校车安全管理措施
校车安全管理措施(精选9篇)
校车安全管理措施 第1篇
校车安全措施(建议)
1、完善法律法规,将校车安全管理纳入法制轨道。
2、加大执法力度,坚决打击违反校车安全的违法行为。
3、各级公安、交通部门要认真履行职责把好校车安全关,严禁病车、非客运车违法承运学生,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。
4、完善监督机制,发挥人民群众和媒体的监督功能,监督违规车辆接送学生。
5、建立奖励机制,实行举报有奖的措施,鼓励人民群众举报违法校车。
6、国家加大校车投入,优先考虑农村,农村优先,路权优先,学生优先。
7、加强青少年安全教育,遇到违规车辆,做到自己不坐、劝他人不坐,并及时向有关部门举报。
8、遇到堵车时,交警应指挥疏导校车优先通行,允许校车在公交车专用车道上行驶。
9、校车停车上下学生时,后方车辆应停车等待,禁止超越。
10、校车有优先通行权,社会车辆不避让校车,从重罚款。
11、校车超载,从重处罚,但可先走后罚。
加强校车安全管理的意义
1、加强校车管理,体现了党和国家坚持人民利益高于一切的原则,体现了我们党立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的理念,践行三个代表的重要思想。
2、青少年是祖国的未来民族的希望,保证校车安全,表明党和国家对下一代的无限关怀。
3、依法规范校车,事关学生儿童的生命安全,事关千万个家庭的幸福,事关党和政府的执政能力和公信力。
4、依法规范校车,是依法治国的需要,有利于建设社会主义法治国家,有利于保障下一代的健康成长。
▲如果问“为什么要加强校车安全管理?”在第一条加“近年来,校车安全事故频频发生,直接威胁到少年儿童生命健康,给无数家庭带来痛苦和不幸,影响社会的和谐与稳定”。
校车安全管理措施 第2篇
目前,时值冬季,早晨雾大,路况多变,给各幼儿园校车运行造成了极大的安全隐患,那么现进入冬季时要注意哪些措施呢?
一、严格落实“六定两点”管理制度,强化学校日常精细化管理。目前,我市已完善校车安全管理、考核奖惩、信息公示、“六定两点”等各项管理制度。市教育局等相关部门重点强化校方按照制度抓好落实,各校车使用学校加强对车主、驾驶员和随车照管人员的管理考核,教育学生和家长严格落实乘车规定,严格落实日常“六定两点”管理制度,确保校车日常安全运营。“六定”即定人,具体到每一名乘坐校车的学生;定车,每一名学生乘坐的车辆必须固定;定司机,就是固定每辆车的司机驾驶员;定路线,就是必须按照规定的路线行驶;定时间,就是根据学校上下学时间划定接送时段;定值班人员,固定每辆车的值班管理人员。各校每辆校车都按照顺序进行了编号车辆前后统一位置粘贴号码,并且固定每辆车停放的地点以便于学生找准自己乘坐的车辆。每辆车的每一个座位都要求喷涂号码,在座位两侧车体处粘贴上号码标志,标明每个座位乘坐学生的姓名、班级和村庄,并且与车上放置的《六定两点情况公示表》中填写的顺序严格一致,每天哪位同学没有坐车就一目了然了。“两点”即在接送学生的过程中照管员、学生监督小组清点村庄上下车的学生,同时在学校里学生上、下车时值班教师和照管员、驾驶员分别清点核对学生人数并签字认可。
二、是落实校车考核奖惩制度,强化社会监督力度。各区县根据2011年6月印发的《淄博市接送学生车辆管理办法》,结合自身校车运营模式制定了《校车安全运营考核办法》,从车辆维护、学习培训、服务质量、社会评议、安全责任、举报投诉曝光等方面制定考核细则。各学校每学期对所服务的校车管理情况进行考核,考核不合格、社会反映强烈及造成严重后果的,报请教育、交警部门审核后,按照规定程序取消校车资质。学校将学生乘车费用进行核算,三分之二作为车辆运转费用,三分之一作为校车管理保证金,学期末根据《学校学生车安全运营考核办法》进行考核,学校根据考核成绩对校车进行奖惩,充分调动了校车驾驶员工作积极性,有利于学校对校车安全管理。
校车安全管理“惠山模式” 第3篇
每个站点都有保安值守:67岁的邓士荣, 是堰桥刘巷村委的保安, 他每天早上6:10就到村里的校车接送点“仓桥站”上班了。老邓的工作主要是负责候车孩子们的安全和管理。家长把孩子送来后, 他让孩子们排好队, 避免孩子们打打闹闹, 跑来跑去, 等校车到来后, 就和跟车老师一起, 组织孩子们有序上车。在仓桥这个校车站点, 每天早上6:10到7:10, 下午3:30到4:30, 老邓都在这个站点值守着。像邓士荣一样, 在惠山区的256个校车站点, 每个站点都有一名保安, 负责着候车学生的上下车安全及交接工作。
校车进出学校设有专门通道:副校长庄文渊介绍说, 该校每天乘坐校车的学生有962人, 约占总数的1/3。乘坐校车的标准是从家里到学校超过2公里的学生。学生有的离校较远, 校车运行最远的站点大概在8公里左右。
为了确保安全, 校车进出学校设有专门通道。“由家长接送的孩子走最西面的门, 东面的一个大门只供校车进出, 这样就做到了真正意义上的人车分流。”庄文渊说。
下午4:05, 熟悉的军号在堰桥中心小学校园响起, 放学后乘坐头班车的孩子们开始在操场上排队, 由管理员老师点名后带到校车跟前, 并和跟车的老师进行交接。记者和孩子们一起上了6号车, 这是一辆54座的校车, 每个座位上都安装有保险带, 孩子们刚刚坐定, 跟车教师陈锡春就提醒大家把保险带系好, 并保持车厢安静。该车开了4个站点, 才将孩子们全部送到各自的村落。有着25年驾龄的司机杨旭东告诉记者, 他每天早上6:10就到学校了, 出车前先是检查车辆, 然后6:30左右和跟车的老师一起去固定站点接学生。
90辆校车接轨国际标准:惠山区90辆校车全部采用与国际化标准接轨的专用车型, 由厦门金龙客车公司根据国家《专用学生校车标准安全技术条件》设计制造。2012年4月, 国家《校车安全管理条例》颁布实施, 该区积极贯彻落实条例要求, 根据幼儿乘车需求, 专门配备了4辆幼儿园幼儿专用校车, 并将所有校车指挥控制系统进一步升级, 实现了全车内外全方位实时动态监控。
国外校车安全措施及其启示 第4篇
一、国外校车安全的措施
1.美国
美国校车的安全性非常高。美国校车平均每年大约要行驶69亿公里的路程,基本没有发生过校车事故。美国校车的事故发生率是所有交通工具中最低的,校车的安全系数是家庭轿车和公共汽车的40倍。据美国校车委员会介绍,美国中小学生的一半以上都坐校车上下学,大约全美有48万辆校车。美国校车经过l00多年的发展,已逐步形成一套较完备的制度。美国校车造价昂贵,质量高,有“客车的设施、卡车的骨架”之称。美国校车生产有严格的标准,校车必须由专业厂商制造,近年来美国交通部颁布了包括校车制动装置、车体结构、防倾覆保护等36项用于校车的安全标准。美国校车车身被喷上黑色“SchoolBus(校车)”的醒目字样,车身颜色为醒目的黄色加黑色大块条纹,外形厚重;车内附带卫星定位与联网系统,全时监控车辆行驶情况;车内座位上装有防撞安全装置和安全带;车上有黄色闪光灯和红色停车标志,指示标志明显。每天早上,校车司机都要在接送完孩子后对车辆进行安全检查,并填写安全检查表格。每半年,专业机械师要对校车进行一次不少于一个小时的安全检查。
美国校车有法律保障的“优先权”。联邦政府和各州专为校车制定的法律有500多项,都明确规定了校车的“优先权”。美国校车的“待遇”与警车、救护车、消防车相似,同等条件下甚至优于救护车和消防车。从二十世纪六十年代中期开始,美国实施了强制性的乘校车上学制度,且校车是免费乘坐的,每年每个学生的校车补助为400多美元,除了各级政府财政对校车产业给予补贴外美国主要通过发行市政债券来筹集中小学校车的资金。
美国校车管理严谨,服务到位,培训体系完善。美国校车由联邦政府和各州以及地方政府共同管理服务。交通部门在综合考虑了安全、效率、时间等因素后会依据每个乘坐校车孩子的住址制定一条最佳路线,安排科学合理的校车等候站。交通部门还会给每个家长及乘车的孩子发一份《安全乘车指南》,告知应急装备的位置和使用方法、紧急疏散方法、乘车规范、如何上下车、如何等车等。如果校车因故晚点15分钟以上,接到家长反映后交通部门会立即派出另一辆校车去接送孩子。按照规定,校车司机还必须陪同小学低年级的学生过马路并护送进校门。美国对于校车司机也有严格的认证,司机上岗前必须完成20小时道路培训和20小时课堂培训,所有校车司机都要通过体检和司法部门的背景调查才能获得驾驶校车资格;每五年还要重新申请校车驾驶执照和认证,每年都必须完成至少10小时实际校车驾驶培训。
2.日本
日本的校車用户以幼儿园为主。城市地区中小学基本没有校车需求。接送中小学生的校车,大多分布在人口稀少的乡下或山区。目前,日本大约有18万名中小学生乘坐校车。
日本校车造型设计独特醒目,深受学生喜爱。日本各大幼儿园都在校车的造型设计上大做文章,在“动漫之国”日本的街道上,时常可以看到打扮得花花绿绿的校车不紧不慢地行驶,可爱的装扮、醒目的车身引起了路上绝大部分司机和行人的注意,在一定程度上有利于校车的安全运行。
日本校车管理规范,责任明确。根据规定,日本幼儿园的校车一定要使用幼儿专用车,日本校车司机大都是经验丰富的中年人,对司机视力等方面的要求非常严格。有的幼儿园还对司机提出一些软性条件,比如,要喜欢孩子,性格不能焦躁等。日本各地方政府还通过制定校车运行规则,增强相关人员的安全和责任意识,明确了地方政府、乘车学生、校车司机等各方责任。
日本非常重视对学生的安全教育。为了培养和提高学生的安全意识,日本各地教育部门和中小学校采取了许多措施对学生进行安全教育,如学校在日常的课堂教学或全校集会时会经常给学生讲授和宣传自我防护、交通安全等方面的知识;任命或委派安全巡视员、指导员,开办安全知识讲座等。为确保校车安全措施到位,有的地方教育部门还在校车上安排安全指导员接送上下学的学生。日本的校车座位是按照儿童的体型专门设计的,小一点的可以乘坐10几个人,大一点的可以乘坐将近50人,设有教师专座。开车前,负责安全监督的教师会提醒孩子们遵守乘车规则,比如,一定要面朝前方,不能打闹、大声喧哗、要系上安全带等。
3.加拿大
加拿大的校车设计特殊,科学安全。加拿大的校车被誉为世界第一安全校车,在加拿大,校车被认为是学生上下学最安全的交通方式,有关的死亡事故为零。全国统一的规范标准从硬件上保障了孩子的安全。加拿大校车的配备和款式都是统一的,每个座位都配备了安全带。校车鲜艳的深黄色非常醒目,车头前部的穿越杆、侧面的停车牌和车顶的闪烁灯有效保障了停车后学生上下车和穿越马路的安全。校车外形看起来很结实,防碎玻璃避免撞车后玻璃破碎伤及孩子;油箱周围则罩上了一个钢筋笼,以免油箱受到碰撞后漏油起火;车体内有数条加强钢梁,增强车身的牢固度,整体看起来有点像装甲车。因此,如果其他车辆“胆敢”和校车相撞的话,那就只能自认倒霉。
加拿大校车的管理细致,规章完备。在加拿大,校车经费主要来自教育拨款,校车都是从校车公司租用的,只要家与学校的距离符合乘坐校车的标准从学前班到六年级的学生都可免费乘车。六年级以上的学生,学校会给学生提供车票或月票搭乘公交车上下学,若搭乘公交车时间过长,也可搭乘校车。每辆校车的实际乘车人数不允许超过校车的容纳量72。每个司机手上都会有一份有学生姓名和上下车站名的乘车学生名单,校车司机要确保每个学生都在各自正确的车站上下车并制止名单之外的人乘车。校车的行车路线和车站位置由教育局决定,校车公司每学年之初会确认孩子的乘车路线和车站。对于年纪较小的学生,则要求家长或监护人必须到车站接送孩子,否则学校会通知家长到学校接孩子回家。校车司机有教育学生在校车上系好安全带并坐好等责任,如果学生不听从司机的教育,司机会通知校方,校方会找孩子谈话或告知家长,严重者会被暂时取消一天的乘车资格。
加拿大校车司机选训非常严格。加拿大并非任何人都可成为校车司机,对其要求比较严格。有不安全驾驶和犯罪记录的人不能成为校车司机,校车司机必须在21岁以上,为人善良,富有同情心。另外,对司机的视力水平和身体状况要定期进行体检必须符合规定的标准。上岗前校车司机必须经过职业培训。培训包括电子通讯设备的使用、路线检查、事故和紧急反应、安全驾驶技术、学生上下车程序和进出校区程序、防卫性驾驶技巧以及每日出车前和出车后的车辆安全检查等。
4.韩国
韩国将校车写入《道路交通法》,明确校车权责。2006年韩国对《道路交通法》進行了全面修订,该交通法对校车的申请和更换,校车的行驶规则、标记、保险、性能以及校车司机的义务与责任等都作出了详细规定。韩国校车的行驶得到了法律保障,在公路上享有受保护的地位,其他车辆优先让行校车,不得超车;在遇到小的交通事故时,优先和保障校车通行,校车可以在公交车专用线路行驶。韩国校车上必须配有专门的安保人员,在韩国还划有专门的“儿童保护区”(保育所、残疾人学校、小学、幼儿园),所有车辆在通过“儿童保护区”时速度不得超过30公里每小时。学龄前儿童、学生用“保护车”颜色统一规定为黄色;车辆门窗必须是开放型;座席安全带要符合儿童体形;“儿童保护车辆”字样必须贴在车前玻璃右侧和车后中央下方;校车必须加入综合保险;车门处第一层台阶高度30厘米;第二层台阶高度20厘米。
二、国外校车安全措施对我国的启示
1.政府责任不可缺位
落实政府责任是解决校车问题的核心,政府应该对校车的发展承担主导责任。一要推动相关立法,制订校车实施条件细则,为校车的运营提供依据;制订相关交通法规,让校车在行驶中享有一定“特权”;制定校车生产标准,为校车的安全性做出明确规定,制订日常运营监管制度,落实安全责任。
2.校方管理不可缺失
学校是落实校车制度的基点,是校车运行管理的最重要一环,学校要认真落实政府校车运营相关要求。要制订日常管理的相关制度,规划科学合理的运营时间和运行路线,落实对车辆的定期安检,保证校车安全达标,健康运行。
3.社会参与不可忽视
校车是离于校园服务社会的公益事业,保证校车安全运营需要社会的全员参与。要推动社会监督,交通管理部门、家长等社会团体和个人都负有监督责任。
参考文献
[1] 国外校车:如何实现“最安全”(下).中国教育报.2011-12-1.
[2] 英国美国等国关于保证校车安全的措施盘点.腾讯汽车[微博].2011-11-18.
[3] 校车安全引社会关注媒体盘点发达国家先进经验.中国新闻网.2011-11-29
[4] 国外校车:如何实现“最安全”.中国教育报,2011-11-25
[5] 钱丽霞,郭林,徐新容.国外中小学安全教育比较研究及启示.基础教育参考,2009(7).
圩上桥小学校车安全检查整改措施 第5篇
接《东乡县教育局、东乡县公安局交警大队关于印发〈东乡县中心学幼儿园学生接送车辆交通安全集中整改工作方案〉的通知》,我校高度重视,将校车交通安全问题作为学校头等大事来抓,学校领导立即行动起来,于5月21—22日,集中人员对所属各幼儿园校车使用情况进行检查,根据安全检查结果特制定如下具体整改措施:
一、成立领导小组
经校委会研究决定,成立清查整顿校车安全领导小组。
组长:马鹏飞
成员:吴国祥
二、集中检查,排除隐患
学校领导共检查了6所幼儿园,其中2所幼儿园设有校车。
1、比比特幼儿园。该园现有校车1辆,归幼儿园所有,司机是该园园长的弟弟。此辆车无牌照,存在超载情况。
2、红星保育院。该园现租用2辆市场营运的小车作为校车,也存在着超载情况。
3、以上2所幼儿园的校车在接送幼儿时,均没有教师陪同。
三、勒令整改,杜绝隐患
1、规范校车手续。没有牌照的校车必须根据交警队的要求,迅速交齐相关证件,规范车辆办证手续。
2、所有校车必须按规定张贴校车专用标志,必须严格按规定人
数乘坐,不得超载。
3、每辆校车必须派1名教师跟车,负责学生上下车、行车过程中学生的秩序与安全。
四、宣传教育,强化安全意识
1、要深入开展交通安全宣传教育。各学校要采取广播、板报、班会、晨会、图片、讲座等多种形式,尤其是要结合典型交通事故案例,对全体师生深入开展道路交通安全教育,使学生、幼儿逐步养成良好的交通安全行为习惯,教育学生不乘坐超员车、“黑校车”,要与学生家长、校车驾驶人签订安全责任书,并动员社会力量向公安交通部门积极举报交通违法违规行为。
2、各学校可合理调整学生的上放学时间,在确保完成规定教学活动时间的前提下以错时制上放学轮回接送学生等方式,减轻接送学生校车运载压力。督促接送车主、驾驶人要对接送的学生安全负责,每学期对接送车辆的安全状况、技术性能进行检查不少于两次。
校车安全管理措施 第6篇
田满菊
现状:
近年来,随着人民群众生活水平不断提高,民营资本投入到教育当中,民办幼儿园、托儿所有所增长;为了争取生源,许多学校纷纷推出“校车接送”这一优惠政策,渐渐成为吸引家长送学生就读重要因素。中小学、幼儿园在校学生的上下学出行数量相当可观。部分家长因工作原因无暇接送,贪图接送孩子的方便,也给社会“校车”的增加提供了机会,为此小型面包车,甚至机动三轮车、电动车经简易的自行改装,都进入了“校车”的阵容,而校车驾驶人员则更是鱼龙混杂,存有严重的安全隐患,部分地区已经了发生血的教训,有数字显示:12岁以下儿童交通事故死亡人数占交通事故死亡总人数的5%,在死亡人数中有74%是农村学生,车内死亡人数占所有儿童交通事故死亡人数的16%,50%的小车事故发生在幼儿园。虽然我省已出台《山东省实施中华人民共和国道路交通安全法》规定,但管理规定的落实却不尽人意,因此,进一步加强校车交通安全管理迫在眉睫。
现校车管理主要存在以下问题:
一、部分民办幼儿园未进行当地教育局行政审批许可,缺乏规模和规范,同时致使幼儿园盲目扩展;教育局和乡镇一级教育主管缺乏严谨的跟踪指导和监管,学校自身安全意识欠缺,安全监管管理制度及措施不全。
二、非专用校车使用情况突出。由于国家专用校车生产商相对较少,购入渠道相对复杂,购车成本相对较高,专用校车安全检查、设施配置相对复杂,为节约成本,大多数为非专用校车专用车,对学生(特别是幼儿园儿童)的安全防护存在严重交通隐患。主要表现在:一是由于非专用校车座位大多为成人设计,幼儿乘坐的相对座位空间太大,一旦路面坎坷起伏,容易使学生在颠簸中磕碰受伤。二是由于非专用校车安全设施简陋,若发生火灾、紧急情况,不易疏散和救援。
三、校车超员现象成为一大顽症。部分民营幼儿园员因运力严重不足而超员;但多数是车主因为经济效益的驱使而超员,一辆机动三轮车可以挤坐8、9个孩子,限载6-8人的小型面包车竟然塞进幼儿二、三十名。
四、家庭式“校车”的隐蔽性。有的家长(多为古夕老人)用三轮车在接自己孩子同时,捎带着街坊邻居或同路亲朋好友的孩子,虽不超过5人,不属于“校车”范围,但这种无序的集中接送孩子的方式,其路途安全具有更大的隐蔽性及安全隐患。
五、驾驶人员交通安全意识薄弱。受逐利思想驱使,为图方便省事,往往多拉快跑,超载超员,屡禁不止。部分机动三轮车、电动车“校车”的驾驶人员安全意识薄弱,抢道、闯红灯等违规现象屡见不鲜,甚至无证驾驶。部分驾驶人员做兼职司机,疲劳驾驶,甚至年老古夕,缺乏应有的机动灵活和快速应激应变能力。
六、相关部门缺乏严格的监管及联动共管机制。教育、公安(交警)、交通(运管)、安监等部门缺乏协调和联动。教育部门认为涉及到车辆的事都是交警一家的事;公安(交警)认为电动三轮等属于非机动车,不好管理;交通(运管)部门认为校车是特种车辆,全省运管部门都没有介入,名曰也管不了„„.。
建议 :
本着“谁主管,谁负责”的原则,由安委会牵头,明确公安、教育、交通、安监等部门的责任,进一步完善“政府主导、部门主管、学校主体、明晰职责、齐抓共管”的交通安全社会化管理机制,及时拿出整改方案和措施,对校车运行机制及存在问题进行科学整改,切实有效解决当前校车管理中的突出问题。
一、教育行政部门要开展幼儿园整顿清理工作。对未经审批的幼儿园坚决予以取缔,对已经审批的幼儿园接送车辆严重不足的,要督促其增加保证装载不超员。要指导和督促学校建立健全各项安全管理制度。对达不到规范和要求的坚决予以关闭或吊销其营业执照。
二、教育、交警、运管部门要形成共管机制,相互协作,共同把关,坚持校车“三必查”制度,强化源头监管措施。
1、驾驶人资格必查。督促学校坚持“八个不用”,严把校车驾驶人审查关。即身体不健康的不用;驾驶客运车辆有严重超员违法记录的不用;有严重超速违法记录的不用;近3年内任一个记分周期内累计记分满12分的不用;不具有三年以上相应准驾车型安全驾驶经历的不用;年龄过岗的不用;发生过交通死亡事故并负有责任的不用;未与学校签订《交通安全责任状》的不用。
2、校车安全状况必查。每年寒暑假开学之前以及重大节日、易发生交通事故的季节,教育部门要主动邀请交警、运管等部门组织力量深入各学校,按照“四见面”(即见校车、见驾驶人、见学校负责人、见车主)的要求,对所有校车(专用校车和非专用校车)进行逐一排查、逐一核对、逐一登记、逐一查验。对符合要求的校车全部实行户籍化管理,做到“六统一”,即统一管理、统一建档、统一标识、统一驾驶人标准、统一审批程序、统一安全教育,校车建档率达到100%。
3、学校管理制度必查。对学校交通安全管理制度不完善、交通安全责任制不健全、交通安全教育措施不落实的,由教育部门牵头与交警、运管部门联合下发整改通知书,责令限期整改。必要时由县安委下达整改通知书并将其列入所在乡镇、部门的全县年度综治考评。
4、部门联动,创新社会共管机制。(1)教育行政部门要发挥主体作用,积极争取政府重视,由安委会牵头,出台学校幼儿园校车交通安全管理意见,明确公安(交警)、教育、交通(运管)、安监等部门的责任,形成齐抓共管的交通安全社会化管理机制,确保学校学生源头教育宣传责任到位,学校周边标志标牌标线减速块等基础设施到位,定期和不定期督促和检查到位。(2)运管部门要把校车作为客运车辆中的特种车辆进行规范重点管理。联合教育、交警等部门进行严格审查,符合条件的由运管部门发放“校车准运证”来规范校车管理。(3)安监部门要牵头组织教育、公安(交警)、交通(运管)、建设等部门开展督促检查工作。要在每年寒暑假开学之前、重大节日(活动)和恶劣天气等时间深入学校进行交通安全大检查,确保交通安全制度落实,措施落实,整改落实。
5、交管、运管形成合力,强化路面监管形成对校车严管严治的高压态势。为确保学生交通安全,交管、运管要会同教育部门,从强化责任入手,做到“三查”,严把校车“路途关”。
1、“校前查”。由学校内部交通安全员负责校车统一规范停放,在校车出校前检查校车是否装载超员,对幼儿学生上下车时要求安全员“拉一把、扶一下、抱一下”,确保不出问题。
2、是“定点查”。在校车行驶途中的必经路段、上学放学的重点时段进行检查,重点查处超速、超载、强行超车、违章会车、突然停车等容易诱发重特大交通事故的违法行为。
3、是“突击查”。针对不同时期交通安全管理工作中心,实行弹性工作制,集中警力,集中时间,对校车进行突击检查,查证件、查车况、查违法行为。
4、是“举报查”。在学校、公共场所和电视台公开举报电话,实行有奖举报制度,积极发动学生家长、学生和人民群众举报违法“校车”线索。同时,加大对无证车辆集中接送中小学生的查处力度。发现一辆,查扣一辆,并按照法律法规的上限实施处罚。形成对集中车辆接送中小学生严管严治的高压态势。
6、规范校车管理。要明确规定校车运营由哪个部门来许可。为了便于规范和管理,成立相应的机构或组织将校车进行集中管理,明确管理部门。规范性进行改装,明确哪些部门来组织实施改装验收。
校车安全管理措施 第7篇
责任书描述了使用校车的学校(甲方)、校车服务提供者(乙方)、校车及其驾驶人和随车照管人员的基本情况,明确了校车驾驶人和随车照管人员的指派单位,详尽约定了甲方和乙方的责任。
责任书约定的甲方责任有六项:一是指派专人参与校车安全管理,负责与乙方对接;二是会同乙方定期对随车照管人员进行安全教育;三是建立学生乘车安全管理制度,做好学生在学校校园内或校门附近上下车的组织管理工作;四是配合乙方共同做好校车交通事故的处置和处理工作;五是建立健全安全教育制度,对教师、学生及其监护人进行交通安全教育;六是健全完善校车安全管理档案,实现一车一档。
乙方责任有八项:一是建立健全校车安全管理制度,加强安全技术条件检查,定期进行安全维护,保证校车处于良好技术状态;二是保证所有校车符合国家有关标准,配备校车标志灯和停车指示标志、有关安全设备和卫星定位装置;三是加强校车驾驶人管理,定期对校车驾驶人开展安全教育,保证校车驾驶人与校车标牌记载的驾驶人一致;四是保证提供服务的校车和校车驾驶人符合国家规定的条件;五是校车运载学生,应当按照校车标牌载明的线路行驶;六是及时处置校车接送学生期间发生的道路交通事故,安全转运学生,配合公安机关交管部门做好交通事故处理工作;七是严格按照有关规定使用校车标牌和校车标志灯;八是在校车因故不能接送学生时,调配其他符合国家标准的校车。
责任书约定,在责任书有效期内,乙方提供的校车或驾驶人出现不符合责任书规定的情况时,甲方有权向公安交管部门报告并终止乙方接送学生服务。
校车安全管理现状分析 第8篇
校车安全管理条例内涵
为了加强校车安全管理, 保障乘坐校车学生的人身安全, 特制定《校车安全管理条例》 (以下简称《条例》) 。《条例》共62条, 已于2012年3月28日国务院第197次常务会议通过, 2012年4月10日由国务院第617号令公布施行, 这是我国首部校车安全管理的行政法规。《条例》的公布施行, 充分体现了国家对校车安全工作的高度重视, 为依法加强校车安全管理提供了依据。《条例》坚持以人为本, 确立了保障校车安全的基本制度;坚持从实际出发, 确立了保证制度规定切实可行的总体思路。针对保障校车安全的主要环节, 作出了符合我国国情、特别是符合农村地区实际情况的校车安全管理规定, 切实做到安全有保障, 实际可执行。国家采取立法的形式, 将校车安全管理纳入法制轨道, 对于加强校车安全管理, 保障乘坐校车学生的人身安全, 具有十分重要的意义。
国内外校车发展现状
1. 国外校车发展概况
最早的校车出现在1827年的英国伦敦, 位于伦敦东北部的桂格燕学校使用一种专门设计的马车接送学生上下学, 这种校车可以乘坐25名学生。美国的校车制造最早可追溯到“韦恩制造” (Wayne Works, 1886) 。在汽车发明和逐步普及后, 校车也由早期的马车改为内燃机驱动的汽车。早期校车最有名的是“儿童黑客” (Wayne, 1912) , 由于其通体的黑色外观, 人们也称其为“小黑客” (黑客是指走固定线路的马车) 。Crown客车公司在1932年制造出当时最大的全钢车身的校车, 可承载72名学生。国外早期的校车是用于服务上学较远的农村地区。由于使用校车大大提高了学生上学的安全性与便捷性, 当时大多数学校都定制并且购买校车。在由美国基金会 (Rockefeller Foundation, 1913) 出资召开的“校车标准化”会议上, 希尔博士 (Frank W.Cyr, 1939) 指出将校车的颜色进行改变, 最终校车改成了黄色, 大大提升了校车的安全性。此次会议堪称美国第一个划时代的“校车标准化”会议, Cyr博士被称为“橘黄色校车之父”。继美国第一部全国性的《国家交通和机动车安全法》 (1966) 之后, 2006年美国成立了校车理事会, 再次汇合各校车制造厂、各州和国家学童交运协会、政府相关官员等等, 集各方意见, 向国会发出声音。他们不断对校车提出新的改善标准, 走在联邦和州立法最前列。
在美国, 所有校车实行统一的标志, 即黄色车身和黑色大块条纹, 并喷以“School Bus”的醒目字样, 其待遇与警车、救护车、消防车是一样的, 甚至优于救护车和消防车。美国被全世界称为“车轮上的国家”, 在全美国50个州, 都有同样的一条交通规则:超越正在停靠和乘载学生的校车是最严重的交通违法行为之一。所有社会车辆在经过有“School Zone”的标志区域, 必须减速慢行, 当“School Zone”标志上的黄灯开始闪烁时, 所有车辆的时速不得超过15英里 (约24.14 km/h) 。近十年来, 美国校车每年事故死亡平均人数为8.5人, 其中司机死亡人数为2.6人。对校车的改进不能保证事故死亡率为零, 但多年来法律逐步规范, 已经使得事故明显下降, 降到最低。
2. 国内校车发展概况
著名媒体人白岩松曾在央视新闻频道《新闻1+1》系列节目《岩松看美国》中, 做过一期《黄色的特权》专题节目, 并强调:并不是所有接送孩子的车辆都叫校车, 那是对校车的侮辱。校车引发了社会人士的关注和深思, 系统完善的校车管理国家标准《专用小学生校车安全技术条件》正是在各方的倡议下出台。
在我国现有的4种校车运营模式中, 政府购车学校经营、政府补贴的营利性组织经营是普遍被认同的两种模式, 它在一定程度上缓解了相对于学校自营、无政府补贴营利性组织自营的资金控制和运营风险控制的难题。从国内校车市场发展的结构来看, 最近一年的校车市场结构图显示, 在目前的国内校车市场, 宇通、长安、东风校车的上牌量排名在市场前3位。校车上牌量前10名的企业占市场总量的89%, 其中排在前3位的企业上牌量占市场总量的52%。
2011年“两会”期间, 全国人大代表、郑州宇通集团总裁汤玉祥提出了《关于大力推广使用专用校车的建议》。汤玉祥代表剖析了我国校车目前现存的问题, 并参照美国校车的成功因素, 有针对性地提出了解决建议, 包括校车标准落实与监督、政府校车管理职责归属、校车管理法律体系搭建、政府对专用校车的推广和普及四大方向, 为在全国范围内普及专用校车, 有效解决校园安全以及城市公共交通拥堵等问题提供了十分重要的参考。
3.国内校车典范
2011年11月18日, 浙江省湖州市德清县政府为小学购买仿美式校车, 被称为“史上最牛校车”。共投资2000多万, 其中包括2 000万元的购车投入和每年400万元的运营费用。这种由政府主导的“新公益”见效快, 但须有强力的政府财力支持和制度保障。中国的“特权校车”之路, 才刚起步。如今, 这79辆黄色校车已经成为德清县一道亮丽的风景线。德清校车在运营方面认真贯彻了“十六字方针”, 即:政府主导、部门监管、公司承运、市场运作。在当地, 约有6 000名12岁以下的小学生, 每天乘坐这些“特权车”上下学, 校车正面和侧面都标示着“校车”字样, 车身上除了“school bus”和安全标志外, 两道黄色的反光线尤为醒目, 统一的标志标识、站点站牌, 德清县有关各方给予了校车行驶中的优先权, 这种“特权”已逐步成为人们心中理应遵守的道德典范。正是全社会的重视和责任, 才使这种橙黄色的“特权车”运行变成现实, 真正保护了中小学生的出行安全。德清县政府在明确县教育、公安、交通、安监、财政、学校等各部门和单位的工作职责后, 专门成立了永安学生交通管理服务有限公司, 按照不同的载客量分为4种车型, 做到“专车、专人、专用”。
白岩松在《新闻1+1》节目中, 对德清县为当地小学生购买美式校车的做法给予了很高评价。他认为, 德清作为先富裕起来的地方, 敢于拿这么多钱花在孩子身上, 购买这样安全的校车, 是一种很有远见的做法, 校车实现了全覆盖、无差别对待、考虑到周边环境和道路状况等几大重要特点, 对于像他这样一名父亲来说, 十分羡慕拥有这种校车的地方。他认为, “专车、专人、专用”是德清在中国校车上的一个重大突破, 更加确保了学生的安全。德清县政府的主要领导亲自调度各地校车工作推进情况, 切实把解决中小学生上下学交通安全问题作为一项重要的民生工程摆上日程。
与普通校车相比, 德清县专用校车坐椅强度高, 每个座位上均装有安全带, 经过链锤试验, 确保外力撞击时, 坐椅不会产生变形。坐椅材料全部采用阻燃级别为A0级的面料, 打火机无法点燃。德清县专用校车还特别定制了上下车自动拍照装置, 确保学生安全往返。德清的79辆黄色校车, 由81位驾驶员在开。德清校车以“定车定学校”为原则, 即一辆车只负责一个学校, 不会兼跑几个学校。从2009年开始在实践中摸索的德清校车模式, 如今已日趋成熟, 德清校车运营3年, 保持了零事故的安全记录。家长们评价得最多的两个字是“放心”, 这种放心来自信任。一辆辆黄色校车, 串起每个乡村和乡镇, 让优质教育延伸到每个家庭。如今, 德清县的校车工程入选了浙江省“2011年度十大民生工程”。校车国家标准也采纳了许多德清经验。
存在的问题
1.缺乏健全有效的校车管理制度
校车事故是由于对校车车辆安全技术条件、校车驾驶员资质、运营主体资质和超载超速等运营状态的监管不力造成的。校车管理制度要有针对性, 同时要包含车辆技术状态验证、车辆上户、驾驶员资质管理、运营主体管理、运营线路规划等各个层面。虽然“校车标准”已经实施, 但是缺少落实“校车标准”的配套制度。对校车驾驶员、营运主体资质、车辆入户的管理和对超载超速的检查都是依据普通营运车管理制度执行, 缺乏针对性。
为了保障校车安全, 国家先后颁布实施《机动车运行安全技术条件》第2号修订单、GB 24315-2009《校车标识》、GB 24407-2009《专用小学生校车安全技术条件》和GB 24406-2009《专用小学生校车座椅及其车辆固定件的强度》等多个规范校车安全问题的国家标准。科学的校车管理制度是校车持久安全的保障, 而校车管理法律体系是校车管理制度能够真正落实的重要基础。校车管理法律体系要梳理清楚校车管理相关政府部门、校车运营主体、学校、家长各方的责任和权力, 保障各司其职, 各尽其责。
2. 缺乏足够的校车运行经费
2011年12月11日公布的《校车安全条例 (征求意见稿) 》中, 对校车经费来源、运营模式只作了原则规定。校车所需的财政资金由中央和地方财政按一定比例分担, 多方筹措。原则上, 东部发达地区, 中央承担30%, 地方承担70%;中部一般发达地方, 中央与地方各自承担50%;西部欠发达地区, 中央承担70%, 地方承担30%。
2011年12月24日, 前中共中央政治局委员、国务委员刘延东表示, 经过教育部门测算, 全国中小学要全部解决校车问题, 按照义务教育1.5亿名在校生的规模计算, 全国所有中小学生都配备上校车, 需要150万辆校车, 加上维护费用, 需要财政4 600亿元的投入。依据国际惯例, 校车投入属于民生开支, 政府充当投入主体责无旁贷。
3. 校车超载现象严重
长期以来, 我国校车多是报废车、黑车, 校车司机责任意识不强、校车超载现象严重。2012年9月29日, 山东省一辆校车核载8人, 实载18人, 超载率达到125%。浙江省义乌市交警于2011年11月25日晨查获一辆严重超载接送学生的中巴车, 核载20人, 实载84人, 超载320%, 超载现象令人触目惊心。不少校车司机还存在严重的超速行为, 令人担忧。此外, 一些偏远农村地区甚至用农用车、摩托车、三轮车来接送学生。我国每年有超过1.8万名14岁以下儿童死于道路交通事故, 儿童因交通事故的死亡率是欧洲的2.5倍、美国的2.6倍。
校车安全保卫措施的制定方法 第9篇
摘要:校车作为孩子每天上下学乘坐的交通工具,其安全问题不容忽视。校车为学生提供了便利,解决了家庭接送的困难。但是学校对校车的管理压力很大,如何更好地科学地制定校车安全措施已经是学校的重要工作。
关键词:校车;安全;措施;制度;方法
中图分类号:P633.6 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)11-0102-01
一、现状分析
近年来,随着中小学生及幼儿园校车在我国不断的普及,校车事故数量也在增加,经过梳理统计发现,在2010至2015五年期间,我国公开报道的严重校车事故至少有43起,其中约8成均有致死情况,且死亡的多数是幼儿。最为严重的是2011年,共发生了14起严重校车事故,引起了全社会的高度关注。特别是在2016年9月22日8:40左右,河南商丘市睢县一辆幼儿园校车与货车相撞。事故已致13人受伤,其中2人重伤。
二、校车安全保卫措施制定目的和意义
近年来,校车安全事故频频发生,在百度搜索“校车事故”有大约1100000条,可见社会大众对校车关注程度,这不能不引起政府和学校对校车管理的关注。为了孩子们能安全快乐的来学校,健康成长,安全按时的回到家里,所有学校的校车管理者都应有一颗高度的责任心,时时刻刻做好校车安全管理工作。
在学校开展各种校车安全和执行校车安全保卫措施的活动,使广大校车驾驶员、校车管理者、随车照管人员、乘坐校车的学生树立强烈的安全意识,认识到生命的可贵与脆弱,帮助校车驾驶员、校车管理人员、随车照管人员、学生掌握基本的自护技能,提高在校车遇到各种危险情况下自救、互救和自我保护的能力。
三、校车安全保卫措施制定基础
为保障校车安全,防止和减少校车事故对学生造成伤害,我国各级政府提高了对校车安全问题的重视程度,通过各种方式、各种措施加强校车安全管理工作。如《中小学幼儿园安全管理办法》第3条规定:“学校安全管理遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。”《关于加强农村中小学生幼儿上下学乘车安全工作的通知》指出,农村校车安全管理应坚持“疏堵结合,防治并重”的工作方针。2012年3月28日,国务院公布了《校车安全管理条例》,对取得使用许可的、用于接送接受义务教育的学生上下学的、7座以上的载客汽车进行规范。
四、校车安全保卫措施制定目标
虽然国家制定了校车相关的管理条例,校车依然是事故频发,能够真正制定出更加安全、科学、合理、准确的校车管理相关措施和方法。
五、校车安全保卫措施制定方法和过程
1.实地调查校车行驶得到的数据,制定合理行车路线:全程路线距离、单程接送学生距离、其中村级公路的长度和宽度、省级公路的长度和宽度、车辆宽度、弯道角度及遮挡视线等情况,做出路况分析。
2.问卷调查主要是调查家长是否愿意让学生乘坐校车,签订《自愿乘坐校车责任书》和《学生监护人安全责任书》规定家长和学生的相关的权利和责任。
3.随车照管人员、校车司机、监护人都应签订安全目标责任书。
4.校车安全数据:详细了解校车的长度、宽度、高度、重量。校车一般有两个门,一个为电动门,一个为手动逃生门,有两个安全锤,在校车安全会议上用课件让教师、学生、照管人员熟悉安全锤的位置,并图解演示如何使用安全锤。
5.根据事故中一些案例,制定校车逃生演练,用科学实验的方法检验出逃生演練的最佳频率,必须达到黄金30秒的时间全部逃出来。
6.座位排的方法一般从年龄小(前)到年龄大(后),这样照管人员更容易照顾到年龄小的学生。校车照管人员最佳为两人,前面为女照管人员,后面为男照管人员,如一个照管人员是需坐到校车最后面的位置。
7.通过网络调查校车事故主要原因是超速和超载,校车绝对不允许超载,如发现超载,给予校车司机拒绝开车的权利,校车照管人员在行驶过程中一定及时了解行车速度,每天校车司机要签写校车监控日志,以方面了解校车运行情况。
8.在校车上一定要防止乘坐校车学生的个人资料,在校车司机、校车照管人员、学生各备份一份,以方面联系家长。
9.在非正常上下学的的活动中要签订校车派车单,并由组织活动人员定立应急预案。
10.校车的正常维护不能按照运营车辆5000公里保养,因为校车每天行驶距离比较短,时间宽度较长,所以应以两个月为好。
由于校车安全保卫措施中由于没有现成的管理经验,在制定措施和制度时要先实验然后再制定,如发现问题要及时修改措施并告知校车司机、校车照管人员、家长和学生,做好校车的安全教育。对于校车事故要及时分析,对比自己学校制定措施是否有漏洞,及时制定好补救措施。
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本文系全国教育科学规划单位资助教育部规划课题研究成果,项目编号:QGHH022
作者简介:
任冠军(1981-),男,汉族,吉林省珲春市人,珲春市敬信镇学校,研究方向:校园安全
校车安全管理措施
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