财税金融培训招生
财税金融培训招生(精选8篇)
财税金融培训招生 第1篇
高考派—高考志愿填报专家
【郑州财税金融职业学院专业】郑州财税金融职业学院招生网站-郑州财税金融职业学院分数线
第一章 总则 为了保证我院2014招生录取工作有序进行,规范招生行为,提高生源质量,维护考生合法权益,根据国家教育部、河南省教育厅、河南省招生办公室等有关招生工作的文件精神,结合我院实际,特制定本章程。第一条 本章程适用于我院2014年招生录取工作。第二条 学院全称:郑州财税金融职业学院(国标代码:14478)。注册地址:郑州市郑尉路18号,邮政编码:450048第三条 我校是公办、全日制普通高职院校。第四条 办学层次:普通专科。第五条 学生毕业颁发国家教育部电子注册的郑州财税金融职业学院专科毕业证书及河南省毕业生就业主管部门颁发的就业报到证。第二章 学院概况 第六条 办学条件:学院位于郑州经济技术开发区,办学设施完善,校园环境优美,交通便利。占地327亩,建筑面积12万平方米,图书馆藏书30余万册。学院建有千兆光纤的数字化校园网络系统,实现了教学、管理、后勤服务的全数字化。学院拥有会计、金融、税务、营销等30多个校内实验实训室,其中与用友软件公司合作建成虚拟商业社会环境VBSE综合实训室、与航天金穗公司合作建成国地税实训室、与深圳国泰安公司合作建立金融实训室等在国内均处于一流水平。第七条 师资队伍:学院现有教职工225人,其中专任教师191人,硕士研究生以上学历教师50人,副高级专业技术职称以上教师53人,“双师型”教师43人。教师近几年在各级刊物发表学术论文600多篇,获省级优秀成果奖200余项,主编、参编省、部规划教材100余部。
第八条 系部设置:学院设有五系三部。财税金融系、会计系、商贸系、经济管理系、信息技术系;基础部、思想政治部、体育艺术部。2014年开设有会计(注册会计师)、会计电算化、财务管理、金融管理与实务、税务(注册税务师方向)、市场营销、电子商务、物流管理、工程造价(注册造价师方向)等专业。第九条 办学特色:学院以服务型、应用型、高水平专科院校为建设目标,围绕高素质高技能人才培养,注重校企合作、校校合作,先后与中国贸促会河南省委员会、用友软件公司、上海金融学院等进行战略性合作,积极探索校企一体,专业共建的人才培养新模式。优美的办学环境、突出的办学高考派—高考志愿填报专家
特色和良好的人才培养质量得到社会的高度认可和赞誉。第十条 就业安置:学院与多家省内外用人单位建立了长期稳定的合作关系,按照双向选择、自主择业的原则,为毕业生搭建了良好的就业平台。
第三章 招生条件及报名方法 第十一条 招生对象:招收应届高中毕业生,参加高考分数过线。第十二条 考试分数:普通类考生总成绩达到考生所在省(自治区)招生考试主管部门划定的录取控制分数线。第十三条 外语语种:我院以英语为外语语种安排教学。第十四条 身体条件:身体健康状况按《普通高等学校招生体检工作指导意见》(教育部、卫生部、中国残疾人联合会颁布)确立的标准。第十五条 性别比例:男女性别比例不限。第十六条 报名方法:参加由省招办统一组织的志愿填报。第四章 录取原则 第十七条 公开、公平、公正、接受监督,德、智、体全面衡量、择优录取。第十八条 根据生源情况可调整专业计划,对进档考生优先保证第一志愿专业。第十九条 按考生填报我校第一志愿从高分到低分依次录取,在第一志愿生源不足的情况下,录取其它志愿上线考生,接收非第一志愿考生无分数级差。第二十条 在考分相同的情况下优先录取按国家规定可增加分数和降低分数投档的考生。第五章 学费与住宿费 第二十一条 我院严格执行河南省物价局审定的收费标准,会计(注册会计师)、会计电算化、财务管理、金融管理与实务、税务(注册税务师方向)、市场营销、电子商务、物流管理、工程造价(注册造价师方向)等专业学费3300元/年。住宿费最低标准每年600元。第六章 奖(助)学金设置 第二十二条为特困生开启“绿色通道”,根据实际经济困难程度,采取“缓、减、免”等措施,帮助贫困生完成学业。第二十三条设立多项奖学金,奖励面达30%以上,我院贫困生可申请国家助学贷款、励志奖学金、国家助学金。第二十四条学校成立勤工助学委员会,专人负责勤工助学的组织、管理,广开勤工助学渠道,努力帮助贫困学生。第七章其他 第二十五条录取结果的公布渠道:登录考生所在省、自治区、直辖市阳光高考信息平台查询,电话查询,登录学院招生网页查询,寄发通知书等。第二十六条学院地址:郑州市郑尉路18号邮 编:450048联系电话:高考派—高考志愿填报专家
0371-66727605 66727260学院网址: http://:。
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财税金融培训招生 第2篇
第二条 学院地址联系方式:湖北省武汉市武昌区白沙洲大道519号,邮编430064;
学校网址 www.hbcszyxy.cn 招生电子邮箱:530598978@qq.com。
招生联系电话:027-88117970(传真) 027-88116071。
第三条 办学层次:高职专科
第四条 办学类型:公办全日制普通高等职业学院
第五条 主管部门:湖北省地方税务局
第六条 招生对象:
符合《普通高等学校招生工作规定》的报名条件,当年参加当地省级招生部门组织的普通高等学校招生考试,成绩达到当地省级招生部门划定的我院录取批次分数线,志愿填报我院的考生。
第七条 招生机构、录取规则:
1、学院招生与就业指导处作为常设机构,负责招生日常工作。
2、严格执行教育部以及各省市、自治区招生政策原则与规定,招生录取工作实施“阳光工程”,遵循德智体全面衡量、择优录取、公平竞争、公开选才的原则。
3、按照考生报考学院志愿先后录取,即先录取报考学院第一志愿的考生,若第一志愿不满则依次录取二、三志愿考生。专业志愿无法满足时,如果服从专业调剂,学院根据空额计划调剂到相应专业,无法满足所填报的专业志愿,又不服从专业调剂的,作退档处理。
4、对享受加分政策的考生,可按生源地省级招生部门的规定加分提档,但录取时以实考分为准。高考成绩总分相当的情况下,优先录取政策加分的考生和相关科目分数较高的考生。
5、往届生的录取按照生源地省级招生部门的.有关规定办理。
6、执行最新《普通高等学校招生体检工作指导意见》的有关规定。
7、学院不限定考生所学外语语种,只提供英语教学。
第八条 收费标准:专科普通类专业学费为每年5000元,专科艺术类(特殊专业)学费为每年5000元。住宿费为每年8001320元。学费标准按省物价局当年核定的标准收取。
第九条:奖助学金情况:学院开通“绿色通道”,保证贫困学生顺利报到入学,启动生源地信用助学贷款,建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、省政府奖学金;设有优秀学生奖学金、院长助困基金、勤工助学岗位及高校应届毕业生服义务兵役学费补尝、国家助学贷款代偿等,帮助贫困学生完成学业,充分体现公办学校的优势。
财税金融 第3篇
法库县局分析了县局110月末的组织完成情况及全年组织收入所面临的形势, 对今后的工作做出了部署, 提出了“全局齐动员, 奋战五十天”的口号, 确保全年奋斗目标的实现。
号召全体干部职工充分认识到全面完成税收计划是当前全局的第一要务, 同时把各项收入计划按照税源所属分解到各征收单位, 做到指标到分局 (所) , 责任到人, 将收入计划进一步明确, 将全年收入完成质量作为年终评先的主要依据。
明确重点, 强化手段。一是确保税费及时征收, 增加税费收入。二是加强税源监控, 挖掘税收增长点。三是加强稽查工作力度, 严格依法征收滞纳金和罚款, 以查促管。四是确定清理欠税目标和欠税入库期限, 杜绝新欠, 压缩陈欠。五是开展对重点企业及纳税有疑义户税务约谈。六是强化以票管税, 加大检查力度。七是将组织收入与两基建设工作相结合, 细化指标, 严格管理。八是增强责任心和使命感, 优化服务环境。
积极争取县委、县政府及有关部门的支持与配合。利用新闻媒体力量, 宣传地税部门立足本职、积极采取措施组织税收收入, 竭尽全力营造良好纳税环境, 震慑打击偷漏税行为, 为地方经济发展作贡献的良好形象。
(沈阳市地方税务局法库县分局刘元猛供稿)
辽中县地税局大干第四季度确保完成全年税费收入任务
第四季度, 全局将控税源, 把握税收收入的“命脉”:以房地产开发、建筑安装业为重点, 做实重点行业管理。以强化全面监控为重点, 做实重点投资项目。以纳税评估为手段, 做实纳税大户税源监管。以应用数据平台为依托, 做实征管信息化应用。以细化税 (费) 种管理为重点, 做实税 (费) 源底数。强征管, 确保应征税款足额入库:对房地产开发、建筑安装业逐项排查, 加大税款清缴力度, 确保税款在今年均衡入库。强化对稻米加工行业的清理。对并校出售的校舍、出让的村部、敬老院等加强税收管理。将红砖厂、地砖厂、石棉瓦厂列为房产税、土地使用税的普查、清查重点。重执法, 加大稽查执行力度:发挥税务稽查作用, 以查促管, 以查促收, 集中力量和时间重点检查工业企业、房开、建筑安装业。强素质, 全面提升队伍战斗力:提高服务能力、管理水平和机关运转效率, 做到上下和谐统一, 相互支持关心, 形成凝聚力。切实加强队伍的管理, 增强组织纪律观念和廉洁自律意识。
(沈阳市地方税务局辽中县地税局王俊供稿)
地税千山风景区分局开展房产税和土地使用税税源普查阶段成果
7月份是分局接管达道湾地区管理的第一个征期。跨地区管户700多户, 当时为保证第一个征期的征收工作不出现差错, 我们全体干部一直在加班加点工作, 同时, 房土两税清查工作也需同步进行, 在这种情况下, 我分局召开全体干部大会, 进行动员提高大家对这次房土两税清查工作的认识, 要求大家克服人员少, 工作量大, 地区跨度大等诸多困难。坚定信心勇于奉献地完成好这项工作, 特别在我们制定房土两税普查工作实施方案中采取有效措施, 提高此次普查的效果。
7月中旬我局分别组织企业纳税人和个体工商户召开了两次会议, 传达了上级关于房产税、土地使用税税源普查的工作方案, 并就此次普查的政策依据、组织领导、普查内容、普查范围和时间安排, 对纳税人进行详细的宣传和辅导, 根据我们辖区企业和个体工商户的实际情况, 我们还对此次普查的重点企业和个体工商户进行了有针对性、有重点的辅导和督促, 要求各纳税人在自查阶段要严格按照要求, 实事求是地填写自查表, 并把自查阶段有关不处罚政策进行认真讲解和传达。
截至2010年8月30日, 我局企业开业户数1009户, 自查户数883户, 占开业户数的88%, 共有8户企业自查发现问题, 8家企业共计补缴房产税17万元, 土地使用税93万元、契税12.8万。
(鞍山市地方税务局千山风景区分局边志远供稿)
沈阳市第二稽查局采取五项措施优化税收环境
一、统一思想认识, 更新服务理念。提高认识, 把思想统一到市局党组“优环境”的总体部署上来。在全局树立“人人营造环境、人人塑造形象”的思想观念, 形成优化税收环境的整体合力。广泛进行税收宣传, 努力打造勤政为民、清廉高效、为民负责、为民服务的稽查队伍形象。
二、落实“三项制度”, 推行“阳光稽查”。一是查前告知制度。即在检查前将检查的纳税期间、范围、检查期限及工作流程和纳税人的权利义务告知纳税人。二是查中反馈制度。即就在检查中发现的违法问题及时与被查企业沟通, 认真了解存在问题的相关业务和财务核算情况, 及时向对方讲解相关政策法规, 积极听取纳税人的意见。三是查后回访制度。即在检查案件结束后, 采取上门回访、座谈回访、信函回访、问卷回访等多种方式, 对已经查结的纳税人不定期地进行回访。
三、规范自由裁量权, 加强执法约束力。为提高执法透明度, 避免滥用自由裁量权情况的出现, 该局对自由裁量权的使用标准进行了规范, 对非主观故意的少缴税款、故意偷逃税等各种情况下如何进行处罚分别作出了明确规定, 并严格执行税收违法案件审理委员会制度, 坚持依法行政。
四、采取各种手段, 有效解决税收争议。一是尊重纳税人的陈述申辩权。严格履行告知义务, 听取纳税人的意见和建议, 同时不因陈述申辩而重新检查或加重处罚。二是建立复查制度。联合监察人员进行事后复查, 妥善处理有争议的案件, 维护纳税人的合法权益。三是探索实施调解办法。将人性化服务理念应用于执法过程。
五、强化监督机制, 加强外部监督。通过向被查企业发放《致纳税人一封信》和廉政监督卡等形式, 随时对稽查干部的工作情况及“一岗双责”落实情况予以监督。同时根据纳税人反馈的意见和建议, 不断加强和改进监督工作, 在加强政风行风、廉政建设的同时, 优化税收环境。
商业零售:加大财税金融支持力度 第4篇
2月6日,商务部发布关于“十二五”时期促进零售业发展的指导意见。内容包括十二五零售业指导思想、保障措施等。关于促进行业发展的政策不断出台凸显了消费在促进国民经济转型中的战略地位,未来配套的行业利好政策出台指日可待。
鼓励零售商开办网上商城。网购等新业态的快速发展会对传统零售业形成冲击,这也是零售股走弱原因之一。此次《意见》明确提到稳步推进无店铺销售,鼓励大型零售企业开办网上商城。大型零售企业开办网上商城实际具备普通在线零售商不具备的优势:具备品牌优势和客户基础,具备物流基础和采购规模优势。
加大零售业财税金融支持。在零售业落实内贸领域相关财税优惠政策,清理整顿不合理收费,加快落实零售业用水用电与工业同价政策,推动解决零售企业空调、电梯等设备纳入增值税抵扣项目的政策。我国结构性减税的大幕已经拉开,《意见》上述提法为一系列零售业财税优惠政策奠定了基调,未来会不断从消息面刺激行业。
鼓励百货、超市等零售企业提高自主经营比重。目前商贸行业高度同质性,长效、稳定的盈利模式仍需培养。提高零售企业自营商品比重,建立健全买受培训制度,有利于拓展零售企业业务范围,增厚利润空间,培育各企业核心竞争力。
财税金融基础 第5篇
12年财政收支减速明显。12年财政收入增速从25%降至12.8%,中央本级收入增速从20.8%降至9.4%,地方本级收入增速从29.4%下降至16.2%,税收增速从22.6%降至12.1%。
财政支出增速从21.6%下降至15.1%。
12年税收增速普遍减速。印花税下降30.8%,企业所得税增长17.2%,低于11年的增长30.6%,营业税增长15.2%,个人所得税下降3.9%。
土地出让收入锐减。12年国家土地出让金收入锐减,下降14%,达到28517亿元,是2007年以来首次负增长。
赤字率回升,政府相对规模扩张。12年的赤字率从1.1%上升至1.6%,政府相对规模继续扩张,财政收入/GDP从22%上升至22.6%,财政支出/GDP从23.1%上升至24.2%。
调整收入分配格局,加大对教育、医疗、社保、安居工程等民生领域的投入力度,是近年社会呼吁的热点话题,也是中央着力改善民生问题的重点。财政部部长谢旭人在此前的全国财政工作会议上强调,2012年,要把改善民生摆在财政工作更加突出的位置,确保在改善民生上取得新成效。
他说,2012年我国将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。增加财政补助规模,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。稳步推进事业单位实施绩效工资。此外,要更好地发挥财政调节收入分配的职能作用,着力增加低收入群体收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进形成合理有序的收入分配格局。
2012年还将进一步提高财政教育支出占公共财政支出的比重,提高预算内基建投资用于教育的比重,扎实落实拓宽财政性教育经费来源渠道各项政策措施,加强对各地财政教育投入的分析评价,确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。
在医疗、社保、安居工程建设等方面的投入,谢旭人也作了着重介绍。他表示,2012年我国将积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接,将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元,并适当提高报销水平。完善基本药物集中招标采购和医药费用支付制度。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制,继续支持实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治。与此同时,要实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。在连续7年提高企业退休人员基本养老金、月人均水平达到1500多元的基础上,继续提高企业退休人员基本养老金水平。还将适当提高城乡居民最低生活保障标准,中央财政分别按月人均15元和12元增加补助资金。为更好地支持保障性安居工程建设,2012年中央财政将进一步增加补助资金,省级财政也要加大对困难市县的补助力度。在国家财政收入有限的情况下,加大民生领域一揽子的投入,势必增加财政的负担。对此,谢旭人坦言,2012年全国财政收支矛盾比较突出,财政收入增幅或将回落。
面对经济社会发展的复杂局面,谢旭人强调,既保持财政政策的连续性和稳定性,又增强宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性,各级财政部门一定要增强使命感和紧迫感,把困难估计得更加充分一些,把工作考虑得更加周全一些,牢牢把握经济财政工作的主动权,充分发挥财政职能作用,着力加强科学化精细化管理,全面提高财政管理绩效,促进经济社会又好又快发展
13年财政政策仍将积极,更加注重结构调整,侧重民生支出。教育医疗社保支出占比自09年以来持续上升。13年企业盈利将较12年改善,收入增速有望改善,13年的赤字率或较12年会有所缩小。
营改增将继续试点,结构性减税继续推进,增值税相比第二产业或二产产业或将有所提高。
地方政府债务风险可控。如果基建维持15%的复合增速,到2017年地方债务才会达到30%的警戒线。
根据上述资料回答下列问题:
1.材料中涉及了哪些财政支出,按照财政支出的经济性质来分,各属于哪种类型的财政支出
2.根据12年财政支出的内容回答我国是怎样实现财政支出的分配职能的? 3.政府的财政支出工作是如何弥补市场失灵的? 4.什么是财政赤字?
5.讨论我国财政支出存在什么结构性问题?
财税金融工作 第6篇
县委、县政府决定召开此次会议,主要任务是贯彻落实省、市财税金融工作会议和全县“两会”精神,总结回顾20**年财税金融工作,进一步理清工作思路,明确目标,落实责任,更好发挥各级各部门在财税金融工作中的重要作用,确保全面完成今年目标任务。刚才,县财政局负责人对今年财政工作进行了安排,县国税、地税、金融办、人行、国土、公积金,以及工行、邮储行、农行、信联社、农发行负责人分别作了很好的发言。稍后,珍强书记还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好贯彻执行。下面,我先讲三点意见:
一、过去的一年,我们真抓实干,锐意进取,财税金融工作取得显著成效
20**年,全县财税金融部门在县委、县政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,积极应对复杂多变的经济形势,勇敢担起艰巨繁重的发展任务,抢抓改革机遇,突出发展主题主线,奋力拼搏,真抓实干,锐意进取,财税金融工作实现跨越发展,开创了新局面。
(一)财税收入不断提升。20**年,全县财政总收入完成5.99亿元,增收1.42亿元,增长31.1%,增速高于全省平均数14.4个百分点。其中:国税部门1.16亿元,增长39.9%;地税部门3.58亿元,增长32%;财政部门1.24亿元,增长21.4%。全县公共财政预算收入完成3.51亿元,增收0.14亿元,增长22.2%,增速高于全省平均数3.3个百分点。全县公共财政预算支出26.33亿元,增长27.9%。
(二)争取资金逐步增强。紧紧围绕革命老区、民族地区、生态功能区、武陵山扶贫开发等一系列政策,积极向上争取转移支付资金、项目资金,全年累计争取19.99亿元,同比增长26%。
(三)民生保障不断改善。坚持把保障和改善民生作为头等大事来抓,科学安排支出,优先保障民生,新增财力重点向民生领域倾斜,确保民计民生事项顺利实施。20**年,我县共投入民生资金20.5亿元,同比增长39.5%,其中:教育经费6.2亿元,社会保障2.1亿元,医疗卫生事业2.9亿元,保障性安居工程等住房建设3.7亿元,“三农”资金3.9亿元,农村公路、城区大道等交通建设1.7亿元。
(四)财税改革创新突破。一是积极贯彻落实全省分税制财政管理体制改革,保证20**年预算收支平稳运行。二是切实推进财政性资金绩效评价工作,涉及金额5.6亿元,确保财政资金安全规范高效。三是成功启动“营改增”改革试点工作。
(五)金融创新稳步推进。20**年,县辖金融机构存款余额48.8亿元,增长25.2%;贷款余额37.6亿元,增长38.8%。累计完成保险业务收入0.41亿元;归集住房公积金1.17亿元,增长57.23%。农村金融改革试点县工作稳步推进,被省委政策研究室明确为对比试点县,为区域性金融中心建设打下了良好的基础。加强投融资平台建设,成立完善园区建设、城市建设、土地开发等8家投融资公司,共向金融机构申报贷款项目5个,融资7亿元,到位资金4亿元。企业“三品三表”信用考核结果运用支持园区企业发展模式,被省经信委、金融办作为中小企业信用建设创新示范;农村“三权抵押”贷款办法被省银监局作为有效破解农村融资难措施上报国家银监会,拟在全国推广。
成绩来之不易,是全县上下共同努力的结果,是广大财税金融系统干部职工汗水的聚集和智慧的结晶。借此机会,向在财税金融一线辛勤劳动、艰辛奋斗,为全县经济社会发展作出贡献的财税金融系统干部职工,致以崇高的敬意和真挚的感谢!
二、新的一年,我们坚定信心,奋力拼搏,努力完成财税金融工作目标
按照县委、县政府年初的安排,今年财税金融工作的基本目标是:全县财政总收入7.4亿元,增长22%以上,力争25%(其中,国税部门1.5亿元,增长29%;地税部门4.6亿元,增长24%;财政部门1.3亿元,增长8.5%);公共财政预算收入4.5亿元以上,增长28%,力争30%;公共财政预算支出20.21亿元,增长14.2%。实现新增贷款突破15亿元,年末贷款余额突破50亿元;新增农村“三权”抵押贷款1亿元、企业“三品三表”信用考核贷款1亿元、政府主导性项目贷款8亿元。围绕目标任务,重点抓好以下工作:
(一)加强财源培育,狠抓税收增长。充分发挥财税对经济的调控作用,加强财源建设,培育骨干财源,保持财政收入与经济同步增长。一要用足用好优惠政策涵养税源。继续抓住国家支持西部大开发政策扶持机遇,认真做好各类财政贷款贴息资金的争取工作,充分发挥财政性资金的引导作用,下大力气扶持农业、商贸等发展。税务部门在依法治税、严格执法的同时,要用好、用活、用足税收政策,认真落实各项税收优惠政策,“放水养鱼”,涵养税源。二要狠抓工业主体财源。加快培育支持财政收入稳定增长的税源,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,加大对工业发展的支持力度,选择现有工业企业中符合产业政策导向、市场前景较好、管理比较规范、产品附加值较高的企业或项目作为重点,采取一企一策的方式,实行财政、税收、金融联合扶持的办法,做大做强工业企业,培育骨干财源。
(二)积极组织收入,做大财政体量。各乡镇(街道)、各财税部门要把组织收入作为今年财税工作的重中之重,立足抓早、抓紧、抓实,努力实现收入稳定增长、均衡入库。一要强化税源动态监控,确保税源不流失。要重点突出、均衡有度,防止前松后紧,确保财税收入任务圆满完成;二要坚持依法征管,依率计征,据实征收;三要简化办事流程,提高服务质量,提升工作效率,切实改变税收工作中的缺位、错位、越位、不到位等现象;四要加强政府非税收入征管;五要继续实行财税收入目标考核制,落实征管目标任务,层层落实责任,将目标考核与年终绩效考核结合起来。对完不成任务的单位将进行全县通报批评,单位主要负责人要向县委、县政府作出书面检讨,同时取消其它奖励,取消评先选优资格。
(三)优化支出结构,确保资金效益。一要严控经费支出,切实维护预算的严肃性,各项支出都必须严格按预算执行,按进度拨款。二要大力压缩一般性开支。在确保职工工资正常足额发放和全县工作正常运转的基础上,优先安排重点项目支出;严格控制会议费、招待费和培训费等一般性支出。三要发挥财政资金的最大效益,各项支出都要精打细算,力求节约,讲究效益。四要积极争取资金,用好上级资金,认真落实富民、惠民政策。
(四)深化财税改革,提高理财水平。今年是全面深化改革的关键之年,要通过深化改革,不断增强财税工作活力。一要抓住全省分税制财政管理体制改革机遇,深化财税体制改革,确保各项工作顺利推进。二要深入推进“营改增”财税改革。“营改增”是深化财税体制改革的“重头戏”,是落实十八届三中全会有关税制改革要求的重要内容。今年“营改增”试点扩大到邮政、服务、电信等行业,希望相关单位要扎实做好本职工作。三要深入推进国库集中支付改革、公务卡改革工作,扩大直接支付范围,减少现金支出,确保财政预算支出公开透明,从源头上预防腐败。
(五)创新金融改革,打造金融中心。深入推进农村金融体制改革,积极探索破解之策,完善金融市场体系,提升金融业服务水平,让金融业引导城市发展。一要紧紧抓住省批复我县农村金融改革试验对比试点县契机,围绕争创农村金融改革试验试点县,完善农村“三权”抵押贷款配套措施、企业“三品三表”信用考核制度和城镇化建设融资机制,继续深化农村金融改革,把农村金融改革政策用足用活。二要创新金融机构支持县域经济发展激励机制,做大金融总量,打造区域性金融中心;完善国有投资公司考核奖惩机制,加大县外银行信贷资金引进力度。三要大力实施“引银入德”工程,加大银行金融机构入德引进力度,加强新型农村金融机构建设,提供优惠政策,积极做好金融机构入驻服务工作,构建多元化的金融服务体系。四要强化政府主导性融资工作,完善政府投融资公司法人治理结构,提升融资能力,确保完成融资任务。五要加大对金融机构的监管力度,着力打造金融诚信县,构建和谐金融生态环境。六要加大对金融改革的调研和宣传力度,传播农村金融改革正能量。
三、面对新形势,我们强化体制,创新机制,建立完善收支管理平台
加快政府转型,全面深化改革,是政府在全球经济一体化、信息技术智能化的大形势大背景下的必然选择。政府转型必然导致财政系统也要逐渐转变自身职能,不断推进财政体制改革,建立现代财政管理体系,规范操作程序,提高工作效率,树立全新的公共财政形象。因此,各乡镇(街道)、各部门要从站在前沿、服务大局的高度,抓好以下工作:
(一)加强项目管理和融资工作。当前,我县正处于加速发展、加快转型的关键时期,基础设施建设所涉及项目工程量大、资金需求大,建设时间长、支付跨度大。在资金使用过程中,靠传统手工操作,不仅工作量大、效率低,而且容易造成资金流失、项目受损,干部风险高、领导决策难等问题。为适应新形势下社会主义市场经济体制和投融资体制改革,规范基本建设投资行为,加强基本建设财务管理和监督,提高投资效益,我们必须改进工作方式,引进先进技术,开发新软件,积极推行基建项目系统化管理。通过信息化手段,对新增审批、还本付息、用途监管等流程实行动态监管,及时掌握项目审批、项目进展和项目资金拨付情况,掌握县内各融资平台融资计划、执行情况,做到进口有把握、出口有规范。
(二)加强债务化解和风险防控。建立和完善政府性债务风险评估体系和预警机制,推动政府性债务向精细化、科学化、透明化管理迈进,确保政府性债务总量可控、风险可控。一要充分发挥应用系统管理的作用,随时掌握政府性债务借、用、还情况,全面推行政府性债务综合管理应用系统。二要建立管理有序、监管有力的债务管理长效机制,要加强财务资金管理,有效节约建设资金,控制建设成本,提高投资效益,有效防止、妥善化解政府性债务。要依法、合理、及时筹集、使用建设资金,做好基本建设资金的编制、执行、监督和考核工作,严控成本,减少损失和浪费,提高效益。三要加强对政府性债务的管理,从举借、使用和偿还方面防范债务风险的发生。要全面彻底清理和整顿政府债务,核定历史存量。要成立政府债务风险化解的专门机构,构建“借、用、还”和“责、权、利”相统一的监管体系,制定政府负债风险的化解方案,确定政府负债风险的化解目标,督促相关单位积极开展政府负债风险化解工作。要建立合理的偿债机制,明确偿债责任,开辟合法的多方式融资渠道,实行资本运作;多渠道引进资金,通过置换、冲销等多种方式化解政府债务。要真正实现业务管理信息化、精确化、透明化、高效率,确保偿债资金更加安全。
(三)加强系统管护和运用推广。县财政局要加强对政府性债务综合系统和基建项目系统运用的前期指导、中期实施、后期管护工作,要制定切实可行的方案,明确专业队伍和责任人员,全面推行项目建设资金系统化管理。要学习先进经验和先进技术,不断总结经验,确保系统应用更加规范,实现节支增效最大化。各乡镇(街道)、各部门要积极配合,主动对接县财政部门,尽快落实“两个系统”运用,实现持续发展和防范风险的双重目标,完成基础设施建设和投融资体制改革的双重任务。
在财税、金融、审计调研 第7篇
调研座谈会上的讲话
(根据录音整理,2008年7月17日)
今天,抽个时间召集我们的财税、金融,包括审计部门的同志来开个座谈会。一方面是来看望大家;另一方面也互相熟悉,同时,我也想了解一下我们广昌的财税、金融等方面的情况。刚才,各位的汇报给我提供了第一手资料,有数据、有分析、还有意见和建议,并且许多意见和建议非常中恳。说明大家面对我这个书记敢于说实话、说真话,这种敢于说实话、说真话的态度,也表示大家对我的信任,我感到很高兴。我相信,有这种以诚相待的态度来共事,没有什么事情做不好。
我原来在当县长的时候,跟财税、金融,包括审计等部门的同志关系非常好,而且跟你们的上级领导也都保持密切关系,这主要是我对财税、金融这一块非常重视,因为我深深地理解到,财税、金融部门是县域经济发展最主要的一支重要力量。一个领导如果不重视这支力量、不重视这块工作,这个领导就是不清醒的领导、不称职的领导、不熟悉业务的领导。虽然这些部门大多是条管部门,但在发展县域经济中的作用非常大的。我认为,财政工作是经济工作的“总开关”,财为政之基,无财难施政;税收是经济发展的“晴雨表”,是衡量一个地方经济发展质量和效益的一个重要依据;金融是县域经济发展的“助推器”,金融工作搞得好,可以起到“四两拔千斤”的作用,可推动经济的发展。所以,我觉得财税、金融对于我们目前大力实施赶超发展战略、大力实施项目带动战略具有十分重要的地位和作用,必须高度重视。
刚才大家的汇报,对我来讲,不仅起到熟悉情况的作用,更重要的是让我掌握了很多金融、财税方面的知识。每一次这种交流对我启发很大,受益匪浅。下面,结合你们汇报的情况,我也谈几点个人的意见,以求教于大家:
第一,发展县域经济要十分注重培植财源,做到生财有道。在目前这种赶超发展、提速进位的态势下,财税是我们要完成各项经济发展指标中最重要的一项、也是最硬的一项指标。今年,市里平均下达的财政增收任务是非常惊人的。我们广昌去年财政增长50%
以上,这个增长比例在全市排位中处于前列,成绩很了不起,做了大量工作。但我们要看到这个50%的增长,还是一个低基数的增长,我们看财政数不仅要看增量,还要看总量、看增幅,更多的是看结构。我们总量较小,所以增幅就大。再看我们的结构增长,地税增长50%多,国税相对比较少,这反映了一个什么情况?国税是最能直接反映工业发展的重要指标,在各项考核指标中最过硬的是看你增值税的增长。我们广昌财政增长比较大,虽然我们工商税收占财政收入的比例也不低,而且财政占GDP的比例也不低,高于全市甚至全省的比例,从这两个结构性数字看,表面上看很合理,而且还比较高。但认真分析一下,我们的税收主要四大块:建筑、物流、房地产、烟叶。但是工业呢?你们开始汇报时怎么没有工业?我们怎么可以离开工业呢?从后面的汇报可以看出,广昌的工业比我想像的还要差。2005年工业税收才350万,2006年才650万,2007年在收了“过头税”的情况下完成860万,实际上不到500万,还不足其他县一个企业的税收。基于这种情况,我感觉到广昌在培植财源方面任务非常艰巨。你不培植财源,税收增长点不多,又要完成财政收入任务,就可能“杀鸡取卵、竭泽而渔”,那可以说后患无穷。今后,我们要做的最根本的工作要落实到培植财源上、涵养税源上,要形成新的经济增长点。这项工作不仅是县委、县政府的事,也是我们财税部门最重要的工作。我们要各个产业齐发展,工业经济、农业经济、“楼宇经济”、总部经济、物流经济必须各种经济竞相发展,这种发展才更加协调,才更加扎实,才是可持续发展。作为广昌来说,工业是我们的潜力,其它工作做得很好,保持平稳增长,而把工业这个短腿稍微一拉,我们的财政收入便会有一个质的提高。落后、差距往往是一种潜力,往往具有强劲的后发优势。去年,崇仁财政收入是2.18亿,工业占大头,但地税不如我们广昌。从我们县财政状况来看,今后我们的发展空间主要体现在工业上。刚才大家汇报了四大块税收,没有太大的增长空间,建筑这块随着宏观调控,呈现下降的趋势;物流这块虽然与其他县一不样,但它的发展也是有限的。那么,我们的财政还有什么增长空间?今年搞2个多亿,到明年3个多亿怎么办?你还能增长得了吗?以往在财政收入组织不够好的时候把财口的数字做大,但按《行政许可法》要求和一些行政处罚更加规范的背景下,财口的数字应是不断下降的才对,财口数字应越少越好,应是年年下降的。现在财口数字却在不断做大,我们广昌将近增长40%多,粗看两个比重在增长,但
细看结构不合理。看东西要看数字的后面,不能看数字的表面,数字本身是枯燥的,但它反映的问题是生动的。因而我们培植财源,最重要的就是要发展工业。
第二,财税部门要依法征税,做到聚财有策。依法征管是税法规定的,也是我们地税、国税部门应尽的职责。我觉得在依法征税方面,要做到尽心尽职、应收尽收。但要应收尽收是很难的,我在崇仁的时候,把国税、地税、财政三家叫到办公室,一项一项向我汇报工作,具体说到哪项税种,收到多少,还有多少收不到。“跑、冒、滴、漏”现象是非常严重的,比如房屋出租税等很难收全,不知道我们这里情况怎么样。在税收方面,我们可以采取一些措施和办法做到征收与奖励相结合。有些税收不征的话,人家也不会感激你;征收进来后再进行奖励还会调动纳税人的积极性。加强征收管理做到应收尽收应注意以下几个方面:一是要加强重点领域、重点行业、重点工程、重点税种的监控。尤其是大税源、大税种的监控,它逃税不是一点,往往是几十万、上百万,而且征收的成本相对较低。二是要加强零星税收的征缴。小税种、“芝麻税”的征收成本很高,但也要收取。零星税收征上来后,慢慢也会增大,将会“积沙成塔”。零星税收的征缴可以出台一系列征缴的政策,包括协税、护税等机制的建设。在目前我们税源还不是很充足的情况下,这种零星小税收取还是需要的。不像国家,如农业税这块它基本上不收;发达地区还有些企业税收能减则减、能免则免。三是要加强税收征管机制和方法的创新。最简单的就是通过以证控税、以票控税、以电控税、以油控税等一系列办法来加强税收的征管,先税后证、先税后费。我在崇仁时,对煤炭企业的税收征缴搞了一个监控设施,花了几十万元,在轨道上安装了一个监控装置,每出一车煤炭都知道,税收一下子从200多万达到500多万。所以税收征管方面有很多方法和机制可以创新,在这方面,地税、国税的同志要不断探索。四是要实行规费、税收联审联批机制。尤其是财政部门对于其它部门要尽可能减少随意减免税费行为,像以前还存在的随意减免和包干问题,这一块还是要按有关法律规定来执行。第三,要创新财政管理体制,做到理财有方。我觉得做到理财有方,首先要做到“三落实”。一是落实“收支两条线”。目前大多数单位基本上能做到,但也有些单位还有不到位的地方,还存在收了钱不开正式票据的现象,这种没有通过财政“收支两条线”的是不行的。所以,我们的审计等部门对落实“收支两条线”方面要加强监管。二是落实乡财
县代管。这一块相对来说,做得比较好。三是落实国库集中支付。国库集中支付这是个好方法,如果真正把国库集中支付这项工作做到位,可以节省很多资金,压缩很多不必要的开支,也可以集中调控使用资金,发挥资金的效益。其次还要做到“四保四减”。“四个保”:即保工资性支出(包括一些津贴补贴)。工资发不出是最大的风险,一旦工资发不出来,这个地方就乱套了。假如县里没有一分钱的收入我还能发三个月的工资,发了当月的工资,还要留出两个月的工资在帐户上。“手中有粮,心中不慌”,一定要确保工资支出。二保民生工程支出。今年有60项民生工程,这方面要是落实不到位的话,上面查得很严,也督查得很严。这项工作是项政治性、政策性很强的工作,松懈不得,马虎不得。三保机关正常运转。四保重大项目、重点工程的支出。在目前大发展,尤其是苏荣书记提出实施项目带动战略的背景下,我们要确保一些重大项目、重点工程的支出,以保证重点工程、重大项目的实施。“四个减”:即尽可能减少一些非生产性支出。一是招待费,二是小车费,三是学习考察费,四是会议费。这四个方面,这四项支出是一个无底洞,也是个大箩框,像请客、送礼、吃饭等什么费用都往里面塞。所以这方面我们一定要尽量控制、尽量缩减。
第四,要加强资金管理和监控,做到用财有效。资金管理与监控,这项工作非常重要。资金的管理和监控既可保证资金用在实实在在的地方,又保护了干部。缺乏监督的权力往往容易导致腐败。如果不监控、不加强管理,往往害了干部,很多干部就是在资金管理与监控不力的情况下,犯了错误。一方面,要加强专项资金的管理。这是一条高压线,要规范资金的使用;另一方面,要加强审计。要把好资金的使用管理,审计部门作用发挥非常重要。我以前经历过一个工程,预算是1400多万,但交给审计部门,一审不过关,二审不过关,三审不过关,最后审计核定为950万,拿出去招标,30多家参与,最后招中标价才850多万,一个1400万的工程就减少了近600万的支出。对政府投资工程的审计必须放眼全市,要了解市场行情。比如我们做一个土建工程,框架式结构的大概预算你要清楚,基本造价是多少,要做到心中有数。有些单位请的是北京、上海等外地大城市的来做预算,随便一算可能超出市场价,不符合当地实际。因而,审计部门要了解市场价,要做到心中有杆秤。国家审计署原审计长李金华曾经有句名言,“审计部门是国家财政资金的看门狗”这句话讲得很诚实,但真正表达了审计部门的职能。审计部门今后在资金监控方面,包括专项资金的使用,要防止资金的挤占、挪用,防止政府投资工程造价虚高。通过审计、财政部门的监管来提高财政资金的使用效率。
第五,要加强金融服务与金融支持,做到投资有方。金融系统目前大部分是商业银行,实际上也是企业,你这个企业发展快不快更多的是进行更多的放贷,更多的是靠投资来赚钱。我觉得银行对县域经济发挥的作用是巨大的,像我前面讲的具有“四两拨千斤”的作用。一个地方经济的发展,银行是最大的投资者,有些企业到广昌投资,可能本身资金不足,但可以通过很好的项目和很好的市场,通过银行融资来打开企业的发展局面。银行就是改变方式的投资者,虽然银行是发放贷款,但实际就是真正的投资者,只是通过招商企业来实现。所以,我希望广昌的金融机构要想出更多的办法,更多地为广昌工业发展提供金融服务与金融支持。我在当县长时,市行几个行长主动和我结拜,不是因为我是个县长,而是我后面有一大批优秀企业家,有很多好的投资平台。经常一些银行行长问我哪些企业可以放心投资,我告诉他后,马上就跟进,甚至我出去招商引资,许多银行行长也跟着去,最先和企业接触、抢占先机。有些企业还没有建,一些银行就想投资、先行放贷。如果我们广昌的银行有这样的服务、这样的态度,那么广昌工业发展就很有希望,指日可待。银行也要有风险意识,如果每天担心得失,就永远做不大。我相信,我们广昌已经引进了大量的优秀企业,关键是看你们银行家谁捷足先登。作为一个优秀的银行领导,要有一个敏锐的眼光,更多地瞄准工业企业,看准企业去投资。今后我们银行要更多地去了解工业企业。昨天,我们已经签约了十几个项目,哪些企业实力较强、信誉比较好,现在你们都要马上跟进去,了解它准备在哪里开户?什么时间开工?都要提前介入,捷足先登。另外,政府要为银行与企业之间搭建桥梁和平台。作为政府,要为银行、企业牵线搭桥,提供服务,建立一个很好的激励机制。我们可以考虑,对银行给工业企业的放贷按增长比例进行奖励,但不是任何放贷都有奖励,我们就针对工业园区、工业企业,以前是多少,现在放贷是多少,新增是多少,根据比例,奖你多少,为工业企业发展创造更好的金融环境。还可以考虑,搞一个中小企业贷款担保公司。财政拿点钱,有些企业融点资作担保。通过财政和银行部门找到一个支点,只要有一个支点,就可撬动地球。我们广昌还没有担
保公司,甚至有些银行原来想放贷都找不到企业。这方面广昌要借鉴外地经验,尤其像广昌工业现在发展不足,需要更多的银行支持。建立了担保公司后,贷款就非常简便了,不需要那么多程序,财政注入资金到担保公司,银行就可按比例放贷。甚至财政还可以不要出钱,有些效益好的企业还可主动入股担保公司,组成“中小企业担保基金”。所以,政府与金融部门要相互沟通,找到切入点,疏通银行与项目之间的“通道”,疏通银行与企业的“通道”。作为金融系统也要主动跟进、主动承接、主动参与、主动融入,如果我们能做到这四个方面,那么金融系统和企业就能真正建立起亲密无间的关系,那么广昌的工业发展就会实现腾飞。
金融财税 第8篇
中国银行全球金融市场部12日发布的最新一期《人民币市场月报》认为, 货币政策在未来一段时期仍要适度紧缩, 有必要继续采取包括加息、上调存款准备金率、公开市场操作、发行定向票据及窗口指导等在内的措施来紧缩银根, 以配合宏观调控的顺利实施。
港股直通车尚无时间表
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