当前的师德建设
当前的师德建设(精选12篇)
当前的师德建设 第1篇
无论时代如何变迁, 人们从心底对教师的要求或对教师的“影像”是美好、神圣的, 如教师是“人之模范”“灵魂的工程师”“太阳底下最光辉的职业”。换言之, 关于教师职业形象的认识, 人们有着一种习惯性的思维定势, 将其视为道德化身, 且常常以理所当然的心态视之。而与此不同的是, 当下现实生活中人们对教师形象还存在着一种相反的功利性界定, 往往以教师物质经济收入或社会地位的“低弱”而将其视之为“平庸者群体”, 如“教书匠”“孩子王”“臭老九”等。其实, 关于教师师德的观念认识, 无论是将其崇高化的习惯性心理, 还是将其贬损化的现实功利思维, 都凸显出社会成员对师德认知的“工具化”倾向, 具体反映在两大方面:一是传统的“师道”价值延续, 教师过去一直是社会文明的传播者, 拥有着知识的权威, 其社会地位位于“天地君亲师”之列, 因此, 传统社会中教师价值的重心更多地体现在对“道统”的传承上, 是社会道德、文明的化身, 教师承担着“传道”的重要使命, 而这一传统价值依然是社会大众普遍的思维取向, 成为了影响人们评定教师品德的潜在重要因素;二是当代“教育为经济发展服务”的思路, 建国后尤其是改革开放以后, 教育方针不断凸显促进经济建设的功能, 衡量教育成功与否的主要依据是教育于国家、家庭、个人的经济回报, 只要此目的得以实现, 教育便是有效的, 而教师的功劳则自不可没, 然而与此对立的是, 教育虽然在国家政策文本或人们的表达中获得了“百年大计, 教育为本”“振兴民族社会发展基石”的荣誉, 可现实中教育恰恰没有成为社会发展的重心, 经济、工业、科技、城市化建设风起云涌, 而教育从投入到质量等却处于弱势地位, 且日益滑坡, 随同这种颓态的是人们对教育的热情和教师的信心降低了, 因为教育的经济功用性衰退, 人们自然弱化了对教师价值的认可度。
总之, 在如何看待教师师德问题上, 人们的思想观念明显体现出工具化的倾向, 对师德的品评也往往从工具属性加以立论, 具体表现为传统文化中教师是社会正统思想的代言人, 其“传道授业解惑”是面向全体社会成员, 也即教师是“道”的形象, 在一定意义上扮演着“正义”的角色。然而, 这种思想一旦遭遇了当下应试教育横行、社会阶层流通渠道封闭的现代化际遇, “尊师重道”的传统无疑在以金钱、名利为重心的工具理性支配中败下阵来, 虽然各种文本仍冠以教师崇高的地位, 但教师现实的社会地位不断降低是不言而喻的, 教师的师德即在这种工具化思潮中被利用和扭曲了。[1]
二、师德规范标准的“捆绑化”
师德有其自身特有的属性, 其内涵兼顾了两个方面:其一是教师的职业规范, 如同公务员、医生都有自我职业的规范要求;其二是道德讲求向善, 提倡“人性善”的彰显, 旨在升华人的境界。[2]因此, 我们在谈论师德或提出师德内容规范标准过程中, 需要以教师职业为出发点, 以扬显教育过程中教师人性善的充盈为旨归。但现实中师德建设往往与此背道而驰, 各种师德内容规范或标准是对教师发展的一种道德“捆绑”, 使其在一种负担和压力下喘息。
首先, 师德“滑坡”的“真假追问”。毋庸置疑, 与师德“失范”同步出现的, 还有许多社会行业的道德问题, 如食品安全等。换言之, 如果教师道德真的滑坡了, 那也是整个社会道德沉沦的一个缩影, 二者之间是“树木和森林”的关系。另外, 个案的师德“失范”行为虽应受到批判, 但用个别代替全体的方式来谈论师德整体“滑坡”是不周全的。而且, 许多时候社会流行的师德“滑坡”之谈往往落入“本体主义”的思维窠臼中, 认为教师师德是一个不变的“实体”, 与此“实体”不符的“言谈行为”都得否定。显然, 这种对于师德的思考方式是危险的, 毕竟社会发展在时间上面向未来, 在空间上多元交错, 承载师德的教育时空环境从过去到现在有了许多的变化, 比如教育目的、教育内容、教育方法、教师观、学生观等, 因而师德在某些方面发生变化是正常的, 它体现出的是社会、教育问题的复杂性, 而不单单是简单的“师德优劣”问题。[3]
其次, 师德因应试教育而“作茧自缚”。师德问题背后涉及的影响因素是多元的, 其发展或建设过程中会受到诸如学生、家长及整个社会的影响, 如随着高校招生的日益扩大, 教育系统不断膨胀虚浮, 高等教育中大学生人数、专业类型不断在“翻跟斗”, 而与之对应的是教师要在“课题、科研”的数量上“爬坡”, 共同将学校推向“升格或排名”之路上, 而忘却了学校最重要的内容之一是提升教学质量和办学水平。高等教育之外, 依次而下的高中、初中、小学、学前教育也将升学、升入重点学校作为唯一目标, 为将来的高考进行各种“军备竞赛”, 为赢在起跑线上而“奋战”, 从而给学生、教师、学校身上“绞上”了一条不可挣脱的铁镣。可以说, 如此应试教育体制下的教师变成了一个工具, 一个制造分数的工具。教师和学生围绕着学习而展开的灵肉交流活动消失, 代之以的是分数或成绩的刚性规定作为教师优秀与否的评判标准, 师德的内涵在应试教育体制中变得单一而僵化。
三、师德评价监控的“行政化”
师德孕育生长的时空主要是在学校教育教学场域中, 依托“活”的师生教学交往生境来构建, 那种通过独立于师生之外的行政指标体系来建设师德, 往往造成了教师言行的机械被动地适应或投机取巧, 有损于师德的健康发展。
首先, 师德评价监控的“政绩性”和“学术性”。从高校到中小学, 衡量一所学校、一个教师优秀与否, 其标准主要由教育行政部门进行操控, 凸显于对学校升学率和学生考试成绩的反映上, 只要学校升学率攀升、学生升学考试成绩突出, 则学校和教师就被贴上了质量优异和业务精干的标签。因此, 在“行政化”教育教学管理之下, 教师师德的丰富性“生命”被僵化了, 其发展受到了教育行政部门划定的各种硬性指标所挤压, 教师不得不通过各种“努力”来“美化”自我的“量化指标”以“胜出”, 而教师的各种体现教育规律的育人活动却可能被行政部门视为不务正业、不符合主流。显然, 评价师德的行政化思维已然远离了教育宗旨, 破坏了师德蕴蓄生发的环境。如果师德只面对一个具体的分数, 那么这种师德的“虚无”将对教育造成巨大的伤害, 教育也变成没有灵魂的“技术活动”, 教师则成为了社会“平庸恶”的制造者而缺乏育人的自觉, 真善美、正义、自由、民主等人类社会的文明基础都不会在教育教学过程得到关注, 反而以技术理性来教导学生如何适应和同流于社会成了“主流价值”。[4]
其次, 师德评价监控的“红线”设立。教师师德发展的“行政化”干预, 还表现在师德“红线”的“警戒”上, 其表现形式“灵活多样”:其一, 师德教育的“突击性宣讲”, 当社会生活中发生各种重大事件或召开各种重要会议时, 学校就及时向老师传达“事件或会议”精神, 要求教师在教育教学及生活中贯彻各种会议思想和条文规定, 这种选择是必要的, 然而这种临时性思想政治要求是一种“宣传”而非教育[5], 并不能以此当成师德教育方式或组成部分;其二, 各种针对师德要求的法律、法规文本的“立与禁”, 进行着所谓师德的“一票否决”制。不可否认, 教师因职业的特殊性需要有着相应的师德规范, 但师德规范不能取代了教育的真谛, 因为教师在培养学生的独立个性过程中, 必须以一种真实、开放的教育教学环境为基础, 而非用“唯一正确”来培养思想上有“统一性、标准性”的“学生制品”。因此, 师德“红线”在某些方面与教育本质是违背的, 作为教师传授真知、质疑谬误、抵制不义等是其天职, 独立思考并表达思想是他们应有的权利和义务, 所以师德“红线”的零容忍管理其实是给教师思想自由戴上了一道“紧箍圈”。[6]
四、师德建设的“教育学化”
综上所述, 师德建设要行之有效, 单纯通过个体教师“行为异端”发生后的“道德说教”或“权力干涉”, 只会形成师德的“被迫服从或虚假表现”, 难以生成对良好德行的一种自觉追求。因此, 师德建设需要另寻他途, 通过还原师德自身的教育学属性, 在看到政治、经济、文化等因变量对其影响之余, 注重道德的“向善”和教育的“育人”结合来提升师德的水平和境界。
首先, 要回归教育本质, 教师坚守“教育之道”。教育的本质是培养人的活动, 其目的是培养一个健全的生命个体。一个优秀的教师不在于其承担了多少的教学工作量, 或有多少学生获取考试成绩的高分, 而在于自身要有着“解放性”的教育思想和价值取向, 将学生视为一个在人格上与自己平等的对象, 充分尊重学生的生命整体, 包括其身心的健康发展。在此基础上, 教师理应向学生提供多元开放的教育学习内容, 涉及人与自然、人与社会、人与自我发展等方面, 绝非“自戕”于现行的升学考试内容。并且, 对知识内容的教学应采取一种探究式的方法, 鼓励学生的自我思考和表达, 培养其自由独立的精神个性, 而不宜以灌输来代替。总之, 师德建设更重要的须表现在育人上, 教师要从理念、目的、内容、方法等方面坚守教育的真谛, 这才是师德“向善”之本。如果一个老师, 身处教育之中而行非教育之实, 还奢谈何“师德”。[7]
其次, 要强化社会成员对普适价值的信仰。当下社会价值呈多元化趋势, 不同社会阶层、成员在道德标准上存在着一定的殊异, 如果从尊重文化个性的角度来看待, 不同文化背景下的人们有着自我的道德价值选择是可以理解的。然而, 这种多元的道德价值选择如果走向一种极端的相对主义, 就会使道德价值滑入虚无主义的泥淖中, 事实上当下存在的一个严重问题就是社会成员之间没有一个普遍的价值信仰, 人们热衷于技术、金钱、名利的追逐, 在所谓的“个性张扬”中被物欲所吞没, 其“精神家园”没有着落, 甚至为了一己之私而践踏法律、丧失人性。可以说, 在一个缺乏信仰的社会背景下, 师德要达到一个较高水平的理想是不切实际的, 毕竟师德不是在真空中存在, 师德面对的是如何在教育教学过程中对“真善美”的弘扬、对“假丑恶”的抵制。可在“真善美”成为稀缺资源、“假丑恶”习以为常的社会中, 师德的“自立自强”难免失去了坚实的环境依托。因此, 要提升师德水平, 发挥出师德对学生心灵、对社会风气的“率导”价值, 一个基本的前提或基础是全社会成员要在正义、公平、自由、诚信、仁爱等普适价值上有着共同信仰, 教师在教育教学中才可能成为“道德”的引领者和塑造者。
再次, 要重塑社会对教育、学校的信心。师德之所以受到人们的诟病, 并非因整个教师群体存有道德瑕疵之故, 更重要的在于人们对学校和教育失去了信心, 认为现在的学校和教育是失败、无用的、有问题的, 在这样的价值思维下, 作为学校和教育代言人的教师一旦有“出格”言行, 自然难逃社会成员对其进行“审判”。因此, 师德建设过程中需要有着一个重视教育的良好环境, 只有社会成员切身感受到了教育的价值, 并认同教育的价值, 才能尊重教育、尊重教师, 方能形成尊师重教的风气, 从而为良好师德的孕育提供最为坚实的社会基础, 使得教师在受人敬重的环境中关注和追求自我道德修养的提升, 不断铸就与“尊师重教”社会氛围相配的高尚品质。□◢
参考文献
[1]王自贵, 郑艳.社会变迁下的高校师德困境及应对策略[J].重庆广播电视大学学报, 2010 (1) :9-12.
[2]吴国友.师德信仰:高校师德建设的几点思考[J].高教论坛, 2013 (4) :3-5.
[3]谢晓晖, 谢金金.大学师德建设的三维视角:需求理论、学校和教师[J].沧桑, 2013 (1) :106-108.
[4]方朝晖.反思教师失德现象[N].东方早报, 2013-9-26 (A23) .
[5]潘乃谷, 潘乃和.潘光旦教育文存[M].北京:人民出版社, 2002:184.
[6]冷向洋.师德红线是错位行为[EB/OL]. (2013-06-19) [2014-04-06].http://www.21ccom.net/articles/dlpl/shpl/2013/0619/85897.html.
当前的师德建设 第2篇
贺兰县幼儿园郜婷婷
一、当前师德师风建设存在的主要问题
校以师为本,师以德为先。教师的根本任务是教书育人,师德如何,决定着教书育人的质量。长期以来,广大教师在工作中严于律己、以身作则、兢兢业业,赢得了社会的广泛赞誉,也不断涌现出大批先进人物,可以说,当前教师队伍职业道德的主流方向是好的、素养是高的、能力是强的,大体上能够胜任和适应当前教育事业发展的需求。但是,以高标准严要求来衡量,目前教师队伍在师德师风建设方面也还存在着一些不容忽视的问题,在很大程度上阻碍了教育的和谐发展。下面我从当前师德建设中存在的问题及对策,谈谈自己的认识和思考。
1、观念不新。就是我们有的教师主观臆断、骄傲自大,思想陈旧、观念落伍,工作墨守陈规、穿新鞋走老路,缺乏开拓精神和创新意识,其思维方式和思维方法明显滞后于科技知识时代前进的步伐和当前教育事业发展的形势。
2、作风不实。就是我们有的教师敬业意识和奉献精神不强,小成即满,安于现状;不求有功,但求无过;贪图安逸,怕苦畏难,缺乏勤学苦练、奋发有为的精神。“手抓一把泥,脚踩西瓜皮,能和稀泥和稀泥,滑到哪里算哪里。”
3、服务不优。就是我们有的教师宗旨观念不牢、服务意识不强,对待学校交办的事情装聋作哑,对待周围同事的工作不愿配合,对待前来咨询的学生家长没有好脸色、没有好口气,对待别人提出的意见建议置若罔闻。更有甚者,厌教书、烦学生,始终“静不下心来教书、潜不下心来育人”,把自己的心思、时间和精力花在教书育人之外。
4、觉悟不高。就是我们有的教师受当今社会上流行的不正之风和拜金主义的影响,不讲奉献讲索取,不讲德性讲个性,不讲原则讲交情,不讲正气讲义气,不讲真话讲假话,不讲团结讲利益,不讲业绩讲待遇,喜欢计较个人得失,缺乏正确的世界观、人生观和价值观。有的甚至为了一己之私利,不惜丧失党性原则,不惜丢掉人格尊严,不惜损害群众利益。
5、能力不强。就是我们有的教师平时不注意读书学习思考问题,不注重提高教学科研水平,缺乏继续教育和终身学习的理念。把自己的心思、时间和精力耗费在娱乐厅里、麻将桌上,以及迎来送往、繁琐应酬之上,满足于自己过去已有的知识和本领,不思进取,不学无术。在讲课内容上,照本宣科,书云亦云,不能结合自己的学习体会,补充新的内容、发表新的见解、传授新的知识;在讲课方式上,依旧停留在“授人以鱼”的境界之中,未能“教人以渔”。如此的学识和教风,根本不能满足探奇求新渐强的当代青少年学生的学习需求。
6、自律不严。就是我们有的教师工作纪律松散、组织纪律性差,霸权主义严重、自由主义泛滥。只要自由,不要纪律,缺乏起码的职业道德意识。平时不注意自己的言行举止,不注重个人的师德修养。更有甚者,置党纪国法于不顾,甚至有悖伦理道德,胡搞乱来,为所欲为。
二、关于加强师德师风建设的几点建议
当前个别教师在师德师风建设上存在的上述问题,不仅直接损害了教师队伍的整体形象,而且严重影响了党和人民教育事业的健康发展。作为身处基层一线的人民教师,对此务必引起高度重视并认真加以研究解决。那么,在当今不断深化改革开放、大力发展社会主义市场经济的新形势下,作为一名合格的人民教师又应该怎样去结合创先争优活动更加自觉地加强师德修养呢?我建议应在以下六方面下功夫:
一要充满爱心。“爱”是师德中最基础的部分,没有“爱”就没有师德。鲁迅有句名言:“教育是植根于爱的。”著名教育家陶行知说:“真正的教育是心心相印的活动,惟独从心里发出来的,才能打到心的深处。”北京师范大
学心理学教授林崇德同志认为,“疼爱自己的孩子是本能,而热爱别人的孩子是神圣!”有“国宝教师”之称的霍懋征老师也曾说过:“是什么力量把一个人见人烦的孩子,变成人见人爱的孩子?是爱。爱是阳光,可以把坚冰融化;爱是春雨,能让枯萎的小草发芽;爱是神奇,可以点石成金。”可见,“爱”对于教育工作者来说是何等的重要。换句话说,当好一名人民教师,首先要是一个充满爱心的人。因此,作为一个合格的人民教师,必须视学生为弟妹、如儿女,努力成为学生的良师益友,时刻注意以诲人不倦的献身精神和严慈相济的情感教育,关心学生健康成长,培养学生全面成才,并以此作为自己人生的最大追求和奋斗目标。
二要刻苦学习。古人云:“师者,传道、授业、解惑也。”教师作为知识的传播者和创造者,是否勤奋好学、精通业务,不仅关系到学生的切身利益,而且也表明教师的社会责任。人民教育家陶行知曾叹道:“要想学生学好,必须先生好学。惟有学而不厌的先生才能教出学而不厌的学生。”可以说,“学习是教师可持续发展的基石。”特别是在当今科技知识时代,要想真正成为一名合格的人民教师,必须刻苦学习,不断充实自己,才会有教学之乐,而无教学之苦。当前,教师需要刻苦学习,重点掌握“三会”,即会说,有较好的口头表达能力;会写,有较高的教学科研水平;会管,有较强的组织协调能力,以不断提高教书育人本领和教学质量
三要务实创新。教育既是科学,也是艺术。教师从事的是创造性的工作,一是来不得半点虚假;二是必须具有创新精神。杰出教师的过人之处,就是能够在平凡的教学点滴之中,探索教育的真谛,追求事业的卓越。因此,作为一名合格的人民教师,一方面,必须以求真务实的态度,老老实实为人处世、踏踏实实教书育人,真诚为社会、为学生、为学生家长服务。另一方面,必须以求真务实的精神,探求真知、思考问题,积极投身教育改革,大胆创新教学实践,高度重视培养学生的想象能力、创新能力、创造能力和实践能力,不断激发学生兴趣,努力提高教学水准,使美好的教育理想变为现实。
四要甘于奉献。老师,对教育事业的奉献,应该像小河奉献给大海、阳光奉献给大地那样纯洁无私、那样无怨无悔、那样一往情深。尤其是作为身处基层一线的中小学老师,更应牢固树立长期从事中小学教育的志向,始终坚持把追求理想、塑造心灵、传承文明当作自己人生的最大乐趣,时刻注意做好终身从教的思想准备,甘做培育人才的雨水泥土,在奉献中体现价值,在平凡中成就伟大。
当前高校师德师风建设的难点和对策 第3篇
关键词 高校 师德师风建设 难点 对策
中图分类号:G451 文献标识码:A
1 高校师德师风建设的难点
1.1 师德师风建设制度不健全
虽然我国的教育行政部门针对高校的师德师风建设制定了一些政策、法规,但各大高校在相关制度的贯彻执行上却并不顺利,导致这一问题的根本原因是,高校缺乏具体的操作措施。同时部分高校过于重视经济利益,对师德师风建设工作有所忽视,与之相关的制度也未能完善,这就导致了高校制定的教师管理制度针对性不强,致使对教师的管理标准也出现严重的偏差。上述种种都在一定程度上制约了高校师德师风建设工作的顺利开展。
1.2 师德师风教育不深入
部分高校没有系统开展师德师风教育,只重视对教师专业知识培训,使得教师没有形成强烈的职业责任感和荣誉感。同时,部分高校在对教师进行师德师风教育时,没有融入具有时代性的教育内容,如学术道德等教育内容被忽视,致使师德师风建设与时代发展脱节。此外,教师在接受师德师风教育时缺乏主动性和积极性,造成教育内容无法贯彻落实。
1.3 教师不重视自身职业道德修养
教师对自身的职业道德修养不重视,现已成为制约高校师德师风建设工作开展的主要因素之一。由于部分高校教师受市场竞争的压力和错误价值观念的影响,从而使得他们过于追求物质利益,由此极有可能产生师德师风并不重要的认识,一旦这种错误的观念形成,教师的职业道德势必会出现偏差,这极不利于高校师德师风建设工作的开展。
1.4 评价考核不合理
现阶段,国内大部分高校在对教师进行考评时,都是以教学成果为侧重点,却很少以师德师风作为主要考评内容,这种考评方式存在较强的功利性。同时,还有部分高校认为,只要教师的专业水平过硬,其综合素质也必然会很高,正是这种错误的认识,造成了一些教师对教学科研方面过于重视,学术道德方面却出现下滑。此外,高校管理者在制定教师考评标准时,一般都是一个标准适用于全体教师,由于未能充分考虑教师之间的个体差异,从而导致标准的适用性不强,未能起到有效的考评作用。
2 加强高校师德师风建设的对策
2.1 加强组织领导,落实规章制度
新时期下,各大高校想要从根本上搞好本校的师德师风建设,就必须不断加强组织领导,并大力贯彻落实相关规章制度。首先,高校的党政负责人应当加大师资队伍建设方面的投入力度,在条件允许的情况下,可以成立专门的师德师风建设小组,借此来强化管理,并全权负责学校师德教育活动的组织开展,与相关职能部门共同承担起师德师风建设的责任,制定规范并认真贯彻落实。其次,可以采取定期或是不定期的方式,对师德师风建设工作的执行情况进行监督、检查,有组织、有计划、有目的地统筹、协调好师德师风建设工作,与学校教科研工作的关系,并将此项工作作为提升学校整体水平的关键指标来抓。再次,高校应当在遵守我国现行教师法的基础上,建立健全相应的规章制度,并在认真调研的前提下,制定科学合理、切实可行的师德师风规章制度,以此来确保能够从不同层面提出与师德师风建设有关的各项原则,让全体教师有章可循,有制度可依,逐步使此项工作规范化、制度化。
2.2 加强思政教育,做好党建工作
道德自律是师德师风建设的基础,高校教师要主动进行自我学习和教育,提高思想、行为的自我规范能力,积极参与高校有关部门组织的师德师风教育活动。与此同时,高校还要运用多种方式方法对教师进行思想政治教育,引导教师坚定道德自律的决心,从思想上坚决抵制各种不良习气的侵蚀。在思想政治教育中,各级党委和党员干部要担负起教育活动领导者和组织者的职责,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想武装广大教师,将党建工作与师德师风教育相结合,强化终身学习观念,树立正确的人生观、价值观和世界观,引导教师追求更高层次的道德目标,全身心地投入到教书育人、科教兴国的事业中去。此外,高校党组织要持续扩大在青年教师中的影响力,提高青年教师的思想政治觉悟,充分发挥党员教师的模范带头作用,从而推动高校师德师风建设全面深入开展。
2.3 加强学习培训,提高教学水平
教师的培训工作,不但是师资队伍建设的关键环节,同时也是提高教学水平及师德师风建设的重要途径。为此,高校应当不断加强对教师的培训。首先,对于新进教师,可建立完善的导师制度,具体而言,就是选拔一批在学校中德高望重且水平精湛的老教师,担任新教师的导师,并从思想、品德、工作、生活等方面帮助新教师全面提高素质,借此来使他们快速进入工作状态。同时,学校还应建立新教师岗前培训制度,培训内容可以师德教育和专业技能为主,这样能够使新教师对学校师德师风建设工作的内涵有一个更加深刻的了解。其次,高校应定期组织开展以师德师风为主题的轮训活动,通过多种渠道和方式开展师德师风教育。如组织教师学习马克思主义理论,提高教师的政治和道德修养。最后,高校还可以定期举办教书育人经验交流、岗位竞赛、教学比赛、科研成果展览等活动,以此来调动教师的工作积极性,培养他们无私奉献的精神。
2.4 加强考核管理,完善激励机制
各大高校在开展师德师风建设工作时,应当将其作为重点来抓,并贯穿于学校教育管理的全过程当中,建立健全相关考核评价机制和相应的奖惩制度,借此来推动高校师德师风的建设进程。首先,高校应当对教师资格认定以及聘用制度加以完善,并健全相应的评价体系,将思想政治素质、道德水平等内容加入到考核评价体系当中。对教师的师德师风的评价工作,可以每个学期或是每学年进行一次,并以职业道德、教学态度以及授课效果等作为重点考核内容,并将每年的考评结果全部存入到教师个人档案之中,以此作为职称评定、岗位聘任以及薪酬福利的重要依据。其次,为确保师德师风建设工作的顺利开展,还应当健全公平合理、标准明确的奖惩机制。对于师德师风高尚且受到广大学生爱戴的教师,学校应当给予精神和物质上的双重奖励,并进行宣传。而师德师风表现不佳的教师,则应当对其进行教育,如果屡教不改,要对其进行严肃处理。最后,要积极鼓励学生、家长以及社会各界对教师的职业道德进行监督,对不合格的教师,学校应当采取解聘的方式,借此来树立起奖惩制度的权威性。
3 结论
总而言之,高校师德师风建设不仅关系到人才培养质量,更关系到党的教育方针的贯彻落实成效。为此,高校必须持续加强师德师风建设,构建完善的思政教育、学习培训以及考核管理机制,促使高校形成良好的教风和学风,并以师德师风建设为切入点,积极推进高等教育改革,培养高素质人才。
参考文献
[1] 王利,刘群英.市场经济条件下师德师风建设热点难点问题及应对策略[J].教育教学论坛,2013(1).
[2] 范如永.大学文化视阈下的高校师德师风建设[J].科教文汇(上旬刊),2013(1).
[3] 张国栋,俞国锋.在创建和谐校园中加强高校师德师风建设[J].辽宁医学院学报(社会科学版),2008(8).
[4] 梁毕明,于晓红.高校青年教师师德师风建设的几点认识[J].黑河学刊,2013(12).
当前师德师风建设的问题与改进措施 第4篇
一、主要问题
1. 个别教师的理论、政治素质有待提升
这主要表现为实践科学发展观不能落实, 人生观、价值观、教育观和质量观不能正确牢固树立, 不能以优良的思想政治素质影响和引领学生, 依法执教水平有待进一步提高。
2. 个别教师职业理想不正确, 职业道德水平不高
教师应以培养优秀人才、传播先进文化和推动社会进步为己任, 而有的教师职业光荣感、历史使命感和社会责任感不强, 因此要引导广大教师爱岗敬业、无私奉献、志存高远, 自觉履行教书育人的神圣职责。
3. 教师的教书育人行为不规范, 教育教学质量有待进一步提高
有的教师“以学生为本”的理念不牢固, 不能遵循教育规律和把握学生的身心特点, 不能全面实施素质教育, 促进学生全面发展。
当前, 教师队伍总体上是健康向上的, 但在师德师风上仍存在着亟待解决的问题。因此, 着力解决师德师风方面存在的突出问题, 树立教师良好形象的任务亟待解决。我们可以通过教育活动不断提高教师的师德师风水平, 以师风推动校风, 促进教育健康发展。
二、主要措施
1. 加强理论学习, 提高政治思想素质
每位教师都要制定出个人师德师风教育的学习计划, 有计划、有步骤地开展学习教育活动。学校应以教研组为单位, 通过观看多媒体课件、干部宣讲集中学习、分组讨论学习等形式学习有关法律规定, 提高教师的法律意识, 增强依法治校的能力和水平。学习教育时, 学校要认真组织, 精心安排, 做好记录, 真正做到时间、人员、内容、效果四落实, 力求做到人人熟知, 真正做到令行禁止。
(1) 在学习的基础上开展师德师风大讨论。针对当前师德师风存在的问题, 组织教师进行师德师风大讨论, 进一步明确开展师德师风建设的目的和意义。通过学习, 使广大教师从思想上认识到依法从教和为人师表的重要性和必要性, 从而使教师进一步转变教育观念, 积极创建民主、平等、和谐、诚信的师生关系, 营造和谐的校园环境。
(2) 搞好思想和行为上的反思。对照《中小学教师职业道德规范》教育教学要求, 组织开展师德师风评议“十查十看”活动 ( (1) 查理想信念, 看是否忠诚党的教育事业; (2) 查依法执教, 看是否有违反党和国家的方针、政策的言行; (3) 查爱岗敬业, 看是否热爱学校, 尽职尽责; (4) 查热爱学生, 看是否关爱每一位学生, 尊重每一位学生; (5) 查严谨笃学, 看是否勤奋刻苦钻研业务; (6) 查团结协作, 看是否尊重同志, 互相学习; (7) 查尊重家长, 看是否主动联系家长, 听取意见; (8) 查廉洁从教, 看是否无私奉献、廉洁自律; (9) 查为人师表, 看是否模范遵守社会公德、职业道德; (10) 查服务意识, 看是否满腔热情为学生服务, 为家长服务) , 让教师进行深刻剖析, 找出自己的差距和不足。
(3) 建立健全相关制度。学校要根据存在的问题和实际情况, 全面完善或重新制定相关规章制度, 如学习制度、德育工作制度、教师宣誓制度、家访制度、绩效考核制度和师德师风考评、监督、责任追究等, 使教师进一步增强师德师风建设的责任感和使命感。
2. 丰富活动载体, 开展系列活动
(1) 围绕学习师德典型、讲述身边故事等方面的内容, 引导教师经常以师德规范对照自己言行, 大力弘扬正气。
(2) 加大对优秀教师培养宣传力度, 以点带面, 整体推进。这就要求学校及时总结师德师风建设教育活动的经验和成绩, 结合师德师风建设工作进展情况, 发掘、培养、推荐先进典型, 大力宣传表彰先进, 鞭策后进, 推动师德师风建设工作进一步向纵深发展。学校要对师德师风标兵进行表彰, 引导教师对照典型找差距, 强化教职工的师德行为和自我反思意识, 不断提高教师的人格魅力和育人水平, 努力培养、造就一支“爱岗敬业、关爱学生, 刻苦钻研、严谨笃学, 勇于创新、奋发进取, 淡泊名利、志存高远”的教师队伍。
(3) 搞好思想和行为上的反思。学校要让教师对照《中小学教师职业道德规范》全面总结自身师德师风建设方面的情况, 并查找在师德师风建设中存在的突出问题, 落实整改时限, 着力解决师德师风建设中的突出问题。
(4) 举行由学生、家长、教师代表、行风监督员参加的座谈会, 倾听社会各界的意见和建议, 将征求到的意见如实向教师反馈。
(5) 开展一次师德承诺活动。学校要让教师签订《师德师风承诺书》, 把师德师风建设纳入教师的考核评优、晋升晋级、职称评定的评选工作中, 对违反《中小学教师职业道德规范》的行为, 视情节轻重, 严肃查处, 做到考核有据, 督查有力。
3. 完善考核评价制度, 确保师德师风建设顺利实施
当前的师德建设 第5篇
德国教育家第斯多惠指出:“教师本人是学校最重要的师表,是直观的最有效益的模范,是学生活生生的榜样。”确实,良好的师德在青少年成长过程中具有重要的榜样导向作用,特别是对于善于模仿、可塑性大的中小学生来说,这种导向作用更大,影响更长远。学校人才培养的质量如何,教师是关键。然而,由于受社会各种思想的影响,当前学校师德建设中存在着一些不容忽视,亟待解决的问题。
一、当前师德建设中存在的主要问题
当前学校教师职业道德的整体水平是好的,大多数教师的思想觉悟和道德素质是高的,他们能够做到为人师表,率先垂范。在平凡的岗位上,以默默无闻的辛勤耕耘,赢得了社会舆论的赞誉和学生家长的敬重。但是,我们也应该看到,随着国际形势的变化、社会改革的深入以及市场经济的影响,一些教师在师德方面还存在许多问题,这主要表现在:
1、事业心不强,敬业奉献精神不足
市场经济的发展,对人们的思想观念也产生了一定的冲击,一些中小学教师的心态也产生了变化。有的教师价值取向的功利性呈上升趋势,过分看重个人价值的实现和物质利益的索取,在教学中投入精力不足,热衷于利用第二职业挣钱,消极应付本职工作,缺乏敬业精神。把自己所从事的工作仅仅认为是一种职业和谋生的手段。不认真备课, 不钻研教材, 不更新知识,不研究教学法, 上课内容空洞,照本
宣科,教学信息量少,深度不够,没有把本学科发展的最新成果动态及时补充到讲课内容中去,对教学敷衍了事。
2、为人师表意识淡薄
孔子说过:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”教师是为人师表的职业,社会对教师的道德、人格乃至为人处事的要求比对一般人的要求要高,这一点对我们教师和教育工作者来说,既是一种压力,也是一种光荣,有的教师不能很好地把握教师的角色,不注重自身修养,不注重为人师表的形象塑造和表率作用,缺乏自尊自爱。不能用教师应具有的基本道德原则规范去影响教育学生。有的教师不遵守教学纪律,随意变更教学时间,课堂上信口开河,甚至随意接听手机。甚至借一些个人成见和怨气任意发牢骚或表露不满情绪,极个别教师物欲膨胀,以“教”谋私,以“分”谋私,严重影响和损害了教师的高尚形象。我们每一位人民教师,都应牢记自己的身份和责任,按照教师职业道德规范严格要求自己,时时处处以自身的模范行为维护教师队伍的群体形象。
3、缺乏上进心,不注重自身素质的提高
教师是人类知识和文明的传播者,必须具有广博的专业知识和全面的能力素质。然而,目前很多中小学教师仍然抱着一种“学习----工作----退休”的旧的学习观念,从走上工作岗位后,就放松了对自己的要求,不再学习,不再去锻炼和提高自身的能力,一本教材、一套教法用一辈子。
例如,目前在我县推行的“新课改”教学改革中,有些教师仍然
没有积极参与,还是照着以前的教学方法进行教学,随着教育改革的不断发展,对教师的要求也更高。我们教师也必须加强自身素质的提高。
4、教书育人意识不足,重智育,轻德育。
学校教育不仅要教学生学知识,更要教育学生学会做人,但有不少的教师却不能自觉地将党的教育方针,教育思想,积极贯穿和渗透教育教学全过程,有些教师片面地认为,只要把书本知识教了,就是完成任务,就是育人了。这些教师平时只是教书上课,对学生的政治思想与道德品质一概置之不理,不热爱和尊重学生,从不与学生谈心,不了解学生的思想状况,对学生的成长毫不关心。
二、当前师德建设中存在问题的对策
1、持之以恒,加强学习,提高教师队伍的综合素质。
教师队伍的综合素质,既包括教师的政治思想素质、业务素质,也包括教师队伍整体的文化水平和文明程度。这个综合素质上去了,教师职业道德水平也就上去了。首先应该加强教师职业道德方面的学习,使教师能够树立起全新的教育观、人才质量观,自觉地把师德贯穿于教育教学的全过程,为培养高素质人才而努力。其次,教师职业道德建设不可以抓一阵放松一阵,必须持之以恒,我们必须按照党的十四届六中全会精神,把教师职业道德建设纳入到社会主义精神文明建设中去,立足现实,着眼长远,重在治本,切实把教师职业道德建设搞好。
2、要充分发挥领导的表率作用。
在调查中有69.7%的教师认为“领导发挥模范带头作用,用自身的表率作用影响和带动教师”是最有效的途径。事实上,领导不带头,要想提高教师职业道德水平是做不到的。领导在这个问题上可以发挥作用的有两个方面:一是严格要求自己,带头遵守教师职业道德规范,做教师的表率;二是严格执行党的教育方针和各项方针政策,转变教育观念,不因为眼前利益或小团体利益而默许、放纵教师中任何违反职业道德规范的行为。
3、制定规章制度,把师德建设落到实处
加强师德建设,除了教师自身的自觉性和良好的素质外,明确师德的规范对于提高师德建设水平、做好教书育人工作也是很重要的。《中华人民义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等一系列法律法规和中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》都对师德提出了明确的要求,基本上形成了教师道德规范体系。我们还要从实际出发,结合各自的具体情况制订教师的师德规范和各项教育教学管理制度。并在完善制度、规范师德的基础上有所创新,使广大教师真正将制度规范融入道德理念。
4、优化环境,营造良好的师德氛围
关于当前医院医德医风建设的思考 第6篇
【关键词】 医德医风建设;存在问题;如何建设
医德是从医人员的职业道德,是医护人员在工作中与病人、家庭、社会发生医患关系中应尽的义务和责任。医风是医疗卫生行业的风尚,是医院管理与质量的外在表现。医德医风建设不仅是医务工作者在医疗活动中所必须遵循的职业操守和应具备的道德品质,而且也是医院形象的集中反映,是医院建设的核心工程。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。因此,要把医德医风建设作为医院的一项生命工程来抓,形成无私奉献的敬业精神,使广大医护人员像热爱自己的生命一样热爱医院,想珍惜自己荣誉一样珍惜工作岗位,像对待自己亲人一样对待病人。
(一)、医德医风方面存在的问题
一、“以病人为中心”的观念树立的不牢固。部分医务人员不讲救死扶伤的人道主义医德观,不讲为人民服务的宗旨,没有满腔热忱为患者服务的精神,把病人看病当做有求于自己,总把自己摆在“中心”位置,我让病人怎么办,病人就必须怎么办,至于病人想什么,需要什么却很少得到关心。对待工作满足于一般的应付,缺乏事业心和责任感,对待患者“冷淡、生硬”,甚至“顶撞、推诿、拖拉”,感情冷漠,态度粗暴,漠不关心,麻木不仁,动不动就以训斥的口气对待患者及其家属,有的病人反映,到医院看病,病没看好,反倒添了心病,有的甚至酿成医疗事故,造成医患纠纷,损害了医务人员的良好形象。损害了服务质量,给医德医风建设带来了负面影响。
二、个别医务人员医风不正。全国医疗作风整顿后,大部分医务人员的医风有了明显的改善和大幅度提高,但仍存在一些议论和反映,比如:有的为医不廉,收受好处,有的患者总是怕医生不尽心,觉得送了红包心里才踏实,个别的医务人员也就泰然笑纳,还有的医务人员片面追求经济效益,严重损害患者利益,把可看普通门诊的患者诱导去看专家门诊,把不需住院的拉去住院,把不必要的检查项目让病人去做,更有甚者,为了吃回扣,不顾病人的经济承受能力,放着高效廉价的药品不用,随意为病人开一些不必要的高档药品。
三、医务人员的责任心不够强。目前,医院就诊环境不断改善,先进的医疗仪器设备、检查的项目逐渐增多,但个别医生的工作责任心却下降了,个别医生过分依赖仪器检查不重视体征检查,只图省事,问诊马虎,导致误诊或耽误治疗的最佳时间,给病人带来痛苦,增加了患者的经济支出。
四、医患之间交流不够多。把医患沟通贯穿于医疗全过程,坚持做到患者入院时介绍住院规则、科室情况、所需时间、基本病情、诊断和治疗方案、用药情况:对改变治疗方案、病情有变化时,及时与患者沟通:患者出院时提出注意事项等,这些措施可以有效密切医患关系,但仍有个别医护人员不愿和病人沟通,不能清楚地介绍治疗方案、病情状况,对于患者询问,急于打发了事。
(二)、切实加强高尚医德医风建设
一、提高思想认识。医德医风是医务工作者的灵魂,良好的医德医风是医院建设的重要目标。我们要深刻理解加强医德医风建设重要性的认识,必须明确加强医德医风建设是适应当前医疗卫生改革新形势发展的迫切需要,是努力适应医院发展的实际需要,是适应医院内涵质量建设的重大需要。只有切实加强医德医风建设,才能从根本上解决医院建设中的一些深层次的问题,才能使医院在激烈的医疗市场竞争中保持足够的竞争力。
二、加强医德医风教育,提高卫生队伍自身素质基础。 马克思主义的人才观告诉我们,人才培养必须坚持两个标准,即业务标准和政治标准。因此,医疗卫生战线广大职工的思想素质和业务素质必须加快加强。为此,要有计划地组织专业技术人员开展多种形式的医疗技术学习,不断提高专业水平,提高为人民服务的质量。
三、 更新观念,顺应市场竞争机制的认识。充分发挥市场竞争机制的积极作用,近年来,社会办医热潮兴起,对医院构成强大的竞争压力,医院的门诊量和住院率有所下降,改革已把医院推入医疗卫生市场竞争的大潮中,良好的医德医风已不仅仅是对医务人员职业道德的要求,而是作为一种竞争手段,与医院的命脉紧密地联系在一起。患者有权自由选择医院,医院要想在竞争中立于不败之地,就必须抓住机遇,以高尚的医德、精湛的技术,良好的服务态度、优良的医疗条件吸引患者。
四、加强群众监督。监督机制发挥作用如何,直接关系医德医风建设质量。为此,医院要成立医德医风监督小组、设置医德医风举报箱、公布医德医风投诉电话,医院职能部门定期召开医德医风监督员座谈会,监督小组成员经常深入科室,在日常工作中对医护人员医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责,收受钱物和品德等方面的情况进行考核,广泛征求患者意见,及时发现和纠正医德医风方面存在的问题。
医德医风问题关系到人民群众的切身利益,关系到医疗行业的发展,必须不断加强建设,加强医德医风建设,是一项长期的、系统的、复杂的工程,有些问题也不是仅仅靠卫生行业自身就能根本解决,还需要全社会的共同努力,我们相信随着社会主义市场经济体制的逐步完善,国家宏观调控机制的进一步健全,市场运作的进一步规范,以及国家治理腐败的力度进一步加强,医德医风会得到根本好转。
参考文献
[1]孙邦群.加强医德医风建设的对策思考.基层后勤研究,2007(5).
[2]华茗.和谐的医患关系构成医院的良好发展.实用新医学杂志,2006(7).
[3]苏娜.浅谈加强医德医风建设.安徽卫生职业技术学院学报.2006 5(4).
作者简介:
孙健(1956-),男,黑龙江省佳木斯市人,现任佳木斯大学附属第一医院监察科高级政工师
(作者单位:佳木斯大学附属第一医院)
当前高校学风建设的现状分析 第7篇
1 当前高校学风建设的现状
学风是学校的灵魂和生命线, 是培养和造就高素质人才的关键。随着高等教育大众化的迅速推进和大学办学规模的不断扩大, 办学资源不足、师资力量匮乏、生源素质下降、毕业生就业困难等问题逐渐凸显。当前高校的学风确实存在一些问题:
第一, 学习积极性不高。很多学生学习积极性不高, 要么存在厌学心理, 要么存在放任自己的心态。有的学生是对自己所学专业不感兴趣, 有的学生心理上想学, 思想上却放松对自己的要求, 有的学生受周围环境, 如一个寝室、一个团体的学习风气的影响, 慢慢开始厌学, 还有的学生是进入大学后不适应大学的学习, 考试成绩下降, 不能及时调整心态, 造成厌学。
第二, 学习目的不明确。有很多学生在思想上没有明确学习目的。学生在高中阶段的学习目标是为了考上大学, 在他们进入大学后没有了学习目标, 或者说学习目标不明确, 缺乏正确的学习动机, 有的学生对未来失去信心, 放纵自己, 有的学生缺乏长期目标, 取得一定成绩或遭到一些挫折就失去学习动力, 出现厌学情绪。
第三, 不适应学习环境。学生从高中进入到大学后, 在学习上有了很大的变化, 由封闭式转变为开放式, 由以督促为主转变为以自觉为主, 由被动转变为主动, 部分学生未能迅速从长期应试教育形成的学习观念、学习方法中摆脱出来, 实现角色转换, 反而简单地理解大学生活自由, 作业少、考试少、学习轻松、无竞争压力。
第四, 考试舞弊严重。一方面作弊学生人数增多, 成绩好的学生想拿奖学金, 成绩中等的想考好, 成绩较差的想及格, 甚至私下串通, 共同作弊。有的学生考后向老师求情, 更有甚者给老师送礼, 走关系;另外, 老师监考力度不大, 监考严的老师学生闻之色变, 监考不严的老师成为学生过关的监护者。
2 当前高校学风建设现状的原因分析
第一, 学校区域环境的变化给学生管理工作带来了困难, 学风建设受到影响。学校校区分散, 不同校区之间教学、管理、文化等各方面的差异难以融合。这种状况不利于高校学风的形成和稳固, 给学风建设所带来的困难也是巨大的。
第二, 社会不良风气的影响给学风建设带来了较大阻碍。随着学校对外开放程度的日益加强, 社会上一些拜金主义、享乐主义、个人主义、功利主义等不良风气和思想趁机通过各种渠道渗透到学生中来, 给学生道德观念、价值观念的形成造成不良影响。尤其是现在随着网络的普及, 各种信息良莠并存, 各种错误思潮、观念混杂其间, 极易感染学生, 混淆学生的视听。这无疑将加大学生思想政治教育的难度, 学风建设工作也会因此受到较大阻碍。
第三, 学生学习心态失衡现象比较严重。不少学生无法承受来自学习、就业、经济、心理等各方面的竞争压力, 产生畏难和厌学情绪;部分学生无法摆脱各种因素的干扰, 有的热衷于谈恋爱、做兼职而荒废学业, 有的整天沉迷于上网、玩游戏而旷课、逃学;有些学生不喜欢所学专业或者感觉就业前景黯淡而产生了消极、逃避思想, 学习热情不高;还有一些学生因为学习方法不当没有取得理想的学习效果, 甚至发生学业失败现象, 因而失去继续学习的信心。这些现象可以概括为一个问题, 即学生学习心态的失衡。这个问题在近年来表现得越来越突出, 给学风建设带来了现实的困难。
第四, 部分学生对学校的素质发展测评体系理解片面。“合格+特长”人才培养模式是我校经过多年的实践摸索出的一套大学生素质发展模式。在实际操作中, 有的学生甚至片面理解“合格”的内涵, 认为“合格”就是降低人才培养标准, “特长”就是鼓励学生在学习以外领域冒尖, 从而降低了专业学习在素质测评中的分量和比重。对评价标准的片面理解在一定程度上影响了学生学习积极性的发挥。
3 针对高校学风建设的几点建议
第一, 坚持教师主导, 狠抓教风建设。教师的言传身教、人格学识等对学生起着潜移默化的示范作用, 严谨规范的教风具有启动、导向、激励和约束功能, 对良好学风的形成具有十分重要的作用。学生思想中产生的问题, 需要老师去排解;学生学习目的不明确、态度不端正, 需要老师去引导;学生取得成绩时, 需要老师的表扬和鼓励;学生遇到困难时, 渴求老师的关心与帮助教师的作用是无人能取代的, 教风对学风建设的作用是毋庸置疑的。因此, 要抓好学风建设, 就必须高度重视教风的先导作用, 认真抓好教风建设, 以教风带学风。
第二, 坚持学生主体, 实现以人为本。大学的主要任务是培育人, 促进人的全面发展。学风建设的主体是学生, 学生既是学风建设的主人和主要参与者, 又是学风建设的对象和主要受益者, 因此要坚持以学生为本的原则, 激发学生的内在动力和积极性, 调动其主人翁意识和参与意识, 使学习真正成为学生自身发展的一种内在需求。每位学生都有自己的长处, 都是可塑之才。但是, 由于个体差异, 不可能千人一面。要尊重学生的个性, 引导他们尽情展示自己的长处, 挖掘学生的创造力, 教育学生在截长补短中全面发展。对人才的评判标准应该与时俱进, 树立多样化的人才观, 真正做到尊重学生的个性发展。所以, 我们一定要根据发展变化的形势, 正确地看待不同性格、不同个性、不同特点的学生, 尊重人、理解人、关心人、激励人、教育人、保护人, 充分开发人的潜能, 因材施教, 实现人与学校的共同发展。
第三, 健全规章制度, 形成教育计划。学生的学习、生活必须要遵守学校的规章制度, 这是对学生的最基本的要求。加强制度建设是开展学风建设的基本保障, 因此, 学校必须制定各种规章制度, 并根据形势需要不断改进和补充。进行学风建设, 形成相对稳定的教育计划。例如我校对新生入学之后一段时期的教育, 教育内容充实、组织形式明确、活动方式多样, 易操作、时间集中、效果显著。其中的教育内容, 包括有理想信念教育、专业思想教育、校规校纪教育、诚实守信教育、心理健康教育、安全防范教育等;组织形式有迎接新生报到、开学典礼、军政训练、规章制度考试、观看展览、签名宣誓、签订承诺书、经验交流等。从组织领导到具体实施, 都形成了详细、具体、易操作的方案, 我们认为, 这就是学风建设的一个典型的案例。一个好的学风建设的做法, 就应优化、简化、固化下来, 形成常规。说得更直观一些, 就像教学工作要有教学计划、教学大纲, 学风建设也要不断探索和逐步形成学风教育的计划、大纲。
第四, 丰富校园文化, 突出育人主题。建设丰富多彩的校园文化, 是高校学风建设的需要。学校要坚持开展丰富多彩的校园文化活动, 不断拓展校园文化领域, 规范校园文化活动, 优化校园文化环境。针对学生特点, 以大学生科技节、文化艺术节、课外学术科技作品竞赛、创业计划大赛、文化素质教育讲座等为重要载体, 以第二课堂为有效途径, 以素质教育为主要目的, 构建能够满足广大学生精神文化需求的大学生校园文化活动体系, 用精神文明熏陶人, 用先进文化培育人, 用校园精神激励人, 用文化氛围感染人。开展学风建设活动, 必须要找准活动载体, 大学校园是丰富多彩的, 活动载体也比较多。必须注意, 搞活动要突出主题, 切忌盲目;搞活动要树立精品意识, 而不是越多越好;搞活动要注重实效, 不能只注重形式, 否则, 劳民伤财, 失去民心, 反而适得其反。总之, 搞活动要有充分而详细的规划, 体现思想性、教育性、学习性、科学性, 调动学生的积极性、自觉性, 激发学生的探索精神和创新意识。
身在21世纪, 这个充满挑战的时代, 我们只有不断地学习进取, 才能有立足之地。而大学生活、学习无疑会成为我们将来命运的一面有效的旗帜。我们必须在大学的生活学习中学会做人, 学会学习。“孟母三迁”不就是为了给儿子营造一个良好的学习氛围吗?“黑发不知勤学早, 白首方悔读书迟。”抓住时机, 养成良好的学习作风、生活习惯, 与时俱进, 定将有所作为。只有加强学风建设, 树立正确的理念, 才能养成实事求是的学习作风, 使大家在不断丰富和改善个人的知识体系的同时, 学会按照社会要求正确处理自己与他人、个人与集体、个人与社会、个人与国家乃至个人与自然的关系, 才能有明辨社会主义荣辱, 不断提高自身修养和道德品质, 才能最大限度地挖掘自身潜力, 适应社会的需求, 成长为一个全面学习的社会有用之材。
参考文献
[1]赵沁平.在全国高校学风建设研讨会上的讲话[R].2004.
[2]程样国, 舒涛, 韩艺.加强和改进高校学风建设的思考[J].南昌大学学报, 2005 (5) .
[3]易联树, 袁成.对当前高校学风建设的认识与思考[J].中国地质教育, 2003 (4) .
当前铁路建设投资控制的探讨 第8篇
一、目前建设项目成本管理和控制中存在的主要问题
不论是采用净现值, 净现值率, 获利指数, 还是投资回收期内部收入率等分析指标, 项目的原始投资额都是一个重要的影响因素, 甚至是项目投资取舍的决定性因素, 它不仅影响投资质量还极大的影响今后长期的投资经营效益, 从会计学的角度看, 项目投资额每增加一元投资, 都必须通过投资项目今后投入运营后以折旧的形式从营业收入中补偿回来。因此, 在大规模铁路建设中, 我们必须高度重视投资成本的控制问题。但目前投资成本控制中问题不少:
(一) 建设成本控制意识淡薄
一是认为建设成本不必控制。建设单位认为建设成本的控制是投资者的事, 即铁道部、地方政府或国家的事, 建设单位只是基建项目的代建单位, 投资成本多少, 技术标准多高, 不是建设单位要管的事, 项目建设消耗多少成本, 建设单位向铁道部报告就行, 铁道部自然会批准。
二是认为建设成本不可控。基建项目建设过程由项目建议书阶段, 可行性研究, 勘察设计, 开工报告段, 开工建设, 竣工验收等阶段组成。目前建设单位主要负责开工建设和竣工验收阶段, 这两个环节都是按铁道部批准的设计图纸进行的, 其建设成本按照铁道部批准的初步设计或施工图简算在铁道部招标确定, 因此, 建设单位认为, 铁路建设成本是不可控的, 这种观念在建设单位同样普遍存在。
(二) 建设成本控制不力
一是设计变更多, 投资规模不断扩大。由于目前招标合同规定:二、三类设计变更在合同中包干, 一类设计变更经铁道部批准后增加投资, 因此, 在建设过程中建设单位和施工单位联合找各种理由增加一类设计变更, 不断增加投资成本的行为就十分普遍。
二是违规搭车建设, 挤占建设成本。建设单位趁铁路大建设、大发展的机会, 违规搭车建设的现象有所抬头, 趁机搭车解决企业难以单独立项建设的项目, 或扩大规模建设, 如办公、文体生活项目建设, 特别是一些建设资金有节余的项目, 总是千方百计搭建项目。
(三) 虚验冒验, 虚列建设成本
一是虚验冒验严重。由于受各方面因素的制约, 工程进度跟不上, 建设管理机构和施工单位在验工计价时, 编造虚假完工资料, 杜撰完工工作量;监理单位不认真核实或明知完工工作量不实也签字认可, 建设项目虚验冒验、虚列建设成本的违纪事实就这样形成了, 特别是新开工项目, 虚验冒验行为更为普遍。
二是虚统虚报建设任务。一些单位没有完成建设任务, 有的甚至没有动工, 但为了迎合、邀功上级领导, 或应付上级追查和考核没有完成任务。一些单位虚报虚统完成建设任务, 虚报工程进度。如国家审计署公布的对京沪高铁的审计报表中批露, 京沪高铁济南黄河大桥堤坝加固主体工程和上海封浜河河道改移工程中都存在不同程度虚统虚报建设任务的行为, 涉及金额5608万元。。
二、问题存在的原因
目前铁路建设项目成本管理和投资控制中存在问题的原因主要是由于管理体制上不顺, 控制制度不落实, 缺乏会计监督, 人员管理缺乏长效机制等因素影响造成的。
(一) 建设管理体制不顺的问题
1. 现有建设管理组织机构不利于发挥责任主体的作用。
目前铁路建设管理组织机构为, 铁道部、铁路局、建设项目管理机构 (建设指挥部或合资建设公司) 。铁道部行使决策和监督, 高度集中决策权, 铁路局受铁道部的委托组织建设, 项目管理机构具体实施, 这种建设管理体制及职能定位使铁路局很难发挥作用因为在执行过程中铁路局既没有决策权, 也没有执行权, 因此, 从执行层面看, 项目管理机构往往跨过铁路局直接执行铁道部的决策, 特别是合资公司的建设项目, 它是一级法人, 常常以执行《公司法》为由, 有选择的执行对自已有利的政策, 有时甚至利用铁道部离现场远, 难以了解实际情况的现状, 进行违规操作。从决策层面看, 铁路局作为铁道部出资者代表, 不但没有决策权, 往往还要承担出资者在决策上失误的责任。铁路局离建设现场最近最了解现场情况, 但却没有发挥管理作用。这种建设管理体制是产生问题的主要原因。
2. 建设项目的用人机制不能适应建设管理需要。
目前国铁独资 (国家独资) 建设项目的人员任免分四个层次, 局级干部由铁道部任命, 处级干部及财务负责人由铁路局任命, 处级以下干部由建设管理机构任命;合资建设公司由于其人员为铁路和地方政府按股比委派人员组建, 因此, 任免程序复杂一些, 其中铁路委派人员按国铁独资程序任免干部, 地方委派人员:局级干部由省组织部门任命, 处级以下由省投资公司 (出资者代表) 任命, 市、县派人员由市县组织部门按程序任命。
这种人事管理局面很容易产生问题。
一是很难建立人员管理的长效机制。由于各自委派人员, 人事管理权分属不同单位, 建设项目单位很难对建设管理人员进行德、能、勤、绩的管理、考核与提拔任用, 用人长效机制难以建立, 建设管理人员没有长期打算, 不能与建设项目同命运, 建设项目责任追究制很难落实, 很容易形成短期行为。
二是委派标准不统一, 人员素职参差不齐。由于委派人员没有统一的标准, 以致委派人员知识水平, 工作能力、经验等参差不齐, 并且委派人员来自不同行业、不同地区, 经济差异大, 个人收入水平悬殊。这些差别, 在各种因素作用下, 必然产生各种思想认识, 特别是在趋利性的作用下, 很容易形成违规行为的共识, 并且往往以《公司法》作为挡箭牌。
(二) 管理制度不落实导致问题的产生
近几年, 随着铁路基本建设项目的增加, 必须完善管理制度已成共识, 因此, 铁道部、铁路局、项目管理机构都系统地制定了基本建设管理制度, 特别是建设成本、投资控制方面的管理制度已日趋完善, 但从执行层面看, 管理制度不落实的现象大量存在, 对不落实管理制度的单位又没有进行认真的考核, 直接导致问题的发生。
(三) 缺乏会计监督导致问题的产生
由于现行铁路建设管理体制, 决定了建设单位在建设项目财务管理中的地位。铁路建设项目的决策权在铁道部, 建设单位在财务决策上类似“报销制”, 因此, 建设单位对基建财务管理不重视, 认为可有可无, 会计只拔款, 开工资, 报销办公差旅费。再加上财务主管会计监督的本职要求, 有点“碍手碍脚”, 单位领导想“做点事”自然希望少点约束。这是建设单位不愿单独设置会计机构, 不愿设置财务负责人, 计财部部长不愿由财务人员担任而由工程人员担任的重要原因。
三、解决问题的办法和建议
解决建设项目成本管理和控制中存在的主要问题, 笔者认为主要从以下几个方面着手:
1.适度改革投资管理体制。总体思路是, 建立高效有序的铁路建设管理体制, 各级职责, 权力, 责任明确。铁道部主要是宏观政策, 方向的把握, 将高度集中的建设管理权力部分下移, 强化铁路局, 项目建设单位的权责, 形成铁路局, 项目建设单位两级的自我约束机制。促使项目建设单位转变管理模式, 使项目建设管理转变为项目经营管理, 实行经营责任考核。促使铁路局分发挥建设管理的极积性, 真正落实铁路局的建设管理主体责位。
目前, 铁道部正在个别铁路局试点将项目可研等前期工作, 设计变更等现场工作交由铁路局和项目建设单位负责, 如一类设计变更下放由铁路局审批, 增加铁路局在项目前期工作中的话语权等, 并配套建立建设项目中介机构的审价制度, 就是很好的办法。
2.狠抓勘察设计源头。建设成本、投资控制必须从源头抓起, 只有在建设项目的勘察设计阶段不断优化设计方案, 不但要从技术上, 更要从经济上, 从建设项目建成运营上充分论证、不断优化建设项目的设计方案, 从而优化投资规模, 以最小投入达到最大经济效益。杜绝仅从美观大方, 造型独特等外观上选择建设方案, 从而加大建设成本, 浪费建设资金。湖南城际铁路公司长株潭建设项目, 在勘察设计阶段, 通过多次现场调查研究, 反复比选优化, 将全线外运土石方改良, 改为利用现场土石方改良, 节约投资3152万元;理工特大桥斜拉桥方案改为门式墩连续梁方案, 减少投资3362万元。
当前农村法治建设的对策研究 第9篇
关键词:农村,法治建设,对策
在我国, “三农”问题历来是我国经济社会发展的重要问题, 中央先后17次发布了关于农业、农村、农民问题的一号文件, 而在2016年的一号文件中, 不仅仅将“三农”问题作为国家社会经济发展的重点问题, 而且专门提出了“加强农村法治建设”, 并为农村法治建设指明方向。我国要实现依法治国方略, 农村法治建设是关键, 农村的法治状况决定我国的法治水平。
一、农村法治建设现状
改革开放以来, 我国农业生产水平不断提升, 农村集体经济发展迅速, 农民生活水平显著提高, 对精神文化的需求越来越高, 农村民主法治建设也有了明显的进步, 特别是自从大学生来农村当村官以来, 大学生村官们为农村社会经济发展注入了新鲜血液, 为农村带来了新的思想、新的活力、新的动力, 农村面貌发生了变化, 农民的法律意识增强了, 农村干部解决村民纠纷的方法更加科学理性了, 农村重大事务的决策更加民主了, 农村基层的民主法治建设进展顺利。但是, 近几年来, 随着社会主义市场经济的快速发展和不断深入, 广大农民的思想不断解放, 外出务工人员越来越多, 参与民主活动的村民就越来越少了;随着新农村建设、城镇化建设的不断推进, 农村社会经济发展中出现了一些新问题, 如农村土地流转、拆村建镇等问题, 在解决新问题中各种新矛盾不断涌现, 新矛盾、新问题的出现制约了农村基层法治建设的进程, 农村民主法治建设出现了一些问题, 如农民民主法治意识不强, 依法维权未常态化等。
二、农村法治建设面临的问题
近年来, 随着社会经济的快速发展, 市场经济发展的不断深入, 城镇化建设的稳步推进, 农村中的各种矛盾不断涌现, 农村民主法治建设出现了一些问题。
(一) 涉农法律法规不够完善。
随着社会经济的发展, 我国的民主法制进程不断推进, 中国特色的社会主义法律体系不断完善, 先后颁布和修订了大量适应社会发展新形势的法律法规, 先后制订、修订和完善了与农业、农村、农民有关的法律法规, 如《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农业推广法》等, 特别是关于农业生产及农业建设的法律, 如以《中华人民共和国农业法》为中心的关于耕地、水利、种子、农药等配套法律法规比较完善。但是, 有的方面还没有相关法律法规, 一些急需的法律法规尚未出台, 如规范农民财产权益的立法还不够完善;另外, 农业、农村、农民等方面的法律法规比较侧重于管理性的规定, 切实保护农民合法利益的规定不多, 而且相关法律法规的可操作性比较差。
(二) 农民法律意识淡薄, 依法维权意识薄弱。
随着社会经济的快速发展, 国家对教育的重视, 人民受教育的程度不断提升, 农民的受教育程度也不断得到提升, 但多数留在农村的农民都是“40后”、“50后”、“60后”, 由于这几代人受时代的影响, 受教育程度比较低, 他们的文化水平和文化素质比较低, 不是十分了解国家、地方的法律法规。调查发现, 三成村民不知道宪法, 五成村民对我国法律法规根本不了解, 农民的法律意识普遍比较淡薄, 往往认为法律是用来遵守的, 是用来制裁犯罪的, 尚未认识到法律对公民合法权益的保护作用;调查也发现, 九成的农民认为法律是用来遵守的, 而不是用来维权的, 所以农民往往当自己的合法利益受到侵害时, 一般不会采用法律手段解决;调查发现, 七成的农民一般不愿意通过诉讼解决矛盾, 农民依法维权尚未普遍。
(三) 农村干部法律意识淡薄, 依法办事意识薄弱。
随着新农村建设步伐的不断加快, 大学生不断涌入农村工作, 为农村领导班子注入了新鲜血液, 农村基层干部的素质有一定的提升。但是, 每个村往往只有一名大学生村官, 而且往往重要工作不是由他们负责, 他们位卑言轻, 不能充分发挥影响和带领作用。农村多数村委成员文化水平、文化素质还不是很高, 学法主动性不强, 掌握的法律知识也比较有限, 用法能力不强, 依法解决村民纠纷的意识也不强, 依法解决村民纠纷的能力薄弱, 比较缺乏解决农村问题的针对性、合法性、有效性的办法。目前, 农村有一部分基层干部解决农村纠纷时往往方法比较简单, 措施也不是十分合适, 有时解决纠纷的手段也比较粗暴, 甚至以权代法, 以言压法, 农村基层干部依法处理纠纷尚未成常态。
(四) 农村司法所未能充分发挥服务功能。
目前司法所在各个乡镇都有设立, 基本能发挥其功能, 但是其为乡村农民服务的功能尚不全面。目前, 各个司法所依法在村民委员会设有人民调解委员会, 基本都有1~3名人民调解员, 但是人民调解员往往不是由从司法所选派的专业法律人员担任, 而是由农村一些老同志担任, 他们有着丰富的工作经验, 多样化的解决实际问题的方法, 但是他们在调解村民纠纷时往往凭经验, 凭人情, 不能全部用科学、合法的方法解决村民之间的纠纷, 所以有些纠纷解决的不是很好, 难免会出现个别村民上访的现象;农村司法所的有些干部官僚主义思想比较严重, 工作效率比较低, 办事又不是十分公正, 所以农民也不太乐意去司法所咨询法律问题;目前, 农村专业法律服务人员、法律援助中心还是比较缺乏的, 不仅人员少, 而且人员的素质水平还是比较弱的。调查发现, 七成的村没有开展过法律援助活动, 这些都影响了司法所服务功能的发挥。
三、农村法治建设问题原因分析
目前, 农村民主法治建设中之所以存在一定的问题, 这是由于在农村“重守法, 轻用法;重人治, 轻法治;重结果, 轻规则;重信访, 轻法律”的观念长期束缚着广大农民和农村基层干部, 影响了农村法治建设的进程。
(一) 农村立法落后于农村经济发展。
随着改革开放的不断深入, 农业和农村经济的快速发展, 农村面貌发生了深刻变化;随着社会主义新农村建设和城镇化建设的不断推进, 农村改革的不断深入, 农村人口流动越来越频繁, 农业、农村、农民等随着社会经济发展出现了新问题, 如进城务工人员的户籍问题、留守妇女、儿童和老年人的保护问题、农村老年人的养老问题、农民的医疗问题、农村土地流转问题等, 在这些方面虽有一些规定, 但有些只是临时性的行政规定, 有些可操作性比较差, 有些方面还缺乏相关法律法规的规定。可见, “三农”方面的立法明显落后于农村社会经济的发展。
(二) 农村干部思想上不够重视法治建设。
在社会主义新农村建设旗帜的指引下, 农村部分干部认为农村工作的重点是搞好搞活农村经济, 促进农业增效、农民增收, 所以往往花更多的精力搞活集体经济;有些村干部认为农民普遍文化水平比较低, 学习法律知识比较困难, 即使进行广泛宣传, 也很难出成果;有些村干部认为法治建设又不是农村经济建设的重点工作, 法治建设与经济发展没有多大的关系, 法治建设工作得过且过, 只要不出问题就行, 所以不是真心开展法治建设工作。
(三) 农民和农村干部法律意识薄弱, 缺少对法律的信仰。
农村干部不依法办事, 农民不依法维权, 归根结底就是农村缺乏法律文化, 农民和农村干部法律知识贫乏, 法律意识薄弱, 缺少对法律的信仰;同时, 农民不依法维权, 农村干部不依法办事, 更是因为农民和农村干部对法律法规的作用认识不到位, 农民和农村干部只看到法律的惩罚作用, 而没有意识到法律的保护作用, 其根源还是在于农民和农村基层干部对国家和地方的法律法规不熟悉, 不理解, 缺少对法律的信仰。
(四) 农村普法宣传流于形式。
农民和农村干部缺乏法律知识, 法律意识薄弱, 缺少对法律的信仰, 根源在于农村普法宣传流于形式。一是农村干部对普法宣传不重视, 农村干部往往把工作重心放在发展农村经济, 对农民法律知识的宣传和宣讲比较少, 农村普法工作只做表面文章, 只是应对上级检查。二是农村普法宣传缺乏专业的法律人才, 农村普法干部一方面缺少专业的法律知识;另一方面普法宣传方式方法缺乏科学性, 普法宣传不系统。三是农村普法宣传方式比较单一, 创新性欠缺, 在当今农村普法宣传的方式主要有广播宣讲, 在村委宣传栏贴宣传标语, 发放宣传资料等, 这些宣传方式根本无法激发农民学习法律的积极性, 根本无法让农民深入了解国家的法律法规, 从而使农村普法宣传流于形式。
(五) 农民可支配收入有限。
农民不愿意依法维权, 不只是因为农民缺乏对法律的信仰, 还有就是农村基层经济基础相对于城市而言还是比较薄弱的, 农民可任意支配的收入还是比较少的。虽然最近几年, 随着新农村建设的不断深入, 农村经济得到快速发展, 农民的生活水平也有了明显提升, 但与城市居民相比, 农民收入增长的水平和幅度还是比较有限的, 更何况农民还会面临高额的教育费用、医疗费用、严峻的养老等问题, 使农民手中可任意支配的货币比较有限, 所以一旦其面临纠纷时, 即使想通过法律解决, 但较高的司法费用和复杂的司法手续也会使农民望而却步的。
(六) 农村缺乏专业的法律服务人才。
农民不愿意用法律解决纠纷, 除了因为农民缺乏对法律的信仰, 农民收入有限外, 还有就是农村缺乏专业的司法服务人才。目前, 农村村民委员会中的人民调解员, 往往由一些老同志担任, 他们法律知识缺乏, 对涉农的法律法规不了解, 往往凭经验调解纠纷和矛盾, 导致其不能满意解决所有纠纷, 使其不能更好地满足双方当事人的利益, 从而有时也无法避免农民上访。农村虽有法律援助中心, 但是法律人才不愿意来农村工作, 村里基本没有一名定点的、固定的法律援助人员, 当农民面临法律问题时, 不得不要求助镇上的法律人员, 所以司法所的服务功能不能在农村全面发挥, 制约农村基层法治建设。
四、提升农村法治建设水平的对策建议
(一) 顺应农村经济社会发展新形势, 制定和完善涉农法律法规。
近几年, 随着新农村建设和城镇化建设的推进, 农民的生产、生活环境发生了深刻变化, 农村工作面临的新问题也越来越多了, 这就必然要求顺应农村经济社会发展的新形势, 积极制定和完善涉农法律法规。如:制定和完善有关进城务工人员户籍管理的相关法律规定, 完善农村养老、医疗保障的法律法规。针对有些涉农法律法规规定过于原则性, 应尽量改善其操作性差的问题;针对目前法律对农民财产权益保护不力的现状, 应尽快出台保护农民财产物权的法律法规, 使农民充分享受国家发展、社会进步的成果。
(二) 高度重视, 增强法治建设意识。
在农村基层法治建设中, 镇村两级干部要统一思想认识, 充分认识到农村基层法治建设是我国依法治国的重要内容, 是落实党在农村的各项方针政策, 推进农村改革, 促进新农村精神文明建设必不可少的重要环节, 是农村社会稳定团结和农村经济稳步发展的重要保障。农村基层各级领导干部应增强民主法治理念, 弘扬民主法治精神, 扎实推进农村基层法治建设。坚持“两手抓”, 两手都要硬。坚持一手抓农村经济建设, 一手抓农村法治建设, 确保两者都处于同等地位, 只有这样才能做好农村基层法治建设工作。
(三) 创新普法宣传, 强化法律意识, 增强法治信仰。
为了使法律真正成为农民和农村基层干部的一种信仰, 真正成为农民维权和农村干部办事的重要手段, 就需要不断地加强普法宣传, 提高普法宣传的针对性和实用性, 努力宣传农民所需要的法律法规;普法宣传从娃娃抓起, 农村学校教育中应增加普法宣传的内容, 每周开一次普法宣传课, 这样一方面使法律意识和法治观念从小深入脑海;另一方面可由孩子向家长传递, 从而增强家长的法律意识和法治意识;创新普法宣传方法, 开展群众喜闻乐见的普法宣传活动, 用农民身边真实案例, 以案说法;用通俗的语言宣讲法律, 将法律知识编成朗朗上口的地方特色乐曲, 从而使法律知识深入人心, 这样可以丰富农民和农村干部的法律知识, 使农民和农村干部真正领会法律的真谛, 强化农民和农村干部的法律意识, 增强农民和农村干部的法治信仰, 使农民依法维权, 农村干部依法干事成为自觉行动。
(四) 加强农村经济建设, 夯实法治基础。
农村经济发展是农村法治建设的根本保障, 只有经济发展了, 农民的收入增加了, 才能彻底解放农民的思想, 才能夯实农村法治建设的根基。乡镇村应积极探索发展适合各自特点的优势产业, 特色产业, 增强经济竞争力, 壮大集体经济实力;乡镇村应广泛进行科技宣传, 引导农户科学种植, 绿色种田, 提高农产品的科技含量和附加值, 促进农业增产增效;各乡镇村干部应引导农民根据市场需求、地方特色和自己特长, 选择具有竞争优势的种植项目和养殖项目予以培植;乡镇应引导各村积极发展适合村产业特点的合作经济组织, 引导合作经济组织主动了解市场, 分析市场, 努力为农村产业经济发展提供方向性指导, 努力为农民增收提供保障。只有村集体经济发展了, 农民才能增收, 农民的生活水平才能提高, 才能确保农村法治建设顺利推进。
(五) 加强基层法治队伍建设, 增强农村司法所的服务功能。
强化农民和农村干部法律意识, 增强农民和农村干部法治信仰, 必须要大力推进普法宣传, 而普法宣传又离不开专业的法律人才。农村司法所应想方设法引进法律专业人才, 由专业的法律人员从事司法服务工作, 必然会增强司法所的服务功能;司法所应从各村委班子中选拔优秀的年轻同志从事人民调解员工作, 并为人民调解员定期安排法律专业知识培训, 这样必然会丰富人民调解员的法律知识, 强化人民调解员的法治意识, 充分发挥人民调解员的作用, 增强司法所的服务功能;农村司法所应在各村设立法律援助中心, 并派专业法律人才驻村工作, 由他们专门负责农村法律援助工作和普法宣传工作, 定期开展普法宣传活动, 随时进行法律援助, 这样农民咨询法律问题就更加方便了, 农村法律援助中心的功能也就能更好地发挥了, 这样也增强了司法所的服务功能。
参考文献
[1]路瑶, 张国林.农村基层法治水平的提高[J].重庆社会科学, 2015.3.
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[3]廖庆丽.新形势下我国农村法治建设探讨[J].中共桂林市委党校学报, 2014.4.
[4]徐强.关于加强基层法治队伍建设的几点思考[J].农民致富之友, 2015.10.
[5]王美.我国农村法治建设的困境分析及相关对策研究[J].山东农业工程学院党报, 2014.4.
[6]陈迪.农村基层普法教育问题与对策研究[J].法制博览, 2015.1.
[7]张正.论完善社会主义新农村的法治建设[J].法制博览, 2014.11.
窥探当前师德存在的问题及对策 第10篇
一、存在问题
(一) 爱岗敬业精神不强, 对工作投入不够。
在市场经济和社会转型时期的一些负面因素的影响下, 部分教师把自己所从事的工作仅仅认为是一种谋生的手段, 而未把它看作是承担着传承人类科学文化知识、传播崇高理想的一项事业。由此导致部分教师不求功名、不思进取、不悉心敬业, 对教学内容、教学方法、教育创新缺乏探索和研究, 过分看重个人价值的实现和物质利益的索取, 教学中精神不佳, 用心不到位, 热衷于利用第二职业挣钱。
(二) 存在单纯的质量思想, 育人意识淡薄。
学校教育的根本目的是塑造人, 教育不仅要培养学生的做事能力, 更要教育学生学会做人, 这一任务的完成主要靠的是教师[1]。但目前有不少教师认为自己的职责就是给学生传授专业技术知识。因此他们只满足于课堂教学, 认为学生的道德素质教育、身心素质培养, 是学校领导和德育政工干部的事, 与己无关。
(三) 表率作用缺乏, 自身素质较差。
教师是学生学习的楷模。然而, 现有部分教师为人师表意识淡薄, 缺乏自尊自爱精神, 自身素质离一个人民教师的行为准则有一定差距。上课自由散漫、迟到早退、上课接手机、仪表不整洁、着装不严肃、上课吸烟、举止粗俗, 甚至有个别教师自由主义思想泛滥, 信口开河, 借一些个人成见和怨气任意发牢骚或表露对社会的不满情绪, 给学生的成长造成一些负面的影响[2]。
(四) 教育方法不当, 对学生的身心造成伤害。
当前部分教师在教育教学中急于求成, 口不择言, 伤害了学生的自尊;变相体罚学生的现象时有发生;教师不公平地看待学生, 把学生分为三六九等, 对优生“笑脸相迎”, 对后进生“横眉立目”, 从而给学生的心理造成极大的伤害。
这些问题的存在, 不但影响了教师队伍的形象和声誉, 而且影响了教学质量和科研水平的提高, 更影响了学校校风学风的整体改善, 极不利于学生素质教育的全面实施。
二、原因分析
(一) 外部影响:
1、市场经济的负面影响。
在社会主义市场经济条件下, 我国经济迅猛发展, 有效地改善了人民的生活, 但同时也带来了一些负面影响。如拜金主义、享乐主义的抬头, 导致人们价值观多元化、思想复杂化。这些负面影响势必也波及到部分教师, 从而出现教师私自办有偿家教及“课上少讲, 家教多讲”的不良现象。
2、应试教育体制的残余所致。
在应试教育的残余体制影响下, 评价机制仍然以学生的考试成绩来考核一名教师、一所学校, 从而导致了教师“只重智不重德, 只教书不育人, 片面追求学生成绩”的不良现象。
3、没有真正建立起科学的师德评估体系。
由于目前缺乏有效的监督评估机制。师德评估结果未能同教师的奖惩、评职晋级完全挂钩, 在一些学校用人机制上也没有打破条条框框的限制, 从而使教师没有得到优化组合。在一定程度上影响了师德建设的有效落实。
(二) 自身因素:
1、自我学习不够。
一些教师在“传道、授业、解惑”的同时, 缺乏自我学习、自我教育、自我提高的主动性。究其主要原因:一是认为只要完成教学任务, 学与不学一个样;二是没有树立终身受教育的思想观念;三是缺乏对本职工作的责任感和紧迫感;四是缺乏进取精神和创新意识;五是受经济利益的驱动, 不安心本职工作。
2、深受陈腐教育观念的影响。
由于受到几千年来传统封建教育的影响, 一些教师认为, 学生就是要无条件地接受教师的指令, 一味地发号施令, 搞强权和专制, 学生如有不对, 便横加斥责, 冷嘲热讽, 他们忽略了自己的工作对象是有思想、有自尊、有情感的人。这恰恰使正处在思维活跃, 身心发展较快, 追求独立时期的学生受到伤害。
3、教师的心理问题所致。
国家中小学心理健康教育课题组对全国168所中小学2292名教师的检测结果显示:51.23%的教师存在心理问题, 其中2.49%的教师已构成“心理疾病”, 而其他职业人群患精神疾病的比例为2%[3]。在调查中专家们发现, 目前教师的心理问题主要来自四方面的原因:一是工作压力大;二是近几年学生出现的一些新问题, 如独生子女、单亲孩子、留守孩子、网恋孩子、厌学孩子等[4]。增加了教育难度;三是家庭问题。由于工作繁重, 收入不高, 导致部分教师家庭内部出现矛盾;四是人际关系问题。由于现在的年轻教师之间竞争非常激烈, 因此“紧张”的人际关系问题导致一些教师不轻松。教师的这些心理问题也是诱发师德问题的重要原因之一。
三、对策思考:
(一) 提高认识, 狠抓落实。
师德建设是学校精神文明建设的重要组成部分, 因此学校党政领导应高度重视师德建设, 要建立起党政领导亲自抓, 职能部门具体抓的管理体制和工作责任制, 使师德建设逐步走上规范化、正规化、制度化。同时要保证师德建设的各种投入, 真正把师德建设列入到学校的发展、规划和工作日程之中, 切实把师德建设不断推上新的台阶。
(二) 加强师德教育, 增强教师责任意识和敬业精神。
要在教师队伍中大力开展“三育人”和“树、创、献”活动, 表彰先进人物, 宣传先进事迹, 掀起“树形象、学榜样、找差距、做贡献”的热潮, 以充分发挥典型人物的激励、导向、示范作用, 使师德建设逐步走上科学化、规范化的道路。
(三) 提高师德修养, 不断提高师德水平。
教师要不断加强理论和业务学习, 要认真学习《教师法》、《义务教育法》、《公民道德建设实施纲要》等各种法律及文件。明确教师的职责, 增强教师的职业道德意识, 同时加强个性修养, 努力提高自身的师德修养和师德水平, 大力创造条件, 积极营造尊师重教的社会氛围, 使教师在教育教学中发现和实现自身价值, 把师德修养变成教师自觉自愿的内在需要。
(四) 制订师德规章, 完善评价机制。
学校应在师德调查研究的基础上, 制订科学、有效、可行的师德建设工作条例和实施细则, 明确教师的岗位职责及具体要求, 引导教师自觉履行。建立师德考核指标体系, 并将其标准量化, 通过不同层次权重打分, 给予综合评价, 并将评价结果存入个人档案, 作为聘任、晋升、评优等方面的重要依据之一;实行师德“一票否决制”, 考核不合格的教师不能上岗, 以真正把师德建设落到实处。
总之, 师德建设是一项长期的系统性工程。只要每一位教师认真贯彻党的路线、方针、政策, 遵守国家的法律、法规, 始终保持良好的精神状态, 开拓创新, 与时俱进, 师德建设必将能实现新的跨越和发展。
参考文献:[1]包连宗, 《教师职业道德修养》, 华东师大出版社1985年版;[2]任顺元, 《师德概论》, 浙江大学出版社1996年版;[3]陈旭远, 《中小学教师视野中的基础教育课程改革》, 东北师范出版社;[4]张艳红, 《体会关爱》, 成都教育局《师德建
摘要:教师, 是人类灵魂的工程师, 从事着太阳底下最光辉的职业。作为教育战线上的教师都应该模范遵守《教师职业道德规范》, 然而在现实生活中却存在一些违反师德的行为。笔者对此进行了深入地调查分析, 并提出了一些实质性的建议, 期望能对解决师德问题有所帮助。
关键词:师德,问题,对策
参考文献
[1]包连宗, 《教师职业道德修养》, 华东师大出版社1985年版;
[2]任顺元, 《师德概论》, 浙江大学出版社1996年版;
[3]陈旭远《, 中小学教师视野中的基础教育课程改革》, 东北师范出版社;
当前学校师资队伍建设面临的任务 第11篇
一、整顿教学风气
教师与学生的关系是教与学的关系,在整个教学过程中,二者是一种面对面的、互动影响的关系。教师不仅通过教学教授学生必要的知识和技能,还通过在这一过程中所展现的工作状态、治学态度、教学风格等个性特点对学生施加影响,某些方面甚至影响学生一生的思想观念或行为方式。这是人才培养过程中一个非常重要的环节,一个应时刻被加强的阵地。
然而,一个时期以来,部分学校的教师受社会上一些不良风气或校内评职过于强调科研成果的影响,教学行为出现了消极的轻视教学的倾向,他们淡化了自己神圣的职业责任,表现为急功近利、得过且过、只为完成任务而教书。由于对课堂教学质量的忽视,学校课堂教学水平出现滑坡趋势,使一些学校建立的教师教学质量评比制度形同虚设,也使一些不具备基本教师素质、缺乏教学基本功的教师长期任教,致使学校教学这一育人的重要环节成了走过场。对于学校来说,当务之急是尊重教育规律,重视教学质量,完善规章制度,让教学回归本位;学校教师也应坚守“爱岗敬业、教书育人”的职责,坚定地与这些不良现象作斗争,纠正不良教风,弘扬爱岗敬业、教书育人的风尚。
二、纠正错误学风
学风即指学习的风气。它应该有两方面的含义:一方面专指教师为保证教学质量而学习的风气,既通过学习,更深刻地理解教育理论,了解国家的教育方针、政策和教育前沿动态,更加深刻地了解和掌握教学规律,掌握更多的教学方法和现代教育技术等。另一方面则指一所学校的学术研究风气。学校教师的学习活动是为保证教学质量而进行的,这是前提;只有在保证教学质量的前提下,才有深层次的学术研究活动。二者不可本末倒置。
长期以来,学术水平和学历既是学校教师晋级、评职的硬条件,也是学校进行教师队伍培养的注重点,不但困扰了部分教师,同时,也形成一种一味追求高学历和多成果的现象。这种现象导致的结果是:更多的教师只是热衷于搞科研、写文章,而不过问教学,更不要说研究教学规律了。更可怕的是,某些教师在利益的驱动下,不顾职业道德,在学术上弄虚作假,拼凑论文之风盛行,科研论文达到了数量,而关于教学的内容却很少,既玷污了学校学术研究这块圣土,也破坏了学校教师的学习风气。试想,身为学校教师,如果不能掌握系统的教学理论,没有先进的教育观念为先导,不去深入地研究教学方法和技术,完成学校培养高素质人才的任务将是一句空话。因此,纠正错误的学风是学校当前的一项紧要任务。
三、激励教师提高教学学术水平
教师的教学学术水平应该包含教师的教学水平和其学科领域内的学术水平两方面。教学水平主要指教师在从事某学科的教学活动过程中所表现出的对教学内容、方法、技术的研究、综合和应用的能力;学科领域内的学术水平主要指教师以自己的专业为基础,对专业领域内的某个方向进行研究时所表现出的能力和达到的高度。因此,可以将学校教师的教学学术水平简要地理解为教研水平和科研水平。由于教师教学学术水平的高低关系到学校所培养出的人才质量的好与坏,所以,每个教师都有责任提高自身的教学学术水平,学校有责任为教师创造条件,鼓励教师去提高自身的教学学术水平。
教师提高自身的教学学术水平可以从以下三个方面着手:首先,要做到“一个理解,一个把握”。“一个理解”是指理解国家教育的方针和政策,保证自己的教育和教学活动具有正确的方向性;“一个把握”是指要及时把握本专业的发展概况和前沿成果,为自己教学内容的取舍提供保障。其次,灵活运用教学方法和技术。教学方法和技术是教师完成教学过程时使用的方法和手段,无论是传统的还是现代的,都有其适应范围,教学内容是选择教学方法和技术主要依据。教学方法和技术使用得当,可以使教学过程顺利、成功、形式鲜活。第三,创造性地工作。这项工作从教学过程的准备阶段就已开始,教师应该以自己独特的视角和新颖的形式来采集、组织教学内容,用灵活的方法及精炼、准确、生动的语言和饱满的热情来表述教学内容,实现对知识的再创造过程,进而形成自己的教学风格。
提高学校教师教学学术水平还需要学校创造各种学习条件,鼓励教师自主提高;出台具体措施,为教师提高教学和学术水平保驾护航。首先,用政策导向营造氛围,让教学回归本位。如在待遇上要向教学第一线教师倾斜;评职时,教学成果和教学论文与科研成果和论文同等对待等等。因为,教师的教学学术水平关乎教学质量,而教学质量又是立校之本。其次,加强教师教学能力的培养。学校可以充分利用讲座、研讨会、交流培训的时机,有计划地开展教学研究和比武活动,比如教学研讨会、多媒体教学、公开课等。让教师在参与活动的过程中,积累实践经验,取长补短,强化教学技能,提高现代教育技术的应用能力。第三,建立客观的教师工作质量评定机制。一般来讲,教师的教学工作质量包括教学态度、教学能力、教学手段、教学效果等四个方面,但要对这些方面作出量化评定却并非易事。因为,对学校来说,教师是员工;对教务部门来说,他们是主体;对教研室来说,是教学任务的实施者;对学生来说,是他们遨游学海的领航员。教师的多重身份特点决定了对其工作质量的评定必须是以质量为核心由多部门共同完成。其中,各部门在评定中所占比例也应有所不同,学生部所占比例应该最大,教研室次之,教务部门再次,学校最小。最后,建立合理的激励机制。合理的激励机制,是教师自我发展的强劲推动力,是教师提高从业能力、提升教学反思能力的催化剂。无论奖励,还是责罚,都不是目的,只是通过这种形式,表彰先进,鞭策后进,鼓励教师努力提高教学水平,全身心投入到教学与科研当中去。比如,对教学质量评比优秀的教师,或给予评职优先的奖励,或给予外出进修的机会等;对教学质量评比较差的教师,或减少教学工作量,或限期学习提高;对不适合做教学工作的教师,可考虑调离教学岗位或转岗等。
四、树立全新的师资管理理念
当代中国教育发展的新形势给学校教师队伍的培养提出了新的要求,使师资队伍建设遇到新的挑战。学校应以科学发展观为先导,树立全新的学校师资队伍管理理念。
首先,师资管理要凸显以人为本的理念。学校师资管理部门要由以往的以事为中心的管理模式转移到以人为中心的管理轨道上来,变单纯的管理控制职能为教师资源的优化配置与合理的开发利用,配套设施要有利于充分发挥教师的潜能,有利于吸纳优秀人才,有利于保护教师的合法权益。
其次,师资培养要树立以教学为本的理念。学校的核心工作是通过教学为社会培养高素质的人才,而教师就是学校教学工作的主体。因此,学校教师队伍的培养应始终围绕教学而展开,以提高教学质量、培养高素质人才为最终目标;逐步改变以往重学历、重科研、轻教学的现状,致力于学术与教学的双重提高,学校既要出学术名师,更要出教学名师。
当前农村基层文化建设的研究 第12篇
一、重要意义
中国14 亿人口中有9 亿农村人口, 农村的和谐发展关系到全国大多数人口的生活质量, 关系到国家的和谐与发展。而农村人口大都文化水平低, 受传统封建意识影响深重, 因此要对农民进行思想文化教育, 而农村文化建设就在这个过程中起到关键作用。
二、不均衡的现状
当前文化建设问题主要表现在发展不均衡。具体是地区之间的发展不均衡和以家庭为单位的个体发展不均衡。在农村, 其中一些交通便利与外界联系顺畅的农村, 更容易受先进文化生活的影响, 他们有进步的观念, 普遍文化建设工作进展的好。而一些贫困闭塞的农村, 农民文化生活方式依旧很落后, 除了必要的劳动时间外, 其它时间无非就是进行串门闲聊、赌博等活动, 不利于农村的和谐与发展。
三、原因分析
(一) 传统落后思想。农民受传统观念影响, 没有学习先进科学、进行先进文化活动的意识, 与之对应的现象是:一是许多农民在农闲时间都选择闲聊等活动, 这些闲聊往往引发了很多矛盾;二是现在仍然有很多农民相信算命、看风水这些封建迷信活动, 不利于消除不良文化;三是红白喜事大操大办, 不懂节约, 不务实的思想难以根除;四是有些基层领导只注重经济, 却忽视了文化建设对经济的良好作用。
(二) 缺少组织。农民文化水平低, 要他们自觉地去进行自身文化提高是不可能的, 需要有人来对他们进行组织领导。即使他们有一些活动, 也都是参与的人自己组织的, 规模小、力度不够, 没有把广大的人民群众吸引进来, 没有把文化建设所带来的影响扩大化。因此, 农村文化建设工作的进展单纯地靠农民自身是进行不起来的。
(三) 口号性的措施。近年来, 国家开始关注农村基层文化建设, 一些农村基层干部也响应号召。比如有的村子设立了各种专门供群众进行文化娱乐活动的场地, 但当这一波文化热潮过去之后, 原来所有的文化建设成就都成了摆设, 一些文化站甚至是名存实亡。做好农村文化建设只是口号, 却没有实质的工作。
(四) 投入财力不够。一些农村想要进行文化建设工作, 但却没有充足的资金, 文化娱乐器材老化, 文化活动场所简陋, 很难调动起农民进行文化活动的热情, 使得本来打算进行的文化活动不能按期进行, 导致文化建设工作很难开展。而有些村子只顾搞经济, 认为只要有钱, 只要把口袋富了就可以, 因此在文化建设方面分配的资金不够, 这种只注重经济不注重文化建设的做法, 忽略了老百姓的文化生活, 不利于生活质量的提升。
四、对策
(一) 有效组织。农村基层领导要组织文化建设工作。要从大局观点看, 对文化建设活动要有明确详细地规划, 不能任由农村文化自己发展。要在人力、物力、财力及时间上进行统筹安排, 要积极支持和联系各大文化团体, 与他们进行合作交流, 不断提升文化活动的档次和举办文化活动的意义。其次, 在群众中对文化建设活动组织进行宣传, 更新人们心中的落后观念, 吸引更多群众参与到文化活动中, 以扩大文化建设的影响力。
(二) 开展实质性的活动。建立形象工程不仅造成了资源的浪费, 而且对文化建设毫无意义。可以进行一些实质性的活动, 例如开展一村一品活动, 在每个村子都形成一个特色活动, 然后大家互相竞争, 互相激励, 互相学习, 形成一个文化交流的圈子, 既使文化活动得以发展, 又有利于社会的和谐;开展科技带头人的活动, 即通过让掌握了新技术、拥有新思想的人对其他人进行经验交流的活动, 促进大家文化生活丰富的同时, 也激励了更多人向优秀的、科学的农民学习, 形成相信科学、相信技术的良好风尚;还可以举行各种培训班, 对人们进行思想上和实践上培训指导, 帮助他们树立新观念, 学习新技术。
农村基层文化建设工作不可忽视, 在对其重要性进行了深刻认识、反思了农村基层文化建设中存在的问题后, 要加以重视, 用科学的方法去积极探索农村文化建设的新道路, 农村基层文化建设工作终将焕发新活力。
摘要:在社会主义精神文化建设的要求中, 明确包含了农村文化建设。众多的农村人口和我国目前农村文化建设底气不足的现状, 决定了农村文化建设在社会主义精神文化建设中所占据的重要地位。因此, 探索出适合农村基层文化建设发展的举措意义重大。
关键词:农村基层,文化建设
参考文献
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当前的师德建设
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