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二氧化碳与循环经济

来源:文库作者:开心麻花2025-10-111

二氧化碳与循环经济(精选9篇)

二氧化碳与循环经济 第1篇

1 二氧化碳排放与经济发展的理论分析

能源消费对经济发展起着至关重要的作用,经济发展与能源消费具有明显的正向关系,还未进行经济结构的大规模调整的情况下,经济发展必然大量消费能源,而能源消费会增加二氧化碳排放量,二氧化碳排放空间随之减少。虽然在不破坏生态平衡的情况下,全球能够维持稳定的碳循环,全球碳交换具有一定的阀值,这是允许二氧化碳排放的极限。如果二氧化碳排放量没有超过这个阀值,全球碳库可以消化二氧化碳的新增量,一旦二氧化碳排放量超过了这个阀值,二氧化碳浓度就会增加,碳平衡被打破。工业革命以后,大量化石能源的消耗带来二氧化碳排放量的急剧增加,二氧化碳排放量增加了大约80%,打破了碳平衡,致使大气中二氧化碳增加速度和增加数量大大超过了海洋碳库和陆地生态碳库可以吸收的速度和数量,从而引起温室效应。

为了缓解温室效应,减少二氧化碳排放,国际社会不断做出努力。从1992的《联合国气候变化框架公约》、1997年的《京都议定书》、2007年的“巴厘岛路线图”到2009年的哥本哈根会议,气候谈判在困难中前行。由于二氧化碳排放与经济发展存在着密切关系,削减二氧化碳排放在某种程度上意味着减缓经济发展速度,各个国家在全球气候合作问题上进行着各种博弈,最大限度的保护自身的经济利益。研究者普遍认为经济发展与环境质量变化之间存在库茨涅茨曲线,即他们之间存在一种倒“U”的关系,这表明随着经济发展,碳排放量随之迅速增加,这一时期将导致环境质量的下降,经济发展到一定水平是碳排放量达到最大值,这时人类对环境质量需求上升,环境保护措施的实施,随着经济进一步增长,碳排放量随着下降[16]。虽然为了发展经济、为了提高当代人的福利水平,需要消费能源、排放二氧化碳,但是以大规模能源消费为基础的经济发展将是不可持续的,必将损害后代人的福利水平。现实情况要求在不损害后代人福利水平的情况下,优化能源消费结构,提高能源利用效率,发展当代经济,提高当代人的福利水平,从而实现社会的帕累托改进。

2 二氧化碳排放与经济发展的实证分析

2.1 二氧化碳排放量的计算

二氧化碳是最主要的温室气体,其排放主要是人类大量消耗化石能源活动引起的,根据不同能源的碳排放系数可以计算出二氧化碳排放量,即C=∑EiFi,其中Ei为第i中能源的消费量,Fi为第i种能源的碳排放系数。能源的碳排放系数取值分别为表1所示[6,14],用各种均值表示。再根据福建省统计年鉴(2009)的能源数据,可计算出19782008年福建省的二氧化碳排放量。

2.2 二氧化碳排放与福建经济发展的关系分析

经济发展水平一般用GDP来表示,如果将经济发展理解为人民财富的增长,可用人均GDP来表示。本研究采用人均GDP表示经济发展水平。改革开放30年来(19782008年),人民财富迅速增加,1978年福建人均GDP仅273元,2008年人均GDP达到30 123元,增长了110.34倍。同时,二氧化碳排放量也迅速增加,碳排放量从1978年的370.67万t,2008年达到4 790.92 万t,增长了12.93倍。如图1所示,碳排放量与人均GDP的增长情况相似,是否存在长期均衡关系呢?

首先,单位根检验。通过Eviews对变量x,y的单位根检验(如下表2)发现:变量x,y在10%水平上不能拒绝存在单位根的假设,即原变量为非平稳序列。其1阶差分在10%水平上也不能拒绝存在单位根的假设,即1阶差分变量也为非平稳序列,然而其2阶差分在1%水平上都拒绝了存在单位根的假设,即2阶差分序列为平稳序列,满足协整分析的前提。

注:*表示在5%的水平上ADF值拒绝存在单位根的假设。**表示在1%的水平上ADF值拒绝存在单位根的假设。C,T,K分别表示常数项,趋势项和滞后阶数。

其次,协整性检验。本研究采用Engle和Granger于1987年提出的两部检验法,即EG检验。①用OLS法估计方程并计算非均衡误差,得到:

Y=0.147X+346.023

25.01550) 5.363542)

R2=0.956 D.W.=0.304

②对残差项e的稳定性进行检验。一个适当的检验式为:

Δet=-0.305et-1+0.334Δet-1+0.486Δet-2

(-2.94) (1.72) (2.37)

R2=0.323 D.W.=2.064

对序列e进行ADF检验,结果表明:检验统计量为-2.936,小于显著性水平0.01时的临界值-2.650,可认为估计残差序列E为平稳序列,进而得到序列X和Y具有协整关系[17]。

第三,构建经典回归模型。目前,绝大部分学者对于时间序列变量之间的长期均衡关系主要是通过建立误差修正模型(ECM)来解释的。而误差修正模型(ECM)构建的前提条件是变量满足一阶单整I(1)并且是(1,1)阶协整的关系,本研究所涉及的变量X和Y均系二阶单整I(2)并且是(2,2)阶协整,故并不适合用误差修正模型(ECM)来解释。除此之外,通过对变量X和Y取对数lnX和lnY虽然能够满足一阶单整I(1)的条件,并且在10%的显著性水平下能够通过(1,1)阶协整关系检验,然而误差修正模型(ECM)建立以后的拟合程度以及D.W.检验值都不理想,并且通过适当方法修正后,其结果也不理想。由此,本研究不采用误差修正模型(ECM)来解释x和y之间的关系,由于随机扰动项是“白噪声”,故采用经典回归模型进行解析,通过加权最小二乘法以及广义差分法对模型存在的异方差行以及序列相关性进行修正[18],得到模型为:

Y=447.207+0.140X+0.862AR(1)

(1.589) (10.338) (8.107)

R2=0.987 DW=1.380

从模型可知,在其他条件不变的条件下,平均而言人均GDP每变动一个单位可以引起二氧化碳排放量变动0.140个单位,而且二氧化碳排放量还受到其本身的滞后一期因素的影响,前期每变动一个单位对当期的影响为0.862个单位。

第四,格兰杰(Granger)因果关系检验。虽然通过协整检验结果知道碳排放量与经济发展之间存在长期均衡关系,但是这种均衡关系是否构成因果关系,格兰杰定理表明:存在协整关系的变量至少存在一个方向上的格兰杰因果关系。因此,对其进行Granger因果关系检验,结果如表3所示。①在滞后(1~3)期间,分析结论均拒绝碳排放量不是人均GDP的格兰杰原因、即碳排放量是人均GDP的格兰杰原因,意味着随着碳排放量的增加在随后的3年内相应的引起了人均GDP的是增加,简而言之,碳排放量增长在前4年间带动了经济发展。②在滞后(4~5)期间,分析结论表明碳排放量是人均GDP的格兰杰原因,人均GDP也是碳排放量的格兰杰原因,即在这段时间里二者是相互影响的,互为因果,而滞后5期两者相互影响的程度最为明显。③在滞后(6~8)期间,分析结论均拒绝人均GDP不是碳排放量的格兰杰原因,即人均GDP是碳排放量的格兰杰原因,意味着随着人均GDP的增长在随后的3年内相应的引起了碳排放量的增加,因此,在这段时期内经济发展带来了更多的碳排放量。④到滞后9期时,分析结论表明碳排放量不是人均GDP的格兰杰原因、人均GDP亦不是碳排放量的格兰杰原因。意味着在这该期碳排放量与经济发展两者互不影响,或者说引起变化的原因是来自其他方面的因素,而不是两者的“运动”。总之,其他条件不变的情况下,在滞后前期,碳排放量的增加加快经济发展;在滞后中期,碳排放量增加加快经济发展,同时经济发展也带来了更多的碳排放;在滞后后期,经济发展加速了碳排放,而当碳排放达到一定水平后,再没有多余的碳排放空间时即滞后期长度为9时,经济发展与碳排放不存在格兰杰因果关系。

注:yx表示y不是x的格兰杰原因,即碳排放量不是人均GDP的格兰杰原因。xy表示x不是y的格兰杰原因,即人均GDP不是碳排放量的格兰杰原因。

2.3 人均碳生产率分析

一般而言,碳生产率是指每排放一单位二氧化碳所带来的地区生产总值的增长情况,等于单位GDP二氧化碳排放强度的倒数,能够反映二氧化碳排放所产生的经济效益[19]。本研究将人均碳生产率理解为每排放一单位二氧化碳所带来的人均GDP的增长。通过图1、图2的分析发现,1978年福建人均碳生产率为0.736 5元/万t,2001年达到最高值7.529 2元/万t后,2005年回落到5.229 3元/万t,随后增长到2008年为6.287 5元/万t,2000年来年平均人均碳生产率比20世纪90年代年平均人均碳生产率增加了27.42%,而且从19932008年GDP上涨的幅度比二氧化碳排放量增加的幅度大,说明能源消耗对福建经济总量的贡献是非常大的,反之,如果在没有大规模提高能源利用效率的基础上,短时间内(3年内)福建强制要求减少二氧化碳排放将会使碳均生产率迅速下降,这将对经济发展产生很大的影响,与上文格兰杰因果分析结论是一致的。

3 结论及建议

二氧化碳与循环经济 第2篇

目前,关于CO2排放量与经济增长关系的研究大部分集中在实证分析方面,探究CO2排放量变化的影响因素。对CO2排放量及相关重要变量进行预测的文献并不多,而且还没有出现在模型中加入可再生能源的消费并探究我国CO2环境库兹涅茨曲线形状的相关研究。

一、文献综述

目前,国内外学者关于CO2排放与经济增长关系的研究,主要是运用LMDI分解法和计量模型两种方法。

徐国泉和刘泽渊等(2006)利用LMDI分解法,建立我国人均碳排放的因素分解模型,分析了1995—2004年间能源结构、能源效率和经济发展等因素的变化对我国人均碳排放的影响,发现经济发展对拉动我国人均碳排放的贡献率呈指数增长,而能源效率和能源结构对抑制我国人均碳排放的贡献率呈“倒U型”。张丽峰(2013)以1995—2010年为样本期,运用LMDI分解法将我国碳生产率的总体变动分解为能源效率、碳排放能耗和碳排放结构,发现能源效率是影响我国碳生产率变动的主要因素。郭朝先(2012)采用LMDI分解法,对我国1996—2009年的碳排放进行分解,发现产业结构变化驱动了碳排放的增长,但是未来产业结构的变动将有助于减少碳排放。E.Hatzigeorgiou et al.(2008)以希腊1990—2002年为样本期,利用LMDI分解法将CO2排放量分解为收入效应、能源强度效应、能源结构效应和人口规模效应,研究发现对CO2排放量增长贡献率最高的为收入效应,而能源强度效应对减少CO2排放最有效。

赵会宁(2013)建立了碳排放量与人口数量、GDP、第二产业比重、能源结构多元化系数等因素的回归方程,发现河北省的GDP及第二产业比重与排放量正相关,能源结构多元化及技术进步与碳排放量负相关。李科(2013)通过建立我国碳强度与产业结构、能源消费结构和能源利用效率的回归模型,发现产业结构和能源利用效率对碳强度的长期效应为负,能源消费结构对碳强度产生正效应。李锴和齐绍洲(2011)分别利用静态和动态面板模型,考察了贸易开放与CO2排放之间的关系,发现贸易开放增加了我国省区的CO2排放量和碳强度。Chien和Hu(2008)在基本模型中加入可再生能源消费量这一变量,发现了可再生能源与GDP之间的一个反馈机制。

此外,李科(2013)利用超效率DEA方法得到了无碳排放约束和考虑碳排放约束的全要素能源效率,考察我国经济增长的类型;通过建立全要素能源效率与经济增长方式、产业结构调整的回归模型,发现我国以投资为主要驱动力的经济增长方式不利于全要素能源效率的提高。

针对环境库兹涅茨曲线的相关研究主要集中在计量模型回归的方法,不同学者设立模型不尽相同。陆沛江(2015)用碳生产率代替人均GDP建立回归模型,发现碳生产率与人均碳排放的函数关系为“倒N型”,并预测了我国碳排放的拐点。刘晓敏(2012)根据EKC建立了产业结构变化影响碳排放的计量模型,发现我国经济增长与碳排放之间的关系仍处在EKC的左端。赵细康和李建民等(2005)通过建立污染排放与人均GDP及人均GDP二次项的计量模型,对我国经济发展与多种污染排放的实证研究发现,多数污染物的排放并不具有典型的环境库兹涅茨曲线特征。薛冰(2006)引入微观经济学中以供需平衡为基础的环境库兹涅茨理论,利用面板数据研究发现,东北老工业基地的工业废水排放量和人均GDP之间的关系符合EKC。A.Robalino-López和A.Mena-Nieto(2015)等以委内瑞拉为研究对象,预测了该国2011—2025年的相关数据,发现委内瑞拉即将进入EKC曲线的第二阶段。

二、可再生能源消费量与经济增长关系的实证分析

(一)模型设定与数据说明

文中数据来自wind资讯,部分2013年和2014年的数据来源于《中国统计年鉴》。考虑到数据的可获取性和连续性,本文选取我国1994—2014年共21年的宏观经济数据和能源行业数据。

以Chien和Hu(2008)提出的初始模型为基础,根据国民收入核算(支出法)公式,GDP=C+I+G+NX,即国内生产总值等于最终消费、资本形成总额、政府支出,以及货物和服务的净出口总额之和。为了避免多重共线性剔除G,建立如下初始模型:

GDP表示国内生产总值(亿元);I表示资本形成总额(亿元);NX表示货物和服务净出口(亿元);C表示居民最终消费支出(亿元);Eimp表示能源进口金额(亿元);RN表示可再生能源消费量(万吨标准煤)。

上述模型中RN代表可再生能源消费量的滞后一期,原因如下:第一,公式(1)的解释变量中除可再生能源消费量之外,显然其他变量都是直接影响当期GDP的,而能源消费量可以通过生产活动的扩张间接影响国内生产总值,有时间上的延迟;第二,这样使得可再生能源消费量、国内生产总值与总能源消费量之间形成循环关系(图1),便于下文中进行预测。

在方程(1)中,GDP的影响因素包括投资、净出口和消费,一国在能源方面的投入也影响GDP,所以该方程中也包括了能源进口量和可再生能源消费量。在方程(2)中,投资的影响因素包括可再生能源,这是因为增加可再生能源的使用,将使经济活动扩张,从而导致资本积累。收入Y包括消费和储蓄,而储蓄又能够转化为投资,所以投资的影响因素包括消费C。在方程(3)中,能源进口金额会影响净出口,这是因为净出口的统计口径中包括了能源进出口金额。Domac(2005)等人提出的理论表明,可再生能源的使用将导致能源进口减少,从而导致净出口增加。同理,在方程(4)中,可再生能源使用的增加会导致能源进口量的减少。在方程(5)中,根据国际贸易相关理论,出口商品的国内同种商品价格会上涨,进口商品的国内同种商品价格会下降。所以,净出口会通过影响国内商品的价格来影响消费。能源进口会影响国内能源的价格和消费量,而且能源相关产品的消费也会受到影响。此外,为了确定可再生能源消费的增长与GDP增长的关系,需要检验可再生能源的消费是否会增加投资和净出口。其他变量之间的关系可以通过一般的经济理论直观得出。

(二)回归结果与分析

对于上述模型,不同方程之间的误差项可能会相互影响,用似不相关回归方法(SUR)考虑方程扰动项之间的相关性,可以提高估计的效率。本文根据Chien和Hu的方法继续对初始回归结果进行检验、调整和优化,逐步剔除模型中不显著的变量。得到最终方程系统的估计结果如下:

注:*、**、***分别表示在10%、5%、1%的水平上显著,括号中为标准差,L.RN表示能源消费量的滞后一期,下同

根据表1,第(1)列中L.RN的系数为负,说明可再生能源的消费与国内生产总值呈负相关,验证了Chien和Hu(2008)的结论。第(2)列投资与消费呈正相关,这说明投资与消费的收入效应大于替代效应。第(3)列净出口与能源进口金额正相关,与可再生能源消费量负相关,与理论分析相反。一个可能的原因是能源进口越多,国内经济扩张越快,相应地出口也会越多。第(4)列能源进口金额与可再生能源消费量负相关,国内市场可再生能源消费量越多,能源进口金额越少,符合上文的理论分析。第(5)列消费与能源进口金额正相关,说明能源进口金额增长的收入效应大于替代效应。

三、二氧化碳排放量与经济增长趋势的预测

(一)二氧化碳排放量估算方法

关于CO2排放量的估算方法,根据联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)制定的《2006年IPCC国家温室气体清单指南》(第二卷:能源)中提出的CO2排放总量的计算方法,CO2排放量计算公式为:

公式(6)中,Ej表示第j种能源的消费量,数据来自wind数据库;CFj为第j种能源的平均低位发热量,数据来自《中国能源统计年鉴》附录4;CCj和COFj分别为第j种能源的碳排放系数和碳氧化因子,数据来自IPCC(2006)。j代表九种能源,根据《中国能源统计年鉴》的统计口径,分别为煤炭、焦炭、原油、汽油、柴油、煤油、燃料油、天然气和可再生能源;i代表三次产业部门。

(二)预测方法

利用上文中方程系统的回归结果,可以对我国CO2排放量与经济增长的趋势进行预测。如图1所示,通过在模型中加入可再生能源的消费量,可以在整个过程中形成一个反馈机制。具体来说,上一期的可再生能源消费量会影响当期的国内生产总值,当期的国内生产总值会影响当期的能源消费量,从而可以得到当期的可再生能源消费量,以此类推。

本文采用指数平滑的预测方法,具体的预测方程如下:

其中,ry的计算方法如下:

公式(11)中,n表示样本时期数,在本文中为20。公式(8)要求得到每个产业每种能源的消费份额,但是由于数据不完整,无法获得可再生能源在每个产业中的消费量。但可再生能源主要包括太阳能、风力、潮汐能、地热能等,而且经常转化为电能使用,所以本文取不同产业部门内可再生能源份额相等。

做经济预测需要对经济数据设置一定的目标,使其能够在预测期完成设定的目标。本文中预测的目标如下:1.2025年国内生产总值肯定大于2014年;2.可再生能源的消费量的比重不断提高;3.能源强度下降,即能源效率上升。本文设置了两种预测方案。方案1:预测期GDP年均增长率为4%,2025年可再生能源份额达到18%,各产业部门每年的能源强度下降率为1%。参考国际上发达国家的第三产业比重数据,我国第三产业比重每年增长1%。方案2:各产业部门每年的能源强度下降率取2%,其他变量的设置与方案1相同。这一方案表示,国家也通过节约能源和提高能源效率来承担保护环境责任实现可持续发展。

(三)预测结果

预测结果如下:

1. CO2排放量。

预测期CO2排放量的变化趋势见图2。方案1中,2025年CO2排放量的预测值为1269226.05万吨;方案2中CO2排放量的期末预测值为1141665.96万吨。方案1中CO2排放量增长至2021年左右开始下降,方案2中CO2排放量的增长速度显著慢于方案1,2019年之后开始下降,说明能源效率的改善可以显著降低CO2排放量。

2. 能源消费量。

图3和图4分别描绘了两种方案下可再生能源消费量和能源消费总量预测期的变化趋势。由图3可以看出,不同方案下的可再生能源消费量增长都较快。从图4的能源消费总量来看,预测期内我国能源消费总量依然呈上升趋势。此外,由于能源效率的提高,图4中方案2的能源消费量要低于方案1。

注:各变量下标为1表示方案1预测数据,下标为2表示方案2预测数据。

注:各变量下标为1表示方案1预测数据,下标为2表示方案2预测数据。

(四)LMDI分解

为了进一步探究各因素对碳排放的影响,本文以KAYA恒等式为基础进行扩展,建立了LMDI分解模型。

公式(12)中,C表示CO2排放总量;Cij表示第i产业第j种能源的CO2排放量;Q表示国内生产总值;Qi表示第i产业的生产总值;Ei表示第i产业的能源消费量;Eij表示第t产业第j种能源的消费量;Si=Qi/Q,表示产业结构;EIi=Ei/Qi,表示能源强度,即第i产业能源消费量与该产业生产总值的比值;Mij=Eij/Ei,表示能源结构,即第i产业第j种能源的消费量占该产业能源消费总量的比重;Uif=Cij/Eij,表示CO2排放系数。

根据这一等式,影响CO2排放量的因素为经济规模、产业结构、能源强度、能源结构和CO2排放系数。根据B.W.Ang的方法,可以计算出各因素贡献率。本文以2014年为基期,2025年为T期,进行LMDI分解,得到各影响因素对CO2排放量的贡献率(见表2)。Dtot表示总贡献率,等于各因素贡献率的乘积;Dact表示经济规模效应的贡献率;Dstr表示产业结构效应的贡献率;Dstr表示能源强度效应的贡献率;Dint表示能源结构效应的贡献率;CO2排放系数的贡献率为1。

方案1中,2014—2015年之间CO2排放量增长了15%,增长的原因是经济规模的扩张,Dact=1.56,其他因素的贡献率都小于1,使CO2排放量减少。方案2中,2014—2025年之间CO2排放量增长了3%,和方案1相比增幅下降了12%,这是因为能源强度的降低。两个方案能源强度的年均变化率差异为1%,而CO2排放量增长率和能源强度效应的贡献率的差异都很大,这说明CO2排放量对能源强度的变化非常敏感。

总体来看,CO2排放量的增长主要是因为经济规模图4预测期能源消费总量趋势的扩张,产业结构、能源强度和能源结构的变化都降低了CO2排放量。两个方案比较可以发现,通过降低能源强度可以显著减少CO2排放。因此,要降低CO2排放水平,可以从提高能源利用效率和发展节能技术方面考虑。

四、我国CO2环境库兹涅茨曲线分析

(一)模型的设定

关于我国CO2环境库兹涅茨曲线的形状如何,是否符合标准的“倒U”型,本文根据陆沛江关于碳生产率与人均碳排放关系的模型、刘晓敏关于产业结构影响碳排放的模型以及赵细康关于我国污染物水平与经济发展关系的模型,建立检验模型如下:

根据公式(13)回归结果中系数的正负,可以判断CO2EKC的形状。常见的系数变化与曲线的关系有以下几种:1.v1>0,v2<0,v2=0,CO2EKC为“倒U型”,随着GDP的提高,CO2排放量先增加后减少;2.v1<0,v2>0,v3=0,CO2EKC为“U型”,随着GDP的提高,CO2排放量先减少后增加;3.v1>0,v2<0,v3>0,CO2EKC为“N型”,随着GDP的提高,CO2排放量先增加、再减少、最后呈增加趋势;4.v1<0,v2>0,v3<0,CO2EKC为“倒N型”,随着GDP的提高,CO2排放量先减少、再增加、最后呈下降趋势。

在进行回归之前,要检验时间序列的平稳性,如果各变量同阶单整再检验变量是否有协整关系,以防出现伪回归的问题。本文采用PP单位根检验,结果显示LCO2t和LGDPt均为一阶单整,然后通过检验模型回归的残差项在水平阶是否平稳,来确定变量是否协整(EG两步法)。结果显示,所有模型回归的残差项都是平稳的。

(二)回归结果与分析

表3为公式(13)确定CO2EKC形状模型的最终回归结果,由于原始结果用LM检验后发现存在序列相关问题,该表为经过序列相关调整后的结果。其中第(1)列为样本数据的结果,第(2)列为样本数据与方案1预测数据的结果,第(3)列为样本数据与方案2预测数据的结果。第(1)—(3)列中,GDP的一次项系数都为负、二次项系数为正、三次项系数为负,符合上文中的情形4。可以据此判断我国CO2EKC呈“倒N型”,即随着GDP的提高,CO2排放量先减少、再增加、最后呈下降趋势。

注:LCO2为CO2排放量的自然对数,LGDP为GDP的自然对数,LGDP_2、LGDP_3分别代表LGDP的平方、三次方

根据回归结果,可以估算EKC的拐点,进而判断我国目前所处的阶段。通过计算各方程的拐点得到我国在1994年左右进入CO2EKC的第二阶段。对于第二个拐点,第(1)列和第(2)列对应方程估算结果显示其在2025—2030年之间,而第(3)列对应的方程拐点则在2014年左右。由于存在预测偏差等问题,对于我国目前是否已经跨过第二个拐点进入EKC的第三阶段需要进一步验证。总体来看,我国目前仍处在CO2EKC的第二阶段。

五、结论与建议

本文利用似不相关回归方法对方程系统进行估计,再根据KAYA恒等式进行拓展,通过回归结果对相关数据进行预测,最后对我国CO2EKC形状进行实证分析,得出的主要结论及相关建议如下:

第一,可再生能源消费量与能源进口金额、净出口和GDP负相关。可再生能源消费量可以通过影响净出口来影响GDP。本文以可再生能源消费量为关键变量,构造了一个循环预测系统,一方面可以直观地看出我国各变量之间的影响关系,另一方面也展示了对我国CO2排放量、能源消费量等变量进行预测的一种思路和方法。

第二,我国CO2环境库兹涅茨曲线呈“倒N型”,且我国目前处于该曲线的第二阶段。通过分析发现,CO2排放量不会出现无限制的增长。这是因为,随着经济的发展,能源效率也在不断提高,产业结构不断优化。此外,结合方案(1)预测结果来看,如果经济增长速度仍然保持样本期的年均增长率,那么我国CO2EKC曲线呈“U型”。经济增速放缓也是主要原因之一。

第三,我国CO2排放量增长的主要因素为经济规模效应,而能源强度效应对减少CO2的排放非常有效。目前国内经济增速放缓,产能过剩问题突出,在这一背景下我国提出了“去产能”路线,优化产业结构。这一措施可以从化石能源消费量和产业结构两个方面,降低我国的CO2排放水平。但是,目前我国处于“倒N型”二氧化碳EKC的第二阶段,即CO2排放量随经济发展而增长,要从根本上缓解CO2排放问题,仍然需要从提高能源效率和发展能源技术两方面入手。

浅谈清洁生产与循环经济 第3篇

【关键词】清洁生产;循环经济;可持续发展

為了促进清洁生产和循环经济发展,提高资源利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进并实现经济与社会可持续发展,我国于2003年1月1日和2009年1月1日分别施行了《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国循环经济促进法》。至此,清洁生产和循环经济在我国城市化进程快速发展、经济发展面临强大资源环境压力的情况下,有了政策基础和法律保障,并实现了引入、发展的实践过程。

1.清洁生产的产生与发展

1.1清洁生产的内涵和产生

清洁生产是为增加生态效率并降低对人类和环境的影响风险,而对生产过程、产品和服务持续实施的一种综合、预防性的战略对策。在清洁生产的定义中,改进生产系统的生态效率、减小来自生产方面对人类自身和环境产生的不利影响与风险,被确立为清洁生产这一战略对策的目标方向。其实施对象是包括生产过程及产品和服务的人类社会的全部生产活动。

人类社会发展进程中,人口激增、经济高速增长以及城市化加快,自然资源的使用消耗大幅增长,粗放型的经济增长模式使得自然资源遭到严重浪费,并且废物污染任意、无序排放,进而造成生态环境状态不断的恶化。于是自20世纪60年代至70年代,面对生态环境破坏与恶化的严峻事实,人类开始重新审视自己的社会经济行为,1962年美国海洋生物学家蕾切尔?卡逊出版了《寂寞的春天》。随后,联合国斯德哥尔摩人类环境会议和联合国里约热内卢环境与发展大会召开进一步推进了可持续发展的进程,同时在这样的历史背景下清洁生产正在孕育产生。

1.2清洁生产的发展

从全球整体来看,清洁生产经历了一个从萌芽到发起,经传播而推动的逐步形成过程。对于清洁生产本质的认识,可追溯到1976年,这一年欧洲共同体在巴黎召开了“无废工艺和无废生产的国际研讨会”。在1979年又通过了此项宣言,后经欧共体环境事务委员会三次拨款推动建立了清洁生产示范工程。1990年美国国会通过了《污染预防法》,严格实施末端控制,从而全面推动了清洁生产实践,同时,欧洲也采取了类似的行动,但不同的是,欧洲是针对产品,采取综合的污染防治方式。发达国家相继实施了“废物最小化”、“污染预防”、“源削减”等措施,总结发达国家污染预防理论和实践的基础上,1989年,联合国环境规划署(UNEP)提出了名为“清洁生产”(cleaner production)的战略和推广计划。在“巴西环境与发展大会” 上,清洁生产被写入了《二十一世纪议程》,从此,清洁生产遍及了世界各地,并在全球范围内实施,极大的促进了可持续发展的时代潮流。

2.循环经济的衍生与实践

2.1循环经济的理论内涵

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称,其本质上是一种生态经济,它要求用生态学规律指导人类社会的经济和生产活动,按照自然生态系统的规律构建生态产业系统,使得经济系统和自然生态系统的物质循环过程和谐共融,建立一种生态的、可循环的、可持续发展的产业体系。

循环经济遵循3R原则,即资源利用的减量化原则(Reduce)、产品再利用原则(Reuse)和废弃物的再循环原则(Recycle)。循环经济的主要特征是“三低一高”,即低开采、低消耗、低排放和高利用。把传统经济模式:资源-产品-废物的单向流动的线性运行模式转变为资源-产品-再资源的闭环流动的循环运行模式,便是循环经济的主要任务。

2.2循环经济的发展

循环经济(Cyclic Economy)的思想萌芽伴随着环境保护思潮的兴起, 1966年美国经济学家波尔丁受发射到太空的宇宙飞船的启发, 提出了宇宙飞船理论。从经济发展的角度考察环境问题产生的根源, 他把地球看成宇宙中一个孤立无援的系统, 就像在太空中飞行的宇宙飞船, 如果人们的经济发展依靠不断消耗自身有限的资源并大量倾倒废物, 超过了地球的承载能力, 就会像宇宙飞船那样走向毁灭。

在最初的环境保护实践中, 循环经济的理念, 没有得到积极地发展。相反,人们普遍采取的是当污染物产生之后如何治理以减少其危害, 即环境保护的末端治理方式。如今,循环经济发展模式从根本上解释了长期以来环境与发展之间的矛盾, 是开创生态文明发展的最佳发展模式。

3.清洁生产和循环经济

3.1清洁生产的实施有赖于循环经济的建立

虽然清洁生产在制度、法律上较为完善,但是其实施效果并不容乐观,只有在少数经济效益好的企业里有所实施,企业对清洁生产的认识远远不够。因此,我们必须说,清洁生产在我国没有规模化发展,针对重点的工作做了不少,但普遍的应用尚且不足,仍然是低层次的发展。为此,我们在已有的“点”的工作的基础上,树立循环经济的思想和理念以扩大清洁生产实施的面。

3.2在循环经济中突出清洁生产和清洁生产技术

在循环经济的资源-产品-再资源的环节中最重要的是清洁生产,所应用的技术中最重要的是清洁生产技术,在推行循环经济的进程中应始终把清洁生产和清洁生产技术放在第一位。

3.3实施清洁生产的企业是循环经济中的微观主体

企业是发展循环经济的基础,而实施清洁生产是这些企业的必经之路。因此我们要解决如何在宏观领域实现资源的有效配置以及微观主体如何最大可能地实现资源的有效替代,才能实现真正的循环经济。

3.4清洁生产和循环经济是实现可持续发展的必由之路

实施清洁生产和循环经济,必须必须搞好中长远规划,提高全民的环境保护意识和可持续发展战略意识。建立健全的环境标志,对资源浪费和环境破坏严重的生产技术和工艺进行限期更新换代。清洁生产是污染防治的最佳模式,循环经济是转变经济增长方式的重要理念,其二者更是实现可持续发展的必由之路。

4.结束语

全面促进清洁生产的实施,倡导可持续性消费和资源的循环利用,构建循环经济的发展模式,实现经济和社会的可持续发展。

【参考文献】

[1]冯之浚.循环经济导论.北京:人民出版社,2004.

[2]张天柱,石磊,贾小平.清洁生产导论.北京:高等教育出版社,2006.

[3]奚旦立.清洁生产与循环经济.北京:化工出版社,2005.

[4]钱易,唐孝炎.环境保护与可持续发展.北京:高等教育出版社,2000.

[5]郭志勇.浅论基于循环经济的广州产业优化发展研究.中国论文下载中心网站,2011.11.

浅论循环经济与低碳经济 第4篇

循环经济是指遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律, 重构经济系统, 使其和谐地纳入自然生态系统的物质能量循环利用过程, 以产品清洁生产、资源循环利用和废物高效回收为特征的生态经济发展形态。它要求按照自然生态系统的循环模式, 将经济活动高效有序地组织成一个“资源利用-绿色工业-资源再生”的封闭型物质能量循环的反馈式流程, 保持经济生产的低消耗、高质量、低废弃, 从而将经济活动对自然环境的影响破坏减少到最低程度。因此, 循环经济是在实现人类社会可持续发展进程中解决资源环境制约问题的最佳途径, 是实施可持续发展战略的必然选择和重要保证。在现实操作中, 循环经济需遵循减量化原则、再利用原则和资源化原则。减量化原则, 以资源投入最小化为目标, 要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目的, 在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染。在生产中, 针对产业链的输入端———资源, 通过产品清洁生产而非末端技术治理, 最大限度地减少对不可再生资源的耗竭性开采和利用, 以替代性的可再生资源为经济活动的投放主体, 以期尽可能减少进入生产、消费过程的物质流和能源流, 对废弃物的产生、排放实行总量控制。减量化原则常常表现为要求产品体积小型化和产品质量轻型化。此外, 也要求产品的包装简化以及产品功能的增大化, 以达到减少废弃物排放量的目的。再利用原则 (Reuse) , 要求产品在完成其使用功能后尽可能重新变成可以重复利用的资源而不是有害的垃圾。它要求从原料制成成品, 经过市场直到最后消费变成废物, 又被引入新的“生产-消费-生产”的循环系统。资源化原则以废物利用最大化为目标, 要求产品和包装器具能够以初始的形式被多次和反复使用, 而不是一次性消费, 使用完毕就丢弃。同时要求系列产品和相关产品零部件及包装物兼容配套, 产品更新换代零部件及包装物不淘汰, 可为新一代产品和相关产品再次使用。上述原则构成了循环经济的基本思路, 但它们的重要性并不是并列的, 只有减量化原则才具有循环经济第一法则的意义。

低碳经济是一种以能源的清洁开发与高效利用为基础, 以低能耗、低排放为基本经济特征, 顺应可持续发展理念和控制温室气体排放要求的社会经济发展模式。低碳经济作为新的经济发展形态本质上就是可持续发展经济。低碳经济的核心是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费, 是通过实体经济的技术创新、组织创新、发展模式转型来减少对化石燃料的依赖, 以降低温室气体排放量、适应和减缓地球气候变暖。其特点是通过不断增加对气候变化科技研发的投入, 提高能源利用效率, 开发清洁能源技术, 优化产业结构, 发展循环经济, 重构经济社会可持续发展的微观基础。它是继农业革命、工业革命、信息革命之后, 世界经济形态新出现的革命浪潮, 即低碳革命。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征, 成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。

从上述分析看, 两者从概念、发展模式、发展侧重点等方面存在不同之处, 主要体现在以下几个方面:

(一) 提出的背景不同

低碳经济的概念是英国率先提出的。2003年英国发表题为《我们未来的能源———创建低碳经济》的白皮书, 把低碳经济作为国家长期坚持的基本原则, 并出台一系列鼓励的配套经济政策。其主要是为减少温室气体排放、共同保护全球气候的背景下提出的。循环经济是由美国经济学家肯尼思?鲍尔丁在上世纪60年代提出的。当时, 许多国家和地区经济实现高速发展, 但资源环境问题成为全球关注的问题。为了有效应对, 西方工业国家开始探索废弃物减量化、源头削减和废弃物再利用的发展模式, 改变了传统的末端治理方式, 致力形成“资源-产品-消费-再生资源”的物质能量多次循环的模式。

(二) 针对的重点不同

低碳经济主要针对的是能源领域和应对全球气候变暖, 重点是从建立低碳经济结构、减少碳能源消费入手, 进而建立起全社会减少温室气体排放, 应对全球气候变暖的应对机制和发展模式。循环经济既是一种发展模式, 也是一种生产方式, 是在满足成本效益原则的前提下, 利用生态学原理, 对经济活动中的有限资源不断地进行循环利用, 高效率或无浪费地使用资源的一种生产方式。

在产业导向方面, 低碳经济侧重强调建立少消耗化石能源特别是煤炭、石油的产业体系, 而循环经济强调无论什么样的产业结构均对废弃物循环使用。

在技术运用方面, 低碳经济通过新能源技术、替代化石能源等措施可以实现, 循环经济不仅需要循环技术, 在现阶段由于成本效益的原因, 要对采用这种技术后的成本效益进行比较。

在地区布局上, 循环经济强调工业共生和代谢生态链关系, 要求上下游企业实现地域上的相对集中, 形成循环利用链。把废弃物的排放单位和利用单位在空间上有效集中, 可以产生较大的聚集效益。低碳经济并不一定强调这种地域上的集聚, 它强调的是产业结构问题, 要求产业发展的能源消耗是低碳能源, 较多考虑能源供给与利用的优化, 寻找替代能源, 使用清洁能源成为发展低碳经济的重要措施。

(三) 实施的方式不同

低碳经济和循环经济均强调要建立全社会的发展模式, 如果在全社会倡导少消费化石能源, 就是建立低碳社会的概念;如果在全社会各个环节推广循环经济生产方式、消费方式, 就是建立循环社会的概念。

(四) 实施的进展不同

循环经济提出后, 得到世界各国的响应。1996年德国颁布了《循环经济与废物管理法》;2001年4月, 日本开始实行八项循环法律, 其中《推进建立循环型社会基本法》是世界上第一部循环经济法;美国、法国、英国、新加坡、韩国等发达国家也提出了推进循环经济发展计划与单项法律。我国循环经济发展方兴未艾。国家发展改革委组织了全国的循环经济试点工作, 各地也在建立不同层次的循环经济试点, 循环经济正从试点向制度层面上逐步推进。

低碳经济由英国率先提出后也得到国际社会的呼应。2007年12月, 联合国气候变化大会正式制定了应对气候变化的“巴厘岛路线图”, 要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%-40%, 该“路线图”对全球迈向低碳经济具有里程碑的意义。近年来, 随着我国深入贯彻落实科学发展观的成功实践以及应对全球气候变化问题的持续升温, 低碳经济在我国逐步兴起。

低碳经济和循环经济均成为国际合作机制的内容。欧盟将低碳经济作为国际合作的核心要素, 鼓励发展应对气候变化的国际合作。目前, 国际上碳交易和碳排放权市场已呈现蓬勃发展之态势。循环经济的国际合作也在持续推进, 特别是以循环技术的联合开发和示范推广为重点, 国际性和区域性的合作研发、技术援助已形成相当规模。

二、低碳经济是循环经济的重要组成部分和深化

循环经济的基本理念可以概括为“四个更”:循环经济是追求更大经济效益, 更少资源消耗, 更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。这“四个更”是循环经济原理的精神实质, 是推行循环经济的出发点和落脚点, 符合科学发展观的本质要求。

低碳经济要解决高能耗、高污染、高排放的问题, 循环经济要解决资源有限和需求无限的矛盾、经济发展和环境保护的矛盾, 两者的目标是一致的, 都可以实现“四个更”的愿景。发展循环经济是在更大、更广范围内解决能源资源的浪费、环境污染与生态破坏等问题;而低碳经济是集中缓解CO2排放大幅度增长对地球和人类社会造成的灾难和严重影响。

展低碳经济可以探索出低能耗、低排放、低污染的模式和路子, 达到节能减排的要求, 这对发展循环经济, 推进完善能源资源节约和环境污染治理的模式和路子有重要的启示和促进作用。

从高碳经济转向低碳经济, 既是发展低碳经济的关键所在, 又是循环经济要解决的突出难题, 还能促进循环经济向纵深加快发展;发展低碳经济有利于循环经济产业链的完善和延伸。循环经济的“4R”原则 (减量化、再循环、再利用、再思考) 完全可以成为发展低碳经济的重要工具。所以, 低碳经济是循环经济的重要组成部分和深化。

从以上分析可以看出, 无论是循环经济还是低碳经济, 基本实质内涵是相同的, 其针对问题均是相对于传统的“高投入、高消耗、高污染、低效益”的落后经济发展模式;其典型特征是共同的, 即“节能与减排”;其发展目标是共同的, 即实现“人与自然的和谐共生共存”;其衡量标准是共同的, 即“低投入、低能耗、低排放、高效益”。因此, 两者从本质上是没有多少区别的, 均是世界面临共同挑战、为了共同目标而寻求新的经济模式的不同称谓而已。鉴于从发展的历史看, 循环经济这一称谓已有几十年的历史, 在各国已有广泛认同和发展经验;从制度层面看, 我国已颁布《循环经济促进法》及大量政策规章;从覆盖范围看, “循环经济”相对较广, 特别是“低碳”经济重点关注碳减排, 过于狭窄, 因此, 有些专家建议为便于政策的延续性与稳定性, 避免陷于语义混杂、热衷时髦、难以理解、政出多门等不必要的词语困境, 相关政府部门统一使用“循环经济”提法, 以使政策更加集中, 地方执行部门和公众也易于接受。当然, 从城市的区域化管理角度讲, 低碳城市目前已成为一些发达国家的发展重点, 很多国际大都市把发展低碳城市作为目标。低碳城市既是循环经济的重要空间载体, 发展循环经济最终也是要实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。因此, 可延续发展循环经济为重要手段的提法, 以建设低碳城市为城市管理者的追求目标来倡导。

三、对低碳经济与循环经济不可厚此薄彼

低碳经济是在生产、流通和消费过程中降低化石能源消耗、减少温室气体排放活动的总称。循环经济是指人、自然资源、社会经济和科学技术的大系统内, 在资源投入、企业生产、产品消费及废弃物处理的全过程中, 把传统的依赖资源消耗的线性增长经济, 转变为依靠自然资源的生态循环来发展, 形成资源-产品-废弃物-再生资源的反馈式循环过程的发展模式。从上述概念来看, 低碳经济和循环经济作为应对全球性资源环境问题、促进可持续发展的重大经济模式, 都是当今社会极力推崇的发展新方式, 都是从结构和机制入手, 以新思维、新办法解决日渐明显的全球性资源环境劣化和气候变化问题的新举措, 所以, 两者有异曲同工之妙。

循环经济与湖南经济发展方式转变 第5篇

一、循环经济是一种新型的经济发展模式

1. 循环经济是物质闭环流动型经济的简称 (Closing Materials Cycle system) 。

循环经济是相对于传统的粗放型经济而言的。在以物质资本为主导的工业经济时代, 社会经济流程是资源、产品、消费、废弃物排放, 其特征是高开采、低利用、高排放。传统经济是以牺牲环境为代价的经济增长方式, 在这种经济中, 人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来, 然后又把生产、流通、消费过程中产生的废弃物直接排放到水、空气和土壤中, 对资源的利用是粗放性的和一次性的, 通过把资源持续不断地变为废物来实现经济的增长。经济增长的结果必然是物质资源的短缺与枯竭, 以及大量废弃物直接排入自然环境中酿成灾难性的环境污染。与此不同的是, 循环经济是一种建立在物质资源不断循环利用基础上的经济发展模式, 即与环境和谐发展的模式, 其特征是低开采、高利用、低排放。它要求经济活动按照自然生态系统的模式运作, 把经济活动组成一个反馈式流程。在这个反馈式流程中, 从生产、流通、消费过程中产生的废弃物一部分经废物利用等技术加工分解形成新的资源返回到经济运行中;另一部分经环境无害化处理后形成无污染或低度污染物质返回自然环境中, 由自然环境对其进行净化处理, 所有的物质和能源在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用, 以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度, 所以称之为闭环流动型经济或循环经济。

2. 循环经济本质上是一种生态经济, 主张人类的经济活动要遵从自然生态规律, 维持生态平衡。

自然生态系统如果不遭受人类的破环, 通过能量转化和物质循环规律, 可以实现生态平衡, 能够稳定地存在。在生态系统中, 物质是循环流动的, 绿色植物、藻类等生产者从太阳辐射中吸收能量, 通过光合作用产生物质, 这些物质通过草食动物、肉食动物等消费者和微生物、真菌等分解者的作用进入土壤库, 土壤库中的物质作为生产者的营养成分重新进入生态系统的物质循环。在这个系统中, 只有太阳能是来自外部的支援, 只要太阳能不耗竭, 生态系统就能够长期稳定地存在下去。循环经济就是要按照自然生态系统的能量转化和物质循环规律重构经济系统, 使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中, 建立起一种新形态的能持续发展的经济模式。

3. 循环经济是一种新型的工业化模式, 突破传统以GDP为导向的经济模式。

GDP的增长可归结为两种不同的效应:一种是由各种生产要素投入增加所产生的产出效应;另一种则是投入要素生产率提高的产出效应。要素的增加等于粗放外延方式, 要素生产率的提高则与集约内涵方式相当。它们之间的区别在于, 前者基本是一种数量扩张型的经济增长, 而后者则为一种质量效益型。循环经济相对于非循环经济, 更体现了质量效益增长的特点, 而不是在简单的扩大生产规模、耗费资源线性方式增加GDP, 循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再利用、资源化”为原则, 以低消耗、低排放、高效率为基本特征, 是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革, 属于符合可持续发展理念的经济增长模式。

二、发展循环经济是转变湖南经济发展方式的必然选择

循环经济作为一种新型的经济发展模式和经济理论范式, 以自然资源为基础, 同资源承载能力相协调, 依靠循环经济的实施来使经济可持续发展得以保障。循环经济保障经济、社会与生态协调发展, 保障资源利用的代际均衡, 促进区域协调发展。循环经济的3R原则就是可持续发展的生态型生产原则。

1. 发展循环经济有利于优化区域产业布局, 是转变湖南经济发展方式的必然选择。

湖南在我国经济社会发展全局中占有重要地位, 长期以来为全国经济社会发展做出了重大贡献。近年来, 湖南农业经过不断的结构调整, 取得了一定成效, 但今后仍需进一步调整优化农业结构, 加快发展现代农业, 构建农村高效经济体系, 大力推进农业产业化经营。在很长的一段时间里, 工业项目的薄弱一直是湖南的“心头之痛”, 几年前就提出的“长株潭一体化”进程, 恰好起到了实现外源性资本与本地产业紧密、迅速聚合的载体作用。湖南在产业结构调整上要大力发展高新技术产业, 提高高新技术产业在工业中的比重。在新建工业项目时, 能耗标准将作为审批、核准和备案的强制性门槛。

结构调整是一个长期过程, 不可能一蹴而就, 但有什么样的发展理念, 就会有什么样的发展道路和增长方式。只有摒弃片面追求GDP产出而不计环境资源的成本投入, 发展循环经济, 转变经济增长方式, 尽快调整产业结构, 把过高的资源消耗降下来, 湖南省的经济才可以保持较好较快地增长。

2. 发展循环经济有利于缓解资源约束, 是转变湖南经济发展方式的根本出路。

我国的战略性资源水、煤、电、油气和矿产等重要资源严重不足。在资源上, 湖南素有“鱼米之乡”、“有色金属之乡”、“非金属矿产之乡”等美誉, 同时拥有着丰富的人力资源、土地资源和较低的劳动力成本, 水利、旅游和生态资源也具有特色。湖南自然条件得天独厚, 农业资源、矿产资源、水资源、旅游资源和生态资源丰富, 是东、西部地区重要的原材料、能源供应基地和物质仓储基地, 为湖南经济发展提供了重要前提。湖南经济的发展应该依托资源优势, 发挥农业资源、矿产资源优势和生态资源优势, 走合作发展的道路, 采取更灵活的方式联合引进新资源, 大力发展绿色食品、特色食品、精深加工食品等特色优势产业, 形成小产品、大产业的经济发展格局, 促进农村经济发展的方式似乎更具可操作性。

湖南省“十一五”节能减排目标是GDP能耗降低20%, 主要污染物排放总量减少10%。湖南省目前经济增长主要还是依靠工业拉动, 服务业比重偏低。而在工业中, 高耗能的重化工业比重偏大。经济结构不合理, 经济增长过度依赖消耗能源和资源。因此, 要实现节能减排目标, 必须在优化产业结构上挖掘潜力。湖南省工业耗能占全省能源消费总量的70%以上, 高耗能企业能耗占全省工业能耗总量的90%。因此, 通过调整结构, 节能减排潜力巨大。今年6月2日, 大唐金竹山电厂2台5万千瓦发电机组被爆破拆除, 标志着湖南省关停高能耗小火电机组已全面展开。据了解, “十一五”期间, 湖南省将大力开展火电“以大代小”工作, 关停小火电机组100万千瓦, 今年内将关停40万千瓦, 并建设一批大型高效环保机组。虽然在全面建设小康社会进程中, 保持经济的快速增长, 资源消费的增加是难以避免的。但如果继续沿袭传统的发展模式, 那么发展肯定是难以为继的。发展循环经济能有效地缓解资源约束的矛盾, 实现可持续发展。如果我们能把资源利用提高到印度现有的水平, 我们将能节约大量的宝贵资源, 并能保障经济快速地发展。

3. 发展循环经济有利于减轻环境污染, 是转变湖南经济发展方式的有效途径。

现在, 我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转, 环境污染状况日益严重。发展循环经济, 可以解决经济发展与环境保护之间的矛盾, 走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。实际上, 湖南省通过优化结构, 节能减排已取得初步成效。2007年底至今年3月, 洞庭湖区234家未能达标排放的造纸企业陆续关停后, 洞庭湖水质出现转机, 由局部五类和劣五类转至地表水三类标准。2008年来, 岳阳市始终把生态环境保护作为经济发展的最底线来严防死守, 在严格项目环境准入的同时, 大力实施节能减排措施, 狠抓执法监管, 取得了阶段性成果, 可谓一举两得。湖南省今年实施的《新型工业化考核奖励办法 (试行) 》, 首次将“节能减排”指标纳入各地党政官员的年度考核内容, 湖南省对节能减排的行政手段也是越来越强硬。300多家能耗在1万吨标煤以上的用能大户, 被列为重点监管对象, 实行企业能源消耗数据直接调度分析, 及时掌握能源消耗状况。其中有色、冶金、化工、建材、造纸等重点行业的28家“全国千家节能行动企业”, 也成了省、市两级节能监测专门机构的重点监测对象, 全部建立严格的节能环保目标责任制, 以及节能减排指标体系、监测体系。

总之, 发展循环经济, 转变湖南经济发展方式, 有利于引导经济结构调整, 优化区域布局, 推进技术进步, 为建设资源节约型和环境友好型社会提供宏观指导;发展循环经济, 转变湖南经济增长方式, 有利于缓解资源约束;发展循环经济, 转变湖南经济增长方式, 有利于促进城乡区域协调发展, 构建良性互动的发展新格局, 可见, 发展循环经济是转变湖南经济增长方式的必然选择。

摘要:面对经济发展中如影随形的高消耗、高污染和资源环境约束问题, 中国开始反思这种经济增长方式并寻求经济发展方式的全面转变, 而发展循环经济是促进经济发展方式转变, 从根本上缓解环境和资源约束, 实现可持续发展的现实选择。

关键词:循环经济,经济发展模式,新型工业化

参考文献

[1]吴季松:循环经济[M].北京:北京出版社, 2003

循环经济与环境会计模式 第6篇

关键词:循环经济,会计模式

一、循环经济发展背景

随着市场经济体制的不断推进,在合理配置资源的要求下,经济模式经历了从传统到生产末端治理的过程,最终以“减量化、再利用、资源化”为原则的循环经济体制成为最终发展方向。自2009年1月1日《中华人民共和国循环经济促进法》实施以来,经济资源由传统的线性增长经济体制转型为新型的环形生态循环体制,进而资源的循环利用程度大幅提升。因此,便产生了与之匹配的循环经济会计模式。该模式在原有传统会计模式的基础上引入了环境计量因素,全面扩充了原有的会计经济体制。使会计模式从原有的单一货币计量,转为多元计量,从而通过价值管理达到经济与环境相结合的状态,最终实现可持续循环经济的推广应用。

二、循环经济会计模式发展现状

在循环经济模式中,“3R”理念为重中之重,“减量——利用——循环”的链条式走向为会计计量提供了重要的基础,但同时,由于在循环经济体制中,无形资产和自然资源的比重加大,传统的会计模式已经无法满足经济计量标准,因此,在现行的经济模式下,环境会计,即绿色会计便引申而出。

经过一段时间的发展,国家在出于环保可持续考虑的同时注意到企业需要大力提高投入产出比,于是,2001年6月,经财政部批准,中国会计学会成立了第七个专业委员会——环境会计专业委员会。由此可见,环境会计在循环经济中的地位可见一斑。

然而,不可否认,虽然我国大力提高了对环境会计的重视程度,但仍有许多尚未解决的问题。

1. 信息纰漏问题。

这是环境会计的首要问题,虽然自循环经济与环境会计推崇以来,国家出台了一系列相关政策,但大多数企业仍以较为模糊的态度的面对环境问题,甚至有些企业直接回避处理相关问题,这使得我国距离发达国家的纰漏水平相差甚远。

2. 法律法规不健全。

针对新兴的环境会计体制,法律法规尚未形成有效而全面的执法系统,面对石化等敏感资源企业刻意回避环境计量的行为,法律并未作出明确说明,政府也并未作出相应制裁。

3. 缺乏全面体系。

会计是系统计量的过程,它可以利用基础数据对一定时期的业务项目作出较为准确的计算分析,从而达到判断盈利或经营与否的目的。但环境体系由于在注重经济效益的同时也注重环境收支,因此需要一套全新的固定体系计算模式,这仍有待分析开发。

4. 缺乏专业人员配备。

在形成的新的会计经济体系后,专业做账人员必须准确的区分出环境要素,并扩充报表系统,这需要有较高的会计素质的专业人员配备。

三、循环经济会计模式发展建议

1. 建立健全信息纰漏体制。

不同于传统经济,在循环经济中,需要我们更多的以灵活的态度处理问题。首先,完善基础会计要素。现今有关循环经济的计量要素少之又少,仅在管理费用中少有涉及,因此,应在完善资产负债等环境因素的基础上突破计量障碍,从而达到严谨规划信息的目的。其次,全面把握计量体制。以国家现有政策为切入点,建立健全记账制度,以正确而开放的态度处理循环经济。

2. 完善法规制度。

虽然在现今的项目可行性分析与评估中,环境风险评估已成为必不可少的一项,但是,不得不说在我国仍没有一套成体系的强制性法律措施。若要推广循环经济会计体制,必须要建立相关法律法规,对环境纰漏等问题做以明确规定,同时加强政府审计与民众监督,从而避免企业回避处理相关问题的局面。

3. 学习国外经验。

相比于一些发达国家,我国的循环经济运行程度稍有落后。例如,1962年,雷切尔·卡逊所著的《寂静的春天》在美国问世,该书所阐述的环境问题引起了美国政府的高度重视,至此,美国开始了循环经济与持续发展的道路。日本作为亚洲环境经济的代表国,至今该政府出台的关于循环经济发展法律法规已达700余种,政府协会更针对循环经济会计体制做了系统性的规范。我国应对比国际发展状态与发展趋势,制定符合自身国情的发展策略,与国际接轨,从而充分推动循环经济的发展。

4. 加强宣传力度。

在推广循环经济会计体制时,应加强宣传教育,使群众明白持续经济的重要性,进而自发的响应国家政策,提高自身素质,以更国际化的知识水平与处理能力面对经济新形势。

参考文献

[1]杨建.试论循环经济中绿色会计的应用展望[J].大观周刊,2013,第四期.

二氧化碳与循环经济 第7篇

1 建设清水塘循环经济示范区的历程

清水塘循环经济示范区位于株洲市石峰区的清水塘工业区, 它是国家“一五”、“二五”期间重点投资建设的工业区, 由于产业结构的和历史的原因, 区域环境污染十分严重, 已成为全国有名的工业污染区。据不完全统计, 2005年排出废气277亿立方米, 占全市的72%, 排废水5187万吨, 占全市的55%, 产生废渣137万吨。

早在2004年5月, 株洲市委、市政府专门成立了“清水塘综合整治办”, 2005年经湖南省发改委以湘发 (2005) 924号文批准建设清水塘循经济工业园, 规划面积5.8平方公里。规划了综合整治项目80多个, 计划投资100亿元。其中, 在“十一五”期间规划建设2.44平方公里, 项目总投资42.84亿元 (基础设施投资10.39亿元, 产业投资32.45亿元) 。发展以废弃物综合利用、产品延伸和完善产业链为主的循环经济, 形成有色金属冶炼及产品深加工、精细化工、新型建筑材料等主导产业。2007年长株潭被批准为综合改革试验区后, 株洲市政府对其进行了重新规划, 目前, 将清水塘循环经济示范区扩大到131平方公里, 包括两个片, 即清水塘工业园 (38平方公里) 、云龙新城 (76平方公里) 。其功能布局为三大块:产业、配套服务、延伸拓展板块。同时搭建好三大支撑平台:即国际合作平台 (组建循环经济科技合作中心) 、科技创新平台 (组建株洲循环经济科技创新中心) 和投融资平台 (组建株洲循环经济产业发展有限公司)

2005年10月确立了全国首批循环经济试点单位有湖南智成化工有限公司 (简称智成化工) 和株洲冶炼集团有限公司 (简称株冶) 。2007年11月26日, 株洲市清水塘工业区跻身全国发展循环经济第二批试点单位。近几年, 株洲市委、市政府在发展循环经济、推行清洁生产方面采取了非常有力的政策措施, 应该说, 取得了良好的经济效益和社会效益, 归纳起来主要表现在以下几个方面:

(1) 严格环境准入, 打击违法排污。环保部门对区域内2000年以来的97个扩改项目全面核查, 否决了12个污染严重的项目, 关停搬迁了34个项目, 勒令32个项目补办了环保审批手续, 同时还立案查处环境违法案件52起。

(2) 加大投入, 推行清洁生产。2007年该区域内有治理任务的单位共筹集资金9.93亿元。在省环保局的支持下, 该区域积极推进循环经济为特点的清洁生产。如株洲冶炼集团、株化集团、株洲电厂、智成化工集团等。这些企业在清洁生产、资源再生利用、节约能源及防止污染方面取得了相当大的成效。据调查, 2003年智成化工万元工业产值能耗11.03旽标煤, 2007年下降到5.09吨标煤, 降幅55.5%。工业增加值能耗由2003年的1185.38吨标煤降至2007年的12.62吨标煤, 降幅98.9%。2007年该公司主要污染物排放量在2003年的基础上实现了大幅削减, 其中, SO2减排72.97% ;烟尘减排82.72%;废水减排74.84%;COD减排91.08%;NH3-N减排84.29%;固体废物资源化利用率达到95.6%。在经济效益方面, 从2004到2007年分别赢利3171万元、3741万元、5926万元和11115万元。智成化工从2003年成立以来, 安置就业2700多名员工就业, 并使员工收入稳步增长。

实践证明, 推行清洁生产, 实施循环经济不仅带来了可观的经济效益和环境效益, 也带来了明显的社会效益。

(3) 强化现场监管, 促进诚信排污。整治办现场监察人员采取区域包干、责任到人的办法, 坚持驻厂把守, 昼夜跟踪, 一年间现场监察达3270人, 纠正违法行为60起, 实现了监管区域无盲区、监管时间无空当。由于措施得力, 清水塘区域环境质量已明显趋于好转, 到2008年1至4月SO2 减少33.9%, 可吸入颗粒物减少75%。

2 建设清水塘循环经济示范区面临的主要问题

2.1 发展循环经济的观念淡薄, 对发展循环经济理解片面

对发展循环经济, 许多人都有不同的理解, 其中, 更多的理解是片面, 甚至是错误。

一是认为发展循环经济势必影响经济增长, 财政的增收, 对地方政府极为不利。错误地认为这是中国迫于国际社会的压力不得已而为之, 是列强对中国的阴谋!更多的株洲人认为清水塘搞循环经济工业区的建设是劳命伤财。

二是认为发展循环经济就是为了保护环境, 改善生态。没有从战略意义上去理解, 其实它是一种绿色文明下的新的经济形态, 是一种个人、社会、经济发展与环境治理多赢的人类发展模式。有的人, 虽然在口头上承认循环经济的重要性, 可是在行动中表现完全相反。在调研中, 笔者发现一个不解的事实:株洲市环境保护网站建立以来, 在“环境论坛”上只有会员5人, 主题总数12, 帖子总数18。有关部门在全国整顿报刊的行动中, 一个创办20多年的的湖南《环境时报》被停刊, 与此同时, 湖南《企业环境管理》杂志也被停刊。

三是对环境标准问题认识不够。表现为, 重环境标准制定, 轻环境标准的执行;对部分环境标准宽严度掌握不够准确, 环境经济技术条件的结合不够紧密。

2.2 发展循环经济的体制机制缺失, 没有形成长效的激励约束机制

目前, 清水塘发展循环经济还存在诸多的体制机制方面的制约因素。从政府的层面看, 循环经济发展缓慢的根本原因是没有形成适合于循环经济发展的制度体系和运行机制。片面追求GDP的增长, 过分注重经济发展, 忽视了环境问题和生态问题, 忽视了可持续发展和长远大计, 造成环保工作不顺。发展循环经济需要地方政府的积极参与, 将清洁生产, 资源综合利用等循环经济发展目标纳入领导干部政绩考核中去。使每一个干部和管理者都树立科学的发展观, 增强发展循环经济、保护生态环境的责任感和使命感。

2.3 资金需求量巨大, 资金供应入不付出

株洲清水塘循环经济示范区的原址是株洲工业污染的重灾区, 一直以来没有很好地解决。在这里聚集了189家排污企业, 对此, 当地有一首顺口溜:“居民活得累, 鱼做煤油味, 天天烟尘毒, 晚上难入睡”。可见, 当地居民是苦不堪言。因此, 治理难度之大, 可想而知。据调查, 株洲市清水塘循环经济工业园的建设需总投资42.84亿元。包括:2100名居民搬迁安置费用每人5万元;5.8平方公里土地征用及基础设施建设19亿元;冶炼、化工企业搬入园, 搬迁成本5.5亿元;功能区环保专业化集中处理设施建设0.7亿元。

循环经济工业园是循环经济建立的起点, 以株洲市清水塘循环经济工业园的预算投资就可看出资金需求量的巨大, 而这种循环经济投资并非“农场效应”, 往往只见投入, 不见产出, 是一个长久建设方才有回报的过程。

2.4 技术创新力弱, 对发展循环经济的支撑不足

发展循环经济是一个对科技水平要求很高的产业, 没有相当的科技力量作支撑是很难推进的, 目前的情况不容乐观。

一是科技人才问题。一方面科技人才不足, 另一方面人才外流严重。调查发现, 如株洲冶炼集团近几年有53名高级工程师流失。

二是生产工艺相对落后。如株冶作为全国最大的铅锌生产区, 可是对资源利用很低, 目前的情况是一方面资源越来越短缺, 另一方面对资源的利用又不充分, 存在比较严重的资源浪费。主要表现金属回收水平、能耗、二次资源开发利用水平与国际同行有一定的差距。如株冶采用的挥发窑处理锌浸出渣, 每年产出约20万吨挥发窑渣, 这些查中约含铜1.5%2%, 含锌3%7%, 含金0.5%1.0%, 含银200300g吨, 含铁30%40%, 即约有300吨铜, 4060吨银, 200公斤金, 约600014000吨锌。这种落后工艺只能处理锌浸出渣20%左右, 而加拿大明科公司采用铅系统的基夫塞特炉可处理锌浸出渣50%。.

3 建设清水塘循环经济示范区的对策建议

今后, 清水塘循环经济示范区的建设要正确处理好四个关系, 改善四大现状。

3.1 处理好发展循环经济与国民经济增长的关系, 改善对循环经济认识不足的现状

第一, 搞好宣传教育, 促进观念转变。

定期开展多形式的教育培训、召开研讨会、介绍示范成果、传授循环经济的理论与实践, 以促进观念的转变。当前主要地要转变三种观念:一是要辩证地认识物质财富的增长与人的全面发展的关系, 转变重物轻人的发展观念;二是必须辩证地认识经济增长与经济发展的关系, 转变把增长简单地等同于发展的观念;三是必须辩证地认识人与自然的关系, 转变单纯利用和征服自然的观念。

第二, 把发展循环经济纳入国民经济和社会发展规划。

按照科学发展观的要求, 在编制各类总的规划和专项规划的过程中, 把发展循环经济放在重要位置, 要加强对发展循环经济的专题研究, 把加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展领域专项编制工作。改革和完善现行的国民经济核算体系, 探索建立绿色GDP为主要内容的国民经济核算体系。加快研究建立以资源利用率、资源回收率、循环利用率工业废弃物降低率等为基本框架的循环经济评价指标体系及相关统计制度, 并把主要指标逐步纳入国民经济和社会发展计划, 明确工作目标和重点。

3.2 处理好眼前利益与长远发展的关系, 改善示范区长效激励约束机制缺失的现状

发展循环经济周期长、涉面广、难度大, 必须通过相应政策法规来规范和激励相关主体的行为, 以保障各项工作的连续性, 并把发展循环经济的各项工作纳入法制化的轨道。从而建立持续发展的长效机制。当前, 应着重抓好三个工作:

第一, 要抓紧制定和完善相关的政策法规。完善节能、节水和节约资源的政策法规, 建立生产才责任延伸制度和固体废弃物循环利用制度;出台废弃回收利用政策, 促进资源多重利用。同时, 以贯彻落实《节约能源法》和《清节生产促进法》为契机, 就《清洁生产促进法》职多责少, 操作性较差等问题提出具体的实施办法。

第二, 建立发展循环经济的鼓励政策。在用足用好国家对资源综合利用政策基础上, 制定区的激励政策, 鼓励企业循环利用资源, 鼓励民间资本向生态领域投入, 并在税费方面实施优惠政策措施等。

第三, 建立循环经济的考核评价机制。引进绿色GDP考核体系, 完善干部考核机制。改变传统GDP考核体系只考核单纯的经济增长, 忽视生态环境保护和轻视社会发展的问题, 引导各级各部门既重视经济增长, 又重视人与环境和谐发展。在实行目标考核责任制中, 把循环经济建设任务的落实和可量化指标的实现作为对各级各部门的考核依据。

3.3 处理好“以点带面”和均衡发展的关系, 改善示范区建设资金不足的现状

发展循环经济需要解决一个“以点带面”的问题, 在目前建设资金有限的情况下, 全市要集中力量建设循环经济工业园和促进重点企业的建设。当前要突出抓好加快株化集团和智成化工技术改造和“三废”资源化利用的循环经济项目建设。对智成化工、株冶的成功经验进行提炼, 在全区进行推广。

在建设资金方面, 由于投资主体单一, 缺乏有效的融资机制, 制约了区的建设。笔者认为, 下一步的工作可以归结为四点:

第一, 要充分利用试验区的有关政策, 筛选一批重点工业项目, 积极争取国家对循环经济工业园的投入。据调查, 市委、市政府将加大政府投入力和政策支持力度, 在化工行业, 计划到2010年力争产值达150亿元, 并形成真正含义的“绿色化工”。在新型建材行业, 将对旗滨集团、中铁株桥、韶峰水泥等企业, 按照轻质、高强、阻热、环保、节能的要求进行改造, 力争产值达到30亿元。在国家发改委支持五个企业投资1.25亿元的基础上, 再向国家发改委申报二期、三期环境污染治理专项资金支持;力争省政府支持调减清水塘地区的基本农田, 将项目规划之内的土地例为工业建设用地;并争取将从该区征收的企业排污费全额返还。

第二, 要充分利用沿海民营资本和国际资本输出的有利契机, 把优势产业和优势企业的重大投资项目作为招商引资的重点领域, 加快国有企业与跨国公司的合作步伐。

第三, 要充分利用国家设立中小企业板块有利契机, 积极推荐一批有较高科技含量、有成长潜力的“小巨人”上市融资。

第四, 要充分利用国内外证券市场直接融资的优势, 加速湖南永利化工、兴隆化工等一批标志性企业上市融资步伐。通过资本市场对资源、资本、资产配置功能, 增强企业的融资功能, 实现投资方式由自我积累的资本集聚或银行借贷为主的传统融资向依靠国内处资本市场的现代融资方式转变。

3.4 处理好自主技术创新与学习借鉴的关系, 改善循环经济技术支撑体系不强的现状

引导企业建立健全技术开发机构, 增加科技投入, 同时, 鼓励企业与有实力的科研院所开展长期的合作, 正确处理好二者的关系, 是推进清水塘循环经济工业区健康发展的重要保障。今后, 主要加强三个方面的工作:

第一, 加强与科研院所、高等院校和国内外先进企业的学习与合作, 加强循环经济的理论研究与技术开发。学习外国的经验, 了解国外在生态环保技术上的研究成果。循环经济的减量化、再利用和再循环, 哪一个环节都离不开先进的处理和转化技术, 也离不开设施、设备的开发和更新。因此, 必须围绕降低生产过程中的资源、能耗及污染物产生的排放、对废弃物再利用的资源化、清洁生产、无害新工艺等科技项目进行研究, 并在企业中推广;努力突破制约循环经济发展过程中的技术瓶颈;通过技术引进、消化吸收和重点扶持企业与科研单位开发研究, 逐步形成完善的能源循环利用、资源回收利用的技术体系;积极支持建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系。

第二, 增强园区、企业自身研究开发实力。首先园区要完善投入体制与机制, 加大对循环经济技术研发投入, 提高企业研发水平。一是鼓励有条件的科研机构、科技人员创办清洁生产型企业, 利用循环经济的理念和技术投入生产。二是重金奖励有循环经济技术的发明专利和独创技术的所有者。

第三, 以科技创新为依托, 全面提升工艺技术水平。积极推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备, 全面开展清洁生产和节能减排。

摘要:从建设清水塘循环经济示范区的历程入手, 分析发展中存在的问题, 努力探索其发展循环经济的对策。

循环经济在我国的实践与探索 第8篇

中国正处于快速工业化和城市化的过程中,生产过程中的能源和资源使用强度很大,资源环境的压力已经成为制约我国经济增长的重要约束条件。正是在这一背景下,循环经济成为当今社会的热点话题。

提高资源的利用效率,减少废弃物的排放,本质上是一种新的经济增长模式。增长是我们选择的商品经济制度下永恒的课题,经济增长停滞会导致失业和社会不稳定。经济增长必然消耗资源和产生废弃物。我国正处在工业化和城市化的高峰阶段,资源供给与环境压力日益加大,如何解决国民经济持续快速增长带来的资源和环境问题呢?中国正在寻求以大力发展循环经济模式来解决资源供给不足和环境污染加重造成的问题。循环经济的特征就是要实现低投入、低排放、高效率;手段就是减量化、再利用、资源化、无害化;资源的利用模式由线性模式变成循环利用模式,使资源产品废弃物变为再生资源,而不是变成污染环境的垃圾;中国发展循环经济的客观效果是实现了节能降耗,企业减少了污染排放。在中国现阶段,发展循环经济的基本内涵是最终通过发展循环经济转变经济增长方式,建设“两型”社会。最终目标是到2020年经济再翻两番时,它是一个“绿色”的经济而不是“黑色”的经济。通过再生资源来增加资源的有效供给,并开发新的资源,来解决资源供给的矛盾。

循环经济的独特优势

用48个字来概括循环经济对工业增长方式转变的推动,即“产业集聚、企业入园;专业分工、产业成链;生态设计、清洁生产;资源高效、减料优先;技术创新、尊重自然;园区内外、集成循环”。

“产业集聚、企业入园”。这是我们后发工业化国家应该推进的一种模式。我国在改革开放之后由于急于发展工业采取了一种乡镇企业为主导推动工业化的战略,造成了村村点火、户户冒烟的情形,这在商品短缺时期起了很大作用。20世纪80年代我们首先解决的是有无的问题,随着经济的发展,证明这种模式是不能持续的,不能形成产业链,污染物由于企业分散布局而难以处理。在经济学上,要有效益、可持续地循环利用废弃物,必须达到经济规模,有经济效益。产业集聚发展可以解决产业生产废弃物的规模问题,可以共用基础设施,降低循环经济成本。因此,发展工业循环经济首先要求“产业集聚、企业入园”,以使废弃物达到规模化再生利用。

“专业分工、产业成链”。处理废弃物需要专业化的技术、专业化的企业,要求产品按照产业链的形式去发展。

“生态设计、清洁生产”。生态设计就是要采用有利于产品回收和低成本拆解,有利于产品使用过程中低消耗、省电省能、利用方便、尽可能无毒无害的原料。从源头开始全过程的环保控制,为再生循环利用打好基础。清洁生产是指企业生产过程中产生的废弃物一定要分类回收,企业之间形成一种联系,上游的废弃物变成下游的原料,实现一种清洁生产的过程。

“资源高效、减量优先”。所有废弃物都是消耗资源产生的,高效利用资源必然会减少废弃物产生,循环利用不是目的,减少废弃物产生、降低资源供给对经济增长的约束才是目的。因此,资源高效利用和减量化是循环经济发展的基础。

“技术创新、尊重自然”。技术是具有人性面和非人性面的,技术创新必须在尊重自然的基础上实现,而不是为了改造自然,单纯追求让自然为人的物质欲望提供服务。因此,发展循环经济要依赖技术创新,但技术创新必须有利于保护自然环境和生态。

“园区内外、集成循环”。就是要在工业园区内外共同发展循环经济,形成循环经济网络体系,在消费和工业生产之间架起资源循环利用的桥梁。比如苏州工业园区就是园区内外的循环经济。

我国循环经济的发展进程

我国的循环经济发展也有了近10年的时间,目前已经上升到国家战略的层次。我国循环经济的发展进程大致可以分为以下几个阶段。

第一个阶段是20世纪80年代,那时我们的经济还处于短缺时代,生产方式落后,资源不足,无论是企业生产还是居民生活,都广泛存在着废弃物的再生利用和再使用问题。在七八十年代我们国家没有环境保护部,但城市政府机构中有一个“三废”利用办公室。在原国家物资部下有一个体系,可以称为资源的综合回收利用体系,主要从事废旧物资的回收和再生利用。这是一个低水平的循环,主要是作为资源供给不足的补充。

第二个阶段是90年代。90年代以后随着增长速度的加快,污染压力日益增大,为了处理日益增加的废弃物,在加大治理力度的同时,强调清洁生产和废弃物再生利用,那就不仅仅是从资源的综合利用角度发展循环经济了,还要从环境保护角度对废弃物进行综合利用,即使不能综合利用也要安全处置,这叫做末端治理阶段,发达国家走的都是这条道路。但实践证明末端治理成本极大、效果较差。

第三个阶段从2000年到2004年,国家环境保护总局出于环境管理的目的开始推广循环经济发展模式,寄希望于通过循环经济从源头减少废弃物的产生和排放。生产过程中可以产生污水,但要把污水收集起来,经过处理后再生利用,不要把超标的污水直接往河里排放。

第四个阶段,即2004年以后,我们发现循环经济不仅仅是国家环保总局就能管得了的事情。当时一些地方从黄河取水8分钱1吨,排放污水不收费,而对污水进行处理形成的再生水每吨成本超过1元钱。如果不提高从黄河取水的价格,有谁会去利用再生水呢?水价这个问题环保局解决不了,因此2004年9月国家决定把循环经济纳入发展和改革委员会管理,其下面有一个资源节约与环境保护司具体实施循环经济管理。这样就可以从资源开采、运输、生产利用及废旧资源回收统统集成管理,可以通过发改委推进价格改革,推进排污税改革,提高循环利用资源和废弃物的比较效益。可以说,2004年以后我国循环经济就进入一个大发展的阶段,“十一五”规划中专门有一章是讲循环经济的,循环经济从此上升到国家的战略层次。

我国发展循环经济的典型模式

各地根据自己的实际因地制宜发展循环经济,在遵循循环经济的基本原则前提下,创造了各具特色的发展模式。

第一个是长流程钢铁循环经济园区模式。过去炼焦、炼铁、炼钢、轧钢各类企业都是分立的。钢厂、铁厂、焦化厂、轧钢厂可能距离数十数百千米。现在通过长流程钢铁循环经济产业园的方式,把所有这些企业集中布局在一个工业园区,组成一个大型循环经济联合体,与城市污水对接,形成一个完整的长流程钢铁循环经济体系。

第二是高效矿山开采的复合

循环经济模式。在煤炭行业的企业层次,形成了以山东新汶矿业集团为代表的,以技术创新为灵魂,集煤炭开采、废弃物综合利用、低质煤和煤矸石发电、矿渣煤灰制建材、设备再制造、余热地热利用、残煤资源地下气化回收利用、生态恢复建设为一体的生态学型矿山高效开采与资源能源跨行业综合利用循环经济联合体模式。

第三是水泥协同处理城市废弃物的循环经济模式。通过技术创新,把城市里大量的危险废弃物如医疗垃圾、化学危险废弃物等放到水泥窑里燃烧,既利用了热量,烧出来的渣子又成为水泥的有效成分。如以北京水泥厂为代表的利用水泥炉窑协同处理城市污水处理厂污泥、医疗垃圾等危险废弃物、粉煤灰等工业固体废弃物余热梯级利用、水资源循环利用等为一体的循环经济模式。

第四是原料多极利用的化工联产无废化循环经济模式。在化工行业的企业层次,形成了以山东海化、鲁北化工等为代表的集原材料多级循环利用、副产品纵向延伸和横向拓展开发循环利用、余热梯级利用、固废和污水零排放等为一体的跨化工、电力、建材等行业的循环经济联合体模式。

第五是农业主导的工业和农业复合循环经济模式。在农村,形成了以广西北海市东园家酒生态农业园为代表的节水型工农业复合集成循环经济模式。这种模式实施基于“五化(规模化、设施化、品牌化、生态化、循环化)农业”,将种植业、饲料工业、食品工业、养殖业、农产品加工产业、沼气等生物能产业、高效有机肥产业、林业、林产品加工业、太阳能利用、节水技术、农业废弃物再生利用等产业和技术进行高效集成,具有经济效益高、环境保护好、生态效果突出的特点。

第六是工业主导的工农复合型循环经济模式。山东泉林纸业通过引进技术与自主创新相结合,开发了以草浆原色制浆新技术为核心的循环经济技术体系,并与发电厂耦合进行水资源循环利用、碱回收循环利用、黑液污泥回收制有机肥、原色纸开发、包装物回收利用等为一体的低污染草浆清洁造纸循环经济模式。这一模式既利用了农业秸秆等废弃物,保护了环境,又替代了木浆造纸,节省了森林资源,增加了碳汇,还利用造纸污泥生产大量有机肥料,是一种间接的低碳造纸循环经济模式。

第七是火力发电厂热电联供、建材与水循环模式。代表性最强的是天津北疆电厂。该企业采用超超临界发电技术,进行热电联供,海水淡化并循环利用,海水淡化后苦卤海水用于制盐,粉煤灰用于制建材,形成了无废化循环经济体系。

另外还有多品种伴生矿的综合循环回收利用模式。如甘肃省金川集团公司通过全面发展循环经济,实施分级冶炼分品种冶炼回收各种金属。在生产过程中对废水、废渣、废气和各种副产品进行全面回收,形成了以镍为主,多种有色金属冶炼、化工、建材、黑色金属冶炼等跨行业多产品的综合循环经济联合体。

汽车厂商与高技术研发部门合作进行功能增强型再制造模式,如中国重汽济南复强动力有限公司与装备再制造技术国防科技重点实验室合作,运用纳米技术和自动化微束等离子弧熔覆技术,对旧发动机零部件表面进行熔覆,实现零部件表面修复,使再制造的发动机质量和功能不低于甚至高于新发动机,但成本只有新制造发动机的50%。

多产业集聚共生的大型石油天然气化工循环经济园区模式,如以按照循环经济原理新兴建的上海化工园区为代表,多产业共生、统一打造循环经济公共平台,在园区范围内不同企业间构建循环经济体系的大型石油天然气化工循环经济园区模式。

全程严密监管的“圈区管理”再生资源专业园区模式,这种模式运用先进的电子监控技术,对进出园区的所有物流进行全程监控,对废旧产品的拆解、处理进行全程监控管理,实施严格的环境保护措施,使废旧资源再生利用产业进入清洁生产管理体系。

我国发展循环经济存在的问题

当前我国发展循环经济还存在一些问题,比如缺乏一种长效机制,制度还需要持续创新,《循环经济促进法》规定大宗废弃物要实行生产者责任延伸制度,怎么实行现在还没有具体的细则,体制还不完善,环境末端控制的机制还不完善,环境法很难落实等等。20世纪初,德国的德累斯顿市为了保护水资源,降低水资源的消耗量,曾经想通过提高水资源价格来降低水资源消费,但老百姓反对水费涨价。不过居民都支持环境保护,为了环境保护需要处理废水,政府采取了提高废水排放费的政策,老百姓就同意了。政府把废水排放费提高了十几倍,老百姓接受了。从1990年到2004年污水排放费提高到了原来的18倍,居民用水量下降了40%多。丹麦现在的垃圾填埋率是世界最低的,2003年垃圾填埋率就已经降低到了8%,再生利用直线上升,这就是因为它的填埋税所引导的。在丹麦,填埋1吨无毒害的个体垃圾要交67美元的填埋税,非常起作用。

我国这种长效机制还没建立起来。我国循环经济的优惠政策难以落实,税务部门的业绩是多征税,国家政策规定对循环经济企业和产品实施税收优惠政策,税务部门和财政部门不愿意,很难落实。同时,在一些领域的循环经济技术上还存在瓶颈,因此,循环利用废弃物成本比较高。另外就是废旧物回收体系不协调,城市生活废弃物主要由农民工进城收购,谁给的价格高就卖给谁,结果那些落后的再生利用企业给的价格高,因为他们没有环境成本,而高水平的循环经济利用企业由于环境保护成本高,如果再出高价格收购废弃物,那他就亏了,所以高水平的再生利用企业收不到原料。在废弃物再生利用领域存在着“劣币驱除良币”的怪现象。

循环经济下一步的工作重点

中日循环经济:比较、借鉴与合作 第9篇

关键词:循环经济,日本,合作

引 言

在“发展是天然合理的”的传统发展观的支配下, 人类执迷于“如何发展得更快”, 而对于“为了什么发展”以及“怎样的发展才是好的发展”这样具有目的性和价值性的问题却毫不关心。工业革命以来, 人类社会活动的规模不断扩大, 向自然索取的能力和对环境干预的能力也越来越大, 资源消耗速度加快, 废弃物排放明显增加, 这种以“资源产品废弃”为表现形式的线性增长模式污染了环境以及过分消耗了资源。正是这种“生产主义”的盛行, 忽视了人与自然的和谐, 实现了经济效益而却损失了生态效益。既然发展总是伴随着代价[1], 那么如何实现发展的低代价, 这促使了我们不得不反思及转变以往的发展模式。

若消除作为人类社会实践危机表现之一的生态危机, 必须在“人与自然和谐”思想的指引下, 通过人类的实践方式去达成人类社会与自然界的和谐。马克思、恩格斯关于人类实践活动对自然环境具有建设性和破坏性的研究表明, 人固然能够创造环境, 但环境也能创造人, 应当在人类与自然环境主客体的对象性辩证关系中, 借助实践形成人与自然互相依赖、互相促进、互相优化的良性互利关系[2]。

循环经济, 作为人类自我反思和自我批判的思维精华的结晶。有助于克服二战以来盛行的“发展理想主义”, 克服“有增长无发展”的现象[3]。

循环经济作为实施可持续发展的战略选择, 其推进与落实, 能够从单纯追求经济增长转变为兼顾经济增长与环境保护, 从而在全社会中树立牢固的生态文明观;同时也可以实现中国经济发展的生产主义与价值主义的激励相容, 从而避免工具性机制对价值性机制的漠视, 进而能推动中国经济富有价值属性的可持续发展。

本文对循环经济的探讨, 是在全球化背景下展开分析的。基于此, 借鉴性地描述了日本发展循环经济的特征, 梳理出了中国发展循环经济的现状;立足在比较分析的基础上, 指出了中日两国合作发展循环经济的必要性与可行性, 设计出了中国发展循环经济的具体措施。

1 日本发展循环经济的特征描述

二战后, 日本为了追赶并试图超过欧美, 实行了“追赶型”和“赶超型”的经济, 国民经济保持了多年持续的快速增长, 到1968年, 国民生产总值位居世界第二位[4]。但是, 生产主义导向下的发展模式, 笃信生产的问题能够最终解决[5]。

日本在循环经济方面的立法特别完善。为了解决大量废弃物的产生与处理、填埋场的不足以及循环利用率不高等问题, 日本先后制定了《再生资源利用促进法》、《环境基本法》、《环境基本计划》等法规体系, 决定将循环政策作为环境政策的长期目标加以实施, 并把实现低环境负荷的可持续发展的经济社会体系作为目标。基于此, 日本把2000年定位为“循环型社会元年”, 重新制定了基于“生产者责任延伸制度”的《推进循环型社会形成基本法》以及《建筑材料循环利用法》、《食品循环利用法》、《绿色采购法》、《汽车循环利用法》等, 修订了《废弃物处理法》等[6]。可见日本循环经济的法律体系具有覆盖面广、可操作性强和责任明确的特点[5]。

循环经济的发展离不开科学技术的支撑, 否则其所追求的经济效益和环境目标难以从根本上实现[5]。日本为了建设循环型社会, 建立了与之相适应的以零排放为目标的资源循环技术系统。借助于产品生命周期评价, 在废弃物减量化、资源循环利用、废弃物资源化的产业链以及废弃物的回收等方面, 发展了相应的技术[7]。技术在产前、中、后的分布, 促进了循环经济由末端治理走向源头预防。

资源与能源的相对匮乏, 使得日本一直以来具有发展的危机意识, 特别是经济发展奇迹所付出的环境代价, 使得日本政府积极推动循环型社会的建设, 并明确了国家、地方政府、企业、中介组织以及国民等承担的合理责任, 以数值目标的预定, 使得日本循环型社会的建设极其富有成效。

2 循环经济在中国发展的现状

近代中国的落后且被挨打的屈辱历史, 使得新中国的领导人采取了以重工业优先增长为逻辑起点的赶超战略, 试图以此实现富国强民的理想。为了降低重工业发展所需要的高成本, 中国设计了扭曲的制度体系[8]。固然赶超战略的实施, 带来了中国经济的高速增长;但高投入、低产出的粗放型经济增长模式成为了生态失衡、环境污染等问题的根源。这开启了中国对以往发展模式进行反思的自觉, 以期走出高代价、高发展、低收益的阶段, 步入低代价、高发展、高收益的阶段[5]。

为了彻底解决资源利用效率低下、浪费严重, 降低经济增长的资源依赖度, 减轻环境污染, 需要我们切切实实地把循环经济加以推进。这是构建资源节约型、环境友好型社会的必然之路, 积极落实科学发展观的有效途径, 转变经济发展方式、促进社会和谐的必然要求。

环境污染、资源过度消费是一个全球性的问题, 这就要求我们在发展循环经济时既要立足于本国国情, 又要积极地以开放的姿态借鉴他国经验。日本发展循环经济的背景以及所采取的措施和取得的成就, 无疑给我们提供了借鉴的必要性和可能性。

3 中日循环经济发展的合作

中日两国政府的合作意愿, 在一定程度上为两国在循环经济方面的合作提供了政治上的可能性。2007年发布的《首次中日经济高层对话新闻公报》明确提出了两国在发展循环经济方面的合作愿望。以两国在亚洲及世界经济中的重要性为出发点, 就两国在气候变化、能源问题等方面交换了意见。双方一致认为从有效实施防止地球变暖措施的角度, 在未来框架中加入各领域合作的内容非常重要。对扩大循环经济实验示范区、开展可持续发展和环境教育、加强煤炭清洁使用技术和生产安全技术的合作等问题作出了具体的规定, 以期实现两国的合作共赢和协调发展。

中日两国在循环经济方面的合作, 不仅仅停留于政治合作层面所赋予的可能性;进一步而言, 和谐式的共赢足以阐明两国循环经济的合作具有十分的必要性。

3.1 互补性往往意味着共生

中日两国发展所带来的互惠性, 给合作带来了强烈的激励。循环经济的践行以及合作, 是两国经济发展模式的重新建构;是在全球化背景下, 本国发展的他国因素的显现化。日本在循环经济发展方面的经验以及高效的绩效, 为中国因转变经济发展方式所带来的对循环经济模式的需要, 带来了合作的必要性。特别是在中国, 科学发展观的落实以及对可持续发展的渴求, 为日本因循环经济发展而开发出来的技术的转移, 营造了有利的空间。

3.2 循环经济模式践行所带来的收益的外溢性, 为合作的必要性赋予了积极的意义

循环经济范式, 是“人类中心主义”向“生命中心伦理”和“生态中心伦理”的转变, 它承认了“生态位”的存在以及对自然权利的尊重, 将自然资本的作用进行了重新的认识, 这种从浅生态论到深生态论的转变[9], 无疑将人与自然的关系进行了重新的界定。循环经济模式践行所带来的生态收益的优化, 具有很强的外溢性。因此, 从遏制全球气候变暖、生态恶化等角度而言, 中日两国通过循环经济发展的合作, 能够实现收益的共享。

可能性与必要性, 为中日循环经济发展的合作奠定了基础;但要深入推进合作以及实现发展模式的切实转变, 还需要两国政府采取具体的措施。否则, 不能够实现循环经济对经济发展所起到的促进性作用。因此, 明确中日两国政府在合作中的责任, 是两国在循环经济合作进程中不可或缺的机制。

(1) 日本政府应该从提高全人类福祉的角度, 弱化盈利动机, 加快技术向中国的转移。众所周知, 技术演进是经济模式转变的主线, 环境友好技术是循环经济的关键支撑点。循环经济是经济发展到一定阶段, 以先进技术推广、传播与渗透为支撑, 追求“资源、环境、增长”协调发展的模式[10]。为了促进循环型社会的技术革新, 推动循环型社会的发展, 2001年日本产经省实施了“3R”工程战略, 政府支持和鼓励相关技术的开发和应用, 以推动回收利用业的商业化。在汽车回收利用技术、家电回收利用技术、容器包装回收利用技术、有害物质的回收利用技术等领域提供援助[4]。同时, 日本还积极开发和使用替代性技术, 如清洁生产技术, 代替原来使用的资源, 以提高资源的利用效率, 减轻生产和消费对环境的压力;对生产和消费过程产生的无法资源化的废弃物采取无害化处理的无害化技术 (终端治理技术) [11]。这些技术的发展, 充分保障了日本循环型社会的建设, 也为日本循环经济的发展提供了相应的技术支撑体系。在与中国开展循环经济合作的进程中, 日本政府应该履行相应的国际义务, 积极促进相应技术向中国的转移;并且也向中国提供相应技术的人员培训体系, 促进中国发展循环经济模式时的技术范式的转变。

(2) 日本政府应积极向中国购买排污权。排污权交易作为环境污染的间接控制制度, 在20世纪70年代, 由美国经济学家戴尔斯提出, 主要被用于二氧化硫的总量控制, 自实行以来取得了巨大的经济与社会收益。环境污染作为传统发展模式的病症, 并不是发展中国家的专利, 发达国家不能因为发展中国家唯发展造成的环境污染, 而对发展中国家百般指责, 毕竟他们曾经借助传统发展模式享受到了工业文明带来的发展成果。日本政府应该本着国际责任分担的原则, 向中国购买排污权, 努力从源头上控制住发展所带来的环境污染、资源过度消耗等高代价。在一定意义上而言, 排污权交易也是生态补偿机制的客观要求, 发展固然是目的, 但不能因发展而舍弃公平。因为, 循环经济的践行不仅具有国家属性, 更重要的还具有全球的人类属性。排污权交易的进行, 能够使得全球的生态环境得到优化, 促进人类的和谐发展和实现人与自然的协同共处。

(3) 中国政府应该围绕循环经济的发展, 构筑系统的制度体系。循环经济的发展, 需要明确的发展思路。树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观, 摒弃传统的GDP考核理念, 积极引进与转变经济发展方式相适应的价值主义导向的评价机制。同时借鉴日本的经验, 合理划分政府、企业和居民的责任, 营造不同层面主体共同参与循环经济践行的氛围, 加深对循环经济的认识, 积极推进减量化原则、再使用原则、再循环原则、再生性原则和替代性原则, 以促使循环经济成为可持续发展的保障[12]。

循环经济的推进, 还需要中国政府提供相应的优惠政策, 比如信贷、税收、融资等政策, 特别是在引进日本环境友好型技术等国际合作方面, 以此减少循环经济发展的阻力, 创造畅通的循环经济合作机制。

同时积极完善法律、法规的构建, 运用法律规范推动和保障循环经济的发展和循环型社会的形成。特别是注重结构因素在循环经济法制化方面的作用。结构主义作为源于哲学研究的方法论[13], 也应当体现在法律体系的构建中, 它能够借助其对法律效益的影响, 以结构效应内生于经济增长。应当调整好法律体系构建中的预防与治理、发展与公平、生产与消费、国情立足与他国经验借鉴、立法与执法等结构性因素, 从而实现多层次的、合理的法律、法规体系对循环经济发展的保障。

(4) 中国政府应该实施有效的经济手段, 加快循环经济的发展。既然循环经济是发展模式的转变, 其运行就离不开经济手段的保障。

一方面, 积极调整产业结构, 实现重化工业的轻型化, 走新型工业化道路。胡锦涛在党的十七大报告中明确提出:加快转变经济发展方式, 推动产业结构优化升级, 是关系到国民经济全局紧迫而重大的战略任务。产业结构的高级化能够促进经济增长, 其优化能够成为我国长期经济增长的主导因素[14]。特别是在知识经济的背景下, 应该加快产业结构的优化升级, 摒弃传统重化工业对资源的大量消耗、环境的破坏, 走出采用传统方式推进重化工业的粗放型工业化;实现投入要素、生产过程和产出的轻型化[15]。借助信息网络的乘数效应[16], 坚持走以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的循环经济范式下的新型工业化道路[17]。

另一方面, 加快环保型技术的开发和利用, 借助清洁生产方式, 实现与生态文明相和谐的消费方式。正如前文所述, 技术是循环经济发展的关键支撑点。因此在促进循环经济发展时, 积极借鉴日本等国技术支撑体系构建的经验, 加快替代性技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、无害化技术、系统化技术和环境检测技术的开发和利用, 以化解资源环境对可持续发展的桎梏。此外, 循环经济范式所派生出的对技术开发和利用的要求, 还能够带来技术水平在不同产业部门间的差异, 从而形成不同产业部门间产品的价格剪刀差, 进而形成不同产业间的经济效率和效益增长的差异[18]。与此同时, 环保型技术的开发和利用, 也能够促进企业推行清洁生产方式, 以生产者考虑原材料的选择、生产工艺的选择、产品使用过程以及废弃等各个环节对环境的影响, 体现出生产者责任延伸制度[5];进一步促使消费者基于对自然力承载力的考虑, 通过遵循可操作的简约性、耐久性、共享性、无害性和体恤性消费原则[19], 摒弃与生态文明构建相背离的异化消费倾向, 以积极的、友好的、公平的消费观, 实现与生态文明相和谐的消费方式[20]。

4 结束语

人类能够做的并非应当做的[1]。发展实践带来的生态恶化, 让人类对以往发展模式进行反思与醒悟的同时, 也形成了对人与自然和谐关系进行重新界定的自觉。循环经济理念促使了经济人伦理取向的回归, 避免了工具性对目的性的掠夺;其践行能够让人类在历史的逻辑中创造文明, 走出唯发展所导致的人化自然的异化。

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