我国西部农村基础教育的现状及对策

我国西部农村基础教育的现状及对策（精选6篇）

我国西部农村基础教育的现状及对策 第1篇

我国西部农村基础教育的现状及对策

蔡辅健

摘要：教育是科教兴国的根本，而我国西部农村教育又是我国教育发展的基石，他关系到我国的改革和发展。发展我国西部基础教育就成了能够促进西部全面发展的根本途径。在这国家大力进行西部大开发之际，我国西部边远地区的基础教育仍处于比较落后的状况，东西部教育间的差异依然存在，因此改变西部农村基础教育对我国现代化的发展意义重大。

关键词：西部农村；基础教育；问题与对策

在新世纪发展的今天，人才的重要性显得越来越重要,而教育是人才来源的根本，随着改革开放和全面建设小康社会的发展，西部农村基础教育的发展越来越受到国家的关注。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”、“要优先发展教育，建设人力资源强国。”[1]温家宝总理在十一届全国人大二次会议政府工作报告中强调，要坚持优先发展教育事业，今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020 年前我国教育改革发展做出全面部署。

一、西部农村基础教育的现状及问题

随着国家义务教育法的颁布和西部大开发战略的启动，义务教育在西部农村地区普遍展开，‘两基’工程也取得了很大的成就，西部农村的义务教育也基本普及。教师的教学水平也得到了极大的改善，西部农村中小学的教学条件也得到了较大的提高。

1.我国西部农村基础教育的发展成就

“为促进西部地区普及九年义务教育，教育部、财政部于1998----2000年在西部地区实施了历史上最大规模的‘国家贫困地区义务教育工程’。（以下简称‘工程’）‘工程’共投入58.93亿元，覆盖了西藏、青海、甘肃、新疆、贵州等9个省（自治区）的469个项目县（其中国家级贫困县306个，省级贫困县110个），覆盖人口9664万人，‘工程’项目共修建和装备小学13023所。初中1919所。例如在西部最贫困的469个县中，截止2001年，已有242个（占52%）普及了初等义务教育，164个（占35%）普及了九年义务教育。”[2]义务教育的实施较大的改变了我国西部农村地区基础教育的面貌，对推动我国西部地区基础教育的发有重要作用，表现在西部农村基础教育的办学条件得到了明显改善，义务教育的程度得到了普遍的提高。在相对落后的西部农村地区，国务院及时提出实施西部“两基”攻坚计划，努力缩小西部地区与全国义务教育发展的差距，尤其是在人烟稀少的西部农村地区，由于经济落后，农民的居住又比较分散，因此办学条件较差。在西部地区“两基”攻坚完成之下，义务教育的普及程度增长，入学巩固率、升学率提高。西部地区由2003年的77%提高到98%，提高了21个百分点。国家在西部地区推行的‘两基’攻坚计划，给我国西部农村教育带来翻天覆地的变化，极大的促进了我国西部地区乃至全国义务教育的均衡发展，对西部大开发以及社会主义和谐社会建设产生重大而深远的影响。

为了尽快解决好制约西部农村地区实现“两基”计划的“瓶颈”问题，中央决定从2004起投入100亿元，用于实施我国西部农村地区基础教育的学校建设工程，用4年左右的时间，新建、改扩建一批西部以农村为主的西部农村基础教育寄宿制学校。寄宿制工程的实施较大地改善了农村学校的条件。把我过西部农村地区基础教育寄宿制的比例提高到了新的高度，西藏云南青海等省均超过了20%，西部初中的寄宿生比例达到53%。在加强硬件建设的同时，中央和地方政府也特别重视西部地区教师队伍建设。2006年经国务院同意，教育部、财政部、人事部、中编办启动了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，中央财政设立专项资金，招募高校毕业生到我国西部“两基”攻坚县的农村学校任教，及时缓解“两基”攻坚县师资不足、素质不高等问题。‘两基’攻坚最显著的成果表现在，西部农村学校面貌焕然一新，办学条件得到了明显的改善，实现优质资源共享，不仅能让西部农村的孩子“进得来，留得住”，而且为他们“学得好”创造了条件。这些主要得益于农村寄宿制学校建设工程和农村中小学现代远程教育工程的实施。

虽然西部地区的“两基”攻坚和义务教育卓有成效，然而，由于历史发展以及地理环境自然方面的原因，经济发展的缓慢以及教育发展的滞后，使得教育依然是制约西部发展的一个瓶颈。

2.我国西部农村基础教育存在的问题

（1）学校教学设备差。在国家推行九年义务教育以来，我国西部农村基础教育的硬件设施虽然得到了较大改善,却还普遍存在教学仪器的质量低、校舍面积小、危房多、图书不达标等一系列的问题。例如体育设施方面，我国西部农村地区的中小学校就没有像样的运动场及相应的运动器械，没有多少达标的实验室，这样就使得我国部分西部农村中小学的学生无法进行相应的实验操作；在课外书籍阅读上，由于学校没有标准的图书室，藏书较少甚至是没有藏书，导致大多西部农村中小学的学生很少能阅读到丰富的课外书籍；在信息网络技术方面，很多西部农村边远地区学生还不知道如何利用网络这个信息工具，就谈不上利用网络这个学习的平台。这样的状况，与“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的要求相差甚远。

（2）师资的流失与不足。在我国西部偏远的农村，由于西部农村学校信息闭塞和条件的不足，致使大量的优秀教师外流，剩余的教师基本为中职毕业及民办转正教师。在我国西部的农村地区，教师待遇普遍偏低，与西部城镇教师的收人水平相比，还是有一定的差距，生活条件也比周边城镇差，因此许多农村中小学的骨干教师流向周边条件好、待遇相对高的行业和部门等等。一些高校毕业也不愿会本地任教，因而剩下的教学人员，具有高学历人才少，甚至有高中生出来就教书的现象。据调查：“2001年我国农村中小学专任教师学历合格率大大的低于城市，其中农村小学教师的学历合格率低于城市的22个百分点，初中低58个百分点，小学有大专以上，初中有本科以上学历的教师分别低于城市的20.69%和14.16%。”以上这些都对我国西部农村地区基础教育的发展有很大的影响。

由于我国西部农村地区中小学的环境比较差，许多高中专院校毕业的学生又不愿意到条件艰苦的西部农村中小学任教，致使我国西部农村偏远地区学校的教师队伍长期得不到补充，这就严重的造成了西部农村中小学校教师紧缺的程度。同时，偏远农村的许多教师是一位老师身兼几门课程，有的甚至是一个老师一个班级，这样就常常出现教师教授的课程同自身所学的专业不对口的现象。

（3）教师的教学水平有待提高。随着新课改在农村中小学的推广，由于教师的教学思想和观念相对比较落后，与学生的思维模式不协调，给师生的交流造成了一定的困难，有时甚至会加深师生之间的矛盾，学生没有很好的学习兴趣，从而使得教学的整体质量偏低，因而就很难达到新课程改革的目标和要求。

（4）还存在适龄儿童辍学的现象。在我国西部偏远的农村地区，由于义务教育实施的力度不够，不少学校适龄儿童辍学现象还存在。据全国调查资料显示，我国义务教育的普及率已达96%以上。但是在我国偏远的西部农村地区，适龄儿童的辍学率却远高于周边城镇的辍学率。一方面，在对贫困学生的补助确定上，缺乏严格的认定程序，还存在相当裙带关系的现象，因此导致部分真正的贫困生得不到相应的贫困补助，因而致使他们很难完成自己学业。另一方面，在我国偏远的西部农村，有很多家长的教育观念还比较落后，读书无用论的思想还大量存在，间接的导致一部分学生读书的后劲不足，以至厌学，最终辍学。

（5）教育观念有待提升。由于农民长期生活在农村，深受几千年传统观念的影响,形成了一种极为僵化的思维方式和一种思维的惯性。因此他们多数在对子女教育的投资问题上，往往是看孩子毕业后是否能收回耗费的教育投资成本，就是看有没有培养前途。很多农村家庭的家长只让孩子读到初中毕业，就是让孩子能认识几个字就行了。在他们看来,就算孩子能考上大学家里的经济条件也供不了上大学的费用，就算能供得了上大学却也不一定能有分配，如果不分配的话，那大学也就等于白上了，回收不了自己的投资的成本，还浪费了几天早日找钱的[3]

时间。像这种只看重教育的眼前意义却忽略教育的长远意义的思想根深蒂固，其结果是必将影响其在教育上的投资,从而导致教育的落后。

二、解决我国西部农村基础教育问题的对策

1.充分发挥政府的主导作用。政府应加大对西部农村地区的支持和投入力度，并且充分确保教育经费能具体的落实到位和经费的正确使用。“加大力度对西部农村基础教育教学设施的投入，尤其是现代社会不可或缺的信息设备、实验设备等，以便达到素质教育和全面提高学生的素质教育教学的目的。要调动科学和教育工作者的积极性，光空讲不行，还要给他们创造条件，切切实实地帮助他们解决一些具体问题。”[4]要解决好我国西部农村基础教育水平差的关键就是是加强农村教师队伍建设，要提高西部农村中小学教师的工资水平，加强教师福利等问题的改善，要根据各个地区的实际情况进行充分研究调查并加以改善，要让优秀的农村教师能够留得下来，安心的扎根在农村任教。

在这国家大力发展农村基础教育的时期，政府还应该积极的拓宽融资的渠道，使得融资的渠道多元化。比如运用财政和税收等政策。充分的引导和鼓励社会、个人以及企业来投资办学，吸纳教育界和社会各界共同为教育事业出谋划策，不断的完善我国西部地区多渠道筹措农村基础教育经费体制。并且巩固改善好现有的各种融资途径。最大限度的确保我国西部农村地区基础教育的快速发展，以推动我国西部农村地区经济发展的步伐，从而推动我国整体教育事业的良性互动的发展。

2.加强教师队伍建设。“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。有好的老师，才能有好的教育。要建设一支献身教育的高素质教师队伍，要采取有力措施吸引全社会最优秀的人才来当老师，提高教师队伍特别是农村教师的整体素质[5]”。通过多层次、多形式的培训和活动，促进教师转变教育观念，增强综合素质。建立竞争机制与激励机制，有助于调动教师工作的积极性，有助于推动各项工作的完成。帮助教师树立崇高的理想和正确的价值观，要有“„可以缺经费，但不能缺志向；可以缺能力，但不能缺责任’[6]”的精神，努力提升教师自身的水平，帮主自己成为真正的“人民教师”，西部农村地区的中小学应该要加大力度引进优秀的教师队伍，创造优厚的条件吸引大专及以上学历的本地毕业生回乡任教。真正做到以提高当地的教育为根本的出发点和归宿。

3.加强地区间教师的交流与合作，全面提高西部农村基础教育的整体水平。积极探索建立城乡教师双向流动机制，定期或不定期地组织城市教师到农村，建立建全农村教师到城市学习的进修制度。利用现有的信息技术手段，尽力达到资源共享。提升农村教师的教育理念和知识结构，提高农村学校的教育教学质量，要创造条件积极开展多种形式的短期支教活动。“如城镇办学水平较高的学校与

农村中小学建立长期稳定的‘校对校’的对口支援关系，„结对子’‘手拉手’，就近组织城镇中的中青年骨干教师到农村中小学兼课、带教或‘走教’，缓解农村中小学师资不足和学科结构失衡的矛盾，组织‘特级教师巡回讲学’‘学科带头人（骨干教师）送教下乡’系列活动，发挥专家学者、学科带头人和骨干教师的引领辐射作用[7]”。同时要加强教师间的交流与合作，考察吸收外地先进的教学思想，教学经验以及教学方法，通过对外界学校进行客观的分析比较，进而认识到自身不足。对自身的不足进行改善，从而提高自身的教育教学水平。

4.转变家长的观念。在我国西部农村地区很多家长还普片存在着严重的小农经济意识，以及对我国目前的社会发展了解比较少，对孩子受教育的认识不足，政府应当做好对家长的说服教育以及相关的宣传工作，特别是加强对教育的宣传工作，认真贯彻落实好《义务教育法》以及《未成年人保护法》，使得家长能够正确的认识社会的发展变化，从而认识到教育的重要性，使之能积极的支持孩子受教育的机会，能考虑到孩子的今后发展，积极配合学校、建立起学校、家长与孩子之间的良性互动体系，为孩子的教育提供一个良好的教育环境和教育平台。

5.更新观念,树立“科技兴农,科技治富”思想。积极通过有关的政策、舆论工具及典型示范等方式,结合新课改的要求对农村中小学教师进行适当的思想教育改革,尽量从观念上改变农村教师对老教育模式的依赖。让西部农村教师多了解一些目前教育政策、现状及教育的重大意义,从而在意识上变被动接受为主动接受。抓住西部大开发的大好机遇,从而实现西教育的跨越发展。西部地区是我国的落后地区,也是我国教育落后的地区,借国家实施西部大开发战略的机会,利用国家对西部地区的投资和教育方面的优惠政策,加快发展西部的教育。同时对西部农村的农民也要进行一定的教育思想的宣传，让他们认识到送子女读书的重大意义，配合好教师的教学。从而推动西部农村基础教育的全面发展。

综上所述：由于我国注重基础教育的发展，尤其是农村基础教育的发展，加强了对农村基础教育设施的建设投入，使西部农村得基础教育取得了巨大的成就。然而，由于我国农村人口比重大，农村条件差，使得我国西部农村基础教育问题不少，发展滞后。因此国家需要进一步加强对农村基础教育的投入，西部农村各地区的学校要强化教师队伍的建设，积极的开展城乡交流与合作，提升农村教师的教育理念和知识结构，提高农村学校的教育教学质量。地方政府需要充分发挥自身的作用，认真贯彻落实好“三农”工作，大力加快西部地区发展的步伐，做到真正改善西部农村的经济发展状况。从而推动我国西部农村地区基础教育事业更好更快的发展。

参考文献

1、王小和，张艳。城乡义务教育差距的经济影响分析〔J〕。农业经济，2007，（9）

2、国家行政学院，基础教育：政策月制度热点〔M〕。济南：山东大学出版社，2005.3、李华。中国农村：公共品供给与制度创新〔M〕。北京：经济科学出版社，2005.4、高如峰。对农村义务教育各级政府财政责任分工的建议方案〔J〕。教育研究，2005，（3）。

5、王磊我国政府间转移支付制度对公共服务均等化的影响。

6、江明融。公共服务均等化论略〔J〕。中南财经政法大学学报，2006，（3）。

7、王童，杨该学.“新课改”在农村实施的阻力及对策〔J〕。江西师范大学学报，2005、（3）。

8、余艳琴，黄尚海.关于农村义务教育师资问题的实证研究〔J〕教育理论与实践，2005、（9）

9、张力《2000 年中国教育绿皮书》1 北京:教育科学出版社,2000110、原春琳、刘万永《教育是每个人一辈子的事———保证教育的平等状》1 《中国青年》,2002～3～13111、张力《面对贫穷:中国贫困地区教育发展的背景、现状》1 广西教育出版社1

12：何尚武。对农村中小学教师“学历不足”问题的辩证分析。现代教育论丛2008年第二期（总第140期）

注释

[1] 胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京:人民出版社,37-38

[2] 根据《中国教育统计年鉴2001年》资料统计整理 人民教育出版社2002年版

[3] 姜沛民、教育部新闻发布会实录：农村义务教育取得的巨大成就2008年02月26日17：08来源：教育部网站

[4] 现代教育论丛2008年第二期（总第140期）

[5] 邓小平文选(第2 卷)[M].北京:人民出版社，1994:56.[6] 温家宝.百年大计教育为本[N].人民日报，2009-1-5

[7] 叶仁荪.培养有责任感创新型教师的三个落脚点[N].中国教育报，2009-3-9

[8] 赵雄辉.关于农村基础教育教师队伍建设的思考[J].教师.2008，（11）.

我国西部农村基础教育的现状及对策 第2篇

[论文关键词〕西部地区 农村中小学教师 教育技术能力

[论文摘要〕本文从西部偏远地区农村中小学教师教育技术能力的现状调查人手，分析了西部偏远地区农村教师教育技术能力现状及发展过程中所面临的困难，并提出了培养对策。

教师是推进教育信息化和进行基础教育课程改革的关键因素，如何提高教师的教育技术能力，更好地实现信息技术与课程整合，成为人们关注的重点。为了加快推进基 础教育信息化，适应全面实施素质教育和基础教育课程改革的要求，配合农村中小学远程教育工程和全国教师教育网络建设。

2004年12月，教育部正式印发了《中小学教师教育技术能力标准(试行)》，这是建国以来我们国家颁布的第一个教师专业能力标准。

2005年4月，教育部为贯彻落实这一标准，启动实施了全国中小学教师教育技术能力建设计划。

这项计划旨在全面提升广大中小学教师教育技术应用能力和水平，促进教育技术在教学中的有效运用，改进教师教学方式，提高教育质量和教学效益，进而为推进教育信息化和开展基础教育课程改革奠定坚实基础。

2009年7月，我们对陇南市九县1464名中小学教师进行教育技术能力培训和问卷调查，以期为西部偏远地区农村中小学教师教育技术能力的发展研究提供一定的依据和借鉴。

一、西部偏远地区农村中小学教师教育技术能力的现状

(一)教师对教育技术的认识不足

通 过对调查问卷的分析发现，80%的教师仍将教育技术等同于信息技术，对教育技术的理论知识及教育技术在教育改革中所处的地位与价值了解甚少。18%的教师 认为是教师专业能力发展的客观要求;2%的教师认为教育技术能力与教师的专业能力发展的关系不大。长期以来，国家、各级地方和各个学校在教育技术培训方面 也投人了不少人力和物力，但多数停留在信息技术技能的培训阶段，对于信息技术如何有效地在课堂教学中应用，对信息技术与学科内容整合是提高课堂教学效率、优化教学效果的有效途径的认识肤浅，其培训几乎是空白，而且无论是培训者还是被培训者都没有明确的目标。

(二)学校现代教育技术环境建设不足

现 代教育技术环境是指在教与学的实践中，所设计的系统化的信息技术设施与条件，即实现教学信息呈现于教学资源共享、有利于学生主动参与和写作讨论、有利于信 息反馈和教师调控的现代化教学环境，为教师运用现代教育理论、教学模式和教学方法提供了良好的支持平台，十分有利于高素质、创造性人才的培养与成长。西部 偏远地区学校由于办学资金极其困难，只能维持现有的传统媒体教学，80%以上的学校都没有建成现代教育技术环境，个别学校只有简单的多媒体教室和计算机机 房等，并且功能单一，根本意义上都无法优化课堂教学结构、提高教学质量。

(三)教师对教育信息的运用能力不足

信息技 术应用于课堂的过程不只是一个单纯的技术问题，而是教师教育能力、学科教学和信息技术相整合的过程。在具备基本信息能力的情况下，教师还应具备以信息技术 解决教学中有关问题的能力。教师要能够有效地分析课程的教学目标、教学内容，根据学生特点和教学条件设计合理的教学过程，并积极寻

求优化教学的措施，积极 实现信息技术与学科课程的有效整合。但在调查中发现，绝大多数教师对信息技术运用的能力极低，15%的教师能熟练地运用计算机、网络等现代教育传播媒 体，40%的教师对信息技术有一定的了解并掌握了一定的运用技能。45%的教师(尤其年龄较长的)对信息技术的基本运用技能还是空白。

二、制约西部偏远地区中小学教师教育技术能力提高的因素

(一)思想认识不到位

在 实践教育技术的工作中，制约和影响教育技术运用于教育教学改革的根本因素，是来自人们头脑中固有的旧思想、旧观念以及受这些思想观念影响的思维方式。有的 认为，教育技术只是电教人员和信息技术教师应掌握的专业知识，其他教师不用了解;还有的认为教育技术纯粹是一个花架子、空壳子，没有一点实际用处，在教学 实践中可有可无。尤其领导思想观念上的不重视，更影响着学校现代教育技术工作的开展，从而影响到整个学校教师教育技术能力的培养。把现代教育技术运用于教 育教学改革，看起来属于技术层面，实际上所要解决的主要是思想意识方面的问题。

(二)硬件建设不到位

硬件建设是学校 教师教育技术能力提高的前提基础和条件，没有硬件建设就谈不上教育技术的应用，教师教育技术能力的提高只能是一句空话。而具备了硬件条件的同时，还需有目 标、有计划地进行软件和潜件的建设，只有这样，教师的教育技术能力才能得以正常持续发展。而西部偏远地区学校由于办学资金极其困难，绝大多数学校都没有建 成现代教育技术环境，经济因素是制约农村中小学教师教育技术能力发展的重要因素。

(三)信息化教学资源匾乏

信 息化教学资源主要是指信息技术环境下的各种数字化素材、课件、数字化教学软件、网络课程和各种认知、情感和交流工具。目前实行的新课程需要丰富的教学资源 作支持，课程结构和课程内容的变革扩大了信息化教学资源的需求并为之提供更大的应用空间。而西部偏远地区由于受各种因素的制约没有适用的信息化教育资源，信息技术的先进技术潜力就将难以被充分发掘，势必影响人们对信息技术作用的认识，进而阻碍现代教学观念的形成，影响教学方式的改革与创新。

(四)教师继续培训没有跟上信息化教育的需求

由 于受办学经费短缺、师资不足、信息闭塞等多种因素的制约，许多教师无法接受相关的继续教育。即使接受短期项目培训，更多教师接受的是校本培训，由于许多培 训教师本身并未受到系统的学习和训练，这样培训质量就很难得到保证。此外，从培训内容上看，基本上是计算机应用软件的学习，接受培训的教师很难将所学知识 应用到实际的课堂教学中，因此培训的总体效果并不理想。

三、培养西部偏远地区农村中小学教师教育技术能力的策略

(一)加大培训力度，促进教师教育技术素质的提高

教 师对于新的教育理念、新技术的学习途径主要依赖于培训。我们要把现代教育技术应用能力当成教师的基本素质之一，为了使学校的所有现代教学设备都能充分有效 地利用起来，教育行政部门必须重视师资培训工作，一方面对在职教师大力进行信息技术的全员培训，把以计算机和网络技术为主的现代教育技术培训作为实施教师 继续教育的一项主要内容;另一方面，高等师范院校的教育也要为适应新形势作出相应的改革，对师范生加强现代信息技术教育，无论什么

专业都要把信息技术作为 基础课程，各专业课程的教材教法应尽快增加有关信息技术教育的内容，这些内容重点应是信息技术与学科教学的有机整合，使未来的教师能够自觉地将信息教育的 观念和能力应用到各个学科的教学活动中去。对于教师教育技术能力的培训，从培训目标的确定上既要考虑基本技能的培训，也要注重教育技术 理论的学习，用理论来指导实践，真正把教育技术融入到各个学科的教学中去。培训内容要紧密结合教学实际需求，利用案例分析促进培训，再辅之以政策奖励，激 励广大教师主动运用现代教育技术辅助教学，有效地提高偏远地区农村中小学教师的现代教学水平。

(二)加大信息化教育资源的创建

因 地制宜地开展学校教育技术硬件和软件资源的建设。既要发展经济适用的常规教育技术媒体，也要争取多建设计算机、互联网、网络教室等信息化教学设施，从而使 二者优势互补。而当今农村中小学校财力薄弱，政府对教育的支出相当有限。因此，首先要保证硬件建设真正到位，各级政府及学校都要积极想办法，开源节流，筹 措资金，保证以有限的资金投人获取最大的建设效益。这就要求我们方案设计要科学，充分考虑教学需要，结合学校实际，本着实用、够用、可升级及兼容性原则来 进行方案设计。

各级学校要根据教师教学的实际需求，在硬件建设的同时也要充分考虑完善学校软件资源的建设。根据目前基层教学需求，通过 购买、下载或教师个人建立教学资源库是行不通的。学校领导阶层应按各学科实际需求组织相应的学科资源建设团队，各团队按学科课堂实际需求分析确定总体任 务，制定任务完成的基本步骤，依照各自特长明确分工，这样节省了大量的时间，丰富了教学资源库，满足了教学实际需求，也改变了以往资源各自为阵的现象，实 现了资源的真正共享，促进了教师教育技术能力的发展。

(三)建立多元化的教学评价机制，做好教师的评价工作

我国西部农村基础教育的现状及对策 第3篇

一、西部少数民族农村地区基础教育教师队伍建设取得的成就

1. 加强了教师队伍建设

2005年云南省在全省范围内开展了民族贫困地区中小学教师综合素质培训, 20多万名中小学教师参加了培训。据云南省教育厅公布的数字, 2005年全省普通小学、普通初中、职业高中、普通高中、普通中专学校教师学历合格率分别提高到96.38%、95.64%、59.74%、85.86%、84.46%, 分别比2000年提高5.44、6.60、24.57、14.59、10.19个百分点。普通高校研究生以上学历教师占专任教师的比例达31.13%, 比2000年增加了4.16个百分点。

宁夏回族自治区为了加强教师队伍建设, 不断提高师资队伍整体水平。实行教师全员聘用制, 严把教师入口关, 落实教师资格准入制度, 教师全部实现持《教师资格证书》上岗。加大校长和教师培训力度, 实施了中小学骨干教师培训计划, 选拔培养了中小学骨干教师和学科带头人。据自治区教育厅公布的数字, 截至2006年底, 宁夏全区小学、初中和高中教师学历合格率分别达到98.86%、98.01%和92.31%, 比2002年分别增长了1.72、3.62和20.82个百分点;小学教师专科以上学历和初中教师本科以上学历达到65.16%和64.89%。加强薄弱学校和农村学校的师资力量, 组织开展了支教工作, 解决宁南山区教师短缺问题。推行城镇教师到农村学校任教服务期制度, 推进义务教育均衡发展。

2. 积极响应教师“特岗”政策

“农村学校教师特设岗位计划” (以下简称“特岗计划”) 是中央支持西部农村教育的一项重要举措, 不仅有利于巩固“两基”成果, 缓解农村师资结构矛盾, 而且对于完善农村义务教育保障机制, 创新教师补充机制, 从根本上提高农村教育质量具有重大意义。实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划, 对西部少数民族地区学校教师数量不足、结构性短缺及整体水平不高问题的解决已初见成效。

据自治区教育厅介绍, 2007年宁夏回族自治区共设农村中小学特设教师岗位981名, 其中农村初中教师岗位731名, 小学教师岗位250名。中央按15 000元/年的标准拨付教师工资。招聘工作由自治区教育厅、人事厅、财政厅、编办等相关部门共同负责。

3. 中小学教师工资问题基本得到落实

《义务教育法》明确规定:“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险, 改善教师工作和生活条件, 完善农村教师工资经费保障机制。”宁夏回族自治区政府颁布了《自治区人民政府关于深化农村医务教育经费保障机制改革的通知》 (宁政发[2006]16号) , 明确规定各市、县要确保农村中小学教师工资, 按照国家标准按时足额发放, 自治区安排已进入市县补助基数的农村中小学教师工资转移支付资金, 必须全额安排用于农村中小学教师工资的发放, 凡不按规定使用该项资金的市县, 自治区将扣减相应的补助资金。

二、西部少数民族农村地区基础教育教师队伍建设存在的问题

1. 现行的有关教师的政策法规中存在不足

通过对有关教师的政策法规的文本分析, 我们发现已有的政策法规仍存在着不完善之处, 突出表现在以下两个方面。

其一, 中央一级的规定相对比较笼统和泛化, 以表明态度和提出要求为主, 多是“鼓励和支持”“应当予以补贴”之类的字样。至于如何具体实施这些政策, 冀望于地方性的政策法规进行规定。同时也规定“对在民族地区、边远山区工作的教师, 在工作条件和生活待遇上应当给予特殊照顾, 具体办法由当地人民政府参照国家和省的有关规定制定”。这样事实上将对民族地区和山区工作的教师给予补助的财政责任转交给了当地政府。对于贫困县的政府来说, 要在保证教师基本工资的基础上再拿出钱来给予额外的补贴难度很大, 所以实际上, 这些教师也得不到应有的补助。最终, 国家促进民族地区和山区师资养成的目的难以实现。

其二, 通过“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”“大中城市学校对口支援本地贫困地区学校工程”等, 有部分大城市教师到民族地区支教。支教教师的到来, 其主要作用一是可以补充师资, 二是能够带来新的教育理念和工作方法。但也存在着一些问题, 譬如, 云南某中学与上海某校为对口支援学校, 该校长指出, 上海学校不可能把最好的老师调出, 这就存在一个政策的可执行问题。另外, 有些支教的老师不了解支教地方的民情风俗, 而是用“大城市的眼光”来评价当地的民风和习俗, 无法真正做到“入乡随俗”。很多教学方法和理念适合于城市而不适合边远地区的农村学校。此外, 大多数支教都是短期的, 只能是强心剂, 不能从根本上解决问题。

2. 教师结构性短缺

教师短缺的主要原因是编制短缺。教师编制被划为以县为单位的事业单位编制统一管理, 县级事业单位超编, 挤压教师编制名额, 造成教师编制数量不足。在调查组走访的中小学中, 存在的最大问题就是教师严重缺编, 尤其是学科教师短缺, 如英语、计算机教师等。教师兼课现象普遍, 出现了教师所教科目不对口现象;另外, 随着学生入学率的提高, 教师短缺也导致了师生比严重失调。

3. 教师老龄化, 新生教师缺乏

在西部少数民族地区, 教师偏老龄化, 知识结构有待更新, 教学观念和教学方法陈旧, 不能适应新课改的需要;另外, 也有教师因身体状况不佳而不能胜任学校安排的教学任务。同时教师结构老龄化因占用编制, 导致新生教师力量不能及时补充进来。

在云南的西双版纳自治州和澜沧县调查结果发现, 很多校长和教师 (特别是农村学校和偏远山区的学校的校长) 都表示, 学校近年来很少甚至是根本没有引进新教师, 教师队伍急需补充新鲜血液。面对新老教师更替的矛盾, 那些年长的教师本身也有自己的诉求, 特别是在处于亚热带的西双版纳自治州的一线教师, 他们普遍希望可以得到提前退休的机会, 总结理由如下: (1) 如今, 知识更新的速度前所未有的快, 教师年纪大后很多人跟不上知识结构的更新。 (2) 课程改革在解放学生的同时也给教师造成了重大压力, 再加上社会和家长的压力, 教师的压力极大。特别是民族地区教师面对少数民族的孩子要承受比内地教师更大的工作压力, 50岁以后教师往往精力不足, 也很难再承受这些压力。

4. 教师来源复杂、结构不合理

为了解决薄弱学校和边远山区教师短缺问题, 多数学校的教师由在编专任教师、轮岗教师、支教教师、志愿者、特岗教师、代课教师等多种成分构成, 支教和志愿者教师因任教时间短, 导致教师结构的极其不稳固。师资的不稳定造成教育质量无法得到保障。

5. 教师流动性大, 流失严重

因西部民族地区的农村、山区自然条件和教学条件较差, 本来就短缺的教师队伍出现了逆向流动, 教师队伍的流动性和不稳定性使得结构性短缺的矛盾更加突出。往往是学校中比较优秀的教师选择转到条件较优越的学校或转行做其他工作, 比如流向党政机关等待遇好、条件好、个人发展快的部门。特别值得注意的是, 流向其他部门的教师以青年教师居多, 他们对于教师职业的待遇及未来的发展持悲观态度而因此纷纷弃教转行。而相对的流入这些学校的教师则比较少, 造成了这些学校本就薄弱的师资队伍进一步匮乏。另外, 由于支教的短期性, 也造成教师队伍的不稳定。当地政府和教育部门也在积极采取相应措施, 响应有关稳定教师队伍的政策。

6. 教师培训形式多样, 但经费不足

教师培训的开展表现为多种形式和种类, 就云南省而言, 培训形式主要有:教师自己深造的继续教育培训, 骨干教师培训, 云南省统一组织的进修培训, 夜大、函授与高教自考“三沟通”和校本培训等形式。宁夏的教师培训的形式包括校本培训, 市里的培训 (如银川市教科所组织的“送课下乡”) , 自治区范围内的培训 (教育厅组织的培训) , 省外培训, 国家组织的培训。根据学校的实际情况和需求组织不同形式的教师培训。

但是教师培训仍存在两个突出的问题。一是培训的效果不明显, 缺乏针对性, 多数流于形式。二是培训费用不足。因为培训费基本上是由学校自身财政状况决定的, 基础比较薄弱的学校无法为教师支付培训费用, 教师必须自付大部分甚至全部培训费, 严重影响教师培训积极性, 并且造成恶性循环, 使这些本来就落后的学校的教学水平更难以提高。

7. 教师任用制度有待完善

以宁夏为例, 教师任用是由自治区人事厅统一组织考试、面试、录用。目前的状况是学校没有招聘教师的权力, 校长没有聘任教师的人事权, 造成学校在教师的需求方面较为被动。

8. 教师激励制度待完善

农村义务教育经费保障新机制实施以前, 教师各项津贴如班主任津贴、代课老师工资都是从学校收取的杂费中统一支出, 但新机制改革明确规定农村义务教育经费保障机制专项资金不得用于人员经费开支, 教师津贴没有了来源, 教师积极性也会受到影响。

总之, 西部少数民族地区在教师队伍建设方面与东部地区相比, 普遍存在着师资力量薄弱、教师短缺, 队伍不稳定等问题, 尤其是在西部少数民族边远贫困地区这种现象更为突出, 东西部教师资源出现严重的不均衡。尽管国家在教师队伍建设方面颁布了一系列倾斜西部的政策, 并已取得了一些成效, 但要从根本上解决现实问题, 达到均衡发展还需要一个很长的过程。

三、政策建议

1. 民族地区教师的补助问题应有具体化、可操作性的政策进行规范

民族地区、边远山区教师补助的具体措施、补助金额 (或比例) 应最低在省级的规定中予以体现, 并且要规定省、县两级政府按比例共同承担这笔支出。

2. 民族地区的教师结构性短缺可与现行的师范生免费政策相结合

结合师范生免费政策, 中央应出台具体政策, 如要求六所部属高校的免费师范生的招生更多的倾斜于中西部地区, 特别是倾向于少数民族地区和边远山区, 并且在政策中明确规定免费师范生的义务, 包括一定的任教服务期等。如果免费师范生不愿意从事中小学教师职业, 或者在和用人单位之间的市场选择过程中, 未能在基础教育领域就业, 则需要退还已享受的资助。在中央政策的指导下, 各师范学校通过与免费师范生签订合同的方式约定权利和义务。也可以考虑为师范毕业生制订一个完整有序的继续教育计划, 由中央财政配套专项基金支付在中西部就业的师范毕业生的继续教育费用。云南省也应相应地对《云南省实施<中华人民共和国教师法>的若干规定》中对有关师范生待遇和责任的条款进行修改, 以适应新的政策和现实。

3. 支教政策尚需完善, 建议建立专项基金以推行教龄累进工资制度

支教政策在目前对于解决西部师资短缺及提升西部地区教学质量问题起到了一定的作用, 给西部吹去了一股课改新理念之风, 也为青年学生和教师提供了很好的锻炼平台。但是, 正如前面所讲, 短期的支教不能从根本上解决西部师资短缺及质量不高的问题。要根本解决问题, 政府还是应加大对贫困地区的教育投资, 改善教师从教条件, 经济条件好了, 人才自然会流入, 而不能仅仅依靠支教回归后的优惠政策去鼓励。为鼓励师范生长期在中西部地区农村中小学就业, 建议中央财政建立专项基金以推行教龄累进工资制度。其设置标准以教龄为依据, 教龄越长, 激励性工资部分的增长幅度越大。

4. 对少数民族地区及边远山区教师申请提前退休的条件予以适当放宽

我国新出台的《公务员法》第八十八条对公务员的提前退休条件作了规定, 公务员工作年限满三十年的;距国家规定的退休年龄不足五年, 且工作年限满二十年的;符合国家规定的可以提前退休的其他情形的可以申请提前退休。参照此规定, 应在《教师法》中增加对教师提前退休的规定。特别是民族地区和边远山区的教师, 过长的工作年限对他们的身心将造成极大的负担, 也不利于教学质量的保证, 甚至影响新教师的引进。另外, 可由中央出台相应政策要求对少数民族地区及边远山区教师申请提前退休的条件予以适当放宽, 具体条件由各省政府结合本省实际情况规定。

5. 结合当地实际开展多样化的培训, 保证足够的培训经费投入

结合民族地区实际情况, 制定有操作性的培训计划和设计符合当地情况的培训教材。采取“请进来、走出去”相结合的培训模式, 除争取机会参观优秀示范校外, 也要根据本校的目标, 积极邀请优秀教师到本校讲示范课, 示范结束后, 通过提问和座谈的方式, 让示范者和本校教师进行交流总结。此外, 继续大力发展校本培训, 并结合民族地区教师实际需要对培训内容进行改革。

我国西部农村基础教育的现状及对策 第4篇

【关键词】西部农村 中学 法制教育

中学生是我国社会主义的接班人，学校法制教育的实施效果与整体的国民素质有着密切的联系，中学生法制教育的加强对于国家、社会以及学生自身的发展都有着重要的意义，这也是素质教育的内在要求，能够让中学生更加健康的成长，为依法治国、和谐社会的构建创造基础。

一、西部农村中学法制教育现状分析

1、西部农村中学师资力量薄弱

农村地区的中学法制教育教师普遍都比城市要少，尤其是专业的教授法律的教师更是稀缺，而且在西部农村地区，有的地区非常贫困，一个班级也就是七八个学生，学生的教学资料以及基础设施都非常缺乏，大部分有条件的中学也只是有相关的兼职教师来进行教学，他们是专业素质普遍不高，而且，有的地区的中学班主任需要同時管理几个班级的事务，所以在班级学科建设方面的管理相对薄弱，主要管理目标是维持教学的正常进行，至于学生学习效果以及教师的专业能力容易受到忽视，这种师资力量的缺乏以及班主任管理上的不严格，使得西部农村地区中学的法制教育不能得到实际的落实。在近几年的发展中，国家政策的影响力逐渐扩大，对法制教育的重视有所提高，但是由于传统的应试教育的影响，学生以及教师的参与热情普遍不高，认为这对于提升成绩没有用处，这种传统的教育思想阻碍了法制教育的落实和有效的实施。

2、西部农村中学生家庭教育的缺乏以及教育形式单一

初中阶段是树立世界观、人生观、价值观的黄金时期，加强法制教育、帮助学生树立正确的三观和法制观念，是21世纪素质教育的要求，也是为学生将来成为一位合格的公民奠定基础[1]。学生法制观念的树立除了学校教育的作用，同时与家庭教育也是关系密切的，但是大部分的农村家庭都缺乏这方面的教育，尤其是西部农村地区的留守儿童家庭，父母外出打工常年不再身边，这些学生一般性格比较孤僻，而且自制能力比较差，一旦受到外界不良因素的影响就很容易走上违法犯罪的道路，而且中学生大部分都在住校，平时家长管教时间较少，学生也比较容易出现逃学、参与社会不良活动的问题。另外关于法制教育的活动开展也比较单一，在国家政策的积极鼓励下，很多地区都举办了法制知识竞赛、演讲比赛等互动，但是参与主体还是城市学生，农村中学生有的只是选代表参与，达到的教育作用比较有限。

二、西部农村中学法制教育的发展对策

1、转变西部农村法制教育观念，增强教育实效性

西部农村地区教师应该转变重智育轻德育的观念，要处理好素质教育与应试教育的关系，对农村中学进行法制教育的过程中，应该结合学生自身特点进行教育[2]。首先应该遵守因材施教的特点，西部农村地区与城市的中学教学存在一些不同，在教学中应该结合农村中学生的生活实际开展教学活动，可以对中学教学内容进行修改，在考试中增加法制知识，加强学生的重视，在教学中，教师也应该多增加一些实际案例的讲解，避免学生因为理论性的法制知识而失去学习兴趣。另外，还应在遵循自我教育的原则，促进学生主观能动性的发挥是学习好法制知识的关键内在因素，教师可以根据学生的不同年龄特点进行法制教学的引导，鼓励学生利用法制知识去维护自身的合法权益，这样能提升学生的运用能力。

2、西部农村中学教师需要依法施教，增加教学实践

教师法制观念的提升是依法施教的基础和前提条件，在职教师应该积极主动的参加学校组织的法律专业知识培训，针对教学需要进行法律知识的学习[3]。在教学中应该积极的遵守理论与实践相结合的教学理念，做到学以致用，有效的提升自己的法制素质，另外，西部农村地区的中学教师在教学中还应该对学生的合法权益进行充分的尊重，当出现学生违纪情况时，教师应该从思想道德方面对学生进行思想上的教育，使学生能够认识到错误，坚决杜绝体罚学生以及语言侮辱学生行为的发生，进行依法施教，尊重学生的受教育权利。此外，还应该增加法制教育的实践性，采取“请进来与走出去相结合”的教学方式，“请进来”就是请交警部门、禁毒部门等走进校园开展相关的法制教育活动，“走出去”就是到学校外开展不同的社会实践活动，让学生能够正确的使用法律、遵守法律。

结束语：

中学生法制教育的实际状况将会对其自身的健康成长产生直接的影响，尤其是西部农村地区，人们的思想以及教育程度比较落后，法制教育比城市地区相对缺乏，师资力量也是一大问题，针对这种实际情况，西部农村地区的中学应该提高对法制教育的重视，明确学习目标，将家庭教育与学校教育、社会教育进行有效的结合，增强法制教育的实效性。

【参考文献】

[1]杨春红.农村中学生法制教育研究[D].重庆师范大学，2011.

[2]苏琳琳.我国中学法制教育现状及对策研究[D].山东理工大学，2011.

我国西部农村基础教育的现状及对策 第5篇

以访谈、问卷调查的形式对湖北省西部地区农村体育进行实地调研,分析了当前农村体育发展存在的问题.并提出相应的`发展对策,旨在促进新农村建设中农村体育的和谐发展.

作 者：杨小明 曾理 作者单位：杨小明(上海大学体育学院,上海,44)

曾理(西南大学体育学院,重庆,400715)

西部高职学生思想现状及教育对策 第6篇

摘要：高职院校的办学规模不断扩大，高职院校学生的思想政治教育工作不断出现新情况，这一切都对高职院校教育工作者提出了新的挑战。从高职院校学生思想道德的现状入手，调查分析了产生这种现象的原因，提出了加强高职院校学生思想道德教育的对策以期提高思想政治教育工作水平。

关键词：高职生；思想政治教育；现状调查；对策研究

作者简介：向士旭（1976-），女，重庆城市管理职业学院讲师，硕士，研究方向为高职教育及英语翻译理论和实践。

中图分类号：G710

文献标识码：B

文章编号：1001-7518(2011)-02-0092-02

经过20多年的发展，高职教育目前已占我国高等教育的“半壁江山”．从高职院校的发展规模和发展趋势来看．高职院校正逐渐被社会认可并受到欢迎。同时．高职院校学生人数急剧增加等因素也给高职院校学生的思想政治工作带来了前所未有的新情况、新问题，思想政治教育工作的任务也更加艰巨。这就促使教育工作者要从形式、内容、方法、机制等方面不断加强改进和完善，以符合时代的发展和要求，从而提高思想政治工作的科学性、针对性和实效性。

一、调查的设计和实施

为了能了解到当前西部地区高职院校学生的思想状况，本文作者组织了此次书面问卷调查。本次调查历时一年多，调查范围包括重庆文理学院、重庆城市管理职业学院、重庆长江师范学院、重庆城市职业学院、重庆水利电力职业技术学院、重庆工程职业技术学院和重庆电力高等专科学校共七所高职院校的部分大二学生。共发放700份问卷，回收了668份有效问卷。除发放问卷外，本文作者还以其他形式开展调查．如与部分学生面对面交流、通过QQ或者电子邮件等形式进行沟通、走访了解学生在家庭中的思想状况、行为表现等。本次调查采用分层整体抽取样本的方法．调查了重庆市主城区及周边区县的七所高职院校．包括各学院文、理、工科各专业部分大二学生，被调查的学生地域分布大致均衡．都已历经大一的新鲜与迷茫，面临大三的职业困惑，学习、生活环境及思想状态大体一致，因此．本次调查结果具有较好的代表性。

二、高职院校学生思想现状调查结果分析

面对高等职业教育规模的不断扩大．高职院校学生的思想政治教育工作也不断出现新情况，这就需要教育工作者仔细研究并探索高职院校思想政治教育工作的新思路新方法．提高思想政治教育工作的水平。根据笔者对这七所高职院校部分大二学生的思想现状调查分析．高职院校学生的思想状况主要有以下四个方面的表现。

（一）思想主流积极向上

调查结果显示．87％的高职学生的政治思想取向是正确的、积极向上的，他们大多能够坚决拥护中国共产党的领导，关心国家大事和社会事务，关心国家的改革和发展，有民族自豪感，有较强的法制观念，能正确认识真与假、善与恶、美与丑等问题，能积极参加校园社团文化活动等。

（二）自我个性明显增强

90后高职学生在校期间的行为表现凸显出了这一代独生子女的大部分共性。调查结果显示，高职学生注重个性的发展、思想活跃、求知欲强、容易接受新事物，但由于独立思考、独立解决问题的能力较弱，因此92％的学生都花费了近一年的时间来适应大学校园生活。而由于现在处在大二这一年，就业压力又摆在了眼前．让部分学生感到很不适应、无所适从，对学习工作缺乏信心，对理想丧失信心，不能把理想落实到实际行动中去。部分学生性格独立、叛逆，不愿意和老师、家长进行有效地沟通，学习无动力，对个人前途信心不足．缺乏奋斗目标，放任自己。主要表现为在校期间没有时间观念、上课迟到、目中无人、狂妄自大、独来独往、不懂得关心集体和他人，缺乏团队协作精神．甚至有些学生为了逃避现实选择了逃课．整日沉迷于虚拟的网络世界或忙于谈恋爱，荒废了学业。

（三）功利性较强

高职院校的学生．大多是由于高考成绩不如意，被迫进入高职院校接受职业技能教育。部分学生因此对自己失去了信心．没有了积极的学习态度和竞争意识，政治思想有功利化倾向。他们不注重良好行为习惯的养成．放松了对自己思想上的要求，在校表现为旷课现象严重、考试作弊、虚荣心膨胀，对老师的严格管理持一种厌烦、逆反的心理，不屑一顾甚至批评指责。学生中出现问题和矛盾，不冷静思考，处理问题缺乏理智，总是想通过非正当途径来快速“私了”。在被调查的学生中,89%的学生思想认识比较混乱，缺乏社会责任感，其政治理想有着明显的实用性和功利性．把担任学生干部和入党作为实现个人发展的一种手段。在回答“为什么入党”这一问题时，都表示是为了便于就业和有助于今后个人的职业发展。他们主要从自我发展的角度来指导自己的实践活动．不重视基础理论学科知识的学习，忽略了对思想道德素质的培养，不关注自身综合素质的提高。

（四）社会公德意识较差

当前高职学生的社会公德意识普遍较差．在受访的学生中．68%的学生承认自己不爱护公物．在公共教室的桌椅上乱涂乱画，在图书馆里经常撕书、污损图书资料等：92％的学生有过打饭插队、乱倒饭菜、不爱惜粮食的行为：80%的学生有过不讲公共卫生，随便乱丢果皮、纸屑的行为：86%的学生不尊重师长，认为自己已经上缴了高昂的学费，是学校的顾客，教师理应为自己提供良好的服务。

三、商职院校学生思想现状的原因分析

高职院校的`学生在学生层次、心理素质、目标定位及社会认知度方面都明显不同于其他普通高校学生，来自家庭、社会、学校及自身的多方面原因导致了这一群体特有的思想状态。

（一）从家庭和社会角度

随着社会经济的高速发展及生存的压力增大．越来越多的父母更多的只重视孩子知识和能力的获得．而忽视了必要的思想道德教育。家庭教育观念陈旧，家长缺少教育方法，这对孩子的影响是不可低估的。同时，社会环境的负面影响也不可小视。学生们通过网络等获得的信息与学校所代表的传统主流思想有一定的偏差，这潜在影响着学生们人生观、价值观的正确形成，从而表现为思想上存在认识误差。调查显示．100%的学生都能通过网络获取信息资源．但同时．高达83％的学生都有过逃课上网的经历。网络文化的快速发展，导致社会生活发生了深刻的变化．传统的思想政治教育的环境、任务、渠道也随之发生了很大的变化。

（二）从管理者角度

由于高职教育的特殊性．学校比较重视对学生专业技能的培养，认为只要学生掌握好技能、就业率高，就达到了办学目的。长期以来形成的这种“重技能轻德育”的教育教学理念不是三两天就能转变过来的．要改变这一现状需要各级部门领导的通力合作，共同努力以期达成共识。在日常教育教学的实际工作中．一些人认为学生教育管理工作是专职干部的事情，其他人员，包括行政、后勤、理论教学、实践教学等，主要从事的是“本职”工作，这一管理理念直接导致现阶段高职学生思想政治教育工作的滞后。调查显示72%的学生认为专任授课教师由于受市场经济的影响，师德下降，主要表现为：课前准备不充分，授课内容安排、授课方法等方面存在严重不足，课堂气氛沉闷，课后整天忙于兼职赚钱，对学生应付了事，没有责任心。同时，面对90后高职学生，部分教师依然沿用以前的管理方法，一成不变，忽略了学生个体情况和时代的变化．不与时俱进，实践中缺少创新和针对性，教育管理效果自然就不尽如人意。

（三）从高职学生自身角度

对大多数普通高中毕业生而言．读高职学校大多是由于高考失利后的被迫之举．许多高职学生在心理上认为自己“低人一等”，缺乏自信心。同时，毕业后大都只能成为生产第一线的高技能应用型普通劳动者，这样的就业去向也使学生产生自卑心理。

四、高职生思想政治教育工作的创新思考

针对目前高职院校学生思想道德方面存在的问题及其与普通本科生在思想道德教育上的差异性，基于上述原因分析，笔者认为必须采取切实有效的措施，增强教育的科学性、针对性和实效性，切实提高学生综合素质才是提高高职学生思想道德水平的理想途径。

（一）提升学生自我管理能力

在实际工作中．我们一定要坚持“以学生为本”的教育管理思想，在教育管理中充分发扬民主，调动学生的主观能动性．将学生教育管理的目标。通过引导学生自我教育、自我管理等方式，变成学生自己的目标，使学生教育管理最终成为学生的一种自愿I21。多年来我院始终坚持认真分析研讨各阶段高职学生的思想特点．尊重学生，严格奖惩制度，增强德育的自我约束力．将外在的规范与学生的内在需求有机统一起来．让学生真正由他律内化为自律。在教育管理中充分发扬民主．调动学生的主观能动性，根据学生教育管理的目标．设置出科学的学生个人综合素质测评体系，以人为本，多元测评，对学生实行动态管理。对违纪学生也建立学生违纪处分体系，将处罚与教育有机结合，此举有利于学生及早认识错误并及时纠正错误。

（二）充分发挥“两课”的作用

充分发挥“两课”在大学生思想道德教育中的主渠道、主阵地作用，努力实现中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中所明确的对学生实行“思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育”的要求。通过“两课”教学，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育，以爱国主义教育为重点，以理想信念教育为核心，以基本道德规范为基础，以青年学生全面发展为目标，深入进行公民道德教育和全面素质教育。把党的路线、方针、政策等相关理论的宣传教育和学习贯穿到学生的课堂和日常的生活中．将教学内容围绕企业岗位与工学结合满足企业要求结合起来，把学生的身心健康、职业发展作为教育的重点．使学生树立起良好的职业道德和法制意识，养成良好的生活和学习习惯．以便能顺利实现从学校走向社会的过渡。向学生讲授大学学习和生活的特点．从思想上影响和规范大学生的言行，培养他们自我管理和自我服务的能力，提高他们的整体素质及品位。同时学校还应紧密结合大学生的兴趣爱好和思想行为特点．通过团委、学生会、学生社团等组织，广泛开展形式多样、贴近学生的各种讲座、竞赛等活动，营造良好的大学文化氛围，充分发挥校园文化的积极作用，对大学生进行思想熏陶．形成良好的思想品格和行为习惯，促进大学生的全面发展。

（三）发挥专职辅导员和班主任的作用

专职辅导员和班主任是学生工作的重要组织者和直接参与者．是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是学生健康成长的指导者和引路人，他们的一言一行对学生都起到潜移默化的影响。学校要为他们的工作开展创造相应的物质条件，加强对他们的培训，提高他们的教育管理水平，落实他们相应的收入待遇，提高其工作积极性。加强管理力度，做到管理规范化、制度化．改进思想政治教育工作方式，促使学生养成良好道德行为。以重庆城市管理职业学院为例，学院根据实际情况大力选聘优秀人才充实到辅导员、班主任队伍中，目前已经形成老中青结合、专兼职互补、学历职称结构合理的人才梯队。同时，思想政治教育工作者们也应积极进取，努力探索思想道德教育的新途径、新方法。针对高职学生的特点，改进教育方式．通过组织开展一系列贴近学生思想实际、内容生动、形式活泼的活动，让他们参与其中，使他们树立起正确的人生观、价值观，集体意识和良好的个人行为习惯。要充分利用“工学结合”的人才培养模式和节假日等课余时间经常组织学生参加一些社会实践活动，增强他们的社会实践能力，加强思想道德教育和培养，提高他们对社会的认知和把握能力。

最后．辅导员和班主任还应与专职教师一起加强学生的心理健康咨询和心理疏导服务，帮助他们尽可能地减少心理障碍和其他的心理问题，进行有效的自我调节．从而使他们具有健康的人格和良好的道德习惯．能正确处理各种人际关系。“学校有责任抓住教书育人、管理育人、服务育人中的每一时机．深入细致地了解心理障碍患者，用爱心和耐心与他们交朋友．取得其信任，以对症下药。”

（四）完善家庭与学校的合作机制

调查显示．不少高职学生家庭教育状况不尽如人意．家长们因疲于应付生存压力，极少对孩子进行思想道德教育。家庭教育是思想政治教育的基础．是学校教育的有效补充途径，在学生成长过程中发挥着非常重要的作用。因此，笔者认为有必要建立家校联合机制，密切学校与家长的沟通联系，有针对性地与学生家长进行沟通和交流，转变家长观念，使家长和学校取得共识，与学校一起努力，共同促进学生身心健康成长。

总之，针对高职学生的思想道德教育，必须立足于高职学生的思想特点，建立起符合客观实际的思想政治教育体系，把课堂主渠道、校园文化生活和家庭、社会大环境结合起来，努力探索适应新形势的思想道德教育有效机制和教育体系，与时俱进．才能切实有效地提高学生的思想道德水平和综合素质。

参考文献：

[1]叶春桥．新时期高校学生管理工作探索与思考[J]．宁波大学学报（教育科学版），2006(1):46-48.

[2]王丽君．浅论高校学生管理工作面临的问题和对策一高校学生管理工作的改革与创新[J].乌鲁木齐职业大学学报，2006(1):111-113.