积极推进行政效能建设
积极推进行政效能建设(精选8篇)
积极推进行政效能建设 第1篇
着力“三抓”积极推进效能建设
今年以来,始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,以“三抓”为着力点,积极塑造为民、务实、高效民政,全力推进机关效能建设。
一是抓学习,促思想观念大转变。坚持“周一学习日”制度,以创建“学习型”机关活动为载体,进一步提高了干部职工的思想素质,全局干部职工党性修养和服务意识也得到了显著提升。
二是抓纪律,促作风大转变。严格执行党风廉政建设相关规定,从“一把手”做起,进一步落实党风廉政建设责任制,把责任目标细化、量化,努力营造“人人讲效能、事事促效能、处处显效能”的新风尚。
三是抓长效,促民政事业大发展。逐步完善了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、效能考评制等制度,同时把机关效能建设列入行风建设之中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。
积极推进行政效能建设 第2篇
推进行政效能建设对于促进行政机关进一步规范行政行为,强化依法行政观念,提高工作效率,营造优质高效的政务环境有着积极的作用。加快推进行政效能建设,对于促进经济社会各项事业实现又好又快发展有着积极的现实意义,对于推进我市跨越式发展有着长远的历史意义。
一、准确把握行政效能建设目前存在的问题
(一)、思想认识不统一、工作水平不一致。机关单位对行政效能建设的重要性认识不同,采取的措施不同,导致效能建设水平不同,有的单位比较严格,有的单位比较松散。部分机关干部综合素质跟不上社会发展的需要,安于现状、不思进取,缺乏应有的敬业精神,学习不主动、知识更新慢、业务不精良、方法不创新,造成办事效率较低,不能按时保质地完成应有任务。对工作中出现的新情况、新问题,不注重调查研究和创新方法加以解决,遇到问题绕着走,心浮气躁、工作飘浮,工作水平参差不齐。对效能建设的目的、意义认识模糊,对效能建设重视不够,把效能建设形式化、简单化。
(二)、管理制度较健全、执行程度有高低。随着对机关管理的日较加强,效能管理制度也日趋健全。但对制度执行的情况还不尽完善,看人情办事,看关系办事的风气时有-1-
存在,不认真执行或不正确执行各种制度的现象时有发生,落实工作以会议落实会议,以文件落实文件,致使一些政策和工作部署在落实声中落空,有些制度停留在纸上或有令不行,有禁不止。行政效能管理制度执行力还有待于提高
(三)、循规蹈矩老一套,开拓创新载体少。与时俱进是机关效能建设永不落伍的保障,开拓创新是机关效能建设的永保先进的源泉,扎扎实实大力推进机关效能建设要结合每个时期不同的时代特色,每个地域每个行政机关不同的独特风格创造性地建设可供实施的载体,推进机关效能建设量化、可视化、可操作化。有些机关单位拘泥于已有的旧的成型的东西,循规蹈矩、不思进取,束缚于条条框框中,效能建设结合实际开拓创新不够,供实际操作的载体和平台少。影响了效能建设工作的发展。
二、深刻认识推进行政效能建设的重要意义
行政效能建设是管理科学的重要组成部分,是一种高层次的管理形式和载体,机关及其工作人员是效能的体现者,是效能的主体,人民群众是效能建设的受益者,推进行政效能建设,具有积极和现实的意义。
(一)、推进行政效能建设是改进政风,提高执政能力的重要内容。行政效能既是执政能力的重要组成部分,也是执政能力的具体体现。行政效能建设是以提高行政工作质量和效率为目标,以建立办事高效、运转协调、行为规范的机关
管理体系为核心,以实现政令畅通、令行禁止为目的。是提升国家机关及其工作人员为人民、为社会服务意识的机关自身建设的重要工作,也是推进机关践行“三个代表”重要思想,围绕发展第一要务,实现科学执政、民主执政、依法行政,提高执政能力的重要载体。对促进我市经济社会又好又快发展这个中心,营造我市良好的发展环境氛围的这个大局,确保市委、市政府的决策部署得到贯彻落实具有重要意义。
(二)、推进行政效能建设是加快发展速度,促进经济建设的有力举措。经济发展的快慢与行政效能的高低有着密不可分的关系,经济发展越快,对行政效能要求就越高。行政效能的提高,又推动着经济加快发展。推进行政效能建设是加快发展的内在要求。全市要认真贯彻落实省委十届十四次全会提出的速度永远是经济发展的标志,牡市委提出要把发展速度做为贯穿全部工作的主线,坚持把发展速度放在第一位的精神,将打进行政效能建设工作作为我市快速发展的强大动力。
(三)、推进效能建设是深化治本,促进廉政建设的内在要求。我市经济社会各项事业正处在“十一五”规划收尾和“十二五规划”即将启动的关键时期,各级行政机关和广大机关干部担负着实现经济社会各项事业科学发展、跨越式发展的历史重任。面对新形势、新任务,加速推进行政效能建
设,积极推进廉政勤政建设,把广大党员干部的思想统一到实现我市经济追赶跨越式发展这个大目标上来,全面提高行政机关及其工作人员的整体素质和良好形象,实现我市经济和社会各项事业跨越式发展。
三、强力行政推进效能建设的几个措施
(一)加强学习、提高认识。把加强效能建设和学习型机关建设结合起来,采取切实可行的措施,通过学习活动使国家机关及其工作人员深刻认识到推进行政效能建设的重要意义。提高机关干部政治素质和业务水平,提高他们的综合能力,提高机关整体服务水平。加强政治理论学习,不断提高干部的政治理论素养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念;加强业务知识学习,促使机关干部自觉加强政策法规和业务知识的学习,提高对业务知识的熟悉和掌握程度,更好地开展本职工作;加强法律法规学习,促使广大机关干部进一步增强法制观念,提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平。宁安市纪委监察局为了提高干部队伍素质,开展了“精学”、“修德”、“立行”“、勤政”为主的干部学习教育活动,精学促学风、修德促官品、立行做表率、勤政促业绩。机关每月都要集中开展一次业务知识讲座,机关全体干部必须全员参加,通过扎扎实实的学习教育活动,机关干部干事创业水平能力显著提高,机关效能明显提升。
(二)、完善制度、强化问责。推进机关行政效能建设要着重提高机关的执行力,提高机关执行力要从源头上健全各项规章制度,完善监督检查机制,建立责任追究机制并确保各项制度落到实处。提高机关及其工作人员的的优质服务能力、依法行政能力和大局责任意识。通过加强执行力建设,推进机关行政效能建设,增加政府公信力。加强执行力建设首先要完善机关工作机制制度。宁安市纪委监察局制定了一系列机制制度:如权力责任机制,做到职能分解、流程固化、权力到岗、责任到人;制定了“市纪委监察局文件处理制度”、“案件线索集中管理和案件线索集体排查制度”等管理制度;建立了以纪检书记为组长的纪检组的内部制约监督检查机制;建立纪委监察局若干纪律规定的责任追究制度。其次在具体工作上要抓深入、抓具体、抓落实,强化问责。抓深入就是不断提高工作标准,延伸工作内容和要求,使工作更富有成效;抓具体就是善于抓具体事,抓具体人,细化目标,量化任务,明确时限;抓落实就是强化责任,注重效果,拒绝借口,扎实推进,努力追求各项工作的高水平。宁安市纪委监察局面对全市机关出台了“三问”为主的监督问责机制。“三问”就是“问责”,针对重点实权部门,追究不为民、不守纪等8个方面的责任;“问廉”是追究为政不廉,腐化堕落的责任;“问效”是追究尽职不到,效能低下的责任。
通过一系列监督问责机制,几年来共查办各类案件154件,给予党纪处分131人,政纪处分23人。
(三)、联系实际、创新载体。创新机制提高办事效率是效能建设的立足点,从大局着眼,从细节入手,把效能建设的过程渗透到服务工作的各个环节,是效能建设的切入点,为了优化经济发展环境,方便广大群众办事,提高办事效率,宁安市纪委监察局创新服务载体,牵头成立了宁安市政务投资服务中心,中心共进驻行政审批部门31个,把行政审批事项从554项精简到281项,进驻工作人员158人,中心细化建立17项计170条规章制度对进驻单位和干部进行管理。经过几年的工作,共办理各类行政审批及服务事项312959件,日均办理445个审批或服务事项,为政府完成各项财政收入8100万元。在推进行政效能建设过程中要根据每个机关的实际情况,每个时期的特定问题,开拓创新载体建设,才能把效能建设进一步推向深入。
积极推进行政效能建设 第3篇
一、领导重视, 措施得力
濮阳市人事局作为濮阳市政府重要的人事管理综合部门, 担负着全市人事管理和人才资源开发的重要职责, 涉及面广, 业务繁杂。加强电子政务信息化建设, 对于转变行政职能, 规范行政行为, 增强工作透明度, 提高办事效率, 促进人才队伍建设意义重大。
第一, 加强组织领导, 局主要领导亲自抓。
认清加快人事信息化建设的重要性和紧迫性形势, 自觉从思想观念、管理方式等方面适应信息化快速发展的新要求。把信息化建设作为人事部门的“一把手工程”, 当成一项关系人事工作长远发展的大事来抓。
第二, 突出建设重点, 讲求网络建设实效。
坚持高起点、严要求, 在搞好整体和长远规划的基础上, 把握工作重点, 有目的、有计划、有步骤地实施, 不搞分散建设、重复建设。以推行网上业务办理和咨询服务为主要内容, 务求信息化建设实效, 不断提高为公众服务的质量和效率。
第三, 注重实践创新, 服务社会经济大局。
按照濮阳市人事局党组提出的“围绕中心, 服务大局, 突出重点, 稳中求进”的工作思路, 充分发挥网络平台桥梁纽带作用, 进一步拓宽服务领域, 在为经济发展大局提供人才智力支撑上求突破, 在为中心工作提供先进手段和技术支持上做文章。
二、构筑平台, 强化服务
濮阳市人事局以提高人事人才工作服务水平为目标, 以发布人事人才信息、收集公众意见、提供办事指南为重点, 以受理公众业务、提供网上服务、节约行政成本为主线, 把人事信息网站建设和办公自动化建设作为推行政务公开、提高工作效率的重要举措, 取得了明显成效。
第一, 为进一步弘扬公平正义、打造阳光人事、推行政务公开、强化服务职能, 结合人事业务工作实际, 2008年5月份对濮阳人事网进行了全面创新改版。一是推进政务公开, 增设了“政务公开”专栏。将社会关注、群众关心的涉及人事工作8类38项业务的办理程序、办理时限、责任人等向社会公开, 极大地增强了人事工作的透明度。二是强化公共服务, 增设“网上查询”、“毕业生就业指导”、“最新招聘”、“最新求职”等板块。实现了在职人员工资和退休人员工资的网上查询, 为高校毕业生择业进行政策和业务等方面的指导。三是紧贴关注民生, 开设了“局长信箱”、“咨询服务”等板块。为群众反映情况、咨询问题提供了便利平台, 并安排专人负责对群众反映的问题进行及时、准确的答复。四是发挥桥梁作用, 与各级政府、高等院校、人事部门网站建立链接。组建成了面向社会各界、本地区最具权威的人事人才专业信息系统, 使广大访问者足不出户就能方便快捷地获取所需的人事人才信息。
第二, 为进一步节约行政成本, 提高行政效率, 建成了可以和河南省人事厅及其他地市互联互通的办公自动化系统。一是突出资源共享。从制定拓补方案入手, 充分利用政府内网资源实现濮阳人事局内部资源的共享, 用信息化手段创新人事人才工作新方法。二是提高工作效率。根据工作需要, 结合人事业务实际, 在实现人事局内部通知公告、公文流转、待办事项、消息管理、文件管理等无纸化办公功能的基础上, 增添了公务接待审批单、车辆管理审批单、办公耗材管理审批单等个性办公自动化流程。三是发挥内网作用。在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动过程中, 开辟了“三新”电子论坛、“三新”心得体会交流、学习资料下载等栏目, 在年终领导述廉工作中, 增设了廉洁自律报告网上交流栏目, 为广大干部职工提供了网上交流、网上评论的服务平台, 发挥了办公自动化系统的重要作用。办公自动化系统的投入使用使全局职工体验了新的办公方式, 产生了新的办公理念, 切实提高了办公效率, 节约了行政成本。
三、严格管理, 确保安全
积极推进行政效能建设 第4篇
和各条战线一样,电子政务也面对科学发展的主题,肩负转型升级的使命。科学发展、转型升级体现在电子政务领域,就是贯穿以人为本的精神,围绕建设人民满意的政府,切实加强电子政务规划、建设、运营的统筹协调,努力提高投入建设的性价比、应用的覆盖面和资源的共享性。
与浙江“低、小、散”的经济结构软肋类似,浙江省电子政务也存在低水平扩张、“小作坊”管理的重复建设现象。这些钱从局部看都有一定的合理性,但站在整体角度就值得斟酌。比如网络方面,虽然建了统一的电子政务网,可各部门普遍拉专线、建专网,人人有自己的“山头”、“码头”,存在许多难以贯通的“断头路”。机房方面,绝大多数部门都建有独立机房,每个机房都要占用场地,配置运维力量,还需专门的电源、空调等一整套基础设备,规模不经济,管理不专业。硬件方面,从去年开展电子政务项目方案预审情况看,各部门普遍存在脱离实际业务量和数据量的需求,片面追求硬件高规格、高配置,而设备的实际利用率却十分低下,计算资源平均利用率约10-15%。应用方面,办公系统、公文交换、审批平台、政府网站,都是大家各搞一套,而且标准不一,数据无法共享,造成资源闲置。
粗放式的分散建设模式必然带来许多弊病。首先导致了财政资金的极大浪费,加上设备隔几年又得更新,电子政务往往成了“烧钱”的买卖。其次,导致条块分割的“信息孤岛”,严重制约部门数据共享与业务协同,影响行政效率的提高。第三,导致网上政务服务碎片化,既不方便企业、公众办事,又不利于行政监察与社会监督。这些使财政费钱、机关费力、群众费心的问题都具有普遍性和长期性,若听之任之随其累积,将严重影响电子政务的绩效,也会败坏电子政务的声誉,必须着力解决。
推进电子政务集约化的着力点在于“集”和“约”
推进电子政务集约化,就是在统盘规划、统筹管理的基础上,有序建设、合理配置技术、设施和资源,使之更好地满足各项应用需求,努力用最小花费实现最大绩效。
技术保障层面,要做到两个“集”。
资源集聚。经济学讲资源配置,电子政务也要讲资源配置。现在是“数据爆炸”的时代,能否收集好、管理好、分析好数据,很大程度上决定着一个政府的行政能力。西方国家现在越来越注重“数据驱动决策法”,即基于实证的数据作出决定就颇可借鉴。而事实上,数据却遍布在政府的每个部门乃至各个角落,有效集聚因此就显得更加重要,这也是推进电子政务集约化的题中之义。一方面,着力解决网络互通难的问题。数据资源集聚,需要“路网”四通八达,多建“加油站”,少设“收费站”。要按照分级分域的要求,全面开展电子政务内网建设,并在准确划分涉密等级的基础上,推动各部门的纵向专网逐步并入电子政务内网或电子政务外网,真正实现业务系统和信息资源按需互联、共享。另一方面,着力解决数据共享难的问题。现在各部门都有海量的数据,但画地为牢的“海”,终究是内海,只有打通河渠,才能汇成汪洋大海。公共数据的效用,不在垄断,而在共享。惟有在互通有无的大集聚中,数据资源才能充分被利用,更好地实现社会效益。按照一数一源、多元采集、集中管理的原则,积极推动人口、法人、地理空间、宏观经济、信用浙江、文化信息等基础数据库建设,形成覆盖全省的政务信息资源目录体系和政务数据交换平台。
平台集成。集约化体现在平台建设上,就是少铺摊子,尤其是不乱铺摊子,但又不能以牺牲功能、阻碍应用为代价。对此云计算便是很好的解决方案。它让各单位“不求所有,只求所用”,无需花钱买一大堆网络设备、服务器,无需费力编程序、做集成、搞运维,而只需租用统一平台上的计算资源、存储空间和软件服务。以省级机关为例,在云计算模式下建设数据中心,能够节约机房面积60%,节省基建、UPS、空调、消防等配套设施投资50%,降低运维成本和能源消耗30%以上。云计算平台,相当于多个小平台的集成,好比经济领域的重点产业集聚区。有了它,招商、办企等项目亦可切实落地,从而有效克服 “村村点火,户户冒烟”的弊病。因此,要结合试点,统筹建设区域性电子政务云计算平台。借助云计算的弹性计算、海量存储和大规模计算能力,广泛开展机房、计算、网络、灾备、安全等基础设施资源的共享服务和集约化管理。当然,云计算平台也切忌“一阵风”,变成云平台的重复建设。衡量该不该建的依据,即是否有利于大幅降低电子政务建设成本,是否有利于减轻技术运维与安全保障压力,是否有利于切实提高信息资源配置效率。同时,大力推进电子政务基础性应用的一体化建设。深入挖掘各部门业务应用的共性需求,推动分级建设统一的协同办公、决策分析、应急指挥、政府网站、行政审批服务等平台,实现软件共享服务。总之,要通过平台集成,更好地实现政府IT投资的效益和价值。
管理创新层面,要做到两个“约”。
制度约束。电子政务集约化是目标导向,而实现目标就需制度保障。各级电子政务主管部门要会同财政、发改、信息化、审计等职能部门,建立和完善电子政务项目管理制度。哪些项目该上,哪些项目该并,哪些项目该砍,不能光由实施部门说了算,而在财政预算安排前,应有一套完整的立项、审核和绩效评估程序。凡集约化技术体系能够支撑的基础设施、应用系统项目,要坚决避免随意新建,这样才能从源头上遏制电子政务的分散建设、重复建设。
标准契约。没有规矩,不成方圆。没有标准化,就画不出电子政务集约化的方圆。标准化就是规矩,是电子政务互联互通、资源共享、业务协同的基础。因为没有标准化的网络协议,互联互通就是一句空话;没有标准化的源数据格式,信息共享就缺乏共同语言;而没有标准化的技术体系,业务协同的平台也无法搭建。毛光烈副省长主抓的13项“智慧城市”建设试点,提出“3+X”指导与服务模式,其中“3”是指浙江省政府、国家工业和信息化部、国家标准化委员会,说明这项工作必须高度重视标准化建设。电子政务也如此。要在实践中,探索建立一套覆盖电子政务基础设施、业务应用、信息安全等关键环节的标准体系,制定适应电子政务应用的业务规范和服务标准,并且让标准真正成为大家共同遵循的契约。谁违约,谁就没有市场,也难以立项建设,以此倒逼电子政务建设和应用模式的规范化、一体化。
发挥“智慧政务”试点在电子政务集约化中的抓手作用
浙江省丽水市的“智慧政务”试点,是省政府“智慧城市”建设的一项重要内容,也是“智慧浙江”建设在电子政务领域的率先探索。“智慧政务”的实质,是用网络信息技术的“智慧”手段,解决政务中的“瓶颈”问题。应该看到,无论是建设服务型政府、法治政府,还是透明政府、廉洁政府,都会遇到效能不高的严重制约。 “智慧政务”试点可以紧扣行政效能这一“牛鼻子”,力争取得实质性突破。
建设政务云计算平台,把钱进一步花好。这是推进电子政务集约化的重要抓手。作为一种信息技术服务的共享模式,云计算平台能省钱,并且能将硬件设备的平均利用效率提高三、四倍。丽水试点的步子可以更大一些,不光把市级部门集合起来,所属县市也尽可能地整合起来。先集中建设数据中心,逐步将分散在外的系统尤其是非涉密系统向平台迁移,抓住部门、县市改造升级业务系统的时点,顺势予以归并,今后,一般部门原则上不再搞单独机房。当然,这还不是真正意义的云计算平台,物理集中只是初级阶段,关键在于系统整合,打破重复建设、条块分割的格局,实现多方面的力量和资源集成。物理集中是良好的开端,可以先物理、再逻辑,逐步形成覆盖全域、功能完善、纵横互通、安全集约的电子政务基础设施平台。
打造政务“阿里巴巴”,把事进一步办好。浙江省是电子商务大省,孕育了阿里巴巴这样的全球最大网上贸易市场平台。商务与政务,其本质都是服务,虽然后者一般提供无偿的公共服务,但同样应该充分运用信息化手段,打造电子政务服务平台——“政务阿里巴巴”。丽水需要在这方面大胆探索,以政府网上办事大厅为突破口,整合网上审批、信息公开、咨询服务、电子监察等功能,推进部门、县市在线联合办公。网上办事大厅的意义,既方便基层,又强化监督。将服务公众由“面对面”延伸到“链对链”,特别是让各部门“同台唱戏”,谁的服务效率高、质量好,网上自有评论,有利于大家“比、学、赶、创”。这项工作可先从行政审批入手,丽水尤其要在部门“网上并联”审批方面破题。在此基础上,再进一步拓展“政务阿里巴巴”的功能,如“智慧办公”、“智慧服务”、“智慧监管”、“智慧决策”四大体系都可以在该平台集聚。经过努力,“政务阿里巴巴”将形成这样的定位,一是为企业和公众提供直接在网络享受政务服务的统一窗口;二是为行政机关提供基于云计算模式构建“自助式”网上业务系统的统一平台;三是为监管部门提供以智能管控手段检验行政效能的统一渠道。
完善电子政务基础数据库,把信息进一步用好。丽水“智慧政务”试点方案提出建设人口、法人、地理信息、宏观经济四大基础数据库,这为政府信息资源的集聚开发提供了依托。对丽水而言,要注重数据的分析、挖掘与开发,尤其是加强数据交换与对接。这些数据好比在信息系统中的“脚印”,对它们进行有效分析与监测,将极大地提高政府的管理效率。
丽水“智慧政务”试点还有其他内容,以上三个方面只是一些重点。从一定程度上讲,“智慧政务”试点倒不见得花费多少,难在制度创新、管理创新,难在部门协调、流程再造。
凡事皆在人为。只要措施得力、保障给力、善于借力,就能不断推进电子政务的转型升级,积小步为大步,在职责范围内为全省发展大局做出新的贡献!
积极推进行政效能建设 第5篇
为进一步加强领导班子和干部队伍作风建设,进一步增强机关干部职工的服务意识,提高机关行政效能和服务质量,编办结合工作实际,落实四项举措,确保了机关作风建设活动的有效开展,树立了机构编制管理部门的良好形象。
一是严格落实首问责任制。进一步完善首问责任制,明确了群众来访、来电、咨询或举报时,被询问的工作人员即为首问责任人,要求首问责任人要认真贯彻执行法律、法规、规章和有关规定,对属于自己承办的事项应立即按规定接办;对不属于自己承办的事项,应将其引导至承办人,或将有关事项转交承办人,必须做到使用文明、规范的用语,耐心细致,认真受理,服务周到。
二是大力推行“三误”“三禁”制度。大力推行失误、延误、错误“三误”问责制度,进一步提升服务理念,严格服务标准,增加服务本领,确保编办的各项工作“无失误、不延误、零错误”。严格执行严禁国家公职人员参与赌博、工作日早午餐饮酒、大办婚丧喜庆事宜的“三禁”规定,进一步提高工作效率,促进党员领导和国家工作人员的廉洁从政。三是实施机关效能责任追究。对在履行职责、廉洁自律、行政许可等过程中违反规定的实施效能责任追究,机关工作人员违反规定情节较严重的,按照规定追究单位相关领导的相关责任。实施效能责任追究的方式包括口头效能告诫、书面效能告诫、通报批评、换岗、待岗、停职检查等,对结予书面效能告诫的,责令作出书面检查;给予通报批评的,在全单位大会上进行检讨;给予换岗的,当年考核不得评为优秀等次;给予待岗、停职检查的,当年考核不得评定为称职以上(含称职)等次。
积极推进行政效能建设 第6篇
【内容摘要】消防行政效能的高与低,工作秩序的好与坏,工作作风扎实与否在整个部队管理中发挥着重要作用。以台州消防支队为例,近年来,台州消防支队紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个总目标,以“转变作风、优化服务、狠抓落实、办事公开、提高效能、厉行节约、强化监督”为主要任务,逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的消防执法机制,做到在政治和业务素质上有新的提高,在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,努力打造“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防队伍。
【关键词】 行政效能 执法机制 务实创新
国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在第三期全国县级公安局长专题培训会上提出了大力加强执法规范化建设,着力提高理性、平和、文明、规范执法能力。“办事高效、运转协调、行为规范”的消防执法机制和行政效能既是解决消防监督执法问题的应急性措施,又是新时期公安消防部队“三项建设”的长远战略,其理论和实践意义都十分重大。作为公安消防部队的监督执法工作,应当逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的消防执法机制,做到在政治和业务素质上有新的提高,在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进。那么,如何进一步建立完善消防执法机制和行政效能,不断开创消防监督执法工作新境界,把消防工作和部队建设整体水平再提高到一个新的层次,是摆在我们面前的一项十分重要的任务。因此,下面笔者就如何有效推进消防执法行政效能建设工作谈几点肤浅的认识。
第一,强化主体效能意识,创新效能管理方式。
要始终把强化主体效能意识放在突出位置,注重把握效能建设的特点和规律,增强工作的针对性和有效性。要研究推行消防执法行政效能建设工作,迅速制定消防执法行政效能的工作方案,明确指导思想、工作步骤和相关要求。要成立由军政主官任组长的相应组织机构,做好消防执法行政效能建设的组织、指导、协调、督查工作。台州支队坚持“一把手”负总责、亲自抓,坚持一级抓好一级,重点抓好本级、指导好下级,带动全局。同时一方面大力引导全体干部增强效率意识和服务意识,通过激励人、培养人、正确使用人来提高队伍活力,提高行政效能。坚持开展党风廉政专题教育,加大违法违纪案件查处力度,真正使“五个严禁”、“四个严禁”成为“铁规”。组织干部参观监狱警示教育基地,通过犯罪人员的现身说法,筑牢官兵拒腐防变的思想防线,切实增强官兵的法纪意识、廉政意识和服务意识。另一方面,要求干部加强自身学习,提高自身综合素质,提高业务水平。定期举办消防监督执法人员培训班,加强国家基本法律法规和消防技术规范以及党政廉风等政策性文献的宣讲和学习,提高全体消防执法人员胜任本职工作的能力和水平。
第二,坚持抓住重点,解决突出问题。针对台州市消防部队行政效能的现状,坚持存在什么问题就解决什么问题,尤其注重解决影响部队发展稳定,群众关注或反映强烈的问题,切实真抓实干,务求取信于民。
一是在提高干部素质上下功夫。要以深入学习贯彻“三句话”总要求活动为契机,把提高干部队伍综合能力作为消防执法效能建设的重中之重来抓,加强对干部消防执法行政效能建设教育的培训和学习,进一步增强党员干部学习实践的自觉性、积极性和主动性。台州支队根据效能执法行政效能建设的性质、特点和工作职责,有计划地开展专项培训,让大家明白什么是效能建设,为什么要抓效能建设和怎样抓好效能建设。通过提高党员干部的工作能力和素质水平,来不断提升我们的工作水平和服务效率,牢效能意识和责任意识,提高解决实际问题的能力和水平,更好地为人民群众提供更加优质、快捷和便利的服务。
二是在提高办事效率上下功夫。要始终把提高效率和质量作为开展行政效能建设工作的出发点和立足点,扎实推进行政服务中心建设,强化“中心”的办事服务功能,做到“一窗式
受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”,实现提速提效。在集中办事场所,实行“告知承诺制、一审一核制、备案登记制、三级联动制、网上预审制”,推行并联审批,特事特办,推广全程代理。目前,台州支队已建立完善推行以岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、否定报备制、重要岗位AB制、执法检查预告公示制、职务过错追究制、绩效考评制为主要内容的消防行政效能建设制度。
三是在执法规范上下功夫。要坚持以服务促管理,把社会群众满意与否作为开展工作、评价工作的标准,积极推行重大行政许可聘请地方专家参与评审和验收制度,进一步完善重大问题和重大行政处罚集体议案制度;要加大行政许可工作的透明度,提高决策的科学性,做到阳光审批、阳光作业;要全面规范涉企收费行为,消防行政许可和消防监督检查均不收取任何费用;要加强执法人员的思想教育,进一步强化公仆意识,狠抓了消防行政执法作风建设,改进工作作风,改善服务态度,使管理执法与优质服务相互融合、相互促进,规范和不断提高征管效率和质量。
四是在加强作风建设上下功夫。要始终坚持政治建警、从严治警的方针,按照优化经济发展环境和“三句话”总要求的科学内涵,从严教育,从严管理,严肃纪律,整顿作风,狠抓干部思想教育和纪律管理,强化干部的行政效能意识、绩效考核意识、过错问责意识。台州支队通过个人查摆剖析、召开党内民主生活会和广开言路、开门纳谏等方式,认真分析当前部队作风建设存在的主要问题,剖析根源,明确下一步的整改方向和措施,促进工作作风的进一步转变和工作效率进一步提高。通过采取一系列扎实有效的措施,使广大干部自觉以“三句话”总要求为指导,牢固树立为人民服务的宗旨,提高依法行政水平和为民服务效率。
五是在为群众办实事上下功夫。要坚持以服务地方经济建设为中心,从立足服务入手,树立“服务企业、服务百姓、服务社会”的现代理念和意识,要进一步拓展职能,加强技术性、服务性工作,建立服务型执法队伍。在法律法规规定的基础上,要主动上门服务,缩短办事时限,做到“零距离”指导、“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务等一系列便民利民举措,让群众实实在在地感受到公安消防部队效能建设带来的实惠。同时,要进一步完善便民服务“二十项措施”,清理审批项目,减少审批环节,严格执行首问责任、一次告知、限时办结、行政公示、服务承诺“五项制度”,开辟“绿色通道”,努力营造良好的消防监督执法软环境,积极推进“阳光消防”和“便民消防”。
第三,坚持务实创新,扎实有效推进。
一是拓宽服务新渠道。要紧紧围绕为民、便民、利民这个民本核心,进一步简化办事程序,出台便民利民措施。台州支队已推行“一线工作法”,即实行领导在一线指导,干部在一线工作,政策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变,经验在一线推广。对消防执法过程中的各项制度进行系统整理,把执行过程中效果理想、基层和群众感到满意的,继续予以保留或进一步充实、完善;在执行中还存在不适宜的问题,或已经不适应形势发展要求的,予以修订或取消;还没有建立制度的“空白点”,督促尽快建立。
二是开展执法制度创新。要完善执法主责承办、法律审核、集中受理、审验分离、集体会审、警务公开、执法督察、执法责任追究等执法制度,来规范执法人员的行为,防止执法过错,维护法律尊严;完善行政审批制度,扩大建筑防火审验分离,优化消防行政许可程序,实行消防监督活动全程控制,分离受理和实施、实施与审查、审查与签发各个许可环节的责任人员。台州支队明确规定对重大火灾隐患认定、重大消防违法案件查处、重大项目审核审批等,在作结论前,必须走集体讨论、专家论证、上级核准、社会听证等程序,确保科学决策、公正决策。
三是要健全“跟踪问效”的监督机制。要加强消防执法行政效能监察的力度,开展效能巡查,把落实制度作为重点监察的切入点。台州支队全面加大对消防执法情况得监察力度,以明查与暗访相结合的方式,定期对各消防执法单位消防行政效能建设开展专项督查,检查的内容重点放在检查岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制和过错追究制等六项制度的贯彻落实情况上,绝不允许有任何不受纪律约束和违纪不受查处的特殊情况出现。
四是进一步完善与推行绩效考评机制。要拓宽效能监督渠道,创新效能监督机制。根据不同岗位的职责、权力和责任,实施分类定效、分级考评,并把考评结果与机关单位及干部的奖惩、评先、使用相挂钩,从根本上改变干部的责任轻重一个样、干好干坏一个样的积弊。要全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、失职追究制等办法,切实把管理职能、工作责任和服务要求分解到岗、落实到人,实现以制度管人管事,真正形成以制度约束人、以制度激励人的有效的行政管理机制。
五是实行内部监督和社会监督相结合。要广泛发动社会各界加强对机关进行行政效能监督,聘请有阅历、有专长的各界人士为行政效能建设监督员,赋予职权,经常组织他们对全市消防部队效能建设工作进行明察暗访,进行评议、提出建议、指明差距、促进整改。要建立群众来信来访的联合处理机制,通过互联网、报刊、电视台等新闻媒体公布消防违规执法行为的举报、投诉电话,建立来信来访制度,设立军政主官信访接待日,构建起人民群众和公安消防部门沟通的桥梁。
总而言之,要继续抓紧消防行政效能建设步伐,用更宽阔的视野,更严格的标准,更细致的态度去提升消防行政服务效能,力求把消防工作的成效更多、更直接地体现在促进社会和谐、惠及人民群众上,更好地满足人民群众对消防安全的新期待和新要求。
积极推进行政效能建设 第7篇
同志们:
今年初召开的市委七届九次全会作出了《关于加强作风建设提高行政效能的决定》,主要目的就是动员全市广大党员干部以更加饱满的创业激情、更加昂扬的进取斗志、更加扎实的理政作风,肩负起领导全市人民建设全面小康社会的历史使命。因此,今天的大会既是推进会,也是动员会。
下面,我讲五个问题。
一、要全面理解作风建设的基本内涵
作风,就是人们在思想、工作和生活等方面表现出来的稳定的态度和行为。那么,什么是干部作风呢?干部作风就是干部在加强自身修养和组织纪律约束下形成的、在生活和工作中表现出来的、相对稳定具有一贯性的态度和行为,它来源于思想,形成于实践,表现于行动,主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面。
思想作风,是干部在思维方式、思想观念特别是指导思想上所表现出来的行为取向和特点,是世界观和方法论在认识世界、改造世界过程中的具体体现。思想作风是党的作风建设的核心和灵魂。加强思想作风建设,要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,使我们的思想观念符合时代要求和人民群众意愿。
学风,是干部在学习动机、学习态度和学习方法上的综合反映与外在体现。学风问题是关系党的事业兴衰成败的一个重大政治问题。加强学风建设,就是要坚持理论联系实际、一切从实际出发,摒弃教条主义、主观主义,运用科学的世界观和方法论指导工作实践。
工作作风,是干部在工作中所体现出来的行为特点,是贯穿于工作过程中的一贯风格。良好的工作作风不仅是一个人世界观的直接反映,也是共产党人宗旨观念和精神面貌的直接体现。加强工作作风建设,必须坚持群众观点和群众路线,反对形式主义和官僚主义,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
领导作风,是干部在领导实践中表现出来的态度、行为、风格和方式方法。领导作风的主体特殊,在作风建设中处于关键地位,直接影响经济社会发展大局。加强领导作风建设,要始终坚持秉公用权、清正廉洁,严守党的政治纪律,勇于批评与自我批评,自觉贯彻民主集中制原则,不断提高执政能力和理政能力。
生活作风,是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是干部的思想品质、道德观念、文化素质和行为方式等在日常生活中的综合反映,对社会风气具有重要影响。加强干部生活作风建设,要始终保持艰苦奋斗的优良传统,做到生活正派、情趣健康,永葆共产党人本色。
各级领导干部,只有全面理解党员干部“五大作风”的基本内涵,才能准确把握加强作风建设的切入点。
二、要清醒认识作风建设的重大意义
作风问题极端重要。历史和现实的经验与教训告诉我们,小到一个人、一个单位,大到一个政党、一个政权,作风从来都是关乎形象、决定成败、涉及兴衰、影响存亡的关键因素。
(一)作风关系到一个国家的生死存亡。自夏商以来,中国历史上的政权更迭交替,存续时间较长的达到数百年,较短的只有几十天。认真研究历朝历代兴衰存亡,大多有一个共同特征,那就是在夺取政权和开国之初,大都励精图治、选贤任能、风清气正,实现了天下归心、国泰民安;而政权的没落,多因统治者骄奢淫逸、横征暴敛,导致民怨沸腾、烽烟四起,最终人亡政息。以唐朝为例,唐太宗知人善任,广开言路,开创了中国封建社会最为开明的政治风气,史称“贞观之治”。唐玄宗李隆基当政前期,勤政慎治,任用贤相,开创了有名的“开元盛世”。可是,后期由于纵情声色,不理朝政,最终导致了“安史之乱”,成为唐朝由盛转衰的分水岭。
(二)作风关系到一个政党的兴衰成败。纵观古今中外政党发展史,但凡有大作为、有大成就的政党,无不是靠作风立党、靠作风取胜、靠作风走向繁荣兴旺。我们党的历代领导核心都高度重视作风建设,早在延安时期,针对党内存在的“左”倾错误思想,毛泽东主席发起了延安“整风运动”,确立了“理论联
1系实际、密切联系群众、批评与自我批评”的三大优良作风;新中国建立前夕,又告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。党的十一届三中全会以后,邓小平同志坚持解放思想、实事求是的思想路线,把执政党的党风提到关系党的生死存亡的高度,强调:“开放、搞活政策延续多久,端正党风的工作就得干多久”。随着改革开放的不断深入,江泽民同志在全党提出了“八个坚持,八个反对”的作风建设总要求。进入新世纪以来,胡锦涛同志要求全党重温“两个务必”,倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的“八个方面”良好作风。正是因为我们党始终高度重视作风建设、持续狠抓作风建设,才领导人民打下了红色江山,并在政权确立以后取得了社会主义建设和改革开放的伟大胜利。1936年,美国记者斯诺访问延安,被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动,断言这种廉洁节俭的作风能产生伟大的力量,这是一种东方魔力。1949年,美国大使司徒雷登对国民党的军官们说“共产党战胜你们的不是飞机大炮,而是廉洁,是靠廉洁换得的民心”。而上个世纪90年代初,苏联共产党丧失政权的一个重要原因,就是忽视作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,严重背离人民群众,从人民公仆走向人民的对立面。苏共的悲剧告诉我们,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,党执政的时间越长,面临的考验越多,越要从严治党、加强作风建设。
(三)作风关系到全面小康的顺利实现。市委七届九次全会确定了大庆“十二五”时期的奋斗目标,就是“提前五年建成全面小康社会,让发展基础更坚实,让人民生活更幸福”。实现这一目标,关键要以党员干部的过硬作风做保障。大庆在党员干部作风建设上具有光荣传统,在石油会战时期,以铁人王进喜为代表的老一辈石油人,坚持“两论起家”、“三老四严”,以“宁肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”、“有条件要上,没有条件创造条件也要上”的“革命加拼命”精神,开发建设了世界级大油田,创造了享誉全国的大庆精神、铁人精神。当前,我们要让300万大庆人提前五年过上全面小康生活,这是新时期的一场新会战。过去,老一辈大庆人在极其困难的条件下,取得了石油会战的伟大胜利;现在,我们的基础有了、条件好了,更应该迎难进取、乘势而上,继续高举大庆精神、铁人精神旗帜,传承弘扬会战传统,以优良的作风续写大庆新的辉煌。
(四)作风关系到和谐社会的全面构建。当前,我国正处于经济发展的黄金期,同时也是人民内部矛盾的凸显期,社会呈现经济成分和利益多样化、社会生活方式多样化、文化思想形态多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化的显著特征。人民群众的物质和精神需求都发生了显著变化,原来关注较多的是吃饭、穿衣、上学、住房、就业、医疗等基本生活需求问题,现在关注更多的是公平、正义、地位、尊严等精神需求问题。群众需求的变化给我们促进社会和谐、维护社会稳定、加强社会管理带来了新的课题。在这种情况下,干部作风成为影响社会和谐的重要因素。好的作风,才能密切党群干群关系;差的作风,将会导致群众积怨和不满,甚至引发社会矛盾。近年来,有的地方接连发生的群体事件,原因之一就是个别党员干部作风出了问题,损害群众利益、违背公平正义、激化社会矛盾、影响社会和谐。我们每名党员干部都代表着党和政府的形象,即便是个人的个别言行,一旦出现不端和失当,也会产生不良后果。
(五)作风关系到党员干部的进退荣辱。作风建设伴随干部成长的一生,与个人进退荣辱有着密切关系。作风好,才能有所作为、有所成就,实现人生价值;作风差,往往误入歧途,害人害己。作为党员干部,要清醒认识作风修养与个人立身立事立业的关系。主要是,要认识作风与道德的关系。古人讲,静以修身,俭以养德。作风是道德的外化,锤炼作风就是修炼道德。如果把人比喻成一棵大树,那么作风就是枝叶,道德就是主干。只有从一点一滴、一言一行做起,才能成就完美人格。要认识作风与人生的关系。英国作家萨克雷有句名言,“播种行为,收获习惯;播种习惯,收获性格;播种性格,收获命运”。好的作风可以锻炼人、熏陶人、成就人,让生命绽放美丽;坏的作风可以腐蚀人、毒害人、毁灭人,使人生失去光彩。一个女贪官在看守所接受记者采访时,懊悔地给自己算了“七笔账”,对党员干部非常具有警示教育意义:一算“政治账”,自毁前程,非但自己的政治生涯被宣判终结,也给党和政府的威信和干部队伍形象造成严重损害;二算“经济账”,倾家荡产,曾经聚敛的钱财顷刻化为乌有,只能在铁窗中度过刑期;三算“名誉账”,身败名裂,自己的名字将和贪污受贿这个词连在一起,给子女、家人的名誉和前程带来无可挽回的打击;四算“家庭账”,夫离女散,和睦幸福的家庭因自己的贪婪而葬送,愧为人母,愧为人妻;五算“亲情账”,众叛亲离,失去了亲情、友情,脱离了社会,像一只断线的风筝无依无靠;六算“自由账”,身陷囹圄,真切体会到失去自由是人生最大的痛苦,享受一丝新鲜空气都成为奢求;七算“健康账”,身心憔悴,一头秀发几乎变成灰白的野草,终日饱受煎熬。要认识作风与事业的关系。事业成败,关键在作风。无论是大庆发展,还是个人成长,良好作风都是成功的保障。曾国藩说,功名看器宇、事业看精神。讲得就是,无论干任何事,都要有好的精神状态和作风。要认识作风与党性的关系。党性决定作风,作风体现党性。作风问题说到底是党性问题,是党性修养的重要基础,关乎党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线能否有效贯彻。必须持之以恒地通过作风建设,来提升党性、筑牢党性。要认识作风与健康的关系。心底无私天地宽。好的习惯、好的志趣和好的作风,有益于个人身心健康。一个松松垮垮、懒懒散散、我行我素的人,一个斤斤计较、患得患失、急功近利的人,很难有舒畅的心情。党员干部只有不断加强作风建设,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,乐观豁达、积极进取,不沉溺于灯红酒绿、不留恋于声色犬马,不为物欲所累、不为虚名所缚,才能快乐工作每一天、健康生活一辈子。
三、要切实突出作风建设的工作重点
加快发展靠干部作风,完成急难险重任务靠干部作风。加强作风建设,就是要大力弘扬大庆精神、铁人精神,以铁人王进喜为代表的老一辈石油人为榜样,树立新时期大庆党员干部的新作风。
(一)发扬勇创一流的作风。就是干任何事情都要追求一流,坚持高标准,这就是大庆精神的内涵。要有勇拔头筹的志气、百折不挠的勇气、奋力开拓的锐气,超越前人、超越权威、超越自我,创造一流的业绩。从近几年工作实际看,大庆干部队伍作风主流是好的、是有战斗力的,我们建设萨尔图机场仅用半年时间就完成两年工作量,创造了争分夺秒抓项目的“机场速度”;建设奔腾立交桥仅用110天拿下了至少1年的工程任务,建设大广高速公路仅用200天有效工期就完成了3年的施工任务。市委七届九次全会报告提出了干大庆的事要“快”、要“实”、要“闯”、要“精”这样一个要求,我们一定要弘扬这种勇于超越自我、创造一流业绩的作风,靠一流的实力争地位,靠一流的贡献出政绩。
(二)发扬改革创新的作风。要坚持解放思想、与时俱进,敢闯敢试、创新创业。我们坚持“三抓”整体部署、实行“三百”行动计划,构建“大民生”工作格局,推行“工程指挥部”等工作方法,在全国率先推行公安警务“三警合一”,在全省率先完成文化体制改革。龙凤区创新载体改善民生、林甸县三合乡壮大旅游经济、肇源县福兴乡做大做强蔬菜产业、杜尔伯特一心乡加快发展畜牧业、红岗区杏树岗镇狠抓棚室经济,都有很多创新举措。这些成绩的取得,得益于改革创新;完成今后发展任务,还要依靠改革创新。
(三)发扬攻坚克难的作风。事业的发展、个人的进步都必然会遇到困难险阻,关键看我们的态度、决心和意志。去年,我们加强现代城市管理,文明办、城管委、环保局等单位强力推进“三城”联创,环境综合整治取得显著成果;我们积极筹措资金和多方运作,成功引进沃尔沃汽车、新华08等战略龙头项目;各工程指挥部克服工期短、任务重等困难,湿地跨线桥、中三路下穿桥、东城水库、万达广场、市委党校、龙凤小镇等重点工程进度和质量都比较理想。再如,萨尔图区实施萨大路整治、处理万峰大市场问题、林甸及杜尔伯特温泉旅游和果菜开发、高新区推进大项目建设等,都取得重大进展。当时,如果没有决心、没有韧劲、没有强力推进的力度,这些工作不可能完成,即使完成效果也不可能这么好。今后,各级干部一定要勇于负重奋进、迎难而上,不讲条件、不找借口,全力突破各种瓶颈,努力开创工作新局面。
(四)发扬为民务实的作风。要坚持“以人为本、执政为民”理念,大干苦干实干,求实务实落实,以实实在在的工作业绩取信于民。这几年,我们每年投入资金50亿元实施“十大民生工程”,在全国率先建立城市“十位一体”、农村“六位一体”综合救助体系,为老百姓解决了很多具体困难,办了很多实事。新华村书记朱永胜千方百计带民致富、公安民警曲国栋勇斗持枪歹徒、代办员王金祥真情为民办事、“四大帮办”尽心竭力为民解难,这些典型事例都体现了为民情怀,感人至深。我们各级干部在实际工作中都是为老百姓干事的,失去了这个大目标,就失去了方向。作为领导干部想问题、做决策、抓落实,必须时刻想着大多数,这是党员领导干部必备的基本素质。今年,市委出台了《关于加强作风建设提高行政效能的决定》,实施“十百千万”行动计划,着力解决幼儿入园、市民出行、百姓看病等群众反映强烈的热点难点问题。把群众的事情办好,就是要在满足基本民生的基础上,建设小康民生、发展现代民生,构建覆盖更广、惠民
积极推进行政效能建设 第8篇
人社工作涉及民生, 社会关注度高。随着法治政府建设的不断深入, 人民群众法律意识不断增强, 对我们的期望越来越大, 要求越来越高。当前, 行政审批制度改革深入推进, 权力逐步下放, 管理事项越来越少, 服务事项越来越多, 群众监督力度越来越大, 要求我们在严格、规范、公正执法的基础上, 将文明执法、理性执法、服务群众的要求付诸实施, 不断提升能力、规范行为、简化程序、公开流程, 切实满足人民群众的新期待。
为了全面推进服务型行政执法建设, 我们按照河南省政府及省法制办要求, 组织了部分示范点观摩活动。鹤壁市以“道德讲堂”为载体, 通过评选学习先进人物, 切实培育和强化干部职工服务型行政执法理念。同时以“简政放权”为抓手, 取消市级所有行政许可事项, 下放权力, 优化流程, 提高行政服务效率, 编晒清单, 广泛接受社会监督, 改革力度之大, 值得我们学习借鉴。在解决欠薪这个大难题中以“建筑业用工管理一卡通”为试点, 实现信息实时查询和信息共享, 运用信息化手段提高行政执法效能, 力图从根本上切实维护企业和工人的合法权益。淇县通过“仲裁实体化建设”, 实现劳动人事仲裁与法院合作资源共享, 形成多角度、立体化、无缝隙的裁审衔接体系, 确保裁审理念和裁审标准的统一;通过全面推行“风险告知”制度, 力促当事人双方及时、正确、合理维护自己的权益;通过建立“政工企”劳动关系三方协调联席会议, 定期或不定期对全县劳动纠纷形势进行认真研判。汤阴县通过“一网络、一派驻、一触角”, 将服务型行政执法建设深入到农村最基层、经济最前沿;通过强化数据支撑, 以“就业e图”增强服务实效, 以“数据共享”提升服务效率。希望大家通过观摩学习, 结合本地实际, 取长补短, 完善措施, 有效推动工作。
当前, 全省人社系统正在按照中央和省委部署开展“三严三实”专题教育。“三严三实”要求, 着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“大人不华, 君子务实”。我们要针对工作中存在的“不严不实”的问题, 找准病根子、开准药方子, 摸实情、出实招、求实效。近三年来, 虽然我们人社部门推进服务型行政执法工作逐步深入、成绩逐步显现, 但是也要清醒地看到工作中还存在一些突出问题:部分省辖市、县 (市) 对推进服务型行政执法建设工作重视不够, 有应付思想, 行政执法人员还未牢固树立服务型行政执法理念、基层服务型行政执法工作薄弱, 执法方式简单粗暴, 执法问题易发多发等。
积极推进行政效能建设
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