财政运行情况汇报材料

财政运行情况汇报材料（精选7篇）

财政运行情况汇报材料 第1篇

根据泉港人大办[2005]35号文件精神，我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是：镇级财政运行比较困难；收入渠道不多，总量不大；财政负债沉重，一时难以消化；本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料必须加大财源建设，努力增收节支，逐步摆脱财政困境。

按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：

一、镇级财政运行情况

1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。

2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含2001年前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。

3、2001-2004年财政收支情况。据统计，2001-2004年区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。

二、镇级财政运行中存在问题

1、经济基础薄弱，财源匮乏。我镇是典型山区农业镇，又是省定的革命老区镇，传统农业占主导地位，二、三产业发展缓慢，乡镇企业不发达，没有形成支柱财源，对区、镇财政贡献不大，处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。

2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入，镇可支配的预算外收入甚少、不稳定，只有在项目征地情况下，获得部分土地补偿留用数和服务费，预算外财力有所增长（见表二），但总体上呈逐年下降趋势，可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快，大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面，均要求镇财政配套（见表四），据统计，2001-2004年镇财政配套资金投入达984.27万元；另外，近几年镇财政不停地对固定资产进行投入，累计达1303.26万元（见表八），使镇政府背负沉重的债务。

3、财权与事权不统一，问题比较突出。事权由区级掌握，我镇企管站4个编制职数由区定编，而人员经费要求由镇财政供养，每年都给镇财力造成不必要的压力。

4、税收征管难，短收严重。据**国地税分局统计数据显示，2004年该局征收地方级税收不超过500万元，而区下达2005年地方级税收高达1485万元，完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差，造成征收难度加大，成本增高；二是随着税收征管体制的改革，我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管，致使我镇国税收入大幅度下降，年税收减少；三是受区位及用地条件限制，我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。

5、财政周转金回收困难，加重了财政负担。历年的财政周转金项目（含银行贷款）461.07万元，都是区或有关部门指定给各项目开发业主，由镇财政提供担保的，目前这些资金均已到期或逾期，由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益，造成回收困难。而对回收不上来的周转金，区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除，这无疑是镇财政的一大隐患，时间越往后推移，回收难度更大，最终债权变成了债务，成了镇财政的又一隐性负债。

6、财政负债多，包袱沉重。截止2004年底，我镇累计负债达2227.23万元，巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平，工作积极受到影响；二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债，无法正常工作；三是中小学危改欠款难以支付，常有施工单位上门追讨，学校被锁等事件时有发生，教学无法正常开展；四是经费紧缺引发了各类社会矛盾，社会公益事业投入不足，严重影响了经济和社会发展。

三、解决镇级财政运行困难的对策

1、努力壮大镇级经济实力，积极培植支柱财源。一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整，尽量压缩传统农作物种植面积，扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子，争取扩大溪西、邱后蔬菜基地，向五社、驿坂等村延伸，着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花

财政运行情况汇报材料 第2篇

山西柳林宏盛聚德煤业有限公司是经晋煤重组办发[2009]33号文批准的兼并重组整合矿井，由原山西柳林聚财煤业有限责任公司等九座矿井整合而成，主体企业为山西宏盛能源开发投资集团有限公司，现为证照齐全的生产矿井。

一、环保手续履行情况

2010年6月委托山西省环境科学研究院进行环境影响评价工作，并于2011年4月提交了《山西柳林宏盛聚德煤业有限公司1.50Mt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书》，2011年6月中华人民共和国环境保护部以环审[2011]126号文件予以批复。

2013年12月30日中华人民共和国环境保护部以环验[2013]346号对山西柳林宏盛聚德煤业有限公司1.50Mt/a矿井兼并重组整合项目进行了环境竣工验收批复。

2017年3月23日柳林县环境保护局发放了排污许可证，许可证编号：14112506100064-1125。

二、环保设施运行情况

1、生活污水处理站：处理工艺采用A/O+超滤，设计处理能力480 m³/d，现实际处理水量180 m³/d，处理后的水回用于绿化以及工业场地地面洒水降尘，剩余部分运至选煤厂做生产用水，全部回用不外排。

2、矿井水处理站：处理工艺采用絮凝+澄清+机械过滤+消毒，设计处理能力4000m³/d，实际处理水量900 m³/d，每天运行时间9小时，其中600 m³方用于井下洒水降尘、设备冷却，400m³用于选煤厂生产用水，全部回用不外排。

3、锅炉脱硫除尘：锅炉房安装有3 台8t蒸汽锅炉（冬季运行）和1 台 2t 蒸汽锅炉。除尘工艺采用布袋式除尘器，除尘效率>95%，脱硫工艺采用钠钙双碱法脱硫，脱硫效率>90%。计划下一步更换为一台10t燃气锅炉。

在今后工作中，我们将继续加大环保资金投入，不断完善生产、生活废水综合治理的基础设施，巩固已取得的成果，并重点建立环保长效运行机制，杜绝一切超标排放现象，最终使企业达到“节能、降耗、减污、增效”的目标，使环保工作再上一个新的台阶。

环保设施运行情况汇报材料

山西柳林宏盛聚德煤业有限公司

财政运行情况汇报材料 第3篇

一、“省直管县”财政管理体制运行的基本特征

通过五年的运行, 我们认为实行“省直管县”财政体制主要表现为“四大特点”:

1. 补助 (上解) 基数核准到县 (市)

以2009年省核定的各市对所属县 (市) 财政体制补助 (或上解基数) 为基础, 将市对所属县 (市) 的体制补助 (上解) , 相应调整为省对县 (市) 和市的体制补助 (上解) 。其中:税收返还补助、一般性转移支付补、以及原体制上解和专项上解支出上解省财政管理。税收返还和所得税、营业税等基数返还, 由省直接计算到县 (市) 。

专项转移支付。省明确了市级具体配套标准和比例的固定补助事项, 按应配套资金数确定补助基数;其他相对固定的、实质上已形成各县市经常性支出的专项转移支付, 以2009年市有关指标文件 (单) 下达的补助数为依据, 由市与县确认补助基数后通过省结算办理。

一次性补助不核定基数助。

2. 各项资金直拨到县 (市)

一是各项补助资金直拨到县 (市) 。省对下转移支付补助按照规范的办法直接分配到县 (市) ;省财政专款补助资金由省财政会同省有关部门直接分配下达、直拨到县 (市) 。二是资金调度直达县 (市) 。建立省与县之间的财政往来制度。各县人民银行国库根据改革后财政管理体制规定, 直接向省级报解财政库款, 直接报送有关收入报表。各县财政收入金库留解比例由省财政直接确定, 省财政直接办理对各县财政资金往来和资金调度及其结算。

3. 财力向县 (市) 倾料

一是税收共享比例全部分享到县 (市) 。从2010年起, 全省所有市、县 (市) 财政体制统一按《关于财政收入预算管理有关问题的通知》 (湘财预【2010】107号文件规定执行, 各项税收按分税制确定的分享税种、分享比例进行分享, 市级不再集中县 (市) 财力。二是收人增量向财政困难县、国家和省扶贫开发重点县、少数民族县倾斜, 以支持县域经济发展。

4. 预算监督延伸到县 (市)

为了加强对县级财政预算监督, 提高财政运行质量, 省财政直接负责市州、省直管县市的财政监督检查, 同时市州加强对省直管县日常财政管理的业务指导和监督。

二、“省直管县”前、后县级财政运行情况比较分析

通过实行“省直管县”财政管理体制, 我们认为实行新体制后, 我县财政主要呈现“五大变化”:

1. 资金缴拨渠道更加便捷通畅

新体制实行前, 省对县的调度资金, 先由省拨到市, 再由市拨到县, 每月的调度资金一般在下旬才能收到。实行省直管县 (市) 财政体制后, 调度资金由省直接拨付到县, 减少了市级中间环节, 每月的调度资金一般1到2天就能收到, 缩短资金在途时间巧天左右, 提高了资金使用效率。

2. 县级财政收支快速增长

改革后, 县级各项财政收支指标的年均增长率呈现高速增长态势, 欠发达县的财政收入增幅尤为明显。2010年, 省对芷江县财政决算补助总额为76690万元, 比2009年64393万元净增加了12297万元, 增长19.1%, 2010-2014年连续五年平均增长17.92%, 其中财政力性转移支付增长20.78%, 芷江县财政困难形势有所缓解。

3.“留利于县”政策得到贯彻落实

一是省财政严格按照分税制财政管理体制的要求, 将中央对省、省对县 (市) 的按税种划分的共享比例全部分享到县 (市) , 增加了地方可用财力。二是实行收入增量向少数民族县倾斜后, 2010年税收返还增加1731万元。三是实行100%留用比例, 日常资金调度更加游刃有余。

4. 财政资金运转效率提高, 县级财政理财能力增强

实行省直管县体制后, 中央和省对各县的补助资金由省财政直接拨付到县, 缩短了时间跨度, 减少了市级环节, 资金运作更加快捷及时。县级政府与市级政府一样享有同等的权限, 可自主决定过去需要由市批准的事项, 实现了“指标下达快, 资金调度快, 项目申报快”, 进一步激发了县域经济的活力。同时充分考虑了山区贫困县等财力状况, 收入增量向财政困难县、国家和省扶贫开发重点县、少数民族县倾斜, 省财政不再按0.1系数集中各市县“两税”返还, 县级财力有所增强, 提高了地方政府对社会经济事务的调控能力。

5. 信息资源得到及时充分共享

实行新的财政管理体制后, 县 (市) 能够及时准确地掌握和了解上级各项政策信息。一方面省厅实行驻各县 (市) 联络组制度, 架起了省厅与县 (市) 沟通的桥梁, 提高了县 (市) 自身工作的应变能力。另一个方面, 省厅通过建立全省联网的财政信息平台, 使县 (市) 更能及时了解全省各地的财政收支状况, 以及在全省县 (市) 中所处的位置, 及时找准自身存在的问题和差距, 形成明争暗赛的良好氛围。

三、“省直管县”财政管理体制运行中需要解决的几个问题

五年来的实践证明, “省直管县”财政管理体制充分调动县级财政的积极性, 促进了县域经济发展, 但仍存在需要解决的矛盾, 主要表现在:

1. 山区贫困地区自身基本保障能力弱与转移支付比重偏低的矛盾

芷江县是一个典型的“农业大县, 财政穷县”, 2009年全县财政收入总收入20680万元, 其中公共预算收入14234万元, 人均分别为544元和375元。2009年县级收入自给率为18.32%, 2010年提高到19.23%, 县本级自给率低。虽然实行省管县 (市) 财政管理体制后, 省财政给予了大力支持和倾斜, 但是由于受地域、交通、资源诸方面的制约, 全县经济仍然发展缓慢, 甚至滞后, 收与支的矛盾、需要与可能的矛盾仍然十分突出, 县财政在短期内难以走出困境。

2. 公共事业、基础产业发展需求与转移支付资金不足的矛盾

目前, 省财政加大了公检法、社会保障、卫生、教育等方面的转移支付额度, 交通、水利等专项转移支付较省管县前有所增加, 但县级配套额度大, 地方难以承受, 另外对地方的文化、科技、城建等方面的转移支付资金较少, 造成公益事业、基础产业发展投入严重不足。

3. 市帮扶属县的积极性削减

“省直管县”财政体制实施后, 市对县财政的管理职能只体现在业务指导、督促检查、报表汇总等方面。也就是说, 市对县的管理职能基本上是软性约束, 没有什么硬性任务。即使按照改革文件的规定, 市仍然承担给予属县一定的扶持的责任, 但也只是完成省定的硬性任务而已。从考核角度而言, 县级财政能否正常运转、工资是否兑现, 主要责任在省级而不在市级。现实中, 市更多地从自身利益出发, 选择将财力更多地投向市自身, 发展城区经济, 培植本级财源, 市统筹本区协调发展的功能在弱化。尤其是, 苏北一些财力不足的市本级, 就更加难以实现对所属县的财政支持了。在调研中, 很多县反映“市对县补助不变”的规定变成了市完成基数基础上的低增长, 与市对自辖区的支持力度相比差距明显。此外, “省直管县”财政体制使得市与县的关系也有所疏远, 很多市县帮扶结对开发的园区、项目, 由于财政管理关系的变更, 最终导致不了了之的结局。

四、完善“省直管县”财政管理体制相关对策

1. 进一步完善转移支付制度

(1) 进一步加大一般性转移支付资金的力度, 精简繁杂的专项拨款项目, 压缩专项拨款规模, 减少专项拨款项目设立的随意性和盲目性, 这样能够发挥县级财政的信息优势、加大地方的调控灵活性, 便于地方政府集中财力办大事, 更能充分发挥财政资金的使用效率, 从而能够有重点地推动县域经济社会的发展。

(2) 增加转移支付的内容。区域经济社会的发展是多维度的, 因此也就决定了转移支付的多样性, 但当前全省转移支付制度过多地体现在保吃饭财政上, 对其它方面顾及不多。建议转移支付按区域的功能设立, 如支持经济发展的转移支付、保护环境的转移支付、支持生态功能区的转移支付、保民生的转移支付、保基本运转的转移支付等。

(3) 进一步完善转移支付的分配办法。按财政精细化管理的要求, 规范转移支付资金分配方法, 更加科学、合理地确定分配因素及其权重 (也因考虑绝对值) , 减少分配中的人为因素, 体现客观公正的原则。

(4) 加大对欠发达县财力性转移支付力度。由于历史原因, 欠发达县乡两级财政收支缺口仍然较大, 存在程度不一的财政困难, 县乡财政为了保证预算平衡, 每年都从预算外调入一定的资金到预算内, 形成“预算内平衡, 预算外赤字”的现象。

2. 进一步转变政府职能, 明确省、市、县政府间的职责权限

“省直管县”改革承认了市对县经协商后确认的集中基数, 以后对县级财政的增量部分不再集中。市对辖县的集中基数成为市需承担提供大市范围区域性公共品和辖县部分项目的配套支出的财力基础, 但由于其他各项社会事业改革的滞后, 导致省级机构不时地增加市履行区域性的服务事项, 随着时间的推移及物价指数的上涨, 集中基数一成不变肯定是不科学的。因此必须对当前省、市、县政府间在行政管理、社会事务管理等方面的事权进行科学、合理地划分, 相应的确定财权, 建立随物价指数变动的动态增长机制。

3. 深化分税制财政管理体制改革

我省“省直管县’财政体制采用“存量不变、增量调整”的基数法, 由于人均财力受到非主观努力成分影响, 仅仅改变增量难以较大改善县域税基规模。建议实行与事权相匹配的税收属地原则, 按区域收入情况确定财力和测算共享税分成比例, 实行不同地区不同共享税分成比例。共享税总分成比例, 根据界定的事权、区域财力等因素决定, 做到不仅在增量上分成也在存量上做彻底的调整。或者是在“存量不变的基数上, 对少数民族地区的增量, 实行全额返还, 以促进少数民族地区发展。

4. 完善相关体制配套

目前“省直管县”财政体制省财政已实施不再按0.1系数集中各市州、县市的“两税”返还, 对税收收入增长较快、贡献较大的优势地区给予挂钩奖励等激励机制。也知道“省直管县”也并非省养县, 因此在自身发展的基础上, 建议省财政 (除继续加大对湘西自治州的支持力度外) 应加大对怀化享受西部开发政策的少数民族自治县的支持力度, 减免上述少数民县的财政体制上解、免除上述县的专项转移支付配套, 以增强民族地区经济发展实力, 从而真正做到缩小地区财力差异。

摘要：芷江县五年来省直管县财政体制改革的实践表明, 改革取得了“扩权强县”的初步效果, 但是省直管县财政体制实行之后不少县级财政运行困难仍然得不到彻底解决, 本文从以下几方面阐述实行“省直管县”财政管理体制之后县级财政运行情况分析及其对策。

乡镇运行情况调研汇报材料 第4篇

中共镇委员会 XX镇人民政府（2011年12月8日）

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面，我就XX镇运行情况向各位领导进行简要的汇报，如有不妥之处，请给予批评指正。

一、基本情况

XX镇是县委、县政府所在地，是全市政治、经济和文化中心，辖73个村民委员会，45个社区居委会，总土地面积1485平方公里，总人口（户籍人口）53.7万人，其中：农村总人口37.6万人，城镇人口16.1万人。近年来，随着城镇化步伐的不断加快，城镇人口不断增长，目前城镇居住人口达到21.2万人。

XX镇现有耕地44万亩。农作物以小麦、玉米、高粱为主，也有少量杂粮。玉米种植已成为我镇农业产业化的龙头项目，全镇玉米种植面积达到15万亩，其中种植滴灌玉米4万亩，流转土地达到4.6万亩，节水灌溉面积达到6万亩，设施农业成效凸显，规模化效益逐步显现。

XX镇的畜牧业主要以猪产业为主，也有少量的鸡、驴、羊等特色养殖。国家围封禁牧政策推出以来，我们在全镇积极推行舍饲圈养猪模式，截止目前，已建成圈舍面积1万平方米的舍饲圈养基地8处，发展养殖专业村15个，猪存栏达到30万只。

随着县一级公路、水库、XX工业园区等一系列重大基础设施项目的完工，XX镇作为中心城镇的区位优势更加明显，为纳入中心市半小时经济圈、打造ＤＴ市卫星城打下了坚实的基础。特别是2010年以来，大企业的入驻更是推动镇工业经济驶入快速发展的轨道。

二、机构改革给XX镇工作运行带来的成效

（一）政府职能逐渐转变

按照《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》的要求，XX镇人民政府职能逐步向“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”方面转变，镇党员干部的思想观念由原来的“管理型”逐步向“服务型”转变，群众对干部和基层组织更加信任，镇党委、政府与人民群众的血肉联系得到加强。

（二）机构设置逐渐规范

改革以来，根据XX镇经济社会发展的实际需要，按照因事设岗的原则，科学合理的调整机构设置和行政事业编制，核定行政编制63个，全额事业编制25个，镇机关设党政综合办、经济发展办、社会事务办、城镇管理办、农牧业服务中心、计划生育服务中心以及劳动和社会保障所。

（三）行政效能逐渐提高

2011年12月，按照市委、市政府的要求，各乡镇的人力、物力、财力等资源得到有效的优化组合，服务经济社会发展、服务人民群众的能力得到显著地提高，极大的节约了行政运行成本。

三、XX镇具体工作开展情况

（一）促进经济发展方面

作为乡镇政府，在促进经济发展方面，主要是做好服务工作，努力为经济发展创造宽松的环境。一是全面推进农牧业产业化进程。按照“依法、有偿、自愿”的原则，积极推动全镇农村土地流转，加快培育壮大一批农业龙头企业和农民专业合作社，以万亩滩为重点抓好滴灌玉米示范基地建设；以棚圈、青储窖建设为基础，大力发展圈养及特色养殖等养殖产业；紧紧抓住“举全市之力帮扶 ”的有利契机，捆绑使用资金，集中打造示范工程，加强农村基础设施建设，增强农村发展后劲，通过三年的帮扶，人民群众的生产生活条件得到极大的改善；坚持发展设施农牧业和节水农牧业，确保粮食增产、农民增收、农业增效；坚定不移实行围封禁牧政策；全面推进城乡统筹工作，积极引导农村剩余劳动力转移，开展农民工岗前培训，劳务输出已成为促进我镇农民增收的新亮点。

二是加快推进工业化进程。牢固树立服务企业发展就是服务经济建设的理念，全力为已投产企业做好跟踪服务工作，保证企业达产达效，目前入驻我镇的59家企业均运行正常，极大的带动了当地经济的发展；同时，认真为新入驻企业做好矛盾化解工作，确保项目早日投产达效；按照县委、县政府的要求，积极为引进项目和承接产业转移做好征地拆迁等基础性服务工作。

三是全面提升承载保障能力。全力做好基础设施建设工程的征地、矛盾化解等工作，确保项目的顺利实施；配合相关部门全力抓好城市供水工程和农村饮水工程，确保实现城乡居民安全用水；切实完成好廉租住房、棚户区改造、农村危房改造等保障性安居工程建设任务，配合相关部门组织实施城区道路、供热、供水、供气等基础设施建设。

（二）搞好公共服务方面

做好各项惠民政策的宣传和落实工作，切实加强民生保障工作，认真做好社保扩面和基金征缴工作；做好新型农村合作医疗工作；切实做好城乡医疗救助工作，认真落实城乡最低生活保障制度，全力推进新型农村养老保险工作；在教育、卫生等方面给予必要的支持和保证。

（三）加强社会管理和维护农村牧区稳定方面 自2006年撤乡并镇以来，由于面积大、人口多，加之人民群众的利益诉求逐渐多元化，信访维稳工作已逐步成为乡镇工作的重点，每年在信访维稳方面支出的经费在100万元以上，特别是，由于群众的利益诉求过高，而在制度层面又缺少对群众必要的约束和制约，信访维稳工作的压力逐年增加。

这几年，我们高度重视信访工作，按照包案责任制，着力化解社会矛盾，确保“小事不出村，大事不出镇”，把问题解决在萌芽状态；深入开展推进社会矛盾化解专项行动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的征地、拆迁等各种矛盾和问题；深入开展普法教育，全面提高人民群众法律意识；加大社会治安综合治理力度，积极推进“平安 ”建设，确保社会安全稳定；严厉打击各类非法经营行为，清理整顿全镇的矿产资源开发秩序；全面落实安全生产责任制，有效防范各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

三、关于“双服务”建设的一些建议 创建服务型 乡镇党委、政府和落实 乡镇干部服务责任制（即“双服务”）工作，是党员干部密切联系和服务群众的重要载体，也是进一步加强基层组织建设的重要举措。

按照 市委组织部印发的《关于开展创建服务型 乡镇党委、政府和落实 乡镇干部服务责任制试点工作方案》的要求，镇政府需要建立综合服务大厅，对涉及 乡镇社会发展、综合治理、财务核算、计划生育、宅基地审批、农经、劳动和社会保障、户籍身份等事项为群众集中统一办理。

四、存在的问题及建议

今后一段时期是我镇深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快推进富民强镇进程的关键时期。在新时期，如何实现经济社会科学发展、协调发展、可持续发展，特别是如何实现市委、市政府提出的建设“双服务”型镇的目标要求是摆在我们面前的重要课题。结合过去几年的工作经验以及X镇的自身实际，下面，把制约我镇职能正常发挥的一些问题与各位领导和同志们探讨一下。

一是镇干部梯队建设问题。现在，XX镇的干部队伍老龄化现象突出，大批老同志已经不能适应新时期的工作要求，但由于不到退休年龄，因此仍然占有编制，而新补充到镇机关的年轻干部较少，缺少年富力强的中坚力量。

二是办公经费问题。由于物价上涨，现在X镇每年的办公经费、取暖费、接待费、燃油费，已经是入不敷出，很难再有充裕的资金投入到服务民生上。

三是待遇问题。事业单位职称实行“评”、“聘”分开，现在，我们许多工作人员已经取得中级或者高级职称资质，但是由于可以聘任的岗位有限，所以并不能享受相应的待遇。行政岗位的许多环节干部为XX镇经济社会的发展做出了很大的贡献，但他们中的很大一部分人在临近退休之时仍然是科员，能否根据我们的实际需要适当增加中高级职称岗位和副主任科员职数。

镇经济运行情况汇报材料 第5篇

乡党委、政府：

今年上半年，在县委、县政府正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府交办的重点工作及本乡年初确定的目标任务和重点工作，团结一致，突出重点，扎实工作，大力实施“五个三”工程。现将具体情况汇报如下：

一、上半年经济运行情况

1、主要经济指标完成情况。

①、财政收入：全年任务160万元，其中国税70万元，地税90万元。1-6月份实际入库93.35万元，完成任务的58.34%，排名全县第三。其中国税完成35.05万元，完成任务的50.07%，地税完成58.3万元，完成任务的64.78%。②、社会固定资产投资：1-6月份实际完成4070万元，完成任务的60.9%。③、招商引资：1-6月份实际完成2500万元，完成任务的50%。

2、重点项目实施情况：

①、乡敬老院新建工程。工程进展较快，现在二层已经封顶。②、绿化造林工程。高标准，高质量完成了荷树坳到坳6.4公里的通道绿化，完成水系绿化4公里，荒山绿化800亩。③、专业菜地建设。发展种植400亩，完成任务的200%。④、s322线改建工程。今年上半年，累计完成投资工程量2900万元，完成路基补强10公里，新增桥梁施工4座，清理塌方6万立方米，进入路面工程底基层的施工，完成了2个拌料站的建设。⑤、乡公租房建设工程。目前招投标工作已经完成，即将放线开工建设。⑥、邮电所建设项目。目前已经完成项目选址工作，马上可以开工建设。⑦、李早田风力发电场项目，华能公司正在与国家发改委能源局衔接，争取核准备案。项目前期已经完成了环境评估，地质灾害调查评价等8个专题报告并取得批文，目前该公司准备提前进场开展工程测绘工作。⑧、农贸市场建设。拟征地34亩，新建农贸市场暨开展乡城镇建设，目前已取得县里同意，马上开展征地、规划、旧供销社的拆除工作。⑨、土地综合整治项目。该项目涉及上东、两个村，综合整治面积3000亩，总投资1100万，省里已在搞规划设计，计划8月完成招标，9月开工建设。

二、存在的问题和困难

一是经济总量偏小，一些项目处于在建阶段，拉动作用尚不明显。二是招商引资任务重。受用地条件、基础设施、道路交通等因素制约，招商引资难度大。三是财政增收依然困难。由于财源匮乏，新增长点不多，完成目标任务的压力较大。

三、下一步工作措施

1、加强领导，努力营造“三种氛围”。

一是“大干新三年，再创新辉煌”干事创业的浓厚氛围。形成全乡上下一心，达到“说了就办，办就办好；定了就干，干就干成”的新气象，促进全乡经济社会发展得到大幅提升。

二是“开展作风大整顿，推动大发展”转变作风的严肃氛围。严肃纪律，严格奖罚，深入开展作风大整顿活动，着力解决“九不”问题，形成按时上下班，深入基层扎实工作的良好的氛围。

三是“政府千方百计改善民生，百姓不遗余力支持发展”政通人和的和谐氛围。始终把人民满意作为工作的出发点和落脚点，把改善民生、惠民富民的政策落到实处，让老百姓不遗余力支持发展，最终形成政通人和的喜人局面。

2、强化措施，加快推进项目进度

落实项目工作责任，强化项目工作措施，持续开展项目攻坚。实行党政领导联系项目建设制度，确定项目联系领导和责任人，带头下到项目建设一线调研协调，分析项目推进中存在的问题和原因，做到问题原因找得准，政策规定吃得透，干部服务跟得紧。要重点保障国道改建工程、土地综合整治项目、农贸市场新建项目和民生100工程项目的顺利施工，高速安全推进。

3、强化管征，确保完成财税征收任务

ERP生产系统运行情况汇报材料 第6篇

1、ERP系统或DI服务器故障，影响调度在ERP系统中做计划。

解决方案：通过上报，了解故障原因；若短时间内可以解决的，可以待系统恢复；若短时间内无法恢复使用或无法确定恢复时间，由调度人员在二级做计划。目前是否需抛ERP在二级做计划的界定时间暂定故障上报后10—20分钟。

1780调度---》厂调、张志家---》设备科栾洲---》生产部、计算机中心

2、生产系统中的成材率与财务系统中的成材率报表数据不一致。

可能原因之一：在生产系统中是当月统计当月卷的成材率，随着暂留卷的判废，在生产系统中成材率是动态变化的（不同时间点，统计同一时间段的成材率可能出现两个不同数值）。

在财务系统中，当月成材率由当月的总产出量减当月判定轧废（平整消耗、切废回称），做为当月净产量。轧废、平整消耗、切废回称等可能为上月的卷。根据数据录入系统时间，在月末晚24点，成材率统计关账，即在财务系统中某一时间段的成材率是静态固定。

解决方案：对ERP中的报表进行跟踪。并将发现的影响成材率的原因整理上报。计算机中心联络添加功能，可提供

财务坯耗产出明细。

设备科栾洲---》计算机中心李国勇----》财务管理部

3、无法实现用ERP中的数据与炼钢进行对账。原因及解决方案：因坯耗统计的时间与系统统计时间点不一致。完善报表。报表需求已于2010年4月上报计算机中心待开发。

设备科栾洲---》计算机中心李国勇

4、在ERP系统的原料中存在不符实际的坯料数据，需删除。

解决方案：计算机中心暂时不能将其删除，会尽力帮助删除，轧钢厂目前可以手工将其从炉内转库到原料库，但会造成更大的影响，转库后与原料坯相混。例如：1780四月份以后的删除数据要提供“证据”。包括：轧废记录（二级PDI数据）、割废、中板外排及炼钢接收记录。

设备科栾洲---》计算机中心杨欣盈 5、15机数据与25数据不一致。

热卷提交国贸多次出现已提交的热卷在15机中查不到，影响系统正常的发货业务，例如H111025981P这一卷已经提交国贸了，但是在15里看不到。

解决方案：计算机中心已经帮助联系解决。但成检反馈未达到要求。此问题会继续提交计算机中心。

1780贺维—》计算机中心孔赟

6、IIHI2中的内部领用报表完善。正在开发。

设备科栾洲---》计算机中心李国勇

线材系统问题汇总及回复

二高线

1.生产计划：个别生产计划入录ERP时存在问题，生产订单显示的订单项次是2位的，而订单合并时显示的是1位的，无法合并订单。

回复：二高线调度金成龙了解后反馈设备科栾洲 2.生产系统：入、出炉作业增加铸机号并可以列印。原料系统：转库接收作业画面中增加铸机号的查询项与显示栏位。

回复：报表需求，要求1月4日按“需求模板”反馈给栾洲。1月20日前将需求提交给栾洲。

3.成品系统：放行明细与汇总表查询中增加能精确到时间的输入栏。

回复：暂不能实现，本钢班别是“0-0”，北营是“7-0-7”，北营整体厂矿都有这个需求。本月信息化部介入后可能会重视该问题。

4． 财务ERP中坯耗、产量有时不更新。

回复：北营生产“25”系统是每日0点自动向本钢财务“15”系统上传数据。2010年上半年是手工上传，轧钢厂提出需求后改为自动上传。

6． 整炉过程废ERP中不显示坯耗。

回复：ERP系统的思想是“有产出才有消耗”。北营情况特殊，已经多次与计算机中心交流，计算机中心建议我厂研究后给出解决方案。

三四高线

1.目前三四高线生产区在IB系统中扣除正常炉内坯后仍有1599支，造成在统计原料坯库存虚高3262.384吨，无法处理。该问题与计算机中心及中冠沟通，要求我们将这部分坯从系统中退回原料储区后盘亏，但在1月上旬计算机中心组织的生产系统ERP问题分析会上财务管理部不同意我们做盘亏作业。所以该问题迟迟没有得到解决。（该问题11年12末有报告）

2.生产系统ERP对棒线材坯消耗的统计有严重的逻辑错误，目前系统以每炉第一支坯的状态来判断整炉坯是否消耗。该问题生产科曾召开专题会进行讨论，也通过了我们的优化方案。后计算机中心答复线材中冠可以按我们的优化方案进行修改，棒材系统没有坯和材的一对一对应关系，所以不能修改。但目前系统未进行修改。（该问题10月中旬有报告）由于在系统上线后我三四高线生产区原料班组曾出现在转

库接收的坯在轧制后出现成分暂留坯不能外发的问题，所以我们提出优化问题建议在IB系统中转库接收作业中加“成分状态”栏位。可以在接收坯的第一时间了解该炉坯是否可以进行排程轧制。在北营组织的问题谈论会上以通过论证，但目前仍未添加。（该问题以提交问题单）

3.25机中的生产系统报表与财务系统报表中的数据不一致，从12月中旬开始我们每天对生产系统和财务系统的投入量和产出量进行对比，始终数据都不一致，并从1月4日至今财务系统报表中的投入量始终是三高线18649.832吨；四高线11416.912吨，而产出量截至到16日三高线42743.2吨；四高线29612.497吨。如果按财务系统报表的数据计算成材率三高线229.19%；四高线259.37%。该问题在1月10日已上报计算机中心。

4.整炉坯过程废的问题。在生产系统ERP中中冠有这样个逻辑“有产出才有消耗”，也就是说“没有产出就没有消耗”。但在生产实际中我们出现了整炉坯全部过程废的现象，这样的坯料在系统中始终保持炉内状态。这也是造成三四高线生产区炉内坯多出1599支的原因之一。该问题仍在与中冠及计算机中心沟通但未找到优化方案。

5.与炼钢退坯料的问题，转库来的一炉坯料在轧制过程中出现炼钢质量问题后，剩余坯料退回炼钢。目前炼钢厂只接收实物坯，系统中数据不做接收。造成我生产区原料亏库。对

财政运行情况汇报材料 第7篇

关键词：即墨市,工业运行,三资企业,建议

2011年, 即墨市国民经济保持了健康、协调、可持续发展的态势, 综合经济实力不断提高。但工业经济运行中也存在一些影响发展增速和财政增收的问题, 下面结合2010、2011两年统计、外经、税收等相关数据, 做简要分析。

一、工业经济运行情况分析

(一) 工业经济四大产业集群对财政收入贡献较大

2011年, 四大产业集群共聚集企业1300余家, 实现税收总收入26765万元 (含免抵调库收入) , 其中地方财政收入13682万元, 占即墨市的21.8%。从增值税、企业所得税财政贡献看, 增值税完成6964万元, 占即墨市的40.6%;企业所得税完成3028万元, 占即墨市的55.3%。从四大产业集群推进情况看, 针织服装服饰集群发展速度、规模膨胀最快, 主要是依托即发集团等大企业龙头带动和产业链条拉动。2011年, 即墨市针织服装服饰企业实现地方税收11329万元 (含免抵调库收入) , 占四大集群的82.8%。

(二) 工业经济中针织服装、机械电器、包装印刷、五金铸造等行业对税收贡献较大

2011年, 即墨市纺织服装服饰行业 (含发制品、皮革、制鞋、地毯) 企业数量发展到947家, 比上年增长169家, 实现税收总额20759万元 (地方税收7761万元) , 同比增长28.4%, 占即墨市二产 (42632万元) 的48.6%。2011年机电行业企业数量发展到536家, 比上年增长183家, 实现税收总额5948万元 (地方税收2677万元) , 同比增长13.7%。2011年, 纺织服装和机电两个行业规模以上企业实现销售收入228.3亿元, 占即墨市规模以上企业的59%;实现税收总额21896万元 (地方税收10438万元) , 占全部规模以上企业的58.2%。2010、2011两年, 与纺织服装和机电主导产业发展相适应, 与之相关的中下游企业, 以及橡塑辅料、五金铸造、包装彩印相关行业得到长足发展 (如五金铸造行业上07年地方税收贡献平均占二产的11.5%) , 进一步拉长了产业链条, 企业经营素质和税收贡献逐年提高, 优化了经济结构。

(三) 四大产业集群中骨干企业较少且中小企业创新能力低、产业链较短

从产业和产品结构看, 即墨市服装纺织产业链较为短促原材辅料存在“短腿”现象, 除即发集团外, 绝大多数制衣企业不但制造内、外衣用的原料如绵纱、布料80%以上从外地采购 (如红领西服面料从意大利和山东龙口采购, 丸九针织服装原料来自江苏和临沂, 红妮生产用绵纱从深圳采购) , 而且与之配套的上、下游洗、染、辅料、包装企业技术含量低, 达不到工艺、质量要求, 依靠大量从南方或本省其他地区加工或购进 (如丸九服装、红纺制衣、典范针织的印染是交付胶南的厂家, 拉链等辅料主要从本省或外省采购) 。食品饮料行业龙头企业较少, 产品原料大量从外地采购, 地产品采购比例较低 (只有24%) , 精细加工不足, 需在农业产业结构和行业结构调整上下功夫。从品牌经营上看, 即墨市虽然获得中国驰名商标4个、中国名牌产品4个, 著名商标和名牌产品总量居全省县级市前列, 但知名品牌主要集中在针织服装服饰 (“即发”、“红领”、“亨达”、“好事中”等) , 其他产业集群的品牌经营推进乏力, 影响了二产规模、效益的整体推进和增长。即发集团的出口针织内衣、红领集团的出口西服、雪达集团和红纺制衣 (典范针织) 的针织内外衣90%以上份额是贴牌生产, 企业生产的外在依赖性强, 限制了企业自主发展和经营创新。

二、三资企业运营情况分析

(一) 三资企业实现税收和地方税收收入占比同比双双下降

截止到2011年底, 即墨市共有三资企业897家 (第二产业有815家) , 实现税收总收入19639万元 (不含免抵调库收入) , 比上年 (27155万元) 下降27.7%;其中地方税收为8984万元, 比上年 (10202万元) 下降11.9%。分析原因, 主要是2011年国税局增值税和企业所得税不正常退库造成的。即使考虑退库因素, 即墨市三资企业在2011年企业数量明显增加 (仅二产就178家) 的前提下, 税收贡献大体与上年持平。

(二) 韩资企业数量占即墨市三资企业半壁江山, 但其中成本利润率和税负率低于全市平均水平

2011年末, 到即墨市投资的国家 (地区) 达23个, 其中:韩资企业有475家, 占即墨市的53%;日资企业109家, 占12.2%;香港、台湾地区投资企业166家, 占18.5%;美资企业65家, 占7.2%。从企业利税情况看, 2011年, 359家韩资企业纳税1995.6万元, 户均5.6万元, 远远低于日资企业23.1万元/户、港台投资企业26.3万元/户和美资企业34.9万元/户的水平。

从财政登记、报表的488家三资企业分析, 2011年, 韩资企业成本利润率仅为1.1%, 大大低于日资企业7%、美资企业9.3%和港台投资企业6.9%的水平。2009年有所好转, 达到3.2%, 但仍不及即墨市6%的平均水平。从税负 (全口径) 情况看, 韩资企业上年税负率仅为0.46%, 低于日资企业1.3%、美资企业1.1%、港台企业2%的水平;2011年无大改观, 仍以0.42%位居末席。

(三) 中小企业占三资企业数量九成以上, 但税利大多来源于大企业

从二产三资企业的纳税结构分析, 财政贡献呈集中趋势, 815家二产企业中, 前60名企业缴纳地方税收6229.6万元, 占三资二产企业纳税总额的76.9%。这些大企业中, 即发集团下属的华绵水洗、颐和针织、华信印花、龙山染织等13个企业实现2071.8万元, 占全部的33.3%;高丽钢线以707万元紧随其后, 成为即墨市三资制造企业纳税的典范。此外, 创新科技、菱达机械等纳税贡献也明显高于上年。从增值税免抵退税情况看, 2011年, 223家外资企业实现免抵退税4376万元, 占即墨市地方财政收入的4.7%。其中仅即发集团就实现1300万元, 其他出口大户如三湖 (372万元) 、蜜友 (319万元) 、亚是加 (155万元) 等实现免抵税额较多 (前50名免抵税额之和占外资全部的83.6%) 。

三、政策建议

(一) 提高招商门槛和引进质量, 促进外向型经济可持续发展

由于土地等要素资源的稀缺性和不可补偿性, 考虑即墨市当前三资经济门槛较低、效益不高的现状, 在今后的招商工作中, 一是要以引进有助于优化产业结构、增加科技含量、提高财政贡献的大企业和大项目为目标, 为财政经济提供多元化支撑;二是对资源和环境损耗度大、技术含量低、劳动密集型的外资项目尤其是美誉度、诚信度差的韩资小项目设定立项标准, 抬高准入门槛, 确保欧美日大项目引进, 做到“宁缺毋滥”, 确保引进项目的效益性和可持续发展能力;三是针对即墨市加工贸易比重高资源环境损耗度大、技术水平低下的现状, 今后外资项目宜引进一般贸易项目, 以推动一般贸易企业自主创新、自我发展的需求, 不断优化产业结构。

(二) 提升市场商贸档次, 推动中小企业技术创新, 不断优化产业和产品结构

从即墨市情况看, 与国有、集体经济和三资经济比较, 民营经济已成为即墨市最具活力、基础牢固、支撑财政最强的主要经济形式。但民营经济也存在结构趋同、品牌较少、科技含量低、抗风险能力差的不足, 需要下大气力抓好创新和发展。在发展上, 一是要结合即墨市区域经济发展战略, 坚持做大、做活经济总量;二是要在经济总量增长的基础上, 突出提高高新技术企业在第二产业中的比重, 通过技术创新、管理创新、机制创新, 进一步提升市场商贸档次, 出台中小企业创新奖励办法, 实施品牌发展战略, 加大资金、技术投入, 努力转变经济增长方式, 做大做强民营企业和个体商贸, 实现即墨市经济“又快又好”发展。

(三) 加强纳税监管, 推进依法治税

依托新会计准则的贯彻落实, 完善三资企业的统计报表制度, 规范会计管理工作, 为税收征管奠定基础。进一步完善社会综合治税职能, 充分调动税收征管机关工作积极性, 组织税务部门对经营和纳税异常业户进行重点调查, 对税负较低的皮革制鞋、包装印刷等行业和部分税负较低的企业进行行业纳税评估, 打击偷逃税, 实施反避税, 杜绝税收流失。