市场健康范文

市场健康范文（精选12篇）

市场健康 第1篇

业内专家认为, 未来中国建筑节能材料的市场空间上升趋势明显, 尤其是建筑保温材料。中国房屋住宅的能量损失大致为墙体约占50%;屋面约占10%;门窗约占25%;地下室和地面约占15%。中国建筑要在2010年实现节能率50%, 需对建筑外墙进行全面改造, 墙体保温材料的市场将会大幅度增加, 中国墙体保温市场发展的春天将再次来临。

机遇与挑战并存

历经多年的发展, 中国建筑节能外墙外保温市场已发展成为种类繁多、技术构造多样、产品需求量巨大的一个产业。市场上推广应用的系统有发泡聚苯板 (EPS板) 薄抹灰外墙外保温系统、挤塑聚苯板 (XPS板) 外墙外保温系统、胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统、机械固定发泡聚苯板钢丝网架板外墙外保温系统、发泡聚苯板现浇混凝土外墙外保温系统、胶粉聚苯颗粒复合型外墙外保温系统、聚氨酯 (现浇、喷涂和板类) 外墙外保温系统、膨胀玻化微珠外墙外保温系统、墙体自保温系统以及复合保温系统和保温装饰一体化系统等。有关数据显示, 聚苯板 (EPS板) 薄抹灰外墙外保温系统、胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统和挤塑聚苯板 (XPS板) 外墙外保温系统是市场上应用量最多的系统, 基本上占据国内外墙外保温市场75%以上的份额。

据不完全统计, 迄今为止, 涉及与建筑节能外墙外保温系统产品有关的生产和销售企业全国达到8000家 (不含原材料供应企业) , 而在2001年前, 全国该领域的从业企业保守的数据不到500家。据对2008年全国建筑节能外墙外保温市场情况分析, 整个市场形成的总产值在500亿～600亿元人民币之间, 年产值最大企业的销售额约为3.2亿元;极少数企业的年销售额达到2亿～3亿元, 年销售额1亿～2亿元的企业数不到2%, 年销售额5000万～1亿元的企业不到3%, 超过80%的企业的销售额在700万～3000万元。在数千家从业企业中, 真正具备技术开发实力的企业数量不到10%, 企业原创技术产品不多, 拥有专利技术或者说技术产品已经通过省部级科技成果鉴定的企业的数量更少。

可见, 中国外墙外保温节能的企业虽然数量众多, 但整体规模偏小的问题突出, 巨头企业不多, 整体技术研发实力不足。虽然外墙外保温系统技术在很短的时间内取得了令世界瞩目的成就, 但从推广使用的情况来看, 存在的最明显的问题有开裂、空鼓、脱落、渗水、防火等。这些问题的出现, 给快速发展的行业市场敲响了警钟。

原因何在?第一, 行业准入门槛低。在数以千计的墙体保温企业中, 从业时间超过10年的企业数量不到5%。在超过10年的从业企业中, 多数企业的技术研发和创新能力强, 而在上述80%的企业中, 仅有极少数的企业拥有一定的技术开发和创新能力, 大多数企业的技术负责人和管理者都是从相关的企业离职后开始单干, 这样一种衍生出的经营形式, 基本上缺乏独立的研发能力, 大多还停留在模仿国内外的技术和产品, 缺少对技术的基础理论、构造措施原理和系统形成机理的研究, 一旦市场出现低价恶性竞争, 或者为节约成本, 他们只能简化产品构造, 以牺牲产品的性能为代价, 使工程质量得不到保证。

第二, 缺乏专业研究机构。如今墙体保温市场缺少专门的科研机构进行关于墙体保温领域在技术共性方面的研究。墙体保温市场目前面临的开裂、空鼓、脱落、渗水、防火等问题, 须要较全面又系统地开展共性技术研究和分析。外墙外保温系统产品中采用不同的材料在集成不同的外墙外保温系统时, 要考虑系统产品在受力、温差、结构、耐久等方面的综合性能。只有经过全面的技术分析和系统技术验证, 才能使一些具有发展潜力的新技术不断完善, 在这些产品还处于试用阶段时, 就能通过分析发现可能存在的问题, 做到有针对性地进行技术攻关, 才能最终确保系统质量的可靠性和耐久性。

第三, 不重视施工环节。眼下不少施工企业在承接外墙外保温工程时根本不去仔细了解工艺做法, 只要有工程项目就敢承接, 本身在技术方面懵懵懂懂, 再加上施工过程中的不重视, 质量问题接踵而至。除此之外, 有些出现问题的工程与采用的材料优劣、与系统的工艺构造等都有密切的关系。

解决措施与发展思路

有关专家表示, 要想使外墙外保温市场有一个良好的发展环境, 必须做好产品应用技术理论研究、产品试验检测和系统技术验证、技术标准规程和规范的建设以及工程验收等方面的工作。

所有从业人员, 要认真去了解行业现状, 认真分析存在的问题, 在技术、工艺、标准、施工、管理等方面提出解决问题的办法。目前, 行业的发展正处于一个盲目发展的阶段, 很多人、很多企业都不了解墙体保温技术, 多数企业都只从价格成本方面考虑, 应用到市场的产品在成本上面是能省就省, 把整个市场做乱了, 大家对产品的质量、安全问题、防水问题、防火问题、技术指标问题存有很多意见。

当然, 也有很多企业已经形成了完整的技术理论和工艺构造措施等研究成果, 在行业市场具有一定代表性, 尤其是企业提供的一些试验数据, 对推动行业的发展, 引领同行业的投资方向都有一定的指导作用。行业市场如何持续发展, 怎样在产品方面开展技术创新, 行业市场上的各相关企业务必加强技术交流, 不论提出的建议是否正确, 不要怕有争议, 没有争议的技术上升不到一个新的台阶, 就不会有新的突破, 形不成业内的共识, 也就证明该类技术的发展前景不会很大。国内这些年在推广应用外墙外保温技术发展道路上, 很多技术的演变或多或少都是在争议的过程中不断得到完善和发展的。具体到实际的应用市场, 应该做好如下工作:

第一, 系统产品的市场准入工作。市场准入制是对产品设置的一个包含技术、标准、工艺等方面的门槛, 这个门槛提出的旨意是保证产品质量, 保证工程质量。对准入市场的材料和产品, 要依照具有已通过第三方检测的测试报告或者通过相关的大型耐候性试验、抗震试验、抗风压试验、防火试验等试验报告和相关的评估报告, 政府主管部门依据技术标准要求编制的推广目录。在国内部分省市, 为了将市场准入工作做到位, 针对从业的企业除了要求具备上述要求的技术报告外, 对企业的硬件都有规定, 有的地方要求企业的注册资金不能低于200万元, 生产设备要具有流水作业生产线, 有环评报告, 有一定规模的实验室。这样的明文要求, 尽管在一定程度上在某些方面对部分人和部分企业要求苛刻, 但这种做法在很多方面确实可行, 值得借鉴。

第二, 强化市场的检测和质量督导。在此阐述的检测和督导, 不仅局限于产品进场时对产品检测报告的检验和对产品的抽检以及施工过程中的随机测试。有一点值得关注, 由于目前市场上的相关产品种类繁多, 产品的检测标准和应用标准如何统一。如果产品的标准不统一会影响到产品的应用, 进而影响到工程的质量。为了检验应用产品的质量, 很多地方强化对施工过程的现场检查, 对产品按照一定施工量的比例批次抽检, 计算产品的合格率。国家住房和城乡建设部为了检查各地建筑节能的实施情况, 督导各地顺利开展节能, 每年都要进行一次全国范围内的节能大检查, 对不合格的工程项目、应用不合格的产品都会公告批评, 这种做法对规范行业市场起到了很好的威慑作用。因此, 各地完全可以将上述检测和督导的工作形势持续开展下去, 一定会有好的成效。

第三, 重视系统产品的性能研究。外墙外保温系统技术产品中的“系统”, 并非是将各类组成材料进行简单的组合或者叠加。由于外墙外保温系统产品的特殊性, 更注重的是各类组成材料间的相容性和整体性。因此在研究、应用和完善外墙外保温技术产品的过程中, 一定要重视系统。现在外墙外保温普遍面临的开裂、空鼓、脱落、渗水和防火等问题, 并不完全是因为系统的某个单一因素造成的。如早期开展的系统抗风荷载性能、抗冲击性能等性能的研究结果显示, 要确保这些性能的优越, 可以由系统的某部分或某部分构造来提供或承担, 如果系统的各构造设计不合理, 承受荷载后系统不协调, 抗冲击性能不稳定, 等等因素最终都会导致系统的整体性能达不到要求, 甚至导致系统失去应有的功效。在所有的系统产品性能中, 有一个关键的大型耐候性试验, 此试验是整个系统质量保障的关键。从2004年到2007年, 关于外墙外保温系统的大型耐候性试验, 全国市场呼声特别高。近一段时期以来, 市场对外墙外保温系统的防火安全性和抗震性问题的研究特别多。无论是大型耐候性试验、抗震性研究、防火试验等, 都是推动外墙外保温市场发展的一项技术课题。因此, 必须全盘考虑系统各方面的技术性能研究。

第四, 规范设计与施工。设计是工程建设的第一道关口, 因此要求设计人员设计采用的外墙外保温系统必须是已经经过评估鉴定的, 并且有完整的检测报告和技术标准及施工技术规程。可以说, 设计师在选材方面的决定性因素对保证系统产品的质量发挥着关键作用。同时, 对与外墙外保温系统密切相关的施工, 施工单位在施工前必须进行系统的专项培训, 必须按照图纸要求施工, 必须按照系统的施工技术规程进行, 材料和产品应该按规定进行进场检验, 务必做好施工环节的市场准入, 包括施工资质的准入。

健康小屋的市场前景分析 第2篇

健康小屋简单地说，就是政府主导，由公共卫生机构提供给人们的，用于体检测量、干预指导、健康宣教的场所。群众自愿参与、自主健康、自我管理。其表现形式是：医患合作、人机互动、患者自助。我们既不能简单理解为是“健康体检小屋”，也不能复杂看成是“疾病诊断小屋”，更不能拔高理解为是“社区慢性病管理小屋”。

例如：自2011年起实施的“吉林健康小屋项目”。政府承诺的重大“民生实事”之一，吉林省医改惠民大计。项目职能：为重点人群提供免费健康检测与咨询；同时无偿开展健康教育，引导社区居民改善生活方式，为城市低收入居民带来便利与实惠，“管理自己的健康”。

应用现状

自卫生部办公厅《关于开展全民健康生活方式行动的通知》（卫办疾控发[2007]189号）发出以来，各地政府都高度重视，出钱出物，积极开展全民健康生活方式大行动。其中，为创建慢病综合示范区而开展的社区健康小屋建设就是一个很大的“民心工程”，应该说人们群众拍手称快。但存在一些问题，最主要的问题是将社区健康小屋等同于体检小屋了，应该说是个误区。

社区健康小屋不是一般意义上的健康小屋，是卫生部门根据控制慢性病，解决人们的不良生活方式提出来的，是将传统的医生管理病人模式转变成医患结合、病人自助和主动参与的新的管理模式。说穿了，就是医患合作，社区群众自我参与，自我管理。但现在我们有的健康小屋内设备虽然很多，但大多是体重仪、身高仪、血压仪、心血管检测仪、肺功能仪、骨密度检测仪、心电图、血糖监测仪等等体检仪器，琳琅满目，而如何结合慢性病防治，控制危险因素，提倡健康的生活方式，干预指导的设备却没有，小屋异化成为了“体检小屋”。而且使用和维护这些设备也不简单，要人来管，社区居民也无法单独参与完成，只能在社区医生的帮助指导下进行，这就大大增加了社区人员日常事务的工作量，目前各社区医疗机构缺编现象严重，一些单位只好在搞活动时，或者应付检查时才使用健康小屋。好事并没真正落到实处。

社区健康小屋有一些必要的检测设备是可以的，但更重要的是要给人们提供一个防病治病的方法，健康人群怎样继续保持健康，亚健康人群怎样控制危险因素，疾病人群怎样治疗疾病，应该说，健康小屋的重点在这里。

健康小屋走进社区免费义务帮社区老人进行公益性体检并免费建立健康管理档案。“健康小屋”基于先进的信息科学技术，以社区卫生服务平台建设为中心，通过全面的健康自检体系，为社区居民及社区医生提供系统、专业的服务，提高社区卫生服务质量和服务效率。通过健康小屋自检系统的检测，能够完成对高血压、糖尿病、动脉硬化、骨质疏松、肺功能疾病、精神压力等慢性病的筛查，从而加强社区居民慢性病的管理，为社区疾病预防事业提供有力的支持和保障。

通过建设健康小屋，提高社区高血压、糖尿病、心脏病和肥胖症等慢性疾病的早期发现和管理水平，倡导现代自助式健康管理模式，逐步形成现代健康生活方式，提高居民健康水平。比如

a、养生保健自助； b、慢病防治自测； c、吃动平衡自查； d、中医辨识自检； e、心理健康自评； f、益智健脑自乐； g、健康档案自创 基本设备

健康小屋的必备设备主要有：（1）计算机硬件及网络；(2)中医体质辨识（2）身高体重仪；（3）血压计/心电/脉氧；(4)血糖仪；（5）腰围仪；（6）健康触控一体机。

健康小屋配置分两大部分组成：测量工具配置和干预指导配置。

1、测量工具配置。就是配置常用的简便的测量设备，如身高仪、体重仪、血压仪、肺功能仪、血糖监测仪等，这些配置可根据政府投入的多少，量力而行，随“症”加减。

2、干预指导配置。就是开展以慢性病危险因素控制为核心内容的人群健康生活方式行动，开展健康测试，传授合理膳食、适当运动、控烟等慢病预防控制知识，提高人们慢病知识知晓率和自我保健意识，促其掌握健康生活方式，控制危险因素的技能。

3、完善的管理制度。完善完备的管理制度是健康小屋正常运行的基本保证，明确的责任人，量化的绩效考核等。主要功能

1、自助检测

“健康小屋”内配置有各种类型的健康采集器，居民可随时进行健康监测，数据实时传输给对应的医疗/健康管理机构，由专业医生给予指导。

2、健康评估

在健康小屋或则任何可上网的地方，用户可登陆网络保健中心网站的个人健康空间，利用各种健康评估工具，包括疾病自我诊断/自测、健康自测、生活方式评估、疾病风险评估等问卷。

3、健康干预

根据用户的健康评估，系统会生成健康干预方案，包括慢病管理方案、个性化运动方案、生活方式干预、肥胖/减重管理、个性化饮食方案、压力管理。

4、报告打印

用户可以在“健康小屋”打印检测报告、评估报告，检查结果可以作为医院就医的凭据或参考。实施价值

1、提供近距离健康服务

通过在社区、药店、企业、学校的广泛布点，将全民纳入健康管理范围，实现“小病、慢病不出户、不出小区”。

2、有效防控慢性病

通过健康小屋，可以对慢性病人群进行长期健康监护，提供健康指导，帮助他们提高健康意识，形成良好的生活习惯，使病情可控、好转。

3、应对“老龄化”带来的挑战

“健康小屋”借助健康监护高新科技、专业化健康服务机构，为老龄人群，提供慢病监护、疾病预防、日常保健、紧急预警，实现家居养老、社区养老。系统特色

根据健康小屋自助服务的特色进行的系统设计与开发，系统继承了健康体检系统的稳定性、扩展性与专业性，同时简化了操作，更提倡自助使用，系统特色如下：

1、支持站点:身高体重工作站、腰围测量工作站、血压工作站、血糖工作站、心功能工作站等设备。

2、报告管理：医生打印报告、批量打印报告、自助设备打印报告。各个站点报告统一汇总打印。

3、结果辅助分析：仪器结果自动传输到工作站，自动进行结果阳性分析，自动生成意见结论。

4、通讯接口模块：可将仪器的结果自动传输至工作站。将英文结果转换为中文结果。

5、支持自助设备二代身份证登记、二代身份证取结果。

6、身高体重工作站：（需设备提供通讯接口）根据身高体重自动求BMI值，根据结果自动给出健康建议。

7、血压工作站：（需设备提供通讯接口）自动根据年龄、性别分析结果，自动给出健康建议。

8、多媒体查询工作站：支持二代身份证快速查询，查看历次报告，给出健康建议、运动建议、饮食指导等信息。

9、可与属地卫生局系统进行对接，结果自动上传，并可根据返回值，对参检者任意健康小屋数据进行比对。

10、数据规范：数据表设计遵循2012年卫生部和国家规范。相关报道

2012年2月1日，全省卫生应急进社区首个试点在广州市海珠区琶洲街黄埔社区卫生服务站正式启动。据了解，由省应急医院(广东省第二人民医院)牵头建设的100间健康小屋，承担公立医院走进基层的医改探索，兼备卫生社区的监测、预警、应急功能。预计用3年时间，投入600万元，在全省建设100间提供慢病人群、院外潜在人群进行动态健康管理、实时就医用药指导等卫生服务的健康小屋。

在健康小屋内，不仅可以免费做各类健康检测、预约挂上1~7天内的名院名医号、预防住院，专家轮番每周一次到屋出诊等。据悉，每间小屋均由一名资深医师担任健康管理师，“打理”1万名居民健康，预计100万居民受惠。已建成小屋的平均服务人数约50人/天。

重庆市沙坪坝区社区医疗机构在狠抓慢病自我管理活动的基础上，于2010年底正式启动了“社区居民慢性病自我管理平台”开创了将慢病自我管理与触摸屏新技术有机结合的先河。2011年9月22日，创建国家慢性病综合防控示范区的国家卫生部考评专家组到重庆沙坪坝区指导工作时，对健康触控一体给予了充分肯定。认为该机集宣传、教育、干预为一体；融通俗、简便、直观为一炉。值得推广。

中国的市场最健康 第3篇

要让一场以新能源技术为主要内容的演讲牢牢抓住所有观众的眼球，并不是一件容易的事，尤其考虑到演讲者是一位地地道道的美国人，这更富有挑战。

但康明斯中国总裁Steve Chapman还是做到了。用流利的中文，他对台下数百名观众轻松地介绍自己：

“曹思德，这是我20年前第一次来到中国的时候，为自己取的中文名字，因为我要像张思德那样，全心全意为人民服务，为客户服务。”

事实是，为自己取个中文名字，是每个到中国任职的康明斯高层的第一件事。这家拥有丰富国际化发展经验的发动机制造商，凭借高度本土化发展，从不愿放过任何机会，在中国同样如此。

几个月前，与中国最大轻卡制造商北汽福田合资成立的福田康明斯正式投产，自此，康明斯在中国重卡、中重卡、轻卡市场的战略布局已经完成。尽管时日尚短，但业界人士对福田康明斯项目十分看好，认为这将成为康明斯在中国继东风康明斯之后的又一成功范例，并由此抓住中国轻卡市场爆发的先机。

“是的，我们不会放过任何机会，尤其是在中国。尽管康明斯同样遭遇了全球性经济衰退，全球业务受到了影响，但事实证明，中国的市场是最健康的。”曹思德这样告诉记者。

战略伙伴的选择战略

“中国是康明斯全球第二大市场，2008年我们在中国的销售业绩超过23亿，而排在第一位的是美国。”

对此，曹思德先生归功于合作伙伴选择的成功。

“很少有公司在合作伙伴的选择上获得成功。我们与所有的合资伙伴都是平等的，康明斯与中方的所持股份比例都是50％。我们不存在谁领导谁的问题。虽然我的伙伴们不生产发动机，但是他们和我们的价值一样高。”曹思德先生表示，“康明思很重视战略伙伴的选择，我们会考虑的很细，考虑我们的长远发展。”

康明斯是最早在华进行发动机企业本地化生产的西方柴油机公司之一。1981年，重庆发动机厂开始许可证生产康明斯发动机，1995年康明斯第一件中国合资发动机工厂成立。到目前位置，康明斯在华总计有26家机构，包扩15家独资和合资企业

这份大度和长远的战略眼光，也使得康明斯在中国获得了一批坚实而强大的盟友：东风汽车、陕汽集团及北汽福田等，每一个都是行业内的翘楚。如今，康明斯十八个发动机系列已经有十一个在中国本地生产，在发动机市场竞争激烈的中国，康明斯的地位牢不可破。

“战略伙伴的成功选择，是我在中国所做得最得意的事情。”

竞争对手强劲

挑战者与被挑战者之间的战争，使健康的市场上时时弥漫着火药味儿。而康明斯在中国扮演的总是后者的角色。

中国的发动机市场，尤其是卡车发动机市场的情况用英雄林立来形容一点也不为过。潍柴、玉柴、锡柴三“柴”鼎立，上柴、依维柯、朝柴等伺机而动。

“我非常尊重在中国的竞争对手，这是在面对这些优秀的竞争对手时，我们才迸发出更大的活力。”每当曹思德先生提起自己的竞争对手时这是其经常会说的一句话。

竞争对手的强大，以及中国发动机市场的成熟，成为中国发动机市场是最健康的又一有力佐证。

“国内的厂家对消费的需求反应很快，比如潍柴，当消费者对产品有疑问或者需要改进服务的时候，能够很快的对消费者的要求做出回馈，时间间隔很小。而在国外，这些都是不可能的。如果在国外，有消费者提出一些要求，要经过很多道手续。这些都是我们要学习的。我非产尊敬中国的竞争对手。”曹思德先生对竞争对手的优异变现很是赞叹。

竞争对手的优秀不仅仅表现在售后服务商，中国本土发动机企业产品的配件价格也是外资或者合资企业所不能比拟的。这更为中国发动机市场的蓬勃发展注入了一道活力。

“康明斯在中国最大的挑战就是零部件的价格。在我个人看来，我们的价格和中国本土发动机企业的零部件价格不能同日而语。中国的情况和特殊，这点和国外是完全不同的。国外发动机配件的价格很高，而中国却很低廉，但是质量很优秀。能走在这样的市场中参与竞争，我很荣幸。”曹思德先生对中国市场的竞争对手很是推崇。

“绿色”机遇

竞争的激烈，使得中国市场出现群雄割据的局面。而健康的市场，机遇是必不可少的重要因素。此时，康明斯在完善自己战略布局的同时，也面临着机遇。

随着中国排放标准的不断提高，国IV的不断临近，技术上的优势也让康明斯看到了今后的发展方向，坚定了在发展中国市场的信心。

“美国的法规是全球最严格的，可是现在中国从2000年开始，缩小排放水平上的差距进步非常非常快。康明斯全球也有这么一个经验，如果有更严格的规定，每一家公司都必须投入，在技术方面、在设备方面，还有我们的价格，不管是发动机、零件、整车，价格也提高了，这是非常大的一个挑战。可是挑战也可以说是一个机会，如果我们摆脱短期利益的束缚，把眼光放的更远一些，我们就能发现排放进步所能产生的各种机遇要远远大于短期损耗。”面对不断提高的排放标准，曹思德先生看到的不是危机，而是机遇。

2008年7月1日，我国对3.5吨以上载货车实施国三排放法规，2009年7月1日，3.5吨以下载货车也实施了国三排放法规。至此，我国商用车全部实施了国三排放法规。排放法规的每一次升级，总是带给行业巨大的震动和技术的上升，去年国三重卡市场麈战的EGR与高压共轨技术之争还未退出我们的视线，而国四排放法规又在前面不远的2011年冷峻地迎接我们。国四排放法规的升级不仅会催高产品价格，对行业走势产生影响，还涉及到更为复杂的技术突破和更为广阔的配套设施建设，需要政府、汽车生产企业、配套产品企业、消费者等多方通力合作，共同促进。

2009年6月19日，陕汽康明斯系类国IV重卡在先首发上市，标志着我国国IV标准重卡开始批量进入市场，康明斯在同一排放标准的起跑线上抢得头筹。

康明斯(中国)投资有限公司副董事长王宏杰对康明斯的未来充满了信心：“虽然国V标准还没有开始实施，但是康明斯对国V还是有准备的。我们基本的技术路线和标准都是比较多的参考欧洲。在英国，我们的工厂已经可以生产欧V标准的发动机，我们一些出口的发动机，也都是满足欧V标准的。对欧V我们有信心。”

“排放标准严格的贯彻执行，就是推动整个行业百花齐放的春风”。曹思德先生对排放标准的提高有着自己的见解。

“更高的排放标准也将增强我们本地企业在全球市场上的竞争力，我们都知道所有的地区都有不太一样的环保要求，有的更严格，可是如果我们能够满足更严格的压迫，我们在全球就更有有竞争力。绿色推动力还将带动新一轮的投资和经济增长，排放升级就要求产业的每一环都进一步加大技术投资，来降低排放，并优化从零件到整车的产品性能，从而提升产品的竞争力。”

绿色是健康颜色的代表，中国发动机市场面对呼之欲出的绿色革命，挑战和机遇并存。当美国、日本、俄罗斯等市场在金融危机下喘气的时候，中国市场却呈现出欣欣向荣的绿色。

突出“三抓”促进种子市场健康发展 第4篇

1 抓基地建设, 夯实种业发展基础

近年来, 由于农村劳动力的缺乏和种子生产比较效益的下降, 种子生产基地落实困难。我们采取了加大种子生产基地建设投入, 鼓励种子企业投资基地建设和落实种子生产优惠政策的措施, 积极发展种子生产基地。到2011年, 省内外种子企业在我市落实“两杂”种子生产基地2.5万亩。一是做好规划。我市在制定“十一五”种植业规划时, 将发展种子产业作为我市种植业发展的重要内容。在我市“十二五”发展规划中, 也将发展种子产业列入规划发展。二是积极争取国家“种子工程”项目建设, 建设标准的良种繁育基地。2006年以来, 累计争取中央投资1150万元, 建成2.1万亩良种繁育基地。三是针对基地稳定难的状况, 加强基地管理。按照“谁建设谁受益”和“谁先发展保证谁用”的原则, 禁止企业间相互争夺生产基地。四是统一划定种子生产基地的隔离区, 保证生产种子隔离安全。五是积极协调种子生产企业与生产基地的关系, 帮助企业解决生产中的实际问题。

我市是全省为数不多的没有农业科研机构的地级市, 新品种、新技术、新模式的引进、试验、示范没有固定的试验场所。为此, 在市委、市政府的支持下, 我们于2010年建成了100亩公益性试验田, 专门从事名优特新品种、新技术、新模式的试验、示范。通过公益性试验田的建设, 农业科技人员掌握了第一手资料, 为新品种、新技术和新模式的推广奠定了基础。

2 抓品种推介, 确保农民用种安全

主要农作物品种实行审定制度以来, 国家和省级审定的品种上千个, 我市种子市场常年销售的杂交水稻品种200以上, 杂交玉米品种220个左右, 小麦品种100多个, 油菜品种150多个, 如何选择适宜品种成为农业部门以及农民的难题。为了指导种子经营者、使用者科学选择、使用农作物品种, 我们建立健全了农作物品种的推介与警示制度。

2.1 建章立制, 规范品种推介行为。

市农业局先后制订了《关于建立农资事故安全防范体系的通知》、《遂宁市主要农作物品种推介发布办法》等文件, 规范品种推介和警示的范围、程序和发布规则。

2.2 试验示范, 奠定品种推介基础。

每年都从省内外引进品种200多个进行试验, 从中筛选适宜我市种植的新品种。

2.3 专家遴选, 严把品种推介关口。

在试验示范基础上, 按照规定的程序, 通过层层筛选, 每个作物确定10个左右的品种向社会推介;同时, 对上年度在当地或邻近地区出现严重缺陷的品种进行警示, 提示种子销售者、使用者谨慎使用。

2.4 发布公告, 引导农民科学选种。

为了让广大经营者、购种者知晓当年推介品种和慎用品种, 市农业局以新闻发布会、报纸、电视、电台、网络、公告等多种方式进行广泛宣传, 引导经营者、用种者选择适合自己需要的品种。

3 抓市场监管, 切实维护农民利益

依法进行种子市场管理是法律法规赋予农业部门的重要职责, 也是保护品种选育者、种子生产者、使用者合法权益、规范种子市场秩序的重要手段。

3.1 加强种子上市前的品种备案, 防止未审先推和有严重缺陷品种在生产上应用。

在备案中, 重点审查品种的合法性、品种包装的规范性。2011年, 全市要求备案品种614个, 通过审查, 禁入品种6个, 劝退品种3个, 有效减少经营品数量。

3.2 开展种子质量抽检, 确保种子质量安全。

一方面, 加强对种子生产基地的质量控制和抽检, 每年对在我市从事生产的企业的基地隔离措施落实、田间去杂去劣情况等进行检查督促, 同时在作物盛花期进行田间质量抽检, 对不符合国家种用标准的生产企业的基地提出整改意见并督促落实。另一方面, 在种子上市销售前进行质量抽检。2011年全市水稻品种153个219个样品, 玉米品种188个335个样品, 小麦品种11个14个样品, 油菜品种64个70个样品, 分别对净度、水分、发芽率进行检测, 对质量达不到国家种用标准的种子批作退市处理, 有效保护了农民利益。

3.3 加强市场监管, 打击违法经营行为。

在种子销售季节, 组织相关部门开展定期和不定期种子市场专项整治, 打击种子生产、经营中的违法违规行为。2011年全市累计出动种子执法人员800余人次, 车辆150余台次, 检查种子批发市场25个次, 经营门市2200余个次, 查处或纠正违法违规种子事件20件, 涉案种子2500余公斤, 案值5万余元, 挽回群众经济损失40万元。

3.4 调查处理举报和投诉案件, 维护农民利益。

规范市场行为 促进行业健康发展 第5篇

规范市场行为 促进行业健康发展

规范市场行为 促进行业健康发展

--关于越秀区房地产中介行业发展情况分析

1999年，福利分房制度的终止与货币分房制度的启动，使商品房市场的潜在需求得到释放，房地产市场逐渐活跃。2004年以来，全国房价持续走高，特别是广州、南京、杭州等城市，楼价飙升百分之三十以上。为此，今年上半年，国务院先后推出了“国六条”、“国十五条”对房地产市场进行降温。综观调控措施，主要针对房地产开发商和“炒房族”，而忽略了另一根源--房地产中介。在上海，甚至出现几家中介联合起来，在开发商刚刚开盘后，即悉数吃下所余房子，再抬高房价推向二手房市场牟取暴利。因此，切实落实国务院稳定房价的精神，加强对房地产中介服务业的规范管理，理应成为“组合拳”的一项重要举措。本文利用2004年第一次全国经济普查资料，结合2005年有关数据，对越秀区房地产中介行业发展现状进行分析，为今后进一步规范及发展我区房地产中介行业提供一些参考依据。

一、房地产中介在房地产市场中的活动

房地产中介不仅填平了产权人与置业者之间的“地点性间隔”、“时间性间隔”和“社会性（所有权）间隔”，而且还形成了不动产市场的扩散效应和波及效应，是房屋商品形态变化运动过程中各种关系的集合。由于房地产自身的高成本、不可移动性、融资的需要和市场信

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息不对称等一系列特征，使得房地产与其他商品比较起来更需要借助中介来实现价值。房地产市场运作过程中大致可分为四个阶段（见图1），从图中的运作过程中可以看出，房地产中介服务，包括咨询、金融中介、经纪代理、评估、物业管理等始终渗透于市场运作的各个阶段，是房地产市场顺畅运作的基本保证。房地产市场的发展越成熟，与中介服务活动的结合就越紧密。

二、我区房地产中介概况

（一）各项指标均位居市属各区首位

根据第一次全国经济普查资料（以下简称经普）显示，我区房地产中介的各项指标均位居市属各区首位。从房地产中介法人单位数看，我区排名第一，共有473家，几乎占了广州市房地产中介法人单位数的四成（见图2）；从主营业务收入情况看，我区排名首位，达8.75亿元，远远高于其他市属各区（见图3）；从从业人员人数来看，我区的从业人数达0.75万人，占据了广州市房地产中介人数的大半壁江山（见图4）。房地产中介密集分布在越秀的主要原因是我区属于典型的老城区，又是中心城区，人口密集，拆迁成本高，地少新房少。图2

图3

图4

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（二）房地产中介总量不断扩大

我区房地产中介行业数量在房地产行业恢复发展的十几年中迅速增加。1996年我区房地产中介企业仅有131家，根据经普数据显示，2004年我区房地产中介企业达473家，下属分支机构264家。我区房地产中介企业的数量平均每年以17.41%的速度递增（见图5）。

图5

（三）内资投资独占鳌头

按登记注册类型分，我区房地产中介行业由内资、港澳台商投资、外商投资三类企业组成。根据经普资料统计，越秀473家房地产中介企业中，内资企业有449家，占行业机构比重高达 94.93%，从业人员人数为4441人，占整个行业比重的58.85%。其中，私营有限责任公司有318家，占行业机构比重的67.23%，从业人员人数为3381人，占整个行业比重的44.81%；港澳台商投资公司有9家，占行业机构比重的1.9%，从业人员人数为1898人，占行业机构比重的25.45%；外商投资企业15家,占行业机构比重的3.17%，从业人员人数为1207人，占行业机构比重的16%（见图6）。从企业数量和从业人员数量两项指标来看，内资投资企业均排首位，从数量上独占鳌头。但从所占比重分析，港澳台商及外商投资企业的规模明显优于内资企业。

图6

（四）呈现中小规模企业为主的行业格局

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目前，我区房地产中介明显呈现以中小规模企业为主的行业格局。根据经普有关数据显示，我区房地产中介行业格局中，中小规模企业数量多、比重大，其中房地产中介行业营业收入1百万以下的企业比重高达81%（见图7），营业收入1千万-2千万的企业及2千万以上的企业比重总共才4%。整个行业尚处于初级发展和不成熟的阶段，需要进一步加大扶持和引导力度。

图7

（五）二手房交易稳步发展

我区具有优越的地域优势，成熟的生活氛围、繁华的商业环境、优越的名校资源对投资者和置业者都具有极大的吸引力，但因为我区一直属于市中心城区，人口密集，拆迁成本高，又受土地规划限制，使得一手楼供应非常有限。导致我区的新房价格一路走高，2004年我区新房每平米的均价已经突破万元。而二手房因为楼龄偏长，又是单体楼居多，价格逐年下降。整个区域新房、二手房交易价格呈现出逐年拉开差距的态势（见图8）。受上述种种因素影响，众多投资者和置业者选择在我区购买二手房。近几年来，我区二手房交易呈现稳步发展的态势。（见图9）。

图8

图9

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三、存在问题

（一）品牌企业相对较少

由于投资成本低，市场准入门槛低，致使素质不高的企业相对过多，品牌企业相对较少，一些品牌大规模经营的企业，其单个的门店也常常被同一区域内更多无品牌且不规范执业的小店所包围，经常可以看到我区某地段房地产中介多过“米铺”的现象，冲淡了规范经营企业的品牌优势。不规范企业利用低成本的低价服务，凸现规范经营企业的高成本劣势，抢夺招揽顾客，使得市场存在“优不胜、劣不汰”的无序竞争现象。

（二）法律法规体系不完善

1、现有的《城市房地产管理法》1是仅有的一部具有严格意义的法律法规。之后相继出台的《经纪人管理办法》2《城市房地产中介服务管理规定》

3、《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》4虽然对房地产中介机构的设立、中介服务人员的资质进一步加以严格规定,对中介违规行为进行了部分列举,在罚则中对中介服务机构和人员分别进行了规范，但都还不是严格意义上的法律法规。

2、在房地产中介设立方面，房地产主管部门的审查和工商部门在登记方面的规定并不一致。《城市房地产中介服务管理办法》要求设立中介机构先到房地产主管部门审查，才能到工商部门登记，而依据《经纪人管理办法》工商部门对中介机构登记不需要主管部门的审查。这造成房地产中介机构中，绝大多数未经过房地产主管部门审查而直接到工商部门登记领取营业执照，这在一定程度上造成了房地产

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中介服务人员素质差，专业水平低的现状。

3、房地产中介市场的国门已经打开，目前涉及房地产中介咨询业对外开放管理的涉外服务贸易类法规只有《对外贸易法》、《指导外商投资方向暂行规定限制》及《外商投资产业指导目录》。而这个领域其他的涉外法规管理法规条例则几乎是空白。

4、现有的制度滞后。现有的佣金收取都是根据计价格[1995]971号文《国家计委、建设部关于房地产中介服务收费的通知》的有关内容，即房屋买卖代理收费的，按成交价格总额的0.5%-2.5%计收，实行独家代理的，收费标准由委托方与房地产中介机构协商，可适当提高，但最高不超过成交价格的3%。此规定至今已经10年有余了，与日益增长的经济不相适应，且没有明确最高限额3%是单方还是双方。导致房屋中介大打“擦边球”，通常做法是房地产中介对买方收取3%，卖方收取2%。经不完全统计，这一做法高达90%。从区物价部门相关人员处了解，大部分房地产中介价格投诉都集中在佣金收取纠纷上。

（三）违规行为时有发生

1、过度炒作“楼花”。“楼花”的过度炒作主要是一些中介代理企业的员工，在开发商预售许可证下来前，利用各种关系订下多套房子，然后等到价格上涨后，签正式《商品房预售合同》前再抛出。向接盘的购房者收取认购协议书上约定的价格与双方达成一致的价格之间的差价。炒“楼花”，扭曲了市场的价格信号，扰乱了市场正常的供需秩序，助长了价格的过度上涨。

2、利用职业便利欺诈。中介经纪人素质良莠不齐，部分有意隐

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瞒重要信息。诸如对于房屋质量、房屋产权及其他权利设定等影响房地产交易的重要信息，房地产经纪人为促成交易而故意隐瞒这些信息，从而引起很多纠纷。

（四）监管有待加强

目前，房地产中介行业处于一个管理松散、缺乏约束的阶段。据区物价检查所价格举报中心有关负责人介绍，凡消费者举报经查实后，基本以退款为主，作出处罚的比例相当少，这主要是由于物价、房管和工商三个行政部门在纠纷发生时往往不能联合执法造成的。正因为违规操作成本低，市场中不少中介公司敢于乱收费、违规交易。同时，行业协会也缺乏自律性监管，没有充分发挥自身的作用。

（五）网络房地产市场开发有待加强

目前我区绝大部分房地产中介没有网络交易平台，只有为数极少的房地产中介（如中原、满堂红等）有网络经营理念，但系统及配套功能不够强大，只是处于上传信息的初级阶段，尚未发展成电子商务。如没有引入SIS（集成系统）、MLS（多重上市系统）、MMC（中央帐户管理和信贷管理中心）等网络系统。从侧面反映出房地产中介市场发展还不成熟，还有很大的发展空间。

四、发展趋势分析

国家陆续推出的宏观调控政策对于房地产中介公司影响较大，房地产中介公司面临新一轮的洗牌。主要是商品房住宅放盘量的变化及买方的观望状态，还有房地产信贷资金的紧缩对交易产生影响。根据有关数据显示，今年“六一”以来，二手房成交量萎缩了20%至30%。

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这些影响对品牌连锁的大公司可能会小一点，但是一些实力不足的小中介可能会在这次调控中被淘汰出局。同时，中介公司的拓展受到影响，预期增速会放缓。

根据其他国家和地区的经验，在成熟的房屋市场中，二手房的交易量往往大幅超过新房的交易量。粗略估计，美国的房屋市场交易中，二手房交易与新房交易之比是3∶1，香港则高达5∶1，一些西欧的房地产市场，二手房交易更是占了交易总量的95%以上。目前，广州市还处在大众继续改善居住条件，城市化快速发展的时期，新房在一定程度上解决了长期以来福利住房制度和目前高速城市化所导致的住房严重紧缺问题。由于我区是典型的老城区，受地域限制，未开发的土地少，各项配套设施完善。可以预见，在整个广州市属各区中，我区将率先成为二手房交易量大幅超过新房交易量的区域，房地产中介在我区房地产行业中扮演的角色将越来越重要。

根据美国房地产经纪协会公布的一份调查报告显示，全美房地产经纪协会的70多万名成员中，60%的经纪人使用电子邮件与顾客联系，60%的房地产公司在因特网上建有网址，72%的房地产公司通过因特网做成生意。根据最新的第15次中国互联网发展状况统计报告显示，我国的上网计算机总数达到了4160万台，是1997年10月第一次调查结果29.9万台的139.1倍；我国的上网用户总人数为9400万人，是1997年10月第一次调查结果62万上网用户人数的151.6倍，两者的增长速度均位于世界前列。近年来，广州颇具规模的房地产中介开始有网络经营理念，网络平台、网络经纪人应运而生，发展

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非常快。专家预测，“鼠标+水泥式”的新型主体占据房地产中介服务市场将是未来的发展趋势。

从长远来看，房屋二级市场的发展是不可避免的趋势，并且其市场主导能力和市场空间将日趋庞大。但是，中介还远远没有达到它应该发挥的作用。有鉴于此，有必要对房地产中介的功能定位进行重新整理提升，积极借鉴和引进国际中介的先进经验和做法，促进整个房地产中介市场的成熟与发展。下面提出进一步促进房屋二级市场持续健康发展的若干建议，以供参考。

五、几点建议

（一）完善法律法规体系

西方国家之所以有较为发达的中介行业,就是法制比较健全。美国是世界上房地产业发达的国家,其中介服务业十分发达,形成了较为完善的房地产中介服务体系。战后的日本积极学习美国经验,根据本国实际情况及时制定了自己的房地产中介法规,如《房地产交易业法》,使得日本中介业得以规范发展。有鉴于此，我区应加大调研力度，进一步了解掌握区内房地产中介的第一手材料，针对房地产中介市场经营活动的各类业务、各个环节，积极向上级部门建议，制订一整套规范管理、可操作性强的法规和制度，进一步规范房地产中介行业的准入制度和资质审核, 规范房地产中介的管理，使房地产中介市场真正实现“有法可依”。

（二）加大监管力度

1、建议房地产管理部门建立企业《房地产中介信用档案》。房地

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产中介信用档案的内容包括：记录企业的基本情况、业绩、良好行为及不良行为等，记录企业以及个人受到国家或者各级政府的奖励和授予的荣誉称号，以及企业和个人在经营过程中的违反房地产法律法规及其他法律法规、标准规范的行为。定期将这些信息向公众公布，以达到提高房地产中介诚信度，增加房地产中介违规成本，进一步规范房地产中介市场的目的。

2、建议房地产管理部门、物价部门和工商行政管理部门在各司其职的基础上，加强行政沟通和执法合作，如建立联席会议制度，完善对房地产中介违法行为的执法协调机制，消除房地产中介监管中的盲点，从根本上保障房地产中介市场的规范有序发展。

3、强化行业自律监管。发挥房地产行业协会或商会的作用，制定行业规则，强化行业管理，建议在现有注册制度的基础上，建立房地产经纪执业人员的年检制度。加大对房地产经纪人的监管力度。对违反相关法律法规、达不到从业标准的房地产经纪人员，注销其职业资格。打击各种违法经营和不正当竞争行为，维护公平、公正的市场秩序，提高房地产中介市场的诚信度和美誉度。同时充分发挥商会和行业协会的作用，加强同行业之间的沟通与协作，充分整合资源，为区域楼宇经济服务。进一步加强其在政府与市场之间的桥梁纽带作用，可以采取联席会议的形式，由商会和行业协会定期或不定期地向政府及有关部门反映市场动态，提出政策建议，协调行业经济活动，加强行业监督管理。

（三）培育和发展品牌企业

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如何依托现有的规模企业和引进知名品牌，形成优势产业群将是我区房地产中介行业不断发展壮大的一个重要途径。

1、大力培育规模品牌企业，建议房地产中介的管理部门制订相关奖罚制度，按评选越秀区“信得过”房地产中介、“零投诉”房地产中介，对于评选出来的企业给予一定的奖励，提升其知名度，逐步树立优质品牌效应。

2、鼓励支持房地产二手市场中实力较强、条件成熟的商家转变经营模式，积极发展连锁经营、特许经营。国内许多房地产中介公司发展到一定阶段后会遇到“瓶颈”，面临资金、资源和人才的约束，难以迅速扩大规模，抢占市场份额。从长远看，房地产中介公司要想突破这个“瓶颈”，就必须导入成熟先进的连锁经营、特许经营理念，品牌将成为投资者和置业者选择房地产中介的首要因素。

3、加大招商引资力度，围绕我区发展总部经济和民营经济的策略，积极引进市场前景好、发展潜力大、税收效益高的优质房地产中介企业，如引入21世纪不动产等知名企业入驻我区。

（四）营造优质的服务环境

信息不对称现象的存在，客观上给中介公司和中介从业人员的违规行为提供了较大的操作空间。建议房地产管理部门应加大信息公开的力度，一是增大信息发布量，不仅公开宏观信息，也应适当公开有针对性的微观层面上的信息，建议完善在网上公布房屋二级市场的价格指引信息和成交信息，如具体到地段、小区等，方便市民查询和对比；二是提高发布信息的质量，形成能够有效反映市场运行状况、引

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导公众进行理性决策的指标体系，建议进一步加大对市场分析和各种专题研究工作的支持和投入；三是保障信息发布渠道的畅通，加强宣传工作，使各类受众均能及时接受政府发布的信息。

（五）促进创新技术的推广应用

房地产中介正在发生着根本性的变革，越来越多的新兴网络和商业工具被引进或创造。我们只有跟上时代的步伐，对创新技术进行大胆的推广应用，才能在房地产市场上生存和发展。

１、网络平台。建立覆盖整个区域的房地产市场中介网络平台，即“在线楼市”。平台包括信息公示、交易流程、客户管理、服务支持、行业监督和内部管理几大系统，即引入ＭＬＳ（多重上市系统）。其核心是通过特定的软件和网络手段，使加入该系统的各个独立中介商形成一个信息共享的互通体系。

2、《出价书》。在美国，同时期内，很多公司经纪人为买方提出“出价书”，房主有权挑选客户。我们可试行在出价书上付订金支票的做法，由经纪人转交房主，房主接受就签字，不同意就不签字，或退回支票或修改对方条件，一般称为“回价”，由买卖双方自行决定，减少买房人两头怕的疑虑。

3、代书延伸。为防止房地产中介对买卖双方两边通吃的行为，美国禁止经纪人同时代表双方，房屋买卖过户由产权公司经手，不仅代写、代办过户手续，还有保证履行合约的实际功能。若双方条件切实可行，则代收房款和相关文件，手续办妥后，房款交给卖方，房产证交给买方。经纪人不涉及金钱，可减少很多麻烦。我们可以借鉴这

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些做法，减少纠纷。

（区发改局 练坚娟）1994 年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过

2国家工商行政管理局1995年第36号，1998年12月3日修订 3建设部令1996 年第50 号, 2001 年8月15 日修订 2002 年5月23 日,建设部、国家发展计划委员会、财政部等七部委联合下发 ?? ?? ?? ??

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诺特健康：攻占减肥大市场 第6篇

祝祈今年已经五十出头，身材高瘦，两年前进入诺特任财务总监和董事会秘书时曾经在公司做过一次身体指数评估，得了79分，后来在营养师的帮助下得到了80分。原因是在第一次测试时，祝祈的腰臀比（腰围和臀围的比值）不合格，而这是判断是否为中心性肥胖的一项重要指标。“因为在我们看来，减肥并不一定非要减掉多少斤才行，而是要达到比较合适的身材比例。”

诺特的“减重五步法”

祝祈总结了减肥的“六字箴言”——少吃、多动、坚持，几乎是人人明白的健康大道理。但他又接着补充：“一般能做到的人其实也不用减肥了。”因此，和别的减肥产品类似，诺特所做的也是让那些相对缺乏自控力的人能够更轻松地控制体重。

诺特的产品主要分为两个部分：一类是用来代替正餐的营养棒，另一类则是来自诺特营养中心营养师的一对一服务。

创始人吴向明把诺特的工作流程总结为“诺特减重五步法”：第一步是探询互信，减重者和营养师进行初步交流，了解减肥意愿、生活习惯等信息；第二步为肥胖评估，诺特的营养中心会给减重者做一系列的测试，来更加深入地掌握情况；基于前两步，营养师就可以根据减重者的信息提出一个初步的设计方案，并和减重者达成一个周期的目标共识。

一般情况下，减重者会根据自己的实际情况购买不同疗程的诺特产品，每个疗程28天，售价为2980元，包括每天需要的营养棒以及和营养师随时互动的交流。

据祝祈介绍，营养棒的主要成分是大豆，所含热量较低却很容易产生饱腹感，节食减重者每天以营养棒代替高热量的主食，并搭配以鱼肉、蔬菜等，就能够在不用挨饿的前提下做到既能控制热量又能保证摄入的营养相对均衡。

在祝祈看来，诺特核心的创新点在“减重五步法”的最后一步，即减重时期来自营养师的无微不至的互动性引导：减重者需要每天反馈给营养师自己当天的饮食和运动情况，营养师再根据这些数据调整减重者的次日安排，就像一个随时跟在旁边的减肥顾问，来督促减重者坚持下去。

由于每天都会测量体重和各种指数，对减重者来说，每天的成果都清晰可见。这样做的好处是可以激励减重者，尤其是对那些由于肥胖而“三高”（高血压、高血糖、高血脂）的减重者，在早期就感受到自己的身体变化，能够进一步加深他们对营养师的信任度。在不断的互动中，减重者还会受到来自营养师潜移默化的影响，如何健康地作息，哪些食物容易发胖，怎样搭配才最健康，等等。减重的同时也是养成良好生活习惯的过程。

因此公司所拥有的营养师也构成了诺特的核心竞争力。据祝祈介绍，诺特的营养师多为有医学背景的人，除了入职培训，诺特每周四都会对他们做专场培训，目的是保持营养师的竞争力。目前诺特拥有近300名营养师，分布于设立在全国15个城市的线下营养中心中。

减肥市场有多大？

诺特创始人吴向明最早进入减肥领域是因为看到了国内市场所蕴含的巨大潜力。在创业之前，吴向明在普华永道从事医疗健康行业的咨询业务。因为看好减肥市场，2004年吴向明辞职创办了诺特。

根据卫生部2012年7月发布的《慢性病防治中国专家共识》，我国肥胖症患者数量已经达到了1.2亿人；而事实上，有减肥需求的人远不止这个数字。在创办十年时间之后，据祝祈介绍，诺特所积累的成功案例有14万余名，他们平均每个月能减掉5—10斤。

发展到现在，诺特主要铺设了两条销售渠道：一条是自建营养中心的模式，通过和三甲医院相关科室如内分泌科的合作来扩大客源，另一条则是和美容会所合作，直接将产品卖给这些会所。

在创新中国比赛现场，评委之一的徐小平首先对诺特产生了浓厚兴趣。其实这种情况经常会在诺特的推广销售中出现。例如在和医院科室谈合作时，一开始对方也都不理解，诺特就会找到那些也有减肥需求的医生，让他们先体验一下。等一个周期的体验完毕，双方的合作也就顺利签订了。

由于目前的客户多以那些对减重有较强需求的对象为主，接下来，诺特还计划进一步丰富自己的产品线来覆盖更大的客户群体。

在线下服务方面，除了建设更多的营养中心，诺特还计划建立自己的减重专科医院，针对那些因为特别肥胖而需要看护治疗的人，以线下贴身指导的方式来给这些很难依靠自身力量减肥的人提供重点帮助。

而在产品方面，除了营养棒，诺特还开发了诸如膳食纤维粉、纤体咖啡等辅助食品。祝祈透露，公司接下来还会推出一款以南美藜麦为主要成分的代餐品，每天食用一次，1000元左右的套餐可供一个三口之家食用一个月。这款产品主要起到巩固和维持作用，即针对那些对减重需求不是特别强烈的群体，让控制体重成为他们的常态。

坚决贯彻调控政策确保市场健康发展 第7篇

一、加强组织领导, 出台实施细则

2011年1月26日, 国务院办公厅下发了《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》 (国办发[2011]1号, 下称“1号文件”) , 上海市委、市政府主要领导高度重视, 立即召集各相关管理部门召开专题会议, 要求从政治和全局的高度, 充分认识加强房地产市场调控的重要意义, 坚决贯彻中央要求, 尽快出台本市实施意见。1月31日, 经市政府同意, 上海市人民政府办公厅印发了《关于本市贯彻〈国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉实施意见的通知》 (沪府办发[2011]6号, 下称《实施意见》) , 明确采取税收、信贷、行政、土地等政策措施, 多管齐下, 有效遏制投资投机性购房, 逐步解决居民住房问题, 促进上海房地产市场平稳健康发展。

3月底, 上海按照“1号文件”精神及住房和城乡建设部的工作要求, 确定并向社会公布了2011年度全市新建住房价格控制目标, 即新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平, 新建保障性住房面积高于商品住房面积, 居民住房保障水平明显提高。该目标对于合理引导社会预期, 努力实现新建住房价格基本稳定, 具有积极作用。

二、加强执行力度, 保证实施效果

《实施意见》公布后, 本市房管、发改、建设、财政、税务、央行、银监、人保、统计、公积金等相关职能部门各司其职、协同配合, 确保国家和本市各项房地产市场调控政策措施落到实处。

1.严格执行住房限售政策。按照国家有关规定, 本市对住房限售政策进行了细化, 制定了操作口径, 对限售范围、户籍居民家庭认定、家庭拥有住房套数认定, 子女购房、集体户口和军人购房等问题予以明确。要求采取承诺加审核的方式, 在签约、预告登记、转移登记三道环节进行把关。在限售政策执行过程中, 交易登记部门严格审核把关, 对非本市户籍居民家庭购房人提供的纳税或社保证明存在不同版本、操作中难以把握等情况, 市房管局会同市人保局、地税局, 对非本市户籍居民纳税或社保缴纳证明格式进行了统一, 运用技术手段。对通过一次性补缴个税的方式作为购房条件的漏洞进行了弥补。为防止限售政策引发的解约与合同纠纷, 市政府法制办、市房管局、市工商局、市高院等部门还共同研究防范措施, 修改了合同示范文本, 增加了提示条款。

2.加强房地产税收征管。2011年1月28日, 经国务院批准, 本市正式启动个人住房征收房产税试点工作, 成立了市、区两级房产税征收试点工作小组, 建立了工作机制, 明确了部门职责, 试点工作稳步推进。根据国家有关规定, 认真落实税收政策调整, 严格执行房产交易的契税、个人所得税、营业税征收规定, 并采用个人承诺、纳税记录查询等方法堵塞征管漏洞。还根据国家税务总局文件, 结合本市实际, 按不同的销售价格, 差别化确定住宅开发项目土地增值税预征率, 即住宅开发项目销售均价低于项目所在区域 (区域按外环内、外环外划分) 上一年度新建商品住房平均价格的, 预征率为2%;高于但不超过1倍的, 预征率为3.5%;超过1倍的, 预征率为5%。

3.严格执行差别化住房信贷政策。人民银行上海总部通过召开房地产金融联席会议、组织开展房地产信贷导向评估等方式, 进一步加大房地产信贷窗口指导力度, 坚决禁止金融机构各种变相规避政策的做法, 严格放贷标准并强化贷后管理, 确保差别化住房信贷政策落实到位。上海银监局也向辖内银行业转发了《关于做好住房金融服务和加强风险管理的通知》, 要求各银行业金融机构坚决贯彻执行调控政策, 根据风险状况合理确定首付比例、贷款利率, 积极配合有关部门落实好住房限售政策。针对差别化住房信贷政策执行中发现的“假离婚”、“假税单”等突出问题, 央行和银监部门还主动与民政、税务、房管等部门沟通, 要求各商业银行加强信息核查, 进一步提高了政策执行力。本市住房公积金个贷政策也及时调整, 先后停止了公积金大 (装) 修贷款和对第三套住房的贷款, 降低了对第二套住房的贷款额度, 停止对购买第三套及以上住房的公积金贷款, 并通过信息化手段、开展专项检查等方式加强监管, 确保政策执行。

4.确保住房用地供应。按照国务院和国土资源部的有关精神, 依据上海土地利用总体规划和年度用地要求, 结合年度住房建设规划和保障性住房建设开工目标, 上海2011年住房用地供应目标为适当增加住宅供应总量, 继续优化住房用地供应, 确保四类保障性安居工程用地不低于住房建设用地总量的70%, 同时确保商品住房供应量不低于前两年的平均供应量。此外, 坚持按照“公开、公平、公正”要求, 严格规范住房用地出让行为, 加大土地合同履约监管, 建立土地交易监测预警体系, 保持土地出让价格稳定。

5.加强违规查处力度。本市还加大违法违规行为的查处曝光力度, 加强房地产交易秩序整治, 重点对房地产开发企业在取得预售许可证前, 以VIP卡方式变相收取定金等违规销售行为

6.进一步完善住房信息系统建设。为配合做好差别化信贷、税收、房产税试点及保障性住房供应等工作, 上海市成立了“市房屋状况信息中心”, 进一步完善全市个人住房信息系统, 并在各区县房地产交易中心设立查询窗口, 实现了全市联网查询和信息共享。2010年9月26日, 银监会、住房和城乡建设部来沪检查“二套房贷”执行情况时, 充分肯定了上海运用信息系统配合执行差别化信贷政策的做法, 认为上海房屋信息系统建得好、用得好, 贯彻调控措施是真做、实做。自2008年实施二套房贷查询至今, 全市已累计受理“二套房贷”等各类查询14.6万件;2011年1月28日实施个人住房房产税征收试点以来, 受理房产税和住房限售政策查询1.4万件。

7.进一步加强住房租赁市场调控。针对住房租赁市场供应体系不健全、市场主体不诚信、经纪机构不规范等问题, 本市修订了《上海市居住房屋租赁管理实施办法》, 2011年7月7日以市政府规章形式正式颁布, 并于同年10月1日起实施。该办法对居住房屋出租条件、租赁双方当事人权利义务及相关主体行为规范等方面作出更为明确的规定, 以进一步规范住房租赁行为, 稳定住房租赁关系, 保障租赁当事人合法权益, 促进本市住房租赁市场平稳有序发展。

三、加强制度创新, 推进住房保障

近年来, 上海市不断加大资金投入, 健全组织机构、充实人员队伍, 逐步建立了市、区 (县) 、街道 (乡镇) 住房保障三级管理体制, 为住房保障工作顺利开展提供了有力支撑, 并在“四位一体”的住房保障体系建设方面进行了有益探索。

1.廉租住房做到“应保尽保”。2006年以来, 上海市不断放宽廉租住房准入标准, 大力推行实物配租新机制, 多方筹措实物配租房源, 对符合条件的廉租住房申请家庭基本实现了“应保尽保”。2011年本市再次放宽廉租住房准入标准, 并不断提高实物配租比例。

2.经济适用住房申请供应稳步推进。在经济适用住房的制度设计上, 本市探索了一些新的做法:一是实行“共有产权”制度。即房屋产权为个人和政府共有, 个人以低于周边商品房的价格出资获得部分产权 (购房人的产权份额=销售基准价格÷周边商品房价格的90%) , 政府以免收土地出让金、行政事业性收费, 减免相关税费等作为投入获得其余部分产权。房屋5年后可上市交易, 购房人按个人出资比例获取收益。二是面向全市、准入标准统一。我们在全市设立了统一的准入标准, 不允许任何地区、部门、行业自建自配、内部循环, 使经济适用住房真正面向全社会、面向中低收入家庭。三是建立配建机制。规定凡新出让的商品住房建设用地, 必须按照不低于该项目住房建设总面积5%的比例配建经济适用住房, 并按规定移交政府用于住房保障。四是建立了申请供应机制。经过试点探索, 初步形成了经济适用住房申请审核、轮候排序、销售供应等一整套运行机制, 目前经济适用住房申请供应工作已在全市全面推开。

3.公共租赁住房建设正式启动。为解决青年职工、引进人才和来沪务工人员等常住人口的阶段性居住困难, 本市先后出台了一系列鼓励发展公共租赁住房的政策措施, 主要特点:一是不限户籍、不设收入线, 主要以在本市有稳定职业、居住困难为申请条件。二是采取“政府支持、机构运作”的管理模式, 政府通过投入部分资本金, 并给予税收、公用事业收费优惠等方式, 支持发展一批公共租赁住房专业运营机构, 采取市场机制实施经营管理。三是只租不售, 实行有限期租赁, 租赁合同期限一般不低于2年, 符合条件的可以续租, 租赁总年限一般不超过6年。四是租赁价格略低于市场租金, 既体现公益性, 又保证运营机构持续经营。五是房源筹措多元化, 采用新建、配建、改建、收购、代理经租等多种方式筹集房源。

4.旧区改造工作加快推进。2008年以来, 上海按照过程全透明、结果全公开的要求, 探索建立了一系列旧区改造新机制。例如, 试行“事前两次征询”制度, 推行“数砖头+套型保底”住房补偿政策, 增加就近安置方式等。全市动迁速度有所加快, 动迁成本得到控制, 社会矛盾明显下降, 动迁居民普遍认可, 社会反响较好。其中, 事前征询制度得到了中央有关部门的充分肯定。

5.加强保障性住房使用管理。对已投入使用的保障性住房, 主要通过两种方式加强管理, 一是在房地产权证上进行注记, 锁定权利主体, 限制交易;二是以合同方式加强配后管理, 约定只能自住, 不能转租、转借、空关, 违反约定的严肃处理, 拒不执行的, 通过司法途径追究违约责任。

四、加强舆论引导, 建立合理预期

1.健全新闻发布机制。市领导高度重视舆论宣传工作, 明确由市政府新闻办牵头, 会同相关委办局建立分级发布机制, 重大政策通过市政府新闻发布会对外发布, 相关委办局均建立新闻发言人制度, 统一新闻发布流程, 规范新闻发布口径。

2.深入解读调控政策。房地产调控政策敏感性强, 社会关注度高。为保证政策平稳实施, 本市采取专题新闻发布会、新闻通气会、答记者问、专家访谈等多种形式进行政策解读。

3.大力宣传住房保障政策及成果。经济适用住房试点期间, 本市分别在政策咨询、申请审核、摇号选房、供应入住等不同阶段组织专题宣传活动。公共租赁住房政策颁布出台前, 我们分别在主要媒体和政府网站刊登全文公开向社会征求意见, 并两次召开新闻通气会, 进行政策解读。随后还对市领导进行专访, 并在全国“两会”期间播出专题节目, 全面报道我市“四位一体”住房保障体系建设情况, 引起了较大反响。

整顿苗猪交易市场促进生猪健康发展 第8篇

为维护外地养猪户 (场) 的经济利益, 维护沭阳良好的外部形象, 也为了使沭阳苗猪交易市场能够长久健康发展, 沭阳县委县政府成立了由分管农业副县长挂帅, 由沭阳县工商局、沭阳县公安局、沭阳县交通局、沭阳县农林局、沭阳县农机局参加的沭阳县苗猪交易市场管理工作指挥部, 指挥部下设办公室, 办公地点设在农林局。沭阳县苗猪交易市场管理工作指挥部成立以后即采取了一系列有效措施来整顿苗猪交易市场, 并取得了良好的效果。其具体做法如下:

1 举办苗猪经纪人培训班

为提高苗猪经纪人、苗猪经营户的素质, 沭阳县苗猪交易市场管理工作指挥部办公室与沭阳县农林局联合举办了为期3d的苗猪经纪人培训班。培训班邀请了市工商局合同处处长章军、市兽医卫生监督所所长施菊娣、市畜牧兽医站站长芮国兴、县工商局副局长张华钰、县公安局经侦队中队长王浩等就经纪人队伍建设、合同管理有关规定、职业道德、生猪疫病防控、经营行为以及相关法律法规知识等方面对学员进行了认真的培训辅导。培训结束后进行考核, 培训考核合格发给结业证书。

2 颁发苗猪经纪人证书, 将苗猪经纪人纳入规范化管理

对参加苗猪经纪人培训取得培训结业证书的苗猪经纪人: (1) 由工商部门发给苗猪经纪人资格证书。 (2) 将取得苗猪经纪人资格证书的苗猪经纪人姓名在各苗猪交易市场门前张榜公布, 请广大客商监督。 (3) 将取得苗猪经纪人资格证书的苗猪经纪人相关材料在沭阳县农林信息网上公布, 让广大网民客商监督。

3 在全县开展“诚信苗猪经营户”、“诚信苗猪经纪人”评比活动

为促进全县苗猪经纪人与苗猪经营户规范经营、文明经营、守法经营、诚信经营, 维护沭阳的良好形象, 沭阳县农林局、沭阳县诚信服务监督局在全县苗猪经营户、苗猪经纪人中开展评选表彰“文明诚信经营户”、“文明诚信经纪人”活动, 规定全县苗猪经营户、苗猪经纪人可于2008年9月2日至9月17日到各乡镇畜牧兽医站或沭阳县畜牧兽医站领取《诚信苗猪经营户申报表》和《诚信苗猪经纪人申报表》, 沭阳县畜牧兽医站审核汇总后将苗猪经营户、苗猪经纪人所有申报材料在“沭阳县农林信息网”上长期公示, 同时公布举报投诉电话 (0527-83690500) , 然后根据接到的举报投诉电话次数进行诚信苗猪经营户、诚信苗猪经纪人名次排序。凡一年内无投诉或举报的即视其为诚信苗猪经营户、诚信苗猪经纪人, 并颁发“诚信苗猪经营户”、“诚信苗猪经纪人”牌匾。凡拒不申报或提供不实材料的一律视为不诚信苗猪经营户、不诚信苗猪经纪人, 并将不诚信苗猪经营企业名称和法人代表姓名、经纪人姓名放在不诚信黑名单内在沭阳县农林信息网上以及县内新闻媒体上公布。

4 将苗猪交易纳入合同管理

沭阳县苗猪交易市场管理工作指挥部办公室规定:所有苗猪交易, 苗猪经纪人必须与外地客户签订苗猪购销合同, 并在苗猪市场办公室备案。苗猪经纪人凭苗猪交易合同进行苗猪交易。检疫人员除凭免疫耳标、免疫证明、市场消毒证明、产地检疫证明或外地的运输检疫证明外, 还要凭苗猪交易合同方可进行检疫, 出具出县境动物运输检疫合格证明。最大限度地保护外地养猪户 (场) 的利益。

5 严厉打击场外苗猪交易

一些已取得苗猪经纪人资格证书但为了躲避市场管理、检疫以及一些未取得苗猪经纪人资格证书的苗猪经纪人, 通常利用外地客户不了解情况而不进入苗猪交易市场进行苗猪交易, 而是利用买来的检疫证明或伪造的检疫证明在其它地方进行苗猪交易, 这些未经过检疫的苗猪流到外地极容易出现问题, 这不仅损害了外地养猪户 (场) 的利益, 也损害了沭阳县良好的外部形象。为此, 沭阳县公安局和沭阳县兽医卫生监督所加大对场外苗猪交易的打击力度, 有效地遏制了场外苗猪的非法交易。

6 制定沭阳县苗猪交易市场管理细则, 强化交易过程管理

沭阳县苗猪交易市场管理细则中对苗猪交易市场管理工作指挥部的成员单位沭阳县农林局及其下属机构、沭阳县工商局及其派出机构、沭阳县卫生局及其下设机构、沭阳县公安局等部门的工作职责作了详细规定, 对苗猪交易市场开办方应履行的义务及苗猪交易经纪人应当遵守的经济规则和承担文务作了详细说明, 对苗猪交易市场的开办条件、苗猪管理、装载苗猪车辆管理、苗猪装载过程管理、检疫检验、清毒、苗猪交易市场人员管理、苗猪经纪人诚信管理、风险控制以及责任认定及追究与处罚等都作了详细的规定与说明。苗猪交易市场管理细则的颁布实施, 使沭阳县的苗猪交易市场走上了规范发展的道路。

7 成立苗猪交易市场督查组, 强化对苗猪交易市场督查

为强化苗猪交易市场督查, 沭阳县农林局成立了三个苗猪交易市场督查组, 分别督查扎下、龙庙、吴集三个苗猪交易市场。每个督查组由农林局一名副局长挂帅任组长, 县兽医站一名副站长, 两名专业技术人员为组员。每周不定期地到所分管的苗猪交易市场进行督查, 发现问题及时处理, 有效地减少了矛盾的发生。

市场健康 第9篇

本文结合某省运营商不良信息治理实际, 通过大量的数据分析揭示了垃圾短信发送行为背后的市场业务发展质量等问题, 从源头管控角度对垃圾短信治理进行了探讨。

2 垃圾短信治理现状

根据工业和信息化部要求, 2006年以来, 某省运营商已在短信网关上部署了垃圾短信拦截系统, 用户发出的短信必须经过垃圾短信监控平台进行过滤。目前垃圾短信主要是按照敏感关键字、按照频次和流量监控进行拦截。但是, 因为关键字和敏感词不能全部覆盖、流量监控必须达到一定频次才能拦截, 致使虽经系统拦截仍有“漏网之鱼”。鉴于此, 必须结合其它管理手段, 实现垃圾短信治理效果提升。

数据显示, 2014年上半年某省运营商共拦截垃圾短信2600万余条, 其中排名前两位的分别为A市分公司1500万条, 占总量的58%;B市分公司600万条, 占24%。在所属地市分公司中, A、B分公司的用户数占全省的1/3, 而垃圾短信发送量是全省的4/5;同期, A、B分公司的客户举报量也最高, 因此应予以关注和重点改善。

以A、B分公司为例, 通过收集基础短信样本, 对垃圾号码发送来源及原因进行深入挖掘。

2.1 渠道放号质量差

通过大数据分析, 垃圾短信发送号码涉及的渠道较为集中, 且99%的垃圾短信用户均源于自办厅以外的渠道。

(1) 垃圾号码售卡渠道相对集中

3月份, 某省运营商监控发送垃圾短信号码共22504例, 涉及8643个渠道, 其中99%的垃圾短信用户源于自办厅以外的渠道。A、B分公司垃圾短信发送号码前十名渠道共销售垃圾短信号码3375例, 占比达15%;其中B公司“** 代理渠道”63%的号码被用于发送垃圾短信, 导致欠费4万余元。

(2) “养卡”特征明显, 潜伏期在3-5个月

垃圾号码潜伏期间, 存在办理申请停机、小额欠费等特征;准备发送垃圾短信时, 先小额充值, 同时办理短信套餐包, 并立即在短时间内大量群发短信, 产生欠费。

垃圾号码用户生命周期举例:用户18*****9347在2013年8月入网, 正常消费5个月, 2014年1月25日结账日申请停机 , 3月份小额充值后申请开机 , 发送垃圾短信至停机。共存活7个月, 期间集中发送441条垃圾短信, 欠费46.88元, 如图1所示。

2.2 垃圾号码渠道违规套利

跟踪垃圾短信号码, 发现号码售卡渠道存在“养卡”行为, 不仅套取了运营商酬金, 同时发送大量垃圾短信以获利。

以B分公司垃圾号码为例:2013年第一季度垃圾号码所在渠道共获得返还酬金5万余元, 涉及218个渠道, 见表1。

2.3 实名制要求执行不到位

进一步分析发现, 主要是因为实名制要求执行不到位而导致发送垃圾短信隐患。

例如, 提取2013年第三季度B分公司垃圾号码发送前十名渠道放卡全量号码分析, 同一姓名办理多张手机卡号码情况严重, 最多的办理了881个号码;或者同一姓名通过多个代办渠道办理多张手机卡。见表2。

数据表明, 渠道放号质量差、渠道套利、代理商养卡等业务发展存在违规行为是产生垃圾短信的主要原因。要有效遏制垃圾短信, 必须进一步加强渠道管理, 提升渠道入网质量和资料准确性, 从源头上严加治理。

3 垃圾短信精细化治理的主要方法

结合制度、技术和管理三种手段, 打造严谨的不良信息治理体系 (图2) , 不断提升垃圾短信治理能力, 以最大限度地阻止垃圾短信的传播。

3.1 实施一体化运营, 提升渠道精细化管理水平

(1) 严格实施渠道一体化、扁平化管理

渠道一体化运营的原则是“集中化运营, 属地化管理”。扁平化管理是由公司对所有签约社会渠道的日常运营进行“直管”, 对网点尤其末梢网点的销售情况进行“直控”, 对产品和营销资源进行“直供”, 对渠道的经营效益进行“直考核”;同时清理任何形式未经授权的卡号批发市场、号单市场。另外, 实行省公司市公司-县 (区) 分公司—乡镇经营部四级管理模式, 上级机构负责对下级机构的社会渠道管理工作指导与考核。如图3所示。

(2) 加强对社会渠道的监督管理

加强对社会渠道的监督管理, 主要包括渠道经理对代理商的走访和市、县公司对代理商的暗访;发现不规范或违规行为, 责令代理商整改处理, 同时纳入到对相应渠道管理人员的考核中。

3.2 健全渠道综合治理制度, 降低渠道风险控制

(1) 完善资质审核和加盟审批制度

为防止欺诈、舞弊行为的发生, 可通过建立社会渠道资质审核、加盟审批规范制度, 针对不同类型的社会渠道进行资质审核、加盟审批, 相应的审批材料均需留档。

(2) 优化调整渠道奖惩体系, 建立定期通报制度

加强渠道健康考核, 对于客户发展质量低下、整改后仍未改善的, 降低业务代办等级;对被举报销售发送垃圾短信号码的进行处罚, 建立定期通报制度。

(3) 严格落实实名制入网规定

督促渠道必须做到实名办卡, 对落实不力、违反规定的按照每个违规网点0.02分的标准对相应市分公司进行年度绩效扣分。发现实名制违规, 直接考核分公司一把手、分管领导及相关工作直接管理人;对代理商, 首次发现扣罚2000元, 再次发现直接终止合作、停发所有酬金。

3.3 强化技术手段建设, 夯实治理基础

(1) 建设精细化垃圾短信识别模型

通过经分系统对用户属性、通信行为的分析, 辅以逻辑回归、社交网络等手段, 确定客户特征模型, 输出黑、白、高风险、低风险、普通用户名单及各类属性的取值范围, 提供给短信监控平台。

(2) 差异化组合策略

以监控系统现有功能为基础, 结合不同类型、不同时段的客户行为特征, 制定“分区分时分类”差异化组合策略, 如图4所示。

(3) 建立策略优化机制

建立策略维护规范、周期分析制度, 定期对各项策略进行统计、分析。从“准确性、及时性、精细化”三方面入手, 对误拦率较高的策略进行优化, 对长期无效的策略进行删除, 提升策略运营的整体有效性。

3.4 制定日常监测机制及快速处置流程

(1) 建立策略预警机制

根据互联网热点、节假日等特殊事件、时间, 提前制定预警性策略, 全面加强监测预警能力建设, 做到防患未然, 实现治理工作从事后处理向事中、事前方向的转变。

(2) 完善各类应急预案

制定不良信息突发事件机制与应急处理方法, 发现问题迅速反应、妥善处理, 防止信息安全事件发生。

4 结束语

通过各类名单的分级管理、策略的精细化运营, 截至目前, 某省运营商等效MO垃圾短信量低于全国水平MO的40%, 策略投诉覆盖率达97%, 系统查准率较2013年提升34.5%, 各项指标均远优于全国平均水平。

另一方面, 从垃圾短信内容看, 多数还是推销产品或服务的商业信息, 因为大部分企业都有开拓市场、扩大影响的广告需求, 所以垃圾短信治理的下一步方向应该是如何向企业“开正门”、提供健康的绿色通道, 结合公司业务发展方向, 将这种需求逐步引导至行业应用中, 根据客户是否愿意接收相关信息, 有针对性地为客户提供服务, 从而为企业和客户创造更有效的信息对接渠道, 不仅可以净化短信市场, 亦可促进公司业务的可持续发展。

摘要：本文分析了某省运营商垃圾短信治理现状, 挖掘了垃圾号码发送来源, 对垃圾短信发送行为背后存在的市场业务发展质量等问题进行了探讨, 提出了整治思路和策略。

河南省民间借贷市场健康发展思考 第10篇

过去几年中, 河南经济走上了经济发展快车道, 市场流动性强, 企业的投资意愿空前高涨, 虽然政府采取了鼓励投资的政策, 但高涨的企业投资热情依然无法抑制, 因此企业的资金需求无法从传统金融系统完全满足, 差额巨大, 大量企业特别是中小民营企业迫于无奈将目光转向了民间资本。受全球经济疲软影响, 当前国内经济增速减慢, 特别是房市及股市前景不明, 众多企业出现财务困难, 民间借贷中极易出现的资金链断裂问题开始充分暴露出来。例如:号称郑州地王的“思达国际数码港”地产项目就出现了偿债危机, 其对外债务高达33亿元, 其中欠民间机构和个人的多达20亿元。从前段时期借贷市场出现的情况看, 当前河南民间借贷存在的问题主要集中在以下几个方面:

(一) 干扰金融秩序。

处于国家金融监管之外的民间借贷, 造成大量借贷资金系统外循环, 造成收集到的市场数据失真, 影响中央银行对金融数据总量的监测, 不利于准确调控金融市场。同时, 由于民间借贷具有强烈的盲目性和趋利性, 其资金还容易流向国家经济政策、产业政策、环保政策限制发展甚至是禁止的行业, 从而最终影响到国家的产业政策和环境政策的效果。河南民间借贷的大部分进入房地产、小煤矿等过热领域, 而一些急需发展的基础设施、农业、环保等行业却由于资金使用周期长, 收益低, 民间借贷资金投入有限, 意愿不高, 没有获得正常发展。金融资源错配的不良后果在近期经济增速下降时充分暴露, 由此造成的经济结构问题开始显现, 大量闲置资金汇聚的房地产、矿产资源等行业出现偿债危机。

(二) 危害金融安全。

当前, 民间借贷和银行信贷之间相互渗透的新迹象出现在河南民间金融市场上, 主要表现在以下方面:一是企业在银行贷款到期后, 用民间借贷筹集资金归还银行贷款, 同时在短期内又申请新的贷款归还民间借贷资金, 变相从银行套现;二是在高利率诱惑下, 一些个人以自有房产作抵押向银行贷款, 而后出借给民间借贷人获得高息。也有一些资质较好较容易从银行得到贷款的大企业, 不惜放弃自身扩大再生产的机会, 将从银行融入的资金放贷给急需资金注入的中小企业获得高息, 不务正业, 变成房贷企业, 造成“高利转贷”风盛行。

(三) 造成税款流失。

由于不在工商、税务部门注册, 民间借贷即使交易非常活跃, 也具有高度隐秘性, 不为外人所知, 加上不可能主动接受工商部门监管, 造成国家税收流失。

(四) 造成资源浪费。

进行民间借贷融资的可能是一些国家明令禁止或限制发展的高污染、高能耗企业, 如造纸、化肥等, 通过借贷使国家行业布局和环保政策不能有效实施。

二、河南省民间借贷规范发展对策

(一) 强化引导。

自发性和客观必然性存在于民间借贷活动之中, 政府有关部门和金融监管当局应转变观念, 充分尊重民间借贷自身的合理性和必要性, 正确区分合法的民间借贷行为和非法集资。引导合法借贷企业健康有序发展。一是要建立健全金融服务体系, 设立相应的管理和咨询机构, 为借贷双方提供必要的咨询、调解、仲裁等法律服务, 减少不必要的民间纠纷;二是要加强指导, 将国家近期宏观政策规划战略予以披露, 使得信息透明, 使投资者及时了解产业政策规定和导向, 防范过度投资导致的风险。当前特别应该根据国家中原崛起战略的总体方案, 结合河南经济的“一带一路”、郑州航空港经济综合试验区等国家战略, 引导民间资金流向新能源、自主创新、城乡基础设施、环境保护等急需发展的领域, 从而既合理规避金融风险, 又可以使民间资金发挥更积极的作用, 促进经济结构优化调整。

(二) 严格监管。

不能以听之任之、放任自流的做法对待民间借贷, 这是有前车之鉴的。必须通过严格监管, 保障其有序良性发展。针对企业职工的内部集资活动, 应重视事前备案制度, 严格审批流程, 通过事前审核控制和减少风险, 引导闲置资金理性投资。对于间接融资的民间借贷中介组织活动, 由于其组织化程度高, 涉及金额巨大, 一旦发生风险后果严重, 因此应重点予以监管。对于民间借贷中介机构, 监管部门应将监管的重点放在以下几个方面:一是建立市场准入制度, 对民间借贷中介的注册资金来源、经营者素质、公司治理结构是否完善等方面予以明确规定;二是强化清偿能力监管, 建立民间借贷中介偿付能力指标体系, 确保其资产负债的匹配性和资产的充分流动性;三是加强市场退出监管, 对涉嫌欺诈、严重损害投资者利益、破坏经济金融秩序和社会稳定的中介机构要坚决取缔依法处理, 对资不抵债、管理混乱的民间借贷中介要坚决实行市场退出。对待民间自发形成的金融市场, 要对其进行疏导和规范, 切忌一味采取“堵”的办法予以压制。一些新的金融服务形式之所以在民间出现, 说明市场有需求, 政府应因势利导, 满足市场的需求。总之, 要进一步加大金融改革和开放力度, 尽快实现民间借贷合法化, 并将其纳入体制内管理。

(三) 降低银行融资门槛, 增加正规融资渠道。

民间借贷存在的直接原因是国家宏观经济政策与实体经济需求不匹配, 虽然国家减小了对于宏观经济的控制力度, 然而货币政策的实施还是满足不了经济发展的需要, 中小企业从银行借款的难度仍然很大, 手续繁琐。如果降低银行的借贷门槛, 银行能将更多的资金投向中小企业, 增加对中小企业的服务内容, 降低其融资成本, 中小企业自然就会减少利率较高的民间借贷, 当民间借贷的资金供给大于需求时, 民间借贷就会降低利率, 进而投资者就会将资金储存在银行或者寻找规范的融资渠道进行投资。同时, 民间借贷规模、企业数量的减少, 也使民间借贷规范管理更加方便, 政府监督更加有效。

(四) 加强对民间借贷知识的宣传力度。

政府对民间借贷的检测不足, 再加上民间借贷参与主体对民间借贷中的风险认识不足, 对风险缺乏控制, 只看到民间借贷的高利率, 并没有认识其中的高风险, 使得民间借贷偏离了健康发展的轨道, 政府应建立专门的民间借贷监督管理机构, 加强对于民间借贷的利率、规模、期限等的监督, 普及民间借贷知识。建立民间借贷咨询机构或者咨询网点, 使参与者在借贷之前, 可以对民间借贷的融资原理、风险、合同规范有充足认识。

(五) 调整房地产调控政策。2015年以来一线城市房价火暴, 深圳和上海的房价都有大幅度上涨。这种房价畸高必然导致大量热钱流入一线城市房地产, 如果政府采取收紧房企融资渠道来压低房价的策略, 短期内会把房地产企业逼入民间借贷市场与中小企业争夺资金, 从而推高民间借贷利率, 引发全国性借贷危机。在刚性需求约束下, 抑制房价的可行策略只能是通过加大廉租房、公租房和商品房的建设力度, 通过增加供给 (包括保障房的供给和商品房的供给) 来改善市场对未来房屋供求前景的预期。只有这样, 房价才可能真正降下来。

参考文献

[1]程连于.规范发展河南民间借贷的对策思考.河南理丁大学学报 (社会科学版) , 2009.4.10.2.

[2]廖亚君.关于民间借贷的若干思考.决策与信息 (下旬刊) , 2012.5.

[3]武英梅.在新经济形势下再谈民间借贷法律问题.理论界, 2012.5.

市场更健康，企业走得远 第11篇

日前，由广东省环保产业协会（以下简称“产业协会”）组织制定的《广东省环境污染治理资格行业认定管理办法（试行）》（以下简称“管理办法”），经广东省环境保护厅同意，已正式施行。

现阶段，随着国家、各省“十二五”相关环境保护规划的实施，我国环保产业将主要由环保装备制造业向环保综合服务业转型升级。在这一环保产业发展的重要时期，此项管理办法的出台实施，有何积极意义？申请认定的企业需要具备哪些条件？认定的程序又是怎样的？带着这样的问题，笔者近日采访了产业协会相关负责人。

制定本办法的初衷是什么？有什么样的意义？

去年，广东省委、省政府专门出台关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案，以推动社会组织的发展。根据方案精神，政府职能将进一步下放，诸如行内企业资质认定及等级评定等工作，将由行业协会进行管理。这为此次管理办法的制定实施以及产业协会开展行业认定管理工作提供了契机。

另一方面，虽然国家有环境工程设计专项资质的认证，但是这些认证涉及的内容广、难度大，能够获得认证的企业并不多。以广东省为例，目前拥有国家环境工程设计专项资质甲级或乙级证书的企业共有70余家，而全省环保企业总数约2500家左右，具有资质的企业占总体的比例仅为2.8%。按照国家有关规定，企业承接污染治理工程必须具备相应的资质及证书，所以一些没有资质的企业，往往就存在借用有资质企业证书申请工程甚至无证经营等行为，给市场管理带来极大隐患。

从我省环保企业长远发展角度来说，开展行业认证也是非常需要的。在国内，目前共有江苏等14个省份在国家环境工程专项资质管理制度的基础上，组织开展了省级环境污染治理资格认定，由各省的环保产业协会牵头制定有关资格认定管理办法并颁发证书。这样一来，如果我省不开展环境污染治理资格的认定工作，省内大部分企业由于难以取得资格证书，在与其他省份环保企业的竞争中自然就少了筹码。

所以，开展这项行业资格认定管理工作，将为中小型环保企业提供发展机遇，为他们参与市场竞争提供便利。而更为重要的是，开展认定管理工作可以避免环保工程领域无证经营、借证经营等违规现象，从而有助于进一步加强行业自律，规范行业市场，推动环境污染治理市场健康有序发展。

这种行业认定与国家认证有何区别？在我省取得的证书到其他省份能用吗？

国家的环境工程设计专项资质认证等，属于行政审批。而我们此次开展的环境污染治理资格行业认定，属于一种行业内部的能力认可，通俗的讲就是鉴定你是否具备了承接相应工程项目的能力。加上国家的认证内容比较广泛，与环保行业的实际情况有些不相符，所以管理办法可以说还是对国家认证管理的一种补充。

事实上，在其他已经开展环境污染治理资格行业认证的省份中，许多地区已经开始实行资格的互认。产业协会下一步也打算进一步加强与相关省市环保产业协会的交流与合作，并加快建立省级环境污染治理资格互认机制。现在的市场都是开放的，只有实行资格互认才能真正实现互惠互利，促进良性竞争，由此可见，资格互认机制的建立将是顺理成章的事。

对于申请资格认定的企业，是否有哪些条件限制？

原则上，凡符合管理办法规定条件的广东省环境保护产业协会会员单位均可申请广东省环境污染治理资格行业认定证书。不过，具有独立的法人资格；有固定的办公、设计、实验场所；具备承担与资格等级相适应的环境污染防治工程设计、施工、安装、调试及分析化验能力；有健全的质量、安全管理体系，是申请企业必须具备的基本条件。

另外，资格证书又分为甲级、乙级与临时证书三种，级别不同，申请条件也就有所区别。例如：申请甲级证书的单位，注册资本金要不少于800万元人民币；申请乙级证书的，注册资本金要不少于300万元人民币；申请临时证书的，则只需要注册资金达到100万以上就可以了。当然，除了注册资金以外，在技术人员的数量、承担的环境污染防治工程的投资额等方面，不同证书要求诸企业具备的条件自然也不同。

证书级别越高，可以承担的工程项目也就越大：持甲级资格证书单位可承担工程投资5000万元及以下的环境污染治理项目；持乙级资格证书单位可承担工程投资1000万元及以下的环境污染治理项目（噪声治理项目300万元及以下）；持临时资格证书单位可承担工程投资200万元及以下的环境污染治理项目（噪声治理项目100万元及以下）。

正式资格证书有效期为三年，临时资格证书有效期则为一年。

资质证书该如何申请？

首先，申请资格证书的单位将填写好的申请表及相关申请材料报送产业协会。产业协会收到申报材料后进行形式审查，审查初步达到要求的，对申报单位进行现场核查。随后，产业协会组织设立广东省环境污染治理资格行业认定评审委员会，对申报单位的申报材料及现场核查意见进行评审，对符合条件的申报单位在“广东环保产业网”进行公示（5个工作日），无异议后，予以批准并颁发资格证书。

另外，此次管理办法认定的范围包括废水、废气、固体废物、噪声与振动以及污染修复等环境污染防治工程五个专业类别。

怎样规范持证企业对资格证书的使用？

为了有效监督管理有资质企业的运营，管理办法设置了许多的监督管理条例。例如：获得资格证书单位必须与产业协会签订广东省环境保护产业行业自律承诺书，承诺遵守法律法规，遵守行业准则，遵守自律规则。

而且，产业协会专门以环境污染治理资质管理为内容，在广东环保产业网上设置信息平台。平台及时登载申报单位公示、公告信息；登载获证单位基本情况和实施项目的备案信息；登载获证单位年检情况信息；提供公众投诉和监督平台。这样一来，持证单位的运营就处于公众的监督之下。

而对于出现持证单位一旦存在以欺骗弄虚作假手段申请资格；出卖、转让、出借、涂改、伪造资格证书；擅自超越资质级别或范围承接业务；允许无证单位或个人挂靠其名下，从事环境污染治理业务；因持证单位原因造成所承担的环境污染治理项目出现重大事故；其他违反法律、法规的行为等情节之一的，一经查明情况属实，产业协将会视情节轻重，给予通报批评、责令中止使用资格证书或吊销资格证书。持证单位一旦被吊销资格证书，两年内都不得重新申请。

这些细致的监管工作，也是此次管理办法的一大亮点，充分体现了管理办法规范行业行为、促进市场健康发展的宗旨，也是产业协会力促环保产业健康发展的重要体现。

市场健康 第12篇

一、四万亿的市场空间健康类媒体的产业经营潜力巨大

随着中国经济的发展、民众生活水平的提高以及社会老龄化进程的加快, 人们对自身健康状况的关注程度不断提高, 社会对健康服务的需求也不断增加。目前, 全国生活服务类的电台、电视台都开辟了健康服务节目, 在如何做好线上健康节目为大众服务以及进行线下产业化拓展方面都进行了积极有益的探索, 积累了丰富的经验。不少媒体借鉴网络、通信商及社会各类俱乐部会员制服务的成功经验, 将传统意义上的“受众”向实名制“会员”转化, 将健康服务做到受众的身边, 进一步拓展了媒体的发展平台, 延伸了媒体的社会产业链, 获得了良好的社会效益和经济效益。

我国的健康产业市场潜力巨大, 受众的健康需求不单纯地体现在医疗服务的满足上, 而向非医疗性质的健康服务延伸, 对健康服务的多元化需求日益增长。赛立信媒介研究北京公司总经理牛存有告诉我们, 健康类媒体面临非常巨大的将近四万亿的市场空间。

1. 健康消费总量增加

据有关部门的统计, “十一五”期间我国的健康消费总量是1.5万亿人民币, 其中医疗消费总量为1万亿, 北京、上海等城市以及部分经济发达的省市, 医疗消费总量和非医疗消费总量各占50%。专家预测, 到2020年我国的健康消费总量将达到3.6万亿人民币, 其中非医疗消费总量有望与医疗消费总量持平, 达到1.8万亿人民币。健康产业呈现出多元化特征, 不光是传统的寻医问药、健康养生, 还包含了健身、减肥、美容、SPA、香薰等众多时尚内容, 发展非医疗服务的健康产业是大势所趋。

2. 银发产业市场前景广阔

中国是较早进入老龄化社会的发展中国家之一。2011年以后的30年里, 中国人口的老龄化将呈现加幅发展态势, 60岁及以上人口占比将年均增长16.5%, 中国将全面进入老龄化社会。银发产业是随着人口老龄化出现的新兴产业, 包括衣食住行、医疗、医药、保健、娱乐、休闲、旅游等多个产业, 未来中国的银发产业有着广阔的市场前景, 蕴含着巨大的市场消费潜力。

3. 医疗广告市场份额巨大

医疗广告在媒体经营中占据了较大的市场份额。据2010年中国广告年鉴发布的数据显示, 2009年全国广告经营额达到2041亿元, 医药保健类广告经营额达378.43亿元, 占全国广告经营总额的18.5%, 在十大行业广告经营额分类中位居第一位。医疗广告市场的需求很大, 虽然近年来, 经济发达的沿海城市和上海、北京等直辖城市的电台、电视台, 广告结构不断调整, 医疗类广告比例逐年降低, 但仍占总体创收的很大一部分, 在部分广播电台, 医疗广告仍然占到50%以上。以2010年江苏省、市广播广告经营完成情况为例, 江苏广电总台广播广告创收达2.85亿元, 其中医疗广告占到1.2亿元, 其他12家市级广播电台 (不含县级台) 总创收在6.75亿元左右, 医疗广告占到3.5亿元以上, 尤其在中波频率, 医疗广告是其创收主力军。

面对如此庞大的市场空间, 不管是传统媒体还是新媒体, 都在做健康内容, 都在搞线下活动, 都想瓜分到一块蛋糕。然而, 囿于地域和人才、资金等资源限制, 健康类媒体只能守着自己的一亩三分地。如何形成合力, 获得更大的发展空间?整合资源, 突破区域的限制, 由文化产业向服务产业跨界的实体化发展, 是健康类媒体的发展路径。

二、整合资源, 走合纵连横之路健康类媒体的共同呼声

为了整合资源, 共享经验, 提升健康类媒体的核心竞争力和社会影响力, 在传媒变革中探索出一条健康类媒体的产业化发展之路, 健康中国传播联盟应运而生。联盟成员单位尝试共同开展跨地域、跨媒体合作, 进行节目内容、人才资源、专家资源、广告资源等方面的整合, 普及健康知识, 开展健康服务, 提高民众健康素养;同时, 搭建全国健康广告平台, 开发养生基地产业联盟、医院药店产业联盟、养老服务产业联盟、社区服务产业联盟等多渠道服务领域, 进行产业化探索。

1. 资源整合

节目内容整合。目前国内绝大多数健康类节目面临节目寿命短、制作粗糙、形式单一、同质化严重、虚假广告泛滥等问题。有的市级台、县级台的医疗广告专题, 内容和时长尚未有严格的硬性规定, 随意性较大;有的电台的广告, 几乎一半以上是卖药, 尤其是夜间时段, 几乎成了“药品大卖场”, 尚处在节目制作的早期阶段。造成这些问题的原因既有节目自身创作的缺陷, 也有节目市场经营理念的落后。健康中国传播联盟成立后, 有望通过节目的交流和主持人之间的互动, 提高节目制作质量, 促进广播电视媒体的自律, 进一步规范医疗专题内容, 重塑媒体公信力形象。联盟成员台可以开展健康类节目交流与合作, 进行健康报道跨区域合作, 建立联盟应急报道机制, 应对突发性公共卫生事件;健康类节目可以通过联盟共享平台健康中国传播联盟网站, 进行交换与共享;举办健康类节目展播会, 搭建健康成品节目的交流平台;等到节目交流模式运作相对成熟之后, 建立节目交易平台, 实现向节目经营购销方向转化;共同策划组织大型活动, 共同抬升联盟成员台的社会影响力, 互相造势, 互相借势。

人才资源整合。健康节目缺人才, 一些有实力的台每年从名校招聘不少研究生, 他们的普通话很好, 学术知识很强, 但是缺乏健康知识和生活经验, 尤其缺乏开门办台和向外拓展的意识和能力, 不能马上上手。联盟将为各成员台采编播人员交流学习与换岗实习提供便利, 加强了解, 共享经验;组织健康生活类节目的业务研讨会, 邀请知名传播学者、媒体精英、健康专家、经营专家等, 为会员台提供节目生产、制作、经营、产业开发方面的培训和指导。

专家资源整合。整合全国知名医学、保健、养生专家资源, 组建全国健康传播联盟专家顾问团, 参与成员台的节目制作和提供节目指导;开通空中远程导医服务, 为成员台受众异地求医提供方便;举办全国范围内的公益健康巡讲, 提升成员台的品牌影响力;参与联盟健康基地的标准制定、评定, 为各类线下活动提供专业指导。

广告资源整合。历经几年的大浪淘沙, 现存的医疗企业规模、产品均具备一定的实力, 医疗产品广告商对于覆盖率的要求越来越高, 联盟通过举办医疗类广告的洽谈交易会, 搭建全国健康广告平台, 打通健康类广告区域界限, 提升健康类广告客户层次与品牌影响力, 促进健康类广告转型和品牌升级。另外, 医疗产品广告商更多致力于自身产品和服务的建设和提升上, 对于市场需求的把握、受众群体的区分以及如何进行有针对性的行之有效的宣传缺乏经验, 联盟能够综合分析受众的地域属性、消费属性、收入属性、知识属性, 精准把握不同人群的不同消费需要, 给健康产品以良好的宣传效果和全新的品牌推广体验。联盟的成立既满足了医疗广告客户投放地域逐步扩大的需求, 又规范了医疗广告内容, 提升了媒体的公信度。

2. 产业合作

联盟将抓住健康产业发展契机, 探索健康传媒的产业化发展路径, 复制成功的产业化模式, 以规模化方式, 推动成员单位的产业拓展。

联盟的主要发起方江苏健康广播是江苏省内第一家健康生活类专业电台, 成立七年来在做好线上健康节目以及进行线下产业化拓展方面进行了积极的探索, 积累了丰富的经验。近两年来, 江苏健康广播更是大力开发线下活动, 提出了“泛俱乐部建设”的概念, 要求主持人在节目中拉近和听众的距离, 时刻掌握听众的服务需求信息, 把听众变成实实在在的会员, 进行个性化、针对性强的实名制的服务。在此基础上, 相继成立了“阿松导医团”、“养乐汇”、“关心亲子团”等一批线下泛俱乐部, 开发了多个医药基地、健康养生基地、养老服务基地和社区活动基地, 将健康服务做到每个听众的身边, 拓展了广播的发展平台, 将传统意义上的“受众”向实名制“会员”转化, 延伸了健康广播的社会产业链。

江苏健康广播《天天养生》节目线下俱乐部“养乐汇”, 成功吸纳会员家庭三千多个, 众多江苏省内知名中医及省营养学会、省药师协会专家成为“养乐汇”智囊团。“天天养生养乐汇”通过为会员提供营养指导、运动指导、体质调理、心理咨询等方面的服务, 扩大节目影响力;与药店、专业健康保险公司、图书发行机构、保健产品营销企业等建立合作关系, 获取商机。“养乐汇”对不同的会员提供不同层级的服务, 包括初级健康教育、中级养生服务和高级健康管理。这种成功的产业化探索模式值得联盟成员台借鉴。

健康中国传播联盟加强不同业态的成员台间的合作, 开发多渠道服务领域, 分阶段推进产业化发展。产业合作项目包括:

养生基地产业合作:建立养生基地产业联盟, 制定统一标准, 遴选开发各种养生基地, 包括运动养生、食疗养生、音乐养生、熏治 (芳香) 养生等固定场所, 组织听众参观体验, 普及养生知识, 提高生命质量。

医院药店产业合作:建立医院药店产业联盟, 联盟医院为听众提供诊疗优先、优惠、专家预约服务, 为疑难杂症提供健康广播专家顾问团专家会诊服务;联盟药店提供优惠服务和过期药品免费换购服务。

养老服务产业合作:建立养老服务产业联盟, 联盟养老机构提供养老政策咨询、养老场所推荐服务。

社区服务产业合作:建立社区服务产业联盟, 联盟社区定期举办健康讲座、名医义诊、便民服务和生活咨询服务。

中国广电协会会长李丹希望联盟在节目生产、人才交流、线下活动、产业开发等领域展开广泛而深入的合作。他对联盟已经确定的两点基本内容共享成功经验, 提高节目制作水平;整合扩大资源, 开发线下活动, 表示赞同, 他希望联盟作为行业组织, 还要积极推动行业自律, 开展行业维权工作。

三、社会责任+发展机遇+多方合力=联盟未来

广播电视业界近年来已自发组织了多个联盟, 如中国城市广播联盟、中部六省广播联盟、中国广播联盟、江苏城市电视台购片协作体、中国主流汽车电视联盟、全国SNG协作体、全国民生新闻协作体等, 这些主题性的联盟, 或松散, 或紧密, 大多局限于节目资源交流共享、广告资源合作经营, 进入深层次操作运营的并不多见, 从联盟中获得产业发展、利益共赢的更是甚少。在激烈的市场竞争中, 一些联盟以企业化、市场化、产业化的机制和理念, 探索有效的战略联盟途径, 寻求可持续性发展模式。

健康中国传播联盟的运营模式是以市场化服务为导向, 通过健康联盟服务平台的打造, 用网络、媒体导航、社会各类联盟机构的落地服务, 为社会个体成员提供会员制的特色健康服务, 在成员台自我发展运行良好的基础上, 进行跨区域合作, 最终尝试股份制合作形式, 建立联盟股份制公司。

目前, 健康类媒体的联合还主要停留在节目层面, 未来, 将走向人才、广告、产业等资源的合作。江苏广电总台生活广播部副主任黄烈铭在联盟筹备大会上为联盟勾画了美好的蓝图, 但是, 他也承认, 健康传播联盟在发展中将面临地区差异、机制障碍、人才难得、资金缺失等问题, 面对种种困难, 黄烈铭只用了一个公式“社会责任+发展机遇+多方合力=联盟未来”, 增加了联盟会员单位的信心。