产业园建设项目方案

产业园建设项目方案（精选6篇）

产业园建设项目方案 第1篇

县域电子商务产业园建设方案

一、目的意义

当前，电子商务已成为农村地区培育农业产业化创新、推进农村转型发展、加快农民增收、促进城乡统筹的重要抓手。为更好地抢抓电商时代的发展机遇，严格按照国、省文件的精神，特制定XX县电子商务产业园建设初步方案，坚持政府搭台、市场运作、企业自主发展的原则，全力打造电子商务发展平台，以“互联网＋”模式引领大众创业、万众创新，鼓励返乡创业，发展壮大小微企业，推动以电子商务为代表的第三产业快速发展，实现我县产业结构调整和经济转型升级，为我县经济持续健康快速发展做出贡献。

二、园区选址和功能定位

（一）园区选址

xx县电商产业园初步选址位于XX附近的园区，面积约xxx㎡。

（二）功能定位

xx县电商产业园以促进传统企业应用电子商务、实现线上线下交易相结合，同时为网商提供配套服务，形成特色电商产业链为目的。xx县电商产业园是集总部办公、创业孵化、电商培训、特产展示、物流仓储、线上线下互动交易等为一体的现代化综合电子商务产业园。电商产业园拟邀请阿里巴巴、云书网、全人国际、深圳卖货郎、乐村淘、乐意网、供销e家、京东商城、云农场网、掌合天下、黑蜘蛛、小红书、万国优品等20多家国内知名电商企业集团和本土企业以及顺丰、四通一达、天天、百世快递、德邦等多家物流公司入驻。将园区打造成为以“网上交易为主，实体经营为辅，配套服务共存”的新型电子商务应用示范园区，从而推动我县电子商务产业的发展。

（三）建设内容

xx县电商产业园根据功能拟划分为8个中心：

1、阿里村淘县级运营中心；

2、县级电子商务公共服务中心；

3、电子商务孵化中心；

4、菜鸟物流仓储中心； 1

5、xx县特色商品展示中心；

6、智能装备展示区中心；

7、知名电商入住中心；

8、专利成果展示区中心。

初期按照（10000-13000）平方米来规划，具体面积如下。

1、村淘项目县级运营中心：村淘项目县级运营中心拟邀请阿里巴巴集团派驻团队进行运营管理，用于村级服务站（合伙人）的开发建设、培训和管理；村级代购市场的运营、管理；县村仓储、二段物流服务；市场推广、电商培训、参观接待。（初步规划为500-800平方米，包括培训室、会议室、接待室、办公区、特色产品展示区、储物间。）

2、县级电子商务公共服务中心：县级电子商务公共服务中心将采取企业运营的方式，开展公益为主、市场为辅的电商运营服务，为广大城乡电子商务创业人群搭建实体和网络公共服务平台，为广大电商提供技术培训、业务咨询、经验交流、电商项目策划实施等服务，从而进一步拓宽我县产品的网络销售渠道，推动XX县电子商务品牌和农特产品网销品牌建设。（初步规划为200-300平方米，包括、摄影棚。）

3、电子商务孵化中心：针对中小企业应用电子商务过程中遇到的技术、人才、资金、运营等方面的问题，搭建电商孵化中心，由村淘项目县级运营中心和县级电子商务公共服务中心为中小企业提供专业化、全方位的孵化服务，使被孵化企业和个人能够轻资产、降成本，在相对较短的时间内见到经济效益。同时为本地中小电商企业以及引入的电商平台提供办公场地，快速形成规模。（初期规划为1500-2000平方米，为中小企业和创业者提供办公场所。）

4、菜鸟物流仓储中心：为阿里巴巴村淘项目、各中小电商企业和创业者提供优惠的仓储场所、集中的配送中心、各大物流快递公司全县流转中心。（初期规划为3000-4000平方米）

5、知名电商入住中心：邀请阿里巴巴、云书网、全人国际、深圳卖货郎、乐村淘、乐意网、供销e家、京东商城、云农场网、掌合天下、黑蜘蛛、小红书等20多家国内知名电商企业集团在XX县城建立运营中心，扶持培训本县以及周边县区的电商产业人才，扶持形成电商产业集群。（初期规划为2000-2500平方米）

6、智能装备展示区中心：以xx县产业集聚区的智能电动汽车、智能装备为主，做产品线下展示中心，依托电商平台，打通线上销售网络，形成对外销售输出的能力。（初期规划2200-2500平方米）

7、xx县特色商品展示中心：为xx县农业合作社、农村作物、特色工业产品、传统手工艺品提供线下展示平台。（初期规划400-600平方米）

8、专利成果展示区：对入园的一些企业建设成果、产品研发、知识产权专利予以展示、给予奖补、鼓励创新。（初期规划为200-300平方米）

（四）工作步骤

第一阶段：筹备阶段 主要工作任务：

1.考察学习，拟定方案，组建机构，出台优惠政策；

2.村淘县级运营中心和公共服务中心相关场所装修，网络专线搭建，阿里所需仓储等相关配套设施建设；

3.调查摸底，初步制定电商入驻方案，对入驻电商合理布局；

4.加强宣传工作，建立官方网站及政府公众微信平台；

5.由县商务局牵头，到电商发达地区或省份进行调研考察，引进国内外有一定知名度和影响力的电商及相关服务企业。

6.举行xx县电子商务产业园开园仪式以及村淘项目启动仪式。

第二阶段：发展阶段 主要工作任务：

1.引进5家以上全国知名品牌物流公司，科学布局国内主要快递公司站点，形成较为完备的仓储物流产业园；

2.全县及周边县市主要特色工农业产品和电商有效对接，形成生产、加工、销售、仓储、配送等一条龙式产业链条；

3.培育扶持一批示范企业及示范项目，建成省级电子商务示范产业园；

4.进一步完善公共服务配套设施，健全金融、信息、中介、生活服务为一体的公共服务配套体系；

第三阶段：拓展阶段

主要工作任务：

1、总体目标

1.1 力争1-2年内达到XX市级电子商务示范产业园的要求； 1.2 力争3-5年内达到XX省级电子商务示范产业园的要求；

2、具体目标

2.1 XX市级电子商务示范基地

2.1.1园区运营企业在XX县电商产业园进行工商注册、税务登记；园区办公使用面积超过10000平方米，电子商务经营主体入驻率超过50%，入驻企业宽带接入率达到100%，实际运行一年以上，其中引进有知名电商龙头企业的可放宽到6000平方米以上；

2.1.2具备电子商务企业正常运营的基础环境条件；

2.1.3拥有产业特色鲜明、园区定位清晰的项目招商策划书，按照招商策划书中的有关要求进行招商；

2.1.4具有规范的管理机构和运营机制，配备专职管理人员，能有效开展园区的建设、招商、管理、运营和行业统计等工作；

2.1.5电子商务产业园内电子商务平台企业、服务企业和应用企业在10家以上且占园区企业总量的50%以上；

2.1.6入驻电子商务产业园的电子商务企业，在其所运营的电子商务平台或企业网站首页醒目位置，公开营业执照登载的信息或其营业执照的电子链接标示率达到90%。

2.2XX省级电子商务示范基地

2.2.1符合有关政策要求。参与创建区域应符合国家有关法律法规和相关电子商务政策规定，符合城市主体功能区规划、土地利用规划及相关产业发展规划，具有相应的管理机构或组织。

2.2.2集约程度高，规模效益好。参与创建区域用于电子商务相关产业的总体办公建筑面积原则上不小于5000平方米，基础设施比较完备，入驻企业宽带接入率达到100%，已经聚集的电子商务服务企业及应用企业数量居所在地区前列。

2.2.3创新能力较强，与地方优势产业结合度高。参与创建区域的电子商务发展能够很好地与地方优势产业需求相结合，在区域传统产业的转型升级和营销创新方面发挥关键作用，电子商务模式创新与专利拥有量居所在地区前列。

2.2.4配套服务体系完善。参与创建区域建立较为完善的人才评价、流动、激励等工作机制；在战略咨询、技术开发、人才培养、企业孵化、金融服务、市场开拓、现代物流等公共服务方面功能完善、配套齐全。

2.2.5获得地方政府支持。参与创建区域的政府管理机构应设立或取得一定规模专项扶持与配套资金，用于研发中心、项目孵化、人才引进和公共服务支撑平台建设等。

2.3为达到市级以及省级电子商务企业示范基地的要求，需要落实几项具体的工作内容，包括但不限于以下方面：

(一)拟制定和修订的促进或规范电子商务发展的地方规章和政策措施；给与入驻基地的电子商务企业的优惠政策；入驻电子商务企业的认定标准和范围。

(二)产业园提供给入驻企业的基础配套服务设施以及电子商务支撑体系的建设情况。

(三)产业园拟建设的电子商务公共服务平台方案，平台的模式、功能及创新点，电子商务统计体系建设情况。

(四)产业园为入驻企业建立的投融资渠道和机制，拟建设的电子商务孵化中心的方案以及如何形成产、学、研、用的合作机制。

(五)产业园发展电子商务服务地方市场体系建设的有关举措，如在扩大消费、促进居民及社区电子商务应用以及促进商务领域市场建设工程等方面的推进措施。

(六)产业园在人才培养和人才引进方面的举措，在电子商务基础理论、关键技术、行业标准等课题方面设立的研究课题。

3、保障措施

3.1构建产业园的组织机制；

3.2 明确主管领导，牵头部门，职责分工； 3.3 统筹规划，整体布局，根据乡镇情况因地制宜； 3.4 给予专项资金支持；

3.5 配置专门的人才队伍，组织技术小组，支持乡镇； 3.6 出台专门的税收以及补贴政策。

2016年12月

产业园建设项目方案 第2篇

一、时间：2015年月日

上午10:00

二、地点：泓任消防产业园工地（三、参加人员：

1、市领导（人）

2、市直部门单位及高新区主要负责人

（1）市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、发改局、经合局、金融办、人社局、公共行政服务中心、环保局、国土资源局、经信局、安监局、质监局、供电公司、商务局、财政局、国税局、地税局、工商局、住建局、规划局、自来水公司、公安局、市交警大队、水资办、消防大队、城投公司等

（2）高新区管委会负责人

3、高新区管委会各部门人员

4、客户代表（约 人）

5、项目施工单位（人）

6、有限公司全体员工（人）

（主席台人员：市领导?人、高新区领导?人、泓任公司负责人?人，共?人）

四、主要流程 1、8:00-9:30奠基准备 2、9:30-10:00参加仪式的嘉宾签字区签到，领导到临时休息区休息。3、10:00出席仪式领导到嘉宾席前排就坐？主席台？，由主持人依次介绍参加典礼领导，典礼正式开始。4、10:05泓任建设控股（山东省）有限公司董事长陈树林先生致欢迎词！5、10:10请客户代表？ 发言。6、10:15请项目施工单位？ 发言。7、10:20请高新区管委会主任赵兴伟同志致辞。8、10:25请肥城市领导 宣布奠基开始。9、10:30奠基开始。10、10:40项目负责人引领来宾参观项目现场。11、11:00各级领导、嘉宾离开会场，到 就餐。

五、其他事项

1、市政府办公室负责通知主要领导、市直部门单位负责人，并通知电视台记者新闻报道。

2、泓任建设控股（山东省）有限公司负责典礼会场布置、礼品准备等事项，通知客户代表及高新区其他与会人员参加会议，并安排推进会议相关事项。

产业园建设项目方案 第3篇

太原高新区是山西省唯一的国家级高新区, 建设创新型科技园区, 发展战略新兴产业, 是高新区发展的必然选择。移动互联网产业是我国战略性新兴产业中的重要领域, 发展势头强劲。太原高新区顺应移动互联网产业发展趋势, 利用自身优势, 采取相关措施, 大力建设移动互联网产业基地。

1 移动互联网产业的发展现状

我国“十二五”规划中, “新一代信息产业”被确定为战略性新兴产业, 到2020年力争成为国民经济支柱产业。“新一代信息产业”包括新兴通信网络和互联网、物联网、三网融合、LTE、云计算、新型平板显示、高性能集成电路和高端软件等几个方面。移动通信与互联网通过结合, 成为一体, 形成移动互联网产业链。

自2007年以后, 随着各方面条件的成熟, 中国的移动互联网产业发展开始提速。前瞻产业研究院发布《2014-2018年中国移动互联网商业模式发展趋势与创新策略分析报告》, 报告部分内容指出:2013年, 移动互联网是全球信息通信业发展的热点。全球移动宽带和固定宽带用户增速迅速, 分别为34.7%和9.2%, 远远超过移动电话用户 (6.6%) 及固定电话用户增速 (-1.2%) 。国内移动互联网市场也呈现快速增长态势, 全年3G用户新增超过1.5亿, 移动互联网用户超过8亿户, 移动互联网业务收入对基础电信业务收入增长的贡献率超过70%。同时, 我国移动互联网的快速发展拉动了上下游产业链的发展, 智能终端出货量在手机出货量中的比重超过70%, 各类移动互联网应用层出不穷, 覆盖社会生活的方方面面。总体看, 移动互联网的发展处于上升趋势, 大量的技术、应用和商业模式等都继续围绕移动互联网展开。2014年, 移动互联网仍是信息通信行业发展的主线。专家预计, 到2020年移动互联网直接信息消费将突破2万亿元。

2013年, 国家针对移动互联网产业出台了一系列扶持和管理政策:

1) 8月14日, 国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。意见指出, 促进信息消费是一项既利当前又利长远、既稳增长又调结构的重要举措, 能够改善民生、拉动需求, 能够催生新的经济增长点, 促进消费结构、产业结构的升级。2) 8月17日, 国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》。意见指出, 宽带网络是新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施, 预计2015年, 初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施;2020年, 宽带网络基础设施发展水平与发达国家之间的差距大幅缩小, 城乡全面覆盖宽带网络, 宽带应用深度融入生产生活, 移动互联网全面普及”, 加大财政资金支持、加强税收优惠扶持、完善投融资政策。3) 11月1日, 正式执行工业和信息化部发布的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》, 加强对个人信息安全和合法权益的保护, 对提供APP的第三方平台实施备案。4) 12月1日, 正式实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》, 各级文化行政部门将管理职责交由企业或社会组织承担, 政府部门负责服务和监管。全国其他地区, 如:湖南省、长沙市、成都高新区也相继出台鼓励发展移动互联网产业的政策。

2 移动互联网产业链及企业情况

目前, 移动互联网产业链包括以下六大环节:一是设备及服务提供商;二是电信运营商;三是应用/内容/服务提供商;四是运营门户 (或平台) ;五是解决方案提供商;六是终端设备提供商。在产业链的各个环节国内外都有一些代表性企业 (参见图1) 。

3 太原高新区移动互联网产业基地的建设方案

3.1 建设目标

把握国内外移动互联网产业的发展趋势, 围绕产业的整个链条, 利用优势产业载体, 实施产业链招商, 完善相关措施, 积极打造创新能力强、环境优越、特色鲜明、产业集聚、品牌效应显著的山西省一流移动互联网产业基地。移动互联网产业的发展将促进太原高新区信息产业的集聚, 提高高新区自主创新能力, 提升高新区国际竞争水平, 将使移动互联网产业成为高新区新的战略性支柱产业, 将使太原高新区成为山西移动互联网领域的创新资源聚集区和产业发展增长极。

3.2 产业载体

利用环亚时代广场的载体优势, 通过两种途径, 达到移动互联网产业的集聚, 将环亚时代广场打造成移动互联网产业基地。一是通过招商引资, 吸引国内外知名企业入驻环亚;二是通过筛选区内移动互联网优势企业, 集聚环亚;利用专项扶持资金, 重点培养品牌企业和产品。

3.3 招商方式

1) 实行产业链目标招商。紧紧围绕移动互联网产业链, 制定产业链目录, 实施产业链招商;积极引进移动互联网国内外知名企业, 引进移动互联网国内优势潜力企业, 重点引进移动互联网高端人才和团队。2) 以企引企。利用高新区已有移动互联网企业, 引进其上下游关联企业。

4 主要措施

1) 组织保障。成立由管委会领导任组长, 招商部门及相关单位负责人任成员的“太原高新区移动互联网产业推进领导小组”, 全面推进太原高新区移动互联网产业的发展, 实行产业推进工作领导小组会议制度, 研究解决产业推进过程中存在的重大问题, 促进产业快速聚集发展。2) 研究出台政策。同国家、省、市相关部门联系, 积极争取移动互联网相关政策扶持, 为移动互联网产业发展提供有力政策支持。出台符合高新区实际、具有比较优势的发展移动互联网产业政策。针对特定企业, 研究并出专项政策。3) 提供资金支持。设立移动互联网产业专项发展资金, 用于税收优惠补贴、房租补贴, 支持引进重点项目 (企业) , 扶持培育优势潜力企业, 建设公共服务平台, 加大引进高端人才, 积极支撑产业快速聚集成长。鼓励、引导社会资本向移动互联网产业投入, 对于移动互联网企业贷款, 给予贷款贴息等扶持, 满足企业在种子期、初创期、成长期和成熟期等不同成长阶段的融资需求。4) 成立产业联盟。成立太原高新区移动互联网联盟, 加强高新区管委会与区内移动互联网企业之间、移动互联网企业与企业之间的信息沟通与资源共享, 促进移动互联网企业之间的协作、创新与联动;推动高新区移动互联网产业资源的整合, 改善高新区移动互联网产业发展的市场环境, 提升产业技术水平、商业创新力以及产业竞争力, 推动高新区移动互联网产业快速发展。5) 建设孵化链条。建立移动互联网创新驿站, 依靠环亚时代广场作为孵化器, 加快移动互联网技术的创新, 促进移动互联网技术成果的转化及产业化, 建设移动互联网产业加速器, 形成移动互联网产业的高度集聚。6) 人才与技术支持。开展移动互联网产业领域人才的引进和培育工作, 引进相关培训机构, 在与山西大学、理工大学、科技大学、中北大学等高校签订合作协议框架内, 促进相关企业与各大学有关院校、实验室形成合作, 实行协同创新, 建立移动互联网产业人才、技术服务体系, 为产业发展提供充足的人力、技术支持。

摘要：文章主要对太原高新区建设移动互联网产业基地的现实条件进行分析, 给出太原高新区建设移动互联网产业基地的方案。

产业园建设项目方案 第4篇

这份名为《建立“一带一路”信息产业合作伙伴关系，打造亚非欧信息合作2.0升级版》的提案中建议，互联互通离不开信息化，加强信息高速公路建设，实现相关国家在数据信息服务、互联网业务和国际通信业务领域的互联互通，是“一带一路”建设的必然要求。

杨元庆在提案中的建议共有三项，包括进一步鼓励和支持中国IT企业走出去、把信息产业园建设纳入“一带一路”重点项目推进、提高互联互通的信息化水平。

“一带一路”建设蕴含着巨大的战略机遇。有关部门应按照构建开放型经济新体制的要求，加强战略规划，为中国IT企业走出去提供全方位政策支持。建议把对信息产业的支持作为丝路基金的重点投资方向，协调国开行、进出口银行以及沿线国家的政策性银行贷款支持信息产业国际化发展。

“一带一路”建设要抓好重点项目，以发挥对推进“一带一路”的基础性作用和示范效应。信息产业园可作为关键的标志性工程大力推动。要整合已存在的海外经贸合作区和经贸产业园，规划好产业对接，推动IT企业参与沿线国家的“产业对接”，为中国企业走出去提供信息技术支持。

“一带一路”和互联互通相融相近、相辅相成，要鼓励和支持中国IT企业参与建设“一带一路”信息化高速公路。政府应提供一定的政策和资金支持，鼓励“一带一路”的基础设施建设和管理优先采用中国IT企业的设备技术，政府间电子化管理和服务共享推广运用中国先进的信息技术产品。

产业园建设项目方案 第5篇

一、项目开发策略

（一）项目开发总体目标

1、实施企业“工业地产规模化”战略。

2、兼顾效益的基础上，追求开发速度，探索开发新模式，建立和巩固招商网络。

（二）项目开发策略

场地招商、项目招商、资本招商是科技产业园区招商的三种基本方法。场地招商是目前园区最主要的方法，项目招商是园区新的招商方法，资本招商是园区成立或引入投资机构，例如创业投资、担保公司等。

园区招商无论采用什么方法，归根到底不过是“场所、项目、企业”三者组合。“场所”就是园区，“企业”可能是资本、设备等。“企业”又被分为两种。一种是生产商，另一种是投资商（常规投资、创业投资、其它投资）。但这三者的组合，却有三种组合方法。一种是“场所+（项目+企业）”，一种是“（场所+项目）+企业”，再一种是“（场所+企业）+项目”。这三种组合中，第一种是“场地招商”，第二种是“项目招商”，第三种是“资本招商”。简单说，场地招商、项目招商、资本招商各自目标顾客依次是，1、有资本、有项目；

2、有资本、没项目；

3、有项目、没资本。

园区招商其实也是商品销售，它是出售工业园的场所和服务。和一般商家的商品销售相比，只是销售的品种不同，并无性质的不同。而就“园区招商”本身来说，“场地招商、项目招商、资本招商”也只是对同类产品（即：由园区提供的场所和服务）的内部细分，用以适应不同的目标顾客。

1、自主开发+入园企业开发

这种方式下我们把入园企业分为二类，一类是租用标准厂房（不排除买断）；二类是企业征用土地自行建厂。采取这种开发策略，整个园区开发要把握开发节奏，招商要先行。公司在开发标准厂房的同时或之前就开展对入园企业展开招商工作，招商工作进展顺利的情况下，方可开展标准厂房开发建设。因此招商是否成功是此种开发策略成功的关键。利：

1)

2)

弊：

1)

2)

3)

开发周期拉长，影响二期拿地和开发，同时可能面临管委会压力 因整个园区配套不到位，企业对服务、园区管理乃至公司实力信心不足，招商工投资回报较低。公司资金压力小，资金占用少，财务风险小 投资风险小。作难度大。

2、引入新投资商联合开发

以项目土地使用权作股，引进新的投资商对公司增资扩股，进行联合开发。新投资商可以优先考虑运作工业园区较成功的工业地产商，因为他们一方面对工业地产有较深入的理解和认识，另一方面资金实力强，现金流量充足，再者有较成熟的招商网络和渠道可以共享。引入新的投资商后即可对园区进行整体启动，标准厂房可以先建起来，同时整个园区的设计和规划标准也可以有所提高。非标准厂房区仍可向企业出售土地，由企业自己开发。利：

1)开发周期短，资金压力小，风险分散

2)有利于树立公司和园区形象，对二期拿地有帮助。

3)利于招商

4)引入工业地产商则可以利用对方的网络推进招商工作。

弊：

1)寻找理想的新投资商较困难

2)利润空间压缩

二、项目市场定位

（一）同类科技园区考察情况(略)

（二）综合分析（略）

（三）项目定位

1、市场定位

山西春明激光科技产业园不单是为企业提供生产基地，同时也是高新技术研发实验室，是科研成果商品化、产业化平台；是鼓励创新、鼓励发展的生产力促进中心；是中小品牌产生、发展、壮大的孵化基地；是信息、资金、人才汇集的创业天堂。

2、目标客户定位

A.阳泉市及周边种子型高科技企业和中小型企业；

B.省内外企业在华北地区的分支机构、子（分）公司、生产基地。

三、项目营销策略

产品篇

从“产品”角度，一方面要塑造“科技园区”概念，使园区获得科技增值，另一方面推出“金牌贴身物管”提升园区服务增值。

1．科技园区

项目实质是工业地产，但为凸显项目特色，应着力提升地产附加价值，促进工业地产与科技房产的结合，营造“科技型，知识型”工业地产概念，通过转移企业来形成园区的比较竞争优势。为此要放大、强化的资源共享、创新、培训咨询和融资功能。

资源共享：通过通讯、网络等公共设施实现资源共享。

培训/咨询：建立与科研院所的联系，聘请技术专家、教授、学术带头人为名誉顾问，对企业研发中心的困难进行点对点帮扶，定期举办园区企业技术、管理专题

讲座和培训。

创新：除帮助企业申请各类科学基金外，园区可设立“创新基金”和“风险投资基金”，鼓励企业创新，缓解资金瓶颈。

2．金牌贴身物管：

为园区企业创业发展，长期运营解决后顾之忧。

价格篇

在项目开发过程中，在尽快招商入园的同时，要兼顾尽快收回投资，因此应运用价格和政策杠杆向招商工作倾斜，一方面突出买楼买厂房的价格优势、所有权优势和优惠政策倾斜，另一方面适当保持租赁的“高位”且实行租金每3—5年上浮，使投资者有买比租合算的感觉。价格届时将根据规划后的工程造价，并做相关区域的市场调查后再另行拟定。

招商篇

1、招商目标

无论哪一种开发策略，招商都应先开发而行。招商的短期目标（3—5个月）是确定3-5家有一定品牌知名度，总使用厂房面积在3-5万平米的中型企业，5—8家小型企业，总用地面积在3万平米左右，以尽快推动大楼及园区配套设施的开发，长期目标（2—3年）完成科技园的招商工作。

2、招商对象

① 阳泉市范围内中小企业

② 省内外大型企业、集团设立的分支机构、子（分）公司、生产基地

③ 省内著名高等院校实验室、专利持有人

④ 民间投资者（产权式工业物业，由投资者打包租售后，再另行招商）

3、推介主题卖点和二级卖点

主题卖点：高标准、低费用、春明激光科技产业园与企业携手、共同把握全新的腾飞机会。二级卖点：

★五年的市场增值“赚”一栋企业独栋，五年的租赁收益“换”一栋企业独栋。★园中园金牌贴身服务

★产权式商铺、产权式工业物业：三权分离，50年稳定的投资回报

民间投资者买断物业产权后，自交房之日起获取稳定的租金回报，由春明激光科技产业园招商部代为招租、管理，省去招租和维护成本。投资回报率高达8%—10%。十年左右即可收回投资。稳定回报期限长达50年。

★灵活的销售方式：

 分期付款

 售后返租（专门针对产权式物业投资者）

主题卖点和二级卖点互相构成园区价值点和全面系统利益点体系，同时又突出重点地展示园区的优势和特色。

4、招商步骤

整个招商过程分为三阶段：

① 招商准备阶段：

1.园区规划图、效果图、平面图；

2.招商计划拟订；

3.对现有招商部扩编、明确工作职责；

4.制定招商手册、招商海报、进一步完善升级招商现场布置；

5.拟订租赁、销售合同。

② 招商初期阶段：以开拓招商渠道、狠抓对外宣传为主要内容。

◆开拓多元化招商渠道：

 现场招商：园区作为招商中心对园区内外进行包装（条幅广告、招商手册、宣

传资料等）

 报纸广告（软、硬广告）、户外广告牌（园区现场）

 政府招商：充分发动政府、管委会力量提供招商信息和便利条件。

 客户招商：以客招客，以商引商。

 网络招商：更新公司网站，通过网站发布招商信息

◆对外宣传主要通过媒体发布、报道和开展营销活动来进行：

 媒体发布、报道：选择受众面广、政经类、专业行业报纸刊物等影响力大的门

户网站，进行全面发布和报道，利用各种商会力量，该平台加大我科技园的影

响力度和知名度。

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 报纸同时刊载招商信息；刊物视情况而定（月刊、期刊）； 园区现场外制作广告墙、竖广告牌； 园区外墙制作招商广告条幅。网站同步发布招商信息。硬广告同步推出：选择——商报围绕主题卖点和二级卖点形成广告系列推出； 软广告紧随其后：选择——商报制作人物专访、招商系列活动跟踪报道。园区企业座谈会。会展活动，选择适当的展会时机，以管委会名义主办，春明激光科技产业园招商部协办举行招商会，增强招商会的权威性和吸引力。园区启动暨首批入园企业（项目）签约仪式，邀请科技园区政府、管委会、中小企业代表、新闻媒体参加  营销活动

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对各区工商注册办公室、专利局攻关，请求配合科技园招商宣传，提供相关信息。

③ 招商后期阶段：开设两个招商场所，一个在园区现场，一个在阳泉市城区，主要以

宣传招商政策、参观园区等为内容。

5、招商政策

1)公司委外机构引进新企业，签订委外招商合同，按照实际情况给佣金。

2)园区企业引进新企业（老客户带动新客户，以商引商），制定奖励制度，视招

商程度和效果给予租金或售价折扣。

产业扶贫项目实施方案 第6篇

项目名称：XX省XXX产业化扶贫项目

项目编号：黔扶药(1)31-4

建设内容：总体规模1370亩，其中集中连片种植花椒1000亩。 实施地点：YYYXX村、XX村。

项目建设性质：新建

项目建设期限：10个月(1月-月(详见项目实施时间安排)。

项目投资：总投资297万元，其中财政扶贫资金100万元、整合资金197万元(详见资金使用情况)。

项目预期效益：项目覆盖1688户，6782人，其中贫困户411人(含已脱贫)，通过项目带动，预期人均增收0.1975万元。

项目联系人：

联系方式：

项目主管单位：

项目实施单位：

项目技术依托单位：

一、项目概况

(一)项目区自然经济基本情况

YYY位于XXX北端, 地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段，位于东经107°107°15′,北纬28°48′28°54′之间，东靠南川区草坝场镇，南连XXX水坝塘镇，西接万盛区黑山镇，北与南川区金山镇接壤，南距XXX城160公里，北距重庆市南川区63公里，314县道横穿其境，村村通公路，交通便捷。全镇辖10个村、97村民组，总人口4.4万人，9763户，其中农业人口4.27万人，占总人口的97%，现有贫困人口419户1195人，占全镇总人口的4.1﹪。全镇人均纯收入7922元，人均口粮372公斤。有劳动力1.76万人，其中外出务工劳动力1.12万人;国土面积202 km2，耕地总面积4.1万余亩，可利用荒地8万余亩，土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等6个类型，45个土属，168个土种，粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主;属典型的喀斯特地貌，境内有少许山原、宽谷及山间盆地，(山地面积占45.5%，坝区面积占41.8%，丘陵面积为12.7%)，呈三山夹二水地貌，西高东低，北高南低，呈筲箕状。YYY平均海拔900m，最高海拔2227米，最低海拔614米，高差1613m;境内属亚热带高原季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期，相对湿度79%，近十年年平均雨日168天左右，年均无霜期在270天左右，年均降雨量1100mm，年均气温15.5℃，年均太阳总辐射量33789105焦耳/平方米，年平均积温42196696℃，盆地地区大于6500℃，半山地区50006100℃，高山区小于5000℃。该区域属典型的高原性湿润季风气候，非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模，项目区规划种植花椒，市场前景好，很受群众欢迎，同时在项目区建设集生产+加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长，促进项目区现代农业产业化的加速发展。

(二)项目县花椒产业的基本情况

项目县北距重庆196公里，南距遵义30公里，贵阳198公里，交通便捷，渝黔高速公路、210国道、川黔铁路横贯全境;全县辖24个镇(乡)、222个村(居)民委员会，1809个村民小组;国土面积3200 km2，总人口为70.5万人，全县贫困人口8.33万，耕地总面积149.735万亩(详查)，54.62万亩(习惯);人均占有耕地面积2.24亩(详查)，0.82亩(习惯);全县属亚热带季风气候，年无霜期260天，年降雨量1057毫米，年平均气

温14.7℃，最高海拔2227m，海拔最低310m，立体气候非常明显，非常适宜于花椒生长，对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看，花椒发展前景较好，需求量较大，市场走势高，经济利润可观，我县农户栽植花椒的积极性较高，目前全县已栽植花椒近1万亩。但由于农户缺乏资金，种植的量较小，没有形成规模化生产，还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源，积极争取上级资金投入，把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业，通过培植大户和合作社种植，带动当地群众种植，达到产业扶贫、脱贫的目的，在形成花椒产业的基础上，最终走公司+合作社+农户的模式，形成产销一条龙的生产格局。

二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则

(一)指导思想

一是坚持实事求是，因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展;二是坚持扶持大户和龙头企业，通过利益链接机制，让贫困户收益，同时积极支持和鼓励群众参与，带动群众发展;三是利用扶贫资金滚动，群众利益最大化。四是服务为先，抓好产业和生产，引导农户增收致富。

(二)依据

1、《关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》

2、省扶贫开发领导小组《关于实行产业化扶贫项目XX目标绩效考核管理的通知》

3、《XX省特殊类型地区“三位一体”产业化扶贫开发规划纲要(2010-)》

4、《关于规范扶贫资金项目申报工作的通知》

5、《关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见》

6、《关于印发的通知》

7、《XX省“整乡推进、连片开发”和产业化扶贫开发项目竞争入围暂行办法的通知》

(三)基本原则

1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。

2、扶贫致富脱贫原则。

3、财政扶贫资金管理原则。

4、扶持大户和龙头企业，带动群众共同发展的原则

三、项目建设内容

(一)建设内容

1、建设规模：

相对集中连片示范种植花椒 亩，其中XX村 亩、XX村 亩，在XX村分散种植 亩。XX村辖 个村民组 户 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地 万亩，土壤主要为微酸性黄沙壤土;海拔 0米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度87%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760105焦耳/平方米，有效积温在42195800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。XX村辖 个村民组 户， 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地0.27万亩，土壤主要为微酸性黄泥土;海拔645988米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度 %，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760105焦耳/平方米，有效积温在42195800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。

2、实施主体：

项目实施主体是XXX县YYY镇人民政府。该社在实施过程中，一是大户按当地价格从农户手中流转土地，并支付流转金，实施种植，达到成熟期后按株数套面积返还30%给农户，由县扶贫办、YYY人民政府监督兑现;二是在同等条件下优先满足当地农户务工;三是无偿向贫困户提供600亩花椒苗、并配套肥料和抚育补助经费，按730元/亩计算，拆合资金共计43.8万元，农户名单及数量由村委会提供，报镇政府审核并发放。

3、品种选择：

品种选择一年生九叶青良种花椒，按照200cm*300cm标准化栽植。

4、技术标准：

本项目建立“政府引导、项目扶持，有偿使用、滚动发展，大户带动、农户主体，集中连片、区域推进，科学种植、以质取胜，瞄准市场、产销对接”的花椒产业发展模式，通过抓好示范引导，以培育市场主体和基地规模化、标准化生产为重点，加快花椒组培、粗加工厂及相关配套基础设

施建设，努力开拓国内外市场，提高我县花椒产品的市场竞争力，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标。

(1)、栽培技术：花椒以冬春栽植较好，冬栽在“立冬”前后，春栽宜在椒苗芽苞萌动时，穴内先填湿土，有条件时应浇水。花椒要求在移栽时窝大底平，深挖浅栽，重施基肥，肥土填窝，切忌捶打。花椒规模种植应选山坡下部的阳坡或半阳坡，土壤以疏松，排水良好的沙质壤土最好，也可四旁零星栽植。在山顶或地势低洼易涝之处和重粘土不宜栽植，移栽前要细致整地，山坡上实行等高线带状整地，带宽2米，带间距3米，留好排洪沟，预防雨水冲刷。造林当年应除草松土二次，天旱时，及时灌水。也可间种豆类，绿肥作物，结合间种作物抚育幼林，花椒结实后，每年要松土、除草、施肥、防止病虫害。在苗圃、果园、机关、学校、公园周围用花椒栽成生篱，可防止牲畜为害，美化环境，又获得收益。

(2)、田间管理：花椒栽植后第一年，由于植株稀少，可与矮壮蔬菜套作，预防杂草生长，同时增加收入;5月中下旬至6月初雨水较多，杂草生长快速，进行一次除草;第二次选择在8-9月份，以后每年除草，或与其他蔬菜、辣椒等套作即可。

(3)整形修剪：整形是获得花椒高产、优质的主要技术之一，合理整形修剪，可使骨架牢固，层次分明，枝条健壮，配合合理，光照足，通风好，既可提高产量，又可增延树龄，花椒主要特点是喜光，发枝强，壮枝座果好，由于分枝多，养分过于分散，果枝生长细弱，结果能力相应减弱，果穗变得小而轻;分枝过多，树冠稠密，内膛光照不良，致使小枝枯死。只有通过修剪来解决生长发育与营养条件之间的矛盾，达到连年丰产的目的。

修剪时间：采收后至第二年开春发芽前均可，以采椒季节最好。 树形：一般采用自然开心形、丛状形、圆头形三种。自然开心形培养方法：定植后定于30厘米处留一侧枝，45年完成整形，最后去掉中心枝开膛即可，丛状形培养方法是栽后截干，从根颈部抽出较多枝长或一穴栽枝23株，全部成活后自然生长而成。圆头形即有明显主干，主干上自然分布较多的主枝，小枝较密集的树形。

修剪方法：花椒对修剪有良好的反应，按不同生长阶段，采用相应的修剪方法。

幼龄树 掌握整形和结果并重的原则，栽后第一年距地面要求高度剪

截，第二年在发芽前除去树干基部3050厘米处的枝条，并均匀保留主枝57个进行短截，其余枝条不行短截，疏除密挤枝、竞争枝、细弱枝、病虫枝、长放强壮枝。

结果树 疏除多余大枝，冠内枝条以疏为主，疏除病虫枝、交叉枝、重叠枝、密生枝、徒长枝，为树冠内通风透光创造良好条件。

老年枝 以疏剪为主，抽大枝、去弱枝、留大芽，及时更新复壮结果枝组，去老养小，疏弱留壮，选壮枝壮芽壮头，以恢复树势。

(4)、肥水管理：花椒每年施肥两次，即在每年的早春和秋季各施一次肥。首先以人粪尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的饼肥( 或将花椒籽蒸熟后)为主;其次为圈肥。每株施碳铵1斤，过磷酸钙12斤，或施复混肥。

①新植树：当年栽植成活后的幼树追肥不宜太早，应在6月中旬降雨有墒时追施少量氮肥，或进行叶面喷肥。9月上旬开始叶面喷施0.5%磷酸二氢钾，每隔15天喷一次，连续喷3次，促进枝条组织成熟老化。

②幼年树追肥：一般在萌芽前(2月下旬至3月上旬)和5月份在土壤墒情好时进行，每次追施尿素2两(100克);6-7月份叶面喷施0.5%尿素液2-3次，9-10月份每隔15天叶面喷施0.3%的磷酸二氢钾一次，连喷3次。

③结果树：花椒适应性强，能在土壤较瘠薄的山地上生长结果，但往往生长缓慢、产量低，品质差。通过增施有机肥料、追施速效化肥，不断提高土壤肥力，是花椒优质、高产的重要栽培措施。

I、施基肥：从采椒后到翌年春季萌芽前均可施入，但以采椒后立即施入效果最好。因为花椒树体经过一年的生长，营养消耗很大，一般秋季早施基肥，可补充营养，提高花椒叶片的光合作用，促进花芽分化，恢复树势，提高来年产量。基肥以有机肥为主，采用开沟施肥方法，即沿树冠投影外围挖两条深40厘米的沟，把落叶扫入沟底，再放入肥料，将沟填满。所用肥料为腐熟或半腐熟的猪粪、羊粪、牛粪、鸡粪和人粪尿等农家肥。施肥量根据树龄大小和产量高低确定。一般4-6年生树每株每年施农家肥5-10公斤、过磷酸钙0.2-0.3公斤;7年生以上的盛果期树每株每年施农家肥20-40公斤、过磷酸钙0.5-2公斤。施入方法是结合深翻施到树冠投影外围40厘米深的土层中。在缺乏农家肥的情况下，生长季节还可套种绿肥。

II、追肥：追肥的关键时期是萌芽前和开花后。萌芽前追肥对新梢生长、叶片形成有重要的促进作用，又有利于果穗的增大和坐果率的提高。芽前肥一般在萌芽前10-15天土壤墒情较好时施，每株追施0.5公斤磷酸二胺，或每株追施0.3公斤尿素与1公斤过磷酸钙;开花后每株追施0.5公斤尿素或硝酸铵。

III、叶面喷肥：生长期的叶面喷肥是花椒优质、高产和稳产和重要环节。一般在新梢速生期叶面喷0.5%的尿素液(或喷高效复合微肥高美施800倍液)1-2次;花期叶面喷0.5%的硼砂加0.5%的磷酸二氢钾1次;花芽开始分化到果实采收前，喷高美施800倍液加0.3%的磷酸二氢钾1次;果实采收后，喷0.5%的尿素液加0.5%的磷酸二氢钾1次。

花椒叶面喷肥要特别注意以下几点：一是布时间在上午10时以前或下午4时以后;二是布浓度要严格按要求配制，边喷边配，不可久放。高温时浓度要适当小些;三是应均匀喷布在叶的背面和表面，喷量以叶尖即将滴水为宜;四是如喷后4小时内遇雨，雨后应补喷;五是如果要与农药混合喷布，应按产品说明要求进行。

(5)病虫防治：

花椒食叶害虫主要有凤蝶、大蓑蛾、黄刺蛾，刺吸害虫为蚜虫、蚧壳虫和粉虱类;枝干害虫有蚱蝉、小蠹虫、吉丁虫、天牛、蜗牛等;地下害虫有金龟子、地老虎、蝼蛄;病害主要有锈病、褐斑病、煤污病、枝梢病和立枯病。抓好花椒的病虫害防治对提高花椒的产量和延长树龄具有非常重要的作用。为此，一是要做好植物检疫工作;二是做好预测预报工作，防止病虫害的发生和蔓延;三是发现病虫害，及时选用高效低毒农药进行防治。

对于食叶害虫，在幼虫发生期(58月)可用40%乐果乳剂1500倍液或80%的敌敌畏乳油1500倍液喷杀;刺吸性害虫可用25%的唑蚜威乳油1500倍液或40%氧化乐果乳油1500倍液防治;枝干害虫在花椒萌芽或果实采收后，在树干上涂抹甲拌磷或氧化乐果，也可在成虫期用40%氧化乐果乳油1200倍液或4.5%高宝乳油毒杀;地下害虫可在发生期用90%晶体敌百虫诱杀;蜗牛可用10%多聚乙醛颗粒拌土防治。

花椒叶部害虫的锈病可用15%三唑酮可湿性粉剂300倍液或波尔多液防治，褐斑病用波尔多液或65%代森锌300倍防治，煤污病结合蚜虫、蚧壳虫防治用40%氧化乐果乳油1000倍液防治，黄叶病在发芽前或生长季节喷

0.10.2%的硫酸亚铁;枝枯病用石硫全剂防治，茎腐病和立枯病用60%百菌通可湿性粉500倍液防治。

(6)采收：

①、采收时间：因花椒主要使用部分是花椒果皮，所以严格地讲，花椒的成熟期实际是指花椒果皮品质最佳的时期，这个时期也是花椒采收的最佳时期。花椒表皮呈深绿色，油胞明显突起，有浓郁的麻香味，此时可视花椒成熟，应及时采收。平坝浅丘区一般在7月中、下旬，深丘山区略推迟。采收过早过迟都会影响品质。采收过早，成熟度不足，麻香味不浓，色泽不鲜;采收过迟，过于成熟，麻香味变淡，色泽老化甚至变成紫红色。

②、采收前的用具准备：采收前应准备的采收工具如剪刀等和盛装花椒的用具如背篼、提篮、箩筐或花椒专用装箱等。这些工具和用具都要求清洁无污染，并用柔软的纱布或尼龙纱窗等作内衬，以防擦伤花椒果皮，擦破油胞，但不能用塑料薄膜等有毒和不透气的物品作内衬。用于运输花椒的工具如汽车等也要求洁净无污染。

③、采收方法：应选晴天露水干后进行采收。用剪刀剪下或用手轻轻摘下果穗，并轻轻放在背篼或提篮中，也可用提篮等接着，让剪下的果穗直接掉入其中，避免用手拿椒，如选用“花椒采摘机”(另有介绍)。尽量做到在椒园一次性采收到不带枝、刺、叶的净花椒，省去在室内再整理的工序，以减少对椒果的碰撞摩擦。盛装椒果的容器(背篼、箩筐等)内不要装得过多(一般不超过容器容积的70%)，更不能为了多装而用手将椒果压紧，要及时倒出，以免挤压，碰破油胞.

④注意事项： 一是选晴天上午露水干后采收，不能在雨天和有露水时采收，否则使椒颜色暗淡，品质低劣甚至变黑发霉。 二是在采收的全过程都要注意轻拿轻放，避免碰破油胞。 三是采收的花椒要做到无叶、无刺、无枝柄、无油椒、无变色椒。 四是采收后必须及时摊晒，不能推放太久。

(6)初加工：传统的 花椒干制方法是集中晾晒或在阴凉干燥处阴干，所需时间比较长，一般需6-10天，且在此期间如果遇到阴雨天气就容易出现霉变等问题造成损失。规模化种植应采用人工烘烤方法，用土烘房或烘干机进行干制。人工烘烤的花椒色泽好、能够很好地保存花椒的特有风味。

具体方法是：花椒采收后，先集中晾晒半天到一天，然后装烘筛送入烘房烘烤，装筛厚度3-5厘米。在烘烤开始时控制烘房温度50-60℃，2-2.5

小时后升温到80℃左右，再烘烤8-10小时，待花椒含水量小于10%时即可。在烘烤过程中要注意排湿和翻筛。开始烘烤时，每隔1小时排湿和翻筛一次，之后随着花椒含水量的降低，排湿和翻筛的间隔时间可以适当延长。花椒烘干后，连同烘筛取出，筛除籽粒及枝叶等杂物，按标准装袋即为成品。装袋后的花椒应在阴凉干燥处贮存。

5、产业或基础设施配套。

扶贫花椒项目的实施，为当地群众就地提供就业机会和找到脱贫致富门路，实施单位应在项目区配套相应资金，完善项目区水电路等基础设施改善项目区生产生活条件，促进农民增收。

6、标志牌建设

在项目实施前，YYY人民政府在项目建设地点建项目标志牌，将项目名称、建设内容、实施地点、项目建设性质、项目建设期限、项目投资、项目主管单位、项目实施单位、项目技术依托单位等进行公示，确保项目在实施过程公开化和透明化。

7、项目建设进度：①土地规划、流转土地：年1月30日以前。②种植前培训：2016年1月30日以前。③翻犁平整土地及种苗采购：2016年2月28日以前。④种植：2016年3月1日3月31日。⑤项目验收：2016年10月底前。⑥田间管理：每年4月11月。⑦采收及干制：每年7月8月。⑧销售：每年11月及以后。

(二)考核指标

项目由YYY人民政府组织实施，县扶贫办、县财政局负责项目实施的组织协调、统筹调度、监督检查、考核验收等工作。YYY人民政府已成立了花椒种植项目领导小组，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，党政办公室、农业服务中心、扶贫站、财政等单位相关人员抓落实，建立和落实目标责任制，项目实施与阶段性工作考核挂钩，在资金管理、工程进度、实施效果等方面进行严格的目标管理和责任追究，做到任务到人、责任到人。坚持“政府引导，项目扶持，以奖代补，示范带动、规模种植”的运作模式，建立了责任追究制度制度，落实目标考核制度，确保项目顺利实施。

四、项目投资预算

(一)项目总投资

该项目预算总投603.28万元，申请财政扶贫资金103.28万元，XXX乾

琳种植专业合作社自筹资金527万元。

(二)资金筹措

1、申请财政扶贫资金100万元。主要用于：购花椒种苗、复合肥和抚育补助。

⑴1370亩110株/亩2元/种茎=30.14万元。

⑵购复合肥：1370亩160元/亩=21.92万元。

⑶抚育补助：1370亩350元/亩=47.94万元。

2、自筹资金197万元。主要用于：①技术培训：100人300元/人=3万元;②土地流转费：770亩500元/亩=38.5万元;③人工工资：70元/日20个工/亩770亩=107.8万元(包括整地、种植、管理、采收等)。④技术员工资：100元/亩770亩=7.7万元(包括移栽、田间管理、采收、干制等生产各个环节的技术指导)。⑤技术服务费、品牌建设费及其他费用10万元;⑥烘干加工费、运费:30万元。

(三)资金使用(如下表)

五、组织保障措施

(一)建立组织机构

成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，各站股所负责人、项目村支两委负责人为成员的实施领导小组，负责项目实施进度、质量及资金的

监管及引导项目区农户种植花椒(文件附后)。

(二)严格资金管理

按照国家《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》和《XX省财政扶贫资金项目管理暂行办法》要求，建立财政扶贫资金专户专帐专人管理责任制、严格按项目进度拨付资金制、资金使用审计制，确保财政扶贫资金管理的安全性和使用的有效性。该项目种苗和肥料的采购均由县扶贫办、县采购中心统一实施。

(三)加强监督检查

项目实施期间，我镇派专人负责此项工作，镇花椒工作领导小组定期和不定期对项目实施情况进行督导检查，加强对项目实施的质量和进度进行监管。XX、XX村每月向镇花椒工作领导小组汇报项目工作开展情况，按时完善相关项目资料，并接受各级管理部门的监督检查。

(四)提供信用担保政策

在项目批复后，为培养种植大户和龙头企业，我镇与大户和农户签订项目委托建设合同和项目自筹资金承诺书，大户种植需签订利益连接机制合同，确保农户广泛受益。

(五)技术指导、技术服务及技术培训和其他配套措施

1、技术指导：把制定好的先进、实用、操作性强的花椒标准化生产技术规程印发到每个花椒户。并在生产关键时节，组织专家和技术员深入到花椒种植地块，指导农民按照标准化生产技术规程进行田间管理，解决生产中存在的困难和问题。

2、技术服务：邀请具有专业理论知识和丰富实践经验的专家授课，培训花椒各个环节技术知识，并对生产中出现的问题及时跟踪服务。

3、技术培训：加强与县农牧局的协调和配合，争取该单位在技术方面的全力支持，充分利用各种科技资源，开展技术培训(本项目安排3万元培训经费)。

4、其他配套措施：一是在充分考虑群众利益的前提下，采取集中连片进行土地流转，因地制宜，充分利用土地资源，把项目区建成标准化花椒生产基地;二是积极探索财政资金滚动发展机制，建立产业化发展基金，为产业化持续稳定健康发展奠定基础，发挥扶贫资金的最大效益;三是项目建成后，积极推动农民经济合作组织或产业协会的组件，按照基地带农户的模式，实行产业化经营，走生产、销售一体化之路，逐步壮大基地建

设规模。四是大力开拓销售渠道，提高花椒种植避险能力;五是积极探索产权制度变革，鼓励企业及各种能人承包、租赁和有偿使用运行管护，使项目建设发挥持久增值的效能。

六、效益分析

(一)经济效益

种植花椒1370亩，三年产出：株产鲜花椒2公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为2000元，1370亩可实现产值274万元，除去管理、采收及土地流转等支出，可实现亩纯利润1000元以上，1370亩可实现纯利润137万元以上;五年后产出：株产鲜花椒4公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为4000元，产值约为548万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润274万元;八年后产出：株产鲜花椒6公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为6000元，产值约为822万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润479.5万元，八年后常规管理实现稳产。

(二)社会效益

通过该项目的实施，可带动相关产业发展，对解决农村剩余劳动力，保障社会稳定具有一定意义。项目区有良好的交通条件，充足的土地资源，有牢固的基层组织和积极的市场运作机制为保障，有良好的群众基础作支撑，能大大提高农民收入。同时为农民传授农科适用技术、产业经营理念，提高农民生产技能、文化和科技素质。极大改变项目区农户的生产生活条件，促进各项目社会事业的持续健康发展。

(三)生态效益

过花椒产业化扶贫项目及其他配套项目的实施，将起到保持水土、涵养水源、改善环境、美化乡村、维护生态平衡的作用，将有效促进土地资源的合理利用。

(四)扶贫效益

集中连片规范种植1000亩花椒，其中大户种植770亩，仅土地平整、播种、除草、收获等用工支出，按照20个工日/亩770亩70元/工日计算，劳务投资为107.8万元;流转费38.5万元(770亩);向农户提供种苗

6.6万株，按2元/株种苗计算，折价13.2万元;大户管理五年后归还30%数量，可得82.2万元收入，可实现项目区户均增收0.81万元，人均增收1975元。并且至少可解决项目区200人劳动就业。

通过花椒产业化扶贫项目的实施，充分调动了广大群众的积极性，进一步提高项目区农民科技意识、市场意识和自我发展能力。花椒标准化种植技术的推广，将拉动我镇农业产业及其它产业的快速发展，其经济效益、社会效益、生态效益和扶贫效益都较明显。

七、市场风险及对策(花椒种植项目主要有两方面的风险)

1、种植过程中的风险，即在种植过程中发生的自然灾害、病虫害等，自然灾害是不可抗拒的灾害，主要为旱涝两种形式，种植花椒必须规划好种植地块，建设良好的排灌设施加以防范，同时做好植保工作，搞好病虫害综合防治，做到即时发现即时处置，就能有效防范因此带来的损失。