企业人员管控方案

企业人员管控方案（精选8篇）

企业人员管控方案 第1篇

关于生产一线员工的管控方案

目的：加强生产一线员工管理，降低公司生产一线员工流失率 适用范围：公司生产一线全体员工

近两年，我公司员工离职率一直处于较高的水平，高离职率不仅会影响公司的正常生产，大大增加公司的人力成本，久而久之还会使公司进入用工难的恶性循环。因此我提出了以下方案，希望能对降低公司生产一线的员工离职率有所帮助。员工招聘

根据空缺岗位的岗位职责说明书明确招聘要求和招聘人数。

加大公司形象、企业文化对外宣传的力度，增加求职者对公司的了解，不断改善公司在求职者心目中的位置。

对求职者公开公司空缺岗位及需要人数、工作场所、工作环境、工作强度、生产员工的薪资福利待遇以及招聘岗位。

做好人力资源储备工作，及时补充空缺岗位。入职管理 入职培训。在新员工入职培训期间让员工更加清晰了解企业文化，让员工了解公司基本的规章制度与工作流程。加强员工安全生产以及消防安全知识的培训，杜绝安全事故的发生，保障员工的生命财产安全。

入职手续办理。严格按照公司相关规章制度为新员工办理入职手续，同时为员工安排住宿，帮助员工熟悉餐厅位置，以及就餐流程。

厂服管理，在入职培训时明确厂服领取、更换以及归还的相关规定，在员工入职时先为员工发放离职人员的旧厂服，在员工入职满一个月后再为员工发放一套新厂服。在员工离职时需要把新、旧厂服都清洗干净方可办理离职手续。

后勤管理。加强后勤考核力度，提升后勤服务质量，加强对员工宿舍的安全、环境管理。安排专门的人员不定期检查员工宿舍，对私自调宿，私自入住，对宿舍造成安全隐患的人员加大考核力度。提高后勤工作人员的工作效率，责任落实到个人，并指定专人对于员工的后勤问题进行回应解决，并跟进问题处理进度。对于不及时处理员工后勤问题的、没有起到监督作用的后勤人员给与考核，保证员工在工作时没有后顾之忧。由专人负责跟进监督新员工入职后的各项工作执行进度，如有故意刁难、超过正常程序所用时期的，给与相关负责人考核通报。生产车间管理。

6.1一线员工由生产车间的班、组长直接领导监督，班、组长应每天清点到岗人数，记录并上报考勤状况、掌握所负责的班组生产人员流动量，并记录相关数据。车间资料员应根据班、组长提供的考勤记录、人员流动数据，统计汇总，做到对一线生产员工人数的准确记录。6.2班组长在新员工入职时应安排对工艺流程熟悉的老员工辅导帮助新员工熟悉工作内容，并在生活上给与指导。

6.3分厂、车间可以在不影响生产进度的情况下可以组织员工开展一些内容积极向上的、可以激发员工工作积极性的娱乐活动，来减轻员工的疲劳和工作压力。

6.4公司在力所能及的情况下，为员工创造良好的工作环境，合理安排员工进行休息，防止员工不间断工作或长时间重复一个动作。生产员工每连续工作2小时应该安排员工休息至少10分钟。公司应保证一线生产员工每周至少休息一天，每月至少休息4天。

6.5分厂应开展丰富多彩的员工关爱活动，以多种形势表现出公司对员工的重视以及肯定。在夏季落实车间防暑降温措施，公司可以提供绿豆汤、酸梅汤以及淡盐水等解暑饮品。温度较高的岗位可以配备风扇、冰块、藿香正气水等物品。班组长需注意员工的健康状况，员工身体不适的时候应及时采取措施。

6.6分厂领导、班组长应与员工保持密切的沟通，建立企业内部良好的沟通渠道，及时发现员工存在的问题并指导其改正；及时听取员工提出的建议并做出回应。对于员工提出的合理化建议一经采纳，必须要对员工进行奖励，并在全公司发出表扬通报。薪酬福利

完善绩效考核体系，建立公平公正、合理的薪酬体系。参考当地物价水平、同行业相同岗位平均薪资水平，及时调整本岗位薪酬标准。

完善员工福利体系。实行弹性福利制度，根据员工的需要选择福利形势。增加岗位补贴、艰苦岗位津贴、交通补助、餐补、高温补贴、通信费用补贴等补贴力度。遇到中国传统节日，为员工发放节日慰问物品。建立完善的员工关爱制度。全方位解决员工在公司遇到的一切问题。并指派专人负责监督落实员工关爱措施的落实。每月举行一次体现员工关爱的主题活动，充分调动员工的积极性，让员工在工作中感受到温暖。对于遇到困难的员工，公司应在力所能及的范围内尽量给与帮助。

四、企业文化

加强企业文化建设，增加企业文化的宣传力度，不断强化员工对于企业文化的理解和认识，定期举行与企业文化相关的主题活动，鼓励员工积极参与，以激励的方式让员工认同企业文化，并通过企业文化影响员工的日常工作。推广并灵活运用微信公众账号，通过微信公众账号定期更新公司的先进个人、新进集体以及各项活动的表彰成果，对于表现优秀的员工或者集体一定要通过各种形式在全公司进行宣传表彰，激发员工的潜能。形成重视员工的企业文化新内容，激励员工提出对公司的意见和建议，积极让员工参与决策，弱化员工对公司的敌视心理，逐渐减小员工对公司的不满，营造轻松舒适的企业文化氛围。定期举办员工技能挑战赛，激励员工提升自身技能以及工作熟练度。

五、监督体系

建立完善的、独立的监督体系，并与绩效考核体系，薪酬体系相挂钩。设立独立的监督管理岗位，专人专岗负责各方面制度规定的落实情况，保证各项规章制度能够严格执行到位，保证实施效果不打折扣，实施过程公平公正不延期。加大监督考核力度，对于各项规章制度落实不到位的情况，要对其主要负责人进行严厉的考核。监督体系直接向公司领导负责，保证监督过程以及结果公平公正。如果监督人员出现工作不到位，消极怠工或者不作为的情形，由公司对其进行考核。路延安

企业人员管控方案 第2篇

1.在建项目何时复工，严格按照集团公司、三峡建设公司和**建设投资有限公司指令，统一部署安排执行，不得擅自提前开工。

2.允许复工后，根据实际工作需要，合理安排人员、设备有计划进场。项目各级管理人员、承分包商管理人员进场前必须确保无疫情。

3.湖北省范围内民技工原则上不得返往工地（武汉市、孝感、恩施、黄冈、黄石、咸宁等周边城市务工人员严禁返岗），因工作急需或已返往工地的，需提前向总承包项目进行报备，经唐山丰南建设投资有限公司同意后方可往返工地，总承包项目部负责组织隔离观察，隔离时间为14天，隔离期满后，确认无异常，方可培训上岗；如发现异常情况，立即组织就近医院治疗。

4.复工后，由总承包项目部安全部和综合办公室负责对新进场人员进行个人实名制信息登记和岗前三级教育培训；对不符合用工条件的严禁使用，坚持“谁用工、谁负责、谁把关、谁负责”的原则。

5.各承分包商指定专人对返岗和新进场人员入住房间、自有食堂等公共区域进行消毒和清洁，并安排专人对返岗和新进场人员进行疫情防范相关知识培训;并实施施工区域人员进出档案，做好排查和登记，做好疫情防范药品、消杀药品、防护用品的配置发放工作，督促工人做好防护用品的佩戴，每日实施体温检测；要严禁工人扎堆休息或扎堆就餐，现场管理人员要做好监管。

6.安排专人、专班对公共部位、办公场所、食堂、车辆进行定期消毒，检查个人防护用品佩戴情况，切实做好防疫工作；疫情解除前对项目所有办公场所进行管制，对进出人员进行登记，原则不许外来人员进入；对食堂工作人员重新进行身体健康检查。

7.疫情期间，严禁涉及私人邮件、快递（含外卖）寄送到单位。

企业人员管控方案 第3篇

关键词：物联网,重点人员,公安情报,预警,监控

2005 年, 信息社会世界峰会提出物联网, 时至今日, 世界各国已经出台相关政策大力发展物联网技术。物联网的基础是互联网, 广义上讲, 任何包含信息技术的应用, 都可以纳入物联网的范畴。物联网技术可以通过任何传感设备, 实时、准确地采集相关人员的信息, 传输给应用层分析, 达到监控、指挥、互动等作用。同时, 随着我国公安信息化建设, 物联网技术应用在公安方面也可以预测出是一项非常有潜力的项目, 通过物联网技术实时监控重点人员 (恐怖嫌疑人、赌毒人员、精神病人等) 也将变得非常容易。

1 物联网概述

物联网是一项融合了感知层、网络层、应用层三层结构的融合型复杂系统。

1.1 感知层

感知层相当于人类的皮肤, 将各种信号如光信号、声信号等转换成电信号, 也就是人们获取的信息。在这一层中, 有大量的硬件设备, 如RFID射频标签, 指纹采集器, 北斗导航等。主要用于采集信息。

1.2 网络层

网络层作为数据传递的桥梁, 将感知层感知到并传来的数据信息, 有效地传递给应用层。为实现对网络更进一步的使用, 物联网开发新技术如3G、4G、Wi Fi、蓝牙4.0、Zigbee等新技术也纷纷在网络层这个平台中出现, 以实现在更广阔的空间上的信息传递和交流。

1.3 应用层

应用层, 是为了给用户满足不同应用需求的一个平台。应用层作为物联网三层结构的最高层, 其职责是将数据进行各种分析。应用层同感知层一样是物联网的核心, 应用层可以对传来的数据进行计算、分类、统计等各种处理, 从而实现对信息的实时的精确的掌控。

2 物联网在现实社会中的的应用

身份证、自助售货机、体质监控手环等都是物联网的一部分。在公安方面, 大大降低了人力监控的成本, 并有效提高了监控效率。尤其是需要公安人员重点监控的区域, 如监狱、活动会场, 利用物联网技术可以更智能地监控可疑人员, 实现实时、精准、高保障的安保环境。

2.1 监控并定位珍稀动植物

通过在国家保护动植物身上秘密安装多个RFID射频标签, 并在必经道路及关卡安装RFID识别器, 在不法分子偷盗珍稀动植物企图运输时, 一旦不法分子经过关卡, 即可以准确及时定位到被不法分子偷盗的珍稀动植物和转移路线, 在运输过程中即可抓获犯罪分子, 最大程度地减少损失。

2.2 森林防灾防火中的重要应用

我国每年因为森林火灾就会损失几十万至上百万公顷的森林, 造成巨大的经济、生态损失。通过应用物联网技术, 在森林中建立监测点, 与省林业局数据库直接相连, 做到及时发现、及时指挥扑灭火灾。前期建设后, 后期只需定时维护, 省去了大量的人力物力而且提高了防火效率, 有效减少了损失。

3 物联网监控重点人员系统设计

根据现今物联网技术的发展, 已经有能力做到对重点人员实行生理信息, 位置信息等的获取并分析, 以下系统的设计只需用到现在的物联网技术, 具体如图1 所示。

感知层中, 人体佩戴智能手环, 植入RFID射频标签, 在通过各种设有RFID识别器的关卡时, 都能被识别出身份和大体位置。加入心率检测器, 实时监测被监控者的心率。加入陀螺仪和加速度传感器可以监测人物跑步、行走、站立与蹲下等行为, 辅以GPS芯片可以在空旷地带获取具体位置, 民用定位精度达到3 米。

网络层作为传输的中心环节, 负责数据的传输与下载, 同时信号能够作为定位的依据, 增强定位精度。4G网络已经商用也比较成熟, 将来5G的商用带给信息传输的高稳定性, 高速率和高容量必定有利于物联网的发展。网络层重点在于无线技术的选择, 3G、4G、蓝牙、Wi Fi、Zigbee各有各的优缺点。在内部组网中, 蓝牙、Wi Fi、Zigbee也形成了三足鼎立的局面。

应用层非常重要, 如果说感知层相当于人的皮肤和手指, 传输层是人们的神经系统, 那么应用层一定是人类的大脑。应用层的智能程度决定了整个监控系统的效率和准确率。提高智能程度, 应用物联网技术的大数据, 通过对过去行为记录的比对, 预测出未来被监控人的行为信息, 做到提前预警, 大大降低了犯罪率。

此系统工作流程:感知层获取信息通过网络层上传到应用层, 应用层依托云计算和大数据进行分析和预测, 在发现系统禁止的行为时, 自动向上层机报警, 做到监控和预警的功能。

应注意以下几点。第一, 在感知设备中加入防破坏技术, 比如低电压自动报警, 损坏时自动向上位机预警等。第二, 应用层中通过对被监控人的生理信息监测, 不仅做到监控功能, 还要保证被监控人的身体健康。第三, 本系统定位方面兼容性很高, 但是能耗相对较高, 可以根据监控环境的不同, 订做不同的硬件设备:监控环境较小时, 仅采用蓝牙, Wi Fi, Zigbee中的一项即可;监控范围较大时, 仅采用GPS或者3G、4G基站定位。3G、4G基站定位参考RSSI的数据, 需要提前实验设定好参考数据。

4 结语

基于互联网的物联网技术是未来智能监控的重要发展方向, 当今的物联网技术也已经满足此系统的运行, 如远望谷公司与铁道部已经有十五年的合作, 丰富的发展经验可以作为物联网技术监控重点人员平台的发展基础。其中节省人力物力, 提高监控效率, 增强监控准确率等诸多优点将部分替代人力监控。此系统对重点人员的监控方式有利于社会稳定, 成熟的监控和预警能力极大地保障了人民的生命财产安全。物联网技术日新月异, 对重点人员的管控也将逐步细化, 面对市场巨大的需求, 物联网技术对重点人员的管控是一个非常具有前景的发展方向。

参考文献

[1]买尔旦-阿不拉.RFID的物联网技术在公安领域中的应用研究[J].网络安全技术与应用, 2012 (6) .

[2]徐志军.物联网技术在公安领域的应用分析[J].中国安防, 2012 (11) .

[3]李胜广.RFID射频识别技术在公安领域中的应用[J].中国安防, 2011 (4) .

[4]刘媛媛, 李建宇.定位技术在物联网领域的应用发展分析[J].信息通信技术, 2013 (5) .

[5]陈实如.基于物联网技术的监狱人员定位可视化管理系统[J].物联网技术, 2012 (6) .

[6]李三菊.基于物联网技术的智能安防联动系统[J].电子制作, 2014 (13) .

荣氏企业中高层人员管控制度研究 第4篇

【关键词】荣氏企业；中高层；管控

鸦片战争后中国开始了向西方学习的历程，中国逐步改革经济体制，促进社会经济的发展。到了19世纪末20世纪初，涌现了一大批近代民族企业，对于中国近代经济发展，产生了重大的作用。荣氏企业更是其中典型的代表，毛泽东曾这样评价说：“荣家是中国民族资本家的首户，中国在世界上真正称得上是财团的，就只有他们一家。”

一、荣氏企业的发展

1893年，荣德生跟随父亲到广东和香港游历，期间他广泛阅读香港出版的书籍，其中《美国十大富豪记》和《西方事业杂志》对他影响深远，在七十多岁接受记者采访时，荣德生仍然记得美国十大富豪中的八位。此行也让他发现一个巨大的商机：国外进口的面粉色泽好，价格便宜，这些用新机器磨制而成的面粉具有极强的竞争力。他认为若能引进新机器磨制面粉在国内销售，肯定能获利，这个想法得到了他大哥的支持[1]。

荣氏兄弟在1901年与人合伙开办保兴面粉厂。荣德生在生产过程中，“办麦当心，剔去热坏麦”，虽然增加了生产成本，但是提高了面粉的质量，获得了良好的市场口碑，赢得了广大消费者的认可。经过三年的艰苦奋斗，保兴面粉以高质量畅销全国。

1913年荣氏兄弟在上海与人合伙创办福新面粉厂，1916年在上海创办的申新纱厂，荣氏兄弟经营的茂福申新企业，以异乎寻常的速度扩展企业规模，至1931年，共拥有茂新和福新12个面粉厂、申新9个纺织厂，形成了一个规模庞大的集团性企业，其面粉和纱布的产量占全国民族资本粉纱工业中占20—30%，荣氏兄弟亦被誉为中国的“面粉大王”和“棉纱大王”[2]。

二、荣氏企业高层人员管控制度

荣氏兄弟在1901年首次投资面粉业，但因资金不足，需与其他人合伙开办保兴面粉厂。到1903年大股东朱仲甫退股，公司更名为茂新面粉厂，通过陆续收购股东出让的股票，荣氏兄弟成为茂新面粉厂的第一大股东。荣氏兄弟在拥有所有权的同时，紧抓面粉厂的经营权，荣德生担任厂经理，荣宗敬担任上海批发部经理，实现了企业所有权与经营权的高度集中。

在面粉厂的经营取得成功后，荣氏兄弟开始投资纺织业，并于1905年与人合伙开办振新纱厂。由于是公司的小股东，荣氏兄弟在经营管理中并无实职。振新纱厂的领导层不善于经营，导致公司年年亏损，到1910年，公司董事会聘请荣德生正式担任经理，通过改善公司经营策略，第二年便转亏为盈。但是，荣氏兄弟在公司中，经常受到董事会的制约。1915年，荣氏兄弟主张不分红，将资金用于企业的发展，与董事会矛盾日益激化，董事会便将荣德生降为副经理，并最终撤职查办。荣德生辞职后，荣氏兄弟从振新纱厂退股，并用无限公司的组织形式开办纺织厂，即后来的申新纱厂。

吸取了茂新面粉厂的成功经验与振新纱厂的失败教训，荣氏兄弟在取得企业所有权或控股权时，也牢牢控制这企业的经营权。据荣德生回忆，他们在从振新纱厂退股后，兄弟俩就决定要紧抓公司的控股权，不能受到董事会的影响，那些人不会考虑长远，只看重眼前的利益，因此荣氏企业中实行无限公司制度，同时选择熟悉的亲友，这样对他们有了解，同时能够掌握公司的经营管理权。[2]荣宗敬不仅是茂新福新申新总公司的总经理，也是各个厂的总经理，荣德生担任茂新一厂、三厂和申新三厂的经理。随着业务的扩展，开设了更多的工厂后，荣氏兄弟无法担任所有的领导层职位，早期时大部分安排亲属、同族和同乡人员担任其它各厂经理或者厂长。到1928年，荣氏企业共有19个工厂，排除荣宗敬担任的总经理，根据各厂的资料，领导层共有35个岗位，其中除纺织专家朱仙舫一人担任3个厂的经理，其它32个领导层岗位都是聘用亲属、同族和同乡人员[2]。在企业的领导岗位上，通过聘用众多的亲属、同族和同乡人员，形成了一个以荣氏兄弟为核心的企业领导体系，为荣氏兄弟有效地管控公司提供了极大的便利，可是这种带有封建传统的“任人唯亲”的办法，对企业的绩效提升有不利的影响，荣氏兄弟逐渐融入了现代科学管理体系。

三、荣氏企业中层职员的管控制度

（一）企业职员的来源

在20世纪初，我国的教育现代化改革刚刚起步，尚未形成专业人才培训体系，无法为近代民族企业提供必要的专业人才。根据1931年的调查统计，在上海82家纱厂的4000名技术人员中，只有不到500名接受过正规专业训练，像成本会计等专业方法很少被采用。由于缺乏专业人才，荣氏企业的职员一般靠工厂领导、股东的推荐。在早期发展阶段，荣氏企业的领导层聘用众多的亲属、同族和同乡人员，因此公司中层员工大部分为荣氏兄弟的同族和同乡人员。根据资料显示，在1928年，茂新福新申新总公司聘用60人，其中荣姓职员20人，即同族人员占总公司人数的33.3%；除去荣姓职员，无锡出生的职员21人，即同乡人员占总公司人数的35%，两者合计占总公司人数的68.3%。各厂职员合计共957名，其中无锡籍贯的职员为617人，即同族和同乡人员占总人数的64.5%[2]。与企业领导层相似，通过聘用众多的同族和同乡人员，保证了荣氏兄弟对企业的有效控制，但同时也带来了“任人唯亲”的弊病。在后来的发展过程中，荣氏兄弟引入了培训教育体系，任用受过现代科学教育，并遵守封建伦理道德、忠于自己的同族和同乡人员。

（二）企业职员的管控制度

纺织企业实行“文场”与“武场”并行的管理制度。由于存在“文武”两套管理制度，职工分为两类。文场的总负责人称为总管，主要负责企业的人事管理、工人的考核、员工工资和交通安排等，下设领班、副领班，领班下有拿摩温、童工头等。通常情况下，领班通过拿摩温、童工头管理工人。武场的总负责人称为总工头（总头脑），主要负责机器设备的安装、保养、维修等技术性工作，总工头下设工头，工头之下按生产过程设值班，直接管理机工的生产[2]。

在企业中设立凭经验生产的技术工人的“武场”与注重理论管理的文职人员的“文场”，其主要原因是缺少专业的技术管理人员，在生产中采用武场管理制度。由于文武场的管理理念不同，造成了文职人员与技术工人的对立，但是武场管控生产，在工厂车间中形成了武场强于文场的局面[3]。正如资料记载“至于人事方面，工头通过垄断车间管理，任用或解雇工人，也要通过机匠头脑。文场领班是厂方任用的职员，但他们只管些记帐、统计等事务工作，生产实权则操在机匠头脑手里，领班是不能过问的。”通过工人的招聘，工头与工人之间形成了严重的人身依附关系[2]。

面粉企业中，由于生产过程比较简单，所需机器较少，未设立文武场管理制度，将下麦间、清麦间、机器间、打包间、堆栈间等厂房内的部门称为内场，上麦、下粉的搬运部门称为外场。内场、外场各部门负责人称为“头脑”，头脑之下设小领班，直接管理工人。内场头脑中以机器间头脑，即面粉师权力最大，掌握着面粉的生产技术。外场由头脑全部包揽下来，即所谓的“包工制”。

参考文献：

[1]荣德生.乐农自订行年纪事[A].荣德生文集[M].上海古籍出版社,2002.

[2]许维雍,黄汉民.荣家企业发展史[M].人民出版社,1985.

[3]张忠民.20世纪30年代上海企业的科学管理[J].上海经济研究,2003.

作者简介：

孙飞（1988—），男，华北电力大学经济与管理学院企管专业硕士研究生，研究方向：人力资源管理。

李檬（1988—），男，华北电力大学经济与管理学院技术经济及管理专业硕士研究生，研究方向：电力市场经济。

解除居家隔离人员管控方案 第5篇

一、需要提供资料清单

1、街道、社区、卫生室三级包保责任人名单；

2、《湖北返界人员隔离观察体温健康随访表》；

3、《隔离观察人员期满解除隔离申请表》；

4、《隔离观察期满人员解除隔离告知函》。

二、解除程序

1、由社区工作人员提供街道、社区、卫生室三级包保责任名单；由卫生室工作人员提供《湖北返界人员隔离观察体温健康随访表》。

2、由包保责任人通知被隔离人员提出申请，被隔离人员和包保责任人共同填写《隔离观察人员期满解除隔离申请表》，卫生室工作人员要对被隔离人员做好现场体温监测。

3、每天上午下班前，由社区将需要解除隔离人员资料统一报给卫健办魏俊龙。

4、每天下午由指挥部负责审核，并出具《隔离观察期满人员解除隔离告知函》。

5、由包保责任人将《隔离观察期满人员解除隔离告知函》送给被隔离人员。

三、注意事项

1、各级包保责任人对解除隔离的`人员要继续做好健康随访工作，关注其身体健康状况，给予人文关怀。

2、《隔离观察人员期满解除隔离申请表》中被隔离人必须签字按指纹。

解除居家隔离人员管控方案 第6篇

二、居家隔离医学观察的人员，应当第一时间主动向居住地社区、村(居)民委员会或者小区物业服务企业电话登记备案，报告居家隔离情况，并主动配合接受健康监测服务。出现发热或者其他不适的，应当第一时间主动向居住地社区、村(居)民委员会或者小区物业服务企业电话报告，并服从安排到医院发热门诊就诊。

三、县公安、卫生健康、乡镇(街道)、社区、物业等工作人员到重点疫区来平南或返平南人员家中走访登记有关信息的，被走访人员及其共同居住人员应当积极配合，如实报告相关信息，并接受健康监测服务。

四、重点疫区来平南县或返回平南县人员未按照规定采取居家隔离医学观察或者主动报告登记备案有关信息的，应当立即采取居家隔离观察措施。有发热、咳嗽等不适症状的，应当即时报告当地派出所并到指定的医疗机构(平南县人民医院)就诊，经排查符合隔离治疗的`，采取隔离治疗措施;拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，由县公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。

扰乱疫情防控工作秩序或者阻碍国家机关工作人员、医疗人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施，构成违反治安管理的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

患有新型冠状病毒感染的肺炎或者疑似新型冠状病毒感染的肺炎而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，故意或传播过失传染病，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、党员干部、公职人员应当带头报告本人、亲属和防控责任范围内重点疫区来平南县或返回平南县人员情况，隐瞒不报或违反上述规定的，依纪依法从严处理。

企业人员管控方案 第7篇

按照国家禁毒委员会《关于印发<集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动方案>的通知》(禁毒委通„2011‟2号)的要求，结合我乡禁毒工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

充分发挥党委、政府的作用，切实加大吸毒人员排查、查处力度；依法落实村（社区）戒毒、强制隔离戒毒、村、社区康复、戒毒康复场所康复、村（社区）药物维持治疗等措施，重点推进村（社区）戒毒（康复）工作，充分利用各种戒毒资源，提高对吸毒成瘾人员的收治和戒毒康复能力；充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控数据库，提高动态管理能力；进一步建立完善政府各相关部门、派出所的吸毒人员排查、登记和管控工作机制，切实提高禁吸戒毒效果，最大限度地萎缩毒品消费市场，减少毒品危害。

二、工作目标

（一）2011年12月10日前,我乡各村(社区)全面建立健全戒毒(康复)办公室。

（二）落实村（社区）戒毒（康复）、强制隔离戒毒等戒毒措施，大幅提高吸毒人员村、社区戒毒执行率、戒毒场所床位利用率。

（三）落实吸毒人员积分预警工作措施，大幅提升我镇吸毒人员预警信息处臵率。

（四）落实参加戒毒康复场所康复村（社区）药物维持治疗吸毒人员信息交换和采集机制，保证相关信息及时、准确、全面录入全国禁毒信息系统中吸毒人员动态管控数据库。

三、具体措施

（一）积极推进村（社区）戒毒（康复）工作。严格按照《禁毒法》的规定，落实好以下工作措施。一是加强组织领导。镇社区戒毒（康复）办公室组织实施社区戒毒（康复）工作，派出所、社会事务办、卫生院、司法所等相关部门要认真履行各自法定职责，配合做好村（社区）戒毒（康复）工作。二是成立专门机构。2011年12月10日前，各村（社区）均要建立戒毒（康复）办公室，实现全覆盖。办公室主任由支部书记担任，成员是村主任和综治专干。三是明确职责任务。卫生院要为戒毒（康复）人员提供必要的戒毒医疗和护理；社会事务办要将戒毒人员家庭符合低保条件的对象纳入低保范围；劳动和社会保障所要为戒毒（康复）人员提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助；司法所要负责对刑满释放、被采取强制性教育措施释放的吸毒人员落实安臵帮教工作，并向戒毒人员提供必要的法律援助；派出所要切实加强对戒毒人员的审批和定期检测工作，对违反戒毒规定和戒毒协议的及时依法进行处理；四是落实工作措施。各村（社区）要建立工作台账，与每一名戒毒（康复）人员签订戒毒协议。对违反戒毒协议的要于三日内报告镇社区戒毒（康复）办公室和派出所。五是建立规章制度。建立戒毒（康复）工作人员培训制度、责任追究制，戒毒人员定期检测、执行地点变更制度、戒毒人员定期报告、信息交换等制度。

（二）加大吸毒人员查处力度。派出所要充分依托“大情报”平台吸毒人员活动住处预警功能，切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力，加大查处力度。要按照《涉毒人员积分预警处臵规范》，对红、橙、黄、蓝色四级预警信息分别采取抓捕、经营、管控和关注等处臵措施，规范处臵行为。

（三）依法落实各项戒毒治疗和康复措施。各村（社区）要严格依法落实吸毒人员戒毒治疗和康复措施。对吸毒成瘾人员符合戒毒条件的，要依法责令其接受村（社区）戒毒；对吸毒成瘾严重人员应按照“应收尽收”的原则，依法坚决予以强制隔离戒毒；要依法责令符合条件的强制隔离戒毒出所人员进行村（社区）康复。对于被责令村（社区）戒毒（康复）人员，各村（社区）要逐一与其签订戒毒或康复协议书，并严格按照协议书规定进行管理。派出所要依法做好对村（社区）戒毒（康复）人员的定期尿检工作；卫生院、司法所、社会事务办、人力资源和社会保障所等相关部门要认真履行法定职责。

（四）强化吸毒人员信息维护，确保吸毒人员信息真实反映动态管控状态。要严格按照《禁毒法》、《吸毒人员登记办法》、《吸毒人员住处维护暂行规定》的要求，及时、准确维护更新吸毒人员信息。

1、派出所要严格按照《吸毒人员住处维护暂行规定》的要求，及时将吸毒人员查获信息及时登录至“吸毒人员动态管控系统”。

2、各村（社区）戒毒（康复）办公室应当主动将接受戒毒（康复）的人员报到、治疗、执行地址变化等信息及时送公安派出所录入“吸毒人员动态管控系统”。

3、派出所要严格按照“大情报”平台对吸毒人员活动信息预警信息的处臵要求，对要求核查的吸毒人员进行核查或尿检，将对吸毒人员的查获、处臵情况填报“吸毒人员动态管控系统”和“大情报”平台：

（1）符合村（社区）戒毒的，应当责令村（社区）戒毒；符合强制隔离戒毒的，应当决定强制隔离戒毒，并将查获情况、处臵情况、尿检情况等相关住处及时登录至吸毒人员动态管控系统”，在查获情况的“查获来源”项中选择“比对预警”，同时将相应信息按“预警指令”要求在“大情报”平台填报反馈。

（2）对于正在进行村（社区）戒毒（康复）的人员，无证据证明其吸食、注射毒品或严重违反村（社区）戒毒（康复）协议的，派出所应当将尿检等信息登录在“吸毒人员动态管控系统”的 “社区戒毒”或“ 社区康复”项下的“定期检测”栏中，同时将相应信息按“预警指令”要求在“大情报”平台填报反馈。

（3）对于其他吸毒人员，应当将尿检等相应信息按“预警指令”要求在“大情报”平台填报反馈。

4、司法所、卫生院要定期将参加戒毒康复场所康复、村（社区）药物维持治疗的吸毒人员信息报送当地派出所。派出所应按照《吸毒人员住处维护暂行规定》的要求，在收到吸毒人员信息后三日内核实并维护到数据库。

四、关于村（社区）戒毒（康复）适用对象

（一）村（社区）戒毒适用对象

1、对吸毒成瘾人员，派出所可以责令其接受村（社区）戒毒。

2、对于适用强制隔离戒毒决定的吸毒人员，具备下列情形之一的，可以责令其接受村（社区）戒毒：怀孕或正在哺乳自己不满1周岁婴儿的；不满16周岁的未成年人；年满70周岁以上的；患有严重疾病、残疾、生活不能自理的；戒毒人员在强制隔离戒毒期间，因患有严重疾病及危及生命的；强制隔离戒毒场所不具备医疗条件、短期内无法治愈的；家庭有婴幼儿、老年人无人照顾等特殊原因不宜强制隔离戒毒的；其他不适宜强制隔离戒毒的。

3、吸毒成瘾人员，被判处管制、缓刑的，在管制执行或缓刑考验期间，可以责令村（社区）戒毒。

（二）村（社区）康复适用对象

吸毒成瘾人员具备下列情况之一的，派出所可以责令其接受村（社区）康复：被解除强制隔离戒毒的；判处三年以下有期徒刑刑满释放的或假释（实际执行有期徒刑三年以下）的；判处拘役刑满释放的。

（三）村（社区）戒毒（康复）人员有下列行为之一的，视为严重违反村（社区）戒毒（康复）协议：

１、村（社区）戒毒和村（社区）康复人员在接到《责令村（社区）戒毒决定书》或《责令村（社区）康复决定书》后未在15日内到执行地的镇人民政府“村（社区）戒毒（康复）工作办公室”报到的；

２、违反村（社区）戒毒（康复）协议，经镇人民政府“社区戒毒（康复）工作办公室”两次书面告诫，拒不改正的；

３、逃避或者拒绝接受检测3次以上的；

４、擅自离开村（社区）戒毒执行地所在区３次以上或者累计超过３０日的。

二、关于村（社区）戒毒（康复）工作流程的

（一）作出决定

对吸毒成瘾人员(包括因其他违法行为被查获的)拟予以村（社区）戒毒的，将相关材料一并报区县级公安机关批准，在作出行政处罚决定的同时开具《责村（社区）戒毒决定书》，起始时间按作出行政处罚（行政拘留的按执行结束）之日填写，村（社区）戒毒期限为三年。

（二）文书送达

公安机关对责令村（社区）戒毒或村（社区）康复的，应当制作《责令村（社区）戒毒/村（社区）康复决定书》和《责令村（社区）戒毒/村（社区）康复通知书》，并在作出决定后的24小时内送达吸毒人员本人、执行地村（社区）戒毒„村（社区）康复‟工作办公室、执行地派出所和村（社区）戒毒人员家属。

对于决定地与执行地不一致的，作出决定的公安机关可先期采取传真等方式通知执行地社区戒毒（康复）办公室，再将决定书的原件通过邮寄方式送达。

如果受送达人不在的，可以交付其成年家属、所在单位的负责人或者其居住地居（村）民委员会。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名和盖章的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人在场，说明情况，把文书留在受送达人处，并在回执上注明拒绝的事由、送达日期，由送达人、见证人签名或者捺指印，即视为送达。无法直接送达的，委托其他公安机关代为送达，或者邮寄送达。

（三）人员接收

村（社区）戒毒(康复)人员应在接到公安机关《责令村（社区）戒毒/村、社区康复决定书》后，十五日内到执行地村（社区）戒毒（康复）工作办公室报到。

村（社区）戒毒（康复）人员报到后，村（社区）戒毒（康复）办公室应当向村（社区）戒毒（康复）人员宣告其权利义务，与其签订村（社区）戒毒（康复）协议并加盖公章，落实村（社区）戒毒（康复）措施。村（社区）戒毒（康复）工作办公室在执行后48小时内向作出决定的公安机关和执行地派出所通报执行情况，由执行地派出所24小时内将村（社区）戒毒（康复）执行信息录入吸毒人员动态管控系统。

（四）戒毒(康复)措施

村（社区）戒毒（康复）办公室应当认真履行职责，对村（社区）戒毒（康复）对象进行登记，通过检测、谈话、戒毒知识辅导、法律援助、就学就业援助、告诫、戒毒（康复）情况定期评估等方式和途径，对戒毒（康复）人员进行管理和帮助。

１、门诊治疗。对滥用海洛因成瘾人员，村（社区）戒毒（康复）办公室要动员、监督其参加美沙酮社区药物维持治疗。期间，无正当理由连续脱失7天以上，由治疗门诊通报村（社区）戒毒（康复）办公室，由村（社区）戒毒（康复）办公室给予书面告诫一次。

２、检测要求。村（社区）戒毒（康复）人员要按规定接受检测。

对接受村（社区）戒毒人员的定期检测第一年每月检测不少于1次，第二年每2个月检测不少于1 次，第三年每3个月检测不少于1次。

对接受村（社区）康复人员的定期检测第一年每2个月检测不少于1 次，第二年每3个月检测不少于1次，第三年每6个月检测不少于1次。

3、谈话（家访）要求。村（社区）戒毒（康复）办公室每月找村（社区）戒毒人员谈话（家访）不少于1次；每2个月找村（社区）康复人员谈话（家访）不少于1次。

4、情况报告。村（社区）戒毒人员至少每月向村（社区）戒毒（康复）办公室报告戒毒情况１次；村（社区）康复人员至少每２个月向村（社区）康复工作小组报告康复情况１次。

（五）请假外出

村（社区）戒毒（康复）人员在村（社区）戒毒（康复）期间如需暂时离开村（社区）戒毒（康复）地点3日以上的，须提前一天向村（社区）戒毒（康复）工作办公室书面报告，填写《村（社区）戒毒/村（社区）康复人员外出请假审批表》。在村（社区）戒毒（康复）工作办公室同意，发出《村（社区）戒毒/村（社区）康复人员外出准假通知书》后，方能外出，并必须按时返回销假。请假外出时间累计不能超过30日。

（六）戒毒中止

村（社区）戒毒人员拒不接受村（社区）戒毒、严重违反村（社区）戒毒协议或在村（社区）戒毒期间吸食、注射毒品的，应当中止村（社区）戒毒程序。

村（社区）戒毒人员被依法收监执行刑罚、采取强制性教育措施的，村（社区）戒毒终止。村（社区）戒毒人员被依法拘留、逮捕的，村（社区）戒毒终止，由羁押场所给予必要的戒毒治疗，释放后继续接受村（社区）戒毒。

（七）地点变更

村（社区）戒毒（康复）人员的户籍所在地或者现居住地发生变化，需要变更村（社区）（康复）戒毒执行地的，村（社区）戒毒（康复）执行地村（社区）戒毒（康复）办公室应当将有关材料转送至变更后的村（社区）戒毒（康复）执行地村（社区）戒毒（康复）办公室

村（社区）戒毒人员应当自村（社区）戒毒执行地变更之日起15日内前往变更后的乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到，村（社区）戒毒时间自报到之日起连续计算。

变更后的村（社区）戒毒（康复）办公室应当按规定，与村（社区）戒毒（康复）人员签订新的村（社区）戒毒（康复）协议，继续执行村（社区）戒毒（康复），村（社区）戒毒（康复）期限连续计算。

（八）期满解除

村（社区）戒毒（康复）人员戒毒（康复）期满，村（社区）戒毒（康复）办公室提出意见，报经执行地区县级公安机关批准，予以解除。村（社区）戒毒执行地公安机关应当开具《解除村（社区）戒毒／村（社区）康复通知书》，并将解除信息录入吸毒人员动态管控系统，同时通知村（社区）戒毒（康复）本人、作出村（社区）戒毒（康复）决定的公安机关。通知书复印件交村（社区）戒毒（康复）办公室存档备查。

六、关于建立村（社区）戒毒（康复）人员档案的要求

《村（社区）戒毒（康复）人员档案》要按照“一人一档”的要求建立，有条件的要建立电子档案。内容包括：

1、责令村（社区）戒毒/村（社区）康复决定书；

2、村（社区）戒毒（康复）人员登记表；

3、村（社区）戒毒（康复）协议书；

4、村（社区）戒毒（康复）计划；

5、村（社区）戒毒工作小组成员名单；

6、定期见面/谈话、家访记录；

7、村（社区）戒毒（康复）人员吸毒检测通知书；

8、村（社区）戒毒（康复）人员检测记录；

9、村（社区）戒毒（康复）人员告诫书；

10、请假审批表；

11、村（社区）戒毒（康复）人员变更戒毒地点审批表；

12、季度、现实表现评价；

13、解除村（社区）戒毒/村（社区）康复通知书。

七、村（社区）戒毒（康复）办公室职责

1、负责辖区内的戒毒（康复）工作，协调相关单位落实辖区内戒毒（康复）措施。

2、制定村（社区）戒毒（康复）工作计划，对村（社区）戒毒（康复）人员进行法制、禁毒宣传教育，并开展心理辅导，帮助村（社区）戒毒（康复）人员戒除对毒品的心理依赖，提高识毒、拒毒、抗毒能力。

3、协调有关部门，为村（社区）戒毒（康复）人员提供职业技能培训和就学就业援助。

4、与村（社区）戒毒（康复）人员签订村（社区）戒毒（康复）协议，并督促其履行协议。责成村（社区）戒毒（康复）人员在指定时间到指定地点接受吸毒检测。动员和监督村（社区）戒毒（康复）人员参加美沙酮药物维持等戒毒治疗。提供戒毒治疗服务机构信息。

5、按照法律法规要求的比例配备戒毒专职工作人员,建立考核机制，加强对工作人员的教育和管理。

6、对村（社区）戒毒（康复）人员请假离开戒毒地点及时上报镇社区戒毒（康复）办公室，对村（社区）戒毒（康复）人员需要变更戒毒地点的，及时上报镇戒毒（康复）办公室。

7、对违反村（社区）戒毒（康复）协议的村（社区）戒毒（康复）人员进行批评、教育，发现严重违反村（社区）戒毒（康复）协议或者在村（社区）戒毒（康复）期间又吸食、注射毒品的，及时向公安机关报告。

8、对村（社区）戒毒（康复）人员的戒毒情况进行定期评价；对接受村（社区）戒毒（康复）满三年的村（社区）戒毒（康复）人员进行综合评价，提出解除意见，报村（社区）戒毒（康复）执行地区（县）级以上公安机关批准。

9、完成上级部门交办的其他有关工作。

八、村（社区）戒毒（康复）工作人员职责

1、准确掌握村（社区）戒毒（康复）人员的基本情况、现实表现，制定个性化、分阶段的帮教和戒毒计划，并督促其履行《村（社区）戒毒（康复）协议》。

2、开展谈心、家访活动，及时了解村（社区）戒毒（康复）人员的思想、生活、交友等现实表现情况，并做好工作记录，建立工作档案。

3、督促村（社区）戒毒（康复）人员定期接受检测，协助公安机关定期或不定期对村（社区）戒毒（康复）人员进行检测。

4、经常性地对村（社区）戒毒（康复）人员进行法制、禁毒宣传教育，并开展心理辅导，帮助村（社区）戒毒（康复）人员戒除对毒品的心理依赖，提高识毒、拒毒、抗毒能力。

5、发现村（社区）戒毒（康复）人员违反《村（社区）戒毒（康复）协议》的，及时批评教育并报告村（社区）戒毒（康复）办公室。

6、完成村（社区）戒毒（康复）办公室交办的其它任务。

九、工作要求

（一）加强组织领导。深入推进吸毒人员排查登记和管控工作，是国家禁毒委员会的规定动作，也是教育、挽救吸毒人员，净化社会环境，维护岁末年初全镇社会平稳的重要举措，意义重大。各村（社区）要加强组织领导，制定切实可行的工作方案，明确目标，精心组织，强力推进。要建立戒毒（康复）点台账，明确办公地点、人员、联系方式等，并报镇戒毒（康复）办公室备案。

（二）密切协作配合。吸毒人员排查登记和管控工作涉及派出所、司法所、卫生院、宣传办、民政办等多个部门，要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，加强信息沟通与交流。

村（社区）戒毒（康复）人员定期检测：具体由村（社区）戒毒（康复）办公室工作人员提前书面通知村（社区）戒毒（康复）人员应何时到派出所接受尿检，派出所民警应对村（社区）戒毒（康复）人员进行尿液检测并及时将尿检结果录入到吸毒人员动态管控系统中，村（社区）戒毒（康复）人员应及时将尿检情况作记录并将法律文书复印存档，同时并相关资料上报镇戒毒（康复）办公室。

企业人员管控方案 第8篇

关键词：RFID,微波标签,矿井管理,矿山事故,矿难救援

1 微波与RFID

微波是一种电磁波,其波长短,沿直线传播,具有可见光的性质。微波波长介于无线电波和红外线辐射之间,频率在300MHz~300GHz的范围。人们熟知的微波应用是微波炉、移动通信,以及雷达导航等。微波在大气中传播比较稳定,可携带较大的信息量。

射频识别系统(RFID)中的微波频段应用,其典型工作频率是433.92MHz、862(902)~928MHz、2.45GHz和5.8GHz。工作在微波频段的RFID称为微波RFID,由于大多数RFID是工作在微波频段,因此微波RFID也简称为RFID。

微波RFID的电子标签同样分为无源标签、半无源标签和有源标签三类。标签与阅读器之间的耦合方式为电磁耦合。阅读器天线的辐射场为无源标签提供能量,或将有源标签唤醒。目前,无源微波电子标签的应用比较普遍,产品相对集中在902~928MHz频段上。2.45GHz和5.8GHz的产品,则多是用半无源微波电子标签。半无源、有源标签一般用小钮扣电池供电,有较大的阅读距离。标签在工作状态下,电池有效期达2年以上。工作时,电子标签必须位于阅读器天线的辐射场内。

微波RFID的阅读距离大,一般大于1m,典型值为5~10m,远距离成熟产品达到100m,最大的已达到150m。[1]

微波电子标签的技术参数,主要是看是否有源、读写距离、是否支持多标签读写、可否高速识别、读写器发射微波的功率,以及电子标签及读写器的价格等方面。电子标签的写入距离一般小于它的阅读距离,因为写入时,需要有较大的微波能量。

标签阅读器的天线一般为定向天线,在阅读器天线定向波束范围内一定距离的电子标签,都可被读写。在阅读区域中,可能同时出现很多个电子标签,需要同时阅读,这是一种常态。如今先进的射频识别系统的多标签识读,每秒可读标签500个以上,是系统的一项重要功能。有源微波电子标签以时速200Km通过阅读器,也能被识读,其防冲突性能好。对于GEN2标准的电子标签,理论上可以实现每秒1500个的多标签识读。

微波电子标签的数据存贮容量通常在2Kbits以内,更大的存贮容量似乎意义不明显。从技术及应用的角度看,微波电子标签不适合作为大量数据的存储体,其主要功能在于标识物体,并在较大的距离上实现标签识别。典型的数据容量有:1Kbits,128Bits,64Bits等。由AutoID Center制定的产品电子代码EPC的容量是96Bits。

微波RFID的典型应用有:电子身份识别、移动车辆监控、物流仓储管理、电子遥控门锁控制等。相关的国际标准有:ISO10374,ISO18000-4(2.45GHz)、-5(5.8GHz)、-6(860-930 MHz)、-7(433.92MHz),ANSI NCITS256-1999等。

微波RFID的识别距离远、识别速度快、穿透力强、抗干扰、防冲突、技术成熟可靠、费用低,是矿井下移动目标管控的理想设备。利用RFID监测并管控井下移动目标,可对井下人员记录考勤、定位、示警和施救等,加强人员安全;也可记录矿车等设备的运行状态,加强生产安全。[2]

2 矿难

矿难是指在采矿过程中发生的严重事故,矿难常造成大量人员伤亡。世界上每年有上万人死于矿难。常见的矿难是:瓦斯突出或爆炸、煤尘爆炸、井下透水、矿井失火、塌方等。

1960年5月9日,新中国建国以来最惨烈的煤尘大爆炸,在我国最大的煤炭基地山西大同矿务局发生。事故死亡679人,被救出的228人中又死亡5人,共死亡684人。[3]近年来,矿井事故仍时有发生。2016年3月23日,山西朔州同生安平煤业公司发生井下安全事故,造成19名矿工遇难。[4]

矿山安全,人命关天,严重事故的遇难人数惊人,其经济损失巨大,社会影响恶劣。矿难发生,矿下人员往往瞬间被掩埋、水淹、窒息,或被封闭在矿井、巷道及某些黑暗而狭小的空间中,部分人当即死亡,而另一部分则危在旦夕。

近几年发生的一些矿难,在预防及救援方面暴露出的问题主要是:

(1)地面管理部门对井下人员的基本信息不知或不确知。比如:有多少人?是哪些人?

(2)地面不清楚井下人员的动态。比如:人员的分布点、人员移动,以及井下人员作业的实情和变化;

(3)事故突发,措手不及。比如:不知人员的生死,不知其在矿下的准确位置,抢险救人无确切目标,救人的速度慢、效果差等。

矿难需要紧急救援,首先要尽快救出地下的生者或伤者,同时基于人道主义,也需要寻得死者。但生者、伤者、死者是谁?其位置分别在地下何处?当前的状态如何?在过去的矿难救援中,这些一般都不确知。因为被救援目标的位置不确切,使救援队的救援带有较大的盲目性;而为准确探明受难者的位置,要花费巨大的代价,特别是要延误宝贵的救援时间。公认的黄金救援时间是在72小时以内,延误的时间越长,受难者的生存率就越小。

3 微波RFID与矿难的预防和救援准备

多数矿难在很大程度上是可以预防的。如果有良好的预防,即使矿难发生,在良好预防的基础上展开救援,效果也会好得多。矿难的预防和救援准备,首先需要对矿井井下人员实现实时追踪管控,解决好前述的三个主要问题:

(1)地面管理部门对井下人员的基本信息必须确知。比如:一共有多少人?分别是哪些人?应随时通过网络掌握矿下人员的一览信息,包括姓名、年龄、性别、矿下的工作、工作地点,等等。

(2)地面应清楚井下人员的动态。比如:人员的分布,有过哪些移动?井下人员作业的实情,发生了哪些变化?

(3)尽管事故意外突发,但救援者必须心中有数。比如:矿下人员的生、伤、死情况,受困者的准确位置。要能够直接针对所知的目标快速救人,并按先易后难、由浅入深、先生后死(先救伤者生者,后掘死者)的原则,因人而异地施救。

因此,微波RFID技术及其管理系统是有效的工具。RFID受温度、湿度、粉尘、气压、瓦斯和其它气体的影响很小,在完全黑暗的地下矿道也能正常进行无线的长距离识别,对恶劣环境的适应力强。

采用RFID的矿下人员定位监控系统,可随时判定“人在哪里”。知道人在哪里,就能合理管控,及时发现异常现象。一旦出现异常现象,可立即通知到危险区及附近的每一个人,使其紧急避险,迅速撤离。这可显著增强矿下的安全性,避免部分事故的发生,预防矿难;当事故或矿难发生,系统也可准确掌握受困人员的信息,立即展开救援。保证救援有的放矢、准确及时、高效有序,减轻事故的危害,减少矿难的伤亡。

而基于微波RFID技术的监控系统基本的规划设计应该是:

(1)标签设置

RFID监控系统,为每一位工作人员确定一个RFID编码。对每一位下矿人员配备个人电子标签(标识卡),记录其个人信息和工作信息。通常的应用是每人配一个标签,但由于电子标签与阅读器之间的无线信息识别具有一定的方向性,故个人电子标签宜作多标签配置,即每人配一个以上的标签,以避免识别遗漏或标签本身在事故中失效。多标签配置一般可把标签固定在安全帽、工作服、腰带或工作裤上。电子标签的成本低,多标签设置经济上可行,并使监控更加有效、可靠。对矿下主要的移动设备,也需要设置电子标签。

(2)双向呼叫设置

电子标签需具备呼叫和被呼叫(双向呼叫)的功能。呼叫在于求救,一般是在标签上设置呼叫按键,被困人员即使伤势严重、奄奄一息,只要还能触按呼叫按键,求救信息就会由标签主动发出,从而提示被困人员的准确位置,引导救援。被呼叫,是在标签上设计被管理人员呼叫的提示功能,如蜂鸣、灯闪烁等。如果被困人员得知被呼叫,可通过触按标签上的呼叫求救按键回应。

被困者在矿难中对呼叫有无回应,是判断其生、伤、死的关键信息。呼叫和被呼叫的功能建立起了危难沟通,实现这类简捷而必要的设计,在技术上没有任何困难。

(3)阅读器和系统设置

在矿井的出入口、主要巷道、工作面、地下的主要场所和主要设备附近,安装阅读器,使得矿下人员任何时间在矿下的任何地点,都能够被阅读器追踪识别。

各阅读器与地面的管理中心和信息管理系统,可采用有线网或无线网联接。由此,管理中心可不间断地从网络获取矿下阅读器识别的信息,矿下人员则人人踪迹清晰。

这样的系统具有远距离识别、结构简单、成本低、功耗低、安全可靠等特点。为保证数据传输过程中的安全性,可利用加密算法,一般的加密算法也实现简单、技术成熟。考虑到可扩展性,系统的设计应具有一般的通用性。电子标签可引出全部IO功能接口,以用于各种电子标签的识别。矿用的阅读器一般选用IP67等级的防护[5]

生命探测仪能敏锐地感知非常微弱的运动,但它无法确定目标是几个人,更无法确定是哪个人或哪几个人;它能探测到生命的迹象,但有时候可能误判人与其它生命,比如猫、狗。这有可能导致对其它动物的努力“搜救”。对已遇难者,生命探测仪无能为力。也就是说,要搜寻死者遗体,生命探测仪无效。

所以,在矿难救援中,RFID系统对生者死者均可探知,且系统作用的范围大,因而具有独特的优势。

5 应用实例

为预防矿难、准备救援,微波RFID的基本运用已经在逐步展开。

智利一家矿业公司尝试用RFID系统在地下铜矿中追踪矿工。该公司有许多小矿井,分别承包给了不同的开发商。该公司要求在任何时刻都要知道矿工在井下的位置,于是设计了RFID系统。当矿工入井时,要用阅读器扫描个人的RFID卡,获取他们的信息。当矿工出矿井时,要再次扫描RFID卡,以确认他出了矿井。

该公司在每个矿井的入口处安装了4个RFID阅读器,以判断矿工的位置和行走方向。管理人员可通过RFID传回的数据,了解谁在矿井里?什么时候进去的?是哪家分公司的雇员?RFID卡片上还有一个紧急按钮,矿工按2次就是报告自己遇到麻烦了。如发生事故,管理中心的屏幕上会显示矿井内所有矿工的位置,施救人员可据此及时施救。在紧急情况下,矿井的电源可能被切断,但RFID系统仍然可以运行。该系统有一个备用电源,可在事故发生后继续工作48小时。[6]

河南的义煤集团孟津煤矿,2006年7月29日发生重大煤与瓦斯突出事故,死亡8人,直接经济损失412.76万元。2011年4月,该矿安装了KJ222型矿用人员定位安全管理系统。该系统采用RFID技术,能准确地将井下各区域人员的动态,及时反映到地面的计算机管理系统,使管理人员能随时掌握井下人员的分布状况和每个矿工入井、升井的时间,及在井下的运动轨迹,并进行合理的调度管理。若事故发生,救援人员可根据井下人员定位系统所提供的数据、图示,准确确定有关人员的位置,及时救援,这使该矿的安全管理水平大大提高。[7]

云南某铜矿,地下作业区的范围大,作业人员流动性大,利用RFID技术与RSSI定位算法,实现了对人员的定位。系统分别在中央变电所、风机房、配电硐室设置分站,在采矿监控中心设置主站,各井下分站及地面主站通过矿用环网接入器组建了光纤冗余主干环网,系统运行的效果良好。[8]

运用RFID技术的矿山人员追踪定位系统,已在我国的山西、辽宁、贵州、内蒙古等地试用。依据有关的成功经验,全国也在逐步推广。

6 结束语

微波信号的穿透力强、环境适应性强,安全保密性能好,对人体基本无电磁污染。

把微波电子标签设置在物体上,通过非接触的无线方式,可远距离进行电子标签内信息的读写,实现对人、车、物在静止或移动状态下的自动识别,从而实现对目标位置和状态的及时掌握和管控;可采用双频实现可靠的全双工通信,也可根据需要调整系统的识别范围,识别基本无盲区。

采矿行业需要重视微波RFID技术及其应用的经验。利用微波RFID易于建立矿下安全信息系统,此管理系统把微波RFID、网络通讯技术和自动控制技术相结合,实现矿井下人员的实时跟踪管控,可有力地促进矿山人员的安全管理,且成本很低。利用RFID积极预防矿难,或在矿难突发后有条不紊地进行矿难救援,都是很有经济和社会意义的。S

参考文献

[1]上海环极信息技术有限公司.有源微波远距离读写器[EB/OL].http://www.bornlead.com,2016-6-1.

[2]赵海涛,逄明祥,郑丰隆,王凤瑛.基于射频识别的矿车定位监测系统[J].煤矿机械,2010(11).

[3]孙宝福.同煤集团“五·九”安全教育馆落成[N].中国煤炭报,2005-10-1.

[4]国家安全生产监督管理总局.山西省朔州市山阴县同煤集团安平煤矿发生冒顶事故[EB/OL].http://www.chinasafety.gov.cn/,2016-3-24.

[5]侯培国,李宁,宋涛生.命探测技术研究现状与发展[J].传感器与微系统,2014(6).

[6]高育红.“地震指纹”指路,无线射频定位[N].中国安全生产报,2009-9-8.

[7]王保民.KJ222型矿用人员定位安全管理系统在孟津煤矿的应用[J].科技促进发展,2011(6).