县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨
县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨(精选8篇)
县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨 第1篇
县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨
【摘要】供电可靠性的水平是供电企业的电网状况的直接反应,而供电水平和管理水平的高低,决定着企业经济效益的高低。加强供电可靠性管理,不仅是县级供电企业自身发展的要求,而且是企业优化供电服务,树立良好形象的需要。本文探讨了县级供电企业加强供电可靠性管理的重要性及加强可靠性管理的制约因素,并提出相关措施。
【关键词】可靠性管理,限制因素,措施
1引言
供电系统用户供电可靠性指标,可以直观的反映电力系统对用户的供电能力,也反映了电力企业对国民经济中电能需求的供给程度。随着改革开放和现代化社会的发展,人们的生活水平在不断提高的同时对电能的依赖越来越强烈,对城市供电质量及供电可靠性的要求也越来越高,人们对电能的需求早已超过了仅供照明。此外,创建社会主义一流供电企业必须达到供电可靠性。供电可靠性,不仅是电企确保其自身经济发展的前提,而且是企业管理工作中的一项综合性、长期性重要工作。因此,加强县级企业供电可靠性管理显得尤为重要。2县级供电企业加强可靠性管理的意义
随着国民经济的快速发展,社会的进步和人民生活水平的提高,导致工商业、居民用电需求显著增加。虽然,我国的电网建设也紧跟时代脉搏迅速发展,并且电网结构趋于合理,提高了安全性,但是,目前的电网并不十分完善,任然存在一些待解决的问题:电网建设迟缓;线路和变压器的超负荷运作,导致出现局部停电的问题;无功电源配置器和调节手段达不到满足电能质量的要求,导致因电器设备损坏而停电的事故发生等。尤其是在夏季对电力需求量最大的时候,人们因为停电而叫苦不迭,投诉连连。近年来,大规模停电现象在国内外均有发生,造成了相当严重的经济损失及不同程度的社会影响,这些案例的发生,正是对保障电力系统供电可靠性的运作发出了警告,提醒人们要切实加强供电企业可靠性管理,逐步提高供电质量,保证经济设备安全平稳运行,为用户提供安全持续的供电。此外,供电系统用户供电可靠性指标集中体现了电网建设、技术、管理和服务的水平,而且现在已经成为社会和用户评定供电服务质量的主要参考指标。提高供电可靠性,是县级供电企业管理工作中一项非常重要的工作。通过科学的规划,制定规范合理的可靠性指标,提高供电可靠性,不仅是供电企业利益的核心所在,而且有利于提高供电企业的市场占有率,增强供电企业的竞争力。
3提高县级供电企业可靠性管理的限制因素
目前,县级供电企业正在加强可靠性供电管理,但是,在发展过程中依然存在着限制供电可靠性增强的原因。主要存在五个方面的限制。其一,网架方面的限制因素,主要体现为:线路环网化率、分段数、大分线用户数的限制、装置标准的制约及网架改造本身受耗费“时户数”的限制。其二,思想观念上的认识不足,安全意识淡薄。一些供电企业的可靠性管理,不能确保与安全管理一样做到真正的全员化。配电网可靠性与管理只有企业领导层在重视,基层一线的工作人员对可靠性管理的概念较为薄弱。然而,在实际操作中,可靠性管理基本是贯穿全过程的主线,所以,整个流程都需要全员参与其中。其三,管理网络限制。虽然,不少供电企业都建立了可靠性管理网络小组,但由于缺乏管理人员,往往出现可靠性专职人员身兼数职的情况发生,大量的时间和精力被可靠性外的工作占用。此外,对于事后的统计计算和分析,缺乏事前谋划和事中控制。其四,考核体制的制约。一些供电企业,只考核了10kv线路的市区供电局作为可靠性指标,没有把影响可靠性因素的其他单位列入考查范围。其五,用户的制约。目前,用户业扩工程十分繁重。而供电企业对用户业扩有承诺服务的时限考核,而仅仅为单一业扩使得主干线路停电,显然会损失不少“时户数”。
4县级供电企业加强可靠性管理的措施
4.1 建立可靠性管理制度
可靠性管理作为一项综合性的管理工作,需要领导的重视,下属员工的关心以及各个部门之问的协调分工与密切配合。因此,县级供电企业应专门成立一个供电可靠性管理小组,合理分配层层落实,全面实施电企供电可靠性的程序化管理。首先,操作人员需要按时编制供电可靠性管理制度与执行情况,形成电网企业供电可靠性分析制度,并定时对运行数据进行可靠性分析,形成的报告作为下一个阶段工作的指导依据。第二,采用综合断电模式合理安排停电开关,有效地降低非故障停电的频率。第三,完善管理体系,确保制度措施的有效实施,定期检查分析可靠性指标完成情况,实行奖惩制度,并由专人写出并上报可靠性分析总结。
4.2 提高设备运行的可靠性
大量事实可以证明,采用优质的设备可以大大降低了停电的可能,降低了因设备故障而造成的停电几率,有效地提高了设备的运行可靠性。电力系统的各种电气设备,输配电线路以及自动装置,都会因设备故障问题而导致系统不能正常运行,从而影响正常供电。提高设备的运作水平,做好事前防范工作是确保设备安全运行,降低设备故障率的有效方法。此外,增强变电操作人员对巡视工作的责任心,及时了解每天设备的最新状况,发现设备故障隐患及时处理,了解设备运行周期及其薄弱环节,认真执行设备巡视标准卡,避免因设备故障而引起事故,提高供电可靠性。
4.3 全方位配合开展设备状态检修
安全运行是电力企业管理的难点和重点。认真贯彻落实安全生产责任制,坚持执行以“安全第一,预防为主”的电力生产方针。近年来,电力企业的设备不断更新换代,供电企业应及时修订新的作业运行规程,实行自查并及时完善各项记录,利用计算机自动化系统提高工作效率,严把质量关,确保供电企业各项工作的顺利展开。此外,抓好安全检查质量是决定检查成功与否的关健所在。在检查安全生产的过程中,认真查找问题,理清症结根源,提出解决方案,只有这样安全检查的质量才能得到保证。
4.4 建立安全生产隐患排查治理机制
县级供电企业应增强变电应急能力,建立全面应急管理制度,完善事故应急预案,做好应急储备工作,通过演练使员工熟知事故隐患,提高员工应急能力,争取最大限度地降低事故带来的不利影响和损失。严格落实隐患排查治理,建立安全生产隐患排查治理常态机制,发现问题及时整改,并做好提示化管理,使隐患排查治理工作实现常态化。其次,加大变电站外部环境的清理整治力度,确保电力设备安全运行。确保运行值班人员能够及时找出危险点,增强对工作中存在的危机排查能力,防止由于技艺不精及作业流程不熟悉而引发的事故,确保人身和设备安全。
4.5 减少对用户的停电
增强技术水平和管理措施的执行,减少对用户的停电。围绕供电可靠性目标,制定并严格执行最佳用户停电时数,优先执行带电作业和倒运行少停电方式,避免倒负荷时采取临时供电的技术措施。严格遵守由变电站运行部门根据设备状态评价结果所规定的设备日常巡视周期。对计划内或非计划内的停送电工作,运行人员必须积极配合施工部门,做好事前准备工作。值班人员应及时跟进现场工作进度,为送电做好准备工作,在最快的时间内做好送电工作。
5结束语
供电可靠性是考核一个供电企业管理综合实力的关键,应结合城网改造及各项管理工作的开展,全面加强供电可靠性管理工作,进一步提高县级供电企业供电可靠性管理工作。由
此,不但减少了停电造成的损失,而且能为企业树立良好形象。
【参考文献】
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县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨 第2篇
摘要:基于局SAP物料管理模块的建设实施和运行维护的实践经验,提出需要特别重视物料管理流程设计、基础数据整理维护和最终用户应用培训等环节,对县级供电企业SAP物料管理模块的实施与应用具有一定借鉴意义。
关键词:SAP 物料管理模块 县级供电企业 实施 应用
在电力企业实施“以信息化带动电力工业和电力企业的跨越式发展”战略,推进电力企业“管理创新”的进程中,ERP(Enterprise Resource Planning,企业资源计划)已成为电力企业信息规划的主题之一,同时也是电力信息化的核心工作。大多数全球领先的电力企业都采纳了SAP的信息化企业管理解决方案作为其企业管理运营的平台,如上海电力、浙江电力、中国香港的中华电力、日本东京电力、美国PSEG、First Energy、法国的Edf、德国的RWE等[1]。随着国家电网SG186工程的进展,2008年浙江省电力公司对县级供电企业的SAP项目实施进行了明确。根据统一安排,SAP系统一期建设项目从2008年4月正式启动,于12月底成功上线,目前系统整体运行良好。
SAP物料管理(Material Management,简称MM)模块,支持物资部门日常发生的业务处理功能和过程,包括从物料需求到物料采购到物料仓库管理的全过程管理,可分为六大功能子模块:主数据管理、物料计划、采购管理、库存管理、发票处理、信息查询。与SAP系统一期建设项目的人力资源管理模块、财务管理模块的最终用户基本局限于相应科室的员工不同,由于MM模块涉及办公用品、固定资产、维修材料、工程材料等物料,县级供电企业的各个职能科室和基层班组都是该模块的最终用户,因此MM模块的建设实施和运行维护有其特殊性。
基于我局的项目实践经验,我们认为SAP MM模块的建设实施和运行维护需要特别关注落实抓好以下几个环节。
一、物料管理流程设计
SAP不同于生产管理系统、OA系统等常规的软件系统,也不是一台冰箱、一台彩电那样的成品独立商品,只要买回来会用就行,而是一项通过实施SAP项目,规范县级供电企业管理模式的一种管理行为。买一件商品需要投入的只是资金,而实施SAP项目,投入更多的是时间、精力、员工的责任和改变原有的工作方式、优化管理流程。
在SAP MM模块的实施过程中,应与设备管理、物料管理和基建管理等部门充分沟通,结合SAP系统特点对业务流程做新的定义和调整,规范各级使用人员的操作。各部门同在SAP系统上操作,信息共享,才能极大提高业务流程运行的顺畅程度。在MM模块中,我们设置了物料主数据维护、供应商主数据维护、信息记录维护、货源清单维护、物料需求计划、采购业务管理、采购申请创建与审批、询报价处理、采购订单创建流程、采购订单审批、一收一付业务、库存物资采购业务、库存业务管理、采购订单收货、库存物资领料、劳保用品领料、报废、盘点、发票管理业务、发票校验等二十多个流程。
在MM模块的常规六大功能子模块基础上,我们新增了物料需求申报审批子模块,设计了生产性维修材料申报审批、零星固定资产申报审批、安全用品申报审批、办公用品和计算机耗材领用及采购审批、劳保用品申报审批等流程,在SAP系统中可以填写详细的申报理由和审批意见,从而将MM模块的应用延伸到物料申报的需求部门,将物料管理的全过程纳入到SAP系统中,确保SAP系统在县级供电企业的应用效果。在项目实施过程中,应多从本企业人员应用的角度考虑,进一步推进SAP系统应用的深度、广度和与实际业务资源的有效整合。在系统规范和管理规范允许的前提下,应尽量简化和优化SAP系统流程,缩短管理链条,提高系统实用性和工作效率,进一步提升本企业的物资管理水平和完善管理机制。
SAP系统将极大地优化企业资源的调配,实现业务流、物资流和资金流的集成运作。通过实现物料管理流程化,在SAP系统中实时反映为物资部门的采购请求,物资部门通过运行SAP系统的MRP(Material Requirements Planning,物料需求计划),自动生成物料采购计划,自动平衡库存,将最大限度地减少库存,提高资金的利用率。同时,由于相关的业务流程在SAP系统上得到了及时、真实、全面的反映,管理层可以随时了解全局的物料管理和财务费用等方面的准确信息,并做出相应的决策,最大限度地优化和节约企业资源。SAP的高度实时性、集成性、共享性给企业管理带来了极大的方便与快捷,管理人员可以从费用的最终归集处,一直追溯到生产部门的最初的订单,并且可以对这张订单的实施全过程进行监督,使得各部门之间的职责界面变得更为明确,部门的职能更为直观,工作更为高效。
此外,在当前的电力体制下,应特别注意理顺主业和三产的关系。由于历史原因,目前的县级供电企业除了输电、配电、营销、客户服务等主体活动构成的电网企业核心价值链外,还有大量的三产企业,如电力设备厂、电力施工企业、酒店、学校等,MM模块主要针对的是主业业务,而目前大部分县级供电企业都未在主业中设置独立的物资部门和主业库存,因此面临组织变革的必要性。
SAP项目的实施和运行,是一项规范管理流程的过程,也是一个企业员工与SAP流程不断认识和磨合的过程,应通过迅速进入角色、分析业务流程和制定解决措施,做到管理过程中角色与流程的融合。
二、基础数据整理维护
物料信息标准化是ERP系统成败的重要原因之一。在ERP业界有一句流传很广的话,“三分技术、七分管理、十二分数据”,可见基础数据的重要性。MM模块的基础数据主要指物料主数据和供应商主数据。基础数据整理是MM模块实施过程中头绪最多、工作量最大、耗时最长、涉及面最广、最容易出错的部分,是一项艰苦细致的工作。在整理过程中应遵循先易后难的工作次序,容易整理的公共数据先行整理,需要多次求精的局部数据后行整理。第一手资料和数据存在生产第一线,要将这些散乱的数据加以收集整理,应与一线人员充分沟通交流,特别是对于县级供电企业自行生产的非标物料的编码整理。可在原有的物料管理系统(如浪潮物流软件)物料编码的基础上,淘汰无库存、已不使用的物料,对不规范的物料编码参照浙江省电力公司SAP物料编码清单进行核对,对于比对不上的物料可通过参照实物、联系生产厂家、网络搜索或咨询专家等方式加以确定。局MM模块现有物料编码3000多条。在MM模块上线前,应编制新旧物料编码对照表,方便最终用户尽快熟悉新的物料编码。
浙江省电力公司SAP物料编码体系结构采用分组码,按分类对象的从属层次为排列顺序的编码,分层来表示物料的属性,代码长度为16个字节,分3段表示,形如XXXX-XXXX-XXXXXX。编码原则上套用了《国民经济行业分类和代码》和《国家电力行业标准-电力物资编码》的物资分类,按物料本身的属性进行分类,共分为5个层次(类别-大类-中类-小类-物名&型号、规格、图号),第1-5层用0—9数字和A-Z来表示代码。在SAP系统上线后,对于系统中无物料主数据的物料,首先必须创建物料,若是紧急采购,可通过临时性物料采购流程进行。
此外,对物料的库存地点、采购组、计划交货时间、计划收货处理时间、物料需求计划类型、批量、再订货点、最大库存水平、固定批量大小、安全库存、仓库保管员、库存仓位、移动平均价格等信息在上线前和运行过程中也应重视加以维护。
只有及时录入和持续维护,确保各类基础数据的及时性、准确性和完整性,才能更大地
[2]
发挥SAP的效益。
三、最终用户应用培训
在MM模块上线前应认真组织最终用户应用培训。应制定周密的培训计划,对不同应用层面的员工进行针对性培训。电力信息化既要重建设更要重应用,最关键的环节是系统运行。要结合企业管理环境和电力行业特点,调动员工积极性,提升员工整体素质,通过加强培训来使员工充分理解、掌握SAP系统,从而推动SAP的整体实施和深入应用。县级供电企业的电网分布范围广且过于分散,人员相对不足,在工作中,员工担当多种角色,需要掌握多种技能。由于MM模块的最终用户来自县级供电企业的各个职能科室和基层班组,计算机应用水平参差不齐,而且SAP软件的操作界面和常用的Windows操作系统、浪潮物流系统等存在较大差异,因此熟悉和掌握SAP的各项操作需要一个过程。此外,应对物料需求申报审批子模块中各个流程所分别涵盖的物料类型的界定以及物料编码体系、新旧物料编码对照表等内容开展培训,SAP的物料需求申报具体选择哪一个流程,是由最终用户在申报初期就确定的,否则如果流程选择错误,则必须重新申报,将会大大影响工作效率。
在SAP系统MM模块上线后,县级供电企业的物资部门工作方式变化较大,除要适应SAP系统的操作外,在业务处理方式上,实现了系统内的需求计划审批流程;应通过在使用中的磨合,不断修正和调整,将各类业务逐步纳入SAP系统进行管理,顺利完成从需求计划提出到采购实现、供应商到货入库及最后发票过账的整个流程。只有积极应对,克服MM模块建设实施和运行维护过程中的困难,才能真正推进MM模块的实用化进程,完成信息化建设目标。SAP系统在县级供电企业的广泛应用,必将在推动县级供电企业转变经营理念、提升管理水平过程中发挥重大作用。
参考文献:
县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨 第3篇
1.1 鹿寨供电公司主网现状
目前,鹿寨供电公司有110 kV变电站4个,其中双主变变电站3个、单主变变电站1个,为鹿寨电网10个35 kV变电站、2个中心开闭所提供电源。
鹿寨县电网已投运35 kV变电站共10个,主变总容量为63 MVA,其中单电源变电站6个,双电源变电站4个;双主变变电站5个,单主变变电站5个;双主变双电源变电站3个。目前10个35 kV变电站可用出线间隔总数为58个,其中已建出线46个,间隔利用率为79.31%。其中负载率超过70%,重过载运行变电站5个,重过载率为50%。
1.2 鹿寨供电公司配网现状
鹿寨县电网110 kV变电站、35 kV变电站、中心开闭所共有10 kV出线66回,其中公用线路52回,专用线路14回。单环网型接线15回,多分段两联络接线2回,辐射性接线34回,非典型接线1回,公司10 kV配网环网率为34.615%。
鹿寨电网公用线路主干线路架空绝缘化率及电缆化率分别为3.22%、3.62%,全线架空线路绝缘化率及电缆化率分别为1.90%%、2.01%。
鹿寨电网县城城区、城镇、乡村地区线路平均分段数分别为1.73、2、3.39,县城城区、乡村地区类供电区分段数偏低。
10 kV中压公用线路总长1 634.88 km,主干线长443.87 km。10 kV公用线路接配变2 492台,容量总计专变387 151 kVA,其中公用配变1 308台,专用配变1 170台。
2 影响鹿寨电网供电可靠性的原因分析
(1)电网结构不合理。电源点少,多为独立供电,供电半径长,技术标准低,运行不灵活、不可靠;线路分段开关数量少,接线方式不合理,预安排停电时,停电范围较大。
(2)设备老化、产品质量差,故障率高。设备老化主要表现在雷雨季节线路悬瓶、针瓶、避雷器绝缘性能差击穿故障率高,设备线夹、线鼻子断裂故障多,农村线路开关分段数少,分支多,供电半径长,一旦发生线路故障影响范围较大,故障查找技术手段匮乏,故障查找所需时间较长。
(3)电网设备运行维护不到位,各设备维护部门线路巡视不彻底,未能及时发现缺陷并消除,导致部分一般缺陷扩大为紧急缺陷甚至发生故障停电。
(4)外力破坏情况严重,主要为车撞电杆、吊车挂断导线、地下电缆被钩断等。
(5)用电监察管理不到位。用户配电设备缺乏日常维护,未按照规范要求进行定期检测,设备存在缺陷未及时发现并进行消缺,导致故障停电,影响线路其他公变用户;其次,用户购买的配电设备可能存在质量问题,而用户生产、生活设备故障导致故障停电,给公司故障处理增加了难度,故障设备查找时间较长。
(6)目前公司对计划停电工作时间管控存在不足,2012年施工时间大于6 h占总计划停电次数的42.56%,2012年计划停电延时停送电率为22.58%,由于目前公司考虑施工单位技术水平限制,批准计划施工停电时间均偏长,工作过程中,施工单位工作节奏较慢,工作前准备工作不充分,延时停送电情况较多。
3 提高供电可靠性的措施
3.1 提高供电可靠性的管理措施
(1)制定企业可靠性管理指标分解方案,将指标责任分解到部门、个人。编制提升可靠性管理措施计划,制定具体实施方案,督促各责任部门按照工作计划时间节点要求按时完成各项工作。
(2)规范基础数据、运行数据管理流程,确保基础数据、运行数据的准确性。通过加强对基础数据、运行数据的管理,确保可靠性统计数据的精确性,找到影响供电可靠性的主要原因,制定有效的、有针对性的改善措施。
(3)加强计划停电的管理。针对目前县级供电企业电网结构仍然薄弱、电网内各项建设项目多等情况,必须更加严格地审核计划停电施工方案,优化停电施工工作的流程,力争以最优的停电施工方式开展电网建设等工作,统筹安排计划停电,减少同一条线路计划停电次数,提高计划停电时间综合利用率。同时公司需加强对计划停电时间的审批与控制,针对延时停送电、重复停送电严格实施考核。
(4)加强对用户安全用电的宣传,减少用户用电设备导致的停电及破坏性停电,不断提升用户维护自身配电设备安全运行的责任意识。
(5)目前县级供电企业由于供电所人员技能水平限制,检修质量不理想、故障定位查找分析技能不高,导致查找故障设备、停电原因时间长。针对这种情况,亟需对生产运行人员开展专业技能培训,提高其查找、分析、处理故障的能力。
3.2 提高供电可靠性的技术措施
(1)改善电网结构。至2015年,鹿寨县电网将有220 kV变电站2座、110 kV变电站8座、35 kV变电站9座,公司配套的中压电网改造项目将共新建10 kV线路54条,随着上级单位在鹿寨县电网区域内新建、改造的110 kV、220 kV变电站的投运,公司配套新建的35 kV变电站以及10 kV线路投运后,公司电网内电源分布、网架结构将得到较大改善。
(2)目前公司配网线路主干线、一二级分支线上直接挂接配变的情况仍较多,个别配变一旦发生故障无法进行有效隔离。按照公司目前的故障抢修技能水平,需停整条分支线甚至主干线进行故障抢修,因此必须推进新增隔离开关改造工作,减少故障停电范围。
(3)针对由于电网设备质量不佳导致故障停电频频发生的情况,必须从源头即设备质量上严格把关,或者采用高质量免维护的产品来提高设备运行的可靠性。
(4)加强设备的日常巡视、维护工作。县级供电企业设备运行维护部门人员应加强设备(尤其是负荷重、故障率高的设备)的巡视维护工作,针对巡视过程中发现的设备缺陷要严格按缺陷等级,及时进行消缺,提高设备完好率。
(5)积极开展设备状态检修。应积极利用红外测温仪监测设备运行状态,通过加强线路监测及时发现设备缺陷,减少设备因过热而导致的事故,减少设备停电的次数和供电量的损失。针对已配置发电车的供电所,一旦发生需要停电处理配电线路的情况,应利用发电车、负荷转移车等对用户连续供电。
(6)安装故障指示仪,有效提高故障点定位效率。公司线路发生故障跳闸,需分别拉开分支开关、主干线分段进行故障排除,故障处理时间较长,拉线路检查过程中扩大了停电范围。通过在故障率较高的线路、分支线安装故障指示仪,能迅速定位到故障范围,减少故障停电时间。
(7)做好防雷措施。第二、三季度雷击跳闸频繁发生,公司针对雷害较多的线路,开展10 kV线路防雷改造工作,加装线路避雷装置,保护线路不受雷击影响发生故障停电。同时做好线路、台区接地网定期检测维护工作,对检测不合格的接地网,及时进行改造,确保雷电流能及时通过接地网疏导,减少雷击对电网设备的损坏。
(8)做好防外力破坏措施,减少故障率。公司部分配电线路分布在公路两侧,汽车撞断电杆事故较多,可在故障发生较多的地段的电杆喷涂反光漆、反光标识,必要时设置保护网;针对树木触碰导线导致的故障,应加强线路廊道管理,及时清除廊道内的树木,针对青苗赔偿存在困难的,必须加快线路绝缘化改进进度;城区电缆破坏导致城区行政、商贸经济区停电,社会不良影响较大,公司必须与市政有关部门建立有效的沟通机制,及时更新公司各电缆线路走向图,并提交到市政相关部门存档备案,同时主动联系市政部门掌握城区内施工情况,对各施工单位做好交底工作,减少公司电缆线路被意外钩断的情况发生。
4 结语
县级供电企业的供电可靠性直接关系到县城经济发展和人民生活水平的提高,同时也是体现县级供电企业管理与电网发展水平的重要标志,因此也是县级供电企业自身发展的需要。提高供电可靠性,不但可以减少停电损失,避免由于停电引起的经济纠纷,还可以树立良好的供电企业形象。本文通过相关论述,提出了提高县级供电企业供电可靠性的措施,希望能对有关人士有所帮助。
摘要:从实际情况出发,分析了影响鹿寨电网供电可靠性的原因,并提出了提高县级供电企业供电可靠性的措施。
县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨 第4篇
[关键词]县级供电企业;提高供电可靠性;规划;管理措施
县级供电企业作为县域电网的重要组成部分,其供电可靠性对县级区域的供电质量具有直接的影响,但是县级供电企业的可靠性管理还存在基础管理薄弱、可靠性指标管理不完善等问题,严重的影响了县级供电企业的供电可靠性,对县级供电企业以及整个地区经济的发展都具有不利的影响。因此,强化县级供电企业提高供电可靠性的规划,然后采取有效的提高供电可靠性的管理措施,有目标、有计划、有步骤的展开提高供电可靠性的工作,实现供电可靠性的有效提升。
一、县级供电企业供电可靠性管理的现状分析
1.供电可靠性基础管理相对薄弱。目前,许多县级供电企业供电可靠性基础相对薄弱,并没有创建可靠性管理体系,并没有形成标准的管理和控制机制,并且电网的基础设备资料也不完善,主要是由于电网的台账资料不完善,而验收管理又流于形式,导致电网资料不能够及时的更新,设施以及设备运行管理不到位,当设备出现问题时不能及时的采取有效的措施进行处理,导致故障影响的范围进一步的扩大,严重的影响了县级供电企业的供电可靠性。
2.供电可靠性指标管理不完善。县级供电企业提高供电可靠性管理,必须根据供电可靠性指标进行管理,但是,一方面由于县级供电可靠性指标不健全,另一方面是县级供电企业通常没有形成相应有效的指标管理体系,导致县级供电企业出现可靠性指标统计不准确、不全面;停电范围、停电原因、停电时间等数据不准确;更新管理不及时、数据图实不符等问题,这对县级供电企业提高供电可靠性具有非常不利的影响。
二、县级供电企业提高供电可靠性的规划目标、原则和步骤
1.县级供电企业提高供电可靠性的目标与原则。县级供电企业提高供电可靠性规划的目标是通过采用电网的先进管理措施和技术技术,不断的提高整个县级供电企业供电可靠性,在管理和技术上提高一个台阶,以此提高整个县级电网的先进水平,以此推动县级地区的快速发展。县级供电企业提供供电可靠性的规划原则主要包括以下方面:首先以技术经济性、措施切实可行、指标先进合理为主要原则,根据县级供电企业的实际状况,提出能够满足当地未来几年电力用户发展需求的供电可靠性发展规划目标;其次,严格保证县级供电企业可靠性数据的严肃性、权威性以及正确性的规划原则,充分的发挥可靠性数据对县级供电企业实际生产的指导作用,为县级供电企业的运行和发展奠定坚实的基础;再者,坚持技术先进原则,县级供电企业想要提高供电可靠性,应该根据地区的发展状况,实时的引进先进的技术和设备,强化管理,以此提高供电的可靠性。
2.县级供电企业提高供电可靠性的规划步骤。县级供电企业提供供电可靠性的规划步骤主要分为四个方面,其具体的规划步骤表现为:其一,根据县级供电企业以及当地电网的现状,确定切合实际的供电可靠性目标,然后根据既定的供电可靠性目标采取各种管理措施和技术措施提高供电可靠性;其二,调查和收集该县所在省所有供电可靠性的历史资料,经过整理和分析,总结出影响县级供电企业供电可靠性的原因,然后分析县级供电企业供电可靠性发展的方向;其三,创建供电可靠性指标预测模型,确定正确、的可靠性预测方法,以该县以及所属省所有其他电网运行的历史数据,以此为基础总结出在现有条件下,供电企业供电可靠性未来的发展变化趋势,创建多种数据模型预测该县域未来几年可靠性指标,获得在既定条件下,未来几年中可靠性指标可能发展的方向,以此为县域供电企业提高供电可靠性的规划提供相应的方案;其四,根据预测的供电可靠性方案,然后参考县级供电企业提高供电可靠性的目标与原则,制定符合该县级供电企业提高供电可靠性的原则,然后综合考虑自身的管理水平、技术水平以及未来的发展趋势,在供电可靠性指标预测值的基础上,采取提高供电可靠性的有效措施提高县级供电企业的供电可靠性。
三、提高縣级供电企业供电可靠性的管理措施
1.强化县级供电企业的组织管理。根据市供电企业瞎打的供电可靠性指标,强化对影响供电可靠性指标的管理工作。在每年的年初,合理分解和组织检查计划,对各个部门签订具体的管理责任书,根据工作性质以及年度计入,加入供电可靠性管理指标,然后始终坚持“事故原因不查明不放过、故障未彻底清楚不放手”的原则,然后根据相关部门提高检修质量的要求,对县级供各个供电所、变电站、变电检查工作区等制定严格、合理的检修计划,将临时停电时间、停电次数和责任单位的绩效挂钩,以此提高责任单位所有工作人员的工作积极性和主动性,努力做到超前控制,尽可能的降低停电的时间与次数,提高供电的可靠性和稳定性。
2.强化县级供电企业的技术管理。随着科学技术的快速发展,各种先进的技术被应用在各个领域中,对推动企业以及社会的发展提供了很大的便利。因此,县级供电企业想要提高供电可靠性,势必应该强化技术管理,通过不断的引进先进的技术管理措施,然后引进相应的配套设备,例如引进自动化技术以及相应的自动化设备,由于自动化设备具有无油化、自动化、免维护、智能化等方面的有点,这些设备在县级供电企业管理中的应用,能够显著的提高设备的使用率,提高供电的可靠性,并且还能够节约大量的资源和成本。因此,县级供电企业应该不断的引进先进的科学技术和设备,并强化技术管理,以此提高技术和装备水平,进而提高供电的可靠性。
3.强化县级供电企业的人才管理。人才是县级供电企业的第一生产力,人员的综合素质对提高县级供电企业供电可靠性至关重要。因此,县级供电企业应该强化人才管理,定期或者不定期的对所有的人员进行培训和教育,以此提高人员的综合素质,为县级供电企业供电可靠性的提高提供可靠的技术保障,增强县级供电企业发展的软实力。
4.强化县级供电企业的考核管理。强化县级供电企业的考核管理,是保证提高供电可靠性的所有管理措施得以贯彻落实的重要保障。在签订目标管理责任书时,将供电可靠性管理纳入到考核的内容中,对调度运行中心、工作部、技术部等进行考核。根据县级供电企业的实际状况,制定相应的考核目标,要求各施工单位、检修部门合理的安排检修目标、检修计划,然后严格的按照既定的检修目标和计划进行检修,对于超出标准检修计划时间的,应该予以一定的处罚,如检修施工每超出一次规定的时间,则罚施工单位和检修单位负责人20元,起到相应警示的作用,以此保证县级供电企业制定的提高供电可靠性管理措施能够真正的贯彻落实到实处。
四、结语
总而言之,影响县级供电企业供电可靠性的因素有许多,县级供电企业想要提高供电的可靠性,就应该正确的认识到自身存在的问题,然后合理的规划提高供电可靠性的目标、原则以及实施步骤,然后采取相应的管理措施,进一步提高供电的可靠性。
参考文献:
[1]张家红.县级供电企业提高供电可靠性的方法[J].云南电力技术,2011(4).
[2]金小银.县级供电企业提高供电可靠性措施探讨[J].机电信息,2013(21).
县级供电企业全面预算管理的论文 第5篇
【摘要】县级供电企业全面预算管理是当前备受社会关注的话题。县级供电企业不同意一般的盈利性企业,加强预算管理可以使供电企业更好服务社会。本文分析了县级供电企业全面预算管理的现状及问题,简单介绍了全面预算管理有效实施的前提,最后提出了做好县级供电企业全面预算管理的策略。
【关键词】供电企业;县级;全面预算;内部控制
电力供应是关乎人们日常生产、生活的重要能源保障。加强供电企业内部管理,将大大提升电力供应单位的工作绩效,提升供电企业的社会服务能力。县级供电企业是供电系统基层供电管理单位,直接服务广大人民群众和企业单位。近年来为了加强对县级供电企业的监管,供电系统在县级供电企业实施全面预算管理。全面预算管理是当前备受社会认可的较为先进的管理模式,重视并做好县级供电企业全面预算管理研究,将帮助县级供电企业更好地实施全面预算管理。
一、县级供电企业全面预算管理的现状及问题
当前国内县级供电企业已经普遍开展了全面预算管理工作,供电企业系统专门构建了由“预算管理委员会、预算管理办公室、预算归口管理部门、预算网络员”组成的四级预算组织架构。但从县级供电企业全面预算管理实施的现状来看,还存在一些问题。
(一)对全面预算管理认识不够。在全面预算管理实施过程中遇到的最大难题是县级供电企业领导和员工对全面预算管理的不认同。一方面,在一些领导眼里预算管理是财务部门的事情与自己无关。另一方面,一些领导习惯了过去传统的工作方式,当企业内部实行全面预算管理后总是不自觉就违反一些规定。上行下效,最后导致全面预算管理制度体系成了一纸空文。
(二)全面预算管理的考评体系还不够完善。考评体系是确保预算管理有效开展的关键,但目前县级供电企业的考评体系还有许多需要改进的地方。例如:预算归口管理模式导致了费用使用人对资金使用情况懒散、随心所欲。这明显违背了全面预算管理精神,同时也是充分暴露出县级供电企业预算管理的考评体系存在漏洞。考评体系的不完善是当前供电企业面临的主要问题,同时也是导致供电企业资金流失的重要隐患。县级供电企业条件有限,往往信息化程度不高,财务监管手段落后。供电企业日常资金流通量大,依靠人力监工工作量非常大而且效率低。正是这些原因导致了县级供电企业考评系统不能及时发现问题。
二、全面预算管理有效实施的前提
全面预算管理,是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标的过程。全面预算管理已经被纳入到MBA、EMBA的课程体系,并将其作为一项重要而有效的企业组织规划管理工具。全面预算管理具有提升企业战略管理能力、有效的监控与考核企业经营活动、高效使用企业资源、有效管理企业经营风险、有效控制经营成本等优势,但全面预算管理能否有效实施还需要考察企业内部是否营造了良好的全面预算管理实施前提。
(一)建立全面预算管理制度体系。管理制度是确保企业日常业务正常运行的关键。全面预算管理制度体系的建设是实施全面预算管理的重要前提。预算管理制度体系包括:财务制度、岗位权利与责任、预算编制制度、预算监管制度等等。其中财务制度的完善是重中之重,全面预算管理是全员参与,但需要财务部门推动,而且很多的预算都是通过财务来实施和监控的。完善的财务制度应包括完善财务流程、票据统一规范、财务权限授权明确等等。县级供电企业内部预算管理制度体系的建立是营造良好预算管理环境的有效措施。
(二)打造一支高水平的全面预算管理团队。全面预算管理的有效实施是需要一支专业的管理队伍推动的。首先,企业管理层要对全面预算管理有充分的了解,并且能掌握企业内部预算管理的难点和重点,能够推动预算管理委员会开展工作。其次,企业开展全面预算管理需要一批具有较高专业水平的会计财务人员,能够了解企业内部实际情况,合理编制预算方案。最后,企业内部需要有良好的沟通机制。在预算管理实施过程中难免会遇到各种问题,通过良好的沟通机制将其有效消化及时解决是关键。优秀的预算管理团队是全面预算管理有效实施的前提。
三、做好县级供电企业全面预算管理的策略
做好县级供电企业全面预算管理是提高供电企业社会服务能力的有效措施。在全面预算管理系统下企业的资源能得到最大化利用,还有效保障了企业资产安全。全面预算管理对规范县级供电企业的日常业务也有很好的监管作用。面对县级供电企业全面预算管理的现状及面临的问题,本人结合自己的工作经验,对县级供电企业的预算管理实践提出以下几点建议。
(一)继续细化制度体系。预算制度体系的建设需要继续细化各项制度体系。首先,继续细化企业相关的管理制度。企业日常的管理制度是员工日常工作的主要指导依据。细化企业管理制度,细化到每个岗位的责任、权利、义务。例如:供电企业抄表岗位,明确该岗位抄表的时间、抄表频率、安全抄表注意事项,抄表数出现失误时的惩罚措施等等。通过更加清晰的制度表述为岗位职责提供有效依据。其次,继续细化预算报表。预算编制完成后往往以预算报表的形式呈现,通常是以年为预算周期的。继续细化预算报表,可以将报表细化到季度预算报表、月预算报表。通过细化预算报表可以更有效指导企业经营实践。最后,财务预算细化。财务预算细化可以分解到生产预算、投资预算、科研预算、检修预算等等。此外加强费用支持管理也是财务细化的重要方面,处理费用定额外,费用支出需要有完善的监管制度、审批制度。费用的用途、金额等等都要落实到责任人。为了提高财务预算管理能力,提升企业内部的信息化水平是有必要的。借助市场上比较成熟的`财务预算管理软件,将大大提高财务预算管理与财务内部控制的效率。
(二)完善预算管理考评机制。考评机制的建设要本着公开、公平、公正的原则进行。在建议预算管理考评机制之前,先要做好企业内部预算管理的培训工作,上自管理层下自基层员工都要对全面预算管理有清晰的认知。同时引进专业水平过硬的财会人员,推动企业预算管理工作有效进行。首先,完善考评机制要充分尊重电力企业特点,将单位权益经济增加值、可控费用、现金流预算执行率、预算准确率等等作物预算管理考评的重点,充分评估企业内部预算管理是否有效进行。考虑到供电企业的社会服务职能,特别将服务客户满意度纳入到考评机制是非常必要的,可以引起员工对服务质量的关注和重视。其次,预算管理考评的方式可以采用平时考评与年终考评相结合的办法,这样考评的结果更有说服力。最后,考评机制应该包含有完善的奖惩制度。结合供电企业现状制定合适的奖惩制度是非常必要的,这样的考评机制才能真正激发员工的积极性,实现预算管理目标。
四、结束语
全面预算管理的实施是国内供电企业改革的重要内容,重视并做好全面预算管理在县级供电企业的实践,将直接提高供电企业的管理运营水平,减少企业资源浪费,同时规范企业市场行为。全面预算管理是需要企业全员参与的制度,需要依靠完善的预算制度体系做保障。在县级供电企业开展全面预算管理过程中,要重视企业内部良好预算环境的营造,确保预算制度在企业内部获得支持,同时还要不断完善预算管理制度,建立有效的考评机制,最终实现全面预算管理科学有效开展。
【参考文献】
[1]袁真怡.全面预算管理在企业管理中的地位和作用[J].商场现代化,.
[2]郑超.供电企业实施全面预算管理的思考[J].会计之友,2011(36).
县级供电企业电费风险防范与管理 第6篇
电费回收是供电企业销售的最终环节,为加强电费回收过程管理与考核,保障供电企业生产经营的正常运行,供电企业应根据国家有关法律、法规和政策规定,结合企业实际情况,通过推广新技术的应用,完善工作机制、竞争激励机制,加强抄、核、收的管理力度等多种方法,做好电费回收工作,预防电费经营风险。
一、加强电费资金账户管理
在没有实现资金收支两条线和电费集中管理前,各供电所均在当地金融机构开设账户,而且手工记账混乱,上级部门无法对电费安全性实施监管。为改变这种传统电费管理模式,枞阳供电公司对各基层供电所开设了电费专用账户,当日电费必须全额交纳到该指定的账户,并于当月固定例日交纳到公司指定的电费专用账户,这种电费集中管理模式使资金得到及时归集和上缴,资金安全得到大幅提升,企业财务费用成本也大幅压缩。
二、推广资金风险有效控制方式
2008年以来,金融危机给供电企业的电费回收带来的影响日渐显现。为防止电费不能及时回收及呆坏账发生,供电公司可以采用用电现场管理系统应用、分期结算电费、预交电费动态结算等方式积极防范电费回收风险。
(一)推广现场管理系统
为加强电费回收,防范电费风险,并有效提高负荷管理系统的应用水平,应积极推广用电管理系统的应用,根据客户自愿、自主选择安装该系统。主要工作方法有:
一是该公司负荷管理系统建设领导小组是实施购电管理的领导机构,负责系统建设的原则制定、规划审定、统筹协调等工作,监督各项工作的开展。
二是明确该公司营销部门是实施购电管理的主管部门,负责制定相关的制度,监督制度执行,指导业务单位开展工作。
三是营销部门负责高压客户购电协议的签订,受理客户购电申请,购电量确定,客户购电(电子)传单的传递。
四是负荷管理室是实施购电管理的执行单位,负责负荷管理设备安装调试工作;根据协议对负荷管理系统进行档案设置;根据基层供电所传单设置购电量;根据客户购电及用电情况实施停限电。
五是安装该系统的用户主要包括,除矿山、医院等重要客户外的新增高压用户,以及当年出现两次以上欠费;被金融机构列入“高风险贷款客户名单”;企业承包、租赁期瞒且有逃避迹象;在司法部门有不良经济案件记录;在用电过程中,违反供用电合同中条款,有违约用电或窃电行为;受国家经济政策调整、市场竞争等因素影响,企业出现经营困难,或有可能改制、倒闭、破产;高污染、高能耗企业;可能发生电费风险的其他情况,经营销部批准可执行预购电管理的用户。
(二)加强合同管理,做好分期结算和电费预缴等工作 在当前经济条件下,部分高能耗、农排用电和小企业等用户,可能存在一定交费风险,为防范潜在电费资金风险,推广分期结算电费和预存电费动态结算方式相结合,同时加强合同管理工作。在合同管理中,明确分期交款时间、额度、方式,同时要严格按照合同来执行。供用电合同是关于供、用电双方主体资格、电费电价、交费方式等权利义务约定的一种协议,做好供用电合同签订和日常管理对于预防电费风险、确保电费回收具有重要意义,主要工作方法有:
一是成立供用电合同管理领导小组,负责全公司供用电合同的签订及相关问题的协调处理工作。
二是营销部为公司供用电合同的主管部门,负责本营业区域供用电合同的签订及日常管理工作及相关供用电协议的起草、谈判、签订,并做好相关法规宣传、贯彻和员工培训等工作。
三是各供电所具体承办所辖范围内的低压供用电合同(协议)的签订工作。
四是在签订供用电合同及相关协议前,应详细了解对方的主题资格、资信情况、履约能力,对方情况不明的应要求提供担保。供用电合同必须由双方的法人代表或其委托代理人签字,电力客户在签订供用电合同时,必须出示法定代表人及其委托代理人身份证原件,并将原件复印件和授权委托书交给供电企业作为供用电合同的附件保存。五是在合同中明确约定电费交纳方式,与约定分期支付的用户,确定每月抄表次数、抄表例日、交费例日;与约定提前预缴电费的用户,约定预缴数额,截至交费结算时间按用电人预缴额度实行动态结算;
六是针对临时用电客户,按照物价部门关于收取临时接电费的相关文件,收取相应费用,并在合同中约定合同期限,以及超期限费用扣减方法,确保临时用电客户及时、按期交纳电费。
(三)加强用户欠费预警机制建设
为进一步加强电费回收管理,减少电费呆、坏账的发生,有效降低和化解电费回收风险。根据省电力公司电费管理的有关文件精神,结合该公司实际,制定电费预警工作机制, 对电费管理各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈,针对风险信号制定防范和化解风险的措施,提高控制风险的能力。具体工作方法是:
一是明确部门职责。营销部是电费回收预警工作的归口管理部门,负责组织和协调用户电费回收预警工作;监督和考核各营销执行机构电费回收预警工作质量;
二是依法治企。委托法律事务部门负责本公司与电费回收预警工作有关法律事务的处理;对预警用户提出相应的法律措施及建议;协助营销部门办理有关证据收集、用户资质情况调查等工作;
三是各负其责。财务部协助营销部做好电费清理回收工作,负责实收电费的入账、核算工作,在电费清收过程中,按照财务管理制度规定负责安排好相关机构或人员的劳务和诉讼费用;
四是重点明晰。各营销执行机构是各自辖区用户电费回收预警工作的直接责任部门,负责落实电费回收预警工作的日常管理;建立客户信用等级评价机制,按月形成各自辖区用户的预警分析报告,对本细则要求的预警对象,及时发出预警;
五是强化管理。各供电所营业班(电费抄核收)工作人员应认真负责,时刻注意用电客户的用电动态,根据用户用电业务变更情况、电量电费波动情况、抄表、催费等现场掌握的用户生产经营状况和财务运行情况,按月对两部制、力率调整电费用户进行风险评价和预警分析,形成书面预警分析报告;
六是主题清晰。预警对象主要有:企业房屋、设备被法院全部或部分封存,以及银行帐户被冻结的用户;有倒闭、破产可能的用户;企业承包、租赁期即将到期有逃避迹象的用户;连续二次及以上拖欠电费被实施停电措施者的用户;国家产业结构调整、电价政策调整影响较大的行业用户;有关、停、并、转迹象的用户;电量、电费突减30%及以上的用户;抄表、催费等现场了解、掌握的企业经营状况恶化的用户;
七是考核严格。根据用电人电费回收率、欠费额度等情况将预警机制划分为绿色、黄色、红色不同等级,并分别根据相应预警等级提前制定对应预警预案。
(四)以优质的电力服务,确保电费回收
供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节,时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针,全心全意为客户服务,增强企业在市场竞争中的活力,获得持续的发展。采取多种方法,保证为客户做到优质服务,同时又确保电费回收。
一是在各供电所办公所在地设立营业厅,实施电费坐收。同时,在人口稠密,但交通不便地区设立坐收点方便客户交费等方式确保电费回收;
二是因地制宜,方便客户。为方便客户交费,预设多台pos机,开通电费空中充值管理系统,实行100%在线收费;
三是尊重民风民俗。各乡镇具有浓郁的乡土气息,乡村百姓们仍然保留了赶集的习俗,因此,各供电所营业窗口针对百姓们的生活习惯,在每月的交费期,即19-23日,实行无周休、无午休营业制度,坚持准点上班,满点下班,以方便客户利用赶集机会顺便交费、办理各类用电业务。
(五)制定并落实电费回收管理与考核办法,保证电费回收
电费回收是供电企业销售的最后一环, 根据国家有关法律、法规和政策规定,结合公司实际情况制定了《电费回收管理与考核办法》,加强电费回收过程管理,保障供电企业生产经营的正常运行,在企业内部建立竞争激励机制,明确了组织机构、部门职责、电费回收分类管理等流程,具体有:
一是审计部、财务部、营销部为公司电费回收过程管理的监督、检查、指导和考核部门。各营销执行机构负责按公司有关规定规范电费回收过程管理,对公司负责;
营销部负责专变客户预存电费谈判和协议的签定,负责陈欠电费、尾欠电费、当年发生电费考核指标的下达和回收实绩的考核工作,负责督促、协助营销执行机构依法追收欠费;
财务部负责专变客户预存电费帐户及各营业执行机构电费帐户的设立和管理,负责专变预存电费收取与退还,负责各供电所电费帐务的管理,负责帐销案存电费的过程管理;
审计部负责电费回收过程管理的效能监察工作,按规定对营销执行机构电费回收过程进行监察审计;
二是电费回收管理按实际发生的性质分为:专变客户的预存电费管理、不满1千伏客户预存电费管理、帐销案存电费的过程管理及纳入考核的陈欠电费、尾欠电费和当年发生电费回收的管理;
三是制定考核标准、明确考核对象和奖惩办法保证各项制度落实。
(六)加强抄核收管理,优化抄核收流程
一是根据上级公司关于抄核收相关管理办法,制定了《抄核收管理办法》、《抄核收工作标准》,优化抄核收工作流程,缩短抄核收工期,提高抄核收工作效率,加快电费资金及时回收。
二是结合供电所作业组织专业化工作的开展,按照“抄、核、收”分离的原则,设置供电所作业组织专业化模式,制定相应考核办法,确保电费回收。
县级供电企业电费风险防范与管理 第7篇
电费回收是供电企业销售的最终环节,为加强电费回收过程管理与考核,保障供电企业生产经营的正常运行,县级供电企业应根据国家有关法律、法规和政策规定,结合企业实际情况,通过完善工作机制,加强抄、核、收的管理力度,强化优质服务等方面,做好电费回收工作,预防电费经营风险。
一、完善电费风险防范与管理的机制
(一)加强电费资金账户的管理
当前,少数县级供电企业属供电所均在当地乡镇金融机构开设账户,实行手工记账管理,企业无法对电费安全性实施监管。县级供电企业要改变这种传统电费管理模式,对各基层供电所开设电费专用账户,当日电费必须全额交纳到该指定的账户,并于当月固定工作日交纳到公司指定的电费专用账户,这种电费集中管理模式使资金得到及时归集和上缴,资金安全得到大幅提升,企业财务费用成本也大幅压缩。
(二)加强用户欠费预警机制建设
为进一步加强电费回收管理,减少电费呆、坏账的发生,有效降低和化解电费回收风险。县级供电企业要结合实际,制定电费预警工作机制, 对电费管理各环节和各种状态下的风险信息进行收集、整理、识别、反馈,针对风险信号制定防范和化解风险的措施,提高控制风险的能力。具体工作方法是:
一是明确部门职责。明确电费回收预警工作的归口管理部门,负责组织和协调用户电费回收预警工作;监督和考核各营销执行机构电费回收预警工作质量;
二是依法治企。企业法律事物或委托的法律事务部门负责本企业与电费回收预警工作有关法律事务的处理;对预警用户提出相应的法律措施及建议;协助电费回收主体部门办理有关证据收集、用户资质情况调查等工作;
三是各负其责。企业的财务部门要通力协助电费回收部门做好电费清理回收工作,负责实收电费的入账、核算工作,在电费清收过程中,按照财务管理制度规定负责安排好相关机构或人员的劳务和诉讼费用;
四是重点明晰。各供电所是各自辖区用户电费回收预警工作的直接责任部门,负责落实电费回收预警工作的日常管理;建立客户信用等级评价机制,按月形成各自辖区用户的预警分析报告,对本细则要求的预警对象,及时发出预警;
五是强化管理。各供电所营抄班(电费抄核收)工作人员应认真负责,时刻注意用电客户的用电动态,根据用户用电业务变更情况、电量电费波动情况、抄表、催费等现场掌握的用户生产经营状况和财务运行情况,按月对两部制、力率调整电费用户进行风险评价和预警分析,形成书面预警分析报告;
六是主题清晰。预警对象主要有:企业房屋、设备被法院全部或部分封存,以及银行帐户被冻结的用户;有倒闭、破产可能的用户;企业承包、租赁期即将到期有逃避迹象的用户;连续二次及以上拖欠电费被实施停电措施者的用户;国家产业结构调整、电价政策调整影响较大的行业用户;有关、停、并、转迹象的用户;电量、电费突减30%及以上的用户;抄表、催费等现场了解、掌握的企业经营状况恶化的用户;
七是考核严格。根据用电人电费回收率、欠费额度等情况将预警机制划分为绿色、黄色、红色不同等级,并分别根据相应预警等级提前制定对应预警预案。
二、加强抄核收管理是确保电费回收工作的关键
(一)加强抄核收管理,优化抄核收流程
县级供电企业要根据公司系统上级抄核收相关管理办法,制定了企业的抄核收管理办法、抄核收工作标准,优化抄核收工作流程,缩短抄核收工期,提高抄核收工作效率,加快电费资金及时回收。同时,要结合供电所作业组织专业化工作的开展,按照“建管分离”、“营配分离”、“抄、管、收三分离”的原则,设置供电所作业组织专业化模式,制定相应考核办法,确保电费回收。
(二)加强《供用电合同》管理,做好分期结算和电费预缴等用户电费回收工作。在当前经济条件下,部分高能耗、农排用电和小企业等用户,可能存在一定交费风险,为防范潜在电费资金风险,推广分期结算电费和预存电费动态结算方式相结合,同时加强合同管理工作。在合同管理中,明确分期交款时间、额度、方式,同时要严格按照合同来执行。供用电合同是关于供、用电双方主体资格、电费电价、交费方式等权利义务约定的一种协议,做好供用电合同签订和日常管理对于预防电费风险、确保电费回收具有重要意义。
一是要各地县级供电企业要成立供用电合同管理领导小组,负责企业供用电合同的签订及相关问题的协调处理工作。
二是明确企业供用电合同的主管部门,负责本营业区域供用电合同的签订及日常管理工作及相关供用电协议的起草、谈判、签订,并做好相关法规宣传、贯彻和员工培训等工作。
三是各供电所具体承办所辖范围内的低压供用电合同(协议)的签订工作。四是在签订供用电合同及相关协议前,应详细了解对方的主题资格、资信情况、履约能力,对方情况不明的应要求提供担保。供用电合同必须由双方的法人代表或其委托代理人签字,电力客户在签订供用电合同时,必须出示法定代表人及其委托代理人身份证原件,并将原件复印件和授权委托书交给供电企业作为供用电合同的附件保存。
五是在合同中明确约定电费交纳方式,与约定分期支付的用户,确定每月抄表次数、抄表例日、交费例日;与约定提前预缴电费的用户,约定预缴数额,截至交费结算时间按用电人预缴额度实行动态结算;
六是针对临时用电客户,按照物价部门关于收取临时接电费的相关文件,收取相应费用,并在合同中约定合同期限,以及超期限费用扣减方法,确保临时用电客户及时、按期交纳电费。
(三)严格电费回收管理考核,保证电费回收颗粒归仓。
电费回收是供电企业销售的最后一环,为加强电费回收过程管理,保障供电企业生产经营的正常运行,在企业内部建立竞争激励机制,县级供电企业要根据国家有关法律、法规和政策规定,结合企业实际制定了《电费回收管理与考核办法》,明确了职责与电费回收分类管理流程,通过严考核、重奖惩,确保县级供电企业电费回收颗粒归仓。
一是明确监察、财务、营销等部门为电费回收过程管理的监督、检查、指导和考核部门。各营销执行机构负责按公司有关规定规范电费回收过程管理,对公司负责;
营销部门要负责专变客户预存电费谈判和协议的签定,负责陈欠电费、尾欠电费、当年发生电费考核指标的下达和回收实绩的考核工作,负责督促、协助营销执行机构依法追收欠费;
财务部门要负责专变客户预存电费帐户及各营业执行机构电费帐户的设立和管理,负责专变预存电费收取与退还,负责各供电所电费帐务的管理,负责帐销案存电费的过程管理;
监察部门要负责电费回收过程管理的效能监察工作,按规定对营销执行机构电费回收过程进行监察审计;
二是电费回收管理按实际发生的性质分为:专变客户的预存电费管理、不满1千伏客户预存电费管理、帐销案存电费的过程管理及纳入考核的陈欠电费、尾欠电费和当年发生电费回收的管理;
三是制定考核标准、明确考核对象和奖惩办法保证各项制度落实。
三、加强新技术的运用,防范电费管理风险
近两年,金融危机给供电企业的电费回收带来的影响日渐显现。为防止电费不能及时回收及呆坏账发生,县级供电企业要深化新技术的运用,积极防范电费回收风险。
“用电管理系统”是加强电费回收,防范电费风险的有效方法。县级供电企业要结合新老用户的特点,本着客户自愿、自主选择的原则加强安装该系统。
一是县级供电企业要制定系统建设的原则、规划审定、统筹协调等工作,确保新技术运用的深入开展。
二是明确部门作为实施购电管理的主管部门,负责制定相关的制度,监督制度执行,指导业务单位开展工作。
三是营销部门负责高压客户购电协议的签订,受理客户购电申请,购电量确定,客户购电(电子)传单的传递。
四是负荷管理室是实施购电管理的执行单位,负责负荷管理设备安装调试工作;根据协议对负荷管理系统进行档案设置;根据基层供电所传单设置购电量;根据客户购电及用电情况实施停限电。
五是安装该系统的用户主要包括,除矿山、医院等重要客户外的新增高压用户,以及当年出现两次以上欠费;被金融机构列入“高风险贷款客户名单”;企业承包、租赁期瞒且有逃避迹象;在司法部门有不良经济案件记录;在用电过程中,违反供用电合同中条款,有违约用电或窃电行为;受国家经济政策调整、市场竞争等因素影响,企业出现经营困难,或有可能改制、倒闭、破产;高污染、高能耗企业;可能发生电费风险的其他情况,经营销部批准可执行预购电管理的用户。
四、强化优质服务,确保电费回收
供电企业在电力营销过程中的每一个方面、每一个环节,时刻以向广大客户提供优质、方便、规范、真诚的电力服务为指导方针,全心全意为客户服务,增强企业在市场竞争中的活力,获得持续的发展。因此县级供电企业要采取多种方法,保证为客户做到优质服务,同时又确保电费回收。
一是优化供电营业厅建设,实施电费坐收。同时,在人口稠密,但交通不便乡镇村设立坐收点方便客户交费等方式确保电费回收;
二是因地制宜,方便客户。对山区、江心洲等地区客户采取pos机空中冲值,开通电费空中充值管理系统,实行100%在线收费;
三是尊重民风民俗。针对各地区域特点和浓郁的风土习俗,各营业窗口针对客户的生产生活习惯,推出亲情服务、特色服务等品牌,在每月的交费期,实行无周休、无午休营业制度,坚持准点上班,满点下班,以方便客户利用赶集机会顺便交费、办理各类用电业务。
县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨 第8篇
电力是我国重要的战略性和基础性产业, 不仅与经济社会发展息息相关, 也与人民群众的日常生活密不可分, 而电力安全管理则是确保企业单位和家庭用电安全的重要保障性措施, 必须高度重视。从总体上来说, 我国县级供电企业都高度重视电力安全管理工作, 不仅建立了比较完善的管理体系, 而且也积极推动电力安全管理创新, 取得了重要的成效。但不可否认, 由于县级供电企业整体实力不强, 因而在供电安全管理方面还存在很多不容忽视的问题, 这已经成为我国县级供电企业科学发展的重要“瓶颈”。在我国大力实施新一轮市场化改革的新形势下, 县级供电企业必须对电力安全管理给予更加高度重视, 以改革创新精神积极推动电力安全管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道, 确保用电安全。
1 当前县级供电企业电力安全管理存在的问题
县级供电企业供电涉及范围非常广, 并且其供电区域大多是处于环境条件复杂的地方, 在其供电运行过程中, 做好安全管理工作非常重要。但电力安全管理工作仍然存在很多问题, 既有主观问题, 也有客观问题, 在一定程度上影响了县级供电企业电力服务的安全性和可靠性, 必须引起高度重视。具体说, 县级供电企业电力安全管理存在三个方面突出问题。
1) 安全管理缺乏足够的重视。县级供电企业安全管理能否抓好, 最为重要的就是县级供电企业以及领导和管理人员是否重视安全管理工作, 尽管从总体上来看, 我国县级供电企业都比较重视电力安全管理工作, 但也存在着一些不足之处。比如个别县级供电企业尽管在口头上高度重视安全管理工作, 但在具体工作中缺乏有效的措施, 同时也缺乏执行力, 领导对电力安全管理过问较少, 同时也没有形成良好的安全管理体系。
2) 安全管理制度执行不力。尽管电力系统制定了比较完善的安全管理制度, 绝大多数县级供电企业也能够按照规定执行制度, 但由于一些县级电力企业对安全管理缺乏足够的重视, 在实际供电网络运行过程中, 也没有将相应的安全管理制度落到实处, 导致制度执行力不强, 对于县级供电企业安全管理具有非常大的影响, 很容易造成事故发生。特别是从现场实施安全管理来看, 目前现场实施安全管理还不够到位, 特别是对外单位的施工安全缺乏有效的管理体系, 造成了很大的安全隐患。
3) 安全管理技术比较落后。在我国电力行业发展不断深化的新形势下, 县级供电网络不断改造, 特别是对一些落后的供电设备都采取了更换的方式, 初步实现了统一化、电子化和远程化管理, 但县级电力设备在管理过程中仍然存在很多安全方面的技术隐患。比如, 个别县级供电企业在供电网络维护过程中, 缺乏对安全隐患的全面、深入、系统分析, 基本上都是“事后检修”, 使县级供电企业存在着严重的安全隐患, 同时也容易造成经济损失。
4) 普遍存在安全管理人员素质不高的问题。要想加强县级供电企业电力安全管理, 就必须打造高素质的安全管理人员。由于供电企业具有高度的“垄断性”, 因而当前县级供电企业管理人员还存在着专业素质不高的问题, 缺乏对电力安全管理工作的深入研究, 存在着得过且过的思想, 不注重提升自身的技术水平, 极易出现电力安全事故。还有一些管理人员缺乏对电力安全管理重要性的认识, 一味的追求经济效益, 不能正确处理好安全管理与经济效益的关系, 导致县级供电企业安全管理存在滞后性。
2 加强县级供电企业电力安全管理的有效对策
1) 高度重视电力安全管理。要想进一步加强县级供电企业电力安全管理工作, 最为重要的就是要高度重视电力安全管理, 特别是要转变县级供电企业发展理念, 牢固树立安全意识, 只有确保电力安全, 才能提高经济效益, 提供更加优势的电力服务。这就需要县级电力企业的领导给予电力安全管理以高度重视, 对于电力安全管理工作中出现的矛盾和问题要及时给予解决。同时, 县级供电企业还要进一步加大对电力安全管理的投入力度, 确保人力、物力、财力保障到位, 为加强县级供电企业电力安全管理提供坚强的保障。
2) 完善现场施工安全管理。制度具有根本性、长期性、稳定性的重要作用, 加强县级电力安全管理, 最为重要的就是提升安全制度的“执行力”, 再好的制度如果不执行或者被束之高阁, 都无法发挥作用, 因而必须建立电力安全管理制度目标责任体系, 对于坚持按照制度开展安全管理工作要给予奖励, 对于那些违反制度甚至造成安全事故的必须给予惩处, 这样才能使电力安全管理取得实实在在的成效。对于现场安全管理来说, 县级供电企业必须高度重视, 特别是对外单位现场实施过程中更应当加强施工安全管理, 这就需要县级供电企业必须建立安全控制方案, 明确每个领域、每个环节、每个部位的质量要求, 在现场管理过程中严格按照控制方案的要求进行监督检查, 对于在检查过程中出现的质量问题, 无论问题大小, 都必须及时解决, 问题解决了才能进入下一道工序。
3) 强化电力安全管理保障。加强新时期县级电力企业安全管理工作, 最为重要的就是要强化电力安全管理保障工作, 这需要从两个方面狠下功夫。一方面, 要强化技术保障, 县级供电企业必须高度重视技术管理工作, 将先进的电力设施与先进的管理技术紧密结合, 使二者相互融合、相互促进和相得益彰, 这就需要加大技术投入, 安排更多的资金用于电力技术更新, 使技术能够适应电力安全管理的需要;另一方面, 要高度重视电力安全管理人员队伍建设, 县级供电企业要将人才建设纳入到县级供电企业管理体系当中, 制定人才发展规划, 既要引进和培育一批专业人才, 又要加强对现有管理人才的教育和培训, 同时也要通过全面管理、全程管理、全员管理, 最大限度地提升广大职工的安全意识, 使安全管理渗透到每个领域和每个环节, 这将有利于县级电力企业形成电力安全管理的强大合力。
3 结语
随着我国电力行业改革的不断深化, 县级供电企业呈现出良好的发展态势, 提供了比较好的电力服务, 但深入分析当前县级供电企业安全管理, 还存在很多不足之处, 最为突出的就是安全管理缺乏足够重视、安全管理制度不够完善、安全管理技术比较落后、安全管理人员素质不高等问题, 已经成为制约县级供电企业开展电力安全管理的重要瓶颈。在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下, 县级供电企业要把电力安全管理做为企业管理的重要内容, 特别是着眼于提供安全、优质、高效服务。积极推动电力安全管理改革、创新与发展, 使电力安全管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道。
参考文献
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县级供电企业加强可靠性管理的措施探讨
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