创新服务模式范文

创新服务模式范文（精选6篇）

创新服务模式 第1篇

创新管理模式健全服务机制

XX县XX街道所辖4.6万人，共有离退休干部563人。近年来，街道党工委在县委组织部、老干局的直接关心和指导下，牢固树立“老干部工作无小事”的观念，真心实意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事、严把政策不推事，认真落实老干部的政治、生活待遇，健全服务机制，创新管理模式，为离退休干部提供方便、快捷、优质的服务，赢得了离退休老干部的满意和好评。现将工作情况汇报如下：

一、强化领导，健全机制

老干部工作是一项需要常抓不懈的重要任务，街道党工委、办事处高度重视离休干部服务工作，成立了以街道党工委书记为组长的街道离退休干部服务工作领导小组，各社区、村也相应成立领导小组，并明确村（居）支部书记为离退休干部服务工作第一责任人。街道将离休干部社区服务列为一项重点工作，摆上重要日程，离休干部服务工作由支部书记亲自抓，负总责。为摸透辖区内离退休干部的基本情况，有的放矢地开展服务工作，特别是对离休干部逐家走访，了解离休干部的所急所需、所想所盼，采集离休干部信息，充分掌握第一手资料。在摸透离休干部基本情况的基础上，根据离休干部的不同需求情况，分类制定出服务方案，并将服务工作任务进一步细化分解，落实具体工作目标和具体责任人，不断完善离退休干部花名册和离退休干部健康档案。

二、突出重点，创新特色

开展离退休干部服务，需要必要的服务设施。我们充分利用村（居）现有资源，改善服务设施条件，完善服务设施功能，为离退休干部搭建服务平台。

1、进一步完善学习活动设施。为丰富和活跃社区内离休干部的精神文化生活，街道为老干部开展活动积极提供经费保障、创造了舒适的活动环境。一是在我街道办公场地并不宽裕的情况下，坚持为老干部活动提供舒适的环境，在办事处六楼设立老年学校和老干部活动中心，二楼为离退休干部党支部安排了一间18平方米的办公室，做到了离退休干部活动场所固定、够用、舒适。二是积极组织开展各项活动。年初制定全年开展老干部活动计划，每一个季度分别制定出具体活动安排，统筹安排，全面规划。做到活动方案落实到位、工作到位、措施到位、责任到位。每年围绕元宵节、“七〃一”建党节、“八〃八”健身节、“九〃九”重阳节等重大节庆日，开展丰富多彩的文体展示活动，展示当代老干部健康、积极、乐观、向上的风采。三是对于老干部参加其他社会活动的经费给予充分保障，尤其鼓励老干部参

与县老年大学的学习，使老干部的离退休生活丰富多彩。组织老干部经常性开展文体活动，每月组织集体学习１次以上，每年分别举办一次老干部棋类赛和球类赛等。社区内学习活动设施的逐步完善，为离退休干部就近学习、就近活动提供了方便。

2、进一步完善医疗服务设施。在社区率先成立居家养老服务站，设有专兼职助老服务员10名，建立了以生活照料、医疗保健、文化娱乐等19种居家养老服务网络，为老年人提供方便、快捷、高质量、人性化的服务，特别是进一步完善为离休干部的服务流程，建立离休干部健康档案，结合离退休干部其原工作单位组织的每年一次的健康体检和社区健康体检，将社区内每位离休干部的健康状况记录在案，以便有针对性地开展医疗服务。

三、就近原则，管理服务

1、加强离退休干部党员就近管理和服务。支部积极与离退休干部党员及其原工作单位联系，对按规定应当或自愿将组织关系转入居住地的离退休干部党员及时予以接收，对尚末转入的，允许他们参加临时党组织生活。对于一些行动不便、卧病在床的老同志，在看望慰问他们的同时带上文件资料提供上门学习服务。

2、就近为离退休干部提供生活照顾。组织社区工作人员，开展走访慰问活动，及时帮助老同志消除心理上的孤独感和失落感。每逢节假日经常性地开展各种活动，并送上慰问品，增进老干部之间、老干部与社区干部之间的感情交流，努力为离退休干部提供更好的物质与精神服务。

四、搭建平台，发挥作用

在努力做好老干部服务工作的同时，注重发挥老干部的政治优势、阅历优势和经验优势，按照自觉自愿、量力而行的原则，为离退休干部搭建平台，积极组织老同志主动作为、发挥作用，形成了共赢的良好局面。根据《关于XX街道开展联系和服务群众工作的通知》文件精神，XX社区老人会联合离退休支部成立了矛盾纠纷调解小组、法律政策宣传小组、环境卫生监督小组、文体活动小组和关心下一代小组等五个小组，主动融入社区各项工作，特别是在参与社会管理创新工作上发挥了重要作用。一是宣传政策法规。积极宣传党在农村的新政策及百姓应知应会的法律、安全、计生、环保等知识，引导群众转变思想观念，增强民主和法制意识。二是收集社情民意。对群众反映的热点、难点问题和各类矛盾纠纷、安全隐患等，及时上报社区，第一时间了解掌握群众所想所盼和一些苗头性问题，为改进社区决策提供参考。三是维护社会稳定。通过收集上报

群众需求和矛盾纠纷后，协助社区及时给予协调解决。不能及时给予解决做好思想教育工作，并进行跟踪走访。四是参与决策监督。老干部派出代表参与社区重大事项决策议定和党风廉政监督，督促开展民主理财活动和党（居）务及时公开。

虽然我街道在做好新时期离退休干部服务管理工作中取得了一定成效，但离退休干部的需要和上级的要求还有较大差距。今后我们将会更加重视老干部工作，切实做到认识上再提高、工作上再努力、措施上再落实，努力把老干部工作提高到一个新的水平。

创新服务模式 第2篇

近年来，为解决儿童监管和照料问题，**区以**街道为试点，打造新时代儿童发展中心，探索创新儿童服务模式，先后获得全国未成年人思想建设工作先进单位、全国学雷锋活动示范点、全国最美志愿服务社区等200余项荣誉。

一是以需求导向，建“成长之家”。

围绕儿童“乐、学、做”的核心需求，以6—12岁的小学生为主要服务对象，逐步向婴幼儿以及12岁以上青少年群体覆盖，探索街道教育与学校、家庭教育相融合新路径，重点构建星火计划等七大儿童科学教育学习体系，周一至周五为放学以后无人管护的孩子开展学业辅导、午休、临时照料和课后托管、安全管护等服务，解决“上班族”后顾之忧。为农民工子女开展游戏和活动、健康教育、生活和社会技能指导等服务，为特殊家庭提供行为指导、心理咨询、家庭教育指导等服务。

二是筑帮扶桥梁，建“温暖之家”。

创新推出“日照料、周活动、月家访、建台账、延时制”等工作机制，形成政府、街道、家庭沟通交流的互动机制。建立完善工作制度，先后挂牌成立了爱心妈妈工作室、和合筑梦志愿者协会、街道家庭服务中心等，为青少年儿童以及特殊家庭提供行为指导、心理咨询、家庭教育指导等服务，引导青少年儿童讲文明、树新风，自觉践行社会主义核心价值观。目前，通过每月进家入户访问，帮助特殊家庭38户，开展各类慰问200余次，帮助困难家庭200余人。

三是搭促学平台，建“快乐之家”。

改造**街道17间办公用房用于阵地服务建设，建设生命科学馆、阅览室等20间功能站室，为广大青少年儿童提供沟通、互动、学习和游戏的平台。同时，整合关工委、妇联、爱心企业等多部门资源，通过为教育献言献策、用爱心捐资助学、购买社会服务等方式参与到**街道新时代儿童发展中心建设，补足街道短板。目前，**街道以“月月有主题、周周有活动”为思路，开展“传承好家风、培育好家训”等活动1100余次，参与人次达5万余人，覆盖辖区居民11万余人次。

IT服务模式亟待创新 第3篇

但是, 在困境面前, 不要忘记中小企业有着经营手段灵活这一大企业无法比拟的优势。同样面对市场的变化, 中小企业能够更快地采取应对措施从而抓住商机。通过完善自身的信息系统, 提高服务的品质是中小企业尽快走出困境的最佳选择。

中小企业所处的环境和地位

商品的流通有两大基本要素, 一个是商品买卖造成的所有权的转移, 一个是随之发生的所在地的转移。企业通过这两大要素联系在一起所形成的链条, 有一个大家非常熟悉的名称:供应链。供应链上相关企业之间的信息能否实现透明化, 是供应链管理的重要课题之一。

中小企业除了生产型企业以外, 大多数都属于服务行业, 其中仓储、运输、货代等物流服务企业是相当多的。这些企业虽然在供应链中处于从属的地位, 是为大型生产企业或者大型销售企业服务的, 但是缺少了这些物流服务, 商品流通就不能成立。所以, 物流企业和其所提供的服务在供应链中是不可或缺的。

信息化的必要性和必然性

中小企业改善自身生存环境的首要任务是加强内部管理的同时, 提高服务的品质。普遍的认识是, 物流服务企业的价值在于, 在同等的费用水平下能否提供更加高效的仓储、配送服务。但是还有一个重要环节往往被大家所忽略, 就是通过物流服务所流转的商品信息, 是否准确及时地反映到了下一个供应链环节。

过去物流企业的作业报告, 都是以电话、传真等人力介入的方式来传递。在商品品种日益多样, 库存批次、配送对象日益复杂化的今天, 这种方式非常容易出错。而且物流服务的月度结算方式, 也使得上游或者下游企业获得的信息和实际情况之间, 会有一段时间处于不能同步的状态。解决这一问题的方法, 就是导入信息系统, 通过信息系统接受作业指示, 反馈作业结果, 不仅可以防止人为的错误, 而且信息的及时流转对于周边的企业来说, 是非常有意义的附加价值, 也为供应链上信息的透明化做出了贡献。

信息系统, 是物流服务企业摆脱低层次竞争, 提高服务附加价值, 从而确立企业竞争优势的有力武器。在目前的大环境下, 作为企业战略, 实现信息化是必要的, 也是必然的。

IT服务商的新模式提供

企业信息化面临的另外一个问题是, 信息系统的软件使用费、实施费过于高昂, 超过企业承受能力。这是由于过去信息系统尚未普及的时候, 由于硬件成本高、软件品种少, 基本上都是大企业才有能力使用。企业在实施信息系统时, 谋求功能上的大而全, 以选择知名产品来规避失败风险;IT服务商为了追求销售额和利润, 也形成了以知名软件产品为核心的服务模式, 使信息系统成为一种高价商品。虽然企业的国际化, 非核心业务外包等使得原先在一个企业中可以完成的事, 要由企业集团或者分散在供应链上的多个企业来协同完成, 但是IT服务还是停留在过去面向大型企业的模式上止步不前。

中小企业的信息化, 不仅要需要企业转变自身观念, 积极推行信息系统, 还需要外部有新的IT服务模式来支持。最近IT业界也意识到了这个问题, 提出了Saa S (Softw are as a Service, 软件即服务) 模式。这个模式的特点是, 服务商投资准备硬件和网络环境, 把作为自有资产的信息系统提供给客户。企业用户可以在服务商给出一份软件功能的清单中, 选择所需要的功能来使用。

Saa S模式的前提是信息系统要针对某个特定的业务, 功能模块要具有通用性。而物流服务的业务内容相对定型, 在功能实现上具有相当程度的通用性, 无需加入太多的客户化开发, 是非常适合Saa S模式的。这种模式对于企业的好处在于, 企业通过租用形式使用信息系统, 无需一次性投入购买软件的成本, 大大降低企业, 尤其是中小企业信息化的门槛。

从另一个角度来看, 信息系统的意义不在于拥有, 而在于使用, 所以企业是完全没有必要去“购买”信息系统的。因此, Saa S模式, 乃至于云计算 (Cloud Computing) , 应该是未来IT服务的主流。

创新服务模式,做好群众工作 第4篇

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0025-01

作者简介：孙文胜，男，汉族，籍贯江苏，工作单位为，青海师范大学在职硕士研究生。

群众工作是我们党的优良传统和政治优势，是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是构建和谐社会的基础性工作。基层检察院处于检察工作的第一线，承担着繁重的群众工作，每天都要面对面地与群众对话，提供法律服务，帮助群众解决这样或那样的问题。基层检察院如何适应群众工作的新特点、新要求，更好地为经济社会发展服务，是摆在我们面前一个紧迫而有长远意义的重要课题。

1统一思想，走出认识上的误区

面对经济快速发展和社会矛盾凸显的新形势。检察机关做好新形势下的群众工作，具有鲜明的时代特征和深刻的现实意义，尽快提高化解社会矛盾的能力，妥善调处不同利益主体间的利益纠纷，成为检察机关日益迫切的重大任务。首先要从思想上改变群众工作过时了的错误认识，认清群众工作的重要性。由于当前检察机关是参与社会管理、社会建设的重要力量，同时也是群众工作的重要部門，必须把群众工作作为实现检察职能的根本途径，摆在突出位置来抓，紧密结合社会管理创新开展群众工作。围绕加快发展和维护稳定，到群众中间、为群众服务、受群众监督、让群众满意，真正把群众的根本利益实现好、维护好、发展好，使群众的积极性、主动性、创造性得到充分发挥。其次要改变群众工作无用的错误认识，认真做好群众工作。检察机关关门办案，不愿做群众工作；不会讲群众语言，不会做群众工作；执法不规范，不敢做群众工作等问题仍然存在。面对当前利益主体多元化、利益需求复杂化、表达方式多样化的新形势，如何畅通群众诉求渠道、维护群众利益，如何全力化解社会矛盾，都是摆在我们面前的实际问题。事实证明，检察机关只有主动加强与群众沟通交流，才能理解群众的诉求，有的放矢；才能有效缓解矛盾，化解纠纷；才能创新行之有效的社会管理方法。

2正视差距，找出工作中的不足

一是当前少数干警存在着群众观念淡薄，严重脱离群众的现象。有的干警就案办案，轻视在办案中开展预防犯罪工作；有的办案后忽视做好发案单位的善后整改工作；有的对求助群众关爱不够，工作简单粗暴；年轻干警有较高的学历、法学理论基础强，但社会阅历浅，不会沟通，经验不足；甚至有的滥用检察权，以权谋私等。这些不良现象，降低了执法公信力。

二是群众法制观念的偏差，执法与被执法的矛盾，影响了群众工作的开展。社会转型期间，也是社会矛盾凸显期，一方面群众法制观念差，正义感和自觉性不足，诚信缺失，检察机关执法时涉及自身利益时不理解、不配合，对抗、抗拒执法现象时有发生。另一方面检察机关超越检察职能，过多的参与治安防范、征地拆迁等工作，群众工作的范围不断扩大。

三是没有把群众工作摆在应有的位置。检察机关安排工作、布置任务、组织培训、检查考核等等，讲业务工作多、讲群众工作少，久而久之，就使群众工作站位靠后。尤其是近年来在工作中确确实实遇到一些比较“难缠”的人，大家讲起来会对“群众”心生歧义，不愿意或惧怕和群众打交道。

四是检察机关没有基层派出机构，与群众沟通联系较少。我县县域面积2700多平方公里，辖10镇5乡、393个行政村，总人口49.2万人。最远的群加乡距离县城鲁沙尔100多公里，坐班车往返一趟需要7个多小时，群众来一趟县城着实不易。由于没有派出机构，检察机关无法及时了解社情民意、掌握群众呼声，群众诉求表达渠道不够畅通，与群众联系沟通相对较少。

3创新服务方式，做群众的贴心人

3.1切实加强培训和锻炼，提升服务群众的意识和能力。一是认真开展政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，强化干警为人民服务的意识。教育引导全院干警切实增强群众观念，牢记我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，检察干警的根本使命是维护人民合法权益、保障人民安居乐业，要始终把人民放在心中最高位置，带着对群众的深厚感情去执法、服务和管理，尽心竭力为群众排忧解难。二是通过群众工作不断提升执法公信力。检察机关的执法公信力体现在社会公众对检察机关的信任和满意上，来源于严格、公正、文明、廉洁执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。这就要求我们创新服务模式，认真落实为民、便民、利民措施，搭建检察机关与社会公众的互动平台，使社会各界了解、支持、监督检察工作，不断提高检察机关执法公信力。三是加强干警群众工作方法的教育培训，提高群众工作能力。针对新同志社会经验少、群众工作能力弱的特点，开展教育培训。制定群众工作机制，促使干警端正态度、沉下身子、摆正位置，认真学习群众语言、倾听群众呼声、杜绝推诿扯皮，变上访为下访，积极与群众打交道、交朋友，听民声、访民苦，拉近与群众的心理距离，增进与群众的交流沟通，逐渐增强说服教育群众的本领，把检察专业知识与群众工作知识融合起来，在实践中提升群众工作能力和水平。

创新服务模式 第5篇

中国农业银行十堰分行综合部

二○一○年九月三日

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郧县支行: 创新三农服务模式 做实三农金融服务

郧县支行按照“找准、做实、出亮点”总体思路，把握“服务到位、风险可控、发展可持续”三条标准，坚持“要做实惠农业务、要全程控险、要取得实效和不讲理由、不讲条件、不讲困难”的“三要三不”原则，力克服务三农工作面广、量大、人手不足等困难，锁定县域农村经济主导产业，突出重点，找准路径，扎实推进“三农”工作，实现了“三农”业务又好又快发展。截至今年6月底，支行累计发行惠农卡19139张，当年新增发卡9359张，激活率达100%，完成进度计划的104%，发卡辐射全县20个乡镇、40多个行政村；累计发放小额农户贷款3043万元，6月底余额2590万元，净投放1601万元，完成年计划的102%;率先发售惠农信用卡364张，占计划的173%。营销转账电话42部、POS机7部。县域金融生态图绘制工作得到市分行的肯定。

一、厘思路，造环境，夯实基础

2009年初，为实现“普惠制、广覆盖”的惠农卡发行目标，让惠农卡服务千家万户，支行首先从组织架构、人员保障入手，成立“三农”业务推进领导小组，负责全行“三农”业务的统筹规划、指导和协调；增配了个人金融部和营业网点的“三农”客户经理，把长期在基层工作、有丰富农村金融实践经验的同志充实到客户经理队伍，并把网点客户经理全部纳入“三农”客户经理序列，为业务发展提供坚实的组织架构和人员保证；组织“三农”从业人员认真学习上级行下发的业务规章、制度，做到对三农业务知识娴熟掌握和熟练运用，为业务发展提供智力支持；开展思想认识教育，廓清误区，厘清思路，使大家从“要我做”变为“我要做”，提高了服务“三农”的主动性和积极性。

二、卡为媒，稳推进，真情惠农

为确保惠农卡整体推进工作的迅速、有效开展，支行坚持“以我为主”与多方协作相结合，全力打造上下联动、内外互动的业务发展新格局。“以我为主”，就是制定2010—2012年三农业务三年发展规划，构建三农业务发展的长效机制。在目标客户选择上，支行把新农村建设示范村、农业产业化龙头企业、农民专业合作社等作为优先选择对象，并以连片营销、批量开卡模式强力推进。在计划目标的实施上，按照普惠制、广覆盖及做大规模、做实功能的总体要求，层层、岗岗下达惠农卡营销任务，并组成流动客户经理组，全程参与惠农业务拓展。支行建立了惠农卡和农户小额贷款营销统计台帐，通过旬报等形式公布各网点、各部门业务进度，鼓励先进、鞭策后进。“多方协作”就是以卡为媒，借助外力，推进三农业务加快发展。一是与供销社强强联合，抓住“四大经营网络”、农资配送中心、农村超市、农村综合服务社、“万村千乡”工程，强力推进转账电话和POS机具布设，奠定了新农保、新农合代理工作的前期准备基础；二是与农村专业合作合作，批量营销惠农卡，发放农户小额贷款。郧县谭山镇乌峪村是县里养殖专业示范村，支行通过与镇、村干部全面接触,深入交流，达成意见，由农行客户经理上门受理农户开卡申请，制卡后委托村委会代为发放。通过周密部署，细致工作，发放惠农卡500余张,授信123户,发放农户小额贷款23户107万元。还注册网银4户，布放转账电话3部，打造了惠农卡良好的用卡环境，实现了服务渠道有效覆盖。农民朋友人不出村、足不出户就能便捷办理金融业务，书写了整村推进批量发卡的精彩一笔！

三、抓机遇，做亮点，创新模式

为做到因地制宜、科学分类、找准面向“三农”的切入点，使服务三农真正做到“找准、做实、出亮点”，巩固和提升农行在县域的主流银行地位，支行在学习福建泉州和借鉴湖北浠水金融生态图谱的基础上，支行行长身体力行，走村入户调查研究，及时掌握第一手资料，制定了清晰标明全辖各经济区域的支柱产业、产业特征等金融资源的服务三农作战地图──“三农”金融生态图谱，明确了“三农”工作的行动路线和主攻方向。一是依托农村综合服务社、农村专业合作社等农村经济体，开设了“郧县农行三农金融服务站”，帮助做好农户信息收集、贷款推荐等，形成畅通有效的工作体系，有效解决“信息不对称”与“机构人员不足、服务不到位”的问题。既贴近了农民，又缩短了办事时间，提高了工作效率。还利用这个平台，广泛宣传涉农金融业务品种，使农民充分了解我行的业务产品，为今后深层次服务“三农”打下了坚实的基础。二是持续开展“自助设备进农村”活动，实现“把银行搬进店堂”。在农村专业合作社、农村综合服务社、乡镇卫生院以及电信移动部门广设转账电话，为农户提供操作简单、安全可靠、结算便利的自助银行服务，解决农户医、食、种、讯等问题。目前已实行了乡镇全覆盖，成为服务三农新亮点。支行还与农信社和邮储银行签订了金融同业合作协议，为持卡农户存取现提供方便。三是积极探索“农民专业合作社+农户”贷款模式。按照市分行的整体部署，充分借鉴随州“农户贷款互助担保合作社”的经验，加强与市分行领导和农户金融部的沟通与汇报，深化与县工商局的关系协调，积极推进组建具有担保功能的农民专业合作社。通过市分行领导亲自协调，市县两级金融办、工商局的大力支持，郧县白桑兴达养殖专业合作社等三家具有担保功能的专业合作社的业务经营范围获得核准注册。为支行深化惠农卡发放及代理、渠道产品建设、农户小额贷款等服务三农工作开辟了新的路径。

四、细条件，严防控，构筑安全

对小额农户贷款的风险防控能否达到“服务到位、风险可控、可持续发展”的目标，关系到服务“三农”的成败和业务可持续发展。在“三农”业务推进中，支行始终把风险防控摆在突出位臵，贯穿于业务处理全程，做到流程对接无缝隙，风险防范无盲区，业务处理无违规，构建全方位、全过程的防控体系，有力地保证了“三农”业务健康有效发展。首先要求“三农”从业人员加强职业道德修养，恪尽职业操守，时刻绷紧防范道德风险这根弦。主要是要求三农从业人员做到“三把关、四坚持、五必须、六严禁”。“三把关”——即严把客户准入调查关、集中审查关、用信核实关；“四坚持”——即坚持流程制约，坚持责任管理，坚持贷后管理，坚持定期和不定期检查，及时发现问题消除隐患。“五必须”——即必须提供真实、合法的有效身份证件，必须坚持持卡人本人激活并独立修改密码，必须坚持上门实地调查，必须坚持取得借款人及配偶无不良信用纪录证明，必须坚持专职客户经理管户完成规定工作。“六严禁”——即严禁向不符合申请条件的农户发放农户贷款，严禁惠农卡代激活、批量激活、代改密码等业务行为，严禁向非惠农卡持卡人办理授信、用信业务，严禁单人进行授信调查、单人操作用信，严禁降低条件向关系人发放小额农户贷款。在坚持合规操作的基础上，对农户小额贷款实行“双单作业”，采取公务员担保、农机具抵押、行内职工担保等方式完善担保手续，控制风险发生。并采取“回头看”检查、风险经理“电话回访”等方式对借款人的借款用途、经营状况等真实性核实，确保了农户贷款用途真实、合规。自农户小额贷款办理以来，我行发放的贷款无一笔形成不良。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 本期发送：省分行办公室；本行各行级领导，各部室，各支行、各直属单位、各直管分理处。━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 中国农业银行十堰分行综合部

2010年9月3日印发 编 排：张平

创新管理模式强化服务方式 第6篇

推动社会管理创新工作取得新成效

--互助县威远镇社会管理创新试点工作汇报材料

（2011年7月11日）

尊敬的各位领导：

威远镇是互助县县城所在地，作为全县社会管理创新试点乡镇，我们紧紧围绕“创平安、保稳定、促和谐、谋发展”的总体要求，进一步创新社会服务管理理念、体制机制和方法手段，不断提高创新社会管理的能力和水平，社会管理创新试点工作稳步推进。现将试点工作情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

威远镇是全县的政治、经济、文化中心，现辖23个行政村、154个村社、4个社区居委会，总人口6.4万人，其中农业人口3.2万人，非农业人口2.95万人，流动人口0.25万人。现有中学1所，小学17所，教学点3个，共有学生3258名、教师243人，寺院1个。全镇建立综治工作中心2个，村级综治工作站23个，社区综治工作站4个。建立人民调解委员会28个，其中镇人民调解委员会1个，村级人民调解委员会23个，社区人民调解委员会4个。法律援助中心1个。创建“平安家庭”7840户，“平安村”20个、平安社区4个。

二、主要做法

（一）以搭建社会管理架构为基础，实行网格化管理。将辖区合理划分为四个社会管理服务站，15个管理服务网格，实行网格化管理。按照“一格多员”的网格管理体系，每个管理站设站长1名，配备公安民警1名，司法工作人员1名，社区

工作人员1名，专职内勤2名。在4个管理站配备涉及社会管理工作的教育、民政、卫生、文化、住建、信访、工商、计生、团委、妇联、民宗、人力资源和社会保障、经济和商务、就业等部门人员各1名。在15个管理服务网格配备网格服务助理员1名、网格信息员1名、信访代理员1名，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。

（二）以建立信息网络为载体，努力扩大社会管理面。在社会化管理创新试点工作中，为更好地掌握社会信息，建立了以镇社会管理创新办公室为龙头，社会管理站为骨干，网格信息员为重点，村级信息员为基础的四级社会管理信息网络体系，明确信息员职责、信息处理办法，构建以党支部为核心，采取村干部包社、社干部包片、中心户长包巷道、党员联户等办法，从矛盾纠纷调处、群众困难帮扶等方面入手，不断延伸工作面，掌控信息动态，变事后处臵为事前预防，为及时化解和调处矛盾纠纷、解决群众困难打下基础。

（三）以设立便民服务中心为平台，提供优质服务。选择在群众熟悉、办事进出方便的政府院内投资20万余元设立面积为100平方米的集政务大厅、服务大厅“两厅合一”的便民服务中心，新购臵办公桌椅，配备5台办公电脑，实行大厅开放式办公。按照定岗、定员、定职责的“三定”要求，选派了11名工作能力强、服务态度好、办事效率高、公正清廉的干部进驻便民服务中心窗口，实行统一管理。推行标准化服务模式，实行统一着装、标牌标识、文明用语、纪律要求、工作流程“五统一”，做到一口受理、一次性告知、阳光操作。实行“一站式”办公、“一条龙”服务，最大限度地方便群众办事。便民服务中心整合了信访诉求、劳动保障、民政、新农保、水利、林业、农业、计生、新农合、城市建设等涉及为群众接办件等

与群众生产生活紧密相关的职能岗位集中到便民服务中心办公，推行“统一受理+全程服务+全程代理”的服务模式，进一步完善便民服务功能、拓展服务范围、提高服务质量。

（四）以解决突出问题为抓手，强化服务理念。在社会管理创新工作中，牢固树立“服务就是管理”的理念，全镇15个网格共为群众提供服务事项26件，调解民事纠纷62件，解决实际问题48个。加大就业再就业工作力度，新增城镇就业人口638人，转移农村剩余劳动力8015人；解决贫困群众危房改造212户，困难群众救灾救济 36人次；慰问城市拆迁安臵户344户；慰问老党员、卸任村干部、贫困党员144户；大寺路安臵区动工建设等，同时，引导群众参与创建和谐建设，开展农村清洁家园以及社区绿化、净化等专项行动，推进群防群治工作。

三、存在问题及下一步工作思路

社会管理创新工作作为一项创新和系统工程，在运行过程中还存在着一些不足和问题，主要是部分单位思想认识不到位，管理合力还没有真正形成，运行机制有待加强和完善,人员紧缺，经费不足等。下一步，我们将重点做好以下工作：

（一）探索抓基层打基础的新机制。在社会管理创新工作中，注重发挥基层党组织的政治核心和党员的先锋模范作用，实行党支部负总责，构建以党支部为核心，坚持把发挥党的基层组织核心领导作用作为社会管理创新工作的基础工作，探索在社区成立党总支部，居民区成立党支部，楼院成立党小组，实现党的工作全覆盖。在此基础上，延伸社区服务工作链，住宅小区设立社区服务工作站，楼院设立单元楼长等，加强社区建设，创新社区管理，强化社会服务，真正建立基层管理有效机制。在农村，大力加强党支部为核心的村级组织配套建设，发挥村委会、妇代会、共青团、治保调解组织的职能作用，积极引导各种民间组织发挥作用，利用村规民约等村民约束机制，强化村民自我管理。

（二）探索组团联动式服务新方式。设立威远镇便民服务队，由镇党委一名领导带队，组织服务团队，每个月定期到村至少开展一次为期半天的集中服务，主要是变来访为下访，集中协调处理涉及民间纠纷、群众诉求表达、信息服务、现场办理医疗保险、了解社情民意等，广泛听取群众意见，切实解决群众困难，直接面对面为群众服务。实行镇、村、社联动机制，形成镇、村、社互动网络。加强镇便民服务中心服务功能，在巩固的基础上，创新服务方式，增设协调服务、党政指挥岗位，对不在镇党委、政府职权范围内的或者需要几家联办或者无法办理的服务内容，镇党委每天确定一名领导坐班受理，主要是协调有关单位、现场答复等，想办法为群众解惑释疑，提供服务。村级设立便民服务站，社设立便民服务点，村干部为便民服务代办员，村代办员受理村民申请后，报送镇便民服务中心统一办理，让群众少找一次人，少进一道门，少进一次城。探索建立镇村联动机制，接到群众诉求电话或突发性事件等，镇便民服务中心党政指挥台在第一时间通知要求村级便民服务站处臵，使问题迅速在基层得到解决。加强社会管理信息化服务平台建设，设臵社会管理QQ群。

（三）探索培育新型农民新办法。建设新农村和小康社会，构建和谐社会，推进社会管理创新，农民是主体，也是内动力，只有提升农民素质，才能调动全民和谐发展。要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。采取职业教育、技能培训、外出取经、典型观摩、现身讲述等途径，不断提高农民技能素质，引导农民学得会、用得上、能致富。

大力发展主导产业，培育一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。增强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。

（四）探索部门联动新格局。在社会管理创新工作中，部门联动是促进服务方式转变的最主要方式。在试点中，部门确定的专职信息服务员明确为部门今后社会管理的信息员、代办员、服务员，从事本单位、本部门社会管理服务工作。建立社会管理服务长效机制，树立长期服务意识，具体工作中，基层网格反映的信息通过管理站汇总上报至镇社会管理创新办公室，由办公室汇总、整理、分析，归口函告部门信息服务员限期办理，由部门信息服务员直接办理，同时将办理情况函告镇创新办公室，部门信息服务员逾期不办理的，建议由“两办”直接督办，真正在体制、机制上形成部门联动，提高服务质量和效率。