非公企业党建调研范文

非公企业党建调研范文第1篇

大家好!

本届工会委员会于20XX年1月成立以来，5年任期内力求认真贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，参于企业的民主管理，切实维护企业利益和职工的合法权益，把工会工作落实到实处。

随着企业各项制度的不断细化深入，维护职工合法权益、搞好职工的文化建设、增强集体的凝聚力，有着特殊而深远的意义。作为在深圳总部拥有300多名员工的XXXX有限公司职工工会，这五年里，在上级工会(XXXXXX有限公司工会)的领导和支持下，各方面工作任务都能够认真务实执行。回首过往5年，有成绩亦有不足，主要有以下几部分内容。

一、加强工会自身建设，推进企业民主管理。

多为职工办实事、办好事，工会班子成员都能努力学习热心助人，积极广泛听取职工意见和建议，为企业重大问题的决策提供民意信息支持。5年来，多次组织召开委员工作例会，研究布置工作，并参与企业各项工作和规章制度的完善和实施，通过开展职工生日会等各种活动，构建企业领导与员工对话交流平台，上传下达，使职工代表对企业重大决策都有初步的了解，并能积极地提出意见和建议。

二、坚持组织各类活动，丰富员工业余生活，增强凝聚力，打造和谐企业文化。

1、举办生日聚餐晚会，增强员工凝聚力

根据企业人性化管理理念，为丰富员工的业余生活，更好地增强员工集体归属感和团队意识，加强员工的凝聚力，截止目前为止，本届工会已分批成功举办了14场员工生日宴会。每次生日宴会都由工会全程组织策划，邀请公司领导班子陪同生日员工共同渡过，每位生日员工都将获得工会组织者亲自挑选的精美礼品一份，并共同许愿切开生日蛋糕。同时随着公司不断发展，每期都有新员工参加宴会，他们一一上台自我介绍，很快融入了集体，增添了气氛。

2、献爱心活动积极响应号召，捐款捐物救灾献血，贡献一份力量。

近年来，全国各地自然灾害不断，为响应政府号召，弘扬扶贫济困的优良风尚，特别是地震等自然灾害突然降临的时候，我们第一时间行动起来，动员各工会小组集合我企业全国工会会员力量，积极捐款捐药，募捐人数为总人数的98%。共献血1次，捐款2次，合计585963元人民币。虽然金额不多，但足已体现出我们企业及全体员工的社会责任感和对社会弱士群体的无限爱心。

3、每年定期组织集体春游秋游活动，领略美丽景色，留下珍贵回忆。

5年来，我们应全体职工要求，由公司补偿支持部分费用，并委托工会每年组织2次集体旅游。一次春季的省内踏青之旅，一次秋季的省外休闲之旅。广东的清远、河源、韶关、长隆野生动物园，国内的华东五市、海南、北京、西藏、云南、黄山，甚至走出国门，去到了新加坡、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨、印尼、韩国、日本。。。从最初的单一线路，逐渐增加到一次五条线路(含国内外)，我们组织招标小组选出包含不同风格的美丽目的地，不辞辛劳的安排出行的吃、住、行，备上药品，安排房间，每一项工作，我们都尽了最大的努力和心血。我们知道，我们的宗旨就是要所有员工都平平安安的去，平平安安的回。5年来我们组织了10次集体旅游，30条线路，我们的欢笑声满载岁月的美好一起与这些美景长留心中。

4、参加XXXXXX有限公司举办的职工运动会。

五年来，本届工会组织我公司员工参加了4届XX总工会举办的职工运动会，在各届运动会中无论是走方队、团体操、各项目选拔训练及比赛、拉拉队、还是宣传报道方面，我们都利用业余时间全力动员组织，职工运动会的顺利开展和圆满成功，凝聚了我们工会及所以职工的心血，同时也为我们的工作带来了团结拼搏的正面力量，我们的工作也获得了上级工会和公司领导的高度肯定。

三、关爱妇女身心健康，年年举办三八节活动。 20XX年成立职工委员会的同时，我们也成立了女职工委员会，女职工委员会秉承关心女职工生活，维护女职工合法权益，鼓励女职工充分发挥半边天作用的宗旨。在女工主任XXX的带领下，各女工委员尽心尽力，探望慰问生育员工：8人。除例行填报各类相关报表外，坚持每年策划组织三八妇女节庆祝活动。深入了解女员工的述求，组织开展了针对全体女员工的化妆、礼仪、养生等各类培训活动，为了表达对各位女同胞的关爱，我们曾在三八节的一大早守在大门口给每一位女员工送花。我们还一起包场观看了讲述“爱”的电影。每次三八节活动我们都精心挑选了精美的礼物送给大家做纪念。

四、关心生病员工，关爱单身员工生活，把工会建成温馨的家。

关心职工生活，开展送温暖活动。凡有病重住院或因工受伤的职工，工会都组织人员带上鲜花和慰问金前去看望，把我们的关心送到每个职工的心坎上。五年共看望慰问住院职工10人次。同时，帮助工伤员工争取合法权益。

我公司两地运营开始，因新厂区地理位置较偏，很多单身员工更加没有认识同龄人的渠道和沟通交流的机会。我们时刻关注单身职工的生活情况，积极组织成立了万乐佳缘网络交友平台，就在今年5月份还与XXXX股份有限公司共同举办了户外联谊活动。

五、关于工会费用 我们这一届五位工会委员是通过全体员工民主投票、现场唱票，按票数排序选举出来的，因此我们更加深刻的体会到自己责任的重大。五年里，我们把员工的信任当成了我们必须做好工会工作的最大动力。工会资金一分一毛都是员工的血汗钱，我们有责任精打细算，把钱花到刀刃上，我们的出发点永远都是尽可能为员工谋福利。我们的任何一个活动任何一项开资都召开了工会委员会详细商榷，有时甚至请了员工代表参与招开扩大会议，旅游等大型活动都是组织员工代表组成招标小姐，进行现场招投标。我们五年来未私自动用过工会一分钱作为他用。在此，有请本届工会财务委员公布本届工会财务收支明细。

感谢财务委员XX。虽然我们取得了一些成绩，积累了一些经验，但是我们也清醒的认识到自身工作的不足，也离各位员工的要求有很大的差距，在此我代表全体工会工作人员向各位员工深深的致歉。同时我作为本届工会的工会主席，衷心感谢五年来上级工会领导及公司各位领导对于我们工会工作的大力支持!感谢在这五年里我们工会各工作同志们的辛勤耕耘和无私奉献!最后要特别各位员工对我们本届工会的包容、谅解和对我们各项活动的积极参与，没有你们的认可和激励，我们的工作就没有意义!

非公企业党建调研范文第2篇

干部职工努力拼搏，勇于创新，较好的发挥了党总支部的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为企业的持续、健康、快速发展提供了强有力的组织保证和精神动力。

一、实践“三个代表”，树立良好“形象”

(一)抓好党组织形象塑造，提高党的基层组织凝聚力、感召力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党组织作用发挥好坏直接关系到我们事业的兴衰。

1、加强组织领导。随着企业的发展，公司党员队伍不断壮大，在今年各支部的换届选举中，公司机关党支部和自来水厂党支部分别把支部委员由原来的3名增加为5名，切实增强了党支部的组织领导。

2、坚持理论学习。党总支部坚持中心组理论学习制度，保证每月至少两次的学习。利用反腐倡廉案例、报告会等录像片，进行案例教育和警示教育，不断加强领导班子成员的党性修养，强化班子成员党性党风党纪教育，提高班子成员的决策水平和政治业务素质。

3、注重政治关心。各党支部在生活上关心职工，把涉及职工切身利益的问题及时反馈到公司决策层，推动公司想方设法予以解决，解除职工们的后顾之忧，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。如引水分公司远在晋江，文体活动硬件设施不足，职工业余生活枯燥乏味。为彻底改变这种情况，党支部牵头，先后建立职工活动室，添置影音设备、图书专柜等，营造健康向上的文娱休闲氛围。营业公司引进功能强大的先进掌中抄表器，极大的提高职工劳动强度、工作效率以及降低工作成本。公司机关投入了数万元用于食堂内部整顿及设备更新，改善职工用餐环境等。

(二)立足教育，强化管理，建设高素质的党员队伍。

党员的先锋模范作用是企业顺利完成各项任务的力量所在。党支部坚持学习制度、组织生活会制度和总结评比制度，切实加强和改进党员的教育管理，增强党员的理论素质和党性观念，通过民主评议评选优秀共产党员，引导党员向身边的先进学习，对自己高标准、严要求，并带动周围群众共同进步，形成比学赶帮的局面。党员同志们用辛勤的汗水实践着“三个代表”，在群众中树立了良好的形象和威信，涌现出了一批制度完善、作风民主，凝聚力和战斗力强，能带动本部门党员群众艰苦创业的基层党组织和忠诚于党的事业、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献的共产党员。

(三)抓党员形象塑造，使每位党员都成为政治上的中坚。

党总支部因地制宜尽可能多地组织一些党员专项活动，在活动中体现党员的价值，增强党员的光荣感，树立党员在群众中的优秀形象。在每次义务献血活动中，全体党员踊跃献血，次次超额完成党委下达的献血任务。党员同志们带头献爱心参加“大手拉小手”捐助特困生活动，成为职工的一面旗帜。今年还举办“我身边的共产党员”先进事迹交流会，通过本公司先进人物事迹，极大地调动全体党员的工作热情，有效地弘扬了党员大公无私、乐于奉献的精神。今年党员蔡志伟同志获得“泉州市新长征突击手”称号，青年党员谢荣哲被**市团市委表彰为“优秀青年志愿者”。

二、围绕中心，提高“素质”

企业中心工作是公司党总支部抓好党建工作的出发点和落脚点，而党员干部职工素质的高低决定着企业发展的成败。

(一)以“强化党性树形象，投身供水争先进”为目标，加强对党员的思想教育。党总支部强化对党员的教育、管理、监督，实行党员目标管理、民主评议，保证党员在工作中发挥先锋模范作用。今年来认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，带领广大党员同志进一步深入学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、党的十六届五中全会精神等，学习中做到“五有”，即出勤有登记、学习有记录、个人有笔记、学后有心得、不足有整改。党总支部坚持边议边改贯穿始终，针对征求意见中党员、群众反映比较集中的以及涉及改革、发展、稳定等方面的问题，积极采取措施，及时加以整改，加强包括学风、效能建设、对外服务、队伍建设、基层组织、经济事业等十个方面的工作，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的学习目标要求。最好的原创免费公文站wenmi114.com

非公企业党建调研范文第3篇

一、党支部基本情况

20年月，公司成立党支部。20年月批准成立党委，下设个支部，现有党员人，其中预备党员人。公司党组织连续多年荣获省、市、区级先进基层党组织称号，20年被授予五星级“两新”党组织。作为省委组织部非公企业党建联系点，公司党组织从成立之初就明确提出“让党旗在高高飘扬，让共产党员的称号在叫响”，在民营企业党的建设方面，积极创新工作思路，注重发挥党员的先锋模范作用，为企业发展发挥政治核心和政治引领作用。

二、主要做法及成效

（一）建强组织，让党旗树起来。

公司董事长先生十分支持党建工作，把党组织作为公司的最高领导机构，把党员看作公司的宝贵财富。董事会强调选用干部要坚持“德才兼备、以德为先”，要让党组织负责考察，实现了党组织考察推荐、市场化选聘经营管理者和董事会行使用人权的有机结合，为企业发展提供了智力支持。公司党委及下设党支部注重老中青结合、专兼结合，坚持把思想品质好、工作能力强、熟悉经济工作和党建工作的党员选配到党组织领导班子中来。建有学习制度、“三会一课”制度、调查研究制度、联系群众制度、评比奖励制度、民主生活会制度，议事规则等。同时结合工作实际，在不同时期针对不同工作任务适时补充、修订相关制度，认真抓好贯彻落实。设有书记办公室、党员活动室、党建书屋、新时代“三新”讲习所等。20年由市委组织部挂牌成立区“开放式党组织活动基地”，悬挂党旗，制作上墙入党誓词、党的历史、党建知识、优秀共产党员等版面，订阅党报党刊，购买桌椅、图书，为党员职工开展活动提供便利。

（二）扎实工作，让党旗飘起来。

口号激励奋进。党委每年提出一个口号，要求党员作出承诺，坚持全年有计划、每月有安排、季度有回顾、年终有总结，既注重延续和巩固，又注重新意和内涵，使党员好操作、能落实，群众看得见、好评议。创新活动载体。党委紧紧围绕公司实际开展丰富多彩的活动，如“为困难职工送温暖”“迎花会、树新风，党员当先锋”“共产党员奉献日”等，充分调动了党员职工的积极性，促进了党建工作和企业共同发展。党委每年组织党员外出参观学习，去年组织党员到县乡向优秀党组织书记学习;

今年组织“不忘初心跟党走，党员延安行”活动，取得了良好效果。抓好青年工作。近年来大批有志青年相继加盟，给公司注入了新鲜活力，公司平均年龄.岁，青年员工比例达到80%。为引导广大青年听党话、跟党走，党委坚持从青年人和一线骨干中发展党员，坚持把公司骨干培养成为共产党员，把共产党员培养成为公司骨干，把党员骨干扶上领导岗位。目前己有多名青年递交了入党申请书，先后发展了批名党员。

（三）典型引路，让称号响起来。

公司培养建立了一支“平常时候能看得出、关键时候能站得出、危难时刻能豁得出”的共产党员队伍，党员的先锋模范作用得到充分发挥。平常时候看得出。原店店长是公司发展的第一批党员，他从理货员、组长、处长干到管理300多员工的店长，当上店长后，该店经济效益一年增长了10%，被评为全国商业系统金牌店长。关键时候站得出。公司许多党员都在一线门店工作，在激励的市场竞争中，党员职工勇于担当，敢于拼搏。今年在东区开设个新店，位店长中有位是共产党员，位是入党积极分子，在，党员职工冲锋在生产经营第一线，处处发挥着模范带头作用。

三、存在问题及对策建议

（一）存在问题。

目前存在的问题为“一少两多”。“一少”是民营企业党员占比少，上万人的员工队伍，党员只有多人，且分布不均衡，公司总部聚集了大量党员，门店党员人数较少，一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。“两多”是流动党员多，新党员多。非公企业员工流动性较大，一些离职党员出于对公司的留恋之情不愿把关系转走，有的因为新单位没有党组织无法转出，从而成为流动党员。流动党员的党组织关系在公司，人事关系在外地，基本上不能来公司参加党组织活动，只有通过微信、电话、互联网等形式参加组织生活，缺乏行之有效的管理手段。另一方面，进入的新员工中，有许多各大专院校的毕业生，其中的党员大多是新党员或预备党员，接受党的培养教育时间短，思想认识不到位，党性观念和政治素养不高，给企业党员教育管理带来一定困难。

非公企业党建调研范文第4篇

衡东、祁东、耒阳等县市就该课题进行了同步调查研究。通过调查研究，基本掌握了我市企业党建工作现状，找出了存在的问题及原因，提出了改进国有企业党建工作的建议。现将调查研究情况综述如下：

一、党建工作基本情况

据抽样统计40家企业，具体情况如下：(1)基本情况：共有职工29484人，其中在岗职工9198人，下岗职工15662人，离退休职工4624人;40家企业，其中改制企业22家，关停企业12家，破产企业4家，重组企业2家。(2)企业党组织的设置情况：共有党委23个，党总支40个，党支部244个，企业党委班子成员(含兼职成员)146名，党组织隶属关系都比较明确。(3)企业党组织的活动开展情况：有29个企业党组织活动正常或比较正常，11个党组织活动不正常;有11个企业按规定进行了党委换届选举工作;2002年，有19个企业发展了110名党员，26个企业培养了345名入党积极分子，31个企业组织上党课266堂，35个企业组织了323次政治学习。(4)企业党员的构成情况：共有党员5709名，其中在岗党员2154名，下岗党员1229名，离退休党员2326名;党员年龄结构方面，30岁以下党员481名，31-45岁党员1533名，46-60岁党员2333名，60岁以上党员1362名;党员文化程度方面，小学文化程度党员21名，初中文化程度党员2081名，高中、中专文化程度党员1969名，大专文化程度党员1284名，本科以上文化程度党员345名;另外，共有流动党员495名，挂空党员141名，能正常参加组织活动的党员3159名，能按要求交纳党费的党员4832名，2002年参加民主评议的党员数2416名，出党人数4名。

二、党建工作的主要作法和成效

我们在调查中感到，尽管大多数国有企业举步维艰，但仍能以积极的态度搞好党建工作，并取得了一定的成效。具体表现在四个方面：

(一)党组织服务经济的职能得到了一定的增强。不少企业党组织能够坚持与时俱进，紧紧围绕党的基本路线和企业生产经营活动开展工作，“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的指导思想得到了进一步明确。全市各企业党组织服务经济的职能主要体现在三个方面：一是在参与企业重大经济决策中注意摆正自己的位置。在直接的经济活动中甘当“配角”，补台不拆台，充分发挥参与决策的作用。同时，通过加强制度建设，为企业经济决策提供科学的制度保障。如亚新科南岳(衡阳)有限公司党委，制定了《总经理工作条例》、《党委工作条例》、《企业重大问题召开党政联席会或党委扩大会讨论制度》等，将民主集中制原则贯彻到经济决策之中，实现了党组织参与企业重大问题决策的规范化。二是实现了“四同”，即坚持党建工作任务与企业生产经营管理任务同布置;党建目标与企业目标同向;党建工作成效与企业效益同考核;党务政工人员与经营人员同奖罚。据调查统计，有将近60%的企业能够做到“四同”。三是各企业党组织始终坚持把服务于生产经营作为企业党组织政治思想工作的出发点和落脚点，正确处理发生在生产经营过程中国家、集体和个人三者利益的冲突。特别是在企业改制过程中，各企业党组织能带领和引导职工积极参与，并做好职工的思想工作，在改制的同时确保队伍稳定。如去年，市棉纺厂在企业改制之初，职工有抵触情绪，最后酿成了“九.一二”事件。针对这一事件，厂党委在上级工作组的支持下，带领全厂党员耐心细致地做大家的思想政治工作。在后来召开的职代会上，200名职工代表有198名同意企业改制。四是坚持“生产经营第一”的原则。企业党组织开展活动尽量以不影响企业生产经营为前提，普遍采用“分散、小型、业余”的原则，保证了企业正常的生产经营活动。

(二)党组织机构设置得到了一定的调整。近年来，随着企业改制的深入，我市企业党组织机构设置也进行了相应的调整。一是党务人员普遍得到了精简，出现了“两少”的情况。即党务工作者总体数量在减少，每个企业的政工干部一般由原来的6-7名减少到目前的2-3名;专职的党务工作者数量也在减少，一个企业一般只有1名专职政工干部，较大的企业也只有2-3名专职政工干部，党委书记一般由单位的副职兼任，从而缩减了非生产性部门所占人员编制。二是从适应建立现代企业制度的需要出发，按照法人治理结构的要求，逐步理清和健全法人治理结构中各机构的关系，依照“双向进入、交叉任职”的新模式，使懂经济、善管理的企业党组织领导成员依

法进入了决策机构、经营机构和监督机构，保证党组织在企业的政治核心作用和企业的健康发展。如燕京啤酒(衡阳)有限责任公司，一直以来，都是由企业副总经理兼任党委书记，企业的一切正常生产经营活动都能得到党委的积极响应，党组织的各项活动及经费开支都能得到企业的大力支持，从而形成了企业经济工作与企业党建工作同步发展的良好局面。其他类型的企业，

也普遍采用了交叉任职的形式，较好地协调了党政关系。三是企业党支部的设置更趋合理。各企业党委能够根据企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况的异动，适时调整支部设置，使党员管理更加便利。如金果实业有限公司党委根据方便管理的原则，去年将下属的外贸公司、金果大酒店和石油分公司三个支部合并为一个支部，同时增设了深圳分公司党支部，公司支部总数由13个减少为12个。市三化实业总公司党委去年重新划分为8个支部，其中增设了下岗党员支部和离退休党员支部，配齐配强了支部书记，增强了支部的战斗堡垒作用。

(三)党员先锋模范作用得到了一定的发挥。调查中，我们了解到，尽管企业生产经营和稳定难处多，职工生活困难，但不少党员始终没有忘记自己的义务，在不同的岗位和领域发挥着共产党员应有的作用。一方面，他们爱岗敬业，一如既往。如市灯泡厂党委书记刘浩然，在企业租赁经营成立华强公司后，他没有应聘到华强公司上班，而是作为老厂留守人员留了下来，并继续担任厂党委书记职务。在得不到华强公司业主理解的情况下，他顶住了各种压力，据理力争，在新设公司成立了3个党支部，选举了支部书记，并开展了一系列的组织活动，使公司党员在促进企业发展上发挥了先锋模范作用。湖南外运衡阳公司党员刘祖燕同志，退休以后，因其技术过硬被公司返聘回修理厂工作，这个同志工作责任心和事业心强，表现非常出色，被树为全公司党员职工学习的榜样。另一方面，广大党员面对企业改制个人何处何从等关系到切身利益的问题，能从大局出发，做到坦然处之，努力维护企业正常的生产经营活动。如衡阳变压器厂在企业改制当中，全体党员能积极维护、热心拥护改制工作，不参与群体性的上访闹事，并积极协助厂党委做好职工的思想工作，稳定了民心，加快了企业改制进程。市敬一堂集团党员杨亚艺，在店子承包问题上，顾全大局，牺牲个利益，维护集团利益，在公司内外传为佳话。此外，广大下岗党员能够自力更生，千方百计寻找再就业机会，努力减轻社会压力，为维护社会稳定作出了贡献。市百货文化总公司的下岗职工党员，在下岗职工党支部的帮助下，基本上实现了再就业，为全市下岗职工党员起到了很好的模范带头作用。

(四)党内各项活动得到了一定的创新。一是创新了党组织教育管理的内容和方式。在教育管理内容上，主要是狠抓了思想政治工作。同时，作为思想政治工作的延伸，各单位党组织在精神文明建设和企业文化建设方面也下了不少功夫。在教育管理的方式上，由原来的仅执行上级指令性任务的“执行型”向“主动参与型”转变，由注重政治思想工作的“声势型”向注重工作实际效果的“实效型”转变。在探索思想政治工作的新路子上，亚新科南岳(衡阳)有限公司作出了积极有益的尝试，构建了“参管同治”、政治保障和经济激励等思想政治工作新格局;确立了把企业与党委目标的共同点、行政工作的难点和企业发展的支撑点作为思想政治工作的新座标。公司党委因此而获得“湖南省红旗党组织”、“全国先进基层党组织”、“全国机械工业思想政治工作先进单位”等荣誉称号。在探索思想政治工作的方式创新上，衡阳电缆厂党委提出了思想政治工作要围绕“深、渗、树、转、活”五个字下功夫，具有一定的创新性和实效性。市百货文化总公司在党员的思想政治教育工作上，也注重形式的多样性。去年，该公司党委组织职工开展了读书活动，组织学习了党章、十六大报告、wto知识、并要求所有职工阅读了《谁动了我们的奶酪》一书。配合该读书活动，该公司党委还组织了知识抢答赛。二是创新了党员发展工作制度。各企业党组织在发展党员上，认真推行公示制、审查制和责任追究制，牢把入口关，新发展党员中，一线党员占40%以上。三是创新党费收缴管理工作办法。各企业党组织针对党员职工生活困难、下岗和离退休党员流动性强等实际，采取了特困党员和下岗职工党员按农民党员交纳党费的标准，流动党员和退休职工党员每季度交纳一次党费或由亲友代交的办法，促进了党费收缴管理工作，党员缴纳党费的积极性也得到了一定程度的提高。据抽样统计，去年能按时足额缴纳党费的职工党员占85%，下岗、离退休职工党员党费收缴率也达80%以上。如市蔬菜总公司菜果分公司党支部女党员谢厚桂，今年70多岁，本人有病，2个儿子都下岗，家庭相当困难，但坚持每月按时缴纳党费。四是创新了党管干部的形式。市探矿机械厂在干部考察中采取“自评、互评、民主测评、组织考察”四位一体方法，选拔干部采取任命、聘任、公开招聘和民主选举等多种形式，将党管干部的意图贯彻到其中;车江铜矿党委每年底要对中层干部进行民主测评，实行末位淘汰制。五是创新了廉政建设制度。各企业党委坚持强化对企业领导班子在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督;着力推行资产经营责任制、企业审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和职工代表民主评议企业领导人员制度，增强了企业领导人员搞好企业的责任感和使命感。

三、当前国有企业党建工作存在的主要问题及原因分析

(一)主要问题。调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：

1、改制重组企业的党组织定位难，作用不明晰。随着国有资本的退出和非国有资本的进入，企业产权制度发生根本性的变化，在企业以追求最大利润为目标的情况下，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊起来。比如，亚新科南岳(衡阳)有限公司，是一改制企业，外资控股60%，中方控股40%，企业既不是国有集体企业，也不是私有企业。对这类企业的党组织的地位和作用，《党章》尚无明确规定，企业改制后，处境十分艰难。我们在一家企业调查时，该企业的一位处长说：“企业不像机关，企业是以生产为经营中心，没有必要设立党组织”。特别是一些私人老板为法人代表的企业，企业党建工作难以开展。如灯泡厂关闭停产后，整体租凭给广东私人老板后，经多次做工作，老板坚决不同意成立党组织，其上岗的数十名党员由灯泡厂留守处党委暂时管理，由于得不到老板的配合，加上经费无来源，各项活动的开展较为被动。另一家改制后的企业老板竟认为党委书记可由他直接聘任。

2、改制重组、破产企业党组织处置难，关系不畅顺。企业改制后，或重组，或破产，党组织的处置也面临诸多困难。一是破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难做。比如川口钨矿破产后，企业遗留的矛盾和问题比较多，党员和职工到省总公司多次上访，行政一把手已安排到新的单位工作，党委书记没有安排，想早点脱身，希望市委能早点把川口钨矿党委纪委撤销。但撤销后，党员教育管理和职工的思想政治工作谁来负责?不得已，只好要求他们先做好稳定工作，解决问题，后撤党组织。再比如，市外贸畜产品公司破产后，党组织撤销，党员组织关系分别转到市内4个城区，但该企业党组织负责人就一些具体问题与城区组织部门的同志没有达成一致意见，致使党员的组织关系没有转好。二是部分改制企业没有成立新的党组织。如互感器厂改制后，一直没有成立新的党组织，经机械总公司党委多次联系，因多种原因，蒸湘区没有接受其党组织关系，导致党组织活动无法开展。三是部分改制重组企业党组织隶属关系没有及时变更。比如，市电缆厂和燃气公司改制前党组织关系分别隶属于市委和市建设局党委，这两家企业被金果实业有限公司兼并后，党组织隶属关系没有变更，致使活动不好开展。

3、党员队伍管理难，监管不到位。一是组织下岗党员参加党委换届工作困难重重。去年，我们把企业党委换届作为党建工作的重点来抓，希望通过换届来带动企业党建工作。通过摸底，有56个企业党委超期没有换届，有的企业无法将下岗和离退休党员召齐到符合规定的党员人数，申请换届请示报告难以批准;有的企业担心集聚所有党员开会，有可能偏离换届主题，怕大家提出补发工资、落实待遇等要求，对稳定工作不利;有的企业领导班子往往变动频繁，党委人选难以确定到位。二是停产关闭破产企业党员管理难度加大。由于长期停产，这部分企业绝大多数党员外出打工或自谋职业，有些数年都没有取得联系，根本无法过正常组织活动。从抽样统计的40个企业5709名党员的情况看，有11个企业党组织活动不正常，2550名党员没有正常参加党组织生活，3293名党员未参加民主测评。在下岗分流党员管理方面存在很多漏洞，造成工作的被动。我们在调查时，发现有一个企业一名党员，因涉嫌行凶杀人而被判刑。公安局抓人时，根本未与单位联系。单位党组织后来从报纸上了解这名党员被判刑的情况，去公安局联系，公安局还不愿意向一级组织透露相关情况。单位党组织掌握情况后才按程序开除了其党籍。此种尴尬虽是个别现象，但造成了不好的影响，党员对此议论颇多，意见也较大。三是党费收缴面临诸多问题。部分企业没有按标准收缴党费。一部分改制企业效益较好，党员特别是企业领导成员收入高，其党费没有按实际收入标准缴纳，相反，在困难企业，由于职工工资长期得不到保证，党员生活窘迫，收缴党费异常困难。如市灯泡厂对下岗党员只能统一规定按每人每月0。3元缴纳党费;有的困难企业党员长期没有缴纳党费。在这次抽查的5709名党员中，有877人没有按要求缴纳党费。

4、党员队伍素质提高难，先锋不先进。在这次对40个企业的抽样调查情况看，共有党员5709人，其中：30岁以下党员481人，仅占8.43%，60岁以上党员1362人，占23.23%。党员队伍明显倾于老化。从文化结构看，本科以上文化程度党员数345人，占6.04%。高文层次党员数明显偏少。更为严重的是，去年40个企业只有19个企业发展了110名党员，占党员总数1.93%，有21个企业没有发展党员，从这组调查数据说明，企业要求入党的人数逐年减少。党组织在这些企业思想政治工作弱化，由于企业效益不景气，思想政治工作缺乏必要的经费，党报党刊无法订阅，想上党课找不到资料，思想政治工作缺乏有效载体，大多数困难企业职工的业余文化生活单调，导致党组织凝聚力和向心力明显减弱;同时，年青人的价值取向从重政治转向重经济，从重本本转向重实际。这种状况如不能得到改善，将使企业党员队伍出现年龄断层现象。

5、企业党务干部处境难，待遇不留人。调查中，有一位老支部书记这样说：“青春献给党，老来无人养，先想靠儿子，儿子也下岗”。另有一位政工干部说：“十年经理路路通，十年供销成富翁，十年技术成高工，十年政工一场空”。反映出企业党务干部处境不好，缺乏应有的地位，没有相应的待遇，普遍有一种失落感。不少党务干部感到在企业搞党务不划算、冒想来头，不安心工作，想跳槽，导致企业党务干部流失严重。

(二)原因分析

1、从客观上看，主要是三个方面：

①体制根源。一方面，企业党组织的职权十分有限。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”而“街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权”。同样是党的基层组织，由于企业党组织不像地方政权机构的党组织那样，在各项事业中担负“总缆全局、协调各方”的职责，《党章》赋予企业党组织的职权也就十分有限。企业作为经济实体，以追求最大利润为目标，而党建的目标是巩固党的执政地位。这种有限的职权和目标的不同，必然导致企业党建工作的艰难处境。另一方面，企业管理体制已发生了变化。特别是改制后的企业，根据市场经济和现代企业制度的要求建立起法人治理结构，企业原有的党政工“三架马车”的管理格局不复存在，客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。企业领导由对上级和组织的负责转变为对出资人和股民的负责，对不是共产党员的经营者，党纪的束缚也无法实施，企业党组织的保证监督作用在客观上受到了影响。改制后企业的职工特别是党员职工在身份上由过去的“全民固定工”转为“合同工”，在感情上由“为党和国家作贡献”转为“出资人打工”，心理失衡，企业党组织要求党员发挥先锋模范作用，组织发动职工开展各种活动的一般性号召，难免有些苍白无力。

②经济根源。一方面，随着改革的深入，国有企业行政角色逐渐消失，传统的计划经济向市场经济转变，公平合理的竞争秩序正在逐步形成。国有企业在市场经济激烈的竞争中，由于要发展企业，要负担离退休人员的工资等等，背负沉重的包袱，难以适应市场的变化，许多国有企业是惨淡经营，甚至无法经营而破产，企业经济上不去，没有钱，职工工资都发不出，生活困难，党建工作失去了物质基础，必然难有作为。另一方面，改制后的企业，从为出资人争取最大利益出发，机构设置以生产经营为中心，部门少、人员精，过去的组、宣、纪等政工部门一般不再设置。从已改制企业的情况看，情况好的设一个政治工作部，一般多在工会或办公室、人事部门里找一两个人代管，正常工作时间内党建活动的组织也比过去困难得多，离退休人员的管理更加困难。

③历史根源。过去，强调“党领导一切”，、“一元化领导”国有(集体)企业也不例外，企业的厂长(经理)、书记一人担任，实际上党已代政，企业党组织包办了企业的所有事务，在那个年代里，党的影响和威力无处不在，人们敬慕、向往党。一些人留恋历史，留恋过去，仍然是习惯思维、传统观念，难以从历史中走出来，面对改革的新形势和市场竞争中出现的新情况，束手无策，无所适从。

2、从主观上看，主要是两个方面：

①认识上的滞后。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。从认识上看，主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业的生产经营活动。持这种观点的主要是企业的一些经营管理人员。二是“强化论”。认为改革把企业党组织的地位、权力和作用改没了，希望重新回到党的一元化领导的体制上去。持这种观点的主要是企业党务工作者。三是“可有可无”论。从调查的情况看，改制最彻底的企业，党建工作也最难开展。有的认为党组织没有存在的必要，认为建立现代化企业制度和与国际接轨，关键是遵循市场法则，企业党组织地位和作用自然削弱，也应该削弱;有的认为完善法人治理结构，企业党组织应人员兼职化，活动业余化，也有人认为，党组织的基本职责就是管理好党员，没有必要介入企业的生产经营活动，参与企业重大问题决策;还有人认为，企业作为追求利润最大化的经济组织，没有必要打上“政治色彩”，党组织在企业的领导可要可不要。

②措施上的滞后。一是思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单

一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，或者简单以罚代管、以罚代教。问卷调查显示，对当前企业党组织工作内容、活动方式和工作方法有效性的评价，只有29%的回答“三会一课”有必要，而回答应做好职工思想政治工作的占86%，回答应开展多种形式的企业文化生活的占95%。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。突出表现在以下两个方面：第一，“结合”不紧密。实现企业党建工作与经济工作紧密结合，是党组织保持地位、发挥作用的生命线。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。在企业重大经营活动和人事调整中，很难听到党组织的声音，看到党组织的工作，体现党组织的作用。有的企业党委陷入党只管党，就党建抓党建的自我循环之中;有的企业行政和党委各把一摊，将经济工作与党建工作分工分家;有的则完全陷入经济工作的具体事物中，削弱和淡化了党的自身建设。第二，“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，不少企业在这方面办法不多，还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和法制建设的新路子。老的一套办法、手段、载体不灵，新的办法、手段、载体不明，这让相当一部分企业党委书记感到无可奈何。三是“双向进入、交叉任职”的领导体制并没有切实到位。有的虽然在形式上实现了“双向进入、交叉任职”，但实质上党委会与公司法人治理结构并没有做到有机融合;有的企业董事长和党委书记虽然由一人担任，但在工作中却多是以董事长身份出现，偏重生产经营工作，忽视党建工作，“一手硬、一手软”的问题没有得到很好的解决。党委成员如何依法进入董事会、监事会和经理层，以及交叉比例多少合适，尚缺乏规范的要求和科学的界定。交叉任职的党委成员如何在重大问题决策以及生产经营过程中贯彻党委的意图，切实履行保证、监督的职责，还缺少应有的制度安排和操作规则。

四、改进国有企业党建工作的建议

(一)要深化认识，切实增强做好国有企业党建工作的责任感和紧迫感。国有企业是我国经济结构的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义的经济基础，做好国有企业党建工作对促进企业和社会的改革发展稳定，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。近几年来，我市各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于加强国有企业党建工作的有关精神，紧紧围绕国有企业改革发展稳定的大局，积极探索，努力实践，做了大量的卓有成效的工作，实现了“两个确保”的目标，一批困难企业通过几年的努力已经走出困境，重新焕发出生机和活力。但是，我们也应该清醒地看到，目前我市一些国有企业虽然已经脱困，还没有完全脱险，特别是仍有相当一部分国有大中型企业处境还十分艰难。特别是全市国企改制攻坚仗已经打响，对此，我们必须从讲政治、讲大局、保稳定的高度，深刻认识到做好国有企业党建工作的重要性和紧迫性。一要充分认识加强企业党建工作是促进国有企业改革发展的需要。加入世贸组织，对国有企业尤其是竞争能力较弱的国有企业冲击很大，国有企业必须通过改革调整寻求发展和壮大，从而增强企业竞争能力，特别是十五期间是国有经济结构战略性调整的关键时期，在实施经济结构调整过程中，国家要对那些浪费资源、技术落后、污染严重、不具备安全生产条件、产品没有市场、长期亏损而又扭亏无望的企业，实施关闭破产，同时，随着社会主义市场经济体制的不断完善，公平竞争、优胜劣汰机制的逐步建立，弱势企业将退出市场，这些企业改革、调整和稳定的工作，都需要企业党组织的统一领导和组织实施，如果没有企业党组织的有效工作，企业的各项改革措施就难以落实，国有经济结构战略性调整就难以实现。二要充分认识加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前我市总体形势是好的，但也存在着多方面的不稳定因素，这既有遗留的老问题，又有改制带来的新挑战，因此，加强国有企业党建工作，具有十分重要的现实意义。三要充分认识加强企业党建工作是保持党同人民群众血肉联系的需要。各级党组织特别是国有企业党组织，要按照新一届中央政治局常委会议提出的对工作和生活遇到暂时困难的群众要格外关注、重点帮助的要求，以深厚的感情、良好的作风做好群众工作，把党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中去，把党和政府对职工群众的关怀真正落到实处，进一步密切党群、干群关系，为推进改革、促进发展、维护稳定奠定坚实的群众基础。

(二)要规范设置，切实理顺企业党组织隶属关系。

随着国有企业改制工作的深入，企业党组织的隶属管理出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设置提出了新的要求。在企业改制过程中，由于党组织设置和调整相对滞后，使有的企业党组织领导关系不明确，有的党员未能及时转移党员组织关系。为进一步规范国有企业党组织关系管理工作，保证国有、集体企业改制工作的顺利进行，企业党组织的设置和调整要与企业改制、关停破产同步进行。一是要及时调整党组织设置，理顺隶属关系。国有企业实行改制后，企业的组织形式发生了变化，企业党组织应按照《党章》规定，根据企业规模、党员人数和工作需要，及时进行组建、改建。同时，企业改制变成民营企业的或外资企业的，要在业主支持、群众基础较好、条件成熟的情况及时建立党组织。要防止因企业改制而随意撤销党组织和出现“有党员无组织，有组织无上级”的现象。企业内部党组织的设置，应根据企业组织结构和党员分布状况的变化，及时进行调整。改制后的企业党组织，一般而言，应从有利于加强党的领导和党组织开展工作，有利于党员教育管理，有利于企业的生产经营和改革发展的要求，实行属地管理原则。企业规模小，党员人数少的企业，其党组织可以由企业所在街道、乡镇党组织管理。实行跨地区兼并、联合的企业，被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导;需要由兼并企业党组织领导的，由兼并企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。由于企业改制后，民营企业增多，各县市区要相应成立民营企业工委，负责辖区内民营企业党组织的管理。所属企业改制工作基本完成后，由系统党工委及时与组织部联系，并由市委(县、市、区委)组织部牵头，会同有关部门协商确定。在此以前，企业党组织隶属关系保持不变，上级党委组织部要切实履行管理职责，保证党员的组织不散，党的工作不停，加强思想政治工作，保证企业改制工作顺利实施。对于关停破产企业，在履行有关程序和善后工作结束前，党组织设置和隶属关系一般保持不变，待善后工作全部结束后，由上级党组织宣布原企业党组织撤销。国有、集体改制企业党组织隶属关系调整以系统为单位进行。二要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作。国有企业改制、关停破产工作，对党员的管理带来了一些新情况，党员的组织关系也应作相应的调整。理顺劳动关系后，职工党员与改制后企业重新签订劳动合同的，其组织关系保持不变，退休职工党员和置换身份后未与改制企业重新签订合同的职工党员以及关停破产企业解除劳动合同的职工党员，要将组织关系转到本人居住地或户籍所在地的党组织，实行属地管理;如重新就业且新单位有党组织的，应将组织关系迁至新就业单位党组织。离休干部党员的组织关系，转到原主管单位党组织。对党员去向比较集中的，党组织可为这些党员办理党组织关系集体移交，同时为接收地党组织提供党员的基本情况(包括姓名、年龄、性别、出生年月、入党年月、党内原任职务、详细居住地址、联系电话和个人在单位的表现等)。迁入单位党组织要及时将迁入党员编入党支部，加强对迁入党员的教育和管理工作，任何单位和个人不得借故拖延转移或拒绝接受党员组织关系。同时，企业在改制时要划拔一定的经费用于党员组织关系移交，按每位50-100元计算移交给接受单位党组织，这笔钱要纳入改制成本之内。组织关系转移是一件严肃的工作，转移组织关系的党员，应在规定的时间内持组织关系介绍信到转入单位党组织办理有关手续，积极参加党的组织生活，自觉交纳党费，努力完成党组织分配的工作。没有正当理由不及时办理组织关系转移手续的，应给予批评教育。连续六个月不参加组织生活，或不做党组织分配工作的，应按《党章》的有关规定严肃处理。三要及时加强协调。各级党组织要高度重视做好改制企业党组织隶属关系的调整工作。接转双方的党组织要加强协调衔接，确保党组织隶属关系和党员组织关系接转的正常进行。接转双方党组织无法达成一致意见时，市委(县、市、区委)组织部要负责协调。

(三)要强化管理，健全党员管理制度。一是要健全流动党员定期联系汇报制度。对长期外出且有固定住所或服务场所的流动党员，要督促他们及时转移党的组织关系。对那些下岗短期外出打工或在打工地挂靠了其他党组织的党员，要摸清联系地址、联系电话及联系方式，以便及时联系。对外出流动党员除了发放流动党员管理证外，还可采取签订责任状的形式进行管理，进一步明确外出党员的权利和义务。要求党员在外期间，必须定期向党组织书面汇报在外学习、工作和思想情况，回来时，还应当面汇报，文化程度低，书面汇报有困难的，在回来时应具体全面地口头汇报情况，并由服务地党组织出具现实表现证明。党组织要经常同外出党员沟通本支部的重要情况，并及时向党员提出要求、交待任务。二是要健全发展党员和党费收缴管理制度。要做好经常性的发展党员工作，对那些勇于创业并有入党要求的职工，要搞好培养教育，及时接纳符合条件的优秀职工入党。要严格按标准收缴党费。停产、关闭、破产、改制企业的党员，重新安排了工作的，要以工资的基数按比例交纳;对外出打工的、有比较固定的月工资收入的，要根据实际收入按比例足额交纳党费;对流动性大、收入不固定的，可由自己申报或党组织根据实际情况估算后交纳党费;对那些确实因下岗、贫病而找不到工作，没有什么收入的党员，可视同农村党员对待，按每月0.2元的标准收取。外出流动党员如有特殊情况不能回来，可委托党员和家属代为交纳，不能无故拖欠。三是要健全党员培训制度。要组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育党员坚定共产主义的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法。要加强对党员的文化技术培训，教育党员带头学文化、学技术。同时，还要通过采取宣传政策、组建网络、有情操作、化解矛盾、合理安排、关心生活等措施、保证下岗职工党员的稳定。要继续抓好再就业培训，鼓励下岗职工党员“岗变志不变”、“在新岗位上立新功”，大力推进再就业工程。四是要结合实际，积极开展各种组织活动，增强党组织的凝聚力和向心力。应根据党员和企业的实际特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法。要变大呼隆式的大张旗鼓的行动为潜移默化的行动，变大型、集中的活动为小型、分散的活动。要注意灵活多样，讲求实效，要建立特困党员救助基金，采取党费拿一点，社会筹一点，财政拔一点的办法，筹集资金，用于解决特困党员生产生活上的困难。对一些党组织开展活动经费难以筹集的问题，要通过多种渠道加以解决，如单位出、党员捐、党费拨等等，特别是对街道新建的改制企业党组织和社区党组织，可以把本支部党员的党费大部分或全部作为活动经费返还给这些党组织，活动经费不足的，县(市、区)委组织部可从党费中适当补拨一部分。

(四)要加强对企业党建工作的领导。要建立健全企业党组织工作机构，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度和现场办公制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委组织部要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织和乡镇、街道党委要具体抓落实。任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安置这些党员。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

非公企业党建调研范文第5篇

一、履职工作特色和亮点

一是加强领导，认真履行“第一责任人”职责。始终坚持党委抓全局、把方向的指导方针。主动谋划，科学部署，18次主持召开党委会研究党建工作，安排部署党建工作工作计划和工作重点。亲自走访农村老党员、老支书及贫困党员20余户，调研了解村党组织工作薄弱环节，把村干部报酬待遇和奖惩考核工作列入重要议程，解决村部建设等基础党建和教育实践活动问题10余个。设立党员帮扶专项资金，为53户贫困党员解决了生产生活中的实际问题。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，先后同4名村干部进行了提醒谈话，切实解决了村干部存在的“常见病”问题。

二是强化保障，扎实推进重点领域党建工作。注重研究解决村级党组织建设投入问题，不断夯实基层基础。累计投入300余万元，翻建、维修村部6个，投入40万元新建文化活动广场1个。同时，认真拓展基层新型专业合作组织的党建工作，先后成立了石河保健养猪合作社党支部等15个非公企业和社会组织党组织。

三是提升素质，基层组织建设取得了新成效。镇党委以村级组织换届选举为契机，着力加强村级党组织建设，培养和选拔了复员军人、回乡创业青年、个体工商业户、新型产业农民进入村级党组织，成员达17人，占21.7%，起到了带领和带富的

“双带”作用。同时加大了素质提升工程建设力度，全镇涌现了富强村党支部书记王东、石河保健养猪合作社支部书记李云召等一批省级“新农村建设先进工作者”和“十大杰出青年”。

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作重视程度不够。存在着重发展、轻党建，重部署、轻落实的问题，有时以召开会议、下发文件作为贯彻上级精神、落实部署工作的主要措施和手段，缺乏必要的督促检查。破解农村党建工作难点的办法不多，有的问题存在走老路决策的现象，没能充分调动村干部工作的积极性。

二是服务群众能力不强。对新形势下群众工作研究不够深、不够透，导致作群众工作有时焦头烂额、束手无策。部分村党组织服务群众作用发挥的不好，村干部不在村部坐班，经常是“铁将军”把门。一些村党组织活动开展不经常，工作推一推才动一动。村干部带富能力弱等问题没有得到明显改善，全镇项目支书仅占47.8%。

三是村集体经济发展落后。在发展壮大村集体经济方面，没有深入研究发展办法和措施，没有真正解决传统农业村和近郊村发展不平衡的问题，特别是传统农业村集体经济落后，底子薄。全镇村集体经济收入达到5万元以上的村数量全市最低，仍有外债的村达78%。

四是队伍建设整体水平不高。在党员队伍建设方面招法不多，没能牢牢抓住党员思想教育和补充新鲜血液的有力武器。党员教育管理存在盲区盲点，队伍老化，文化程度偏低，全镇814名党员中，高中(中专)以上文化程度的仅占26.2%，35岁以下的党员只占20.3%。党员干部队伍缺少生机和活力，有些党员混同于一般群众，宗旨意识淡薄。村党组织书记年龄整体偏高，村级后备干部匮乏，目前仍有一个村没有村书记合适人选。

五是基层党建投入力度不大。把有限的财力用于项目建设和民生改善上多，投入到党建工作上少。除了每年财政拨付的村均6.4万元村级组织运转经费和1000元的党建工作经费外，镇党委很少再有投入。村干部平均报酬刚刚过万元，大部分村部年久失修，严重影响基层干部工作的积极性。

产生以上问题的原因主要有：一是思想上“主业”、“首责”意识树得不牢。抓党建的思想自觉和行动自觉都不够，主要是自己的政绩观出了偏差，什么是“主业”没有分清，方向不够明确。没有认识到党委书记的职责首先是抓党建、打基础，没有把党建工作“第一责任人”的责任扛在肩上，抓在手上，认为把经济搞上去，民生工作得到保障了，信访工作实现平稳了，就说得过去了，忽视了党建这个根本，忽视了党建工作是党委的主体责任，没有把党建工作和经济社会发展统筹考虑。二是工作上指导不到位、破解难题招法不多。乡镇党委书记承载的是抓全盘、控全局的重任，自己在工作指导上没有做到细致认真，对新问题、新情况研究的不多，细节工作做的不够到位，致使实际工作达不到预期效果。在破解难题方面力度不大，对农村深层次的矛盾和问题不能全面掌握，对新形势下的农村党建工作没有长远

科学谋划，投入保障不足，解决问题不够，导致一些问题久拖不决，成为顽疾。三是落实上缺乏韧劲、狠劲。农村工作错综复杂，自己有时存在着畏难情绪和等靠思想，认为有些问题拖一拖就大事化小、小事化了，有时遇到难题就绕着走，缺乏攻坚克难的决心和勇气。落实党建工作责任制不到位，虚功虚做，没能把压力有效传导到村书记、村干部，导致党建工作与其他工作联系不紧不实，没有形成齐抓共管、融为一体的工作格局。

三、下步工作思路和主要措施

一是严格落实农村党建工作责任。认真履行“第一责任人”责任，每季度定期议党1次、全年专题议党不少于8次，研究推进基层党建工作。完善党建工作目标责任制，通过“定职责、定任务、定标准、定时限”的办法，将村干部工资与目标责任完成情况挂钩，严格考核管理，坚决兑现奖惩，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。

二是强化农村党建工作保障。加大投入力度，按照区村级组织活动场所建设提标工程“三年规划”，2015年再新建、修缮村部6个，两年内使全区所有村部面积都达到200平方米以上。确保年底前村级组织运转经费全部达到10万元以上，村干部报酬待遇达到2万元以上。保证镇财政每年单独列支10万元村部维修资金用于村部运营维修。积极争取党员干部创业资金，发挥“项目支书”的组织引领和中心村的辐射带动作用，力争明年底，使全镇60%的村年集体经济收入达到5万元以上，

“项目支书”占村党组织书记80%以上，达到18人。

非公企业党建调研范文第6篇

1) 在创业期，企业组织和流程不正规，但大家高度团结，创业的核心人物能够对每个人施加影响，因此效率很高，企业面对的主要问题是市场和产品的创新。

2) 在成长期，企业业务快速发展，由单一产品转向多个产品线;人员大量增加，跨部门的协调越来越多，并越来越复杂和困难;企业面临的主要问题是组织均衡成长和跨部门协同。

3) 在成熟期，由于创新和创业精神的渐渐淡薄，企业组织和流程的僵化日趋严重，流程运作困难，效率低下;大部分企业由此走向衰落，也有极少数企业经过剧烈的业务变革，进入持续发展期，实现永续经营的追求(如IBM和通用)。