调整环节范文
调整环节范文(精选4篇)
调整环节 第1篇
1 农产品结构调整
20世纪80年代, 由于农产品短缺, 在产品结构调整上, 只考虑其市场供应, 而不注重质量, 其目的是补充产品、补充市场、平衡调节。而现在的结构调整是在农产品相对过剩、市场约束大的条件下孕育而成, 是在农业和农村经济发展进入新阶段而提出的。因此, 要从广度和深度上调整、优化农业和农村经济结构, 实现优质、高效、快捷、环保的目的。
2 弱化行政手段
过去的调整是依靠行政命令, 统一号召, 统一动员, 统一执行的强制手段, 而现在的调整是改变行政手段进而自觉实施, 发挥市场作用。行政手段是指导和帮助农民合理安排生产和经营, 全面提高农产品质量, 优化农村产业结构, 优化农业区域布局, 实现城乡经济的协调发展[2]。同时, 注意顾全大局, 不计较领导个人得失, 实现调整的持续开展。
3 注重发展的角度
过去的结构调整是摆脱贫困、解决温饱问题, 而现在是适应市场, 品种稀有、新鲜、优质化问题。从发展的角度上看, 就是提高农业与农村经济的整体素质和效益, 增加农民收入, 发展农村二、三产业, 发展新农村, 转移农村剩余劳动力;就是提高农村的城镇化水平, 改善落后的观念, 从根本上保护农业综合生产发展的能力。
4 应用蛛网理论学说
用现代资产经济学解释某些商品, 特别是农产品的产量和价格失去均衡时发生不同波动情况的理论, 把不同波动情况归纳为3种类型:一是在完全竞争条件下, 每一生产者都认为现行市场价格将继续保持不变, 自己单独改变产量无法影响市价。二是市场商品的生产和供应需要一定的周期, 生产者的生产计划和生产规模经确定后, 在周期结束前, 不能中途改变和停止。因此, 市场价格变动只能影响下一周期的产量。现行市场价格是由上一周期的产量决定的, 即市场价格是上一周期产量提供的供给函数。三是所提供的产品必须是非耐久性的, 储存的数量较少。由于商品的供给弹性和需求弹性的不同, 价格和产量的波动也就不同。由此可见, 发展任何产业都不可能是螺旋型的曲线上升, 必须应用蛛网理论学说进行调整。
5 着眼于生态环境
加快对农业和农村经济结构的调整, 必须与改善生态环境同步。现在人们对农产品的营养和安全要求越来越高, 调整农业产业结构, 如果没有良好的生态环境作保障, 就无法适应市场的需求, 就没有经济效益, 达不到让农民增收的目的[3]。消费者也不放心, 如:谁能告诉我, 现在吃什么;谁能告诉我, 现在用什么;什么产品隐患多;什么东西祸害多等。这就迫使人们不得不着眼于农业生态环境, 可发展沼气, 用沼液、沼渣种菜、种粮, 推广稻田养鸭, 减少农药使用量, 防止环境污染等。
6 依靠龙头企业
大量的农产品产出后, 若没有龙头企业, 而指望由当地市场消费是远远不够的。岚皋县东风村2008年的夏白菜、四季豆就是一个例子。东风村海拔高, 季节气候自然错后, 是天然的调节蔬菜市场种植基地。2008年推广的夏白菜, 相当一部分菜农因市场无法完全消耗而蒙受损失, 最后只有将夏白菜旋耕在地里做绿肥, 四季豆收获晾晒制成干菜。
岚皋县20世纪末推广的绞股蓝、21世纪初推广的黄姜市场均因无龙头企业而萎缩。支柱产业蚕桑也因缫丝厂倒闭, 蚕茧价格波动起伏, 只能受境外市场的约束。但魔芋、烤烟有当地企业做后盾, 发展势头强。由此可以看出, 无论是国有、集体、个体, 只要有很好的龙头企业, 就可以带动一方农产品的调整。
7 用战略眼光审视调整
农业结构调整是一次战略性的调整, 由于城市化水平低, 调整也需要一段过程。一是提高农村经济发展的总体水平需要一个过程, 建立和完善农村经济体制还需要有一个过程。经过多年的改革, 农民生活水平有所提高, 农村社会经济得到长足发展, 但要搞好农业和农村经济结构调整, 还需要实现各种要素和资源的优化配置[4]。二是农业由粗放经营向集约经营的转变需要一个过程, 虽然农业生产产量有所提高, 但主要是借助良种、栽培措施、化肥的使用, 而整体农业经营水平不高, 耕作技术落后, 耕地产量低, 化肥利用率低, 灌溉水利用率低, 科技成果转化为生产力的利用率低。
只有用战略眼光, 放眼长远, 实行农业结构调整, 利用科技让农民增加收入, 才能使农业、农村、农民的问题得到彻底解决。
8 结语
农业结构调整是一项长期的任务, 丝毫不能放松, 应结合短、平、快的调整项目, 立足长远的调整项目, 既要有吹糠见米之效的调整项目, 又要有长期发展的后续调整项目。同时, 要考虑调整后产品的系统化加工及终极产品的开发利用, 提高市场竞争力, 发展特色农业, 壮大企业, 转移、优化农村富余劳动力, 优化经济整体结构, 使结构调整真正落到实处。
摘要:分析了农业产业结构调整需要考虑的7个环节内容, 指出农业产业结构调整是一项长期的任务, 要懂得掌握调整过程中经济学的发展规律, 优化经济整体结构, 使结构调整真正落到实处。
关键词:农业结构调整,三农,关键环节
参考文献
[1]李勇.我国农业经济结构调整途径分析[J].滁州学院学报, 2002 (4) :9-11, 17.
[2]姜丽, 罗恒武, 林文丽, 等.景东县锦屏镇产业结构调整的制约因素及对策[J].现代农业科技, 2010 (5) :354-355.
[3]林玉春.议农业结构调整如何遵循市场经济规律[J].漯河职业技术学院学报, 2007 (1) :110-111.
调整环节 第2篇
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
海关总署关于调整饲料进口环节增值税征免税范围的通知
(1999年6月25日署税〔1999〕414号)
广东分署,各直属海关:
接国家税务总局《关于调整饲料进口环节增值税征免税范围的函》(国税函〔1999〕162号),决定对饲料进口环节增值税的免税范围进行调整,调整后对豆粕等商品恢复征税。经与国家税务总局研究,现将调整后的免征增值税商品范围表下达(详见附件)。本通知自1999年7月1日起执行,署税〔1999〕133号文件届时废止。文到之前已经进口的,税款不再调整。
特此通知。
附件:进口饲料免征增值税的商品范围表
附件: 进口饲料免征增值税的商品范围
(1999年7月1日调整,执行至2000年12月31日)
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│税则号列│ 货品名称 │原增值税│现增值税│ │ │ │税率% │税率% │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23011010│肉骨粉 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23012010│饲料用鱼粉 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23012090│其他不适用供人食用的水产品残渣 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23021000│玉米糠、麸及其他残渣 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23022000│稻米糠、麸及其他残渣 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤ │23023000│小麦糠、麸及其他残渣 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23024000│其他谷物糠、麸及其他残渣 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23033000│酿造及蒸馏过程中的糟粕及残渣 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23040010│大豆油渣饼 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23050000│花生油渣饼 │13 │免 │ ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23061000│棉子油渣饼 ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23062000│亚麻子油渣饼 ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23063000│葵花子油渣饼 ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23064000│油菜子油渣饼 ├────┼───────────────────┼────┼────┤
│23070000│葡萄酒渣、粗酒石 └────┴───────────────────┴────┴────┘
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。│13 │免│13 │免 │13 │免 │13 │免 免 │ │ │ │ │
调整环节 第3篇
一、避免死做题,逐渐落实把题目做活的作业理念
以物理学科为例。教师们通过新老教材对比研究,总结了新教材作业的基本特点:
1.作业总量大幅减少,下降了47%,尤其在直线运动、运动定律、圆周运动部分减少较明显。这几个部分就是平时所说的重点部分,是以往训练必须加强的部分,因而重复操练的成分也就占多数。
2.练习题的形式开始多样化。新教材提供的学生练习已经打破了以往的格局,令人耳目一新。
3.小制作、小实验一类的练习题明显增加。利用随手可得的材料,或自制器材,或做一个实验,或说明一个道理。如用矿泉水瓶做一个滴水计时器,自制加速度测量仪等。即使常规题,也大多以现实问题为载体,如:自动伞原理、心电图分析、明珠线站台等。
4.开放性题目的介入,有利于培养学生的发散性思维和创造能力,如根据S-t图讲故事等。
5.教材安排了“交通追尾事故和堵车情况的调查”等8个学科研究性小课题,让学生组成小组,进行研究。练习题的探究性得到了较好的体现。
6.学科内和跨学科的综合性得到加强。练习作业中,有一些阅读思考题,如:内耳的结构与人体平衡功能、计算机的磁盘驱动器和光盘驱动器等,都是综合性较强的阅读材料,既有利于培养学生的阅读能力和拓展学生的知识面,又对提高他们的综合分析能力大有好处。特别是每章设一个英语角,更是前所未有的跨学科的创举。
根据这些特点,在作业设计方面逐渐达到了改变“死做题”,学会“活做题”。结合物理知识编排小品、撰写小论文等作业形式明显增加了作业实践性,增强了基本概念理解的直观性,丰富了作业知识背景的范围,对有效促进学生综合能力的提高发挥了重要作用。
二、加强学科作业的整体计划,逐步培养学生的作业能力
根据学科特点,有些形式的作业必须经常做,如写作、阅读等。如何在这种经常性作业中取得成效?以下语文学科的探索可以为我们回答部分答案。
1.加强写作训练的系统性。把作业的设计、布置纳入一学期、一学年,乃至三年高中的完整规划中,以减少作业的随意性。如对写作的要求就应做到六个学期分别有重点,循序渐进,有系统性地实施。如高一上学期我们制订作文计划时,结合课文单元的要求分别设计了以下六个作文题目:《我的故事》《读<邂逅霍金>有感》《记一个我所敬仰的人》《完美与残缺》、以“生命”为话题写作、以“艺术”为话题写作。这样做的好处一是与初中的记叙文相衔接,看看学生的基本功;二是呼应了教材的内容;三是拓展和延伸了课堂教学的内容。
2.计划阅读及感受的连续性。让学生多读一点,多写一点,多倾听,多交流。从高一到高三,每周都有一节阅读课,要求学生做摘记和书评,平时加强督促和检查。写作,除大作文以外,我们每周都写随笔,题目由教师或学生提供,供学生选用,如高一上学期我们提供了这些题目:“又逢教师节”“我最喜欢的一则广告”“走进(近)F1”等。
3.在学生的兴趣点上适当建立“长作业”机制。“长作业”,即学生个人有关语文学习的小型课题研究。它可以是教材中某些内容的延伸,也可以是学生课外阅读或在整个社会大课堂里学习语文所碰到的某些问题。它提高了学生学习语文的兴趣,促进了学生语文水平的全面提高。在完成这种作业的过程中,学生不仅提高了查阅资料,获取信息和筛选信息的能力,还锻炼和提高了写作能力。给他们多一点的时间,选一个自己喜欢的诗人、作家、艺术家,甚至明星人物,进行资料的收集、筛选、整合。
学过朱自清的《荷塘月色》后,学生们对文中精美的描写和高超的艺术性赞叹不已。趁热打铁,教师就推荐他们去读朱自清的《绿》《春》《背影》等优秀文章,由此确立一定的课题,如“平淡中见绚丽读朱自清散文”“白描的笔法,浓烈的性情略谈朱自清的叙事散文”等,让学生在进一步的研读过程中对课文有更全面深刻的了解,并对课文作了延伸和拓展性的阅读。
在作业内容结构调整后,传统作业量的压缩为“新作业”提供了空间。在各学科作业内容结构调整项目中,传统作业量少了,但是相应的知识点作业不少,总的作业量并不少,在新作业内容中,作业变式后,增加了连续性,增加了情境性,增加了实践性。
三、注重作业情境的设置,提高学生综合能力
生物组的作业探索,反映出了对作业情境的重视。通过对作业形式、内容以及相应的背景知识等的改变,有效调动了学生作业的积极性。
首先,根据教材进度以及相应内容布置适当的课前准备作业,包括调查访问、相关资料收集等。这样增加了作业的实践性和情境性,引导学生在课前就开始关注课堂内容,对学生从学科本质的角度理解课堂内容很有帮助。
其次,在课堂反馈作业方面,以边讲边演形式发动学生在参与中理解相应难点。
第三,在课后作业中增加实践作业,比如,知识网络化、结构化的逻辑练习,促进学生知识结构的形成。将经典实验修改为探究性作业,加深学生对重要实验的理解。
调整环节 第4篇
自主创新的内涵为:原始创新, 要在各个领域内努力取得更多的科学发现和重大的技术发明;指加强集成创新, 使之相关技术成果融合汇聚, 创造具有市场竞争力的产品和产业;在广泛吸收全球科技成果, 积极采用国际先进技术的基础上, 充分进行消化吸收和再创新。它包括技术创新, 管理创新, 和制度创新。
经济增长方式转变是指一国或地区, 宏观经济的经济增长结构的优化和经济质量提高的方法和模式, 就是要由粗放型的增长, 到节约型的增长;从低级的经济结构, 到高级的优化的经济结构;从单纯的经济增长, 到全面协调可持续的经济发展的转变。经济结构指国民经济的组成和构造, 包括产业结构 (如一、二、三次产业的构成, 农业、轻工业、重工业的构成等) 、分配结构 (如积累与消费的比例及其内部的结构等) 、交换结构 (如价格结构、进出口结构等) 、消费结构、技术结构、劳动力结构等。经济结构调整, 根据结构增长原理, 不同的经济结构可以产生不同的效率, 把相同的资源配置在更高效率的产业或产业环节, 可以带来收益的增长, 通过经济结构的合理化、高级化, 使经济结构适应以促进生产力的发展。经济结构的合理与否, 直接关系到经济增长的速度和经济发展的质量, 所以经济结构的调整, 是经济发展方式转变的重要必备条件。资源投入、技术进步、结构调整是促进剂经济增长的三大内部因素, 而资源的有限性、技术进步的不确定性, 使得经济结构调整在促进增长与应对外部条件变化时经常成为最重要的突破口。
例如根据吉林省2007年的资料, 长吉图大中小型企业个数以及工业产值比例都接近3∶1∶1, 而全国平均水平是大中小企业的企业数比大约为1∶12∶100, 而工业产值比例却为1∶1∶1, 可见, 长吉图的工业规模结构是不平衡的, 有竞争力的中小企业缺失, 根据吉林省2007年数据计算轻重工业比例为1∶4, 与全国平均比例4∶5相差近四倍, 可见产业部门结构上, 轻重工业比重失衡严重。产业布局在地区尺度上主要集中在长吉两个地区, 它俩的发展水平与经济总量远远要高于图们江地区, 可见产业空间布局不平衡;工业布局过于集中于少数大城市, 以长春市最强、最集中, 其次为吉林市, 而数量众多的小城市工业密度十分低下, 可见城市之间的工业布局, 各城市差别过大;长吉图汽车产业的协作配套企业65%分布在省外, 75%的配套产值在省外实现, 大量零部件从长吉图等区域外输入, 增加了产品成本, 也没有充分发挥整车生产对地方企业的带动作用, 缺乏集群效应, 可见其产业发展存在着重工业与轻工业发展的关联度低, 并由此造成产业链条短的问题;长吉图区域的第二大支柱产业是农产品加工业, 它所需的化肥、农药、农业机械等40%要从省外调入, 轻工业对该区农业产品加工利用率低, 而农产品作为工业原料向区外输送的比例较高, 可见工业与农业生产关联度也很低。
体制性障碍是产业分工不合理的主因, 一是在现行体制条件下, 长吉图区域内各地制定的都是自身的发展规划, 三地缺乏协调, 都在打造自己的完整产业链, 很少进行跨地区的合作。跨地区主动寻求产业合作的市场机制和动力机制明显不足。二是从资源配置来看, 三地产业结构趋同, 企业以“大而全”和“小而全”的模式发展, 三地企业间、地域间生产内在联系弱, 形成封闭性的同构化产业结构, 重复布局。如长、吉两市都将汽车、石化、农产加工等作为其重点发展产业, 而没有在资源利用、产品结构上形成各自特色。
我国经济结构调整与经济增长方式转变应做到四个方面:一是经济增长方式的转变一定要强调民富国强;二是转变经济增长方式追求的是社会财富总量的增加, 至少是社会财富总量与增量一同增加;三是减少对能源重化工和一般加工业等低端产业的资源配置, 政策和资源将向绿色经济、服务经济和高技术产业、高附加值产业倾斜。四是调正经济结构一定涉及社会各阶层利益, 意味着原有的经济增长方式要调整, 要发展新兴产业, 淘汰落后的、低科技的产业。重点是产业结构的调整。要以拉动消费为战略重点, 抓住城市化、服务业、中小企业等重点, 有效避免“低消费陷阱”和“低福利陷阱”。
经济结构调整的关键就在于自主创新, 培育新型产业, 创造高科技含量的产品, 真正实现劳动价值的提升。那么在科技创新中应把握的关键因素是: (1) 对小微企业税收优惠政策的倾斜; (2) 对科技资源配置过度行政化与分散重复、科研评价机制不合理问题的解决; (3) 对研发平台资源的有效利用, 一是将部分科研院所转制为企业, 二是引导企业与科研院所共建公共研发平台; (4) 基础研究让科研机构来做, 应用研究就应该由企业领头做, 把国家科研经费向企业倾斜; (5) 建立多渠道的科研资金投入及配置机制, 多渠道的资金支持, 例如:有多层级的政府支持, 有企业的研发资金支持, 有银行信贷的金融支持, 还可以通过上市募集更多资金等; (6) 建立有充分动力的科技成果利益分配机制, 提高科技成果转化回报率; (7) 教育模式要向成为创新、创业教育转变, 教师本身要懂得创新创业的理论和方法, 专业设置和课程设置要有利于创新、创业人才的培养; (8) 建立制度性创新、创业社会氛围, 解放思想, 改变从业观念。从制度设计入手, 建立起人人崇尚、尊重、追求创新创业观念, 根本目的是实现劳动、知识、资本等各种生产要素在全社会的优化配置, 使得创新创业资源的内在活性最大限度的激发出来, 从而最大限度的创造社会财富, 增加人民收入, 并且以改善创新创业环境、激发创业创业潜能、增加人民收入最终达到“民富国强”这个目标。
目前提高自主创新能力的客观条件已经具备, 主要体现在:一是全球金融危机背景下, 国外技术储备急于获得新市场, 为我国发挥后发优势, 必要的技术引进和主动选择创造了条件, 使我们自主创新有可能站在较高的起点上, 并支付较低的成本;二是我们人才和科技储备已有相当基础, 我们的研发能力有了明显增强, 这得益于我国改革开放政策的实施;三是巨大的国内市场将提供创新的广阔空间;四是中国公共财政实力大大增强;五是激励创新的体制和机制逐步建立与完善, 对产权和知识产权保护的力度正在逐步加大, 按要素参与分配已成为重要的社会共识与分配原则, 国家在税收、折旧、财政、科研和投资等方面坚定支持自主创新的政策体系正在形成。
摘要:经济发展方式的转变与经济结构调整, 是提高经济增长的质量, 增强国际竞争力, 实现国民经济可持续发展的长远措施, 而自主创新是调整经济结构和转变经济发展方式的必然要求和关键环节。
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