联系实际案例分析员工公众关系

联系实际案例分析员工公众关系（精选6篇）

联系实际案例分析员工公众关系 第1篇

问题：联系实际案例分析员工公众关系与顾客内部关系对企业发展的影响和作用？

答：

企业是社会中的一个群体，有事整体社会经济体系中的一个组成部分，既与外界建立了多种公共关系，同时其内部也存在着各种较为复杂的公共关系。内部公共关系是企业发展的一个重要推动力。

员工是企业内部公共关系的公众，企业内部的公共关系管理中一个十分重要的任务就是要在管理层与员工之间建立双向的相互沟通关系，促进相互之间的信任和支持，提倡团队精神，增强企业的凝聚力。团队是由相互协作的个体组合而成的一个群体，如何在这个群体内营造一种温馨和睦的氛围，使生活和工作在其中的员工感到自己是企业的一份子，是企业内部公共关系管理的重要任务之一。营造氛围的一项重要措施是培养企业文化。企业文化的概念很广泛，包括广义的和狭义的。无论是企业的品牌中所包含的文化，还是企业文化中所倡导的企业精神和价值观，都要得到企业内外部社会的认同和承认才具有实际意义。公共关系管理要分析和研究企业内外的社会化境，以及在内外社会环境中生活的人们的心态。世界成功品牌的文化常常代表了那些社会公认的思想意识，例如，耐克运动鞋提出的“没有极限”，瑞士手表表述的“成功就是心理状态”等等，都符合今天社会大众在竞争中日益激烈的日常生活中需要的心态。麦当劳的企业精神——质量、服务、清洁和价值，为他赢得了广大顾客的青睐，成功地打造出了一个快餐品牌；同时他所倡导的这个企业的价值观，培养了自己的团队精神，组建了一支卓越的团队，创建了“快餐业的帝国”。著名的“松下七精神”：产业报、光明正大、亲和一致、奋斗向上、礼貌谦让、顺应同化、感谢报恩、即体现了日本社会文化的特色，也代表了松下公司组建团队的原因。可见，品牌文化与企业精神有着极为密切的关系，公共关系管理就是要找出两者之间的相关点，使每个员工在了解本企业品牌文化的同时同时也有了强烈的归属感，从而加强了自我管理和自我教育。在这样的企业文化中体现出来的“以人为本”的精神，强调的是对员工的尊重和信任，强调的是对员工的理解和关心，因而才能使员工自觉的遵守管理制度，发挥应有的效力，促进企业的发展。

随着社会经济的发展,産品日益丰富,市场格局相应变化，由卖方市场过渡到买方市场，竞争逐步升级，企业必须对市场变化迅速做出反应。而市场的变化源於客户行爲的变化，企业必须把注意力集中於客户需求,最大限度地满足其需求欲望和长远利益。

在市场充分而有效的调节下，现代企业纷纷构建“以客户爲中心”的经营理念，借助先进的客户关系管理，以营销环节的资讯化、科学化，拉动企业管理体制的进步，提高客户满意度和企业营利能力，扩展市场和业务渠道，帮助企业在激烈的竞争中立足和发展。

加强客户关系管理，提高客户的满意度对於提高企业信誉及延长産品生命周期有十分重要的作用。本田的成功可以说明问题。本田汽车之所以能蠃得美国人民的喜爱，除了産品质量一流外，注重服务和客户关系管理也是一个重要的原因。本田汽车初入美国市场时，公司要求员工必须学会如何爲客户服务，强调经销商必须在所有环节（包括销售、服务、零件及旧车等）满足每一位客户，“客户永远是国王”。据分析，当客户满意度由“满意”提升到“完全满意”後，长期利润和客户忠诚度会大幅提高。本田的经销商致力於“完全满意”及长期与客户保持夥伴关系。自你选择本田那天起，它便开始对你漫长的服务历程：给你和家人寄来生日、晋升、结婚等纪念日的贺卡。一个维修电话打过去，他们便会派人来取车，修好後再送回来。本田的成功就在於把客户放到第一位，加强客户关系管理，与客户保持“双盈”关系。

由此可见，如何蠃得客户和维持客户成爲了关系到企业生死存亡的大事。企业只有加强客户关系管理，不断地提高管理客户关系的能力，把一次性客户转化爲长期客户，把长期客户转化爲终身忠诚的客户，才能增强企业的核心竞争能力。

联系实际案例分析员工公众关系 第2篇

有人说，班主任是创造未来人的特殊的雕塑家，是学生知识的传播者和精神的领路人。班主任更是责无旁贷一定要以身作则，言行一致。要学生做的，自己首先要做到；禁止学生做的，自己坚决不做，在行动上为学生做出表率。此一个有高尚人格和处处以身作则的班主任，以“向我看齐”为自我要求，就一定会在学生心目中拥有崇高的威信，他的一言一行自然会成为学生的楷模。

实践证明，班主任严谨的作风、认真的态度、严格的要求、严于律己的精神，不仅给全班同学树立了榜样，而且为班级干部作出表率。在班主任的影响和指导下，班集体的核心会自然简易地形成，全班同学就会自觉产生一种强劲的向心力和凝聚力。因此，班主任作为学校班级的主要领导者，教育者与管理者，负有对学生进行教育和生活指导的直接责任，是学生成长的引路人，其人格魅力对学生产生着潜移默化的影响。班主任自身素质修养的提高和良好行为的养成，对一个优秀班集体的建立有着非常重要意义。班主任的人格修养包括班主任的师爱对学生的影响，班主任对学生的尊重、平等、信任的态度，班主任的以身作则等等，这里我从以下几个方面来谈谈班主任的人格修养对班集体的作用。

1.关怀学生，让学生感受到爱

关怀学生可以说是教育、教学工作能够顺利进行的润滑剂。教师在爱护、关心、帮助学生的过程中赢得了学生更多的信赖，学生才愿意卖老师的帐才愿意学习学习起来才更有效果。我经常和班级中重组家庭的学生、降级的学生、内向的学生、不愿学习的学生、思想偏激的等等许多学生谈话聊天，随时注意学生的情况，有问题随时解决。

2.用爱心构建班级，用言行影响学生

一个班主任，要建设良好的班集体，没有对教育事业无限热爱和对学生春天般温暖是建立不起来的。热爱学生是教育教学获得成功的基础。只有关心热爱学生才能赢得学生的爱戴与信任，才能使学生相信、接受老师的教育与引导，收到“亲其师，信其道”的效果。班主任学而不厌、诲人不倦的精神和高度的工作责任感，会感染学生，会帮助学生树立正确的学习目标，形成顽强、刻苦的学习态度。班主任应严于律已、以身作则、无私地奉献，为学生树立起一个实实在在的榜样。班主任对学生的关爱，使他们在学习、生活中不断的体验人与人之间那种友爱、善良、公正、尊重、信任等美好感情，进而逐渐形成对人与人之间关系的正确认识。才能建立一个和谐、健康、充满活力的班集体。班主任应以身作则、为人师表，这就要求班主任有较高的人格修养。班主任的一言一行，一举一动都具有潜移默化的作用。班主任的人格力量是巨大的，孔子说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。” 因此，要时刻注意规范自己，规范言行，提高自身的修养，真正显示出师表风范。在行为习惯方面，要求学生做到的，自己必须先力争做到做好；在语言行为方面，班主任完美的语言、亲切的情态、端庄的仪表，将影响学生养成文明礼貌的好习惯。要求学生做到的，自己必须首先做到。举一个最简单的例子，每个星期一的早上都是升旗仪式，学校要求全体师生着全套校服参加。经常看见有老师自己不着校服或半套校服，然后在那里很严厉地批评学生没穿校服或者校服不整齐，学生满脸不服气，这样的教育肯定是没有任何效果的，还会起到负面效应。因

此，班主任要注意自己的行为给学生带来的影响。在行为习惯方面，要求学生做到的，自己必须先力争做到做好；在语言行为方面，班主任完美的语言、亲切的情态、端庄的仪表，将影响学生养成文明礼貌的好习惯。总之，班主任良好的自身素质修养有助于对学生的全面教育，班主任的人格和表率作用，影响着班集体核心的形成。班主任的修养将对学生产生潜移默化和持续的影响。那些具有良好师德风范、人格魅力的班主任，会对学生产生积极的影响，甚至受用终生。

3.尊重学生，学会倾听。

尊重学生的人格，是形成良好班集体的关键。

如何对待学生，将学生放在什么位置，对学生能否形成集体观念，以主人翁的身份参与班级建设中至关重要。班主任应该把学生首先当做一个独立的人来对待，其次才是作为学生来教育。班主任应始终把学生当作是与自己人格完全平等的人，当作班级的主人。在教学中、班级事务的决策上，师生共同讨论，鼓励学生积极思维，独立思考，提出自己独到的见解，以发挥学生的主动性。如果班主任不善解人意，总自以为是，独断专行，听不得学生的一点意见，一切都是自己说了算，那么学生在这种环境中生活，就很难体会到自己是班级的主人；那么学生即使对班级工作有好的建议教师也不会接受，更不会采纳。久而久之，学生就不会把班集体当作自己的集体，不会主动积极的为建设好它献计献策，当然就更谈不上主人翁的责任感。有时候我们会遇到个别学生的见解有偏颇，这时候我们更应耐心地启发诱导，晓之以理，动之以情，切忌批评、斥责。尊重学生，师生成为知心之友、忘年之交，可以使学生在信任中奋起，在温暖中敞开心扉。

在学生的学习和生活中，班主任还要做一个忠实的倾听者，现在很多家长和学生沟通不好，学生的很多心事找不到合适的人倾诉，这时，我们班主任就要充当倾听者，倾听、交流是沟通、理解的捷径，教师跟学生谈话，要以肯定学生的优点为先、为主，让学生在激励中显示自我，实现自我。班主任要学会认真听取学生对班级工作的意见和建议，尊重学生，讲民主，学生能做的事就让他们做，决不包办代替，那么，学生参与的积极性就容易被调动起来，良好的班集体就容易形成。教师尊重学生，特别是尊重学生对班级工作的意见和建议，不仅有利于班集体的建设，使班级工作顺利进行，更重要的是有助于学生走上社会以后，能够以一个合格的社会成员的身份，以主人翁的精神面貌出现在众人面前，为社会主义事业勇于开拓，敢于创新尽职尽责。

4、平等对待每一位学生，信任每一位学生

一个班级的学生成绩有高有低，家庭条件有好有差，学生性格各异，这就要求我们班主任要平等对待每一个学生，不管他是班级中优秀的学生还是班级中比较“差”学生，他总有自己的缺点和优点，要善于去发现学生的优点，从而能真正去喜欢每一个学生，也就从根本上避免了对学生的不平等的态度。也只有平等的对待每一个学生，才能让每一个学生参与到班级的管理中来，形成班级和谐的氛围。班主任在班级管理中，应该让学生尊重教师。但从教师的角度，却应该从人格上去平等的对待每一个学生，把他们当作和自己一样有思想的鲜活的个体。这样才能在班级中培养出平等和谐的氛围，并能培养学生的平等的观念，不管是在学生时代还是将来走上工作岗位，平等的观念将会跟随他的一生。

信任是人类最美的语言，“信任教育”也是一种以心换心的教育。在班集体的建设中，信任会带来诸多好处。一个班级总有一些学习落后，表现欠佳的学生，在他们的教育问题上我们要对他们思想的转变充满信心，相信他们能改正错误，以信任的眼光来看待他们，以热情的态度对待他们，使他们产生对班主任的信任感，消除因错误所造成的失落感，尊重其人格，关心其病痛，帮助其觉醒，把蕴藏在其心中改正错误和学习的积极性挖掘和发挥出来，这样才有利于形成向上的班集体。班主任在班级工作中还要本着“用人不疑，疑人不用”的原则，班主任如果把某项工作委托给学生去负责或办理，就要充分相信他们的能力，放手让他们去做。信任是一种激励摸式，他是班主任把自己的信任、鼓励、尊重、支持、关怀的情感对学生进行激励的模式。他也表现在对学生工作能力的信任上，以培养学生的工作能力。学生如果得到老师的充分的信任，学生会很负责任地去完成班主任和同学交给的任务，这样可以调动每个学生的积极性，使全体学生都在锻炼中得到全面发展。这样就能形成一个向上的班集体。在日常学习生活中，班主任要多对学生给予表扬、肯定、支持、关心、鼓励、理解、宽慰等，使学生在赞扬声中健康成长，在鼓励之中不断前进。这样会让学生感到班主任的亲切、和蔼、温暖、可信、可敬，增加彼此间相互信任，建立友谊，把班主任和学生连成一个整体，整个班集体就能拧成一条线，成为一个向上的积极的班集体。

企业文化与员工归宿感的联系分析 第3篇

一、企业的发展离不开员工支持

日常生活工作中, 员工归属感的意识主要表现在员工对团队的认识、创新意识等, 体现在个人的主观能动性, 是员工个人价值与企业价值的统一结合。所以, 员工只有把自己的个人价值与企业的价值相互联合起来, 才能实现自己的个人价值, 意识到自己的成就感, 才能激发自己个人抱负。企业要在思想意识方面和行为上进行开展指导, 把企业特色全部融入到生产经营上、还有管理活动, 经过企业文化的指导思想进一步对企业的加强管理, 宏观调控实现资源配置, 能够有效完成企业需要管理的各项任务。企业文化是多种多样的, 不同的企业文化制定有不同的管理制度, 工作中绩效考核直接联系到企业文化体系, 是员工对企业文化的认识与归属感。

现在很多企业都能认识到, 企业要想在激励的市场竞争下处于不败之地, 长久地生存下去。首先, 要提高员工的归属感, 是体现企业文化的重要核心要素, 有助于提高企业的建设与发展。企业在发展生产中, 需要激发员工积极进取的心态, 培养他们的创新意识。一般企业在生产经营中处于困境时, 如果员工对企业有很强的归属感, 就会有与企业共患难, 不离不弃的这种心态。另一面来讲, 假如一些员工对企业不信任, 对团队的认识感不强, 会使他们在工作中失去信心, 没有工作热情, 缺乏进取心, 个人能力得不到发挥, 造成员工在工作中只是盲目地工作, 并产生消极的心态和不良的情绪, 因此员工的工作情绪很容易就会影响到企业, 造成吸纳人才得不到保障, 严重影响了企业的生产发展。

二、影响员工对企业肯定的主要因素

1.公平原则会影响员工的归属感。员工归属感的强弱程度从一定程度上会影响员工作的心态, 员工对企业的发展程度是否满意, 是否有认同感, 员工之间的绩效考核与归属感的强弱也会受到影响, 从企业文化核心考虑, 遵循公司基本原则的情况下, 对员工进一步评价和进行考核。公平的原则不仅仅是层次分配公平, 还包括有公平感、互动公平。在分配公平上要具有公平的原则, 比如在薪酬、晋升方面, 程序公平促使员工对企业团队的认同感及满意程度, 公平原则会让员工从一定程度信任管理者的管理行为, 三者协调发展有助于加强员工的公平意识。企业要建立具有公平的文化体系, 要不断把公平观念意识灌输给员工, 同时, 也把公平的思想观念贯穿到企业生产中, 对公平的追求也就是对价值公平的追求, 从而为员工营造一个公平竞争的工作环境, 不断提高其公平信义度、满意度, 有助于提高员工的归属感。

2.创新影响。德鲁克曾经指出创新给予资源创造新的财富, 创新是创造新事物, 也就是改变旧的事物, 创造出独一无二的东西。创新需要每一个员工积极参与其中。把员工都凝集在创新的理念之中, 积极调动员工的工作积极性, 积极开展企业的内外活动, 根据有关创新活动要联合在一起, 激发员工的创新思维, 培养他们的创新能力, 在创新活动中会使员工产生很强的向心力, 提升他们凝集力。因此, 企业员工在实行创新的过程中, 根据创新的理念行为都会具有很强的归属感, 这样不仅会激发员工积极参与工作, 融入到创新活动中来, 而且, 还会不断激发自身的创新能力, 企业在创新得到满足的同时, 也能够体会到创新的成功给人的成就感, 让员工在创新中实现自我价值。

三、怎样加强员工对企业的归属感

怎样加强员工对企业的归宿感, 主要来自于企业的向心力, 对于员工来讲, 需要有很强的归属感来满足自己对人生的追求。人在社会生存首先要满足自己的人身安全需求, 这就需要融入到另一个集体中去, 只有经过集体和团队的相互影响才能满足自己的安全需求。消除自身存在的自卑感和不自信心理, 这样才能满足自我的需要和实现自我价值。

现代企业的发展, 企业在管理中需要营造一个融洽的合作关系, 有助于提高员工的集体感, 企业在进行管理时, 要制定科学合理的管理机制。在21世纪, 是人才竞争的时代, 只有不断加强改善企业文化, 顺应社会的发展潮流, 从而让员工接纳企业文化, 使他们融入到企业团队中来, 与企业共同发展进步。员工对企业的需求也是一样, 假如, 没有稳定的收入和机遇, 就不能实现自己的人生理想, 薪酬也是员工比较关注的问题, 因此, 只有加强改善企业的管理制度, 公平竞争, 以公平的待遇对待员工, 才能激发他们工作的热情, 使他们积极参与到企业集体中来, 追求自己的人生。

四、结语

联系实际案例分析员工公众关系 第4篇

【关键词】 区域 地理 教学 方法

【中图分类号】 G633.55 【文献标识码】 A 【文章编号】 1674-4772（2012）12-018-01

区域性是地理学的一大重要特征。在现行地理课程中，鲁教版必修三教材介绍不同的地理区域。从区域尺度看，既包括大尺度的宏观区域也包括中等尺度的区域和小尺度的区域以及微观尺度的区域；从区域类型看，既有自然区域，也有行政区域和经济区域，可以说地理区域在高中地理中占了极为重要的地位，在我们的生活中区域同样无处不在。所以说区域地理部分教学是高中地理教学的一大重点。学好了区域地理，掌握了区域地理的学习方法，对将来的生活学习和学生自身知识体系的建构和终身发展方面都有着非常重要的作用。

一、循序渐进，认识区域地理的特征是怎样形成的

世间任何事物的发生、发展都有一定的过程，是有规律可循的。某个区域地理特征的形成同样有其自身的发展过程和规律。在地理区域中事物发生、发展的一般规律是：地理位置、自然特征、人文特征、可持续发展。所以在区域地理的学习中，也应遵循地理事物发展的规律，循序渐进，不可急于求成，否则欲速则不达。例如，我们要了解黄土高原地区，首先要了解黄土高原地区的地理位置，认识地理位置的重要性，从而可以进一步了解黄土高原的自然环境和人文特征及其成因，进而为黄土高原地区的可持续发展提出相应措施和对策。

一个区域的地理位置、自然环境、人文环境之间有着密切的关联。区域内部的各个要素之间相互影响，构成一个统一的整体。例如青藏高原因地势高而导致空气稀薄，太阳辐射强，气温低，冰川冻土广布，植被稀少而且以耐寒的草原和高山草甸为主，动物耐寒而且种类少。自然环境制约当地的工农业生产，人口和城市的分布等，该区以高寒农牧业为主，人口和城市以及农业集中于河谷地带。要正确认识区域，就必须先认识区域的位置、自然环境特征和人文环境特征，进而对区域发展提出合理的建议。

二、理清线索，清楚事物之间的相互关系

在区域地理的学习中，一般都要先分析区域的地理位置（包括纬度位置、海陆位置、相对位置等）。地理位置是地理现象和地理规律产生和发展的基础。不同的地理位置将形成不同的地理现象和规律，从而形成各区域特有的自然环境，进而影响区域人文特征的形成和发展，影响区域的可持续发展。因此初学区域地理时，一定要利用一切地理图表和资料，分析区域的位置特征，为学习区域的自然特征和人文特征奠定基础，为实现区域的可持续发展提供依据。

三、加强比较，强化区域特殊性

地理学的地域性特征决定了区域的特殊性。我们在学习区域地理的过程中，难免会遇到一些区域，它们在自然或者人文特征方面有一定的相似或相同之处，甚至两方面都有一定的相似之处，但在其他方面的差异又很明显。在这种情况下，如果不加强比较，就容易混淆。例如，日本和英国在自然环境方面有很多相似性。二者都是岛国，而且面积相差不大；大部分地处北温带，气候比较温暖湿润。但二国分别位于亚欧大陆的东西两侧，地理位置和地形不同，造成自然环境的差异进而影响各自的经济发展，人口和城市的分布。为了更有效地学习这些区域，我们就应对这些区域进行比较，充分认识它们的相似和差异，认清它们各自的区域特殊性。理解这些区域特殊性是怎样产生的、是如何影响区域的其他特征的、是如何影响区域发展的，等等。只有通过比较，才能更清楚地认识区域特征，为区域的可发展提供更准确的依据。

四、找准中心地理事物，抓住关键

这里所说的中心地理事物是指导对区域自然特征或者人文特征的形成产生决定性影响的地理事物或地理特征。例如，黄土高原地区的中心地理特征应该是“世界最大的黄土堆积区”，这一特征决定了本区域土层深厚，土质疏松，水土流失严重，沟壑纵横，支离破碎的地理特征，从而影响了本区域人文特征的形成，也影响了本区域的综合治理和可持续发展。青藏高寒区的中心地理特征是“高寒”，这一特征决定了该地区的气候，水文，植被，土壤进而影响到农业，工业，人口和城市的分布。同样的道理我国的西北干旱半干旱的中心地理特征是“干旱”。不论从哪方面去寻找中心地理事物，只要你找到的这个地理现象或者地理规律能将本区域的所有地理特征按因果关系联系起来，便于自己学习和理解区域特征，便于对区域的可持续发展作出正确判断和分析就行。

五、联系实际，解决家乡和祖国的发展问题

《地理新课程标准》的基本理念提到：（1）学习对生活有用的地理。地理课程要提供给学生与其生活和周围世界密切相关的地理知识，侧重基础性的地理知识和技能，增强学生的生存能力。（2）学习反映全球变化形势，突出人口、资源、环境以及区域差异、国土整治、全球变化、可持续发展等内容。（3）使所学内容不仅对学生现在的生活和学习有用，而且对他们的终身学习和发展有用……（4）构建开放式地理课程。地理课程要充分重视校外课程资源的开发利用，形成学校与社会、家庭密切联系，教育资源共享的开放性课程，从而拓宽学习空间，满足多样化的学习需求等。

联系实际案例分析员工公众关系 第5篇

科学发展观对政府管理提出了更高的要求。它不仅要求政府要全面审视经济社会中的各种矛盾问题，还要求政府高瞻远瞩，注意把短期利益与长远利益相结合，在抓好经济建设的同时，努力实现以公共利益的和谐为宗旨的价值取向，理顺政府与社会的关系，强化政府的社会管理、公共服务职能，推进政府运行机制的创新，实现决策机制的科学化、民主化。

树立以人为本的政府管理思想,坚持经济社会全面、协调、可持续发展的科学发展观，是政府管理创新的根本要求。坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现社会的全面进步。协调发展，就是要按照“五个统筹”的要求，充分考虑经济、社会以及资源、环境等各个环节、各个方面。可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路，保证世代永续发展。

科学发展观为政府管理提供了新的思想。以人为本的科学发展观要求我们必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系，转变重物轻人的发展观念。发展应该始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为出发点和归宿。要按照“科学发展观”的要求转变经济增长方式，如果不能找到一个正确的增长方式，经济不可能长期稳定快速地发展。在全面建设小康社会的进程中，要按照科学发展观的要求，切实走出一条新型工业化道路，努力建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的节约型社会。科学发展观还要求在政府管理中必须辩证地认识经济增长和经济发展的关系，转变把经济增长简单地等同于发展的观念，也不能把发展简单地等同于经济增长。经济增长是经济发展的基础，没有经济增长谈不上经济发展，但增长又并不一定带来相应的发展。

现代政府的本质特征是公共性，政府管理是要实现公共利益最大化，公共利益也就成为政府管理的基石与出发点。要防止和克服一些领导干部在“政绩观”上存在的偏差，那种在错误发展观的支配下干出的所谓“政绩”，往往是不科学的、只注重当前发展，忽视长远发展的。正确的政绩观必须以科学的发展观为指导，完善政绩考核指标体系，使其既包含经济发展的指标，也兼顾资源、环境、生态，以及公共卫生、就业、社会保障、人民生活等社会发展的指标，并以制度作为保证。另一方面，只有树立正确的政绩观才能真正落实科学发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。坚持以人为本要求各级领导干部把树立政绩的根本目的定位为给人民群众谋利益。妥善处理改革、发展和稳定之间的关系，真正使科学发展观落到实处，才能创造出扎扎实实的政绩。

政府职能问题是政府管理的核心问题,政府管理的创新必须通过政府的职能转变来实现。政府的职能转变是当前各类矛盾交织的汇集点，从传统的“统治型政府”模式向“公共服务型政府”模式转变，不仅能够有效地解决现实问题，而且对完善社会主义市场经济体制具有决定性意义。要全面贯彻科学发展观，政府必须坚持以社会管理与公共服务为重心,通过引入市场机制与社会服务一起为社会各方面提供所需的公共产品。

在20多年行政管理体制改革的基础上，近年来我国在政府职能转变、推进政府管理创新、提高政府行政能力等方面采取了一系列改革措施，取得了显著成就：一是转变了政府职能。我国已明确将市场经济条件下的政府职能界定为“经济调节、市场监管，社会管理和公共服务”。各级政府在抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，使公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。二是推进了依法行政。先后颁布了《行政复议法》、《立法法》、《行政许可法》、《公务员法》等重要法律法规。各级政府在减少行政执法层次、实行综合执法、相对集中行政许可权、执罚分离、执法公开等方面进行了改革探索，更加注重依法保护当事人和利害关系人的知情权、参与权和救济权，并且开始推行行政执法责任制和执法绩效评估，以保证公正执法。三是增强了科学民主决策。着力健全了重大决策的调查研究制度、听证和公示制度、公众参与和专家咨询制度、公民公开评议制度、集体决策制度、决策责任制度等，以保证各项决策的民主性、科学性和公开性。四是推行了政务公开。各级政府加大了政务信息公开力度，包括法律政策公开、办事程序规则公开，并通过互联网向社会发布政务信息，绝大多数地级市政府在网上设立了办事窗口，制定了电子政务规划，中央和大城市政府建立了新闻发言人制度，2006年中央政府门户网站也正式开通。五是改革了行政审批。

联系实际案例分析员工公众关系 第6篇

与效率的选择

公平，是各国政府经济活动所追求的一个共同目标。是人们从既定的概念出发对某种现象的评价。亦指一种被认为是应有的社会状况。反映社会生活中人们的权利义务、作用和地位、行为和报应之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。

在市场经济活动中，政府为追求公平目标，应开展的主要工作有：（1）为各种生产要素与市场竞争创造公平的环境，即机会均等。（2）贯彻按劳分配为主体的原则，使劳动的收入与所劳动的数量和质量相对应，多劳多得，充分调动劳动者的积极性。（3）运用税收、社会保障等政策工具，将收入差距控制在社会成员心理承受能力之内。

效率是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以最少的资源消耗取得最大的产出成果，就称之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。

政府资源配置效率，可从两个层面来理解，一是政府直接控制和掌握资源的配置效率。一是政府通过对市场和微观经济行为调节，克制市场失灵，引导全社会资源的合理配置，提高资源配置效率。两者在社会整体资源配置中呈相互影响、相互配合、相互制约的关系。在市场经济运行中，由于市场在资源配置中发挥基础性作用，而在市场不能或不能有效发挥作用的领域，通过政府财政收支等活动，合理配

置资源，从而提高全社会的资源配置效率。

公平与效率是政府经济活动的两大基本准则，但在错综复杂的经济社会关系中，政府在两者之间的选择，还需要解决一系列的问题。公平与效率之间的替代关系。尽管公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。有的政府财政收支，如以体现社会公平为目标，就要以牺牲部分效率为代价；若追求资源配置高效率，则就要可能扩大社会成员之间的收入差距。公平与效率的选择。通过上述的分析，可以看出，两者之间既有矛盾又有统一性，政府经济决策有较大回旋余地，可形成各种不同的政策组合。

第一，公平与效率兼顾的政策选择。这是一种理想的政策组合，政府各项财政收入、财政支出，以及其他宏观经济管理，既能有效调节社会收入差距，又不以效率损失为代价，兼顾公平与效率两方面的目标。或者在公平与效率之间形成某种折中选择，力求达到两者的均衡。

第二，即政府财政收支和宏观经济管理以提高资源配置效率，促进经济较快增长，增强整体国家经济实力，发展社会生产力为首要目标，同时注意调节社会成员收入差距，体现社会公平。这也是由我国现阶段生产力发展水平和社会发展阶段决定的。

第三，公平优先兼顾效率的政策选择。即在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调

节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。在市场经济发达的国家，由于社会基础设施已比较完善，基础产业实力雄厚，市场体系运行效率提高，政府不需要大量投资，以刺激经济增长，因而政府活动的重点则转向了收入公平分配。

例子：《水电工程移民今后补偿16倍》（摘自：时代商报新闻网）据新华社北京8月12日电 日前，国务院对1991年颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称现行条例）作了全面修订，新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称新条例）将于2006年9月1日起正式施行。新条例共8章63条，从保护移民合法权益、维护社会稳定的原则出发，明确了移民工作管理体制，强化了移民安置规划的法律地位，特别是对征收耕地的土地补偿费和安置补助费标准、移民安置的程序和方式、水库移民后期扶持制度以及移民工作的监督管理等问题作了比较全面的规定。

新条例规定，大中型水利水电工程建设征收耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前三年平均年产值的16倍，如果按照16倍的标准补偿补助，仍不能使移民保持原有生活水平的，经项目审批或者核准部门同意，可以进一步提高标准，即绝大部分水利水电工程移民今后都是统一按照16倍的标准进行补偿补助。对于征收耕地以外其他土地的补偿补助标准以及被征收土地上零星树木、青苗的补偿标准，新条例授权按照工程所在省、自治区、直辖

市的规定执行。

此外，由于农村移民没有最低生活保障，一旦失去土地，就会失去赖以生存的根基，将会带来诸多社会问题，影响社会稳定，因此，新条例特别强调对农村移民应当坚持 农业生产安置为主，保证移民拥有与安置区居民基本相当的土地等农业生产资料 个人提纲：

公平与效率是政府经济活动的两大基本准则，但在错综复杂的经济社会关系中，政府在两者之间的选择，还需要解决一系列的问题。

1、公平与效率之间的替代关系

尽管公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。

2、公平与效率的选择

公平与效率两者之间既有矛盾性又有统一性，政府经济决策有较大回旋余地，可形成各种不同的政策组合。第一，公平与效率兼顾的政策选择。

第二，效率优先兼顾公平的政策选择。即政府财政收支和宏观经济管理以提高资源配置效率，促进经济较快增长，增强整体国家经济实力，发展社会生产力为首要目标，同时注意调节社会成员收入差距，体现社会公平。这也是我国现行收入分配政策的基本指导方针。第三，公平优先兼顾效率的政策选择。即在政府财政收支和宏观经济

管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。小组讨论后形成的提纲。

一.确定题目：浅析政府经济活动中公平与效率的关系及公平与效率的选择

二.简单阐述公平与效率的概念、关系。

三.政府进行公平与效率的选择，需注重的几项问题。论点：

浅析政府经济活动中公平与效率的关系及公平与效率的选择 公平，是各国政府经济活动所追求的一个共同目标。是人们从既定的概念出发对某种现象的评价。亦指一种被认为是应有的社会状况。反映社会生活中人们的权利义务、作用和地位、行为和报应之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。

在市场经济活动中，政府为追求公平目标，应开展的主要工作有：（1）为各种生产要素与市场竞争创造公平的环境，即机会均等。（2）贯彻按劳分配为主体的原则，使劳动的收入与所劳动的数量和质量相对应，多劳多得，充分调动劳动者的积极性。（3）运用税收、社会保障等政策工具，将收入差距控制在社会成员心理承受能力之内。效率是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以最少的资源消耗取得最大的产出成果，就称之为资源配置效率高，反

之，称之为效率低。

政府资源配置效率，可从两个层面来理解，一是政府直接控制和掌握资源的配置效率。一是政府通过对市场和微观经济行为调节，克制市场失灵，引导全社会资源的合理配置，提高资源配置效率。两者在社会整体资源配置中呈相互影响、相互配合、相互制约的关系。在市场经济运行中，由于市场在资源配置中发挥基础性作用，而在市场不能或不能有效发挥作用的领域，通过政府财政收支等活动，合理配置资源，从而提高全社会的资源配置效率。

公平与效率是政府经济活动的两大基本准则，但在错综复杂的经济社会关系中，政府在两者之间的选择，还需要解决一系列的问题。公平与效率之间的替代关系。尽管公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。有的政府财政收支，如以体现社会公平为目标，就要以牺牲部分效率为代价；若追求资源配置高效率，则就要可能扩大社会成员之间的收入差距。

公平与效率的选择。通过上述的分析，可以看出，两者之间既有矛盾又有统一性，政府经济决策有较大回旋余地，可形成各种不同的政策组合。

第一，公平与效率兼顾的政策选择。这是一种理想的政策组合，政府各项财政收入、财政支出，以及其他宏观经济管理，既能有效调节社会收入差距，又不以效率损失为代价，兼顾公平与效率两方面的目标。或者在公平与效率之间形成某种折中选择，力求达到两者的均衡。

第二，即政府财政收支和宏观经济管理以提高资源配置效率，促进经济较快增长，增强整体国家经济实力，发展社会生产力为首要目标，同时注意调节社会成员收入差距，体现社会公平。这也是由我国现阶段生产力发展水平和社会发展阶段决定的。