。三要做好大型比赛活动的组织管理, 提高科学组织和管理比赛活动的能力, 并对群众进行正确的教育引导, 防止大型活动中出现骚乱或伤害事件。四要畅通社情民意渠道, 及时分析老年人、残疾人以及下岗工人的体质、锻炼及医疗保险情况, 使弱势群体同样分享全民健身的权利和快乐, 保障社会和谐健康发展。

参考文献

[1]田雨普.全面建设小康社会农民体育发展战略研究[J].北京:体育文化导刊, 2O07, (1O) .