对外资源投资范文

对外资源投资范文（精选9篇）

对外资源投资 第1篇

铁矿石是国家经济发展中不可替代的重要原材料之一。当前我国经济发展十分迅速, 对铁矿石的需求逐年增长。由于我国铁矿石自然资源禀赋不佳, 难以保证国内需求, 需要依赖从国外大量进口铁矿石 (表1) 。

注:根据20012010年《中国统计年鉴》[1]整理所得。

从表1可见, 我国对铁矿石的进口量增长迅猛。截至2009年铁矿石进口量为62778万t, 是2000年的9倍。我国铁矿石进口渠道非常集中, 主要来自澳大利亚、巴西、印度、南非等国。2009年我国从以上4国进口铁矿石5.44亿t, 占我国总进口量的80%以上[2]。我国铁矿石对外依赖度大, 进口的品种质量不稳定, 且价格涨幅较大, 以致影响我国相关行业的正常生产活动。在这种形势下, 直接对外投资, 充分利用海外铁矿资源就成为必要且有效的解决方法。然而, 企业对外直接投资的区位选择是否合理, 直接关系对外直接投资的成败。本文就我国企业对国外铁矿直接投资的区位选择问题进行了分析探讨, 以期对相关企业提供借鉴。

2 世界铁矿资源分布状况

根据美国地质局的数据显示, 全世界已探明的铁矿石储量为1600亿t, 但是分布极不均衡, 地区差异显著 (图1, 见封三) 。

世界铁矿资源主要集中在澳大利亚、巴西、中国、印度、俄罗斯、乌克兰等国, 这6个国家的铁矿资源量占到了全世界铁矿石总量的74.8%。俄罗斯是世界上铁矿资源最丰富的国家, 其铁矿石储量为250亿t;巴西和澳大利亚的铁矿石储量为160亿t;印度的铁矿石储量为66亿t;乌克兰的铁矿石储量为90亿t;中国的铁矿石储量仅为70亿t (中国和乌克兰的铁矿石品位低, 这里指的是铁金属储量) 。虽然, 我国可开采铁矿石储量从数据上看非常丰富, 但铁矿石的品位较低 (33%) 、质量较差, 严重制约着我国铁矿石的开发利用 (表2) 。

注:资料来源于美国地质调查局[3]。

3 我国铁矿企业对外直接投资区位分布现状

我国铁矿企业对外直接投资始于20世纪80年代, 但在海外的开矿步伐较缓慢。1987年的恰那铁矿项目是我国首个海外铁矿投资项目[4], 其后相继有开发铁矿石资源的对外投资 (表3) 。从表3可见, 我国铁矿企业对外直接投资区位主要集中在澳大利亚。此外, 在巴西、南非、秘鲁等国也有适当规模的投资, 但规模较小。

注:根据文献[4]及有关资料整理所得。

4 我国铁矿企业对外直接投资区位评价分析

根据国际直接投资区位理论[5,6], 国际直接投资区位选择的决定因素分为非制度因素和制度因素。非制度因素可分为经济因素、基础因素和地理因素, 其中经济因素包括劳动力、资源、原材料成本、市场规模及其增长率等;基础因素包括基础设施建设、第三产业发展水平和其他配套服务;地理因素包括投资国与东道国的地理距离和社会文化差异等;制度因素又分为政治制度、经济制度、法律制度和企业运行便利性等, 其中政治制度包括政策的稳定性和连续性, 经济制度包括贸易壁垒、外汇制度、对外资的态度和双边投资保护条约等, 企业运行便利性又包括社会设施、政府清廉程度和信息的可获得性[7,8]。本文选用刘莎等《基于层次分析法的全球矿业投资环境分析》中, 中国境外矿业投资的投资环境排序计算得出的总权重, 并与中国关系权重[9]以及铁矿资源可供应能力三个方面来考察目标国家的投资环境。在铁矿企业对外直接投资区位选择中, 铁矿石资源可供应能力是关键因素。本文根据世界铁矿石资源储量现状 (表2) 选择铁矿石资源较丰富的14个国家作为目标国家 (图2) 。

注:根据文献[9]相关数据整理所得。

根据图2的结果可将这14个国家分成三个层次。其中, 巴西、俄罗斯、澳大利亚、哈萨克斯坦、瑞典、加拿大、墨西哥的总权重之和与中国的关系权重都较高, 是良好的投资地, 这7个国家基本都是政局较稳定而且与我国双边关系较好, 可作为我国投资东道国的优先备选范围;委内瑞拉、南非和伊朗的总权重略低于与中国关系权重, 这3个国家比以上7个国家政治、经济和社会环境、基础设施等方面略逊一筹, 但与我国双边关系良好, 仍可作为我国投资东道国的优选范围;乌克兰、印度和毛里塔尼亚的总权重之和与中国的关系权重都较低, 投资环境一般。美国的投资环境虽然很好, 但由于它的消费量更大, 铁矿资源几乎处于供不应求的状态, 所以不把美国列入我国投资东道国的备选范围。

5 我国铁矿企业对外投资区位选择的建议

依据前文对13个国家铁矿投资环境的分析, 我国铁矿企业对外直接投资, 应当优先选择的国家有加拿大、澳大利亚、瑞典、俄罗斯、巴西、墨西哥、哈萨克斯坦、南非、委内瑞拉和伊朗。我国铁矿企业应继续保持对澳大利亚、巴西、南非等国的稳定投资, 同时将目光锁定资源丰富且与我国临近的周边国家如俄罗斯和哈萨克斯坦, 开始逐渐积累对外投资经验, 逐步将投资范围扩大到加拿大、瑞典、墨西哥、委内瑞拉等国。其中, 俄罗斯和哈萨克斯坦是极具诱惑的投资地, 除上述投资环境的优势外我国企业所需的铁矿石资源还可大量依托现有的道路、轨道由国内公司完成, 可节约运输费用, 从而降低进口矿成本。加拿大政局稳定, 与我国双边关系较好, 其国内政策环境相对宽松, 也可作为我国铁矿企业投资重点区位。瑞典为发达国家整体环境较优, 但对外商资源型投资却有严格的投资立法, 因此我国铁矿企业当关注其国内的法律法规和对外资投资的态度。墨西哥和委内瑞拉属于拉丁美洲国家, 虽然各方面投资环境较优, 但文化却与我国相差较大。因此, 我国铁矿企业可通过跨国并购进入东道国, 这样能更快、更有效地获取在东道国的合法地位, 尽可能规避由于东道国而产生的投资风险[10], 避免国家和企业遭受损失。

对铁矿资源丰富, 但投资环境一般的国家乌克兰、毛里塔尼亚和印度, 我国铁矿企业应密切关注这些国家的政治环境变化和外商投资的法律法规变动, 并对政治经济环境和人文环境进行深入考察, 做好投资前的调查准备工作, 加强风险防范和管理, 等待时机成熟时谨慎进行投资, 以免企业和国家遭受损失。

参考文献

[1]国家统计局.中国统计年鉴2001—2010[M].北京:中国统计出版社, 2001-2010.

[2]李金, 杨建, 高强.我国对境外铁矿资源投资的区位选择研究[J].财经纵横, 2010, (4) :65.

[3]美国地质调查局.http://www.usgs.gov/[EB/OL].

[4]李桂芳.中国企业对外直接投资分析报告2008[M].北京:中国经济出版社, 2008.

[5]Buckley P J, Mark Casson.The Future of the Multinational Enterprises[M].London:Macmillan, 1976.

[6]Dunning.International Production and the Multinational Enterprise[M].Lon-don:Allen&Unwin, 1981.

[7]郭宏.资源约束下我国对外直接投资的区位选择[J].科技进步与对策, 2005, (7) :87-89.

[8]李朋.我国钢铁集团境外铁矿石资源投资研究[D].北京:中国地质大学, 2008.

[9]刘莎, 王高尚, 陈晨, 等.基于层次分析法的全球矿业投资环境分析[J].资源与产业, 2010, (2) :116-122.

对外投资管理制度 第2篇

1、1本规程规范公司对外多种经营投资和对外投标承接物业管理投资工作，确保对外投资稳妥可靠、盈利。

2、0适用范围

2、1本规程适用于公司对外多种经营投资和对外投标承接物业管理投资的管理决策工作。

3、0职责

3、1经营部各主管负责对外商业信息的收集、整理。

3、2经营部经理、主管总助负责组织对外投资的论证、公关工作。

3、3公司各职能部门协助参与对外投资的论证工作。

3、4公司总经理负责对外投资的决策工作。

4、0工作流程图

可行

寻找项目———>初步论证———>立项———>可行性研究论证———>评审———>审批

5、0工作内容

5、1项目来源

5、1、1当公司对外寻找到新的多种经营投资项目或寻找到对外招标物业管理项目时，由经营部主管对候选项目进行初步论证。

5、1、2初步论证主要是初步进行技术经济分析，如果结果可行，经营部主管应在经营部经理的指导下写出书面的初步论证报告书报总经理进行项目立项。

5、1、3论证报告书的基本要求是：

a）有明确的项目说明、概况；

b）有较为准确的技术经济分析；

c）有对外投资合作的步骤、方法；

d）有明确的立项结论。

5、2拟选项目的可行性论证

5、2、1项目立项后，总经理或主管总助应及时组织相关人员组成可行性论证小组。对拟选项目进行全面可行性研究论证。

5、2、2可行性研究应当注意在论证时不设任何可能影响论证结论的前提和原则。

5、3可行性论证报告书的内容及有关编制要求

a）“投资项目的基本情况”要求较详细列出拟投资项目的名称、地点、规模、现状等；

b）“影响投资的基本要素”要求详细列出拟投资项目的对外合作条件和可能影响本次可行性研究的因素；

c）“技术、资源论证”是可行性研究的重要论证之一。技术论证主要是对拟投资的项目进行技术方面是否可行、本公司是否具备投资的技术能力的详细论证，资源论证则是假定在已确定投资的前提下需要配备的人力、物力资源以及人力、物力资源的配置能力；

d）“经济论证”是可行性论证的核心部分，编制时要求：

——详细测算出拟投资项目的前期投入成本和项目正常运转后的经营成本；

——利润测算则是在测算完毕预期收入以后，依据收入测算出的预期投资利润

——“风险分析”要求对对外投资进行详细的盈亏平衡分析、现金流量分析。

e）“投资的优劣势分析”要求结合本公司的实际能力和上述的技术、资源、经济论证结果详细列出本公司对外投资时的优劣势要素；特别是对可能出现的各种隐患应详细一一列出。

5、4论证结果的处置

5、4、1可行性论证出来后，总经理应召集公司各部门负责人及公司骨干进行讨论，对可行性论证的过程和结论进行评审。

5、4、2评审认为可行性论证真实可靠结果可行的，最后总经理在综合公司财力、物力、综合回报以及投资风险等因素的基础上作出审批。

a）决定投资的，开始组成项目组进行准备工作；

b）暂缓投资的，将前期已做好的可行性论证报告书等资料归档备用。

5、4、3评审认为可行性论证不充分、不完善的，应当由经营部继续补充论证直至清晰完善。

5、4、4可行性研究认为不可行的，经营部应当将可行性研究报告书连同其他资料一齐交总经理或主管总助，由其决定是否归档保存。

5、5对外参加招标竞争物业管理权的投资，在做完可行性论证后，应当由经营部主管负责编制物业管理投标书（具体参照《物业管理投标方案编制规程》）。

5、6对外投资（投标）金额的审批权参照公司《招投标管理制度》执行。

6、0引用文件及记录表格

6、1《物业管理投标方案编制规程》

对外资源投资 第3篇

目前,世界资源类商品已进入全球性配置时代。农产品的生产对自然资源的依赖性很强,尤其对土地、气候资源的依赖性很强,属于典型的资源类商品。面对越来越严重的国内资源瓶颈和农民就业、收入压力,发展现代农产品不能仅靠传统发展道路,而是必须走与国际农产品市场衔接、参与国际经济贸易大循环、实现内外农产品资源共享的外向型农产品发展之路。所以,实施企业的“走出去”对外投资战略,拓展农产品发展的外部空间,已成为我国发展现代化农业的当务之急。一般而言,产业的对外投资需要坚实的经济学研究为其提供理论基础,而理论界已经创立了一套经典的模型框架来满足这一要求。然而,已有的框架并不能对中国农产品对外投资的命题提供支持,特别是不能提供其初始的动因和必要性方面的理论支持,原因在于该命题存在两个特殊性。一个特殊性在于,经典投资理论中的投资母国多为发达国家,而中国是一个发展中国家,从而造成经典理论的结论在此不适用。另一个特殊性在于,经典理论中的投资主体多为第二和第三产业,而农业作为一个弱质产业,其投资规律与制造业明显不同,从而经典理论的结论在此也不适用。因此,本文将在已有研究的基础上,从对外投资动因的角度,对中国农业企业对外投资作出针对性分析,为实践中的农业企业走出去提供切实的理论支持。

二、中国农业企业对外投资的宏观机制模型

农业作为国民经济的重要部门,随着中国经济的发展所占比重逐步降低,但长期以来的农业哺育工业的政策使农产品成为制约我国经济发展的一个瓶颈。2006～2008年新一轮的经济扩张中,对农产品的需求显著增长,玉米、大豆等粮食作物价格大幅上涨,中国粮食需求的增加引起了国际农作物市场的波动,国民经济面临着严重的通货膨胀压力。国内对农产品需求的增加导致大量资本涌入农产品市场,企业的利润提高又导致更多的资本进入农业。但是,由于农业资源有限和农业投资主体规模不大,我国没有进行大量对外投资而采取了进口农产品的方式引起了农产品价格的进一步上涨。下面将分析经济增长与产品需求的关系以及引起对外投资可能性。

农产品的生产一般受到农业劳动力的数量、土地数量和资本的制约,因此我们把农产品的生产函数假设为QS=f(L,N,K)。其中L为农业劳动力、N为土地数量、K为资本投入量。由于一国的土地资源和农业劳动力是有限的,这里为固定的L和N。因此生产是关于资本变化的函数QS=f(K),且满足MP=f'(K)>0并且满足稻田条件:。同时,投资是关于GDP的函数:K=δY(Y为GDP)。对农产品的需求分为两部分:自发的农产品需求B和由经济发展引起的bY,b为GDP的增长所引起的农产品消费比率,所以农产品的需求函数为:Qd=B+bY,并且假设国民经济的增长率为Φ。

(一)短期分析

当期农产品的生产与需求相等使农产品均衡为:Qs=Qd。在短期内,农产品的边际产出应与经济发展的增长率相等,此时农产品的供给是有效率的。当农产品的边际产出大于经济增长引起的农产品消费比率下降时,国家可以出口部分农产品来支持经济的发展;反之需要进口农产品;只有当两者相等时经济的发展才是最有效率的。

在短期内,国内的农产品需求在生产函数曲线与农产品消费曲线的两个交点之间变化,这是一个国家农产品生产能力所能承受的范围。在生产函数的边际产出率与消费曲线斜率相等时,达到最优均衡点。当农产品的需求大于远端交点时,该国在短期内将进口农产品。

(二)长期分析

在长期分析中,引入时间变量。农产品生产的投资率θ是关于经济增长率的函数。在我国,经济增长长期维持在一个较高的稳定状态,因此投资率也维持在一个稳定的状态。

当我国的经济增长率Φ>1,长期供给曲线与需求曲线相交于某点,此时供给与需求达到均衡,但是由于GDP的持续增长,这个均衡并不稳定,由此产生了农产品的超额需求,并将不断增加。其他外生因素的影响使供给与需求曲线的交点向上移动。经济的持续增长在其他条件不变的情况下,很难实现国内农产品的供给与需求平衡,必须进口以弥补因经济发展而带来的超额需求。经济增长率Φ是由农产品生产的资本贡献率a、经济增长对农产品需求的贡献率b和农产品投资比率θ共同决定的。如果在θ不变时经济是增长的话,农产品投资的产出率a增加,b减少,说明经济对农产品的依赖程度是在减少的,此时国家处于农业国向工业国转变的过程中,但对农产品的需求总量却因为经济的持续高速的增长持续增加。

经济的发展必然会带来农产品投资的增加,如果农产品投资低于均衡时的投资额,这时一国的农产品生产投资不足将使投资额增加,农产品的产量趋向均衡产量;当经济发展超过均衡时,给农产品带来了超额投资,经济的发展对农产品的需求超过了本国的生产能力,所增加的投资并不能生产满足经济发展的农产品数量,此时农产品将进口或进行海外投资以增加产出。

超额需求产生以后将进口相应的农产品。因为我国是一个经济发展的大国,经济增长的总量是巨大的,因此国内不足的供给推动了国际市场短期曲线向右上方移动导致了价格的上升,如果经济增长带来的超额投资在一定的价格下能够购买所需的农产品,则本国的经济发展将能维持在一定的增长率上,否则经济的增长率将会调整到适合的情况。因此一个发展中的大国在农业科学技术和其他情况相对稳定的情况下有可能带来农产品价格的持续上涨,农产品成为制约经济发展的重要因素。

假如在该国不需要农产品进口的初始情况下,世界农产品市场达到均衡。随着经济的发展该国开始进口农产品。在ΔKt=PΔQt时,达到了均衡点,假如这是农产品短期所能供给的最大数量,此时国内国际农产品市场实现均衡。当ΔKt<P·ΔQt时,农产品的需求曲线移动到更高位置,此时市场上无法供给该数量的农产品,农产品的价格上升。为了维持该数量的农产品供给,必须增加其他资源的供给,由于这些资源在国内已经完全发挥其效率,因此必然到海外去寻求资源,从而导致了农产品的跨国投资。

从宏观来看,我国的农产品生产海外投资的宏观动因是为了维持经济发展的需要,这种投资行为在进口面临巨大的价格上涨的情况下才能出现,如果国际市场能以固定的价格提供所需的农产品,则投资行为不会发生。当然,国家也可以为了经济发展的战略安全,进口农产品的同时也鼓励农产品的海外投资,以实现多渠道的农产品供给。

三、中国农业企业对外投资的微观机制模型

海外投资行为的实现主体是企业,这里将分析企业进行海外投资的主要原因。农产品在总量上产生超额需求的根本原因是本国的经济增长率超过了农产品生产的边际产出,但这种情况并不是在农业部门中都出现。一般有些部门边际产出率是高于经济增长率的,有些是低于经济增长率的。一般认为,在人力资源密集型的农产品上我国有着很高的生产效率和比较优势,如蔬菜种植、水果等;但是在大豆、玉米这些大规模的农产品生产上规模效率却很低。

(一)企业对外投资机制的理论解释

假设海外投资不存在壁垒和风险,企业可以自由地选择合适的资源。令企业生产需要的资源为X,国内需求记作X1,国外需求为X2;两种资源的价格分别为:P1和P2,企业对该资源的总投资为I;企业的生产函数为Q=f(X1.X2)。则企业选择资源的条件是国内资源的边际产出与价格之比等于海外资源的边际产出与价格之比等于收入的边际产出。如果P1=P2,此时MP1<MP2说明国外的该种资源有更高的产出,企业应减少使用国内的资源而进行海外投资;如果MP1=MP2时P1>P2,则海外的资源有更低的成本,则企业同样应进行投资来降低成本。

(二)企业对外投资的动因机制类型

Dunning的跨国投资理论把投资的动因分为以下几类:资源寻求型、市场寻求型、效率寻求型和战略资源寻求型等。我们将根据这一分类,把已有的动因纳入微观模型分析的范畴,进而分析中国企业对外投资的动因。

1、资源寻求型投资。

企业的生产活动与自然资源紧密相连,一国的农业资源是有限的,尤其在我国这样的一个大国,农业资源虽然丰富,但还是不能满足所有对农产品资源的需求。企业为了维持自身的生产,需要源源不断的资源,在本国不能提供或是不能全部提供时企业可以寻求资源的进口,这样导致本国企业的生产活动对外依赖性增加,从整个国家的战略来看,这可能会威胁到国家的农产品安全,因此企业的海外投资是获取农产品资源的一种重要手段。资源寻求型的农产品投资的作用在模型中表现为:①提供本国没有的生产资源,以使生产可以进行;②防止过度使用本国的农产品资源带来的产出递减,以提高生产效率;③降低农产品资源价格或维持农产品资源价格的稳定。在我国,资源寻求型的农产品投资较多,如中国农垦集团开发缅甸的热带林业资源。

2、市场寻求型投资。

经济全球化的趋势把世界紧密的联系在一起。在本国市场有限的情况下,企业追求更高的利润而进入有相对优势的国家。企业在保证国内市场的同时在国外投资占领市场。对于我国的企业来说,开拓海外市场一般建立在我国有优势的部门并采用出口的形式。市场寻求型投资的主要功能使企业面临的竞争减弱,增加产出和利润。

3、效率寻求型投资。

这种投资一般包括更高技能的劳动力、技术、产业环境或是国家的政策。效率寻求型投资主要的目的是通过有效的手段降低企业的成本或在有限的成本下生产出更多的产品。影响企业效率的因素有很多,企业可以根据发展的需要选择自己急需的或是容易获得的效率提升手段。效率的寻求在微观模型中有以下几种表现:①企业的生产函数可以有更高的产出;②单位农产品所需要的资源减少;③农产品的质量提升。

4、战略资源寻求型投资。

农产品的战略资源包括农产品生产关键技术的知识产权、标准、制度等。这些资源一般不是有形的,却对农产品生产有着重要的作用,并且影响时间长。在模型中,战略资源的作用表现在对生产技术的使用要付出成本,从而会降低企业的利润,或是无法与有战略资源的企业在同一起跑线上竞争。

对中国企业对外投资的动因总结如表1所示。

四、结论

我国农业企业进行农产品的海外投资是宏观和微观因素共同作用导致的。宏观上经济的持续发展对农业提出了更高的要求,农业必须有力地支持经济持续稳定的发展。同时,经济发展给农产品发展带来充足的资金,有效地使用这些资金要求充分利用国内国外两种资源、两种市场。因此,农业企业走出去势在必行。在微观上,我国在资源、技术等方面不具备比较优势,企业为了赢得竞争的优势必然选择对外投资,以获取合适的资源与技术。

参考文献

[1]J.H.Dunning,Studise in International Investment[M],London:Allen and Union,1970。

[2]J.H.Dunning,International Production and the Multinational Enterprises [M],London:Allen and Unvin,1981。

[3]J.H.Dunning,Multinational Enterprises and the Global Economy[M],Harrow: Adson Wesley,1993。

[4]J.H.Dunning,Towards a General Paradigm of Foreign Direct and Foreign Portfolio Investment[J],Transnational Corporations, 1999,1。

[5]J.H.Dunning,The Eclectic Paradigm as an Envelope for Economic and Business Theories of MNE Activity[J].International Business Review,2000,9。

[6]李泳:“企业对外投资效益测度的一种新方法”[J],《数量经济技术经济研究,》2009(8)。

[7]李辉:“经济增长与对外投资大国地位的形成”[J],《经济研究》2007(2)。

关于对外投资的公告 第4篇

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

一、投资概述

根据公司发展战略规划，木林森股份有限公司(以下简称“公司”)与珠海和谐卓越投资中心(有限合伙)、和谐浩数投资管理(北京)有限公司、义乌市国有资本运营中心共同发起设立了义乌和谐明芯股权投资合伙企业(有限合伙)(以下简称“和谐明芯”)，投资于 LED 行业的优质企业或优质资产。(详见公司于 年 7 月 16 日刊登于《中国证券报》、《证券时报》、《上海证券报》、《证券日报》及巨潮资讯网上《木林森股份有限公司关于认缴义乌和谐明芯股权投资合伙企业(有限合伙)出资的公告》)。公司为和谐明芯的有限合伙人(LP)，目前已认缴和谐明芯 125,000 万元出资。

和谐明芯的子公司和谐明芯(义乌)光电科技有限公司(以下简称“明芯光电”)于德国时间 2016 年 7 月 26 日与 OSRAM GmbH(一家根据德国法律成立的企业)、OSRAM SYLVANIA INC. (一家根据美国法律成立的企业)签署了股份收购协议，向二者收购 LEDVANCE GmbH(一家根据德国法律成立的企业)、LEDVANCE LLC(一家根据美国法律成立的企业)(LEDVANCE GmbH 和 LEDVANCELLC 以下合称为“LEDVANCE”)的全部股份。

二、投资标的基本情况

OSRAM 系全球领先的照明企业，总部位于德国慕尼黑，于 年起从西门子系统剥离独立发展，其产品广泛使用在公共场所、办公室、工厂、家庭以及汽车照明各领域。2016 年，OSRAM 主要经营实体 OSRAM GmbH、OSRAMSYLVANIA INC.将其部分灯具业务剥离后成立了 LEDVANCE GmbH、LEDVANCELLC。

LEDVANCE GmbH、LEDVANCE LLC 主要业务包括传统光源业务、LED 照明光源及灯具业务、智能家居灯具业务等，拥有覆盖全球的销售渠道、客户网络以及强大的品牌影响力。

三、对外投资对上市公司的影响

本次投资完成后，公司可通过和谐明芯间接分享相应的投资收益。同时，公司可藉此加强市场拓展与合作，进一步提升公司主营业务的核心竞争力。

四、对外投资的风险分析

(一)明芯光电本次对外投资尚需有关机构审核批准或备案;

(二)明芯光电本次对外投资存在因时间因素或行业环境发生重大变化，导致投资后不能实现预期效益的风险。

敬请广大投资者注意投资风险，并关注公司于指定信息披露媒体刊登的相关公告。

特此公告。

木林森股份有限公司 董事会

对外资源投资 第5篇

一、推进对外投资是中山经济发展的必然选择

(一) 快速的外向型经济发展为发展对外直接投资创造了现实基础

按照邓宁的投资发展周期理论, 当人均GDP超过4750美元时,地区对外投资企业优势凸显,地区对外投资将迅速增加, 中山市人均GDP2006年首次超过4750美元,之后人均GDP持续上升。 经济的快速发造就了许多有实力对外投资的企业, 这成为中山市发展对外投资的现实基础。

数据来源:根据中山市统计年鉴经作者计算得到。

(二)依赖出口和外资拉动的经济增长模式无以为继

近年来全国的出口增速出现下滑趋势,2015年一季度全国出口增速4.9%,低于GDP增速。 中山市出口增速同样下滑,中山市2015年1- 4月出口增速0.6%,明显放缓。 在一个更大的时间范围内,放缓的趋势更加明显。 从2012年开始,出口增速持续低于GDP增速,出口对GDP的贡献持续下降。

数据来源:中山市2014年统计年鉴

在出口放缓的同时, 利用外资也出现了明显的放缓趋势,2014年全国利用外资增长1.7%,远低于GDP的增速。 中山市实际利用外资总额从2006年起增速一直维持在较低的水平,个别年份甚至出现负增长,自2012年达到8亿美元的峰值后稳定在6亿美元的水平, 依赖利用外资促进经济增长的方式无法持续。

(三)中山市经济发展亟需转型

当前外部需求持续低迷, 粗放的依赖巨大外部需求拉动经济增长的方式已经不能适应现时的要求, 通过结构调整实现产业升级,提高企业竞争力,夯实经济增长内在基础是城市经济发展的必由之路, 提升城市经济发展的内在基础的必然选择是提高企业竞争力。 外向型企业对中山经济贡献显著,实施“ 对外投资”战略,能够帮助外向型企业在直面国际竞争中迅速提高技术水平, 扩大品牌国际影响力,通过对外直接投资全球配置资源,可以最大程度地弥补企业的劣势,充分发挥企业的优势,实质上全面提高外向型企业的竞争力, 为中山市经济发展注入不竭动力。

二、中山市发展对外直接投资的现状与问题

(一)中山市对外投资发展现状分析

相比于出口和利用外资,对外投资一直是被忽视的, 尤其是中小城市。 近年来,中国的对外投资总额有了迅猛的发展,但效果不是很乐观,对外投资的发展过程将是漫长而艰难的,从下表可以看出,就中山市来说,企业对外投资总体项目数少,投资金额低,还远远没有达到能够系统性、有计划地“ 走出去”的要求。 在2008年之前,仅有的不多的几个投资项目多数还是建立销售, 离真正意义上的“ 走出去”全球配置资源还有很远的路要走。

从中山市2004- 2013年对外投资数据来看, 新增对外投资项目最多的是2012年,总共仅有22项,投资总额最多是2011年,投资总额12106.85万美元,单项目平均投资额最高是2011年的864.78万美元,某一个或某几个企业的对外投资计划就能显著影响中山市的对外投资统计数据,企业“ 走出去”缺乏系统规划。 多数中小外向型城市的对外投资总体情况都不乐观。

数据来源:中山市对外贸易经济合作局

(二)中山市对外投资发展问题分析

1.地方政府对本地企业“ 走出去”重视不够

虽然对外贸易与经济合作局有专门的部门管理企业 “ 走出去”,为企业“ 走出去”提供了大量的服务,并且在国家、省促进企业“ 走出去”的政策引导下,地方政府相关部门主动促进外向型企业积极“ 走出去”,但相比于对促进出口和引进外资的重视,对促进企业“ 走出去”明显不够。

造成这个现状有多重原因, 客观上因为目前中山市企业“ 走出去”的项目较少,政府对企业“ 走出去”的引导和管理容易变得无的放矢,成效有限,导致相关部门对促进企业“ 走出去”的积极性不够。 主观上,相比于促进出口和引进外资,企业“ 走出去”直接促进本地经济增长的效应不显著,在政府相关经济管理部门以促进地方政府经济增长为目标的政策导向下,促进企业“ 走出去”自然被置于相对次要的位置。 在“ GDP至上”的短期目标指导下,地方政府缺乏鼓励支持发展当地企业“ 走出去”的内在动力。

2.外向型企业自身存在诸多问题

(1)企业综合实力有待提升。 对外投资对企业提出了更高的要求, 按照垄断优势理论和折中理论, 企业要想 “ 走出去”经营并获得理想结果,企业必须拥有显著的优势。 大企业缺乏是中山市外向型城市的产业现状,企业整体实力不强。 中山的外向型企业中,规模较大的企业多数是贸易型和OEM型企业,如就中山市而言,中山丝绸进出口集团、中山市新达进出口有限公司,其主要优势是对国际市场的了解和对出口各个环节的整合, 如果“ 走出去”优势就不明显了。 而如纬创资通(中山)有限公司、佳能(中山)办公设备有限公司,国鸉电子(中山)有限公司等几家出口额排名前列的企业,是典型的外商投资型OEM企业,规模大,但自身的竞争力并不强,并且,这些企业的母体企业之所以投资中山, 是看中了中山的各种优惠政策包括相对较低的劳动力成本,离开中国,这种优势荡然无存,即使要对中国以外的国家和地区投资,也是以母国企业的名义对外投资。 中山市目前有能力“ 走出去”并能“ 走好”企业数量有限,“ 走出去”状况很不理想。

(2)企业缺乏明确的全球化战略。 虽然客观上的实力不够严重制约着企业“ 走出去”,但与中山市的经济实力相比,低水平的“ 走出去”状况还是明显不匹配。“ 小富即安” 的思想在一定程度上造成了企业在做大做强的过程中相对谨慎,而在面对“ 走出去”获得更大成长同时也承担更大风险时,企业明显作为不够。 在全球化风起云涌的时代,“ 走出去”是能够使企业在整合全球资源、利用全球市场的过程中迅速壮大的有效途径, 这需要企业确立有效的全球化战略,从客观的结果来看,中山市企业多数缺乏明确的全球化战略。

(3)企业缺乏实施“ 对外投资”必需的人才。“ 走出去” 对人才提出了更高的要求,能够“ 走出去”经营的人才既要通晓外语,又要熟悉东道国投资环境和经营业务。 要知晓东道国的文化,了解东道国的法律法规、商务惯例及风土人情。 这样的人才企业严重缺乏,这成为制约中山市企业“ 走出去”的重要原因。 中国目前的状况,优秀人才更愿意留在大城市,这使中小外向型城市普遍缺乏高端人才。

(4)企业对对外投资的信息把握能力有待提升。 各个国家的政治、经济、法律不尽相同,对外商投资的政策也不同,就“ 走出去”而言,自身能力、优势固然重要,但能够找到适合自己企业投资的国家也很大程度上影响着“ 走出去”经营的成效,这要求有意向“ 走出去”的企业具备全方位把握国际信息的能力。 中山市多数企业的规模较小, 缺乏全方位把握国际信息的能力, 这在一定程度上制约着企业“ 走出去”。

三、中山市外向型企业“ 走出去”的策略建议

(一)政府层面的建议

1.重新审视“ 走出去”重大意义,重视企业“ 走出去”

支撑地方经济增长的核心基础是地方企业的经营能力和水平“, 走出去”有助于企业在全球配置资源,加快技术进步,实现规模效应,紧跟国际技术、市场发展方向,促进企业在竞争中壮大。“ 走出去”是做大做强企业的有效手段,并最终为地方经济增长做贡献。 政府相关部门需要重新审视“ 走出去”重大意义,重视企业“ 走出去”,制定促进企业“ 走出去”的有效措施,积极主动为有意愿“ 走出去”的企业提供多种帮助。

2.引导建立“ 走出去”企业组织,加强“ 走出去”交流

“ 走出去”到陌生的市场经营,是一项高风险的任务。 通过引导建立“ 走出去”企业组织,让已经“ 走出去”并获得一定经验的企业和有意愿“ 走出去” 的企业加入该组织,建立长效的组织交流机制,让拥有“ 走出去”经验的企业为将要“ 走出去” 的企业分享成功的经验和失败的教训,对可能出现的各种不确定性展开充分的讨论交流,可以在一定程度上解决“ 走出去”的盲目性,未雨绸缪,有针对性的做好充分准备,降低“ 走出去”的风险,对于已经 “ 走出去”的企业来说,通过这种交流,也有助于企业更好地总结经验和教训,为企业长远的持续经营提供帮助。

3.尝试建立“ 走出去”社会智库,支持企业“ 走出去”

通过由政府组织相关人才, 尤其是本地高校和研究机构人才,根据企业实际需求,就相关问题展开研究、调研,将结果共享给企业,为企业“ 走出去”提供必要的理论和信息支持,为企业“ 走出去”的国别选择、经营方式等提供建议,一方面最大程度发挥人才的效能,使少量人才为多个企业服务,解决人才不足的难题,另一方面也可以大大缓解企业为获取、稳定相关人才的费用支出,实质上支持企业“ 走出去”。

4.精心筛选“ 走出去”意向企业,培育“ 走出去”主体

在充分征求企业意愿的基础上,选取有“ 走出去”意愿的、 出口额或进口额或进出口额排名前列的内资企业或内资控股企业,或综合实力较强,可以利用全球配置资源提升企业综合竞争力的内资企业或内资控股企业,提供适当的“ 走出去”探索资金支持,重点跟踪,充分交流, 支持帮助解决这些企业“ 走出去”。

(二)企业“ 走出去”战略层面的建议

1.牢牢把握“走出去”赢利的宗旨

“ 走出去”本身不是目的,“ 走出去”利用全球资源提升企业竞争力,获得更大的赢利水平才是目的,不能为了 “ 走出去”而“ 走出去”。 当前我国企业“ 走出去”蓬勃发展, 但“ 走出去”的赢利状况不容乐观,对于中山市的企业来说,“ 走出去”必须把握“ 赢利”这个根本宗旨,全面谋划, 志在长远,在条件不成熟的情况下,谨慎“ 走出去”。

2.树立全球眼光,长远规划企业经营

全球化为企业利用全球资源做大做强提供了机会, 中山市企业错过了二十世纪九十年代通过品牌建设做大企业的机会, 决不能再错过当前利用全球化做到做强自己的机会,否则在长期的竞争中将被甩得越来越远。 企业要树立全球眼光,在深刻把握自身优势、劣势的基础上, 时刻跟踪国际市场、技术主流,结合企业的经营目标,长远规划企业经营,寻求“ 走出去”发展的机会。

3.遵循从易到难的“ 走出去”原则

企业的国际化经营, 从出口开始, 经营的主体在国内,风险容易控制,通过出口对国际市场有一定的认识之后,尝试在主要目标市场国建立销售中心,促进本企业产品的出口, 提高本企业的国际市场影响力, 在此基础之上,逐渐尝试在国外建立研发部门、零部件的生产部门、 采购中心等部分环节,条件成熟后,可以考虑在国外建立全产业链企业,在国外投资先考虑跟当地企业合作,条件成熟后再考虑独资经营。 对于以中国作为目标市场的企业,可以考虑现从国外厂商采购,慢慢尝试跟国外企业合作生产, 条件成熟后考虑在国外建立独立的针对中国市场的生产基地。

4.梳理企业优势,寻找“ 走出去”突破口

对于企业来说,如果能够拥有技术、管理、资金、声誉、销售、规模等全方位的优势,“ 走出去”会变得非常顺利,但很少有企业能够拥有这样的地位,对于中山市的企业来说拥有全方位的优势尤其不可及, 这不能成为中山市企业放弃“ 走出去”的理由。 企业可以凭借某一方面的优势成功“ 走出去”, 例如依靠对某一种产品的品牌、口碑、技术的优势,企业可以尝试在国外建立生产基地以迅速扩大国际市场占有率,最大化产品的经济效益;进口企业可以依赖对国内市场网络的掌控, 收购外国生产性企业或者跟国外生产商合作生产,生产的产品在国内销售; 拥有某种产品成熟、 低成本生产体系的企业可以考虑收购国外的技术、品牌和销售网络,利用国外先进技术与国内低成本生产相结合获得竞争优势。

5.把握企业产业链瓶颈,谋划“ 走出去”提升竞争力

“ 走出去”不单单是为了扩大销售或者获取技术,“ 走出去”还可以帮助企业如充分利用全球资源,解决企业某方面的瓶颈从而提高企业的竞争力。 这要求企业能够深入分析自己的整个产业链, 把握制约企业竞争力提升的关键因素, 例如原材料价格太高, 而国外有良好的替代品,价格相对较低,而进口会使企业无法完全控制原材料的供给, 则企业可以考虑自己在国外投资生产或者跟国外厂商合作生产;在研发能力偏弱,国内相关人才缺乏的情况下,企业可以考虑在国外建立研发中心,充分利用国际人才优势;农业现代化企业可以考虑在土地资源丰富、 气候环境条件优越的国家建立生产基地, 以保证优质农业原材料和产品的供给。

6.积极引进培养符合“ 走出去”的复合型人才

要在全球化经营眼光下, 有意识地引进培养国际化经营人才,为“ 走出去”准备人才。 企业需要运用多种人才战略,在人才不可拥有的情况下,建立借用社会人才的有效途径,将人才在置于国际化背景下,提升人才的国际化经营能力。

(三)企业“ 走出去”战术层面的建议

1.基于投资动机合理选择投资区域

为了更有效地开辟国际市场,规避各种贸易壁垒,选择目标市场国或跟目标市场国建立了关税同盟且地理距离更能辐射多个市场的国家进行投资。 为了获取技术,优先选择技术水平较高的国家进行投资, 这通常也意味着经济发展水平较高,人力成本较高,基于技术获取目的的投资必须深度评估获取技术之后是否可以实现规模生产以摊低成本。 基于资源获取目的的投资需要特别留意投资对象国对相关资源的管理政策。

2.深入了解投资对象国的政策法律、文化

对外投资巨大风险之一就是经营者已经习惯了母国的法律、文化,形成既定的做事方式,而如果按照既定的方式在东道国经营的话可能会遭受严重损失。 比如劳动法,多数西方发达国家对劳动者的保护比中国严厉得多, 在一些国家解雇员工相当困难并且成本非常高, 而在国内,解雇员工相对容易、成本较低。 工作文化的不同也会给工作带来阻碍。 深入了解东道国的法律和文化,在实施投资之前准确评估因为东道国不同的法律、 文化对企业在东道国经营的影响,在此基础之上决定是否投资。 在经营过程中严格遵守当地法律, 以东道国居民认同的文化方式经营,避免法律、文化的不同造成损失。

3.抱团“ 走出去”降低投资风险

优先选择已经有本国企业投资的国家进行投资,并且通过原有的投资企业深入了解投资对象的政策、 法律和文化。 选择在中国企业在投资对象国主导建设的工业园区投资将大大降低风险, 同时因为工业园区内有多个本国企业,可以提高中国企业在当地的影响力。 基于拓展市场目的的对外投资, 联合产业链不同环节的上下游企业一起投资以分担风险。

4.积极谋求实现本地化经营

实现本地化经营可以使企业迅速融入当地, 提高企业在当地的影响力, 尤其以开拓当地市场为目的的对外投资,积极实施本地化可以加快当地对本企业的认同,迅速提高产品知名度。 积极实施本地化也可以充分利用当地人才, 实现全球化背景下通过对外投资实现全球配置资源提升企业竞争力。

摘要：中山市在过去的几十年依赖出口和利用外资取得了巨大成功,当前外部需求疲软增速放缓,依赖出口和利用外资的增长方式亟待转型,推进对外投资是中山经济发展的必然选择。针对中山市企业实力规模小、人才缺乏、信息渠道不完善,地方政府对本地企业“走出去”重视不够等问题,中山市对外投资发展的对策是:政府层面应重视企业“走出去”,引导建立“走出去”企业组织和社会智库;企业在战略层面应牢牢把握“走出去”赢利的宗旨,树立全球眼光,梳理企业优势,寻找“走出去”突破口,积极引进培养符合“走出去”的复合型人才,战术层面应合理选择投资区域、了解投资对象国的政策法律和文化、抱团“走出去”、积极谋求实现本地化经营。

对外投资国别产业指引 第6篇

☆主要产业发展目标

目前至2030年前该国的总体发展目标是改变国家经济对油气产业的依赖, 实现产业结构多元化。

(一) 天然气和石油开采

根据《土库曼斯坦2030年以前油气工业发展纲要》, 截至2030年, 计划天然气年开采能力达到2 300亿立方米, 原油开采能力6 700万吨, 液化气产能110万吨;天然气产量的70%将用于出口。为此, 计划进一步扩大探明油气储量, 加快开发建设南约洛坦奥斯曼天然气田、西部油田群、里海大陆架等重点油气产地。

(二) 电力工业

根据现有的行业发展规划, 计划2030年全国年发电能力达到355亿千瓦小时, 为此计划继续新建3座总装机容量合计为112.2万千瓦的燃气电站, 同时将继续兴建一批高压输电线和变压站。届时, 全国20%的发电量将用于向伊朗、阿富汗、土耳其等周边国家出口。

(三) 化工业

根据《土库曼斯坦2011~2030年社会经济发展纲要》, 将进一步加快发展油气化工产业, 在2030年前形成年产75万吨聚丙烯的能力, 以及聚乙烯生产能力;土还将依托当地的资源优势, 加快实现化肥产能建设, 完成卡尔留克钾肥厂和马雷氮肥厂两大项目建设, 形成每年140万吨钾肥、40万吨合成氨、64万吨尿素的产能, 不但实现进口替代满足国内需求, 而且50%以上可供出口;2030年之前达到全国化肥总产740万吨、苛性钠44万吨、工业碘1 500吨的生产能力。此外, 依托材料工业的发展, 计划在2021~2030年期间加快发展非传统能源所需的技术设备制造业、塑料和橡胶制品加工业和制药工业。

(四) 纺织工业

全行业现有72家企业 (包括成衣、制革等企业) , 其中约30家是土独立后建成投产的棉纺骨干企业。根据《土库曼斯坦2020年前政治、经济和文化发展战略》, 计划今后数年将对该产业仍保持较强投资势头, 在各产棉区继续兴建一批轧花厂、纺纱厂, 进一步提高棉花深加工能力 (地产棉花的本地加工率现已从独立之初的3%提高到51%) , 以及行业出口产品的国际竞争力 (目前全行业70%~80%的产品供出口) 。

(五) 建筑业和建材工业

根据现有的《2020年前全国城乡居民生活条件改造规划》, 未来10年国家财政仍将保持对民生领域的投资倾斜政策, 继续在全国范围内实施大规模基础设施建设和改造, 大力推动建材工业的发展, 并积极鼓励非国有企业进入该行业。

2009年开工兴建的第四座水泥厂投产后, 2030年前全国水泥年产能力将达到340万吨;非矿物类建材年产能计划达到3 100万立方米, 墙体材料产能达到12亿块标准砖, 建筑玻璃970万平方米。还计划在2021~2030年期间加速发展新型复合建材的生产能力, 如复合防水材料、轻型支撑结构、塑钢、中空玻璃、泡沫塑料等。

(六) 交通运输

公路:预计于2014年完成全国公路网改造规划, 新建总长1 700公里的高速公路及其配套基础设施。同时, 加大对立交桥、高速路、行车安全系统、照明设施、信息信号系统、加油站、道路技术服务和道路旅馆等基础设施建设项目的投入力度。

铁路:计划在在亚行、伊斯兰银行和伊朗等境外资金的支持下, 完成贯通哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗的“北南”国际铁路项目建设, 包括相应的供电、信号和通讯系统建设。

管道:继续推行能源出口多元化战略, 2020年前完成中亚 (土乌哈中) 天然气管线项目建设 (一期工程已竣工通气) , 并积极推动建设第二条向中国的输气管道项目;完成“ТАПИ”天然气管道 (土阿巴印) 建设;建成“东西”天然气管道, 实现国内“西气东输”以及将现有天然气管道整合为统一管网的目标;继续参与探讨“NABUCCO” (跨里海) 、环里海线等天然气出口管道项目国际合作。

航运:计划于2030年前把元首港建成中亚第一大港, 包括兴建新的国际港口及其配套基础设施, 扩大港口吞吐能力, 组建现代化船队, 开辟新的里海客、货运输航线。

航空:继续完善新落成的元首市新空港配套设施建设, 将其打造成名副其实的国际空港和土库曼斯坦西部的“空中门户”;对首都阿什哈巴德国际机场及各州府的机场开展改造, 重点包括地面设施的改造和建设, 开辟飞往欧洲、北美等方向的新国际航线。

(七) 通讯

2020年前继续对全国固定通讯和移动通讯网进行改造和建设;2011年计划新铺设全长1 266公里的光缆, 将全国各区级行政中心全部纳入亚欧光缆覆盖范围;新建一批数字交换站, 达到2011年新增22万门固定电话和5万个CD-MA用户的目标;近期还将加快推广宽带技术, 同时继续对CDMA无线网进行扩容, 加速扩大国有运营商在移动市场的份额;加快新国家电视塔建设, 积极推动卫星发射项目。

(八) 农业

在2010年小麦和棉花双丰收的基础上, 继续扩大主要农作物种植面积, 推广先进科技成果运用, 不断提高粮、棉产量;更好发挥现有现代科技和农业机械的作用, 计划于近期新增进口270台联合收割机;2020年达到国内市场主要农副产品完全自给;2021~2030年, 建成高水平的农作物和牲畜育种基地和饲料基地;2030年前建成符合国际标准的农产品生产能力, 并形成出口导向的农产品生产和加工基地;2020年前将完成国家级重点水利工程项目“金色世纪”人工湖二期工程建设, 彻底解决主要农区农田灌溉和牲畜饮水问题, 并改善周边地区生态。

☆优先发展产业领域

(一) 天然气和石油勘探开发。

(二) 电力。

(三) 化工 (包括石油和天然气化工) 。

(四) 建材 (特别是以当地资源为原料的建材) 。

(五) 纺织。

(六) 交通和通讯基础设施。

(七) 农业和农产品加工。 (八) 医疗保健和制药工业。

(九) 其他加工制造行业, 尤其是可实现进口替代或出口导向的行业。

☆重点发展区域及相关产业

(一) 元首市 (巴特肯州) 及周边地区:国际航空和水运 (里海) 枢纽;“阿瓦扎”国家级旅游特区。

(二) 巴特肯州地区:石油开发、加工。

(三) 列巴普州、马雷州:天然气开发利用;化工、建材。

(四) 首都阿什哈巴德市及周边地区 (阿哈尔州) :建筑、建材, 纺织及其他加工业。

(五) 达绍古兹州:农业及农产品加工。

☆对外资行业准入规定

(一) 限制或禁止的行业

土库曼斯坦对以下业务 (行业) 实行许可证管理制度:医疗、制药、渔业、能源产品销售、食品生产和销售、危险品储藏和运输、航空、海运和内河航运、公路运输、电力、通讯、化工产品生产和销售、建材生产、建筑、旅游、体育休闲、博彩、证券、资产评估、银行、保险、有色金属、海关报关服务、法律服务、涉外劳务、教育、出版和印刷、文化传媒。

(二) 鼓励的行业

矿产资源的开采和加工、纺织业、农业及农产品加工业、其他加工制造业、基础设施建设、旅游业。

☆主要进出口产品

(一) 主要出口商品:天然气、成品油、原油、液化气、电力、化工产品、皮棉、棉纱及其他纺织品、农产品。

(二) 主要进口商品:技术设备、电机、机械装备、交通工具、原材料、食品和日用消费品。

(三) 中国向土库曼斯坦主要出口商品:技术设备、金属制品、服装、鞋等。

(四) 中国从土库曼斯坦主要进口商品:天然气、石油、皮棉、棉纱及其他棉纺织品。

☆在土库曼斯坦开展业务的主要中资企业

中国石油天然气集团公司、中石化集团公司胜利石油管理局、国家开发银行土库曼斯坦工作组、中国南方航空公司、中信建设有限责任公司、华为技术有限公司、山西中旭国际贸易公司、凤凰实业公司、中兴通讯股份有限公司等。

乌兹别克斯坦

☆主要产业发展目标

(一) 优化经济结构, 逐步加大工业在国民经济中的比重, 由传统的农业国向工农并重的国家转变。

(二) 改善投资环境, 吸引国内外投资对各经济领域进行技术、设备的更新改造, 提高产品的市场竞争力, 扩大出口。

(三) 扩大私营经济成分, 营造良好的经营环境。

(四) 保障就业, 提高人民生活水平。

(五) 进一步改善农村环境和生活质量, 加速发展农村地区社会和生产基础设施建设。

☆优先发展产业领域

(一) 石油化工。

(二) 电力、清洁能源。

(三) 电信及相关产业。

(四) 交通运输基础设施。

(五) 纺织品、服装加工。

(六) 无线电子工业制品及电脑和计算技术配套产品。

(七) 建筑材料。

(八) 食品工业和农产品深加工。

(九) 化学制药。

(十) 汽车及其配件。

☆重点发展区域及相关产业

(一) 塔什干市:承包工程、铁路和航空运输、酒店、医疗、咨询、通讯、旅游及高新技术。

(二) 纳沃伊自由工业经济区:电子产品、汽车配件、化工、医药、食品加工。

(三) 卡拉卡尔帕克斯坦 (Qoraqalpoghiston) 自治共和国:建材、采矿、化工。

(四) 布哈拉市 (Bukhoro) 及布哈拉州、撒马尔罕市 (Samarkand) 及撒马尔罕州:旅游、纺织、农产品加工。

(五) 纳沃依市及纳沃伊州 (Navoi) :化工、物流、采矿、工业园区。

(六) 纳曼干州 (Namangan) 、安集延州 (Andizhon) 和费尔干纳州 (Fergana) (统称费尔干纳谷地) :汽车制造、棉纺、旅游。

☆外资行业准入规定

乌兹别克斯坦没有出台禁止、限制外国投资的法律法规, 为直接投资的外商企业提供一系列税收减免优惠政策。对国家垄断行业, 诸如能源及重点矿产品 (如铀) 开发等领域有股权限制, 外资所占股份一般不超过50%;对航空、铁路等领域则完全由国家垄断。

☆主要进出口产品

乌兹别克斯坦主要出口商品:能源载体 (天然气、金属铀) 、黄金、棉花、汽车及设备、有色金属、化工产品、食品等。

乌兹别克斯坦主要进口商品:机械设备、化工产品、食品及黑色和有色金属等。

中国向乌兹别克斯坦出口主要商品:机械设备、运输工具、计算机与通讯技术在内的机电产品、茶叶、纺织品、服装、塑料制品等。

中国从乌兹别克斯坦进口主要商品:原棉、蚕茧、棉机织物、有色金属、皮革、化工品等。

☆在乌兹别克斯坦开展业务的主要中资企业

中国石油天然气集团公司、中国广东核电集团公司、中信建设公司、中国机械集团公司、中国技术进出口总公司、中国电工设备总公司、中国水电集团公司、中国南车集团、华为技术有限公司、中兴通讯股份有限公司、新疆特变电工、亿阳集团、鹏盛工业园区发展公司等。

新加坡

☆主要产业发展目标

(一) 高科技战略

新加坡政府投巨资欲将生命科学发展为制造业第四支柱。新加坡未来除继续保持电子加工、炼油及石化中心外, 还要把自己建设成为东南亚生命科学的研究开发中心、物流中心和资讯科技信息港。当前及今后一段时间, 新加坡吸引外资的重点领域为生物制药、电子、精密工程、物流、工程及环境服务、资讯及媒体等。

(二) 中国战略

新加坡政府号召“搭上中国经济发展的顺风车”, 把同中国的经济合作定位为其经济发展的第四引擎。

(三) 扩大腹地战略

实施扩大腹地战略, 把17小时飞行范围内的国家和地区, 视为通商及经济发展腹地, 包括东盟、中国、印度、澳大利亚、新西兰以日本和韩国等广大的亚太地区;与有关国家 (日本、澳大利亚、新西兰以及美国和欧洲自贸联盟) 签订自由贸易协定。

☆优先发展产业领域

(一) 航空航天工程。

(二) 替代能源。

(三) 化工。

(四) 教育。

(五) 电子。

(六) 工程服务。

(七) 环保。

(八) 保健。

(九) 信息技术。

(十) 物流。

(十一) 海上工程。

(十二) 媒体娱乐。

(十三) 医学技术。

(十四) 制药、生物技术。

(十五) 精密工程。

(十六) 专业服务。

(十七) 通讯。

☆重点发展区域及相关产业

新加坡裕廊工业区:新兴工业和无污染工业区, 重点发展电子、电器及技术密集型产业;沿海的西南部为港口和重工业区;中部地区为轻工业和一般工业区。

☆对外资行业准入规定

新加坡对外资准入政策宽松, 除国防相关行业及个别特殊行业外, 对外资的运作基本没有限制。此外, 新加坡政府还制定了特许国际贸易计划、商业总部奖励、营业总部奖励、跨国营业总部奖励等多项计划以鼓励外资进入。

根据新加坡政府公布的2010年长期战略发展计划, 电子、石油化工、生命科学、工程、物流等9个部门被列为奖励投资领域。

☆主要进出口产品

新加坡主要出口产品:电子设备及零件、办公设备、通讯器材、发电机、船舶、石化产品、化学品。

新加坡主要进口商品:机械设备及运输设备、石油类产品、杂项制成品、化学品、食品等。

中国向新加坡出口主要商品:机电产品、矿产品和贱金属及制品。

中国从新加坡进口产品:机电产品, 电子产品, 塑料橡胶和化工产品等。

☆在新加坡开展业务的主要中资企业

中远控股 (新加坡) 有限公司、中国建筑 (南洋) 发展有限公司、中国银行新加坡分行、中国航油 (新加坡) 股份有限公司、南洋五矿实业有限公司、华旗资讯 (新加坡) 私人有限公司、中国旅行社新加坡分社等。

亚美尼亚

☆主要产业发展目标

(一) 农业

1.解决农村地区的基础设施建设, 改善农村道路, 发展农村通讯;

2.保障农机供给, 提供足够的的农业生产和灌溉机械化设备;

3.提高农业生产的科学技术, 进行土壤改良, 增加化肥农药以及种子改良等;

4.恢复灌溉系统;

5.提高农业生产的集约化程度。

(二) 工业

1.研究和实施化工领域和矿山工业的发展政策;

2.引导在珠宝领域发展新的现代的技术;

3.推动现代技术的应用, 促进生产加工的深化;

4.促进国内资源加工和外国投资相结合的生产。

(三) 建筑业

恢复建筑业, 使其成为国民经济发展的支撑点。

☆优先发展产业领域

(一) 信息技术。

(二) 电子和精密工程。

(三) 矿产资源勘探开发。

(四) 化工医药。

(五) 珠宝。

(六) 纺织服装。

(七) 食品饮料。

(八) 旅游开发。

☆重点发展区域及相关产业

亚美尼亚Gyumri经济特区:高科技研发和生产、物流。

☆对外资行业准入规定

(一) 禁止的行业

亚美尼亚政府禁止外国人在亚美尼亚买卖土地 (但允许外国在亚美尼亚注册的公司经营土地买卖) 。

(二) 限制的行业

亚美尼亚政府对矿产资源开采, 炸药和武器弹药以及军事和警察用途的产品生产和经营, 电信手机市场营运, 珠宝生产与加工, 航空和铁路运输及邮政营运等。这些行业必须获得政府有关部门签发的许可证。

(三) 鼓励的行业

高新电子技术研发;采矿与冶金工业;发输电系统;化学工业;轻工业;银行服务业;计算机程序软件开发;食品生产与包装业;旅游业。

☆主要进出口产品

亚美尼亚主要出口商品:非贵金属及其制品、矿产品、宝石和贵金属、酒类产品等。

亚美尼亚主要进口商品:矿产品、机械设备、非贵金属、运输工具、天然气、食品制成品、化工产品、植物性产品等。

中国向亚美尼亚出口主要商品:机电产品、轻纺服装产品、鞋类产品、物理和化学用分析仪器、家具、建材等。

中国从亚美尼亚进口主要商品:铜钼矿石和精矿砂、人造刚玉、纺织纤维、塑料废料、合成橡胶、人造纤维等。

☆在亚美尼亚开展业务的主要中资企业

中兴通讯股份有限公司、华为技术有限公司、黑龙江火电一公司、黑龙江火电三公司、中亚合资秦王公司等。

也门

☆主要产业发展目标

(一) 发展人力资源, 包括社会、教育、卫生、文化、文明、经济、职业等方面的人力资源。

(二) 加大开采原油和天然气, 合理利用出口收益。通过增加探明储量, 扩大开采勘探, 把增加石油和天然气的出口, 作为财政收入的基本来源, 以满足国家现行消费和投资的需要。

(三) 鼓励加工业的发展, 促进生产和出口, 促进技术创新, 创造就业。

(四) 重视农业、渔业, 发展粮食生产, 以满足不断增长的当地消费需求。

☆优先发展产业领域

(一) 石油天然气勘探、开采。

(二) 畜牧养殖、捕鱼、鱼产品和肉类加工。

(三) 矿藏资源勘探开发。

(四) 制造业。

(五) 旅游开发。

(六) 道路交通、港口码头建设。

(七) 信息和通讯技术。

☆重点发展区域及相关产业

(一) 索科特拉、荷台达和穆卡拉地区自由贸易区:国际贸易、制造、中转、仓储和运输中心。

(二) 亚丁自由贸易区:加工贸易、商业、中转、物流。

☆对外资行业准入规定

根据国民经济社会发展计划的目标和前提, 在不与伊斯兰法律条款相悖的情况下, 也门鼓励外国资本在所有领域进行投资, 但不包括下列领域:

(一) 武器和炸药;

(二) 损害环境和健康的工业;

(三) 银行和钱庄;

(四) 金融、进口、批发和零售贸易。

☆主要进出口产品

也门主要出口商品:石油、天然气、咖啡、鱼产品等。

也门主要进口商品:食品、油品、铁矿石、机械和运输设备等。

中国向也门出口主要商品:服装鞋帽、钢材和钢铁制品、机电产品和橡胶轮胎等。

中国从也门进口主要商品:原油、天然气、鱼产品。

☆在也门开展业务的主要中资企业

对外投资民进国“退” 第7篇

与中国国内民间投资刚刚企稳不同,非公企业境外投资2015年以来出现了大幅上涨,占比已经赶超国有企业。

在国务院新闻办公室9月22日举行的新闻发布会上,商务部、国家统计局、国家外汇管理局(下称“外管局”)联合发布了《2015年度中国对外直接投资统计公报》(下称《公报》)。商务部国际贸易谈判副代表张向晨表示,2015年非公企业境外并购金额占当年境外并购金额的75.6%,在数量和金额上均首次超过了公有经济的企业。

“对企业来说,‘走出去’已经是一种挡不住的诱惑。”上海商务委主任尚玉英接受新华社采访时表示。上海近年来对外投资出现“井喷”,2015年位列地方对外直接投资首位。

国家外管局资本项目管理司司长郭松在22日的9月外汇管理政策新闻发布会上表示,从全球经验来看,到中等收入国家之后,会逐步从资本净输入国变成资本净输出国,所以对于“走出去”多了,“从我们看是一个正常的、合理的事件。”

中国成为资本净输出国

中国2015年对外直接投资流量创下了1456.7亿美元的历史新高,仅次于美国的2999.6亿美元,跃居全球第二;中国对外直接投资存量1.09万亿美元,位居全球第八;2015年末中国境外企业资产总额达4.37万亿美元……《公报》数据显示,中国成为了资本净输出国。

进入2016年,中国对外投资依然强劲增长,今年前8个月,对外直接投资已经超出实际利用外资321.8亿美元,已是2015年全年100亿美元的3倍多。不过,在今年4月份达到199.9亿美元的峰值后,我国对外直接投资逐渐趋于平稳。

张向晨将中国对外投资快速发展的原因归纳为四点:国际市场上有需求、中国有能力、政策有效应、企业“走出去”有动力。

具体来说,发达经济体在复苏,对外国投资有需求,发展中经济体在进行工业化,也需要外来的资金。中国开展的“一带一路”和国际产能合作,也发挥了引领和推动的作用。

与此同时,中国外汇储备连续多年位居世界首位,这是中国企业开展对外投资坚实的物质基础。

张向晨表示,中国企业“走出去”寻找国际市场和资源,是企业实现国际化经营采取的通行战略。究竟在哪儿投资,是由企业根据市场条件来决定的。

与中国企业这种转型升级的需求相对应,中国企业的海外并购增长迅猛。今年前8个月,中国企业并购项目486个,实际交易金额617亿美元,已经超过2015年全年的并购金额(544.4亿美元)。

张向晨对此表示,并购主体多是国内相关行业的主导企业,这些领军的企业在资金、技术开发、人才储备、跨国管理能力方面已具备开展跨国并购的实力和条件,就说明这大体是正常的。而且,并购涉及的领域日益多元化,并非局限于单一领域。信息技术、制造业这两个领域的并购已经超过了资源和矿产类。

民间投资成主角

对外投资持续大幅上涨的背后,非公企业的“发力”成最大亮点,甚至使得国企在海外投资中的占比出现连续十年下滑。

《公报》数据显示,2015年非公经济占中国对外投资的65.3%,年末的存量非公经济占到35.6%。2015年非国有企业境外并购的金额占当年境外并购总额的75.6%,在数量上、金额上都超过了国有企业。

张向晨表示,民营企业有的是为了获得技术,有的是为了获得网络,有的是为了获得资源。但是无论目的是什么,都是为了企业转型升级和获得更好的发展。

“我们认为中国企业在海外进行并购有助于获得设计、研发、营销、服务这些高端的生产要素,来提高中国企业在全球价值链、产业链、物流链中的地位。通过境外并购,可以帮助被并购企业摆脱困境,也为所在国或者地区的经济社会发展做出积极的贡献,总的来说是正常的。”张向晨说。

今年7月份,商务部新闻发言人沈丹阳在回应媒体关于上半年对外投资增长较快,是否与民营企业把很多资本转移到海外有关系时表示,至少现在没有数据来支撑这一观点。

外管局管理检查司司长张生会20日在9月外汇管理政策新闻发布会上介绍,外管局上半年开展了两期非现场检查,主要是针对违规资金流出的,共查实2335条线索存在涉嫌违规问题,涉及资金84亿多美元,对于案件基本上都进行了处理,还有一些正在处理当中。

郭松同时表示,对虚假的投资也肯定会采取高压的态势。过去一年来,也的确发现有个别企业或个人通过对外投资这个渠道来转移资产,“这肯定是我们目前关注的重点。”

张生会表示,从《外汇管理条例》、外汇管理实践和检查工作实践看,对交易真实性一直有这样的要求,对收支与交易的一致性要求也一直存在,所以“不存在已经加强或者将要加强真实性审核的情况。”

“总体来说,外汇局支持真实合理的海外并购。当然我们希望去做并购的企业是那些有能力、有条件的。”郭松说。

自贸区的“最快样本”

在全国对外直接投资的版图上,上海、北京、广东2015年流量均突破百亿美元,位列地方投资前三。而在位居首位的上海,仅以今年前8个月的数据来看,自贸区又占到了上海对外投资(176.2亿美元)的70%。

上海方面将原因归纳为简化流程的“备案制”和FT账户(自由贸易账户)等金融创新。

上海自贸区在全国率先实施境外投资备案管理,同时,全面优化了企业注册登记、对外贸易经营者备案、银行账户开设、境外投资备案和资金汇兑等办事流程,开创了8个工作日内办完所有手续的最快纪录,一般可在10～15个工作日内办结从企业设立到完成境外投资的全部手续,提升了企业参与境外并购项目的竞争力。

2015年8月,东证资本旗下并购平台——东方嘉实及东方睿德拿到了拥有VIE结构的大疆无人机股东凭证,这笔交易是从当年7月中旬开始履行交易流程,完成所有工作,耗时仅一个月。

东方证券资本投资有限公司副总经理续琰对本报记者表示,时间的节约,在于工商设立、对外投资备案各个环节,而且越来越多的银行有自贸区对外投资的操作经验,因此从企业决策到政府、银行,各环节操作的速度都很快。

去年11月,为了收购西乙B联赛洛尔卡足球俱乐部,足坛名宿徐根宝在上海自贸区设立了上海根宝投资发展有限责任公司,从当年10月28日开始办理投资公司的设立事宜,距离拿到相关证照,不过10多天时间。

同样以自贸区为例,高新技术并购成为亮点。过去几年里,蚂蚁金服通过在上海自贸区内设立平台,完成近10笔境外投资备案,投资领域包括境外支付企业、拥有领先安全能力和新技术的公司等。

新华社援引蚂蚁金服副总裁韩歆毅的话说,蚂蚁金服的策略是在各个市场寻找当地伙伴,输出经验、共同发展。如蚂蚁金服旗下的上海云钜投资管理有限公司入股印度最大的在线支付品牌企业PayTM,这家企业利用蚂蚁金服和支付宝的标准和技术,在印度当地已有1.22亿用户,并已经成为全球第四大电子钱包,获得印度央行发放的筹建支付银行的牌照。

在自贸试验区探索一年的基础上,境外投资备案管理制度于2014年10月在全国推广。

张向晨9月22日也表示,2014年颁布境外投资新的管理办法后,到2016年9月8日,商务部和地方的商务主管部门一共完成境外投资的备案和核准是21175件,其中核准件只有110件,占总数的0.5%,99.5%都通过备案来完成,这使企业“走出去”进行对外投资的合作变得很方便。

75.6%

中国对外投资问题分析 第8篇

一、中国对外投资的内在动因和基础

1、综合国力的不断增强为中国对外投资奠定了宏观基础。

到2004年, 中国GDP总量达到13.6万亿元, 人均GDP达到1000美元, 外汇储备达到6099亿美元 (排名世界第2位) ;进出口总额达到11547.4亿美元, (排名世界第3位) 。而且据世界银行统计, 1980年到2000年期间, 中国经济增长对世界经济增长的贡献率为14%, 仅次于美国, 位居世界第二, 所以说中国已经具备了对外直接投资条件。

2、中国企业整体实力提高为中国对外直接投资奠定了微观基础。

2004年, 中国500强企业的销售收入为89935亿元, 占当年GDP的77.04%;当年进入世界500强的中国企业达到18家, 行业分布在贸易、金融和制造业等不同领域。企业整体实力的增强使海外扩张投资成为中国寻求对外发展的内在动因。

3、中国目前大规模利用外资为国内企业对外直接投资提供了学习和市场机会。

中国利用外资为企业对外投资创造了三个方面的条件。一是通过跨国公司的在华投资使中国企业增长了跨国经营的知识, 提高了能力;二是中国企业通过加强与跨国公司的交流合作, 扩大信息渠道, 为对外投资创造了更多的市场机会;三是由于跨国公司在中国的投资将不同程度地改善双边关系, 也为中国企业的对外投资创造了有利的国际环境。

4、国内市场压力加大使对外投资成为释放压力的重要渠道。

目前, 中国制造业生产能力和加工水平都获得了很大提高, 许多产品的生产能力已经位居世界前列, 而且这些产品分布在各种产业。这样的生产规模中国国内市场是无法消化的, 因此, 外贸出口和对外投资是减轻国内市场压力的重要途径。

5、国际贸易摩擦和贸易壁垒增加将成为中国对外投资的动力。

目前, 中国已经成为世界遭受反倾销最多的国家。为了抵制中国产品的大量出口, 各国的贸易壁垒也逐渐增强, 而对外投资是绕过贸易壁垒, 减少贸易摩擦, 实现投资国和受资国双赢的重要途径。

二、中国对外投资企业应具备的条件

1、产品在国内市场上有竞争力。

产品在国内市场上的竞争力, 是企业进行海外投资的基本前提。我国有一些在长期处于垄断状况下的大企业, 成本、价格明显高于国际市场水平, 产品质量和服务质量不稳定, 这类企业尽管有资金实力, 但从事对外投资的风险较大。

2、产品在投资国市场上有竞争力。

按照企业国际化阶段理论, 企业国际化应该是一个渐进性发展过程, 遵循的过程是国内经营通过中间商出口直接出口设立海外销售部海外投资生产。即, 国际化的起端从出口开始, 等到产品在出口市场上成为有影响力的品牌、有一定的市场份额后, 再转为在这个市场上投资, 在当地生产和销售, 即所谓的“先有市场后有工厂”。所以产品在国外市场有影响力的企业, 对外投资应该具有极大的优势。

3、企业拥有雄厚的资金实力和规模。

无论是制造业、服务业或者是其他领域, 资金是建立一个企业的必须条件, 企业在国内也许已经拥有了一定规模的资金, 但是, 在对外投资过程中所遇到的竞争对手往往也拥有雄厚的实力, 甚至远非国内许多企业所能企及的, 那么要开始对外投资并能在国外市场上站稳脚跟, 谋得一席之地, 自身的财力和规模是非常重要的。

4、企业要有切实可行的投资战略规划。

对外投资的企业需要事先制定周密的投资战略规划。要找准定位, 尤其是要具有风险防范意识。因此, 对外投资之前一定要做好调查研究, 借鉴国内一些企业的经验和教训, 同时要注意吸收国外其他跨国公司的有益经验。

三、中国对外投资中的政府作用

1、对外投资是政府的一种政绩表现, 还是中国企业的自主选择行为。

中国的对外投资并不是政府的政绩表现, 而是中国对外投资企业根据盈利与成本之间的相关关系, 进行投资收益与风险选择的经营行为。

2、政府在中国企业对外投资中的角色到底是服务企业, 还是审批企业。

政府在企业对外投资过程中只能是服务于企业, 而不能是审批。审批只能是一种“寻租”行为, 而且政府的种种审批也不能解决企业对外投资带来的风险。对外投资是企业的经营行为, 在这个基础上, 政府只能提供服务, 不能去审批作为企业自主权范围内的对外投资的这种经营行为。

3、中国企业对外投资是要遵循中国规则, 还是遵循国际惯例。

中国企业进行对外投资当然必须接受国际惯例, 而不能使用自己制定出的规则。但是现在, 中国国内不少政府部门在花非常大的力气去制定各种各样对外投资的规则, 实际上没有太多必要这样去做, 完全可以通过将国际惯例直接引进过来。关键是要让这些企业懂得国际惯例, 充分利用国际惯例做好对外投资。

4、中国企业对外投资是靠政府的保护, 还是靠企业的创新。

中国企业单纯依靠政府保护是不可能真正实现“走出去”, 不可能真正做好对外投资的, 做好对外投资只能依靠企业的自身创新, 包括体制创新、管理创新、技术创新、文化创新等。这些想要做好对外投资的企业只有通过创新才能增强自身的国际竞争力, 才能在激烈国际竞争当中拥有优势, 从而立于不败之地。

5、加大政策支持力度, 强化监管和保障。

政府要充分发挥财政资金、政策性金融和保险机构的作用, 要支持更多的中国企业对外投资。要改革和完善现有的财政资金扶持政策, 扩大资金支持范围和力度。扩大和利用出口信贷支持有条件的中国企业承揽境外工程、开展对外投资。合理改革外汇管理制度, 积极研究和鼓励和支持对外投资的税收政策。鼓励银行和企业之间的协作, 扩大投资企业的融资渠道。同时要加快立法步伐, 构建对外投资合作的法律体系。研究制定对外投资企业监督管理办法, 完善对外投资统计制度。加强对外投资企业和国有资产的监督管理, 建立健全对外投资的风险评估和预防机制。进一步完善对外投资合作业务管理体制, 维护良好的对外投资合作经营秩序, 依法惩处各类投资金融欺诈行为。完善企业对外投资资格资质管理, 对经批准从事对外投资合作的各种企业一视同仁。落实国家的《关于加强境外中资企业、机构与人员安全保护工作的意见》, 大力加强对外投资安全生产监督管理。

四、中国对外投资的重点国家和投资方式

当今世界有上百个国家和地区, 那么中国要进行对外投资就要选择投资后能带来最大经济效益和投资回报的国家和地区, 中国在过去的时间内已经拥有许多的贸易合作伙伴, 在今后的发展中要取得更好的经济效益就要优化选择, 将主要的资金投向最佳的投资目标国。2003年中国在俄罗斯的直接投资净额为0.31亿美元, 并且以0.62亿美元累计排名第19位。德国也欢迎中国商人, 德国政府以及德国商人在急切的盼望着中国商人向他们的本土输出资本。目前, 在德国投资的亚洲国家中, 中国的投资总额名列第三, 仅次于日韩。不过, 在德国, 中国的投资企业必须付出比在中国高得多的人力成本, 因为德国对企业福利的要求非常严格。越南, 受汉族文化影响深远的越南, 和中国一样会庆祝春节、清明、端午、中秋并且用筷子吃饭。和中国经济发展轨迹类似的越南必然会迎来一个中国商人投资的良好时机。泰国是中国的电器基地, 泰国已成为中国投资东盟的首选地, 泰国曼谷也成为中国游客出境旅游的良好选择之一。澳大利亚是一个矿藏源地, 澳大利亚的矿产资源是中国急需的, 已探明的矿产资源就达70余种。从澳大利亚走水路将矿石运到中国也并不是那么昂贵。上海宝钢集团就在澳大利亚投资了一个矿山公司。丹麦也是中国投资的福地, 丹麦是一个小而富的国家, 没有什么歧视中国人的情形, 对中国公司投资较有保障。巴西, 2005年11月11日, 中国 (巴西) 投资开发贸易中心在圣保罗举行开业典礼, 这证明了中国企业在巴西的发展机会无可限量。

中国的对外投资要向着高效益高质量的目标前进。一要大力发展对外直接投资, 以优势产业为重点, 加快制造业的“走出去”, 开展境外加工贸易, 促进产品原产地多元化。积极稳妥地扩大境外资源开发合作。二要提高对外承包工程水平, 进一步优化经营主体结构, 培育一批大型承包工程企业。进一步拓宽融资渠道, 充分利用出口信贷、项目融资等扩大对外承包工程。强化对外承包工程的风险管理。三要稳步发展对外劳务合作, 立足中国国情, 继续坚持有组织、有管理的劳务输出方式。加快外派劳务基地建设, 加强专业技能培训, 提高劳务人员素质和竞争力。深度开发传统市场, 大力开拓欧美等发达国家市场。四要推动服务业“走出去”, 支持企业到境外从事贸易分销、物流航运业务, 形成全球网络和服务体系。五可以多进行企业并购, 随着中国企业积极参与全球化, 并购已经成为中国对外投资的重要方式之一。六可以对外研发投资, 对外研发投资是指政府或企业研发主体在母国以外的国家和地区投资研发活动, 是国际投资的重要组成部分, 而且随着世界经济一体化和科技全球化的发展, 在国际资本流动中占据着越来越重要的地位。对外研发投资是随着研发国际化浪潮的兴起而发展起来的, 是经济全球化和科技全球化发展的必然结果, 也是全球新一轮先进生产力转移的必然趋势。

五、中国对外投资的意义和未来

对于中国的海外市场开辟来说, 对外投资和跨国经营作用十分明显。开办海外生产能够企业可以直接利用当地资金、技术、资源、劳动力等生产要素。重要的是, 这样可以带动中国国内母公司的设备、材料、零部件的出口, 合法地避开某些国家对制成品进口的限制和高额关税。直接到海外投资还有助于中国国内企业充分利用全球各类资源。从技术和管理手段来看, 对外投资和跨国经营还有助于吸引外国先进生产技术和管理手段。当然, 直接把外汇利润汇回国内投资也是一个不错的选择。当前中国要实施“引近来”与“走出去”相结合的对外投资战略, 必须要为实现中国现代化战略目标服务。只有这样, 才有利于在更广阔的空间里促进经济结构调整和资源优化配置, 有利于国家的长远发展和安全。这样的目标设定被纳入中国国总体发展战略之中, 成为中国国家发展战略的重要组成部分, 是中国国家发展战略在全球的延伸和体现。

面对当前国际市场上贸易保护主义的不断抬头只有加快对外投资的步伐, 以对外投资带动商品出口和利用外资, 充分利用国内国外两个市场、两种资源, 才能在参与国际分工和竞争中取得应有的份额。从“引近来”到“走出去”是对外开放实现从“市场换技术、换资金”到“市场换市场”的战略转折点。中国目前还不是一个对外投资大国, 按照国际上判断一个国家吸引利用外资和对外投资的比例来看, 中国利用外资和对外投资的比例, 甚至没有达到国际公认的发展中国家的一般水平, 这个时间可能还需要十年, 中国如果到了2015年就将接近实现四万亿美元GDP的总额, 人均超过3000美元的经济目标的时候, 中国就可以成为世界上的对外投资大国。

参考文献

[1]、2001—2004《世界投资报告》。

[2]、《2004年度中国对外直接投资统计公报》。

[3]、江小涓:《我国对外投资和中国跨国公司的成长》, 载《新华文摘》2003年第一期。

[4]、王晓红:《跨国公司发展与战略竞争》, 《人民出版社》2004年8月版。

[5]、《企业对外投资的战略思考》, 载《中国工商时报》, 2003.2..24。

[6]、《对外投资国别产业导向目录》。

[7]、罗博张汉青:《商务部官员:并购成我对外投资重要方式》, 载《经济参考报》。

[8]、张仁开:《关于我国对外研发投资若干问题的思考》, 载商务部研究院《中国外资》2006年第1期

[9]、谢康:《对外投资是未来中国经济新增长点》, 载《东方周刊》, 2006.6.8。

对外资源投资 第9篇

一、加强财政性投资项目有效管理的紧迫性

1. 加快转变政府管理职能的客观要求

在经济全球化新形势下, 政府必须加快管理职能的转变, 建立适应新的发展要求的政府投资管理体制, 推进公共财政制度。这就要求政府尤其是财政部门既要退出“越位”, 也要理顺“错位”, 还要强化“缺位”。

2. 切实提高财政投资效能的需要

当前财政投资项目的建设管理中存在着决策随意, “三超”现象较为普遍, 改方案, 工程拖延、投资浪费, 管理失控、缺乏监督等问题, 容易滋生腐败, 有损于政府在公众中的形象, 并给财政部门带来很大压力。如何有效管理财政投资项目, 提高公益性项目的投资效益, 成为政府及其投资主管部门亟待解决的一个现实问题。

3. 完善财政投资项目管理体制的迫切要求

加强财政投资项目管理, 建立“科学决策、合理设计、运作规范、监管严格”的财政投资项目管理体制, 完善政府投资项目的决策、审批和建设程序, 有利于避免当前存在的不顾实际扩大建设规模, 贪大求洋的政府投资浪费和失误, 从而不断提高财政投资项目的综合效益。

二、在管理中发现的主要问题

1. 财政性投资项目的建设标准及投资规模难以控制

目前, 的财政性投资项目建设缺乏规范主体。由于投资和建设的主体基本上合二为一, 相应地就缺少了投资约束机制, 造成政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约手段;而财政性投资项目基本都是公益性项目, 其资金主要来源于政府财政性资金, 资金是无偿拨付和使用的。

2. 项目的投资决策机制不够完善

项目的决策往往决定了该项目的投资规模, 但目前我国的政府投资项目决策的科学性受到较大的影响, 主要原因是政府投资项目的决策机制不完善。科学的决策机制直接影响投资决策的质量, 而投资项目的决策在整个项目周期中至为重要。

3. 建设的组织实施与工程成果使用单位不分清

目前, 项目的业主就是今后的使用单位, 使用单位充当业主, 致使投资失控, “三超”现象大量存在。在政府投资项目中, 所有者与使用者的利益是分离的, 由于政府承担了投资风险, 使用者为了单位或个人的利益, 尤其是对于财政性投资项目, 属于基本建设和公益性投资, 其投资效果难以衡量, 很难追究项目管理者的责任, 造成了投资的大量浪费, 也容易成为腐败问题滋生的温床。

4. 缺乏统一的管理制度和规则

当前国家和地方基本没有针对政府投资项目的管理制度, 各个城市做法不一, 在体制和管理方式上基本上是各自为政。政府投资项目管理的归口单位, 从量上占较大份额的部门来看, 大部分在建设行政主管部门, 一些在计划部门, 同时也还分散在如土地行政管理部门、城建部门、水利、交通部门等多个部门。

三、对财政性投资项目有效管理的一些思考和建议

1. 建立科学合理的决策机制

工程项目的全过程包括投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段、项目营运阶段, 每个阶段又包含了若干个环节和步骤, 加强每一个环节的管理对工程投资的控制都有着重要的意义。从国内外工程实践及工程投资资料分析表明, 投资决策阶段对整个项目投资影响度为75%-95%, 设计阶段的影响为35%-75%, 施工阶段为5%-35%, 竣工阶段为0-5%。从以上数据可见, 项目的决策合理与否对项目的投资控制起着半两拨千斤的作用。

2. 重点加强设计阶段的投资控制

工程设计的主要有方案设计、初步设计、施工图设计三个主要阶段, 其间还有过程中的设计变更等影响工程投资的过程。方案设计主要是在决策阶段, 这个阶段应该注意方案的合理性, 坚持先进适用、经济合理的设计原则。在设计阶段主要从以下几方面进行有效控制:对设计方案进行优选或优化设计, 推广限额设计, 加强对设计概算、施工图预算的编制管理和审查, 提高设计质量。

3. 招投标及签订合同阶段

实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要措施之一。目前实行工程量清单计价模式进行招投标过程中, 清单编制的质量对项目投资影响很大。清单编制混乱、漏项、数量错误、项目特征描述失真, 都是承包人在项目实施过程中合理索赔的依据。财政部门同时应加强合同管理力度, 要求建设单位应严格按照相关法律法规和规定的要求, 不得签订实质性违反招标文件的合同条款, 从订立合同这个重要关卡上, 进行投资控制。

4. 施工阶段的工程变更投资控制

施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段, 也是资金投入最大的阶段, 在实践中往往把施工阶段作为工程投资控制的重要阶段。在此期间的投资控制, 主要是控制项目的变更, 而控制项目变更最有效的手段是进行多方案比选和技术经济分析, 从控制投资的角度, 来择优选取合适的变更方案。

四、结束语